REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN
DIVISIN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS
MAESTRIA EN EDUCACIN,
MENCIN: PLANIFICACIN DE LA EDUCACIN

PLAN ESTRATGICO PARA DISMINUIR LA DESERCIN ESTUDIALTIL EN EL

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE MARACAIBO
Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al Grado de Magster Scientiarum
en Educacin, Mencin Planificacin Educativa

Autora: Licda. Guisseppina Giorno C.I. 9. 743.007

Tutora: Dra. Flor Cristalino C.I. 5.163.603

La Villa, Febrero 2011

PLAN ESTRATGICO PARA DISMINUIR LA DESERCIN ESTUDIALTIL EN EL

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA DE MARACAIBO

DEDICATORIA

A Dios por haberme dado la vida y la sabidura para lograr esta meta.
A mis padres, por su total comprensin, su apoyo y su ayuda incondicional.

A mi esposo, que siempre me ha servido de apoyo y fortaleza tendindome su mano.

A mis tres hijos por tenerme paciencia en los momentos difciles y porque siempre han
sido para m el impulso a seguir adelante en la realizacin de mis metas.
A m hermana Mara por brindarme su apoyo en todo momento y darme nimo para
culminar esta meta, ella ha sido ejemplo de constancia y dedicacin.

A mi tutora la Prof. Flor Cristalino, por brindarme su colaboracin y ayuda en todo

momento.

A la Prof. Sheila Ortega por ser una persona humanista, colaboradora y en todo
momento da lo que en ella hay como docente y ser humano.

A la Prof. Virginia Prela, porque es ejemplo de esfuerzo, dedicacin y constancia.

Lcda. Giorno Guiseppina

AGRADECIMIENTO

A Dios y a Jess porque me han encaminado hacia la profesin ms hermosa como lo

es la educacin y la medicina.

A toda mi familia que siempre me ha brindado su apoyo incondicional.

A la Universidad del Zulia, por brindarme la oportunidad de seguir preparndome

profesionalmente.

A las profesoras Flor Cristalino y Sheila Ortega por brindarme toda su colaboracin y
dejar huellas como excelentes personas.

A la Prof. Virginia Prela, porque es una mujer que nunca desmaya y siempre da todo lo
que est a su alcance para ayudar a los estudiantes.

A todos mil gracias.

Lcda. Giorno Guiseppina

NDICE GENERAL

VEREDICTO.

Pg.
iv

DEDICATORIA....

AGRADECIMIENTO......

vi

INDICE GENERAL...........

vii

INDICE DE TABLAS..

viii

RESUMEN.......

ix

ABSTRACT..

INTRODUCCIN....

CAPTULO I: El problema de la Pertinencia Social

Planteamiento del problema..

Objetivos de la Investigacin........

17

Objetivos Generales

17

Objetivos Especficos............

17

Justificacin de la Investigacin

18

Delimitacin d la Investigacin.....

19

CAPTULO II: MARCO TERICO

Antecedentes...

21

Bases Tericas de la investigacin..

25

Desercin Estudiantil..

26

Definicin terica y prctica...

26

La desercin desde la perspectiva institucional.....

28

La desercin a travs de la trayectoria acadmica....

29

Factores que influyen en la desercin estudiantil..

30

Modelos de desercin estudiantil...

32

Modelos psicolgicos..

32

Modelos sociolgicos..

33

Modelos econmicos..

33

Modelo organizacional............................................................

34

Modelo de Interaccin....

34

La desercin y los Institutos Universitarios de Tecnologa...

35

Departamento de obras civiles......

37

Consecuencias de la Desercin Estudiantil....

43

Plan estratgico...

45

Definicin de plan estratgico

45

Clasificacin de los planes.....

46

Elementos de un plan estratgico....

49

Bases legales........................

50

Operacionalizacin de las variables.

53

CAPTULOI II: MARCO METODOLOGICO

Tipo de investigacin....

55

Diseo de Investigacin....

56

Poblacin..

57

Muestra.....

57

Definicin conceptual de las variables.....

58

Tcnica y recoleccin de la informacin..

59

Validez y confiabilidad....

60

CAPTULO IV: ANLISIS Y DICUSIN DE RESULTADO

Objetivo 1- Diagnstico...

63

Objetivo 2- Identificar los factores de la desercin.

64

Objetivo 3-Identificar el tipo de desercin manifiesta en obras civiles...

67

Objetivo 3- Consecuencias de la desercin estudiantil.

69

CAPTULO V: PROPUESTA

Presentacin.......

72

Justificacin........

73

Fundamentacin.....

74

Objetivo general.....

74

Objetivos especficos.

74

Estructura del plan......

75

Metas...............

75

Beneficiarios del Plan.....

75

Viabilidad del plan...

75

Desarrollo del plan......

76

Plan Estratgico......

77

CONCLUSIONES.......

79

RECOMENDACIONES..

82

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS....

84

ANEXOS...

92

INDICE DE TABLAS

Tablas

Pg.

Tabla 1

Plan de estudios..

38

Tabla 2

Relacin de docentes contratados y ordinarios..

39

Tabla 3

Matricula...

39

Tabla 4

Distribucin de estudiantes por seccin

40

Tabla 5

Relacin de materias cursadas y reprobadas.

43

Tabla 6

Operacionalizacin de variables....

53

Tabla 7

Ficha de retiro considerada por semestre y secciones

57

Tabla 8

Baremo..

60

Giorno Guillen, Guiseppina. PLAN ESTRATGICO PARA DISMINUIR LA

DESERCIN ESTUDIALTIL EN EL INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA
DE MARACAIBO.Trabajo presentado como requisito para optar al Grado de Magster
Scientiarum en Educacin, Mencin Planificacin Educativa. Universidad del Zulia.
Facultad de Humanidades y Educacin. Divisin de Estudios para Graduados. Maracaibo,
Venezuela, 2011.93 p.

RESUMEN

La presente investigacin tuvo como propsito analizar la desercin estudiantil

de la carrera T. S. U en obras civiles en el Instituto Universitario de Tecnologa de
Maracaibo a fin de elaborar un plan estratgico para disminuir la desercin. La
investigacin se fundamento en las bases tericas de los autores: Gaviria (2006), Wylie
(2005) y Tinto (1989) entre otros. El tipo de investigacin fue descriptiva, de
observacin y anlisis, la poblacin seleccionada fueron los estudiantes desertores de
la carrera de obras civiles, estando la misma conformada por 38 casos, pertenecientes
a tres (3) secciones existentes en la actualidad. La tcnica fue la ficha de retiro que el
estudiante llena al retirar los papeles. Se obtuvo como resultado: que la desercin
presente n el Instituto es principalmente producto de problemas econmicos, adems
de embarazo, poca vocacin en menor grado, por lo cual, deben realizarse ciertos
correctivos a fin de mejorar las relaciones dbiles observadas en los aspectos:
econmicos, vocacin y autoestima, ya que una est relacionada con la otra, adems
el estudiante desertor queda muchas veces marcado y no prosigue sus estudios.

Palabras claves: Desercin estudiantil, plan estratgico, instituto universitario,

obras civiles.

Correo electrnico: guiseppinagiorno@hotmail.com

Giorno Guillen, Guiseppina. STRATEGIC PLAN TO REDUCE THE ESTUDIALTIL

DROP-OUT IN THE UNIVERSITY INSTITUTE OF TECHNOLOGY DE
MARACAIBO.Trabajo presentado como requisito para optar al Grado de Magster
Scientiarum en Educacin, Mencin Planificacin Educativa. Universidad del Zulia.
Facultad de Humanidades y Educacin. Divisin de Estudios para Graduados. Maracaibo,
Venezuela, 2011.93 p.

ABSTRACT

This research was intended to analyze student drop-out of the race T. S. U in civil works
at the Institute of technology of Maracaibo in order to develop a strategic plan to reduce
the dropout. Research is based on the theoretical basis of authors: Gaviria (2006), Wylie
(2005), and Tinto (1989) among others. The type of research was descriptive,
observation and analysis, selected population were students deserters from the career
of civil works, still the same comprised 38 cases, belonging to three (3) existing sections
currently. The technique was the file of withdrawal that the student fills to remove roles.
Was obtained as a result: that the defection this n the Institute is mainly product of
economic problems, as well as pregnancy, little vocation in minor degree, therefore,
certain corrective actions should be carried out in order to improve the weak
relationships observed in the aspects: economic vocation and self-esteem, because that
one has to do with the other, also the defector student is often marked and not
continuing their studies.

Keywords: social relevance, food engineering, university institute.

Correo electrnico: guiseppinagiorno@hotmail.com

INTRODUCCIN

La desercin estudiantil es uno de los problemas que aborda la mayora de las

instituciones de educacin superior de toda Latinoamrica. A travs de distintas
investigaciones, se da cuenta de un nmero importante de estudiantes que no logran
culminar sus estudios universitarios, con el consecuente costo social asociado a este
fenmeno. Por lo anterior, algunos pases han comenzado a disear profundos
procesos de mejoramiento para aumentar la retencin en los primeros aos de estudios
universitarios (UNESCO 2004).

La Desercin Escolar, que se puede definir como el hecho de que un estudiante

o un grupo de algunos abandonan parcialmente o totalmente la educacin, es un
proceso complejo, que no slo est referido a las escuelas sino tambin a las
instituciones de educacin universitaria y que tampoco tiene que ver, de manera un
causal, con la pobreza. Los estudios disponibles sobre la desercin sealan que ocurre
en relacin con diversos mbitos: se deserta, progresivamente, desde la escuela, desde
la familia, desde el barrio, desde el grupo de iguales y finalmente, desde las leyes
vigentes en un pas. Por lo general, el primer hito desde el cual se deserta es la
escuela; a partir de all, se posibilitan otras deserciones. De all la importancia de
abordar la desercin estudiantil y las condiciones que la hacen posible.

Para analizar esta problemtica es necesario mencionar sus causas como la falta
de acceso a los medios de transporte por bajos ingresos econmicos familiares,
embarazos a temprana edad, la falta de contencin, la falta de inters, problemas
familiares desmotivacin y fracasos escolares, la desigualdades, la desmotivacin y la
flojera en los hombres. Estas vendran a ser las causas principales de la desercin si
bien se plantean otras causas en menor grado.

La investigacin de esta problemtica se realiz por el inters de analizar la

desercin estudiantil en la carrera T. S. U. de obras civiles del IUTM a fin de elabora

como propuesta un plan estratgico que permita disminuir la desercin en dicha carrera.
Analizando la realidad del IUTM mediante la ficha socioeconmica de los estudiantes
desertores. Quien hace abandono del sistema escolar se ve enfrentado a poner en
juego estilos de sobrevivencia o bien habilidades laborales iniciales para asegurar su
propia manutencin. Los jvenes que abandonan la carrera, en su mayora, adquieren
responsabilidades laborales y familiares (por ejemplo, las jvenes embarazadas),
desarrollan autonoma y deciden respecto de su quehacer diario: optan por un espacio
vital ms apropiado para el momento que estn viviendo.

En este contexto, es necesario destacar que no se constituye una relacin

mecnica entre desercin e ingreso al mundo laboral; su causalidad es ms compleja.
Cabe agregar, adems, que la insercin laboral es frgil, precaria y espordica,
situacin que puede traducirse en un buen aprendizaje de la tarea o en un fracaso
frente a la misma trayendo consigo una corta vida laboral y/o una larga cesanta y
frustracin.

Los

institutos

de

educacin

universitaria

deben

brindar

igualdad

de

oportunidades, de modo que a partir de una educacin todos tengan las mismas
oportunidades, sin embargo formas severas de desigualdad en el rendimiento escolar
se mantiene, porque las instituciones educativas estn llamadas a reproducir y sostener
la forma vigente de estructura social y ella no contribuir nunca a acortar las diferencias
entre ricos y pobres. Los ejes centrales del sistema educativo establecen el desarrollo
de una educacin pblica como el espacio fundamental de construccin de la cultura,
de transmisin de los valores, de aprendizaje de las normas, de aprendizaje de los
lenguajes.

Lo importante es analizar las causas del fracaso en cuestin y buscar las

mejores soluciones posibles. En ocasiones el fracaso acadmico no se debe al
estudiante, sino a las instituciones, a la poca calidad de la educacin, la formacin del
profesorado, el nmero de estudiantes por aula, la dedicacin. Tambin es importante
tener en cuenta que la capacidad y rendimiento del estudiante no vienen determinados
por su nivel intelectual sino tambin por otras circunstancias como el medio cultural, la

salud, la personalidad. No todo el que repite, abandona o no obtiene la titulacin

prevista es ya un fracasado, por el contrario puede ser la forma de evitarlo, afianzando
sus conocimientos o tomando un nuevo camino ms acorde con sus posibilidades
reales. Es pues que no existe un lmite que marque con claridad los fracasos y los
xitos.

En virtud de lo anteriormente mencionado, la presente investigacin est

constituida por cinco (05) captulos, esquematizados de la siguiente manera:

CAPTULO I, titulado: El Problema de la Desercin Estudiantil, donde se plantea el

problema en estudio, los objetivos de la investigacin as como la justificacin y
delimitacin de la presente investigacin.

CAPTULO II, lleva por nombre: Marco Terico. Este captulo, trata lo referente a los
antecedentes de la investigacin, las bases tericas que amparan el mismo y la
operacionalizacin de la variable de investigacin a fin de fortalecer su validez cientfica
se apoya en estudios que puedan aportar informaciones claras y precisas sobre la
variable de estudio; a tal efecto, ha sido necesaria la revisin bibliogrfica de trabajos
previos relacionados directamente con

las variables: desercin estudiantil y plan

estratgico.

CAPTULO III, denominado: Marco Metodolgico. En este captulo se destacan todos

los aspectos relativos a la metodologa utilizada en el presente estudio, es decir, todo lo
concerniente con el diseo y tipo de investigacin, poblacin, muestra, construccin y
validacin de los instrumentos finalizando con las tcnicas de anlisis de datos y el
cuadro de operacionalizacin de variable.

CAPTULO IV, titulado: Anlisis y Discusin de Datos. Este captulo se corresponde

con el anlisis de los resultados obtenidos de las fichas de retiro de los estudiantes
desertores en el departamento de obras civiles, facilitados por control de estudio. Estos

resultados son expuestos siguiendo los objetivos especficos propuestos para la

investigacin.

CAPTULO V, denominado: La Propuesta: Proponer un plan estratgico para

disminuir la desercin estudiantil en el IUTM. En este se presenta la propuesta que
surge como resultado de la investigacin. Este

comprende: la misin visin, los

objetivos, las estrategias, el producto y los responsables.

Y finalmente las conclusiones y recomendaciones.

CAPTULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBEMA

CAPTULO I

EL PROBLEMA DE LA DESERCIN ESTUDIANTIL

Desde siempre, la educacin superior ha sido para muchos un reto, puesto que
no todos logran alcanzar esta meta en sus vidas acadmicas; sin embargo son muchos
los esfuerzos que la mayora de las personas realizan para llegar forjarse una profesin
que asegure un futuro con estabilidad econmica. Por otro lado, la Educacin
Universitaria est estructurada para servir a los intereses de las lites sociales y
educativas dominantes generadas por las polticas gubernamentales de los pases. Sin
embargo, a pesar de las polticas implementadas, muchas personas se encuentran con
situaciones que a veces no logran superar llegando en muchos casos, a la desercin
estudiantil.

A este respecto, la desercin estudiantil en todos los niveles es un problema

mundial. Es as como, en muchas naciones se refleja actualmente

este tipo de

situacin, siendo diversas las causas y los factores que hacen que la poblacin inicial
de estudiantes inscritos no culminen sus estudios. Especficamente en la Educacin
Universitaria, segn la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la ciencia
y la Cultura (UNESCO, 2004) a travs de la Asociacin Internacional de Universidades
(IAN), esta situacin se presenta en 180 pases, siendo el caso especifico de Austria
con un 45 %.

En Chile, por ejemplo, de acuerdo a estimaciones basadas en estadsticas

nacionales, la tasa de desercin global de pregrado, evaluada para el ao 2004, es
cercana al 53,7%, siendo mayor en las universidades privadas nuevas que en las
pblicas. Por su parte, las reas del conocimiento ms crticas son Humanidades y
Derecho con cifras del orden de 80%, y las ms eficientes son las reas de Educacin y
Salud con un 37% y un 27%, respectivamente. Por gnero, las mujeres poseen una

tasa de desercin promedio ms baja que los varones de 43% y 50%, respectivamente
(Gonzlez 2005).

En el mismo orden de ideas, se tiene a la educacin tcnica profesional y

tecnolgica, que segn los rectores de diversas universidades, no puede seguir
mirndose como si fuera de segunda, pues una formacin realmente integral debe
comenzar por ese nivel. En torno a esto, el Rector de la Universidad de Antioquia, Uribe
(2007) explica que la demanda laboral de los egresados de esos dos tipos de educacin
es cada vez mayor, razn por la cual, se requiere invertir la pirmide de carreras y
dejar de concentrar en la base los programas profesionales universitarios.

Como consecuencia de lo antes expuesto, se puede afirmar que hoy en da se

plantea la necesidad de expandir la educacin no solo a universidades reconocidas,
sino, tambin a aquellas Instituciones que de igual manera, ofrecen estudios tcnicos
superiores. As pues, se esta planteando esta realidad en diferentes pases del mundo
que desean mejorar la retencin del estudiantado

en las diferentes carreras que

ofrecen, permitiendo ofrecer a estos demandantes una educacin apropiada y ptima al

desarrollo econmico, social de ese pas; de all el retomar o valorar las carreras a nivel
de los tecnolgicos a fin de disminuir el nmero de estudiantes que solo ven a la
universidad como nica opcin y que por carencia de cupos quedan fuera.

Corominas (2001) seala que la desercin se produce en los primeros aos de

estudio debido a elecciones inadecuadas de carreras, al bajo rendimiento que trae el
estudiante y al hecho de no haber aprobado el mnimo de crdito exigido, as como
tambin a la existencia de asignaturas poco atractivas y de poco inters para el
estudiante, provocando esto falta de esfuerzo, dedicacin, constancia y compromiso
con los estudios. De acuerdo a lo planteado anteriormente se puede decir que

el

estudiante esta muy poco motivado debido a la falta de informacin en torno a la carrera
que selecciona, por lo cual una vez inmerso en ella se da cuenta que la carrera no
cubre con sus expectativas tomando la decisin de abandonar los estudios.
Por lo tanto, la desercin estudiantil debe entenderse no como un acontecimiento
individual aislado sino como parte de un proceso de estratificacin social ms amplio,

que opera para preservar los patrones existentes de desigualdad social y educativa. La
desercin estudiantil debe verse desde la perspectiva de cmo su ocurrencia, no
accidental sino pautada, entre diferentes personas e instituciones contribuye a reforzar
la desigualdad social en general.

Afirma Hernndez Armenteros (2004) que segn datos estadsticos aportados

por la Conferencia de Rectores de las Universidades Espaolas (CRUE), en Espaa el
mayor ndice de desercin se registr en las carreras humanstica, siguindole las de
enseanzas tcnicas y ciencias experimentales; coincidiendo estos con los informes del
consejo de Universidades donde las carreras humanistas presentan un 43% de
desercin, las de ingeniera un 40% y ciencias de la salud presenta el porcentaje mas
bajo.

Segn Reissert R. y Schnitzer K.(1986), la razn que hizo manifiesta la desercin

en Alemania fue el hecho de Incluir a todas las clases sociales al mbito universitario
masificndose as las carreras y no quedando otra opcin que ubicar a los estudiantes
en carreras con disponibilidad, siendo estas muchas veces no agradables ni deseadas
por los estudiantes.

En Estados Unidos de Norteamrica un tercio de los estudiantes en los primeros

aos de estudio abandonan o desertan (Feldman R. 2005). Para Latiesa M. (1992), no
es extrao ni casual que el porcentaje de abandono en los pases con sistema de
seleccin y exigencias sea inferior que en aquellos donde no hay ningn tipo de
parmetro. Es decir a mayor exigencia tanto al momento de ingresar como a lo largo de
la carrera menor es el porcentaje de permanencia en las Instituciones y carreras.

Siguiendo este mismo orden de ideas, segn la UNESCO (2004) en el ao 2000,

la tasa global de desercin de los adolescentes entre 15 y 19 aos de edad era inferior
al 20% en las zonas urbanas de Bolivia, Chile, Repblica Dominicana y Per En
Argentina, Brasil, Colombia y Panam comprenda entre un 20% y un 25%. En otro
grupo de pases como Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Mxico, Nicaragua, Paraguay,

Uruguay y Venezuela, la desercin escolar afectaba a un porcentaje situado entre el

25% y el 35% de los adolescentes, mientras que en Honduras y Guatemala dicha tasa
alcanzaba al 40% y al 47%, respectivamente.

En Mxico, los estudios realizados por la Organizacin para la Cooperacin y el

Desarrollo Econmico (OCDE, 2005), concluyeron que la causa de la desercin en la
mayora de los casos es de tipo motivacional y econmica, ya que los estudiantes al
ver la necesidad se lanzan al mercado laboral., adems indic que esta problemtica
est asociado tambin al bajo presupuesto asignada para la educacin universitaria,
sumado al bajo ingreso percibido por sus habitantes. Otras investigaciones muestran
que la desercin se vincula con la escasa capacidad de retencin de los sistemas
educativos, debido a la carencia de estrategias motivacionales y acadmicas as lo
afirman Vera y Ribn (2000).

Goicovic (2002), afirma que en Chile la desercin se presenta en las mujeres,

siendo el motivo el embarazo y la falta de apoyo familiar para continuar estudiando.
Segn Horrocks (1990), Costa Rica adolece por este gran problema de la desercin
estudiantil, En esta nacin se detect que la desercin es un fenmeno multi-causal; no
obstante, se identific que entre las causas que ms inciden en el abandono de la
institucin es la socioeconmica.

Con todo, y a pesar de los avances logrados a finales de la dcada pasada, el

rezago de las zonas rurales en comparacin con las urbanas segua siendo muy
elevado. En 10 de 124 pases examinados la tasa global de desercin rural rebasaba en
no menos de 20 puntos porcentuales la tasa urbana, y en 5 la superaba en 30 o ms
puntos. Slo en Brasil y en la Repblica Dominicana, y en menor medida en Chile y
Panam, esas diferencias eran menores aunque igualmente preocupantes. Echeverry,
(1999), afirma que las razones amorosas a temprana edad y embarazos prematuros en
adolescentes que se convierten de la noche a la maana en mujeres contribuyen a la
desercin en los jvenes universitarios. Adems de la falta de inters, problemas
familiares, desmotivacin y fracasos escolares.

En lo que respecta a Chile, segn afirma Gonzlez (2005), y de acuerdo a los

datos aportados por el Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica
Latina y el Caribe (IESAI/UNESCO, 2003), que el 22,6 % de la poblacin mayor de 25
aos tiene estudios terciarios

lo que significa que hay una salida temprana del

estudiante del sistema educativo si se lo compara con pases industrializados de alta

escolaridad como EEUU y Japn.

De acuerdo a estimaciones estadsticas de este Instituto IESAI (2003), se obtuvo

que:
a) La tasa de desercin global seria de un 53,7 %, siendo mayor el ndice en las
universidades privadas nuevas que en las pblicas.
b) Las mujeres aparecen con el 43% en desercin y los varones con el 50%
c) Las reas ms crticas son

las

de

humanidades

derecho

con

cifras aproximadas del 80%, siendo las ms eficientes las reas de educacin con el
37% y salud con el 27%.
d) Los datos de desercin real para tres carreras basados en el seguimiento
hecho a cuatro universidades de Chile arrojaron los siguientes resultados: La tasa de
desercin es aproximadamente del 53% para derecho, del 26% para ingeniera y del
8% para medicina.

En otros pases como Argentina, la desercin se aprecia en las carreras de

Ciencias Agropecuarias y forestal, segn un anlisis hecho durante tres aos
consecutivos desde 1999 hasta 2001, de la Evolucin de una promocin de la Facultad
de Ciencias Agropecuarias y Forestales (2003), realizado por la Universidad Nacional
de la Plata (UNLP), se pudo comprobar que la matricula inicial para 1999 fue de
trescientos sesenta y tres (363) estudiantes y que para el ao 2002 descendi a
trescientos treinta y ocho (338) estudiantes. Esta situacin los llev a analizar las
diferentes situaciones en la que se encontraban los estudiantes a fin de determinar los
motivos de esta baja de matricula o desercin.

Despus de los tres aos de estudio, la Universidad Nacional de la Plata obtuvo

los siguientes resultados:
a) Alta desercin en estudiantes provenientes del interior de la provincia de
Buenos Aires, es decir, los estudiantes presentaron dificultad para desplazarse desde
sus lugares de habitacin hasta el centro de estudio o facultad.
b) Se observ mayor desercin en estudiantes provenientes de Instituciones
pblicas de educacin bsica o terciaria.
c) El perfil normal del egresado de la educacin bsica o terciaria tiene mayor
desercin que el perfil tcnico medio agrario, es decir, el conocimiento previo contribuye
a disminuir la desercin durante el desarrollo de la carrera.
d)

Los

estudiantes

con

antecedentes

econmicos

estables

padres

profesionales desertan menos que los otros provenientes de zonas rurales.

e) Hay una mayor desercin en aquellos estudiantes que permanecen por mucho
ms tiempo que el que requiere la carrera.
f) Se observ mayor desercin iniciando la carrera que a mediados, esto sobre
todo en los curso bsicos de materias esenciales como la qumica, matemtica.

Es importante recalcar como a pesar de los innumerables esfuerzos realizados

por los gobiernos en el mbito de la educacin, la desercin no respeta, ni edad, ni
sexo, ni pas, ni institucin y aun mas ni siquiera las diferentes carreras universitarias y
debido a esta preocupacin es que son muchas las investigaciones que se han hecho a
fin de poder ofrecer soluciones factibles y tiles que contribuyan a disminuir y evitar
este gran problema mundial.

Segn Sposetti y Echeverra (2005), la desercin en Argentina se sita en un

84% aproximadamente desde los aos 70-80. En pases como el Salvador se registra
un 50% en carreras como Qumica y Matemtica, segn Galeano L. (2001) en
Paraguay se registra el 9% y que en Amrica Latina el 38% se debe a factores
econmicos mientras que un 31% a dificultades en el rendimiento acadmico
estudiantil.

Asimismo, Arias (1996) afirma que la poblacin estudiantil de Costa Rica va

disminuyendo conforme se avanza hacia grados de escolaridad superior, de tal manera
que quienes se gradan representan un 8,35 %, lo cul es un porcentaje muy bajo. Ante
esta situacin, es indispensable un anlisis que contribuya a la comprensin y
aplicacin de estrategias en la labor educativa, que den respuesta al problema de
desercin, tan significativo en el plano econmico, como en el social y psicolgico de la
sociedad costarricense.

Sin lugar a dudas que estos resultados nos conducen a tratar a la desercin no
como un caso aislado o individual o especifico de un pas sino como una situacin
global que da a da se esta haciendo presente en cada una de las instituciones de
educacin superior, coartando el desarrollo de ese pas y aadiendo cada vez ms a
los estudiantes a la lista de fracasados; las consecuencias de esto se refleja en el
atraso social econmico y personal de la poblacin en proceso de formacin
profesional.

En este sentido, la problemtica de la desercin estudiantil plantea al sistema

educativo la necesidad de buscar alternativas que permitan disminuirla y dar respuesta
a las necesidades econmicas, sociales, afectivas y psicolgicas de los estudiantes y
una alternativa factible es la creacin de los Institutos Tecnolgicos a nivel pblico, los
cuales se presentan como

opcin a la poblacin que no pueden ingresar a las

universidades ni pblicas ni privadas ya sea por carencia de cupos o por falta de

recursos. Es importante destacar

que este problema ha sido analizado como un

fenmeno educativo fuertemente vinculado a condiciones econmicas y sociales.

Tinto (1986),

en un estudio publicado por la Asociacin Nacional de

Universidades e Instituciones de Educacin Superior (A.N.U.I.E.S.) acerca de la

eficiencia terminal, retardo y desercin escolar, afirma que el xito o el fracaso de los
estudiantes en la educacin superior son moldeados por las mismas fuerzas que
moldean el xito en general. Destacando adems que las calificaciones que el
estudiante logre, en parte determinan su permanencia en la universidad.

En un estudio realizado en Latinoamrica por la Comisin Econmica para

Amrica Latina y el Caribe (CEPAL, 2003); se encontr que en siete pases, de ocho
analizados, se observ que la principal razn de abandono escolar en adolescentes, se
relaciona con factores econmicos. Entre las mujeres, los factores econmicos son
igualmente importantes, pero las tareas del hogar, el embarazo y la maternidad se
mencionan con mucha frecuencia.

De todo lo dicho anteriormente se puede apreciar como la desercin es una

problemtica que esta consumiendo el tiempo de los jvenes,

afectando de una

manera muy significativa a la poblacin joven que ingresa al nivel universitario con
deseos y expectativas de superacin; de all la necesidad imperante de llevar a cabo
estrategias que de una u otra forma solventen esta problemtica. Es as como, la
desercin estudiantil esta invadiendo el mbito universitario y se hace necesario
comenzar

reestructurar

la

planificacin

institucional

del

sistema

educativo

universitario, a fin de corregir todas aquellas causas de tipo acadmicas que estn
generando en los estudiantes esta problemtica.

Palomar y Mrquez (1999) sealan que la desercin estudiantil puede estar

relacionada con la falta de metas y de proyecto de vida del adolescente, as como con
problemas en las relaciones familiares. Por lo cual no debe culparse al joven estudiante
solamente sino que es necesario un anlisis sustancial que determinen todas las
posibles situaciones que influyen en el joven estudiante e impiden que este se trace
metas, objetivos o proyectos a futuro.

Para Echeverri (2002), Directora de Desarrollo Humano de la Universidad de

EAFIT en Medelln, el principal objetivo es construir un abanico de opciones para que
los estudiantes puedan acceder a la financiacin de sus matrculas de acuerdo con sus
necesidades y propiciar su estabilidad dentro de la Universidad con el compromiso de
mantener un excelente nivel acadmico y con la responsabilidad de ser un
representante orgulloso de su Institucin.

En lo que respecta a Venezuela la desercin estudiantil no es nueva, es un

proceso que se ha venido desarrollando en las diferentes escuelas, universidades y
tecnolgicos donde los jvenes estudiantes impulsados por diferentes factores deciden
abandonar el ao, semestre, trimestre o la carrera que estn realizando, sin imprtales
el tiempo ya invertido y sin mirar las consecuencias posteriores a esa accin.

En torno a esta problemtica, en Venezuela, Magenzo y Toledo (1990), afirman

que la desercin estudiantil es considerada como un fenmeno psicosocial, y como tal
es complejo, en l se conjugan aspectos estructurales, sociales, comunitarios,
familiares e individuales, y ms que todo tiene relacin con la estructura social y poltica
y la ideologa que pretenda imponer el Estado. En ese sentido la desercin estudiantil
no puede ser vista aisladamente. Hay que considerarla desde el sistema educativo
hasta la autoestima del venezolano para comprender este fenmeno.

Estos sostienen adems que a pesar de las constantes reformas realizadas en

el sistema educativo venezolano, que han implicado cambios en los planes y
programas, la realizacin de cursos de perfeccionamiento para los profesores, la
adecuacin de los establecimientos educacionales y el desarrollo de materiales
didcticos no han podido poner freno a la desercin estudiantil.

A este respecto, la utilizacin del enfoque gerencial en el campo educativo,

puede contribuir a la disminucin de la desercin estudiantil de cualquier tipo, sobre
todo, en el caso especfico de la Educacin Universitaria. En este orden de ideas, el
plan estratgico, funciona como un elemento o instrumento, imprescindible para ptimo
desempeo y desarrollo de cualquier empresa u organizacin, toda vez que, determina,
especifica y explica, tanto en trminos generales como restringidos, lo que la institucin
representa y la finalidad perseguida por la misma; as como, los objetivos establecidos
para alcanzarla, las estrategias a seguir y polticas a implementar alcanzando as un
parmetro hacia el cual enfocar los esfuerzos, en este caso, de la disminucin de la
desercin estudiantil. En lo referente a la Educacin Universitaria, la utilizacin de un
plan estratgico, significa en trminos generales, la conformacin de bases slidas de

funcionamiento para las instituciones, a fin de minimizar la desercin estudiantil; es

decir, la aplicacin metdica de un programa a travs del cual, se buscar lograr las
metas previamente establecidas diseadas por la gerencia, desde una perspectiva de
eficiencia en la productividad y rentabilidad de las mismas, logrando el propsito
preestablecido.

El abandono o desercin escolar en Venezuela en los momentos muestra cifras

bajas, pero ello se debe a que son cifras anuales. Las series cronolgicas por cohortes
muestran diferencias ms significativas. Segn el Presupuesto y Estadsticas
Educacionales (MECD, 2003), en el nivel de educacin bsica para ese ao registro el
0,39 % de desercin mientras que el nivel medio general el 16,34 %, cifras no muy
elevadas pero que deben ser consideradas a fin de evitar su incremento.

En el estado Zulia, la desercin tambin se ha hecho sentir tanto en los grandes

municipios como en los rurales, donde los factores econmicos inciden de manera
vertiginosa sobre los jvenes que muchas veces abandonan sus nichos para poder
continuar sus estudios universitarios, estudiando en muchos casos carreras que no son
productivas en sus lugares de origen y que tampoco resultan atractivas para ellos,
puesto que en la mayora de los casos son ubicados en carreras que no tienen
demandas o que simplemente no tienen campo laboral.

Segn data del Ministerio del Poder Popular de Planificacin y Finanzas (2005),
en el estado Zulia se produjo un total de 213.621 de desercin a nivel de Educacin
Bsica y a nivel de Educacin diversificada un total de 2.138 deserciones. Es as como,
la desercin en el Zulia ha invadido todos los campos y niveles educativos desde las
escuelas bsicas hasta las universidades y tecnolgicos y un ejemplo de ello es el
Instituto de Tecnologa de Maracaibo (I.U.T.M.).
Esta problemtica se ha venido presentando desde aos anteriores en carreras
como Ciencias Agropecuarias, administracin, obras civiles, entre otras donde los
estudiantes asisten los primeros das pero posteriormente se retiran de la Institucin,
solo queda el registro de la hoja de retiro llenada por ellos y la cual contiene una sola
pregunta: Por qu te retiras? (control de estudios I.U.T.M., 2010). Asimismo, se

presenta un alto grado de aplazados en las diferentes carreras, razn por la cual se
desea indagar a fin de determinar las razones que estn llevando a los estudiantes a no
proseguir sus estudios universitarios y obtener un perfil profesional idneo para
insertarse en el campo laboral, tan necesario e indispensable para el desarrollo de
Venezuela.

Considerando la situacin observada, en el Instituto de Tecnologa de Maracaibo

se hace necesario el estudio y anlisis de la situacin de desercin estudiantil a fin de
establecer soluciones que beneficien no solo al estudiante, sino tambin a la Institucin
que invierte en docentes, maquinarias, insumos entre otros para preparar al egresado
para el campo productivo y al pas por cuanto deja de percibir y de producir en este
rengln tan importante como lo es la preparacin de su capital humano.

A tal efecto, en la actualidad hay muchas oportunidades de estudios en

Educacin universitaria, sin embargo, toda esa situacin no debe ser ajena al Sistema
Educativo, ya que la desercin estudiantil no escapa al debate de muchas
Universidades e Institutos las cuales deben ser objeto de anlisis e investigacin para
evitar que se quede en la superficie del sistema.

Es por esto que, a la luz de las apreciaciones anteriores,

se presenta este

proyecto de investigacin, el cual pretende analizar la desercin en el rea de obras

civiles a fin de proponer un Plan Estratgico para disminuir la desercin estudiantil en el
Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo (I.U.T.M.), en atencin a lo cual,
surgen las siguientes interrogantes:
Por qu se genera la desercin estudiantil en la carrera T. S. U. de obras
civiles en el I.U.T.M.?
Cules son los lineamientos para la propuesta del plan estratgico para
disminuir la desercin estudiantil en la carrera T.S.U. de obras civiles del
I.U.T.M.?

Cul es la situacin actual de la desercin estudiantil en la carrera T. S.

U. de obras civiles en el I.U.T.M.?

Cules son los factores que influyen en la desercin estudiantil en la

carrera de T.S.U. de obras civiles en el I.U.T.M.?

Qu modelo de desercin se est desarrollando en la carrera T.S.U. de

obras civiles en el I.U.T.M.?

Cules son las consecuencias que conlleva la desercin estudiantil en el

I.U.T.M.?

A partir de estas interrogantes se establecieron los objetivos que expresan las

intenciones de esta investigacin.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

2.1. Objetivos Generales

2.1.1. Analizar la desercin estudiantil de la carrera T. S. U de obras civiles en el
I.U.T.M.
2.2.2. Proponer un Plan Estratgico para disminuir la desercin estudiantil en la carrera
T. S. U. de Obras Civiles en el I.U.T.M.

2.2. Objetivos Especficos

2.2.1. Diagnosticar la situacin actual de la desercin estudiantil en la carrera T.S.U. de
Obras Civiles en el I.U.T.M.
2.2.2. Identificar los factores que influyen en la desercin estudiantil en la carrera T. S.
U. de Obras Civiles en el I.U.T.M.
2.2.3. Identificar el modelo de desercin desarrollado en la carrera T.S.U. de obras
civiles en el I.U.T.M.
2.2.4. Precisar las consecuencias que conlleva la desercin estudiantil en el I.U.T.M.
2.2.5. Establecer los lineamientos para la elaboracin del plan estratgico.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

Ciertamente, la desercin estudiantil es un problema que no tiene linderos ni

clase social, se manifiesta en todos los niveles y son muchas las razones que la
generan de all que se hace necesario

poder determinar todo aquello que la esta

produciendo y cuyo fin es impedir que el joven en edad adulta logre su meta como
profesional sea en el campo que sea.

Esta es la razn por la cual se debe atacar porque a la larga causa pobreza y
atraso no solo al estudiante sino tambin a la nacin y mas si se esta generando a nivel
de la Educacin Universitaria, como es el caso del Instituto Tecnolgico de Maracaibo
(IUTM). Por esta causa especfica se motiva el desarrollo de esta investigacin ya que
es preocupante la situacin de desercin presente en el rea de obras civiles. Adems
es menester que como miembros proactivos de la sociedad hacer valer el derecho de
los estudiantes permitiendo la aplicacin de la Educacin como derecho constitucional
en Venezuela.

Esta investigacin desde el mbito terico,

se considera importante porque

ofrece el conocimiento sobre los factores que determinan la desercin estudiantil y sus
consecuencias; de igual forma, suministra informacin concerniente y precisa para
analizar a desercin en el departamento de obras civiles. Asimismo, la propuesta de un
plan estratgico para disminuir la desercin estudiantil en el Instituto Universitario de
Tecnologa de Maracaibo, contribuir en la prctica a generar soluciones y alternativas
que sean adoptadas por otras instituciones similares que confrontan en la actualidad
este problema, por dems generalizado.

De forma anloga, la presente investigacin desde el punto de vista social,

permitir poner en evidencia los factores y consecuencias que derivan de la desercin
estudiantil para el entorno social del estudiante desertor; as como, sus repercusiones
en

el

campo

socioproductivo.

Metodolgicamente,

la

investigacin

sigue

sistemticamente los pasos del mtodo cientfico, pudiendo servir como gua y
antecedente a trabajos similares que versen sobre el mismo tema.

DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

La presente investigacin se llev a cabo en

el

Instituto

Universitario de

Tecnologa de Maracaibo, ubicado en la avenida principal de la Floresta en el Municipio

Maracaibo, en el perodo comprendido entre Enero de 2009 y Julio 2010, considerando
el I y II perodo del 2009 adems del I perodo del 2010. Teniendo como propsito el
analizar la desercin en el rea de obras civiles del IUTM a fin de proponer un plan
estratgico para disminuir la desercin estudiantil en dicha institucin.

CAPTULO II

MARCO TERICO

C A P T U L O II

MARCO TERICO

El presente captulo, trata lo referente a los antecedentes de la investigacin, las

bases tericas que amparan el mismo y la operacionalizacin de las variables de
investigacin; a tal efecto, ha sido necesaria la revisin bibliogrfica de trabajos previos
relacionados con el tema objeto de estudio, entre los cuales cabe

mencionar los

relacionados directamente con la variable desercin estudiantil y plan estratgico.

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN

En primer lugar, se cita el trabajo de Celaya y Cols. (2008) titulado Desercin o

autoexclusin? Un anlisis de las causas de abandono escolar en estudiantes de
educacin media superior en Sonora, Mxico. La misma seala que la desercin
escolar no es una decisin individual, est condicionada por factores contextuales que
se identifican en este trabajo y se analizan en estudiantes de educacin media superior,
en Sonora, Mxico. Se aplic una encuesta a 147 jvenes sobre situacin familiar,
historia escolar, motivos de desercin y planes futuros, entre otros.

Se realiz un estudio de tipo descriptivo, con una muestra aleatoria y

representativa de los y las adolescentes que abandonaron sus estudios en el nivel
medio superior en el estado de Sonora, durante el ciclo escolar 2003-2004, en tres
municipios. Se aplic una encuesta a un total de 147 estudiantes que abandonaron sus
estudios en cualquier semestre de nivel medio superior en escuelas oficiales del estado
de Sonora, Mxico, durante el ciclo escolar 2003-2004. El rango de edad de inclusin
fue de 15 a 22 aos de edad. Se consider que durante el ciclo 2003-2004, la SEC
report para nivel medio superior 16.5% de desercin, por lo que se calcul llevar a
cabo una muestra de 350 estudiantes para el estado.

Los resultados muestran que el 86% de las personas participantes abandon la

escuela entre el primer y tercer semestre, con un promedio de calificacin, en el ltimo
semestre cursado, de 7.49. Las principales razones para dejar de estudiar fueron los
factores econmicos, haber reprobado materias y la falta de inters. El 93% de los
participantes, no estaba satisfecho con el nivel de estudios alcanzado, sin embargo, no
tena planeado retomar estas actividades. Los resultados muestran la necesidad de un
modelo de intervencin basado en polticas educativas con mayores incentivos para
una adherencia al sistema escolar, flexibilizacin del trnsito entre subsistemas y
reestructuracin de las redes de comunicacin entre los actores principales.

En general, las razones de abandono escolar en este estudio, fueron las

econmicas, que incluyeron tanto la falta de recursos del hogar para enfrentar los
gastos que demanda la asistencia a la escuela, como el abandono que se produce para
trabajar o para buscar empleo. Igualmente se encuentran los problemas familiares,
aquellos asociados a la falta de inters, incluida la valoracin virtual, no real, que hacen
de la educacin los padres y las madres; y los problemas de desempeo escolar: bajo
rendimiento, problemas de conducta y otros asociados a la edad.

Seguidamente, Rodrguez (2007) realiz una investigacin titulada Reprobacin

y Desercin Estudiantil en el (I T P) Parral: un Estudio de Caso. La misma se efectu
con el fin de comprobar que la reprobacin de estudiantes de la carrera de Ingeniera
Electromecnica en el Instituto Tecnolgico de Parral (ITP) es un factor asociado a la
desercin estudiantil, se investig a los estudiantes que conforman el total de la
inscripcin en el perodo agosto-diciembre de 1992. En el estudio se consideran
variables como: sexo, edad, escuela y/o bachillerato de procedencia, promedio general,
puntaje en el examen de admisin al ITP, afinidad entre el bachillerato cursado y la
carrera, si tom cursos de repeticin, si ha presentado exmenes especiales, si
abandon la carrera y si en el primer semestre de sta se logr la aprobacin del 50%
de los crditos cursados. Toda esta informacin fue procesada a travs del programa
SPSS (Statistics Program for Social Sciences) y, entre los datos ms relevantes, se

encontr que existe una significativa relacin entre la reprobacin y la desercin escolar
en el caso investigado.

Esta investigacin tuvo como eje fundamental establecer si existe o no relacin

entre la reprobacin y la desercin escolar en los estudiantes de la carrera de Ingeniera
Electro-mecnica del ITP. Entendiendo por desercin escolar el proceso que culmina
con el abandono de la institucin por parte del estudiante y por reprobacin la simple no
acreditacin de las materias.

La importancia de este trabajo reside en que plantea un cuestionamiento de

fondo al sealar, como lo han hecho algunas investigaciones, que la desercin escolar
en la educacin superior ha tenido un tratamiento "paradjico", porque mientras que en
el discurso se le ha colocado como uno de los grandes y graves problemas escolares,
en los hechos "son relativamente poco los esfuerzos por analizar las dimensiones del
mismo, para valorar sus implicaciones socioeducativas, por avanzar en la bsqueda
sistemtica de su multicausalidad y en la elaboracin de programas y propuestas
concretas de prevencin de la desercin y disminucin de sus ritmos" (De Allende y
Gmez Villanueva, 1987).

Se estudiaron 100 estudiantes que conforman el total del ingreso a la carrera de

Ingeniera Electromecnica del ITP correspondientes al perodo agosto-diciembre 1992.
Los sujetos de estudio son, en su gran mayora hombres, egresados de diferentes
escuelas de nivel medio superior de la ciudad de Parral y otras regiones del estado de
Chihuahua Mxico, con bachillerato fsico-matemtico, en su mayora.

Se revisaron los archivos del departamento de servicios escolares y los

correspondientes al desarrollo acadmico, para obtener aquellos datos que fueran
susceptibles de ser analizados como variables relacionadas con el fenmeno de la
desercin. Entre ellas destacan: que el estudiante haya obtenido el 50% de los crditos
cursados durante su primer semestre, puesto que de ello depende su permanencia en
la institucin; que haya tomado repite-cursos, es decir, cursado una asignatura por

segunda ocasin; que haya presentado exmenes especiales, o sea, tomado un

examen para acreditar la materia una vez que se curs y reprob en dos ocasiones.
Adems se eligieron variables como: el promedio general obtenido en bachillerato, el
puntaje alcanzado en el examen de admisin, la escuela de la que procede, el
bachillerato cursado y si ste es afn a la carrera.

Finalmente, en la indagacin se intent demostrar que existe una relacin

importante entre la reprobacin y la desercin escolar con el propsito de motivar
futuras investigaciones centradas en estas variables. Y llamar la atencin de
autoridades e instituciones sobre la necesidad de revisar crticamente la funcin del
examen en particular y del sistema de evaluacin del aprovechamiento escolar en
general.

Siguiendo el mismo orden de idea. Reyes (2007), realiz el trabajo titulado La

desercin escolar en la institucin educativa Estados Unidos

del distrito de Coma

(Per), cuyo objetivo fue describir el fenmeno de la desercin escolar en la institucin

educativa Estados Unidos del distrito de Coma. El tipo de estudio fue descriptivo y de
cohorte transversal, constituyendo como muestra a 25 adolescentes de nivel secundario
que abandonaron estudios en el ao 2005 y no matricularon en el ao 2006 para
continuar estudios. Se consider como grupo de comparacin a dos estudiantes que
continan sus estudios regularmente por cada estudiante considerado desertor escolar.

El tamao de la muestra fue determinada no probabilsticamente (por

conveniencia), asimismo entre Octubre y Diciembre 2006 se aplic como instrumento
un cuestionario de 18 preguntas para describir la desercin escolar y sus factores. Se
concluy que la tasa de desercin escolar de 5.1 %. Siendo menor la establecida por el
Ministerio de Educacin del Per (6.8%) entre los factores de riesgo se encontraron
condicin econmica del padre (0.031), estabilidad laboral (0.000) y trabajo laboral del
estudio (0.000), y desintegracin familiar (0.002).
As mismo Gutirrez (2004), trabaj con Causa y efectos de la desercin escolar
en el grupo familiar, tuvo como objetivo principal determinar las causas y efectos de la
desercin escolar en el grupo familiar. La teora de sustento fue la de Erikson. El tipo de

investigacin descriptivo con un diseo no experimental. La poblacin estuvo

comprendida por sesenta y ocho (68) docentes, la estadstica utilizada fue la
descriptiva, la validez del instrumento estuvo a cargo de 5 expertos en el rea de
educacin y metodologa con respecto a la confiabilidad dio un coeficiente Alfa de
Cronbach de 0,97. El instrumento estuvo conformado por 25 tems de alternativas
cerradas. Las conclusiones de este estudio fueron: las causas que generaron la
desercin

fueron:

problemas

econmicos,

conyugales,

de

salud,

familiares,

motivacionales y a su vez los efectos encontrados demostraron que son altamente

negativos en la formacin del nio.

Los planteamientos formulados de estos estudios son de un inters para la

presente investigacin en vista se ha tenido como estudio a la variable desercin
estudiantil, considerada esta como fundamental herramienta, la cual permite dar
soluciones a los conflictos que surgen en las instituciones educativas pblicas; del
mismo modo, permite el soporte terico a la investigacin.

BASES TERICAS DE LA INVESTIGACIN

Existen diferentes conceptos y planteamientos tericos

que se consideran

bsicos para la comprensin y anlisis de los propsitos del presente estudio. En este
segundo segmento se presenta la Fundamentacin Terica de esta investigacin, la
cual estudia las variables: Desercin Estudiantil y Plan estratgico para disminuir la
desercin estudiantil. Por lo que se expone el punto de vista de diversos autores acerca
de los temas.

DESERCIN ESTUDIANTIL

Definicin terica y prctica.

Kiyosasaki y Lechter (2001) sealan que para alcanzar el bienestar econmico el
estudio no es determinante. Puede que sea cierto, pero la educacin formal permite a
las personas tener una visin mucho ms amplia de las realidades. Por su parte, Luna,
Romina y otros (2002) sealaron que el xito en la vida depende en gran parte del xito
escolar, las carreras universitarias son condicin para ocupar los puestos ms
remunerados econmicamente y de mayor prestigio social.

Tinto (1982) define desercin como una situacin a la que se enfrenta un

estudiante cuando aspira y no logra concluir su proyecto educativo. Luego, es posible
considerar como desertor a aquel individuo que siendo estudiante de una institucin de
educacin superior no presenta actividad acadmica durante tres semestres
acadmicos consecutivos. En algunas investigaciones, a este comportamiento se le
denomina 'primera desercin' (first drop-out), ya que no se puede determinar si pasado
este periodo de tiempo el individuo retomar o no sus estudios o si decidir iniciar otro
programa acadmico (Tinto 1989; Cabrera et al. 1992 y 1993; Adelman 1999). Segn
Gonzlez (2005), se pueden diferenciar dos tipos de abandonos en los estudiantes
universitarios, con respecto al tiempo: inicial, temprana y tarda y con respecto al
espacio: institucional, interna y del sistema educativo.

Segn Rodrguez (2003), La desercin escolar es un problema educativo que

afecta al desarrollo de la sociedad y se da principalmente por falta de recursos
econmicos y por una desintegracin familiar. As mismo, Romero (2004), La desercin
escolar es considerada como un problema social con incidencia en lo econmico y en el
bienestar de las personas en ese sentido han sido muchas las investigaciones y
escritos que se han hecho referente al tema.

Igualmente, Romero (2004), expone que los estudiantes desertores son los que
abandonan sus estudios por falta de recursos econmicos, que los obliga a

incorporarse al trabajo para dar apoyo a su familia; donde muchas veces sus familiares
poseen una escasa experiencia escolar. Por esta razn, los estudiantes prefieren ceder
a la situacin que viven e incorporarse al trabajo y dejan sin concluir sus estudios.

En relacin a lo antes descrito la palabra desercin se deriva del vocablo

desertar que a su vez etimolgicamente, viene del Latn desertare, que significa
abandonar. Desde el punto de vista general, seala Reyes (2007), la desercin se
relaciona con la fuga de los estudiantes de las instituciones despus de haber asistido
algn tiempo, el estudiante abandona sus estudios huyendo de las clases. Como se
puede apreciar la desercin implica abandono en forma definitiva del centro educativo
despus de haber matriculado y por lo tanto no puede concluir el periodo o semestre.

Segn la Secretara de Educacin Pblica (SEP) (2004), la desercin es el

abandono de las actividades escolares antes de terminar algn grado o nivel educativo.
Asimismo, se afirma que la mayor parte de la desercin se produce una vez completada
la secundaria y frecuentemente, durante el transcurso del primer ao de la enseanza
media superior.

Para Gaviria y otros (2006), la desercin estudiantil es el abandono del sistema

educativo por parte de los estudiantes, provocado por una combinacin de factores que
se generan tanto en el instituto como en contextos de tipo social, familiar e individual. La
desercin estudiantil en Venezuela, segn (Oviedo y Daz, 1982) no es nueva, para los
inicios de la dcada de los ochenta fue definida como el nmero de estudiantes que
inscritos en un grado cualquiera de un ao escolar determinado, no continan estudios
el ao siguiente, sea por abandonar la escuela antes de haber finalizado el curso, o por
abandonarla despus de finalizado, habiendo sido los estudiantes

aprobados o no

aprobado.

En el caso de Wylie (2005), la desercin es un proceso cclico de decisiones de

corto plazo, donde el estudiante permanentemente est realizando ajustes acadmicos
y sociales, a partir de los resultados de las evaluaciones acadmicas. De manera

continua los conceptos asociados a la integracin acadmica y social estn afectados

negativamente, el estudiante reevala su permanencia en funcin del incremento de
separacin de las pautas de comportamiento, por ejemplo, la asistencia espordica.
Este proceso es teorizado como una espiral natural y continua hasta la separacin del
compromiso con sus estudios.

La Desercin desde la Perspectiva Institucional.

Actualmente, a pesar de que la definicin de desercin estudiantil est en
discusin, existe consenso en definirla como un abandono voluntario que puede ser
explicado por diferentes categoras de variables: socioeconmicas, individuales,
institucionales y acadmicas. Sin embargo, la forma de Operacionalizar las mismas
depende del punto de vista desde el cual se haga el anlisis; esto es, individual,
institucional y estatal o nacional.

Segn Tinto (1989), el estudio de la desercin en la educacin universitaria es

extremadamente complejo, puesto que implica variedad de perspectivas as como
diferentes tipos de abandono. Adicionalmente, establece que ninguna definicin puede
captar en su totalidad la complejidad de este fenmeno, quedando en manos de los
investigadores la eleccin de la definicin que mejor se ajuste a sus objetivos y al
problema a investigar.

Desde el punto de vista institucional, todos los estudiantes que abandonan sus
estudios de educacin universitaria pueden ser clasificados como desertores. Es as
como varios autores asocian la desercin con los fenmenos de 'mortalidad' acadmica
y retiro forzoso. En este sentido, cada estudiante que abandona la institucin crea un
lugar vacante que pudo ser ocupado por otro estudiante que permaneciera en sus
estudios, por lo cual la prdida de estudiantes causa serios problemas financieros a las
instituciones al producir inestabilidad en la fuente de sus ingresos (Tinto 1989).

Sin embargo, no es claro que todos los tipos de abandono requieran la misma
atencin o exijan similares formas de intervencin por parte de la institucin, siendo

sta la gran dificultad que enfrenten las instituciones educativas. El conocimiento de

estas diferencias constituye la base para elaborar polticas universitarias eficaces con el
fin de aumentar la retencin estudiantil.

La desercin a travs de la trayectoria acadmica.

Segn Tinto (1989), existen varios periodos crticos en la trayectoria estudiantil
en que las interacciones entre la institucin y los estudiantes pueden influir directamente
en la desercin:
Durante el proceso de admisin, cuando el estudiante realiza el primer contacto
con la universidad. Durante la etapa de indagacin de los requisitos para ingresar
a una determinada institucin, los estudiantes forman las primeras impresiones
sobre las caractersticas sociales e intelectuales de la misma. Estas impresiones
se originan en gran medida en los mensajes que se distribuyen a los potenciales
postulantes en el proceso de admisin, a travs de los distintos medios de
comunicacin, tales como: folletos, televisin, radioemisoras, internet, entre
otros. Esto contribuye a crear expectativas sobre la naturaleza de la vida
institucional previo a su ingreso, y esas expectativas influyen en la calidad de las
primeras interacciones que se establecen con la institucin.
Transicin

entre

la

enseanza

media

la

institucin

universitaria,

inmediatamente despus del ingreso a la institucin (Montes 2002). En el primer

semestre, en particular en las primeras seis semanas, se pueden presentar
grandes dificultades. Esto se presenta en las grandes universidades, porque los
estudiantes son obligados a transitar desde el ambiente conocido y relativamente
seguro del colegio, al mundo en apariencia impersonal de la universidad, en el
cual deben valerse por s mismos, tanto en el aula como en los distintos espacios
institucionales.

La rapidez y el grado de la transicin plantean serios problemas en el proceso de

ajuste a muchos estudiantes que no son capaces de cumplir en forma independiente.
La sensacin de estar 'perdido' o de no ser capaz de establecer contacto con otros
miembros de la institucin expresa, en parte, la situacin anmica en que se encuentran
muchos estudiantes.

Durante el periodo de transicin el abandono es ms frecuente en la ltima fase

del primer ao de estudios y antes del comienzo del segundo (Tinto 1989). Mientras
algunos de estos abandonos se originan debido a la incapacidad de satisfacer
exigencias acadmicas, la mayor parte son deserciones voluntarias. En tal situacin, es
ms frecuente que los estudiantes se inscriban en otras instituciones a que abandonen
en forma permanente el sistema de educacin universitaria.

Son numerosos los motivos para ese comportamiento. Algunos estudiantes

deciden que las exigencias de la vida acadmica no son congruentes con sus intereses
y preferencias; otros tienen dificultades para lograr relaciones en los ambientes
acadmico y social de la universidad, y aun hay estudiantes que prefieren no establecer
esas relaciones, porque encuentran que las caractersticas de la comunidad
institucional son inapropiadas para sus escalas de valores y afinidades sociales; en
tanto que cierto nmero de sujetos son incapaces de tomar decisiones sobre la forma
en que deben dirigir sus energas y recursos, otros llegan a la conclusin de que
completar estudios universitarios no constituye una meta deseable (Tinto 1989).

Factores que influyen en la desercin estudiantil.

Algunos estudios realizados por Espndola y Len (2002) y Orozco (2004)
asocian el problema de la desercin con diferentes factores que a la larga el uno es
consecuencia del otro, de all la necesidad de diagnosticar cuales son estos factores
que estn incidiendo de manera negativa en los estudiantes a fin de poder elaborar un
plan acorde a la situacin presentada en cada caso.

De acuerdo a estos autores los factores se pueden clasificar en:

1. Problemas Econmicos, que incluyen tanto la falta de recursos en el hogar
para enfrentar los gastos que demanda la asistencia a la escuela, como la necesidad de
trabajar o buscar empleo. El aspecto econmico juega un papel preponderante en la
situacin de las necesidades bsicas del ser humano, eventos como los siguientes
influyen e interactan en la desercin: condicin econmica de los padres determinada
por el ingreso econmico familiar.

2. Trabajo del estudiante: Las horas de trabajo, los lleva a la escasa atencin a
las clases debido al cansancio, llevndolos a escusas calificadas que terminan en
repitencia y escaso aprovechamiento acadmico hecho que genera a su vez frustracin
e indisposicin para que los estudiantes no asistan a clases y decidan dedicarse a
trabajar. Moreno (2003).
3. Problemas relacionados con la

oferta

ausencia

de establecimientos

destinados a impartir educacin de este nivel, lo que se relaciona con la disponibilidad

de planteles, accesibilidad y escasez de maestros.
4. Problemas familiares, mayormente mencionados por nias y adolescentes,
relacionados con la realizacin de quehaceres del hogar, el embarazo y la maternidad.
5. Problemas Sicolgicos. Entre los que se pueden encontrar:
Falta de inters de los y las jvenes, en

lo que incluye tambin el

desinters de los padres para que continen con sus estudios.

Problemas de desempeo escolar, como el bajo rendimiento, la mala
conducta y problemas asociados a la edad.
Por otra pate Magnezo y Toledo (1990), realizaron un trabajo denominado
Estudio psicosocial de la Desercin Escolar en los sectores populares,
de acuerdo a este estudio una de las causas personales de la desercin
escolar es la baja auto estima o la pobre percepcin que tienen los
estudiantes de s mismo.

La autoestima, en opinin de Celaya y Cols (2008), es otro de

identificados

los

factores

en las investigaciones sobre desercin, es el relativo a la autoestima y

la autoconfianza: quienes tienen buen rendimiento acadmico, tenan una opinin

positiva de s mismos y de su capacidad como estudiantes. Por el contrario, el
estudiante que fracasa construye un esquema negativo de sus capacidades y
posibilidades escolares. Las actitudes y creencias que tienen los estudiantes acerca de
s mismos en la escuela, son determinantes y poderosas para su xito escolar.

De acuerdo a lo anterior, se puede decir que la autoestima es la

tiene

visin

que

una persona de s mismo, esta oracin resume quizs un concepto amplio y

tratado por muchos autores y tratadistas de la materia. Lo que s es cierto que si una

persona no tiene claro hacia donde quiere ir ser muy difcil que vea, que a travs de la
educacin formal pueda alcanzar mejores condiciones de vida.
Muchas son las causas determinantes de la desercin estudiantil y lo importante
es abordarlo con mucha seriedad lo antes posible, para evitar un futuro muy negro para
la sociedad venezolana. En ese sentido, se puede agregar que tanto la autoestima
como la personalidad se van conformando desde muy temprana edad desde el hogar y
el ambiente en donde se desarrolle la persona.

Modelos de desercin estudiantil.

La desercin se puede explicar como el resultado de distintos vectores que
afectan al estudiante. Por ello, es necesario estudiar y analizar directamente al desertor,
ya que la desercin es un fenmeno inherente a la vida estudiantil que seguramente se
mantendr, por estar relacionado a procesos dinmicos de seleccin, rendimiento
acadmico y de la eficiencia del sistema educativo en general.

Dentro de estos modelos se tienen:

1. Modelos psicolgicos. Estos sealan que los rasgos de la personalidad son los
que diferencian a los estudiantes que terminan sus estudios regulares de
aquellos que no lo logran. En este sentido Ethington (1990) examin la validez
del Modelo de Eleccin Acadmica (MEA) de Eccles et al. (1984), el cual se
basa en diversos marcos terico-empricos (toma de decisiones, motivacin al
logro y teoras de la atribucin).

Ethington (1990) introduce una teora ms general sobre las conductas de logro,
y con ello concluye que el rendimiento acadmico previo afecta el desempeo futuro al
actuar sobre el auto concepto del estudiante, su percepcin de las dificultades de
estudio, sus metas, valores y expectativas de xito. Bean y Eaton (2001), propusieron
otro modelo, cuyas bases fundamentales fueron los procesos psicolgicos relacionados
con la integracin acadmica y social. Estos autores presentaron cuatro teoras
psicolgicas, como lneas de base de este modelo:
a. Teora de actitud y comportamiento, que proviene de la estructura de su
modelo.

b. Teora del comportamiento de copia, la habilidad para entrar y adaptarse a un

nuevo ambiente.
c. Teora de auto eficacia, una percepcin individual capaz de tratar con tareas y
situaciones especficas.
d. Teora de atribucin, donde un individuo tiene un fuerte sentido de control
interno. Estos autores enfatizaron la importancia que posee la institucin al disponer de
servicio de enseanza, comunidades de aprendizaje al primer ao, seminarios de
orientacin profesional y programas de mentoring para apoyar el xito de los
estudiantes.

2. Modelos sociolgicos. Los modelos sociolgicos enfatizan respecto a la

influencia en la desercin de factores externos al individuo, adicionales a los
psicolgicos. Spady (1970) se bas en el modelo suicida de Durkheim (1951)
indicando que la desercin es el resultado de la falta de integracin de los
estudiantes en el entorno de la educacin universitaria; indica que el medio
familiar es una de las fuentes que expone a los estudiantes a influencias,
expectativas y demandas, las que a su vez afectan su nivel de integracin social
en la universidad; la congruencia normativa acta directamente sobre el
rendimiento acadmico, el desarrollo intelectual, el apoyo de padres y la
integracin social. Segn el autor si las influencias sealadas no se producen en
la direccin positiva, implica rendimiento acadmico insatisfactorio, bajo nivel de
integracin social y de satisfaccin y compromiso institucional y una alta
probabilidad de que el estudiante decida abandonar sus estudios.
3. Modelos econmicos. Segn las investigaciones desarrolladas por Cabrera et al.
(1992 y 1993), Bernal et al. (2000) y St. John et al. (2000) se pueden distinguir
dos modelos:
a. Costo/Beneficio: Consiste en que cuando los beneficios sociales y econmicos
asociados a los estudiantes son percibidos como mayores que los derivados por
actividades alternas, como por ejemplo un trabajo, el estudiante opta por permanecer
en la universidad.
b. Focalizacin de Subsidio: Consiste en la entrega de subsidios que constituyen
una forma de influir sobre la desercin. Estos subsidios estn dirigidos a los grupos que
presentan limitaciones reales para costear sus estudios. Este modelo busca privilegiar

el impacto efectivo de los beneficios estudiantiles por sobre la desercin, dejando de

lado las percepciones acerca de la adecuacin de dichos beneficios o el grado de ajuste
de stos a los costos de los estudios (Himmel, 2002).
Las ayudas proporcionadas a los estudiantes en forma de becas constituyen un
factor de peso en las posibilidades de permanencia, observndose que las tasas de
desercin varan dependiendo de la cantidad y duracin de la ayuda financiera con la
que cuenta el estudiantado (Ishitani y DesJardins, 2002) e inclusive ante apuros
econmicos se provoca un impacto importante en el abandono temprano (Ozga y
Sukhmandan, 1998).
4. Modelo organizacional. Este modelo sostiene que la desercin depende de las
cualidades de la organizacin en la integracin social, y ms particularmente en
el abandono de los estudiantes que ingresan a ella (Berger y Milem 2000;
Berger 2002; Kuh 2002). En este enfoque es altamente relevante la calidad de la
docencia y de la experiencia de aprender en forma activa por parte de los
estudiantes en las aulas, las cuales afectan positivamente la integracin social
del estudiante (Braxton et al. 1997).
5. Modelo de interaccin. Tinto (1975), explica el proceso de permanencia en la
educacin universitaria como una funcin del grado de ajuste entre el estudiante y la
institucin, adquirido a partir de las experiencias acadmicas y sociales (integracin).
Este autor expande el modelo de Spady (1970), incorporando la teora de intercambio
de Nye (1976).

La base de la teora de intercambio se encuentra en el principio de que los seres

humanos evitan las conductas que implican un costo de algn tipo para ellos y buscan
recompensas en las relaciones, interacciones y estados emocionales. Tinto (1975)
afirma que los estudiantes actan de acuerdo con la teora de intercambio en la
construccin de su integracin social y acadmica, es decir, si el estudiante percibe que
los beneficios de permanecer en la universidad son mayores que los costos personales,
entonces el estudiante permanecer en la institucin. En el sentido contrario, si percibe
que otras actividades son percibidas como fuentes de recompensas ms altas, el
estudiante tender a desertar. De acuerdo a Tinto (1987), una buena integracin
contribuye a la permanencia en la que esta integracin depende de: las experiencias

durante la permanencia en la universidad, de igual manera considera que las

experiencias previas al acceso universitario y las caractersticas individuales que son
susceptibles a las polticas y prcticas universitarias.

La desercin y los Institutos Universitarios de Tecnologa.

Los Institutos Universitarios de Tecnologa, son instituciones que enfatizan la
formacin profesional prctica,

conducente a ttulos de Tcnicos Superiores en

carreras cortas (dos y medio a tres aos de duracin), vinculadas al sector industrial. La
creacin de nuevas carreras y especialidades, as como la modificacin o supresin de
las existentes en los institutos y colegios universitarios, sean estos pblicos o privados,
slo puede hacerse mediante autorizacin expresa del Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Universitaria una vez estudiado el proyecto correspondiente. De
igual forma la creacin de ncleos o extensiones de una misma institucin en otras
ciudades requiere la aprobacin por parte del mismo.

En el caso de los institutos dependientes del Ministerio del Poder Popular para la
Educacin Universitaria, es este Despacho el que dicta las normas relativas al ingreso,
ascenso, remuneracin, perfeccionamiento, licencias y jubilacin del personal docente y
de investigacin. Asimismo, es de su competencia la aprobacin de los contratos,
nombramientos, ascensos, retiros y dems movimientos relativos al personal. En
relacin con la distribucin de estudiantes segn el tipo de institucin, se encontr que
el mayor volumen de estudiantes (un 52%) est en las universidades oficiales, 12% en
universidades privadas y el resto (36%) en colegios e institutos universitarios oficiales y
privados.

Por otra parte, los datos de la preinscripcin nacional revelan que el empeo
femenino en participar en la educacin universitaria ha ido creciendo paulatinamente,
hasta superar hoy al sexo opuesto con un 57% del total de aspirantes, aunque, desde
luego hay carreras (ingeniera, por ejemplo) en las cuales todava predominan el sexo
masculino. En cuanto a la evolucin de la matricula o poblacin estudiantil en educacin
universitaria se puede decir que estas se han incrementado considerablemente, gracias
a sus ofertas.

Estos institutos otorgan el ttulo de Tcnico Superior por carreras en ramas como
mecnico, agropecuario, construccin civil, administracin, qumica, electrotecnia,
tecnologa de alimentos, informtica y mantenimiento. Con estas caractersticas
funcionan en la actualidad catorce institutos del sector oficial, tres de los cuales
dependen del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria; y diecisiete
institutos del sector privado.

Existen otros tres institutos del sector oficial que ofrecen adems de los estudios
de tcnico superior, carreras de cuatro a cinco aos de duracin y que otorgan ttulos
de licenciado similares a los de las Universidades: la Escuela Nacional de
Administracin y Hacienda Pblica, adscrita al Ministerio de Finanzas; la Escuela
Superior de la Marina Mercante (convertido en Universidad el ao 2001), adscrito al
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, y el Instituto Universitario de Polica
Cientfica del Ministerio de Justicia, los cuales confieren licenciaturas en Ciencias
Fiscales, en Ciencias Navales y en Ciencias Policiales, respectivamente. El primer
instituto universitario de tecnologa fue creado en el ao 1997.

En el caso particular del Instituto de Tecnologa de Maracaibo (I.U.T.M.), este fue

fundado por el Ministerio del Poder Popular para la

Educacin Universitaria y por

decisin de la Republica, segn el decreto 1642 publicado en gaceta oficia N 30346,

como Colegio Universitario de Maracaibo (C.U.M.), en el ao 1974. El 18 de agosto de
1975, el C. U. M. inicio sus actividades acadmicas con 800 estudiantes y 175
docentes, repartidos en 16 secciones del 1er semestre. Posteriormente, en el ao 1986
el C.U.M. es cambiado a Instituto de Tecnologa de Maracaibo (I.U.T.M.), con la
finalidad de capacitar a los estudiantes como Tcnico Superior Universitario. Entre las
especialidades que se crearon con la institucin est la Especialidad de Obras Civiles.

Departamento de Obras Civiles de I.T.M.

Una vez establecido el departamento, en el ao de 1976 se crea el laboratorio de
topografa, para realizar levantamientos y replanteos topogrficos, adiestrando a los

estudiantes en el uso de equipos digitalizados. En la actualidad este laboratorio cuenta

con un nmero de equipos de alta tecnologa, lo cual permite, inclusive, prestar servicio
a instituciones externas bajo convenios particulares que permiten

de esta manera

aprovechar al mximo el recurso que se tiene, sin dejar a un lado la calidad del
profesional del I.U.T.M.

En el ao 1980, se funda el Laboratorio de Materiales de Construccin, con el

objetivo de realizar ensayos a los diferentes materiales que se utilizan en
construcciones civiles, como una manera de controlar la calidad de las obras, brindando
al mismo tiempo a los estudiantes la vivencia de los diferentes ensayos que requieren
los materiales de construccin. En este mismo ao, se funda de igual manera el
Laboratorio de Resistencia de Materiales, con el objetivo de levar a la prctica os
diferentes ensayos en cuanto a la resistencia que requieren los materiales utilizados en
la construccin.

En el ao 1986, se inaugura el Laboratorio de Mecnica de los Suelos, con la

finalidad de capacitar a los cursantes de a carrera en el rea de estudio de los suelos
que servirn de plataforma para los proyectos de vialidad o edificaciones. En este
mismo ao tambin fue fundado el Laboratorio de Vas de Comunicacin, con el objeto
de adiestrar a los estudiantes en Construccin Civil a los requerimientos con los que
debe regirse en el rea de inspeccin en cuanto a los materiales utilizados en vialidad y
pavimentos.

En la actualidad todos los laboratorios funcionan en perfecto estado. Este

departamento se encuentra conformado por tres (3) coordinaciones:
Coordinacin del Departamento: Dirigido por la Ing. Sialba Barrios.
Coordinacin del rea Acadmica: conformada por cinco (5) secciones:
1. De apoyo docente (Unidad de evaluacin acadmica).
2. Currculo
3. De apoyo estudiantil
4. De investigacin tecnolgica.
5. La seccin del proyecto socio tecnolgico agregada recientemente.

 Coordinacin del rea Operacional: conformada por cuatro (4) secciones:

1. De planta fsica y laboratorio.
2. Control de requerimiento.
3. De extensin (unidad de trabajo social).
4. De pasantas.
Todas las coordinaciones trabajan en conjunto con todo el personal docente, lo
que implica que en cada una se organizan equipos o comisiones de trabajo integradas
por cinco o seis docentes pertenecientes al departamento.

1. Pensum de estudio de la carrera tcnica Obras Civiles.

La carrera de Obras Civiles est estructurada en seis (6) semestres, distribuidos
en dos (2) semestre por ao y con un sistema de prelacin por semestre (Tabla 1), es
decir, tiene una duracin de tres (3) aos, otorgando el titulo en: T.S.U. en Obras
Civiles, especialidad estructura.

Tabla 1. Pensum de Estudio de la Carrera T.S.U. en Obras Civiles

Semestre I
Semestre II Semestre III Semestre IV Semestre V

Semestre VI

Estrategia para
el desarrollo

Estadstica

Maquinaria y
Mtodo de
Construccin

Concreto I

Concreto II

Instalaciones
Electromecnica

Ingles

Matemtica II

Matemtica III

Dibujo Tcnico

Lenguaje y
comunicacin
Matemtica I

Materiales de la
Construccin
Metodologa de la
Investigacin

Resistencia de
Materiales
Topografa I

Fluidos

Dibujo
Especializado
Instalaciones
Sanitarias
Construccin de
Estructuras I

Acueducto y
cloacas
H. S. I.
Construccin de
Estructuras II

Fsica

Mecnica
aplicada

Problemtica
del
Subdesarrollo
Legislacin Civil

Relaciones
Industriales

Vas I

Pasantas

Topografa II

Servicio
Comunitario

Salas Tcnicas

Suelo

Vas II

Prelaciones
Fuente: Departamento de Obras Civiles (2009).

Para fines de la investigacin se consider a partir del

II semestre, el cual

correspondi al I perodo del 2009. Posteriormente se realiz seguimiento de esa

cohorte en el III semestre en el II perodo del 2009 para finalizar en el IV semestre en el
I perodo del 2010. Para la obtencin de la debida informacin se consideraron ciertos
aspectos entre los cuales

se destacan: La relacin entre docentes contratados y

ordinarios (Tabla 2), la matricula correspondientes a eso tres perodos escolares (I y II2009 y I -2010, Tabla 3), la distribucin de los estudiantes por secciones (Tabla 4) as
como la relacin entre materias cursadas y reprobadas (Tabla 5).

Tabla 2. Relacin de Docentes Contratados y Ordinarios

Perodos
Descripcin

2009

2010

Docentes Contratados

I
50

II
50

%
74,7

I
67

%
79,7

Docentes Ordinarios

7,14

Auxiliar Docente Contratados

10,5

8,3

Auxiliar Docente Ordinarios

4,9

TOTAL

67

67

100

84

100

Fuente: Departamento de Obras Civiles (2010).

Como se puede apreciar en la tabla 2 en el departamento hay un mayor

porcentaje de docentes contratados lo que implica que es necesario sincerar los cargos
a estos docentes de manera de facilitar su estabilidad laboral y econmica en garanta
de una labor en excelencia, con responsabilidad y esmero hacia la institucin y hacia
los estudiantes.

Tabla 3. Matricula
Matricula
2009
I

II

2010
I

Cursantes

260

130

Pasantes

88

90

TOTALES

348

220

N de Secciones
Perodos
2009
2010
II
II
3

Turnos
2009
I

2010
I

II
Matutino
Vespertino
Ambos turnos

Fuente: Departamento de Obras Civiles (2010).

En relacin a la matricula, se puede apreciar que en el I y II

del 2009, la

matricula correspondiente al II y III semestre fue de doscientos sesenta (260)

estudiantes, los cuales estuvieron distribuidos en las tres secciones que se aperturaron
en el I semestre del II perodo del

2008 y distribuidas en los tres turnos

respectivamente: matutino, vespertino y ambos, con una capacidad de ochenta y ocho

(88)

pasantes,

todos

distribuidos

en

empresas

pblicas

de

construccin

correspondientes al estado para un total de trescientos cuarenta y ocho (348)

estudiantes matriculados en ambos perodo del 2009.

Con respecto al I perodo del 2010, que correspondi al IV semestre, la matricula

disminuy a ciento treinta (130) estudiantes, con noventa (90) pasantes para un total
de doscientos veinte (220), lo que implica que la deficiencia que equivale a ciento
veintiocho (128) estudiantes, y que fueron inscritos en el I y II semestre del 2009 no se
volvieron a inscribir, de dnde surgi la interrogante Qu paso con ellos? Es a partir de
esta interrogante que se comienza a indagar a travs de las asistencias de los docentes
y con la colaboracin de Apoyo Docente, toda la informacin de los ciento veintiocho
(128), estudiantes que no se registraron inscritos para ese nuevo semestre.

Otro aspecto considerado para la recaudacin de informacin fue la distribucin

de los estudiantes por secciones, tal como se muestra en la tabla 4.

Tabla 4. Distribucin de Estudiantes por Secciones

Perodo
I - 2009
1-03-09 al
2-07-09
TOTAL
II - 2009
19-09-09 al
1-03-10
TOTAL
I - 2010
1-03-10 al
2-07-10
TOTAL
TOTALES

Semestre

Secciones

Inscriptos

Asistentes

Inasistentes

Repitientes

II

321
322
323

45
40
45

35
33
35

10
7
10

9
7
8

130

103

27

24

III

331
332
333

45
45
40

42
37
30

3
8
10

5
3
7

130

109

21

15

IV

341
342
343

45
40
45

35
34
35

10
6
10

5
3
5

130
390

104
316

26
74

13
52

Fuente: Departamento de Obras Civiles (2010).

En relacin a la distribucin de los estudiantes por secciones, se analiz un

anlisis de cada una de las secciones a fin de determinar las ausencias estudiantiles y
determinar si eran momentneas o totales. En funcin de esto se comenz por la
seccin 321 correspondiente al turno matutino del II semestre y perteneciente al I
perodo del 2009, y que de acuerdo a la tabla 4 al momento de la inscripcin se le

adjudico cuarenta y cinco (45) estudiantes de los cuales slo treinta y cinco (35)
lograron culminar el semestre.

Al observar esta situacin se procedi a indagar sobre el restante de los

estudiantes y se pudo comprobar que los diez (10) estudiantes faltantes

estaban

inasistentes desde los primeros das de clases, es decir, luego de dos semanas de
iniciado el semestre, no regresaron mas y ya finalizando el semestre estos retiraron sus
documentos llenando la respectiva ficha de retiro que les facilita control de estudio.

En relacin a la seccin 322, se puede apreciar que de los cuarenta y cinco (45)
inscritos solo siete (7) no lograron culminar el semestre. De igual manera se procedi a
verificar el Por qu? De sus ausencias y la respuesta fue igual a la anterior, retiro total
de la institucin. En cuanto a la seccin 323, correspondiente al II semestre del I
perodo del 2009, de igual manera se verific que de los cuarenta y cinco (45) inscritos
slo diez(10) no lograron culminar sus estudios, la situacin fue similar a la anterior;
estos diez (10 ) casos fueron retiros definitivos de la institucin, es decir, en el I perodo
del 2009 y durante el II semestre se produjo un total de veintisiete (27) inasistentes que
de acuerdo a la informacin verificada por control de asistencia de los docentes y
fichas de retiro de apoyo docente fueron casos de desercin estudiantil, es decir,
abandono definitivo de la carrera, puesto que durante el II perodo de inscripcin del
2009, no se registr ningn tipo de inscripcin por pate de estos estudiantes.

En relacin a la situacin del II perodo del 2009 y correspondiente al II semestre

se pudo constatar que de igual forma se abrieron tres secciones distribuidas de la
siguiente manera: La 331 con un total de inscrito de cuarenta y cinco estudiantes (45),
de los cuales slo tres (3) no lograron culminar sus estudios, la 332 con un total de
cuarenta y cinco (45) estudiantes de los cuales slo ocho (8) no lograron culminar sus
estudios semestrales y la 333 con cuarenta (4) estudiantes de los cuales slo diez (10)
no lograron culminar sus estudios. De igual manera se procedi a verificar la
informacin de estos veintin (21) estudiantes inasistentes durante este semestre y se
pudo verificar a travs de la lista de asistencia de los docentes que a la semana de
iniciadas las clases estos estudiantes no regresaron y se verific a travs del

departamento de control de estudios que estos haban retirado sus documentos a

mediados del semestre, una vez ms se verific que se anexaban veintin (21)
estudiantes mas a la desercin estudiantil en este III semestre del II perodo del 2009.

Con respecto al IV semestre correspondiente al I perodo del 2010, se pudo

verificar que de igual manera se conservaron las tres secciones y los tres turnos con la
siguiente distribucin: la 341 con un total de cuarenta y cinco (45) estudiantes de los
cuales slo diez (10) no lograron terminar sus estudios, la 342 con un total de cuarenta
(40) estudiantes donde slo seis (6) no lograron culminar sus estudios y la 343 con
cuarenta y cinco (45) estudiantes donde slo diez (10) estudiantes no lograron culminar
el semestre. De igual manera se procedi a corroborar la informacin a travs de las
listas de asistencia y se obtuvo que los veintisis (269 estudiantes que aparecen como
inasistentes abandonaron casi terminando el semestre, informacin verificada a travs
de las fichas de retiro facilitada por apoyo docente. En el II perodo de inscripcin del
2010 no se realiz la inscripcin de ninguno de estos casos detectados como desercin
estudiantil en el departamento de obras civiles.

Se puede afirmar luego de comprobadas todas estas inasistencias a travs de

las fichas de retiro de apoyo docente, que el total de setenta y cuatro (74) estudiantes
que aparecieron como inasistentes resultaron ser casos de desercin estudiantil en el
departamento de obras civiles en el perodo I y II del 2009 y en I perodo del 2010
correspondientes al II, II y IV semestre de la carrera. En relacin al aspecto relacin de
materias cursadas y reprobadas, se pudo verificar que la matricula de cada una de las
secciones aperturadas fueron complementadas con estudiantes repitientes, siendo
estos de materias con mayores prelaciones como lo muestra la tabla 5, lo que significa
que esto se convierte en retraso para el estudiante que una, dos y hasta tres veces le
tova ver una misma materia.

Tabla 5. Relacin de materias cursadas y reprobadas

PERODOS I - II /2009 / I-2010
MATERIAS
MATEMTICA I

SEMESTRE
I

REPROBADOS
9

SECCIN
311

FISICA
MATEMTICA II
RESISTENCIA DE MATERIALES

I
II
III

15
5
10

312-313
321
332-333

IV
IV
IV

5
3
5
52

CONCRETO
SUELO
FLUIDOS
TOTAL REPROBADOS

341
342
343

Fuente: Departamento de Obras Civiles (2010).

Consecuencias de la desercin estudiantil.

La desercin escolar tiene efectos tanto a nivel social como a nivel individual. A
nivel social los efectos son interesantes para sacar conclusiones de por qu los pases
en Latinoamrica estn en la situacin que estn. Una desercin estudiantil importante,
afecta la fuerza de trabajo; es decir, las personas con desercin estudiantil, tienen
menor fuerza de trabajo, son menos competentes y ms difciles de calificar.

En el plano personal la primera implicancia o consecuencia

viene a ser la

frustracin del individuo en sus aspiraciones de formacin profesional junto con el costo
econmico a cargo suyo y de su familia durante el tiempo de estudio y socialmente la
persona empieza a relacionarse con otro crculo social distinto y diferente, y si ese
crculo social no es sano o el

ambiente de trabajo

carece de

responsabilidad y

valores, el joven se expone a muchsimos peligros, producto de una sociedad corrupta

y viciada. Es decir, empieza a crecer en un ambiente donde habr muchas tentaciones
y posibilidades de enredarse en drogas, delincuencia y tambin en una vida vagabunda,
errante y sin propsito. Una desercin escolar importante, afecta la fuerza de trabajo; es
decir, las personas con desercin escolar, tienen menor fuerza de trabajo, son menos
competentes y ms difciles de calificar. Tambin es cierto que las personas que dejan
de estudiar y no se preparan, tienen una baja productividad en el trabajo, y esto
produce a nivel general en la nacin, una disminucin en el crecimiento del rea
econmica.

Tambin cuando el asunto de la desercin estudiantil se da a grandes escalas,

esto es una base o fundamento para que se reproduzca generacin, a generacin las
grandes desigualdades sociales y econmicas. Un individuo que tiene preparacin
escolar, que termina sus estudios de primaria o secundaria, y posteriormente el nivel
universitario, tendr ms posibilidades de acomodarse en un mejor trabajo y garantizar
as un mejor ingreso econmico, lo cual le va a repercutir en su nivel social, en relacin
con otra persona que no lo est haciendo. Por lo tanto cuando hay sectores importantes
que estn dejando de estudiar en una sociedad, se provoca que generacin tras
generacin se sigan presentando esas grandes desigualdades sociales y econmicas.
Es decir, si hubiera menor desercin, si hubiera ms personas que estudiaran, cada vez
ira en aumento el porcentaje de gente preparada y consecuentemente la cultura
general de la poblacin.

En funcin de lo anterior se puede resumir diciendo que entre las consecuencias

se tienen:

La pobreza. Quienes se encuentran en pobreza extrema sus ingresos per

cpita es inferior al de la canasta alimentaria. En ese sentido los
integrantes de esos hogares tienen que decidir "comer" o estudiar,
indudablemente se decidirn por el primero. Y, por consecuencia habr un
alto ndice de desercin en el sistema educativo.

Comercio informal. Una de las formas ms comunes que los desertores

encuentran para lograr obtener el recurso econmico es el empleo informal,
que muchas veces no les permite obtener lo suficiente para sobrevivir.
Un factor determinante que las personas no puedan insertarse en el
mercado laboral (sin considerar condiciones econmicas actuales) es la
falta de preparacin formal y esto se debe en parte a la desercin
estudiantil existente en los ltimos aos.

Ausencia de mano de obra calificada. Esta genera baja productivad de las

empresas u organismo debido a la carencia de personas que puedan
generar un producto o bien social.

PLAN ESTRATGICO

1. Definicin.
Gvirtz y Palamidesi (2007) indican que un plan es una representacin grfica de
la posibilidad de anticipacin, es decir, un intento o proyecto de realizar una cosa. En
este sentido, a travs del plan, se prevn como se desarrollarn las situaciones que
favorecen un proceso determinado y supone la posibilidad de realizar modificaciones,
rectificaciones o cambios sobre la marcha, cuando se pase del plano de la
representacin al plano de la accin propiamente dicha. Un plan es el resultado del
proceso de planeacin y corresponde a los esquemas de trabajo en forma organizada.

A juicio de Munch y Garca (2003) el plan corresponde a los diseos o esquemas

detallados de lo que habr de hacerse en el futuro y las especificaciones necesarias
para realizarlo. Toda empresa disea planes estratgicos para el logro de sus objetivos
y metas planteadas. Para Larrondo (2005), estos planes pueden ser a corto, mediano y
largo plazo, segn la amplitud y magnitud de la empresa. Es decir, su tamao, ya que
esto implica que cantidad de planes y actividades debe ejecutar cada unidad operativa,
ya sea de niveles superiores o niveles inferiores.

De acuerdo a lo anterior, Munich y Garca (2003) distinguen los siguientes tipos

de planes:

Corto Plazo: cuando se determina para realizarse menor o igual a un ao.

Pueden ser: Inmediatos: son los que se establecen hasta seis meses y Mediatos:
aquellos que se fijan entre los 6 a 12 meses.

Mediano Plazo: son los que se establece en perodos de uno a tres aos.

Largo Plazo: son aquellos que se proyectan contemplando un tiempo

mayor de tres aos. En funcin de los planes que se conciban se tiene: La
Planificacin Estratgica, tctica o funcional y la operativa.

2. Clasificacin de los planes.

1. Planes Estratgicos.

Segn Barone (2007), estos son llevados a cabo por los miembros de mayor
jerarqua de la empresa. Establece los lineamientos generales que sirven de base a los
dems planes (tcticos y operativos). Est diseada por los miembros de mayor
jerarqua y definen el alcance las metas generales de la organizacin. Su funcin
consiste en regir la obtencin, uso y disposicin de los medios necesarios para alcanzar
los objetivos generales de la organizacin. Se hace a largo plazo y comprende a toda
la empresa.

1.1. Planes Tcticos y Funcionales.

Munch y Garca (2003), establecen que estos son los que determinan los planes
especficos referidos a cada uno de los departamentos de la empresa subordinando a
los planes estratgicos. Esta establecida y coordinada por los directivos de nivel medio.
Se establece mediante los planes a corto y mediano plazo, con el fin de poner en
prctica los recursos de la empresa. Los planes tcticos por su establecimiento y
ejecucin abarcan un rea de actividad especfica.

1.2. Planes Operativos.

Barone (2007) los concibe como aquellos que se rigen de acuerdo a la
planeacin tctica. Su funcin consiste en la formulacin y asignacin de actividades
que deben ejecutar los ltimos niveles jerrquicos de la empresa; es decir, las
actividades que desarrolla el elemento humano. Los planes operativos son a corto
plazo. Por lo general, determinan las actividades que debe desarrollar el elemento
humano, y se refiere a cada una de las unidades en que se divide un rea de actividad.
Contienen los detalles para poner en prctica o implementar, los planes estratgicos.

En opinin de Nouel, (2002) la Planificacin Estratgica constituye un sistema

gerencial que desplaza el nfasis en el qu lograr (objetivos) al qu hacer
(estrategias). Es as como, la Planificacin Estratgica busca concentrarse en slo,
aquellos objetivos factibles de lograr y en qu negocio o rea competir, en
correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. En este
orden de ideas, la planeacin trata con el porvenir de las decisiones actuales. Esto
significa que la planeacin estratgica observa la cadena de consecuencias de causas

y efectos durante un tiempo, relacionada con una decisin real o intencionada que
tomar el director.

Segn Marm (2008) la esencia de la planeacin estratgica consiste en la

identificacin sistemtica de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro, los
cuales combinados con otros datos importantes proporcionan la base para tomar
mejores decisiones en el presente para explotar las oportunidades y evitar los peligros.
Planear significa disear un futuro deseado e identificar las formas para lograrlo.

Es as como, en esta investigacin se concibe la planeacin estratgica como un

proceso que se inicia con el establecimiento de metas, define estrategias y polticas
para lograr estas metas, y desarrolla planes detallados para asegurar la implantacin de
las estrategias y as obtener los fines buscados en las instituciones de Educacin
Universitaria a fin de disminuir la desercin estudiantil. As como, tambin es un
proceso para decidir de antemano qu tipo de esfuerzos de planeacin debe hacerse,
cundo y cmo debe realizarse, quin lo llevar a cabo, y qu se har con los
resultados; siendo un proceso

sistemtico, en el sentido de que es organizada y

conducida con base en una realidad entendida.

En cuanto a conceptos y con base en las premisas antes mencionadas, Nouel,

(2002) indica que el siguiente paso en el proceso de planeacin estratgica es formular
estrategias maestras y de programas. Las estrategias maestras se definen como
misiones, propsitos, objetivos y polticas bsicas; mientras que las estrategias de
programa se relacionan con la adquisicin, uso y disposicin de los recursos para
proyectos especficos. A diferencia de la programacin a mediano plazo, Marm (2008)
seala que no existe un enfoque modelo para planear en esta rea. Lo que se hace
depende de los deseos de los directores en un momento dado, los cuales, a su vez, son
estimulados por las condiciones a las que se enfrentan en un momento preciso.

La programacin a mediano plazo, en opinin de Novel (2002) es el proceso

mediante el cual se prepara y se interrelacionan planes especficos funcionales para

mostrar los detalles de cmo se debe llevar a cabo le estrategia para lograr objetivos,
misiones y propsitos de la compaa a largo plazo. Es decir, que conforma los planes
a realizarse para consolidar las metas finales.

El siguiente paso es desarrollar los planes a corto plazo con base en los planes a
mediano plazo. En algunas organizaciones los nmeros obtenidos durante el primer ao
de los planes a mediano plazo son los mismos que aquellos logrados con los planes
operativos anuales a corto plazo, aunque en otras empresas no existe la misma
similitud. Los planes operativos sern mucho ms detallados que los planes de
programacin a mediano plazo.

Una vez que los planes operativos son elaborados deben ser implantados. El
proceso de implantacin cubre toda la gama de actividades directivas, incluyendo la
motivacin, compensacin, evaluacin directiva y procesos de control. Los planes
deben ser revisados y evaluados. No existe mejor manera para producir planes por
parte de los subordinados que cuando los altos directivos muestran un inters profundo
en stos y en los resultados que pueden producir. Es as como se deben tomar los
registros de desercin estudiantil y evaluarlos en el corto, mediano y largo plazo para
establecer estrategias y polticas eficaces.

Larrondo (2005), explica que la planeacin estratgica exige cuatro fases bien
definidas: formulacin de objetivos organizacionales; anlisis de las fortalezas y
limitaciones de la empresa; anlisis del entorno; formulacin de alternativas
estratgicas. Por su parte, Sallenave (2001), afirma que la Planificacin Estratgica es
el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo.
No es un dominio de la alta gerencia, sino un proceso de comunicacin y de
determinacin de decisiones en el cual intervienen todos los niveles estratgicos de la
empresa.

En este sentido, el plan estratgico es una herramienta por excelencia de la

Gerencia Estratgica, que consiste en la bsqueda de una o ms ventajas competitivas

de la organizacin y la formulacin y puesta en marcha de estrategias permitiendo a las

instituciones de Educacin Superior crear o preservar ventajas, todo esto en funcin de
la visin, misin y de sus objetivos, del medio ambiente y sus presiones y de los
recursos disponibles para minimizar el ndice de desercin estudiantil.

3. Elementos del Plan Estratgico

En opinin de Serna (2004), los elementos del plan estratgico representan, el
conjunto de principios, creencias y valores que guan e inspiran la vida de una
organizacin o rea. Definen lo que es importante

para una organizacin. Son el

soporte de la cultura organizacional, su axiologa corporativa y constituyen la definicin

de la filosofa empresarial. Entre estos se tienen los siguientes elementos:

Visin.
Es la declaracin amplia y suficiente a dnde quiere que la institucin o rea est
dentro de 3 5 aos. No debe expresarse en nmeros, debe ser comprometedora y
motivante de tal manera que estimule y promueva la pertenencia de todos los miembros
de la organizacin.
Misin.
Es la formulacin explcita de los propsitos de la organizacin o de un rea
funcional, as como la identificacin de sus tareas y los actores participantes en el logro
de los objetivos de la organizacin. Expresa la razn de ser de su empresa o rea, es la
definicin Del Negocio en todas sus dimensiones. Involucra al cliente como parte
fundamental del deber ser del negocio.
Objetivos organizacionales.
Resultados a largo plazo que una organizacin espera lograr para hacer real la
misin y la visin de la empresa o rea del negocio.
Acciones.
Las actividades concretas que se realizan para el logro de los objetivos
estratgicos propuestos

En este mismo sentido el Plan Estratgico es un documento en el que los

mximos responsables de una empresa o institucin establecen la estrategia a seguir
en un periodo plurianual a travs de unas lneas de actuacin que sirvan de base para
la gestin eficaz y eficiente de la organizacin. En el Plan Estratgico cada lnea de
actuacin debe estar asignada a un responsable de alcanzar los objetivos establecidos
con una serie de acciones especficas, as como el tiempo adecuado para llevarla a
cabo.

BASES LEGALES

Dentro de los instrumentos legales que sustentan el ofrecer una educacin con
calidad se encuentran:
1. La Constitucin Bolivariana de Venezuela establece en su Art. 102:

La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es

democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y
como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico
al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est
fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con
la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el
pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada
en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente
y solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados
con los valores de la identidad nacional y con una visin latinoamericana
y universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad,
promover el proceso de educacin ciudadana, de acuerdo con los
principios contenidos en esta Constitucin y en la ley. (Pg. 1).
As mismo su Artculo 103 expresa que:
Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.
La educacin es obligatoria en todos los niveles. La impartida en las
instituciones del estado es gratuita hasta el pre-grado universitario. La ley
garantizar igual atencin a las personas con necesidades especiales y a
quienes se encuentren privados de libertad o carezcan de condiciones
bsicas para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo.
(Pg. 1)

En su Artculo 104 expone que:

La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y de
comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular su actualizacin
permanente y les garantizar la estabilidad laboral en el ejercicio de la
carrera docente, bien sea pblica o privada, atendiendo a esta
constitucin y a la ley. (Pg. 3).

A travs de los artculos citados, se evidencia la necesidad de un

comportamiento tico, tanto dentro como fuera del sistema educativo; as mismo, se
destaca el derecho inalienable de todo ser humano a la educacin y del papel que
debe jugar el Estado para que este se haga cumplir de manera que todo venezolano
tenga la oportunidad de ser formado integralmente.

Al respecto, la Ley Orgnica de Educacin (1980) en sus artculos establece:

En su Artculo 6, manifiesta que: Todos tienen derecho a la educacin
conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuadas a su vocacin y
dentro de las exigencias del inters nacional o local, sin ningn tipo de
discriminacin por razn de la raza, del sexo, del credo, la posicin
econmica y social o de cualquier otra naturaleza. (Pg. 5).

En este sentido, la educacin debe estar a la par de las aptitudes, aspiraciones y

vocacin de los estudiantes, a fin de canalizarlos, orientndolos a travs de los
docentes sin distingos de raza, credo, nivel social y/o econmico.

Artculo 7.
El proceso educativo estar estrechamente vinculado al trabajo, con el
fin de armonizar la educacin con las actividades productivas propias del
desarrollo nacional y regional y deber crear hbitos de responsabilidad
del individuo con la produccin y distribucin equitativa de los resultados.
En el presente artculo se seala la verdadera aplicabilidad de la educacin como
ente que proporciona la formacin integral para generar actividades productivas en
funcin de la canalizacin ofrecida con tica y mstica de servicio para mejorar la
calidad de vida de las personas.

Artculo 21.
La educacin bsica tiene como finalidad contribuir a la formacin
integral del educando, mediante el desarrollo de sus destrezas y de su
capacidad cientfica, tcnica, humanstica y artstica; e iniciarlos en los
aprendizajes de disciplinas y tcnicas que les permita desarrollar la
capacidad de ser de cada individuo de acuerdo con sus actitudes.

Se da pues, mediante el desarrollo de las destrezas y la capacidad cientfica,

humanstica y tcnica, se debe posibilitar y motivar a los estudiantes, en la adquisicin
del aprendizaje de tcnicas que permitan el ejercicio de cada persona de acuerdo con
sus posibilidades.

2.5. Tabla 6. OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

Objetivos generales:
1.-Analizar la desercin estudiantil de la carrera T.S.U. en Obras Civiles en el I.U.T.M.
2.-Proponer un plan estratgico para disminuir la desercin estudiantil en la carrera
tcnico de Obras Civiles en el I.U.T.M.
VARIABLES

DIMENSIONES

INDICADORES

INSTRUMENTO

Diagnosticar la situacin actual de la carrera T. S.

U. de Obras Civiles en el I.U.T.M.
Relacin de
Docentes.
Matricula.
Distribucin de
estudiantes por
secciones
Relacin de materias
cursadas y
reprobadas
Plan de estudio de la
carrera obras
civiles.
Identificar los factores que influyen en la desercin
estudiantil en la carrera T. S. U. de Obras Civiles
en el I.U.T.M.
Problemas
Econmicos
Factores de la
Trabajo del
desercin
estudiante
estudiantil.
Problemas
relacionados con la
oferta o ausencia de
instituciones
Problemas familia
Situacin actual de
la desercin
estudiantil en la
carrera Tcnica
Obras Civiles.

Desercin
Estudiantil

Ficha de Retiro del

Estudiante y
Asistencia de los
docentes

Problemas
Psicolgicos
(autoestima,
autoconfianza)
Identificar el modelo de desercin desarrollado en
la carrera T.S.U. de obras civiles en e I.U.T.M.
Psicolgico
Sociolgico
Econmico
Tipos
Organizacional
De interaccin

Plan Estratgico

Precisar las consecuencias que genera la

desercin estudiantil en el I.U.T.M.
Individuales
Pobreza
Comercio Informal
Sociales
Ausencia de mano de Obra
Calificada
Establecer los lineamientos para la elaboracin del
plan

Fuente: Giorno (2010).

Plan

C A P T U L O III

MARCO METODOLGICO

C A P T U L O III

MARCO METODOLGICO

En este captulo se destacan todos los aspectos relativos a la metodologa

utilizada en el presente estudio, es decir, todo lo concerniente con el diseo y tipo de
investigacin, poblacin, muestra, construccin y validacin de los instrumentos
finalizando con las tcnicas de anlisis de datos.

TIPO DE INVESTIGACIN

La presente investigacin tiene como objetivos analizar la desercin estudiantil y

proponer un plan estratgico para disminuir la desercin estudiantil en el instituto
Universitario de Tecnologa de Maracaibo, la misma se encuentra enmarcada en el
paradigma positivista, segn lo expone Flores (1999) cuando argumenta que es la
experiencia observable, donde los conocimientos a medida que crecen se organizan,
clasifican y se fundamentan para deducir las proposiciones tericas y luego los
enunciados observables (p.3). Es as como, el estudio se hace con el propsito de
observar y analizar los hechos sin cambiarlos, concibindose como descriptiva,
proyecto factible y de campo.

Segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2003), la investigacin descriptiva,

define las caractersticas, propiedades y perfiles de las personas, comunidades y
empresas que son sometidas a un estudio. Los estudios descriptivos miden, evalan y
recolectan datos sobre diversos aspectos, dimensiones y componentes de lo estudiado.
En este estudio, por lo tanto, el tipo de investigacin asumido fue el descriptivo, debido
al diagnostico que se realiz de la situacin de desercin de la carrera obras civiles en
el I.U.T.M., de igual manera se obtuvo informacin de varios aspectos relacionados con
los estudiantes desertores y con la estructura del departamento de obras civiles,
considerando para ello: el pensum de estudio de la carrera, la relacin entre docentes

contratados y ordinarios, matricula del I y II perodo del 2009 as como tambin el I

perodo del 2010, la distribucin de los estudiantes por secciones y la relacin entre
materias cursadas y reprobadas. Todos estos elementos permitieron describir y precisar
el modelo de desercin manifestado en el departamento y los factores que estn
generando la desercin estudiantil.

Asimismo el presente estudio se consider como proyecto factible, ya que, est

orientado a proponer el enfoque de la gerencia estratgica en el instituto Universitario
de Tecnologa de Maracaibo. A este efecto, se pretende ofrecer alternativas de solucin
en cuanto a la disminucin de la desercin estudiantil. De acuerdo a lo cual, Hurtado de
Barrera (2001), plantea que pretende solucionar el problema o necesidad a partir de un
diagnostico preciso de las necesidades del momento. (p.311).

DISEO DE LA INVESTIGACION

En referencia al diseo de la investigacin, este estudio se ubic en un diseo no

experimental-longitudinal, porque en

ningn momento se manipul la variable

Desercin estudiantil de la carrera T. S. U. en Obras Civiles en el I.U.T.M., sino que se

obtuvieron los datos tal cual como fueron registrados en la ficha de retiro; para ello se
consider el II y III semestre del perodo I y II del 2009 as como el IV semestre
correspondiente al I perodo del 2010.

De igual manera estos datos permitieron determinar el tipo de modelo de

desercin manifestado en dicha carrera. En ningn momento se manipul la variable,
solo se identificaron, se analizaron y se mostraron los resultados y se dieron las
recomendaciones. Y es de tipo longitudinal, por cuanto se trat de ver la evolucin de la
cohorte ingresada en el I perodo del 2008 al I.U.T.M. en el departamento de obras
civiles, observando los cambios del fenmeno de la desercin a travs del tiempo
acadmico de estudio desde el I, II periodo del 2009 hasta el I perodo del 2010.

POBLACION

Con respecto a la poblacin, est es el conjunto de todos los casos que

concuerdan con una serie de especificaciones, segn lo definen Hernndez, Fernndez
y Batista (2006). Es as como, para esta investigacin se refiere al universo del I.U.T.M.
especficamente al Departamento de Obras Civiles. En atencin a lo cual, Tamayo y
Tamayo (2004), entienden la poblacin como la totalidad del fenmeno a estudiar,
donde las unidades poseen una caracterstica en comn, la cual se estudia o da origen
a los datos de la investigacin. La poblacin considerada en este caso fueron algunos
de los casos de desercin, para los cuales se consideraron las fichas de retiro, que
aportan los datos socioeconmicos de los estudiantes desertores, la cual esta
estructura con una nica pregunta: Por qu te ests retirando?

MUESTRA

A fin de lograr obtener informacin solamente se trabaj en funcin de los

estudiantes inasistentes por seccin desde el I y II perodo del 2009, correspondiente al
II y III semestre y los estudiantes inasistentes del I perodo del 2010, correspondiente al
IV semestre, haciendo la aclaratoria que slo se pudieron procesar de los setenta y
cuatro (74) casos, treinta y ocho (38) fichas, puesto que el departamento de apoyo
docente solo facilit este nmero de fichas en los perodos indicados, tal como se indica
en la tabla 7.

Tabla N 7. Fichas Consideradas por Semestre y Secciones

Semestre

Seccin

N de fichas por
estudiantes

Perodo

II
II
II
III
III
III
IV
IV
IV
TOTAL

341
342
343
341
342
343
341
342
343

5
4
5
2
4
5
5
3
5
38

I- 2009
I-2009
I-2009
II-2009
II-2009
II-2009
I-2010
I-2010
I-2010

Fuente: Departamento de Control de Estudio (2010).

DEFINICIN CONCEPTUAL DE LA VARIABLE

Operacionalizar las variables es un requisito, que facilita el proceso de medicin

de las variables, por tanto seala pautas destinadas a ubicar al investigador en los
aspectos especficos que desea conocer del contracto. Al respecto Ortiz y Garca
(2006),

refiere Operacionalizar las variables consiste en establecer sus referentes

empricos, lo que, implica desglosar las variables por medio de deduccin lgica e
indicadores, los cuales pueden medirse mediante ndices e investigarse en tems o
preguntas. Para la recoleccin de datos (p. 90). En cuanto a esta etapa del proceso
metodolgico se seala que la misma se cumpli atendiendo lo siguiente:

Variable: Desercin estudiantil. Definicin conceptual.

La desercin estudiantil en Venezuela, segn

(Oviedo y Daz, 1982) no es

nueva, para los inicios de la dcada de los ochenta fue definida como "el nmero de
estudiantes que inscritos en un grado cualquiera de un ao escolar determinado, no
contina estudios el ao siguiente, sea por abandonar la escuela antes de haber
finalizado el curso, o por abandonarla despus de finalizado, habiendo sido los
estudiantes aprobado o no aprobado. Operativamente la variable desercin estudiantil
fue medida a travs de los datos obtenidos mediante las fichas de retiro que cada uno
de los desertores llenaron al momento de retirarse de la institucin.
Variable: Plan Estratgico. Definicin Conceptual.
Segn Barone (2007), estos son llevados a cabo por los miembros de mayor
jerarqua de la empresa. Establece los lineamientos generales que sirven de base a los
dems planes (tcticos y operativos). Est diseada por los miembros de mayor
jerarqua y definen el alcance las metas generales de la organizacin. Su funcin
consiste en regir la obtencin, uso y disposicin de los medios necesarios para alcanzar
los objetivos generales de la organizacin. Se hace a largo plazo y comprende a toda
la empresa.

TCNICAS Y RECOLECCIN DE LA INFORMACIN

Las tcnicas de investigacin son definida por Hernndez y Otros (2007), como
el conjunto de procedimientos que se utilizan para obtener datos significativos que
permiten el logro de los objetivos propuestos. (p. 233). En el presente estudio se
emple como tcnica: el Anlisis Documental, empleando para ello la ficha de retiro
llenada por los estudiantes desertores al momento de retirar sus documentos en control
de estudio.

Segn Mndez (2001), estas consisten en recolectar la informacin a travs de

diferentes instrumentos: encuestas, entrevistas, cuestionarios. Para el caso que nos
compete en funcin de organizar la informacin y tomando como fundamento el soporte
terico expuesto anteriormente en esta investigacin se elabor una tabla denominada
Baremo, la cual permiti categorizar, organizar el comportamiento de los indicadores y
dimensiones de la variable de estudio: desercin.

Dicho baremo permiti estructurar la informacin que facilit determinar los

factores que produjeron la desercin as como el poder establece el modelo de
desercin que se comenz a gestar en el departamento de obras civiles. La ficha
elaborada y aplicada

por control de estudio a los

estudiantes desertores est

estructurada con una nica pregunta:

PORQU TE ESTAS RETIRANDO?

Para fines de establecer los resultados de esta nica pregunta se elabor un

Baremo a fin de poder tratar la informacin aportada por los estudiantes al momento de
responder la pregunta anterior. El Baremo se estructur en funcin de los datos
aportados por cada uno de los estudiantes, puesto que fueron datos coincidentes.

Tabla 8. Baremo
PORQU TE ESTAS RETIRANDO?
Factores
I. Factores socioeconmicos
1. Por problemas econmicos.
2. Por embarazo.

Si

No

3. Problemas de salud familiar.

4. Problemas de salud personal.
II. Factores acadmicos
1. Desconocimiento acerca del programa.
2. Dudas con respecto a la calidad cientfica de los profesores.
3. Por problemas organizativos en la puesta en marcha de las clases.
4. Ubicacin del instituto lejos de su hogar.
III. Factores personales
1. Poca vocacin por el estudio de obras civiles
2. Por no comprender las explicaciones de los docentes.
3. Incapacidad para el empleo de los diferentes medios de enseanza.
(Computadoras, libros, maquetas, CD)
Fuente: Giorno (2010).

VALIDEZ Y CONFIABILIDAD

1. Validez. La validez de los instrumentos de medicin est dada segn Sierra Bravo
(2004, p. 321), como la comprobacin que hace el investigador acerca de si las
preguntas o tems diseados son comprensibles y si las respuestas a stos son
significativas en el orden a lo que se pretende. En esta investigacin, se trabaj con una
poblacin que es desertora, para ello se consider recolectar la informacin a travs de
las fichas de retiro que el estudiante llena al momento en que retira sus documentos,
en tal sentido y como sugerencia de los expertos, se decidi trabajar en funcin de
dichas fichas, que no requieren ser avalada, puesto que es un instrumento propio de la
institucin.

2. Confiabilidad. La confiabilidad segn Hernndez, Fernndez y Batista (2006, p. 348),

es el grado en el que la aplicacin repetida de un instrumento de medicin al mismo
fenmeno genera resultados similares y vara de acuerdo al nmero de tems que

incluya el instrumento de medicin. A tal efecto es el grado de congruencia con que se

realiza la medicin de una variable.
Como las fichas son instrumentos que el propio instituto elabora, se consideran
confiables, puesto que su contenido es producto del propio desertor, en ningn
momento se modifican o alteran las respuestas o datos solicitados a travs de ellas. Es
ms la informacin de las fichas comprueban las inasistencias de las listas de los
docentes.

C A P T U L O IV

ANALSIS Y DISCUSIN DE DATOS

CAPTULO IV

ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS

El presente captulo se corresponde con el anlisis de los resultados obtenidos a

travs de las fichas de retiro de los estudiantes desertores. Estos resultados son
expuestos siguiendo los objetivos especficos propuestos para la investigacin.

1.1. Diagnosticar la situacin actual de la desercin estudiantil en la carrera T.S.U.

de Obras Civiles en el IUTM.

A fin de poder dar respuesta a este objetivo y de acuerdo a la informacin

suministrada por el departamento de control de estudio, los estudiantes desertores son
los Inasistentes, puesto que esto fue verificado al comparar el control de asistencia de
los docentes con las fichas de retiro llenada por ellos estudiantes desertores en el
departamento de control de estudio, tal como lo muestra la tabla 4.

Tabla 4. Distribucin de Estudiantes por Secciones

Perodo
I - 2009
1-03-09 al
2-07-09
TOTAL
II - 2009
19-09-09 al
1-03-10
TOTAL
I - 2010
1-03-10 al
2-07-10
TOTAL
TOTALES

Semestre

Secciones

Inscriptos

Asistentes

Inasistentes

Repitientes

II

321
322
323

45
40
45

35
33
35

10
7
10

9
7
8

130

103

27

24

III

331
332
333

45
45
40

42
37
30

3
8
10

5
3
7

130

109

21

15

IV

341
342
343

45
40
45

35
34
35

10
6
10

5
3
5

130
390

104
316

26
74

13
52

Fuente: Departamento de Obras Civiles (2010).

Segn la informacin aportada por la tabla 4, el nmero de inasistentes de

manera global en los tres perodos considerados (I y II -2009 y I .2010) es de 74
inasistentes, al compararlos con las fichas de retiro de los estudiantes desertores

coincidieron, por lo cual, en comparacin a la matricula global que son 390 estudiantes
inscritos no es muy influyente, sin embargo es pertinente tomar medidas a fin de evitar
que en futuras situaciones puedan incrementarse, por lo tanto, deben considerarse
dentro de la propuesta del plan estratgico, el prestar atencin desde el principio
cuando el estudiante comienza a falta y poder de esta manera evitar su ausencia
definitiva de la institucin.

En funcin a estos resultados y considerando lo establecido por Tinto (1982),

desercin es la situacin a la que se enfrenta un estudiante cuando aspira y no logra
concluir su proyecto educativo. Luego es posible considerar como desertor a aquel
individuo que siendo estudiante de una institucin de educacin universitaria no
presenta actividad acadmica durante tres semestres consecutivos.

Segn otros autores como Cabrera y col (1992 y 1993, Adelman 1999, Tinto
1989), a esta desercin se le denomina primera desercin (first drop-out), ya que no
se puede determinar si pasado este tiempo decide iniciar otro programa acadmico. De
acuerdo a los datos de inscripcin del II perodo del 2010, se pudo verificar que ninguno
de estos casos volvi a ser inscritos.

1.2. Identificar los factores que influyen en la desercin estudiantil en la carrera

T. S. U. de Obras Civiles en el I.U.T.M.

Para poder dar respuesta a este objetivo, se consider la informacin de la tabla

7, la cual refleja el promedio de fichas de retiro por

cada seccin, puesto que el

departamento de Control de Estudio nicamente facilit esta parte de informacin,

quedando la distribucin segn lo indicado en la tabla (pg. 66).

Tabla N 7. Fichas Consideradas por Semestre y Secciones

Semestre
Seccin
N de fichas por
estudiantes
II
II

341
342

5
4

Perodo
I- 2009
I-2009

II
343
III
341
III
342
III
343
IV
341
IV
342
IV
343
TOTAL
Fuente: Departamento de Control de Estudio (2010).

5
2
4
5
5
3
5
38

I-2009
II-2009
II-2009
II-2009
I-2010
I-2010
I-2010

En funcin d esta informacin a fin de poder organizar mejor los datos aportados
por la nica pregunta que se hace en la ficha de retiro Por qu te ests retirando?, se
aplic el Baremo siguiente, tal como lo muestra la tabla 8.

Tabla 8. Baremo
PORQU TE ESTAS RETIRANDO?
Factores

Si

I. Factores socioeconmicos
1. Por problemas econmicos.
2. Por embarazo.
3. Problemas de salud familiar.
4. Problemas de salud personal.
II. Factores acadmicos
1. Desconocimiento acerca del programa.
2. Dudas con respecto a la calidad cientfica de los profesores.
3. Por problemas organizativos en la puesta en marcha de las clases.
4. Ubicacin del instituto lejos de su hogar.
III. Factores personales
1. Poca vocacin por el estudio de obras civiles
2. Por no comprender las explicaciones de los docentes.
3. Incapacidad para el empleo de los diferentes medios de enseanza. (Computadoras,
libros, maquetas, CD)
Fuente: Giorno (2010).

Luego de aplicado este baremo se obtuvieron los resultados reflejados en la

tabla 9, como se muestra a continuacin:

Tabla N 9. Resultados de la Informacin

No

Semestre

Seccin

N Fichas Perodo
de
estudiantes

Sexo
F
M

II

341

I- 2009

II

342

I-2009

II

343

I-2009

III
III
III

341
342
343

2
4
5

II-2009
II-2009
II-2009

0
2
4

2
2
1

IV
IV
IV

341
342
343

5
3
5

I-2010
I-2010
I-2010

3
2
3

2
1
2

38

TOTALES

21

17

Respuestas
Factor M
Factor

2
1
1
1
2

III.1
I.2
I.2
I.1
I.1

0
2
3
1
3
2
3

I.1
I.1
III.1
I.1
I.1
I.1

21
16
2
3

I.1
I.2
III.1

I.1

1
1
2
1
2
2
1

I.1
I.3
I.1
III.1
I.1
III.1
I.1

2
1
1
1
17

I.1
I.1
I.1
III.1

12
1
4

I.1
I.3
III.1

Fuente: Giorno (2010).

De acuerdo a la informacin, la mayora de los desertores se ausentaron de sus

estudios universitarios debido a problemas econmicos: 16

pertenecen al sexo

femenino y 12 al sexo masculino. Siendo una minora por tener poca vocacin a la
carrera, por embarazo y por problemas de salud familiar (padres demasiados mayores).

En este sentido, Espndola y Len (2002) y Orozco (2004) asocian el problema

de la desercin con problemas econmicos, que incluyen tanto la falta de recursos en el
hogar para enfrentar los gastos que demanda la asistencia a los institutos, como la
necesidad de trabajar o buscar empleo. El aspecto econmico juega un papel
preponderante en la situacin de las necesidades bsicas del ser humano, eventos
como los siguientes influyen e interactan en la desercin: condicin econmica de los
padres determinada por el ingreso econmico familiar. Igualmente, Romero (2004),
expone que los estudiantes desertores son los que abandonan sus estudios por falta de
recursos econmicos, que los obliga a incorporarse al trabajo para dar apoyo a su
familia; donde muchas veces sus familiares poseen una escasa experiencia escolar.
Por esta razn, los estudiantes prefieren ceder a la situacin que viven e incorporarse al
trabajo y dejan sin concluir sus estudios.

Segn las investigaciones desarrolladas por Cabrera et al. (1992 y 1993), Bernal et
al. (2000) y St. John et al. (2000) se pueden distinguir dos modelos asociados a los
problemas econmicos, siendo estos:
1. Costo/Beneficio: consiste en que cuando los beneficios sociales y econmicos
asociados a los estudiantes son percibidos como mayores que los derivados por
actividades alternas, como por ejemplo un trabajo, el estudiante opta por permanecer
en la universidad.
2. Focalizacin de Subsidio: consiste en la entrega de subsidios que constituyen
una forma de influir sobre la desercin. Estos subsidios estn dirigidos a los grupos que
presentan limitaciones reales para costear sus estudios. Este modelo busca privilegiar
el impacto efectivo de los beneficios estudiantiles por sobre la desercin, dejando de
lado las percepciones acerca de la adecuacin de dichos beneficios o el grado de ajuste
de stos a los costos de los estudios (Himmel, 2002).

Las ayudas proporcionadas a los estudiantes en forma de becas constituyen un

factor de peso en las posibilidades de permanencia, observndose que las tasas de
desercin varan dependiendo de la cantidad y duracin de la ayuda financiera con la
que cuenta el estudiantado (Ishitani y DesJardins, 2002) e inclusive ante apuros
econmicos se provoca un impacto importante en el abandono temprano (Ozga y
Sukhmandan, 1998).

1.3. Identificar el modelo de desercin manifestado en la carrera T.S.U. de obras

civiles en el I.U.T.M.
Para poder desarrollar este objetivo, se consider los resultados de la tabla 9,
segn la cual la mayor puntuacin se inclina hacia el Factor I.1. El cual se refiere al
factor socioeconmico, especficamente problemas econmicos.
Tabla N 9. Resultados de la Informacin
Semestre Seccin N Fichas Perodo
de
estudiantes
II

341

I- 2009

Sexo
F
M
3

F
2
1

Respuestas
Factor M
Factor
III.1
I.2

I.1

II

342

I-2009

II

343

I-2009

III
III
III

341
342
343

2
4
5

II-2009
II-2009
II-2009

0
2
4

2
2
1

IV
IV
IV

341
342
343

5
3
5

I-2010
I-2010
I-2010

3
2
3

2
1
2

38

21

17

TOTALES

1
1
2

I.2
I.1
I.1

0
2
3
1
3
2
3

I.1
I.1
III.1
I.1
I.1
I.1

21
16
2
3

I.1
I.2
III.1

1
1
2
1
2
2
1

I.1
I.3
I.1
III.1
I.1
III.1
I.1

2
1
1
1
17

I.1
I.1
I.1
III.1

12
1
4

I.1
I.3
III.1

Fuente: Giorno (2010).

Segn los resultados el factor que mayor incidencia tuvo sobre los estudiantes
desertores fue el Factor Econmico, 16 pertenecen al sexo femenino y 12 al sexo
masculino, por lo cual, se puede afirmar que el modelo que se est gestando en el
departamento de obras civiles es el Modelo Econmico. Segn las investigaciones
desarrolladas por Cabrera y col (1992 y 1993), Bernal y col (2000) y St. John y col
(2000) se pueden distinguir dos modelos:

a. Costo/Beneficio: Consiste en que cuando los beneficios sociales y econmicos

asociados a los estudiantes son percibidos como mayores que los derivados por
actividades alternas, como por ejemplo un trabajo, el estudiante opta por permanecer
en la universidad.
b. Focalizacin de Subsidio: Consiste en la entrega de subsidios que constituyen
una forma de influir sobre la desercin. Estos subsidios estn dirigidos a los grupos que
presentan limitaciones reales para costear sus estudios. Este modelo busca privilegiar
el impacto efectivo de los beneficios estudiantiles por sobre la desercin, dejando de
lado las percepciones acerca de la adecuacin de dichos beneficios o el grado de ajuste
de stos a los costos de los estudios (Himmel, 2002).

Las ayudas proporcionadas a los estudiantes en forma de becas constituyen un

factor de peso en las posibilidades de permanencia, observndose que las tasas de

desercin varan dependiendo de la cantidad y duracin de la ayuda financiera con la

que cuenta el estudiantado (Ishitani y DesJardins, 2002) e inclusive ante apuros
econmicos se provoca un impacto importante en el abandono temprano (Ozga y
Sukhmandan, 1998).

1.4. Precisar las consecuencias que conlleva la desercin estudiantil en el IUTM.

En relacin a este objetivo, es evidente que la desercin no beneficia en nada a
la institucin donde se est generando, sea que tenga influencias o no las instituciones
necesitan cada da ms prestar atencin a cada uno de sus estudiantes. En el plano
personal la primera implicancia o consecuencia viene a ser la frustracin del individuo
en sus aspiraciones de formacin profesional junto con el costo econmico a cargo
suyo y de su familia durante el tiempo de estudio, luego tambin debe resignarse a
recibir salarios ms bajos que los asignados a los niveles profesionales cuando
consiguen un puesto de trabajo, pero sin duda que se hace ms difcil conseguir empleo
cuando no se cuenta con el ttulo, por lo cual deben asumir la realizacin de tareas de
apoyo tcnico o como auxiliares con la imposibilidad de promocionarse a niveles
superiores y el consiguiente dficit de aporte como profesional calificado al proceso de
desarrollo de su regin y pas.

Tambin existen implicancias en el plano social. Segn el resultado de las fichas,

como causa de la desercin est la urgencia de contar con recursos econmicos para
hacer frente a sus necesidades, situacin que es resuelta con la primera oportunidad de
empleo encontrada. Esto significa la insercin temprana de los jvenes al mercado
laboral, insercin que se produce en condiciones desventajosas para ellos al no contar
con ttulo profesional ni tener concluida su formacin lo que se refleja en el aumento del
subempleo, consiguientemente reciben una remuneracin mucho ms baja que la
otorgada a los niveles profesionales. Ello tiene otra implicancia sobre la reproduccin
del crculo de la pobreza porque aumenta la cantidad de hombres y mujeres que se
hallan sin empleo o subempleados, imposibilitados de alcanzar una insercin social en
condiciones de dignidad. La insercin en estas condiciones desventajosas no hace otra
cosa que engrosar las corrientes de exclusin y segregacin social.

Por ltimo tambin tiene otra implicancia debido a que la distribucin de servicios
fundamentales de una sociedad como son la educacin y la salud se torna selectiva por
falta de equidad y universalidad. Finalmente en el plano institucional hay que considerar
las implicancias del costo econmico que significa para las universidades haber
asumido gastos que no se traducirn en el resultado esperado cual es la titulacin de
sus estudiantes, es decir,

la desercin tiene implicancia tambin en el plano

institucional a travs del costo econmico que significa para las universidades la
erogacin de recursos econmicos durante el tiempo de permanencia de los desertores.

CAPTULO V
PLAN ESTRATEGICO
PROPUESTA

CAPTULO V

PLAN ESTRATEGCO

DESERCIN ESTUDIANTIL

PRESENTACIN

La planificacin es una actividad inherente al ser humano sea cual fuere su

condicin; es importante, oportuno y necesario pensar muy bien lo que se va a crear.
Para dirigir o gestionar una actividad en primer lugar se deben establecer los objetivos
que se pretenden alcanzar y el curso a seguir para obtenerlos. La sociedad ha tenido un
cambio vertiginoso en los ltimos aos, antes no era tan importante planificar porque el
entorno

posea

cierta

estabilidad;

ahora

es

imperativo

por

las

constantes

transformaciones que se estn viviendo.

En un plan estratgico se combinan varias fuerzas que interactan para llevarlo a

cabo; las fuerza moldeadoras como las decisiones polticas y econmicas de los
gobiernos de turno, fluctuaciones de la materia prima, los costos laborales, los costos
sociales, en fin son muchas las razones y en el caso particular del I.U.T.M. el objetivo
es disminuir la desercin estudiantil. En este sentido, Vargas (2006), establece que la
planificacin estratgica tiene una serie de caractersticas, a saber: la planificacin es
un proceso, propone decisiones, toma decisiones y formula polticas en conjunto, es
una actividad practica, se relaciona con la accin futura, sus objetivos expresan lo que
pretende el plan y por ltimo garantiza la relacin entre medios y objetivos.

JUSTIFICACIN DEL PLAN

En la actualidad, los problemas de la educacin son ntimamente relacionados

con fenmenos ms generales y repetitivos como lo es la desercin estudiantil. Por
ende, se hace necesaria la conciliacin de planes y estrategias que solventen dichas
dificultades que aunque en mucho de los casos parecen inofensivas estn haciendo
huellas en las instituciones educativas de todos los niveles.

El sistema educativo actual posee una extraordinaria complejidad, producto de

los nuevos avances, como son el continuo incremento de la demanda social de
educacin, los que plantean grandes cuestiones en relacin, por ejemplo con las
posibilidades de empleo del mercado de trabajo. Igual complejidad se presenta ante el
reto de una educacin permanente, la ampliacin de la educacin formal y la incursin
en los campos de la educacin no formal e informal.

Ante estas grandes transformaciones que afectan al mundo, es necesario

identificar alternativas que brinden respuestas a las nuevas exigencias del desarrollo.
Es necesario redimensionar los alcances de la poltica educativa por parte del estado,
proyectarla en objetivos a largo plazo y fomentar el desarrollo integral en un plano de
igualdad de oportunidades, todo con el propsito de cerrar las brechas existentes en la
calidad de la educacin que reciben los estudiante de las escuelas urbanas frente a las
rurales y entre la educacin pblica y privada.

El reto que tiene la educacin de hacer que el estudiante permanezca hasta

obtener su certificado o ttulo requiere de un plan estratgico

que combata las

diferentes situaciones individuales por las que atraviesa un estudiante desertor, de all
la importancia de implementar en el I.U.T.M. un plan estratgico que logre hacer del
estudiante un ser esforzado, dedicado y responsable con sus estudios hasta el final, a
pesar de cualquier tipo de dificultad que le rodee.

FUNDAMENTACIN

1. Legal. Segn la CRBV, en su art. 103: Toda persona tiene derecho a una
educacin integral de calidad permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades,
sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones...
Pg. 3. En funcin a este artculo y muchos otros relacionados con la educacin, es que
se busca a travs de la elaboracin de este plan estratgico, ofrecer al estudiante una
educacin de excelencia, motivndolo y valorando sus habilidades y destrezas.

Otra herramienta que sustenta esta propuesta desde el punto de vista legal es la
Ley Orgnica de Educacin, segn la cual: Todos tienen derecho a la educacin
conforme con sus aptitudes y aspiraciones, adecuadas a su vocacin y dentro de las
exigencias del inters nacional o local, sin ningn tipo de discriminacin por razn de la
raza, del sexo, del credo, la posicin econmica y social o de cualquier otra naturaleza.
Pg. 4.

2. Terica. A fin de establecer los lineamientos necesarios para la elaboracin del

plan estratgico, se consideraran los principios de la planificacin, en cuanto al uso de
estrategias pertinentes a la situacin planteada en el I.U.T.M.

OBJETIVOS DEL PLAN

3.1. Objetivo General

Proponer un Plan Estratgico para disminuir la desercin estudiantil en la carrera
T. S. U. en Obras Civiles en el IUTM.
3.2. Objetivos Especficos.
1. Establecer la misin y la visin del plan estratgico.
2. Formular los lineamientos o directrices del plan: estrategias, objetivos y acciones.

ESTRUCTURA DEL PLAN

Para la elaboracin del plan se establecieron tres fases, a saber:

Fase 1: Concientizacin del personal. Jornadas hacia los docentes a fin de mejorar sus
prcticas y recalcar su papel de agente intermediario entre la calle la institucin y el
estudiante. De igual manera se pretende crear conciencia en los estudiantes del valor
de la educacin como principal capital capaz de mejorar las oportunidades de acceso a
los mejores empleos, es decir, motivarlos.
Fase 2: Reflexin estratgica: Establecer la misin y la visin por la cual se regir el
plan a fin de lograr la unificacin de criterios y el trabajo en equipo.
Fase 3: Formulacin estratgica: Establecer los objetivos, las estrategias y las acciones
pertinentes que de manera efectiva logre la implantacin, desarrollo y culminacin en
xito del plan.

METAS

1. Disminuir la desercin en el rea de Obras civiles.

2. Participacin y colaboracin de todo el personal docente as como de los estudiantes
en riesgo.

BENEFICIARIOS DEL PLAN

1. Estudiantes con alto riego de desercin

2. Otras reas o departamento del I.U.T.M.

VIABILIDAD DEL PLAN

1. Econmica. Se plantea en funcin de la colaboracin conjunta de personal docente,

gerencial y estudiantil, por lo cual, se cuenta con el apoyo y aporte de todos y a nivel

institucional, se busca la mayor solidaridad posible.

2. Social. Se busca la permanencia, integracin y participacin de todos los estudiantes
en riesgo de desercin as como la participacin e integracin de los docentes.

DESARROLLO DEL PLAN

8.1. Objetivos Especficos.

1. Misin. Servir al departamento de obras civiles como apoyo a la situacin de
desercin presentada, realizando actividades y programas que logren integrar al
estudiante con condiciones socioeconmicas precarias y que hacen

inestable su

permanencia en los estudios universitarios.

2. Visin. Que logre consolidar en un alto grado a los estudiantes con tendencia a la
desercin estudiantil, fomentando la vocacin y estimulando su participacin activa en
el proceso educativo.
3. Objetivos. A fin de integrar y contribuir a disminuir la desercin se plantea:

Identificar a los estudiantes en alto riesgo de desercin

Crear programas que generen finanzas a los estudiantes.

Organizar programas de ayuda psicolgica para los estudiantes en riesgo.

PLAN ESTRATEGICO

Fuente: Giorno (2010).

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

ACCIN

PRODUCTO

RESPONSABLES

1. Identificar a los
estudiantes en
alto riesgo de
desercin

Encuestas, revisin de ficha

socioeconmica del
estudiante y rendimiento
acadmico.

Crear comisiones de trabajo

entre los docentes a fin de
recaudar la informacin y
realizar seguimiento a los
estudiantes

Fortalecer las debilidades

tendientes a producir la
desercin en el estudiante

Docentes del departamento de

obras civiles

2.Crear programas
que aporten
recursos
econmicos a los
estudiantes

Fortalecer la relacin con

empresas, consejos
comunales a travs del
servicio comunitario para
lograr buscar recursos
econmico para los
estudiantes

Desarrollar pequeos
proyectos en el rea de
estudio con empresas del
entorno
Realizar actividades
especiales con la
comunidad para recaudar
fondos.

Estudiantes
econmicamente
proactivos con
responsabilidad hacia sus
estudios

Coordinador y docentes del

rea
Directiva del I.U.T.M.
Representante Consejo
Comunal

3. Organizar
programas de
ayuda psicolgica
para los
estudiantes en
riesgo.

Fortalecer la autoestima y
desarrollar al 100 % las
potencialidades del
estudiante.

Estudiantes estables
psicolgica y socialmente
con capacidad de
respuesta positiva ante
cualquier dificultad de
abandono de la carrera.

Orientador
Psiclogo
Coordinador del Departamento

Para los nuevos ingresos a

fin de establecer si tienen
habilidades para la carrera

Charlas
Convivencias
Actividades extra
curriculares
Talleres de liderazgo
Test Vocacional

Estudiantes con
verdadera vocacin a la
carrera.

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

1. Situacin actual de la desercin estudiantil en la carrera Tcnica Obras Civiles.

En el I y II perodo de 2009, se inscribieron 260 estudiantes de los cuales 48 no
volvieron a clases, es decir, estuvieron inasistentes.
En el I del 2010 se inscribieron 130 estudiantes, quedando

26 estudiantes

inasistentes, para un total de 74 estudiantes inasistentes que luego de verificar

con las fichas de retiro resultaron ser desertores en los tres perodos.

2. Identificar los factores que influyen en la desercin estudiantil en la carrera

T. S. U. de Obras Civiles en el I.U.T.M.
Para el I y II periodo del 2009 y I periodo del 2010, la desercin tuvo una causa
puntual y determnate, siendo esta la econmica.

El mayor

nmero de

desertores de acuerdo a la informacin recaudada de las fichas fue: Razones

econmicas, siendo en menor grado el tener poca vocacin a la carrera, el
embarazo y la salud familiar, es decir, padres muy ancianos con problemas de
salud. Por otro lado se hace necesario el poder establecer medidas preventivas
en estos otros renglones a fin de evitar su incremento en un futuro.
Ciertamente la desercin es un problema que comienza en un estudiante pero
que a la larga se ramifica, afectando al ncleo familiar del estudiante, a sus
compaeros de clase, a la institucin y por supuesto al docente, quien ante tal
situacin debe dar un poco mas de si para compenetrarse con el estudiante
hasta ganarse la confianza y poder de esta manera solventar a tiempo esta
terrible y mal decisin, considerada por el estudiante ante una situacin
apremiante, sea en su hogar o en su entorno amistoso.
Asimismo, la institucin tiene la necesidad de que sus factores sean tales que
favorezcan la permanencia del estudiante y, con el fin de mejorarla, debe estar
alerta respecto a los factores acadmicos y sociales del estudiante. Lo anterior,

permite que en la gestin universitaria se consideren la dinmica de estos

factores en el tiempo de permanencia y se comprendan las condiciones
necesarias para que un estudiante no deserte de ella.

3. Identificar el modelo de desercin manifestado en la carrera T.S.U. de obras

civiles en el I.U.T.M.
De acuerdo a los resultados se concluye que el modelo de desercin que se est
manifestando es el econmico, lo cual repercute de manera significativa en la
situacin de permanencia de los estudiantes quienes ante la situacin precaria
econmica de su familia y de ellos mismos acuden al instituto a fin de obtener
una beca y no son atendidos debido a la poca cobertura de las mismas, es decir,
el instituto no dispone de las suficientes ayudas econmicas (becas) para la
cantidad de estudiantes en condiciones econmicas precarias, dando como
resultado que el estudiante abandone sus estudios para trabajar en vista de no
conseguir la tan anhelada ayuda.

4. Precisar las consecuencias que conlleva la desercin estudiantil en el IUTM.

Hogares con hijos sin preparacin acadmica universitaria
Mano de obra poca calificada, debido a la carencia de conocimientos
acadmicos.
Incidencia de este mal a otras dependencia de la institucin sino es atacada a
tiempo.
Prdidas econmicas a la institucin y al estado, debido a que un estudiante
equivale a un cierto porcentaje econmico dentro del presupuesto universitario.
Personas emocional y psicolgicamente inestables y con poca capacidad de
respuesta ante una situacin adversa.

RECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES

1. Establecer un vnculo desde el primer momento en que ingresa el estudiante al

instituto, para hacerlos sentir parte importante de un sistema vivo de retroalimentacin
permanente, donde pueden ingresar sus expectativas profesionales con los
lineamientos curriculares y administrativos del instituto.

2. Concientizarlos de su papel fundamental como gestores del cambio y autores de a

historia y el cuerpo que significa el instituto, en el caso de grupos ahondar en el
conocimiento de sus problemtica y establecer conjuntamente estrategias orientadas al
ogro de una mejor calidad de vida.

3. Establecer puente entre los estudiantes, sus docentes otras instituciones y a directiva
del instituto.

4. Reconocer su importancia como seres humanos con potencialidades y caractersticas

por mejorar, hay condiciones relacionadas con la desercin que exigen ser observadas:
as inasistencias, el bajo rendimiento acadmico y a desmotivacin.

En la medida en que el estudiante sea considerado un ser social ellos a futuro

tambin consideraran a os nuevos ingresos como tal sirviendo de apoyo y colaboracin
a los mismos, generndose as el tejido social y la valoracin social de la carrera y del
instituto.

BIBLIOGRAFA

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ANEXOS

FICHA DE RETIRO DEL ESTUDIANTE

PORQU TE ESTAS RETIRANDO?

Factores
I. Factores socioeconmicos
1. Por problemas econmicos.
2. Por embarazo.
3. Problemas de salud familiar.
4. Problemas de salud personal.
II. Factores acadmicos
1. Desconocimiento acerca del programa.
2. Dudas con respecto a la calidad cientfica de los profesores.
3. Por problemas organizativos en la puesta en marcha de las clases.
4. Ubicacin del instituto lejos de su hogar.
III. Factores personales
1. Poca vocacin por el estudio de obras civiles
2. Por no comprender las explicaciones de los docentes.
3. Incapacidad para el empleo de los diferentes medios de enseanza.
(Computadoras, libros, maquetas, CD)

Si

No