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RIESGO QUMICO: TRABAJO Y SALUD

SITUACIONES Y FACTORES DE RIESGO QUIMICO


EN LA INDUSTRIA NACIONAL

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

Derecho a Saber del Trabajador respecto de los riesgos inherentes a sus labores
El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que contiene el Reglamento sobre Prevencin de
Riesgos Profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y
convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las
medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correcto. Los riesgos son los inherentes a la
actividad de cada empresa. El empleador debe dar cumplimiento a las obligaciones antes referida a
travs de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de
Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear actividades que impliquen riesgos.
Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los Departamentos sealados
precedentemente, el empleador debe proporcionar la informacin correspondiente en la forma que
estime conveniente y adecuada.

Fuente: http://www.dt.gob.cl/consultas/1613/w3-article-95297.html

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INDICE
Parte I. SITUACIONES Y FACTORES DE RIESGO QUIMICO EN LA INDUSTRIA NACIONAL
Introduccin
1. La Industria Qumica:.4
a) Empresas De Escala Mundial4
b) Empresas Orientadas Al Mercado Externo.....5
c) Empresas Orientadas Al Mercado Interno......5
2. Reglamento Sanitario Sobre Manejo De Residuos Peligrosos y Normativas que Regulan las
Industrias Qumicas ......8

Parte II: RIESGOS QUMICOS, SALUD Y TRABAJO


1. Condiciones de trabajo y salud ....13
2. Ciencia, tecnologa y condiciones de trabajo..14
3. Sustancias qumicas y trabajo...14
4. Riesgos Qumicos15
5. Clasificacin de Sustancias Qumicas de Acuerdo a su Comportamiento....16

ANEXO I: GLOSARIO.....18
ANEXO II: FACTORES DE RIESGO SEGN INDUSTRIAS EXTRACTIVAS EN
TABLAS.....21
ANEXO III: DILOGO Y PARTICIPACIN, INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES PARA LA
PROTECCIN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. EL CASO DEL PLAN NACIONAL DE
ERRADICACIN DE SILICOSIS.........................................35
ANEXO IV: RIESGOS QUMICOS MS FRECUENTES.....41

BIBLIOGRAFA...46

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PARTE I. SITUACIONES Y FACTORES DE RIESGO QUIMICO EN LA INDUSTRIA NACIONAL1


INTRODUCCION
La industria Qumica Chilena est formada por alrededor de 130 empresas que producen cerca de
300 sustancias qumicas industriales que pertenecen a la Agrupacin 351 de la Clasificacin Industrial
Estndar Internacional de las Naciones Unidas. Adems de todas las industrias que utilizan productos
qumicos para sus procesos.

El comercio internacional de productos qumicos en Chile presenta una gran actividad, alcanzando un
promedio del 5% de las exportaciones nacionales totales. Los productos qumicos chilenos estn
accediendo a nuevos mercados apoyados por acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales,
inicialmente con pases latinoamericanos vecinos y ms recientemente con otros acuerdos regionales,
tales como MERCOSUR y eventualmente APEC y Unin Europea.

El presente documento contiene en trminos generales los peligros del manejo de diferentes
productos qumicos en distintos sectores productivos y el riesgo para la salud humana, como tambin
diferentes mecanismos de prevencin, normativas y decretos, para el conocimiento general y el buen
manejo de dichos productos.

La Industria Qumica
La industria qumica chilena se puede clasificar en tres grupos:

a). Empresas de escala mundial:


Este grupo corresponde a empresas cuyos productos se consideran totalmente competitivos en los
mercados globales gracias a que cuentan con ventajas comparativas y/o competitivas importantes.

Este documento ha sido elaborado por Patricia Berrios Osores, Comunicadora Audiovisual y Magister en
Medioambiente, junto con Mara Alicia Daz, Ingeniero en Prevencin de Riesgo e Ingeniero en Procesos Industriales,
sumada a la valiosa colaboracin de Luis Fuentealba Reyes Consejero Nacional de la CUT, Secretara de Prevencin de
Riesgos, Energa y Medioambiente.

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Ejemplos de estas empresas son Methanex Chile (productor de metanol) y el Grupo SQM (productor
de nitratos, yoduros, yodo).

b) Empresas orientadas al mercado externo: Este grupo corresponde a empresas con productos
adaptados a los requerimientos especficos de clientes internos y externos de importancia. Estas
empresas cuentan con tecnologas competitivas en relacin a la de productores de pases
industrializados. Poseen capacidades administrativas y estrategias corporativas adecuadas para
competir en mercados internacionales. Empresas que se destacan en este sector son: Oxiquim
(productor de pentaeritritol, formaldehdo, etc.), Hrting (productor de aromas terpnicos, resinas, etc.)
y Panichem (productor de anhdrido ftlico).
c) Empresas orientadas al mercado interno: Este grupo est formado por un centenar de
productores que orientan su quehacer a la demanda de productos qumicos del mercado interno.
Muchas de estas empresas exportan en forma indirecta, puesto que proveen insumos a importantes
sectores productivos del pas. Se debe destacar en este grupo al complejo petroqumico de la VIII
Regin, compuesto por la refinera de Petrox, Occidental Chemical (planta productora de cloro-soda),
Eka Chemicals (productor de clorato de sodio) y Petrodow (productor de polietileno de baja densidad).
El ao 2001 se incorpor la planta de Petroquim.

El producto qumico con mayor volumen de produccin en Chile es el cido sulfrico (que
principalmente se produce y consume por la enorme industria refinadora de cobre), seguido de
metanol, nitrato de sodio, cloruro de potasio y nitrato de potasio.

En las Empresas de Escala Mundial podemos destacar Methanex Chile y el grupo SQM, cuyas
principales actividades se indican a continuacin:
Methanex. (http://www.methanex.com/corporateinformation/chile.htm). Esta compaa comenz en
1985 y parti con la produccin en 1988. La mayor de las inversiones hecha en Chile es la planta de
metanol de la empresa canadiense Methanex Corp.en Cabo Negro, ubicado a 28 Km al norte de
Punta Arenas. Es la mayor planta de Methanex Corp., con una capacidad de operacin anual de
1.065.000 toneladas mtricas. Esto hace a Punta Arenas el sitio con mayor produccin de metanol en
el mundo.

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Sociedad Qumica y Minera de Chile,SQM. (http://www.sqm.cl/corporativo/index.htm).


Es la mayor productora de sustancias qumicas en Chile. Esta empresa ha cambiado el panorama
competitivo del mercado global para el yodo, nitrato de potasio y compuestos de litio. SQM es el
mayor productor de nitrato de sodio en el mundo; por otra parte, es la nica compaa productora de
nitrato sdico potsico. Ambos productos son utilizados como fertilizantes. Recientemente ha
comenzado la produccin de sulfato de potasio y derivados del boro (boronat, borato de sodio y
calcio), tambin con aplicaciones en agricultura.
Un importante producto de SQM es el yodo producido principalmente a partir de caliche. SQM es el
mayor productor del mundo con 8,000 toneladas mtricas al ao. Parte de esa capacidad resulta de la
coproduccin de nitratos y del equilibrio como unidad productora exclusiva de yodo, cuyos principales
usos son: medio de contraste para rayos-x, sal de mesa, desinfectantes, biocidas, nylon, productos
farmacuticos, catalizadores, herbicidas, fotografa y nutricin animal. Otro producto muy importante
de SQM es el litio, obtenido desde las salmueras del salar de Atacama. Estas salmueras son
concentradas y posteriormente procesadas para ser convertidas en carbonato de litio, usando
tecnologa de punta para la extraccin y conversin. SQM participa, adems, en los mercados del
hidrxido de litio y del cloruro de litio y est evaluando producir otros compuestos tales como butilitio,
qumicos orgnicos de especialidad e inorgnicos. SQM participa activamente en el desarrollo de
nuevas aplicaciones para el litio, cuyos principales usos son en la fabricacin de aluminio, vidrio, fritas
para recubrimientos vtreos, grasas lubricantes, bateras, aire acondicionado, polvos para colada
continua de acero y polmeros.

Los productos de SQM se derivan de dos fuentes nicas de recursos naturales ubicadas en Chile, en
el desierto de Atacama: depsitos de caliche y las salmueras del Salar de Atacama. Los depsitos de
caliche encontrados en Chile son las fuentes naturales ms grandes conocidas a nivel mundial para el
nitrato de sodio y yodo. Respecto a los nitratos en particular, el desierto de Atacama aloja la nica
fuente comercialmente explotada de este mineral. Luego de ser explotado, SQM procesa el mineral
de caliche produciendo una variada gama de productos basados en nitrato y yodo. Entre todos los
salares conocidos del mundo, el Salar de Atacama es el que presenta las salmueras con ms altas
concentraciones de litio y potasio, adems de significativas concentraciones de sulfato y boro. Las
salmueras del Salar son el punto de partida para la produccin de carbonato de litio, cloruro de
potasio, sulfato de potasio, cido brico y cloruro de magnesio. SQM ha logrado consolidar derechos
de propiedad minera en la I y II Regin de Chile, cercanos a 2 millones de hectreas.
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Dentro de las Empresas Orientadas al Mercado Externo destaca OXIQUIM.


OXIQUIM: (http://www.oxiquim.cl/areas/foryderi/fory_pre.htm). Esta empresa tiene plantas industriales
en Via del Mar (sector industrial El Salto) y en Concepcin. Dentro de sus divisiones encontramos las
siguientes,

relacionadas

con

la

produccin

de

qumicos:

La Divisin Formaldehdo y Derivados (F&D), lder en la fabricacin de dichos productos, atiende las
necesidades de un amplio espectro de empresas en los mercados latinoamericano y mundial. Cuenta
con productos de fabricacin propia, como el Pentaeritritol, Formiato de Sodio, Formaldehdo y los
Compuestos de Moldeo Urea-Formaldehdo, que son elaborados en las plantas de Oxiquim S.A. en
Via del Mar y Concepcin. Igualmente, posee una vasta red en ms de 40 pases, a lo que se suma
la presencia de sus filiales internacionales en Brasil y Argentina. Mantiene vigente, desde 1997, un
sistema de certificacin de calidad, bajo la norma ISO 9002:1994.OXIQUIM es el nico fabricante de
pentaeritritol y de formiato de sodio en Chile, y uno de los pocos a nivel mundial. Igualmente, es
fabricante de sus propias materias primas formaldehdo y acetaldehdo.
OXIQUIM produce adems otros importantes productos, como: Resinas especiales formadas en base
a fenol-formaldehdo y urea-formaldehdo. Para la minera fabrica productos colectores, que son
compuestos qumicos que se adhieren a la superficie de las partculas de mineral permitiendo su
flotacin y levitacin unidas a burbujas de aire, proceso que ocurre en una celda de flotacin.
Ejemplos de reactivos utilizados para esta funcin en:

- Minera cuprfera sulfurada: Isopropil Xantato de Sodio, Isobutil Xantato de Sodio,


Amil Xantato de Potasio, Tionocarbamato Modificado (CT-700).
- Minera cuprfera de minerales oxidados se usan extractantes que qumicamente son oximas
hidrfobas (repelen el agua) que extraen selectivamente in cprico mediante un proceso llamado
extraccin por solvente proveniente de lixiviacin y que dan lugar a soluciones concentradas de cobre
que luego son tratadas en electroobtencin (EW).
Tambin produce reactivos para la minera de oro y plata, que usa un proceso de cianuracin (con
cianuro de sodio), formando una sal de oro y plata que permite su separacin del resto del mineral.

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2. REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS Y NORMATIVAS


QUE REGULAN LAS INDUSTRIAS QUMICAS
Es por lo amplio de la produccin que actualmente los riesgos qumicos se manejan principalmente
bajo el decreto supremo N 148, REGLAMENTO SANITARIO SOBRE MANEJO DE RESIDUOS
PELIGROSOS, que permite en una contingencia el buen manejo de las combinaciones de los
qumicos, para poder evitar una mayor catstrofe, por manejo o mal almacenamiento, dividindolos en
claras categoras:
 toxicidad aguda,
 toxicidad crnica,
 toxicidad extrnseca,
 inflamabilidad,
 reactividad y
 corrosividad.
Cabe mencionar que nuestras regulaciones permiten un amplio control de los riesgos qumicos, no
obstante los accidentes ms frecuentes son la inhalacin y el derrame.

No se debe olvidar que el 17 de diciembre de 1995 se registr uno de los incendios ms grandes de
la historia chilena. En el lmite entre las comunas de Lo Espejo y San Bernardo, la fbrica de
insumos industriales Mathiesen Molypac arda sin control, produciendo una enorme nube txica
que pudo divisarse desde gran parte de la capital. Desde esa fecha el pueblo de Lo Espejo no
volvi a ser el mismo. Los gases txicos emanados ese da se internaron y destrozaron la salud de
cientos de habitantes de la zona circundante a la fbrica siniestrada.
Como tambin los derrames incontrolados en el Rio Mataquito.
Accidentes que cambiaron la visin nacional de la prevencin y control de las empresas qumicas.

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NORMATIVAS QUE REGULAN LAS INDUSTRIAS QUIMICAS PRINCIPALMENTE MINERAS,


PETROLERAS, DE ALIMENTOS ENTRE OTRAS.
LEGISLACIN SOBRE CONDICIONES DE SALUD Y TRABAJO
En pases o situacin en que los trabajadores tienen una fuerte participacin social y/o poder de
presin sobre el Estado, la legislacin es ms avanzada y est orientada a proteger de manera ms
estricta la salud y la vida de los que trabajan
Por otra parte, todo el sistema de coordinacin entre los ministerios del trabajo y salud y las
inspecciones a los centros laborales se hace ms expedito y frecuente cuando los intereses de los
trabajadores estn representados en el sistema.
DETERMINACIN DE RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
La determinacin de responsabilidades y sanciones en caso de accidentes o enfermedades en el
trabajo tambin est definida por las caractersticas del sistema social. Incide fuertemente sobre el
cuidado que los empresarios otorguen al mejoramiento de las condiciones de trabajo. Mientras
menores sean las exigencias, menores sern las medidas preventivas que se tomen.
TECNOLOGA
La tecnologa utilizada en los procesos de trabajo, que ya vimos que tena una repercusin directa
sobre la salud de los trabajadores, esta mediada por el tipo de sistema imperante. Intervienen aqu,
tanto el nivel de desarrollo alcanzado por un pas, como los estmulos a implementar avances
tecnolgicos apropiados al trabajador, y el freno a introducir maquinaria inadecuada o en desuso en
otras partes, o sustancias que han probado su toxicidad en otros pases.
MARCO NORMATIVO PARA LA MANIPULACIN DE SUSTANCIAS QUMICAS
(Normas Chilenas NCH)
 NCH 382 (sustancias peligrosas): define la terminologa y clasificacin general de las
sustancias peligrosas, con un listado de sustancias que se consideran peligrosas, e
informacin respecto al riesgo.
 NCH 2120/1-9: define caractersticas y clasificaciones de riesgos y almacenamiento.
- NCH 2120/1: clase c1
explosivos
- NCH 2120/2: clase c2
gas comprimido
- NCH 2120/3: clase c3
inflamable, etc.
 NCH 2190: sustancias peligrosas, distintivos por identificacin de riesgos; estos distintivos
establecen disposiciones de los distintivos que identifican los riesgos de la sustancias
peligrosas definidas en NCH 382
- clase 1: sustancias que experimentan transformacin qumica violenta con
generacin de calor y gas. (explosivos).
- clase 2: gas comprimido, es todo gas que es almacenado en recipientes que
resisten altas presiones internas
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clase 3: lquidos inflamables


clase 4: slidos inflamables, capaz de arder o generar vapores inflamables, por
friccin, contacto con el aire, llama, calor o agua.
clase 5: comburentes y perxidos, sustancia que libera oxigeno rpidamente,
facilita y acelera la combustin de las materias orgnicas.
clase 6: venenos y sustancias infecciosas
clase 7: sustancias radiactivas
clase 8: corrosivos

IDENTIFICACIN DE RIESGOS DE MATERIALES (NCH 1411/4)


Define un sistema de identificacin de materiales peligrosos, para respuesta ante emergencia, se
indica el mtodo para identificar los riesgos en relacin a inflamabilidad y reactividad (inestable) que
presenta una sustancia peligrosa.
La Norma Chilena 1411/4, indica todos factores de riesgo de acuerdo a los colores de cada sustancia
peligrosa y tambin los riesgos para la salud de los trabajadores, animales y medio ambiente.

EFECTOS INDIRECTOS DE LA EXPOSICIN A PRODUCTOS QUMICOS TXICOS


La exposicin a productos qumicos txicos puede provocar tambin tasas mayores de accidentes
laborales. Por ejemplo, los productos qumicos como los solventes y los asfixiantes pueden frenar las
reacciones de un trabajador al afectar a su sistema nervioso o reducir la cantidad de oxgeno que
llega a sus pulmones. La lentitud en reaccionar puede ser muy grave (e incluso fatal) si el trabajador
se encuentra en una situacin peligrosa que exige una respuesta inmediata. Lamentablemente,
cuando sucede un accidente, a menudo la direccin echa la culpa al trabajador, afirmando que no ha
tenido cuidado. Esta tendencia a "echar la culpa a la vctima" es otro motivo ms para conocer los
productos con los que se trabaja, cuidar que se apliquen las adecuadas medidas de control y conocer
los derechos que el trabajador tiene. "si se trabaja con productos qumicos sin las protecciones
adecuadas se pueden provocar accidentes graves."
EVALUACIN DE RIESGOS
Es un proceso que rene las disciplinas como qumica, biologa, toxicologa, epidemiologa y
estadsticas en un intento para determinar la severidad de un riesgo para la salud por exposicin a
una sustancia dada. El primer paso consiste en tratar de identificar el peligro realizando pruebas con
animales o examinando datos de exposicin y las posibilidades de experimentar en efecto adverso
sobre la salud. Tambin se intenta determinar cmo es que la gente queda expuesta y con qu
magnitud.
COMUNICACIN DE RIESGOS
Facilita la transferencia exacta de informacin entre los cientficos que evalan el riesgo, con las
dependencias gubernamentales que lo controlan y el pblico.
CONTROL DE RIESGOS
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Implica tica, igualdad, economa y otras cuestiones que forman parte de las interacciones
gubernamentales, polticas y sociales. La eliminacin del asbesto en los edificios pblicos es un
ejemplo de control de un riesgo. Otro ejemplo de control de riesgo es la prohibicin del uso de
clorofluorurocarbonos (cfc) a causa de los daos que estn causando a la capa de ozono de la tierra.
ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL PARA EL RIESGO QUMICO
Es importante destacar que los elementos de proteccin personal son el ltimo recurso. Lo primero es
reducir el uso de sustancias peligrosas al mnimo, medidas de proteccin colectiva (aislamiento del
proceso, por ej), y, como ltimo recurso, la proteccin personal.





para el cuerpo: delantal, pantalones, gorro, guantes y pechera


para las vas respiratorias: mascarillas contra: -polvo; -aerosoles ; -qumicos especficos
para la vista: lentes de policarbonato
para los odos: tapones o fonos

CONDICIONES PARA LA CONSTRUCCIN DE BODEGAS DE SUSTANCIAS PELIGROSAS (NCH


2190)
 piso slido inflamable y no poroso
 estructura slida, incombustible con muros y techos livianos, con resistencia al fuego segn
densidad de sustancia peligrosa
 ventilacin natural o forzada que cumpla la remuneracin de aire establecida en DS 594.
 vas de evacuacin en nmero, capacidad, ubicacin e identificacin apropiada, salida
expedita hacia la torre de seguridad segn DS 594
NORMAS PARA REDUCIR EL RIESGO DERIVADOS DEL ALMACENAMIENTO









mantener la cantidad almacenada al mnimo operativo


considerar las caractersticas de peligrosidad de los productos y sus incompatibilidades.
agrupar los de caractersticas similares.
separar los incompatibles.
aislar o confinar los de caractersticas especiales.
comprobar etiquetados.
llevar un registro actualizado de productos almacenados.
emplear armarios de seguridad.

DISPOSICIONES LEGALES SOBRE LOS RIESGOS QUMICOS


 DS 594: condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
o Art. 20: define residuos industriales peligrosos industriales, antimonio, arsnico,
entre otros.
o Art. 65: prohbe en el lugar de trabajo las sustancias que se indican (aldrin,
bencina o gasolina distinta al combustible).
o Art. 66: define lmites ponderados y temporales para las concentraciones
ambientales de sustancias que indica cido cianhdrico, alcohol metlico.
o Art. 113: define lmites de tolerancia biolgica que indica acetona, arsnico.
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 DS 148: reglamento sobre manejo de residuos peligrosos

CDIGO SANITARIO
 Art. 67: faculta a la SEREMI de salud para controlar factores y elementos o agentes del medio
ambiente que afecte a la salud.
 Art. 71b: autorizacin para construccin y ampliacin de sistemas de evacuacin de
disposicin final de residuos industriales.
ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

Esta ordenanza en uno de sus artculos establece que toda industria es clasificada por SEREMI de
Salud de acuerdo a los riesgos que ocasiona a los trabajadores, comunidad y vecindario. Las clasifica
en: peligrosas, insalubres o contaminantes, molestas e inofensivas.
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
Ley n 3139 y Reglamento DS 351/92: prohbe a las industrias vaciar a los acueductos y cauces
naturales (residuos industriales lquidos) que contengan sustancias nocivas.
DS 144/85 MINSAL: reglamento de la produccin, expendio y uso de solventes orgnicos nocivos
para la salud de las personas.

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PARTE II: RIESGOS QUMICOS, SALUD Y TRABAJO


La salud es la reserva ms importante que tienen los trabajadores. Sin salud, las propias actividades
laborales se vuelven inciertas, fatigosas, difciles.
Son muchos y muy altos los costos en vida y salud que dejan los procesos productivos. Algunos
inmediatos y evidentes, otros ms ocultos y de lento desarrollo. Obreros mutilados e incapacitados
por mquinas y herramientas, mineros consumidos por los polvos minerales, se cuentan por miles en
nuestro pas y por millones en el mundo.
La manera como se trabaja tiene una relacin directa con los estados de salud y enfermedad de las
personas.
El organismo humano no es indiferente a la duracin de la jornada, al ritmo del trabajo, al aire que se
respira.
Hace 40 aos, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) aprob un concepto la salud es un estado
de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedad o de
invalidez.
Destaca el aspecto integral fsico, squico y social de la salud- y no solamente el corporal.
La salud es un proceso de desarrollo y no es algo esttico, fruto del azar, sino de las circunstancias
que rodean a las personas.
La conquista de la salud es un derecho humano de cada una de las personas en forma individual y de
los trabajadores en su conjunto en forma colectiva.
Es necesario tener siempre claro este derecho como algo fundamental para los seres humanos, para
los trabajadores.
1. Condiciones de trabajo y salud
Los trabajadores laboran al menos 8 horas diarias y se transitan 2 y 3 horas entre la casa y el trabajo.
De los 365 das que tiene un ao se trabajan 270, y de los 70 aos que tiene como esperanza de vida
al nacer un chileno, el trabajador pasa al menos 40 a 45 aos trabajando.
El trabajo es una actividad indispensable y central en la vida de las personas, y puede realizarse de
distintas formas.
Es importante recordar siempre que ante todo, el trabajo est en funcin del hombre y no el hombre
en funcin del trabajo.
Si queremos que el hombre sea el verdadero centro de las relaciones sociales del trabajo, hay que
luchar desde todos los frentes para darle a ste un contenido propiamente humano. Digno, que
estimule la capacidad creativa y el desarrollo de las personas. El ejercicio pleno de las capacidades
del ser humano, es decir, de convertirlo en fuente de salud.
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Las condiciones de trabajo son, los hechos diarios ms desconocidos. Escondidos detrs de los
muros de las fbricas, las industrias, los talleres, la faena minera; y no est a la vista de la sociedad.
Cada trabajador conoce, y sufre, sus condiciones de trabajo, pero ignora, en general, la de los dems.
La situacin debe volverse extrema, debe haber una crisis, para que, a travs de la denuncia aislada
de casos o de algn conflicto laboral, las puertas, los muros de las fbricas se entreabran o se pueda
mirar algo al fondo de las minas. Y entonces, por un rato, el problema se haga pblico.
Las condiciones de trabajo, son hechos muy sensibles al cambio; a los grandes y pequeos cambios
de la produccin.

2. Ciencia, tecnologa y condiciones de trabajo


Las transformaciones en las condiciones de trabajo se producen bsicamente por: la incorporacin al
trabajo de los descubrimientos y progresos en la ciencia y en la tcnica, y por la lucha de los
trabajadores por la defensa de sus intereses y sus vidas.
3. Sustancias qumicas y trabajo
El avance en el desarrollo del trabajo, junto con aportar beneficios innegables para los productores
directos, aporta casi inevitablemente algn nuevo riesgo o problema. El uso de muchas sustancias
qumicas en las industrias, por ejemplo, ha significado un importante avance en la medicina y en la
tecnologa productiva, pero ha acarreado riesgos muy serios y a veces insospechados para la vida de
los que trabajan con ellas y de la poblacin general.
Las diferencias en las condiciones de trabajo entre sistemas econmicos y desarrollo, regiones del
mundo y aun dentro de un mismo pas son enormes.
La exposicin en el trabajo a un conjunto cada vez mayor de compuestos qumicos y en general de
sustancias txicas, es responsables de la aparicin de enfermedades desconocidas hasta ahora y de
un aumento alarmante de algunos cnceres. Esta situacin tiende a romper las paredes de las
fbricas para convertirse en un problema de toxicidad masiva.
Un informe de la Asociacin Americana de Salud Pblica denuncia lo siguiente; las muertes por
cncer entre obreros que trabajan con cloruro de vinilo (ampliamente utilizado en la industria del
plstico) fueron ms del doble de las que se produjeron en la poblacin general del mismo sexo y
edad, entre 10 y 24 aos despus de la primera exposicin. Entre los obreros retirados del asbesto,
se observ una proporcin de muertes por cncer del aparato respiratorio dos veces mayor que en la
poblacin general.
Esto es especialmente grave para los pases en desarrollo, como el nuestro, hacia donde emigran
muchas industrias que han probado su dao en pases desarrollados y se instalan en nuestro
continente, sin que se establezca un control de las mismas.

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Las condiciones de trabajo en Chile y otros pases como el nuestro, son extremadamente complejas.
Son el resultado de una combinacin de formas de produccin altamente tecnologizadas y modernas.
Entenderemos por condiciones de trabajo al conjunto de factores tcnicos y sociales que participan
en el proceso de trabajo y que influyen sobre el bienestar fsico y mental de los trabajadores.
Las condiciones de trabajo comprenden no solo las caractersticas del microclima laboral, es decir,
propiedades del local, concentracin txica del ambiente, caractersticas de mquinas y herramientas.
Cosas que se pueden ver y tocar. Comprenden igualmente la vasta gama de problemas que surgen
de la organizacin social del trabajo; los horarios, las rdenes, las remuneraciones y la relacin con
los compaeros de trabajo, la existencia o no de polticas preventivas de control de riesgos.
Lo ms frecuente es que los trabajadores tengan muy claro los daos producidos por el trabajo, los
accidentes, las enfermedades, pero no lo que esta detrs de ellos, lo que los origina, es decir, las
condiciones riesgosas. Es fundamental, por lo tanto, estar alertas, saber enfrentar las situaciones
potencialmente peligrosas y no esperar a que los efectos hayan ocurrido.
Las condiciones en que se trabaja no son por esencia riesgosas o, en todo caso, pueden tomarse las
medidas para que no lo sean. En general, son dainas cuando no se han considerado los posibles
efectos sobre los trabajadores antes de echar a andar un proceso o un trabajo, cuando los
instrumentos de trabajo se usan sin proteccin y cuando los trabajadores no tienen una capacitacin
previa antes de empezar a realizar las tareas.
4. Riesgos Qumicos
Los productos qumicos forman parte de la vida cotidiana. En el mundo hay de 5 a 7 millones de
distintos productos qumicos conocidos. Al ao se producen al menos 400 millones de toneladas de
productos qumicos en el mundo, entre ellos, productos qumicos para la agricultura, aditivos de los
alimentos, medicinas, combustibles para la produccin de energa, productos qumicos de consumo,
etc.
Las sustancias peligrosas por su naturaleza, producen o pueden producir daos momentneos o
permanentes a la salud humana, animal, vegetal.
El riesgo qumico es aquel riesgo susceptible de ser producido por una exposicin no controlada a
agentes qumicos, la cual puede producir efectos agudos o crnicos y la aparicin de enfermedades.
Los productos qumicos txicos tambin pueden provocar consecuencias locales y sistmicas segn
la naturaleza del producto y la va de exposicin.
Segn de qu producto se trate, las consecuencias pueden ser graves problemas de salud en los
trabajadores. Hoy en da, casi todos los trabajadores estn expuestos a algn tipo de riesgo qumico
porque se utilizan productos qumicos en casi todas las ramas de la industria: agricultura, minera,
construccin, entre tantas otras reas de trabajo. De hecho los riesgos qumicos son los ms graves.

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5. Clasificacin de Sustancias Qumicas de Acuerdo a su Comportamiento


 sustancias irritantes: agentes qumicos que pueden producir lesiones irritantes sobre la piel y
mucosas, especialmente ojos y tracto respiratorio.
 sustancias nocivas: agentes qumicos que por inhalacin, ingestin y/o absorcin a travs de
piel y/o mucosas, producen efectos perjudiciales de menor gravedad.
 sustancias txicas: agentes qumicos que al introducirse por inhalacin, ingestin o absorcin
en el organismo, a travs de la piel o mucosas, pueden dar origen a trastornos orgnicos de
carcter grave o mortal.
 sustancias infecciosas: agentes que contienen microorganismos o toxinas de
microorganismos de los que se sabe o sospecha que pueden causar enfermedades en los
hombres y animales.
 sustancias corrosivas: agentes que causan destruccin de tejidos vivos o material inerte.
 sustancias oxidantes: agentes que desprenden oxgeno y favorecen la combustin.
 sustancias productoras de fuego: agentes qumicos slidos, no explosivos, fcilmente
combustibles, que causan o contribuyen a producir incendios.
 lquidos inflamables: agentes que a una temperatura igual o inferior a 61C desprenden
vapores inflamables.
 slidos inflamables: sustancia que en las condiciones que se dan durante el transporte o
utilizacin se inflaman con facilidad o pueden provocar incendios por rozamiento.
 sustancias explosivas: agentes qumicos que por la accin de choque, percusin, friccin,
formacin de chispas y/o accin de calor tienen efecto destructivo, por liberacin violenta de
energa.
 sustancias comburentes (perxidos orgnicos): sustancia o mezcla que proporciona el
oxigeno u otro elemento qumico necesario para una combustin acrecentando el riesgo de
incendio de materiales que entran en contacto aumentando la intensidad con que arden.
 sustancias radiactivas: agentes que contengan radionucleoides con actividad que excede la
norma chilena 2120/7.
 sustancias peligrosas varias: agentes que presentan riesgos distintos a los correspondientes
a otras clasificaciones.
Con este nombre se englobar a un conjunto muy grande y diverso de agentes presentes en los
lugares de trabajo. Lo que los caracteriza es que ellos son siempre sustancias o materias sin vida,
que bajo distintas formas se encuentran en el medio ambiente laboral.
Estas sustancias pueden encontrarse tal cual existen en la naturaleza o bien, tratarse de sustancias
elaboradas por el hombre, compuestas o procesadas, es decir, sintetizadas.
Dentro de las sustancias naturales, los dos grandes grupos de riesgos importantes son los polvos
minerales y los metales.
Los compuestos qumicos son innumerables y su introduccin en el campo del trabajo va cada da en
aumento. Existen actualmente en el mercado mundial 80.000 productos qumicos susceptibles de
causar alteraciones ms o menos graves en el organismo humano.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

16

En Chile se han reglamentado las concentraciones mximas permisibles en el ambiente de trabajo y


se han definido las enfermedades a que dan origen de al menos 400 sustancias y compuestos
qumicos. Esto implica un subregistro, tanto de enfermedades asociadas a los riesgos qumicos, como
tambin de los productos y sustancias qumicas en trminos cientficos claramente, por su toxicidad,
pueden ocasionar graves riesgos a los trabajadores expuestos, al medio ambiente y a la comunidad.
Como en muchos otros campos, se introduce primero el producto y sus efectos solo se empiezan a
investigar cuando ya se ha producido el dao. Por lo tanto, es fundamental que los trabajadores
sepan exactamente con qu sustancias estn trabajando, qu riesgos conllevan y cmo pueden
protegerse frente a ellos.
Tanto las sustancias naturales como las artificiales se encuentran presentes en los lugares de trabajo
en forma de polvo, lquidos, gases o vapores, y pueden penetrar al organismo e influenciarlo de tres
maneras: -por inhalacin, respirando; -por contacto, a travs de la piel o mucosas; -por ingestin,
ingresado al aparato digestivo.

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

17

ANEXO I
Glosario

Para los efectos de uso a nivel nacional, las expresiones que aqu se indican tendrn el significado
que se seala:
Almacenamiento o acumulacin: se refiere a la conservacin de residuos en un sitio y por un lapso
determinado.
Cancergeno o carcinognico: sustancia capaz de inducir cncer.
Contenedor: recipiente porttil en el cual un residuo es almacenado, transportado
Corrosividad: proceso de carcter qumico causado por determinadas sustancias que desgastan a los
slidos o que puede producir lesiones ms o menos graves a los tejidos vivos.
Destinatario: propietario, administrador o persona responsable de una instalacin expresamente
autorizada para eliminar residuos peligrosos generados fuera de ella.
Disposicin final: procedimiento de eliminacin mediante el depsito definitivo en el suelo de los
residuos peligrosos, con o sin tratamiento previo.
Estabilizacin: proceso mediante el cual un residuo es convertido a una forma qumica ms estable, el
que puede incluir la solidificacin cuando sta produce cambios qumicos para reducir la movilidad de
los contaminantes.
Generador: titular de toda instalacin o actividad que d origen a residuos peligrosos.
Hoja de Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos: documento para transferir informacin
sobre las caractersticas esenciales y grados de riesgo que presentan los residuos peligrosos para las
personas y el medio ambiente, incluyendo aspectos de transporte, manipulacin, almacenamiento y
accin ante emergencias desde que una carga de residuos peligrosos es entregada por el generador
a un medio de transporte hasta que es recibido por el destinatario.
Incineracin: destruccin mediante combustin o quema tcnicamente controlada de las sustancias
orgnicas contenidas en un residuo.
Inflamabilidad: la capacidad para iniciar la combustin provocada por la elevacin local de la
temperatura. Este fenmeno se transforma en combustin propiamente tal cuando se alcanza la
temperatura de inflamacin.
Instalacin de Eliminacin: planta o estructura destinada a la eliminacin de residuos peligrosos.
Lixiviado: lquido que ha percolado o drenado a travs de un residuo y que contiene componentes
solubles de este.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

18

Lodo: cualquier residuo semislido que ha sido generado en plantas de tratamiento de efluentes que
se descarguen a la atmsfera, de aguas servidas, de residuos industriales lquidos o de agua potable.
Se incluyen en esta definicin los residuos en forma de fangos, barros o sedimentos provenientes de
procesos, equipos o unidades de industrias o de cualquier actividad.
Manejo: todas las operaciones a las que se somete un residuo peligroso luego de su generacin,
incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y eliminacin.
Minimizacin: acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen, la cantidad y/o peligrosidad de los
residuos peligrosos generados. Considera medidas tales como la reduccin de la generacin, la
concentracin y el reciclaje.
Mutgeno: sustancia que induce cualquier alteracin hereditaria en el material gentico.
Reactividad: potencial de los residuos para reaccionar qumicamente liberando en forma violenta
energa y/o compuestos nocivos ya sea por descomposicin o por combinacin con otras sustancias.
Reciclaje: recuperacin de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos, por medio de las
operaciones sealadas en el artculo 86 letra B, para ser utilizados en su forma original o previa
transformacin, en la fabricacin de otros productos en procesos productivos distintos al que los
gener.
Relleno de Seguridad: Instalacin de Eliminacin destinada a la disposicin final de residuos
peligrosos en el suelo, diseada, construida y operada cumpliendo los requerimientos especficos
sealados en el presente Reglamento.
Residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone eliminar o est
obligado a eliminar.
Residuo peligroso: residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pblica y/o efectos
adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto.
Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un dao.
Solidificacin: proceso en el que ciertos materiales son adicionados a los residuos para convertirlos en
un slido, para reducir la movilidad de contaminantes o mejorar su manipulacin y sus propiedades
fsicas. El proceso puede o no involucrar una unin qumica entre el residuo, sus contaminantes y el
material aglomerante.
Toxicidad: capacidad de una sustancia de ser letal en baja concentracin o de producir efectos txicos
acumulativos, carcinognicos, mutagnicos o teratognicos.
Transportista: persona que asume la obligacin de realizar el transporte de residuos peligrosos
determinados.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

19

Teratgeno: agente que, cuando se administra al animal materno antes del nacimiento de la cra,
induce anormalidades estructurales permanentes en esta ltima.
Tratamiento: todo proceso destinado a cambiar las caractersticas fsicas y/ o qumicas de los
residuos peligrosos, con el objetivo de neutralizarlos, recuperar energa o materiales o eliminar o
disminuir su peligrosidad.

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

20

ANEXO II
FACTORES DE RIESGO
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

PETRLEO
TIPO DE AGENTE

DAOS

Afecciones aguda o crnica como


consecuencia de su absorcin por el
organismo por va respiratoria,
penetracin cutnea o ingestin.
Lesiones o afecciones que resulten
del contacto de un producto con la
Solventes orgnicos
epidermis o los ojos.
Lesiones en caso de incendio,
explosin o de otros eventos
resultantes de las propiedades fsicas
o de la reactividad qumica del
producto.

PROPUESTAS DE CONTROL
No exponer al trabajador a niveles por
encima de los lmites de exposicin
establecidos por D.S. 594.
Cumplir con el control medio ambiente de
trabajo establecidos por la autoridad
competente, aprobada o reconocida por la
autoridad en conformidad con las normas
nacionales e internacionales.
Separacin de los procesos peligrosos de los
operadores.
reas aisladas que cuenten con sistema de
ventilacin con extraccin localizada.
Sistemas de ventilacin general adecuada.
Limpieza peridica de las paredes o
superficies contaminadas.
Almacenamiento adecuado.
Uso adecuado de elementos de proteccin
personal, el cual debe ser utilizado hasta que
los riesgos queden eliminados o reducidos a
un nivel de inocuidad para la salud.
Prohibicin de comer, mascar, beber y fumar
en lugares de trabajo y zonas de
almacenamiento de solventes.
Utilizacin de rtulos y carteles de seguridad.
Implementar procedimientos adecuados y
seguros para casos de emergencia.
Medidas de control para eliminacin y
tratamiento de solventes de acuerdo a lo
indicado en el D.S.148.

Refineras de petrleo
Tipo de agente
Licuados bajo presin

Daos
Incendio y explosin

Propuestas de Control
Control riguroso de las fugas

Efecto de estupefacientes, en
caso de inhalacin

El mantenimiento regular del


equipo, tanto para la produccin
y el almacenamiento

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

21

Nafta, que contiene cantidades La depresin del sistema


variables de benceno
nervioso central

Control riguroso de las fugas

El mantenimiento regular del


Cncer (principalmente debido al equipo, tanto para la produccin
benceno)
y el almacenamiento
Incendio y explosin
De tuberas y productos de
Los accidentes graves, en caso
equipo a altas temperaturas, por de fuga
encima del punto de auto
ignicin
Incendios

Control riguroso de las fugas

El mantenimiento regular del


equipo, tanto para la produccin
y el almacenamiento
Puede causar dolores de cabeza, Control riguroso de las fugas
nuseas, vmitos, debilidad y
concentraciones elevadas
Fugas de alarma continua

Sulfuro

Residuos de asfalto

Hidrgeno
Catalizadores de polvo

Por encima de 200 ppm puede


causar dao pulmonar que puede
conducir la muerte.
Son el combustible y prenderse Evitar el contacto con la piel
fuego si interviene en el fuego
Contiene carcingenos como los
hidrocarburos aromticos poli
cclicos
Este es un gas extremadamente
explosiva
Este polvo puede contener
metales pesados, la toxicidad
variaba segn el metal presente

Control riguroso de las fugas


Los trabajadores de
agotamiento durante la carga y
descarga de catalizador
Evitar la dispersin de polvo

Aditivos qumicos diversos

Toxicidad en funcin del tipo de


aditivo, y algunos incluso
cancergenos o se sospecha

Grandes depsitos de
materiales inflamables y
explosivos

Incendio y explosin

Mantenga la limpieza
Evitar cualquier contacto y la
inhalacin

Tanques de retencin de
alrededor de los depsitos
Techos flotantes

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

22

MINERA ARTESANAL
TIPO DE AGENTE
Peligros qumicos
(polvo,
humo, niebla, vapor o gas)

PROPUESTAS DE
CONTROL

DAOS

Intoxicacin falla del corazn y del Ventilacin localizada o


fluido sanguneo y la muerte.
general (depende de la
Incendio y explosin
exposicin)
Uso de elementos de
proteccin personal en
su manipulacin.
INDUSTRIA QUIMICA
Farmacia

Tipo de agente

Daos

Propuestas de Control

Los agentes biolgicos (por ejemplo,


bacterias y virus) en la produccin de
vacunas, procesos de fermentacin,
productos sanguneos, y la
biotecnologa
Amplia variedad de materias primas

Varios,
dependiendo del
agente

Ventilacin de escape local,


especialmente diseado para trabajar
con estos microorganismos, o con
materiales contaminados con ellos

Medicamento final

Varios dependiendo Ventilacin local


de la sustancia
Limpio
Varios dependiendo Evitar el contacto o inhalacin del
de la sustancia
producto
Desarrollo de
resistencia a los
medicamentos

Ventilacin local
Limpio

Proteccin respiratoria
Contactar con la sensibilizacin de los Daos a la piel y los Evitar el contacto
reactivos, irritantes
ojos
Guantes adecuados
Solventes txicos e inflamables
Incendio y
Mantener existencias mnimas de
explosin
estos productos
Peligrosidad
dependiendo del
tipo de sustancia

reas bien ventiladas de la tienda en


un lugar seguro cuando no estn en
uso: sin fuentes de ignicin, resistente
al fuego, etc.
Trabajar bajo un sistema de ventilacin

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

23

Fabricacin de pinturas, esmaltes, barnices.


Tipo de agente

Daos

Polvo combustible
Incendios y explosiones.
(especialmente
nitrocelulosa, utilizada en la
produccin de la laca)

Propuestas de Control
Contenedores en tierra.
Ventilacin para mantener
las concentraciones por
debajo de los explosivos

Solventes
Cobertura de los
contenedores no estn en
uso

Aceites

La eliminacin de las
fuentes de ignicin
No utilizar la herramientametal ferroso, que causen
chispas

Amplia variedad de
solventes.

Isocianatos en la
fabricacin de pinturas a
base de poliuretano

Acrilatos y otros
monmeros foto ionizado
utilizados para producir
tintas

La depresin del sistema nervioso central:


mareos, dolor de cabeza, debilidad,
nuseas, vmitos, cansancio, prdida de
conciencia, etc.

Ventilacin local
Limpie el equipo cerrado

Proteccin respiratoria
Cada tipo de solvente todava puede causar cuando sea necesario
un efecto especfico.
Asma ocupacional, neumonitis qumica.
Evitar el contacto y la
Sensibilizacin a estas sustancias, es decir, inhalacin
los trabajadores son sensibles a cualquier
tipo de exposicin que tiene reacciones
alrgicas.
Peligrosidad dependiendo del tipo de
sustancia

Evitar el contacto y la
inhalacin

Acrolena y otros gases del


barniz para hornear
Agentes y otros aditivos en
la produccin de pinturas en
polvo
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

24

Tintes y las cargas que


La toxicidad depende del tipo de metal de
contengan metales pesados tintes y pesados

Evitar el contacto y la
inhalacin

Bactericida

Irritacin del tracto respiratorio

Evitar el contacto y la
inhalacin

Slice (algunas pinturas)

Perdida de conciencia
Silicosis

Evite la inhalacin de polvo

Cncer
Cloro y Alcalinos
Tipo de agente

Daos

Propuestas de Control

Cloro

Equipo: la corrosin, especialmente en hmedo

Sistema cerrado y
continuamente
inspeccionados para evitar
fugas

Salud: muy irritante para las vas respiratorias,


puede causar incluso la muerte

Hidrgeno

En contacto con materiales orgnicos, tales como Equipo de proteccin


respiratoria debe estar
aceites y grasas, pueden explotar.
disponible para casos de
accidentes
Explosin
Sistema cerrado y
continuamente
inspeccionados para evitar
Las mezclas de cloro e hidrgeno pueden ser
inflamables y explosivas. La reaccin del cloro con fugas
el hidrgeno puede empezar por la luz solar, la luz
ultravioleta, la electricidad esttica y agudo impacto

Hidrxido de sodio Altamente corrosivos


(sosa custica)

Sistema cerrado
Limpio

Mercurio (en caso La depresin del sistema nervioso central


de utilizacin de las
clulas de
mercurio)

Sustitucin del producto


Sistema cerrado
Fugas de seguimiento
Sustitucin del tipo de
producto

Asbesto (en el
Asbestosis
caso de las clulas
de amianto)
Cncer
Industria de plsticos

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

25

Tipo de agente
Varias materias primas (monmeros)
utilizado en este tipo de industria

Daos
Incendio y explosin

Propuestas de Control
Sistema cerrado
Equipos de control de presin

Calandrias para producir lminas de


plstico
Productos de degradacin trmica o
pirlisis de plsticos

Lesiones debido al
peligro pulsando varias
Peligros asociados a la
temperatura y el tipo de
plstico

Control de fugas
Sistemas de seguridad que
parar la mquina de inmediato
El control de la temperatura
de los equipos
Ventilacin de escape local,
en algunos casos,
La ventilacin general

Los lquidos inflamables utilizados en las Incendio y explosin


Mantener cantidades
pinturas, adhesivos, materiales de limpieza
mnimas de estos productos
y solventes.
Veneno dependiendo del
reas bien ventiladas, acopio
tipo de sustancia
en un lugar seguro cuando no
estn en uso.
Perxidos utilizados en las industrias de
Explosin
Almacenar lejos de
plstico reforzado con fibra de vidrio
combustibles inflamables,
fuentes de ignicin, el calor
Irritacin
Ceguera en el contacto
con los ojos

Evitar el contacto y la
inhalacin

Los aditivos utilizados en la formulacin de Veneno dependiendo del Evitar el contacto


plstico, por ejemplo: jabn de plomo en el tipo de sustancia
PVC, los colores base de cadmio
Limpio
Resina de fenol-formaldehdo, el uretano,
resinas polister no saturadas

Dermatitis

Isocianatos utilizados en la preparacin de El asma ocupacional.


resinas de poliuretano
Sensibilizacin

Evitar el contacto

Evitar el contacto y la
inhalacin
Ventilacin de escape local

Sobre la base de resinas de


formaldehdo

La irritacin respiratoria

Evitar el contacto y la
inhalacin

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

26

Conciencia
Cncer
Algunos aditivos y catalizadores altamente Las quemaduras
reactivo
qumicas

Ventilacin de escape local

Evitar el contacto

Papel y celulosa
Tipo de agente

Daos

Propuestas de Control

De cloro, dixido de
cloro

En altas concentraciones puede causar


graves daos en los pulmones. La
severidad del dao depender de la
duracin y la intensidad de la exposicin.
Despus de un accidente con estos
productos, el trabajador puede desarrollar
asma, irritacin nasal, tos, dificultad para
respirar.

Control riguroso de las fugas

El dixido de azufre
Terpenos y otros
extractos de madera

El polvo de madera

Fuzz

Similar al anterior
Irritacin de los pulmones

Conciencia
Las enfermedades pulmonares y de la
piel, o varios, dependiendo del tipo de
madera
El asma, enfermedad pulmonar crnica

Mantenimiento eficaz de los


equipos de
Equipo de proteccin
respiratoria para los casos de
accidentes

Lo mismo que arriba


Evitar el contacto y la inhalacin

Evitar el contacto y la inhalacin

Evite la inhalacin
Limpie la zona

El sulfuro de
Fuerte irritacin de los ojos, dolor de
hidrgeno, sulfuro de cabeza, nuseas
dimetilo, mercaptanos
En altas concentraciones puede causar
prdida del conocimiento, paro respiratorio
y la muerte

El xido de etileno,
utilizado en algunas

Estos productos son los principales


responsables por el olor de este tipo de
industria
Irritacin

Control riguroso de las fugas


Mantenimiento eficaz de los
equipos
Equipo de proteccin
respiratoria para los casos de
accidentes

Control riguroso de las fugas

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

27

empresas como
blanqueador

Cncer

Mantenimiento eficaz de los


equipos
Equipo de proteccin
respiratoria para los casos de
accidentes
Evitar el contacto

Aditivos, biocidas,
agentes para prevenir
la formacin de
espuma, colorantes,
colas
Los microorganismos
en la madera, pilas de
residuos, prensas de
pulpa de papel, etc.

Dermatitis (problemas de la piel)

Ionizantes

La irradiacin del cuerpo por encima de la Sealizacin y aislamiento de


permitida dosis puede causar
fuentes fijas, el aislamiento de
anormalidades, las quemaduras y cncer las zonas donde los servicios de
la gamagrafa, el control
dosimtrico de personal, los
exmenes peridicos, el plan de
proteccin radiolgica

Limpie el sitio y el equipo

Pulmonar crnica

Evite la acumulacin de estos


materiales de Limpieza
Evitar el contacto con estos
materiales

De las fibras sintticas

Tipo de agente

Daos

Txicos e inflamables Incendio y explosin

Peligrosidad dependiendo del tipo de


sustancia

El disulfuro de

Fatiga, irritacin respiratoria, sntomas

Propuestas de Control

Mantener existencias mnimas de


estos productos
reas bien ventiladas de la tienda,
ubicacin en un lugar seguro
cuando no estn en uso: sin fuentes
de ignicin, resistente al fuego, etc.
Trabajar bajo un sistema de
ventilacin
Sistema cerrado

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

28

carbono y sulfuro de gastrointestinales, trastornos


hidrgeno en la
neuropsiquitrico, trastornos visuales,
industria de la viscosa prdida de conocimiento, incluso la
muerte.

Ventilacin de escape local

El disulfuro es todava muy inflamable y


explosivo.
Equipos de
calefaccin

Temperatura del dispositivo de


control
Romper el equipo

Isocianatos utilizados El asma ocupacional.


en la preparacin de
fibras de poliuretano

Corrosivos

Todos los equipos deben ser


sometidos a un mantenimiento
riguroso, y deben mantenerse
limpios y en tierra
Evitar el contacto y la inhalacin
Ventilacin de escape local

La irritacin o la corrosin de la piel y los Evite el contacto con la piel y los


ojos
ojos. Guantes de proteccin
Gafas de seguridad

Industria del vidrio, cermica y materiales relacionados

Tipo de agente

Daos

La inhalacin de partculas de materias


primas: slice, arcilla, cal, xido de hierro,
etc.; El material utilizado en el aislamiento
trmico de los hornos: amianto, ladrillos
refractarios, etc. y los productos finales:
vidrio, cermica

Desde la irritacin de los efectos


crnicos, tales como dificultades
respiratorias, enfermedades
pulmonares, silicosis, la
tuberculosis, el cncer (debido a la
slice o el amianto)
Programa de
proteccin
respiratoria

Los vapores de metales pesados


utilizados como aditivos, o puestos en

Depende del tipo de metal

Propuestas de
Control
Ventilacin de
escape local, los
trabajadores de
aislamiento

Mantenimiento
eficaz de los
equipos
Ventilacin de
escape local

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

29

libertad en el mantenimiento, soldadura,


limpieza, etc.

rea limpia
Programa de
proteccin
respiratoria
La irritacin o la corrosin de la piel Evite el contacto
y los ojos
con la piel y los ojos.
Guantes de
proteccin

Corrosivos

GLP, gas natural, gasolina, combustible


para uso como combustible

Incendio y explosin

Gafas de seguridad
Ventilacin local
La inspeccin
peridica de los
locales

La exposicin al monxido de carbono y Asfixia


otros agentes de la combustin incompleta
de combustibles
El dao pulmonar

Mantenimiento
eficiente
Ventilacin local

Cncer
Industria de los explosivos

Tipo de agente

Daos

Propuestas de Control

Productos como
los explosivos
propulsores de
plvora, los
cebos(por ejemplo,
plomo )

De explosin (la detonacin Bunkers de almacenamiento de productos en los


o la deflagracin de los
pueblos aislados, el transporte y el uso de pequeas
productos) y los incendios cantidades, control de humedad y temperatura del
en los refugios, almacenes y espacio de almacenamiento y salas de
depsitos, que puede causar manipulacin, limpieza frecuente de las tablas y
quemaduras graves y la
herramientas de la manipulacin, las tablas de
muerte
tierra, mquinas y herramientas manuales,
proteccin contra los rayos; el uso de zapatos de
conduccin y los vestidos, accesorios para la
descarga de electricidad esttica de su cuerpo antes
de empezar el trabajo, pocos trabajadores en el
aula, la formacin continua

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

30

Adhesivos industriales y selladores


Tipo de
Daos
agente
Disolventes Del sistema nervioso
Incendio y explosin
Dependiendo del
disolvente especfico

Propuestas de Control
Mantener existencias mnimas de estos productos
reas bien ventiladas de la tienda en un lugar seguro cuando
no estn en uso: sin fuentes de ignicin, resistente al fuego,
etc.
Trabajar bajo un sistema de ventilacin

De la industria de fertilizantes
Tipo de agente

Daos

Propuestas de Control

Los cidos fuertes: cido sulfrico, cido Dao a la piel y los ojos. Si
ntrico
es inhalado puede causar
serios daos al sistema
respiratorio
Alcalinos custicos, como el amoniaco
Dao a la piel y los ojos. Si
es inhalado puede causar
serios daos al sistema
respiratorio
Compuestos de azufre utilizado en la
Dao pulmonar grave y
produccin de cido sulfrico
puede conducir a edema
pulmonar e incluso la muerte
El nitrato de amonio
Puede causar la explosin

Evitar el contacto y la
inhalacin

Evitar el contacto y la
inhalacin

Trabajo en un sistema
cerrado con alarma para
indicar posibles fugas
Especial cuidado en el
manejo
La posible liberacin de cido fluorhdrico Dao al sistema respiratorio Secado y absorcin de los
y fluoro silcico para el medio ambiente
efluentes para evitar la
debido a la contaminacin de la roca
Graves daos ambientales propagacin del medio
fosfrica utilizada
ambiente
Polvo de roca de fosfato, caoln
Dao al sistema respiratorio Que trabajan en
condiciones que impiden la
dispersin de polvo
Fabricacin de jabones, detergentes, productos de limpieza y artculos de tocador
Tipo de agente
Daos
Microorganismos en la industria de Pulmonar crnica
sebo (jabn) o mal almacenamiento
de residuos

Propuestas de Control
Evite la acumulacin de estos materiales
de Limpieza
Evitar el contacto con estos materiales

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

31

Solventes

Del sistema
nervioso

Mantener existencias mnimas de estos


productos

Incendio y
explosin

reas bien ventiladas de la tienda en un


lugar seguro cuando no estn en uso: sin
fuentes de ignicin, resistente al fuego, etc.

Dependiendo del
disolvente
especfico

Trabajar bajo un sistema de ventilacin

INDUSTRIA AGRICOLA Y DE PRODUCCION DE ALIMENTOS


Productos agroqumicos
Tipo de
Daos
agente
Solventes Depresin del sistema nervioso

Propuestas de Control
Mantener existencias mnimas
de estos productos

Incendio y explosin
reas bien ventiladas
Especficos, en funcin del tipo de solvente
Acopio en un lugar seguro
cuando no estn en uso: sin
fuentes de ignicin, resistente al
fuego, etc.
Trabajar bajo un sistema de
ventilacin
Principios La gran mayora de los productos utilizados como
Evite la inhalacin y contacto con
Activos
principio activo para la formulacin de los plaguicidas la piel
muy txicos, algunos pueden causar cncer,
problemas hormonales, etc.
AGRICULTURA
TIPO DE AGENTE

DAOS
Quemaduras
Dermatitis por contacto
Irritacin
Intoxicacin

Producto fitosanitarios

PROPUESTAS
CONTROL

DE

Utilizar
etiquetado;
envases cerrados; no
transportar ni almacenar
con alimentos.
Exigir al fabricante las
fichas de seguridad de
los productos.
No realizar mezclas de
productos que no estn

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

32

expresamente indicadas
por el proveedor.
Utilizar elementos de
proteccin personal al
utilizar los productos
qumicos.
Almacenar los productos
en lugares adecuados
protegidos del sol y la
lluvia.
Mantener los recipientes
cerrados.
CONSERVAS ALIMENTICIAS
TIPO DE AGENTE

DAOS

PROPUESTAS DE CONTROL

Contacto con sustancias


qumicas peligrosas

Exigir al fabricante las fichas de seguridad de


los productos.
No realizar mezclas de productos que no estn
Quemadura
por expresamente indicadas por el proveedor.
contacto, Dermatitis Utilizar elementos de proteccin personal al
utilizar los productos qumicos.
Almacenar los productos en lugares
adecuados.
Mantener los recipientes cerrados.

Exposicin a sustancias
peligrosas durante el
proceso de trabajo

Realizar una ventilacin adecuada del lugar.


Instalar sistemas de extraccin localizada en el
foco de generacin del contaminante.
Utilizar equipos respiratorios de proteccin
individual, si no fuera posible o fuese
insuficiente la extraccin localizada.
Realizar mediciones peridicas para evitar y
prevenir la concentracin de gases.
Limpiar y reemplazar los filtros en ventiladores
y extractores segn instrucciones del
fabricante.

Bronco espasmos
Edema pulmonar
Dao permanente

Disponer solo de la cantidad necesaria de


materiales inflamables o combustibles para el
trabajo del da.
Almacenar los productos inflamables en locales
trabajar con slidos-lquidos
Incendio y explosin distintos e independientes de los de trabajo,
inflamables
debiendo estar debidamente aislado y
ventilado.
Prohibir fumar en todo el recinto sujeto al
riesgo.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

33

Mantener el ambiente de trabajo limpio de


polvo en suspensin mediante extraccin
localizada.
Colocar extintores de incendio adecuados a la
clase de fuego y realizar su mantenimiento
peridico.
Instalar sistemas de deteccin y alarma.
Sealizar y dejar libre las salidas de
emergencia.
Realizar planes de emergencia e instruccin a
los trabajadores con prcticas peridicas de
evacuacin.

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

34

ANEXO III: DILOGO Y PARTICIPACIN, INSTRUMENTOS FUNDAMENTALES PARA LA


PROTECCIN DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. EL CASO DEL PLAN NACIONAL DE
ERRADICACIN DE SILICOSIS
La silicosis, es una enfermedad ocupacional reconocida como uno de los problemas prioritarios de
salud ocupacional en el mundo. Se trata de una fibrosis pulmonar incurable y muchas veces
progresiva, producida por la exposicin a slice. Conlleva discapacidad permanente y prdida de
expectativa de vida; provoca sufrimiento humano, disminucin de la calidad de vida, con un
importante impacto al interior de la familia.
Dado las caractersticas de esta enfermedad, de su proceso progresivo y prevalencia en la vida de las
personas, este importante Plan Nacional tiene el propsito estratgico de erradicar definitivamente
este flagelo, en un sentido integral, en un plazo de 20 aos. Esto implica pasos acumulativos en el
tiempo; que permitan asumir tareas, planes progresivos en todos los mbitos vinculantes con esta
enfermedad.
La Organizacin Mundial de la Salud - OMS, ha considerado que en el mundo, la silicosis es un
problema de plena vigencia y se desconoce la verdadera prevalencia de esta enfermedad.
En Chile, debido a su condicin de pas minero, la silicosis es considerada como un problema de
salud pblica; que est presente en mltiples procesos productivos, asociados a faenas mineras, de la
construccin, entre muchos otros.
Frente a la persistencia del problema, se origin una sentida demanda por parte de los trabajadores
del sector de la minera. Esta demanda fue acogida en el ao 2005 por la comisin conjunta de salud
y trabajo de la honorable Cmara de Diputados, la cual realiz una investigacin en relacin a los
incumplimientos de la normativa de salud ocupacional dentro del marco de la neumoconiosis, y
especficamente en torno a la silicosis, emitiendo un informe en el que se recomienda a los Ministerios
de Salud y de Trabajo y Previsin Social disponer de acciones tendientes a determinar la incidencia y
prevalencia de la silicosis en el pas, e insta a las autoridades pblicas competentes para que
intensifiquen su labor destinada a su erradicacin.
En este contexto, se defini como objetivo para la salud ocupacional, el constribuir a mejorar las
condiciones laborales, para reducir la morbimortalidad asociada a las condiciones de trabajo y la
inequidad en la proteccin de los trabajadores, establecindose los siguientes objetivos especficos:
mejorar la calidad y oportunidad de la informacin en salud ocupacional, aumentar la cobertura de la
ley 16.744 y mejorar las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Nos queda un largo camino por recorrer y de l surge la obligacin de esta instancia tripartita de dar
cabal cumplimiento a las acciones y compromisos que tan importante tarea demanden.
La CUT est atenta y pondr sus mejores esfuerzos en que se avance en forma seria, sistemtica en
tan digno propsito. Este es un compromiso de honor con nuestro pueblo y con los trabajadores de la
patria.
El Plan Nacional para la Erradicacin de la silicosis, se rige por los siguientes principios:
* cumplimiento de la legislacin nacional vigente;
* multisectorialidad, fortaleciendo la interaccin entre el mundo acadmico y la actividad productiva
para la bsqueda de soluciones que permitan controlar la exposicin.
* El derecho de la poblacin trabajadora al acceso a prestaciones de salud ocupacional.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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*
*
*

El derecho de los trabajadores a recibir informacin sobre los riesgos a los que estn expuestos y
sobre su situacin de salud, as como la forma correcta de desarrollar su labor.
El derecho a la participacin activa de todos los actores sociales.
El fortalecimiento de los sistemas de informacin sobre la salud de los trabajadores.

Del pleno cumplimiento de estos propsitos depende que en pocos aos en nuestra patria, no surjan
ms casos de esta nefasta enfermedad.
Se nos ha informado que, estimaciones realizadas el ao 2007, indicaron que en Chile el 5,4% de la
fuerza de trabajo ocupada del pas, formal e informal, tiene alta probabilidad de exposicin a slice.
Como Central Unitaria CUT- sin tener bases cientficas ni antecedentes fundados en
investigaciones, pensamos por experiencia de la vida diaria, por como en realidad son siempre las
cosas, que estas estimaciones realizadas el ao 2007, deben ser significativamente superiores; dado
que por las formas de trabajo y de contratacin, por la informalidad y precariedad del empleo, deben
existir numerosas pequeas y medianas empresas, que no han sido suficientemente incorporadas a
dichos registros, y ser a contar de ahora, el momento de establecer un diagnstico ms preciso, ms
acotado, de mayor rigurosidad cientfica, que nos de la informacin ms precisa de tal universo.
El nmero de casos de silicosis, declarados por los organismos Administradores del Seguro Social
contra riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, entre los aos 2000 y 2004
-que son la informacin registrada- alcanz a 693 casos; lo que estara evidenciando -como ustedes
estarn de acuerdo- un notorio subdiagnstico, que da base de razn a la visin y argumentos de la
CUT.
Asumimos la necesidad de socializarlo, difundirlo en el mundo del trabajo y en iniciar acciones
conjuntas.
Sus resultados, sern evaluados en el correr del tiempo, pero categricamente decimos, que estn en
beneficio del pas, de la sociedad, de los trabajadores, de los mineros de la pequea y gran minera;
de los trabajadores en general, que laboran en faenas vinculadas y asociadas al flagelo de la silicosis.
Estamos ciertos tambin, que el cumplimiento sistemtico de este Plan, de Erradicacin de la silicosis,
beneficiar a diversas comunidades humanas, que hoy por va de la contaminacin medioambiental,
tambin comprometen la salud de los pobladores, sus familias y sus hijos; quienes sin haber jams
trabajado en faenas expuestas a la exposicin de los polvos del asbesto o el slice o de otros
particulados contaminantes, tambin han sido afectados por la silicosis o diversos tipos de cncer.

Estimados seores del mundo cientfico y acadmico, compaeros dirigentes del movimiento sindical
de nuestra patria, compaeros trabajadores.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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Reciban el saludo fraterno de nuestra Central Unitaria de Trabajadores, de su Consejo Directivo


Nacional.
Hoy estamos ante una jornada, un acontecimiento trascendente e histrico, como es el trabajar para
enfrentar como sociedad y como movimiento sindical el establecer acciones e iniciar proyectos, darle
contenido a polticas nacionales que nos permitan culturizar a todos los actores sociales, sobre los
riesgos que implica el trabajar con productos qumicos. Estamos dndole contenido a las demandas
de conocer la naturaleza de estos productos, su toxicicidad, sus lmites y tolerancia a la exposicin,
conociendo las formas de controlar estos riesgos y asumiendo en definitiva la demanda urgente del
Derecho al Saber, a estar plenamente informados individualmente y socialmente de los riesgos que
representa el trabajo que desarrollamos, y a conocer las polticas de prevencin de riesgos que debe
existir en nuestras fuentes laborales.
Lo hacemos en el marco del espritu de la OIT y para ello, concurrimos los trabajadores, el gobierno y
el sector empresarial; este es un acto en que se plasma de manera concreta el tripartismo.
Aqu est presente la voluntad, la conciencia, el compromiso de abordar un tema social y de salud,
que durante dcadas -para ser ms precisos, siglos- ha afectado a los trabajadores de nuestra patria,
a la sociedad toda y que ha costado miles de decenas de muertes y de dolor a nuestro pueblo.
Estamos ciertos que los riesgos de trabajo y en especifico los riesgos asociados a la exposicin de
sustancias y productos qumicos, no es solo un problema nacional, tiene naturalmente connotacin
mundial, y dado a esto, la Organizacin Internacional del Trabajo OIT- y la Organizacin Mundial de
la Salud OMS- lo han asumido como un tema central.
Estamos hablando de mltiples enfermedades de caractersticas profesionales, por ello relacionada
con las condiciones de trabajo y la forma de produccin. Enfermedades que surgen bsicamente de
condiciones de trabajo en que las medidas preventivas muchas veces bsicas, las recomendaciones
preventivas, las acciones a seguir, generalmente han estado en un nivel deficitario y es an mas,
ausentes del todo. Esto como antecedente ya es una connotacin grave, que debemos reconocer
pero lo es aun ms, el que en nuestro tiempo presente todava se contina trabajando en numerosas
industrias, fbricas, talleres, minas, faenas agrcolas y en mltiples procesos productivos industriales,
sin asumir todava conciencia de los graves riesgos a la salud, a la vida, a las condiciones de trabajo
de los trabajadores, y por efecto directo e indirecto. Estas formas de trabajar, estn afectando
tambin a numerosas comunidades, ciudades que ven comprometida su salud, la vida de sus hijos:
va su cercana territorial, por la contaminacin ambiental que generan estos procesos industriales.
Cuando no se da cabal cumplimiento a la normativa vigente y a los reglamentos y recomendaciones
de carcter preventivos existentes.
Estamos dando un paso ms en el camino de resolver tan grave drama social y de salud; queremos
decirlo con franqueza, hace tiempo que ya era hora de dar este trascendente paso. Por ellos, los
trabajadores y la Central Unitaria estamos comprometidos con esta inmensa tarea de salud
ocupacional. Sin lugar a dudas, que se trata de un tema de vida y de un derecho humano que
debemos hacer prevalecer.
La CUT est atenta y pondr sus mejores esfuerzos en que se avance en forma seria, sistemtica en
tan digno propsito. Este es un compromiso de honor con nuestro pueblo y con los trabajadores de la
patria. Una poltica preventiva sobre los riegos qumicos deben considerar en lo esencial:
* Cumplimiento de la legislacin nacional vigente;
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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* Multisectorialidad, fortaleciendo la interaccin entre el mundo acadmico y la actividad productiva


para la bsqueda de soluciones que permitan controlar la exposicin.
* El derecho de la poblacin trabajadora al acceso a prestaciones de salud ocupacional.
* El derecho de los trabajadores a recibir informacin sobre los riesgos a los que estn expuestos y
sobre su situacin de salud, as como la forma correcta de desarrollar su labor.
* El derecho a la participacin activa de todos los actores sociales.
* El fortalecimiento de los sistemas de informacin sobre la salud de los trabajadores.
Estos propsitos y objetivos estratgicos, los asumimos como una condicin bsica para avanzar en
el control y en muchos casos la erradicacin de estos riesgos.
Disminuir y controlar en las diversas faenas productivas la exposicin a sustancias y productos
qumicos que presenten riesgos intolerables para la salud humana y para el medio ambiente disminuir
la incidencia y prevalencia de silicosis.
Mejorar el diagnstico oportuno y el control de salud de los trabajadores afectados por enfermedades
originadas por estas sustancias y productos qumicos, entregar a los trabajadores y comunidades
afectadas pleno acceso a las prestaciones pecuniarias e implementar un programa de apoyo social.
Fortalecer el sistema de informacin de en trminos de la exposicin de los productos y sustancias
qumicas, establecer un sistema de poltica preventiva que permita retirar los productos de naturaleza
intolerable al ser humano y al medio ambiente, establecer registros de prevalecencia de las
enfermedades asociadas a estas sustancias informar oportunamente a los trabajadores sobre los
riesgos que presentan para la salud estas exposiciones.
Elaborar polticas de control de riesgos, en la que interacten todos los actores de la sociedad,
mdicos, universidades, centros cientficos de investigacin epidemiolgica y los trabajadores en
trminos de sus organizaciones gremiales.
Fortalecer la participacin de los trabajadores en el desarrollo, implementacin y monitoreo del planes
para el control de los riesgos qumicos.
Como Central Unitaria sin tener bases cientficas ni antecedentes fundados en investigaciones,
pensamos por experiencia de la vida diaria, por como en realidad son siempre las cosas, las
estimaciones realizadas sobre el registro de estos riesgos, deben ser significativamente superiores;
dado que por las formas de trabajo y de contratacin, por la informalidad y precariedad del empleo,
deben existir numerosas pequeas y medianas empresas, que no han sido suficientemente
incorporadas a dichos registros, y ser a contar de ahora, el momento de establecer un diagnstico
ms preciso, mas acotado, de mayor rigurosidad cientfica, que nos de la informacin mas precisa de
tal universo.
El nmero de casos declarados por los organismos administradores del seguro social contra riesgos
de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, entre los aos 2000 y 2009 -que son la
informacin registrada, estara evidenciando -como ustedes estarn de acuerdo- un notorio
subdiagnstico; que da base de razn a la visin y argumentos de la CUT.
Asumimos que estas polticas de control y erradicacin de los riesgos qumicos son posibles, mas
asumimos tambin su gradualidad en el desarrollo de sus planes y estrategias. Asumimos la
necesidad de socializar estos planes y polticas, y difundir en el mundo del trabajo en iniciar acciones
conjuntas tras este importante propsito.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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Pueden naturalmente, contar con nosotros en este gran desafo pas.


Nuestras palabras finales, son para agradecer esta trascendente iniciativa que entendemos que para
efectos de su xito debe ser tripartita, tras ese objetivo debe caminar la sociedad chilena, el mundo
empresarial, los gobiernos y en un sentido mas amplio, el Estado y los trabajadores organizados
sindicalmente.
Sus resultados, deben ser evaluados en el correr del tiempo, pero categricamente decimos que de
asumirse un compromiso de esta naturaleza apuntan con claridad en beneficio del pas, de la
sociedad, de y de los trabajadores, en general, que laboran en faenas vinculadas y asociadas al
flagelo de los riesgos qumicos.
Es propsito de esta propuesta de trabajo, el vincular la accin de la prevencin de riesgos de
accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales al desarrollo de las tareas de desarrollo
orgnico de la Central, y asociarlas de manera directa y preferencial al trabajo de base de reas
profesionales y territoriales.
Se trata no slo de difundir la ley 16.744 y sus reglamentos complementarios; sino de darles un
contexto vinculante con la formativa internacional. Esto implica un trabajo de difusin y
concientizacin sobre los derechos de los trabajadores, para que ellos mismos, cada vez en forma
ascendente los reivindiquen y los hagan cumplir.
Esta propuesta nuestra, implica organizar eventos de capacitacin, orientados en lo central a las
reas donde se produce mayor siniestralidad y gravedad de los accidentes del trabajo y las
enfermedades profesionales.
El asumir un nivel de prioridades, sin embargo no excluye el asumir otras reas productivas que no
teniendo grandes ndices de siniestralidad y gravedad, tambin presentan serios dficit en trminos de
la prevencin.
Este plan tiene como requisito una coordinacin con las CUT territoriales y con las organizaciones de
ramas especificas; adems como cuestin fundamental y base material de este trabajo, se requiere
una relacin y apoyo de los organismos e instituciones relacionadas de manera directa con la
administracin de la ley 16.744 y de los temas inherentes a la Prevencin de Riesgos y a las
Condiciones de Trabajo. Es decir, en lo concreto, en el Ministerio de Salud, el Ministerio del Trabajo,
la Direccin del Trabajo, el INP, el Sistema de Mutualidades, ONEM, ACHS, IST, MCCH, la Mutual
del INP, la Organizacin Internacional del Trabajo.
Otro aspecto central de nuestra propuesta de trabajo es impulsar la constitucin de los comits
paritarios en las empresas, que de acuerdo a la Normativa vigente, les corresponde; a la constitucin
de los departamentos de prevencin en igual situacin. Sobre el particular debe trabajarse
estrechamente con el Ministerio del Trabajo, la Direccin del Trabajo, las Inspecciones Provinciales y
Regionales. sta es una tarea de activismo y concientizacin bsicamente.

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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PALABRAS FINALES
Rendimos un homenaje hoy, a los trabajadores que a lo largo de estos ltimos siglos, perdieron sus
vidas por efecto de los riesgos qumicos entre ellos la silicosis; a sus familias que padecieron y
padecen la angustia de las prdidas de sus padres o de sus hijos; a los mineros de la pequea y gran
minera del cobre; a los mineros del carbn; de las canteras; a los chancadores; a los pirquineros; a
los trabajadores de la construccin y a los trabajadores de tantas pequeas empresas ; a los
mineros, que una parte inmensa de su vida, vivieron sumergidos en fbricas donde no existi polticas
de prevencin de riesgos qumicos ni de ninguna otra naturaleza. Industrias cuyos productos son
sustancias qumicas o a fbricas y talleres que dado la naturaleza de su produccin trabajan con
productos qumicos, tambin los hacemos en referencia a los trabajadores y trabajadores de las
zonas agrcolas, cuya produccin est expuesta a pesticidas y sustancias txicas que afectan
gravemente la salud de los trabajadores expuestos a estas sustancias asociadas a la industria
qumica, a los mineros, pirquineros que laboran en socavones, tneles bajo el mar o de la cordillera
sin ver el sol; sin ver la luz maravillosa del cielo y las estrellas. Vaya para ellos nuestro sentido y
emocionado homenaje.
Hoy, deberemos iniciar un compromiso, para que siempre, en el sistema de produccin industrial,
minero, agrcola expuesto a productos qumicos o de sustancias qumicas txicas, de cualquiera
actividad productiva, la vida siempre est primero; la salud est primero; el ser humano, el trabajador,
el nico capaz de producir riqueza, est siempre primero.
POR UN TRABAJO DIGNO, DECENTE Y CON PROTECCIN SOCIAL
Luis Fuentealba Reyes
Consejero Nacional de la CUT
Secretara de Prevencin de Riesgos, Energa y Medioambiente
Santiago de Chile, Junio 21 de 2010

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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ANEXO IV

RIESGOS QUMICOS MS FRECUENTES


Los riesgos qumicos mas frecuentes, tienen reglamentadas las concentraciones ambientales
mximas permitidas (CAMP) para una jornada diaria de 8 horas en la legislacin chilena por la Norma
Chilena. Reiteramos, que estos registros son insuficientes, y deben ser actualizados, en funcin de la
informacin que a nivel mundial existe en torno a ellos y su toxicidad.
POLVOS MINERALES
La slice:
La slice o el cuarzo es un mineral muy duro de aspecto, que tiene puntas y orificios afilados y que se
puede observar claramente en la arena. Se encuentra en su forma natural (slice libre) o combinada
con otras sustancias, y, en este caso, es mas inofensiva.
Forma de penetracin al organismo: -va respiratoria.
Lugares ms frecuentes:
Por ser uno de los elementos ms abundantes en la corteza terrestre, est presente en todos los
yacimientos mineros (cobre, hierro, carbn, etc.) y en muchos procesos industriales como fundiciones,
cermica, vidriera, procesos metalrgicos y los que utilizan limpiados por medio de chorro de arena.
El riesgo es ms severo cuando se trata de molienda de cuarzo, pero hay que tener en cuenta que
este existe aun si el trabajador no percibe el polvo en el ambiente de trabajo.
Medidas de prevencin:
A nivel de la fuente:
Como no es posible eliminar la slice de los procesos de trabajo, es preciso implementar medidas que
disminuyan al mximo la concentracin del polvo y exponer al riesgo la menor cantidad de
trabajadores posible. En las minas, por ejemplo, se propone:
-hacer los disparos al trmino del turno, cuando la mayora de los trabajadores se han retirado;
-no permitir que el mineral caiga desde gran altura en los traspasos de un nivel a otro, manteniendo
los piques llenos;
-evitar que las correas transportadoras descarguen desde gran altura, procediendo, si es necesario, al
encierro del equipo y punto de descarga;
-no perforar en seco y usar profusamente el agua en todas las operaciones.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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A nivel de la transmisin:
-asegurar una adecuada ventilacin, succionando el polvo mediante extractores.
A nivel del receptor:
-utilizar siempre el respirador adecuado a la faena, controlando su mantencin.
-radiografa pulmonar semestral.
OTROS POLVOS MINERALES:
Los otros polvos minerales riesgosos ms usados en el pas son: el asbesto o amianto, el carbn y el
talco.
Al igual que la slice, la forma de penetracin al organismo es a travs de las vas respiratorias.
LOS POLVOS Y HUMOS METLICOS:
El plomo
El plomo es un metal pesado que se encuentra en forma de partculas de polvo y emanaciones en
muchos ambientes laborales. Tanto en su estado puro como compuesto es uno de los riesgos
qumicos serios de la industria nacional.
Forma de penetracin al organismo: -inhalacin (la mas frecuente); -ingestin; -piel.
Lugares ms frecuentes: fabricacin de bateras de plomo; industria grfica; fabricacin de pinturas;
utilizacin de pinturas que contienen plomo; fundicin de bronce; fabricacin de anilinas; minas y
fundiciones de plomo; coloracin de cermica; astilleros (pintura, antixido de plomo)
Medidas de prevencin:
A nivel de la fuente:
El plomo es un veneno, por tanto es preciso promover formas de rediseo de los procesos laborales
que lo utilicen.
A nivel de la transmisin:
Aislar la fuente de plomo, encerrndola y proporcionando una buena ventilacin de aire. Realizar
mediciones peridicas en el ambiente para medir concentracin.
A nivel del receptor:

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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-uso de ropa especial para el trabajador (nunca deber llevarse a casa)


-uso de respiradores y guantes
-ducha diaria al trmino de la jornada
-exmenes mdicos peridicos (no ms all de 6 meses) de sangre y orina. Si sobrepasan ciertos
lmites, deber eliminarse de inmediato el contacto con plomo, tomarse las medidas mdicas
pertinentes y realizarse los chequeos peridicos hasta que los niveles vuelvan a normalidad.
OTROS POLVOS Y HUMOS METLICOS:
Otras sustancias metlicas riesgosas y de uso frecuente en los lugares de trabajo en nuestro pas
son: arsnico, berilio, cadmio, cromo, manganeso, mercurio, nquel, fierro. Las vas de incorporacin
al organismo son: por inhalacin, por la piel y por el aparato digestivo.
LOS SOLVENTES
Este trmino incluye a todos los lquidos orgnicos derivados de los hidrocarburos y usados para
disolver otros materiales orgnicos. Por ejemplo, nafta, tetracloruro de carbonato, esencias minerales,
gasolina, benceno, tricloroetileno. El nivel de toxicidad de cada uno de ellos es variable. El riesgo de
su uso confunde, puesto que muchas veces son incoloros y de buen olor.
Por su amplio uso y su toxicidad se destacan dos de ellos: el tricloroetileno (que se caracteriza por su
olor dulce) y el benzol o benceno (que se caracteriza por ser un lquido incoloro, altamente inflamable
y de buen olor). Ambos deberan estar eliminados del trabajo industrial por los daos que producen
en el cuerpo humano.
Forma de penetracin al organismo: por va respiratoria; por la piel; por va digestiva.
Lugares ms frecuentes: Se utilizan en casi todos los procesos industriales, especialmente en:
procesos de reduccin de materiales a una condicin que permite moldearlos; la industria del cuero; la
industria qumica; la industria textil; desengrasado y limpieza en seco; recubrimiento de superficies
(pinturas, tintas de imprimir); disolucin de pesticidas (en la agricultura).
Medidas de prevencin:
A nivel de la fuente:
Eliminar los solventes ms txicos y sustituirlos por otros (xileno, toluol); disear maquinaria que
disminuya el vapor, evitando sobrecalentamientos y secando los objetos de trabajo.
A nivel de la transmisin:
Mantener cerrados los recipientes que contengan solventes y usar sistemas de ventilacin que no
propaguen los vapores en el rea de trabajo.

Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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A nivel del receptor:


Uso de mascarillas protectoras, delantales y guantes; exmenes peridicos de sangre y, en algunos
casos, de aliento.
LOS PESTICIDAS
Los pesticidas o plaguicidas son todas las sustancias qumicas que se utilizan para destruir animales
y vegetales (plagas) que actan en forma daina para la agricultura y el hombre.
Segn la composicin qumica de las sustancias que contienen, se clasifican en:
-organofosforados: son los ms numerosos y se destacan: paration, metasystox, fosdrin, malation,
dimetoato.
-organoclorados: aldrin, ddt, dieldrin, lindano, metoxicloro, heptacloro.
-carbamatos: baygon, furadon.
Como se ver ms adelante el nivel de toxicidad de cada grupo es variable.
Diversos organismos internacionales coordinados en la red de accin internacional de plaguicidas,
han concentrado su accin en 12 de ellos que se destacan por su peligrosidad para el cuerpo
humano.
Los plaguicidas que se incluyen en la docena maldita, son los siguientes: ddt; dieldrin; canfecloro
(toxafeno); clordano/heptacloro; pentaclorofenol (pcf); dibromocloropropano (dbcp); aldrin; endrin;
parathion (folidol); dibromuro de etileno; clordimeformo (galecron); lindano; paraquat; 2, 4, 5-t.
Formas de penetracin al organismo: por va respiratoria; por la piel; por aparato digestivo.
Lugares ms frecuentes: en la agricultura y entorno inmediato; proceso de mezcla de pesticidas;
formulacin, envase y traslado de pesticidas; consumo de alimentos contaminados.
Medidas de prevencin:
A nivel de la fuente:
Reemplazo de pesticidas txicos por equivalentes menos txicos y formas alternativas de control de
plagas; no fumigar ni en avin ni a nivel del suelo con los trabajadores en las plantaciones; los
depsitos de pesticidas deben estar a ms de 200 metros de las viviendas.
A nivel de la transmisin:
No usar jams los recipientes para almacenar alimentos, agua, ni objetos de uso personal.
Esta actividad se realiza con el apoyo de QSP Trust Fund de SAICM

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A nivel del receptor:


adiestramiento previo en medidas de seguridad; uso de ropa y botas impermeables; uso de guantes y
gafas o protectores transparentes en la cara y respiradores con filtros adecuados; no comer, ni tomar
lquidos, ni fumar mientras se fumiga o en campo recin fumigado; ducha y cambio de ropa despus
de fumigar.
OTROS RIESGOS QUMICOS
Hemos descrito los riesgos qumicos ms frecuentes en los medios ambientes laborales nacionales.
Existe una infinidad de otros riesgos frente a los cuales los trabajadores debern estar alertas. Ellos
son: tinturas o anilinas; sustancias corrosivas: cidos, soda custica, cal viva; sustancias irritantes:
amoniaco, cido clorhdrico, acido sulfrico; sustancias asfixiantes: metano, anhdrido carbnico,
monxido de carbono, cido cianhdrico y cianuros, cido sulfhdrico; plstico y sus materias primas,
ej.: cloruro de vinilo.
Las tablas que a continuacin se presentan, contienen informacin referencial de algunas industrias
del rubro qumico, los tipos de sustancias y otros factores de preocupacin en trminos de daos a la
salud que potencialmente podran causar incendios, explosiones y otros riesgos.

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BIBLIOGRAFA
-

Ministerio de Salud

Ministerio del Trabajo

Superintendencia de Seguridad Social

Subsecretara de Previsin Social

Red de Proteccin Social (Ministerio de Salud)

Plan Nacional para la Erradicacin de la Silicosis. Dra. Blgica Bernales; Dr. Hctor Jaramillo;
Nella Marchetti P.

Normas legales aplicables a la Salud Ocupacional en Chile (Ministerio de Salud)

Manual de Trabajo y Salud. Programa Economa del Trabajo PET. Magdalena Echeverra,
Solange Duhart

Gua Sindical de la Salud Laboral. ISTAS, CCOO

VI Foro ISTAS de Salud Laboral: Retos de la prevencin de riesgos qumicos. (ISTAS, CCOO.
Sevilla, 10-12 de Marzo de 2010)

Problemas de la salud ocupacional en Chile. Depto. Nacional de Educacin. CUT-CEDUT-OIT

Informe estadstico de accidentes graves y con resultados de muerte en Chile, 2009 (Sr.
lvaro Elizalde, Superintendente de Seguridad Social, 2009)

Gua Tcnica para la prevencin de la silicosis. (Subsecretara de Salud Pblica, Ministerio de


Salud. Diciembre 2009

Presentacin Foro ISTAS del Plan Nacional de Erradicacin de la silicosis en Chile, 20092030. Expositor: Luis Fuentealba Reyes, Consejero Nacional de la CUT

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