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Diplomado en Gestin de la

Seguridad Salud Ocupacional y


Medio Ambiente
SESIN XII -Interpretacin de la
Norma ISO 14001:2015
Por Octavio Novoa Rodrguez

INTERPRETACIN DE LA NORMA ISO 14001

NDICE
CONTENIDO Y ESTRUCTURA DE LA ISO 14001, ENTREGA DE LA NORMA
ISO 14001
REQUISITOS PRINCIPALES DE LA NORMA ISO 14001:2015
IDENTIFICACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES EN
CONDICIONES NORMALES, ANORMALES Y DE EMERGENCIA
DOCUMENTACIN NECESARIA PARA LA IMPLANTACIN DE LA NORMA
ISO 14001

ISO 14001
Introduccin

GESTION DE GESTION
CALIDAD AMBIENTAL

GESTION DE
SEGURIDAD
Y SALUD

Aspectos
Aspectos
del producto ambientales

Aspectos
de seguridad
y salud

Clientes

Sociedad

ISO 9001

ISO 14001

GESTION
DE LA
RESPONSABILIDAD
SOCIAL

Aspectos
Laborales y
Sociales

Empleados
OHSAS 18001

Elaborado por Octavio Novoa R

Partes
Interesadas
SA8000
AA1000

Sistema de gestin ambiental


Definicin
Parte del sistema de gestin usada
para gestionar aspectos ambientales,
cumplir requisitos legales y otros
requisitos, y abordar los riesgos y
oportunidades

Elaborado por Octavio Novoa R

ESTRUCTURA DE LA NORMA

ISO 14001
Sistemas de
gestin
ambiental.Requisitos con
orientacin para
su uso

Prlogo
Prlogo de la versin en espaol
Introduccin
1. Objeto y campo de aplicacin
2. Referencias normativas
3. Trminos y definiciones
4. Contexto de la organizacin
5. Liderazgo
6. Planificacin
7. Apoyo
PDCA
8. Operacin
9. Evaluacin del desempeo
10.Mejora
Anexo A ( Informativo ) Orientaciones para el uso de esta norma
Anexo B ( Informativo ) Correspondencia entre ISO 14001:2015 e
ISO 14001: 2004
Bibliografa
Listado Alfabtico de trminos
Elaborado por Octavio Novoa R

PDCA
Poltica Medio Ambiental

Revisin por
la Direccin

Planificacin

Verificacin

Implementacin
y operacin

Elaborado por Octavio Novoa R

ISO 14001

Requisitos
principales de
la Norma

Octavio Novoa

Requisitos del sistema de Gestin ambiental


4
CONTEXTO DE LA
ORGANIZACIN
4.1

Comprensin de la
organizacin y su
contexto

4.2

Comprensin de las
necesidades y
expectativas de las
partes interesadas

4.3

Determinacin del
alcance del SGA

4.4

Sistema de Gestin
Ambiental

6
PLANIFICACIN

5
LIDERAZGO

5.1

Liderazgo y
Compromiso

6.1

Acciones para abordar


Riesgos y
Oportunidades

6.2

Objetivos ambientales
y planificacin para
lograrlos

5.2

Poltica Ambiental

6.1.1

Generalidades

6.2.1

Objetivos ambientales

6.1.2

Aspectos Ambientales

5.3

Roles,
responsabilidades y
autoridades en la
organizacin

6.2.2

Planificacin de
acciones para lograr
los objetivos
ambientales

6.1.3

Requisitos legales y
otros requisitos

6.1.4

Planificacin de
acciones

Elaborado por Octavio Novoa R

Requisitos del sistema de Gestin ambiental


9. EVALUACIN DEL
DESEMPEO

7. APOYO

9.1

Seguimiento,
medicin, anlisis y
evaluacin

7.1

Recursos

7.5

Informacin
Documentada

7.2

Competencia

7.5.1

Generalidades

9.1.1

Generalidades

7.5.2

Creacin y
actualizacin

9.1.2

Evaluacin de
cumplimiento

7.5.3

Control de la
Informacin
documentada

9.2.

Auditora interna

9.2.1

Generalidades

9.2.2

Auditora interna

9.3

Revisin por la
direccin

7.3

7.4

Toma de Conciencia

Comunicacin

7.4.1

Generalidades

7.4.2

Comunicacin interna

7.4.3

8. OPERACIN

8.1

Planificacin y control
operacional

8.2

Preparacin y
Respuesta ante
emergencias

Comunicacin externa

Elaborado por Octavio Novoa R

10. MEJORA
CONTINUA
10.1

Generalidades

10.2

No conformidad y
accin correctiva

6.1 RIESGOS Y OPORTUNIDADES

PLANIFICACIN

Aspectos ambientales
Impactos ambientales

PDCA

Requisitos legales y otros


Otros requisitos suscritos
6.2 OBJETIVOS AMBIENTALES Y
PLANIFICACIN PARA LOGRARLOS
Objetivos ambientales
Planificacin

ISO 14001
Elaborado por Octavio Novoa R

Qu es un
riesgo?

RIESGO

3.2.10 Efecto de una


incertidumbre
EVENTO
Un efecto es la desviacin de lo
esperado
Incertidumbre es el estado, incluso
parcial de deficiencia de informacin
relacionada con la comprensin o
conocimiento de un evento, su
consecuencia o su probabilidad

CONSECUENCIA

Elaborado por Octavio Novoa R

PLANIFICACIN

ASPECTOS AMBIENTALES

ASPECTOS AMBIENTALES
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que
puede interactuar con el medio ambiente

ELEMENTO
ACTIVIDADES

PRODUCTOS

SERVICIOS

Elaborado por Octavio Novoa R

PLANIFICACIN

ASPECTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES
cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.

Elaborado por Octavio Novoa R

REQUISITOS LEGALES Y OTROS


REQUISITOS

PLANIFICACIN

REQUISITOS LEGALES
Consiste en la identificacin y verificacin del cumplimiento de Requisitos legales aplicables a la
organizacin. :

COMPONENTE 2: DE DETALLE

COMPONENTE 1: MARCO
1. Se aplica Check list bsico
2. Se analiza y realizan conclusiones de
cumplimiento legal marco.

1. Se elabora el procedimiento documentado:


Identificacin y evaluacin de Requisitos
legales y otros requisitos.
2. Se identifica la Normatividad Nacional y
Sectorial
3. Se identifican los requisitos legales aplicables
4. Se programa y ejecuta la evaluacin de
cumplimiento.

Elaborado por Octavio Novoa R

PLANIFICACIN

REQUISITOS LEGALES Y OTROS


REQUISITOS

OTROS REQUISITOS
Ejemplos de otros requisitos a los que una organizacin puede estar
suscrita incluyen, si es aplicable:

Acuerdos con autoridades pblicas;


Acuerdos con clientes;
Directrices no reglamentarias;
Principios o cdigos de prctica voluntarios;
Etiquetado ambiental voluntario o
responsabilidad extendida sobre el
producto;
Requisitos de asociaciones comerciales;
Acuerdos con grupos de la comunidad u
organizaciones no gubernamentales

Elaborado por Octavio Novoa R

Elaborado por Octavio Novoa R

Elaborado por Octavio Novoa R

PLANIFICACIN

OBJETIVOS AMBIENTALES Y
PLANIFICACIN PARA LOGRARLOS.

OBJETIVOS AMBIENTALES
Se elabora la Matriz de Objetivos e indicadores, basndose en el diagnstico inicial de
aspectos e impactos ambientales significativos, as como la lnea base del cumplimiento
de requisitos legales y otros requisitos. Considerar los riesgos y amenazas

1. Se revisa la Poltica de SST como marco


para la declaracin de Objetivos.
2. Elaboracin de Matriz de Objetivos e
Indicadores, basados en el diagnstico
inicial.

Elaborado por Octavio Novoa R

MATRIZ DE OBJETIVOS Y
METAS

Elaborado por Octavio Novoa R

PLANIFICACIN

OBJETIVOS AMBIENTALES Y
PLANIFICACIN PARA LOGRARLOS.

PLANIFICACIN DE ACCIONES
Al planificar cmo lograr sus objetivos ambientales, la organizacin debe determinar:

a)
b)
c)
d)
e)

Qu se va a hacer
Qu recursos se requerirn
Quin ser el responsable
Cundo se finalizar
Cmo se evaluarn los resultados,
incluidos
los
indicadores
de
seguimiento de los avances para el
logro de sus objetivos ambientales
medibles.

Elaborado por Octavio Novoa R

FORMATO PARA REALIZAR PROGRAMAS ALINEADOS A OBJETIVOS Y METAS

2016

Elaborado por Octavio Novoa R

7.1 RECURSOS

APOYO

7.2 COMPETENCIA
7.3 TOMA DE CONCIENCIA

PDCA
7.4 COMUNICACIN
Comunicacin interna
Comunicacin externa
7.5 INFORMACIN DOCUMENTADA
Creacin y actualizacin

ISO 14001

Control de la Informacin
documentada
Elaborado por Octavio Novoa R

APOYO

RECURSOS

RECURSOS COMPETENCIA-TOMA DE
CONCIENCIA

La organizacin debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para la


implementacin, mantenimiento y mejora continua del SGA

COMPETENCIA

TOMA DE CONCIENCIA, sobre:


1.
2.
3.
4.

La Poltica.
Aspectos ambientales significativos y sus impactos
Su contribucin a la eficacia del SGA
Las implicaciones de no satisfacer los Requisitos
Elaborado por Octavio Novoa R

La organizacin debe determinar la


competencia necesaria de las
personas que realizan trabajos bajo
su control que afecte a su
desempeo ambiental y su capacidad
para cumplir los requisitos

APOYO

COMUNICACIN

COMUNICACIN
La organizacin debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para las
comunicaciones internas y externas, vinculadas al SGA

Elaborado por Octavio Novoa R

APOYO

INFORMACIN DOCUMENTADA

INFORMACIN DOCUMENTADA
Informacin que una organizacin tiene que controlar
y mantener, y el medio que la contiene.

Existen dos tipos de Informacin documentada

Requerida por la Norma ISO 14001


La que determina la propia organizacin
Elaborado por Octavio Novoa R

APOYO

INFORMACIN DOCUMENTADA

CONTROL DE DOCUMENTOS

Poltica y Objetivos

Procedimientos

Instructivos

Registros

Elaborado por Octavio Novoa R

OPERACIN

8.1 PLANIFICACIN Y CONTROL


OPERACIONAL

PDCA
8.2 PREPARACIN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS

ISO 14001
Elaborado por Octavio Novoa R

OPERACIN

PLANIFICACIN Y CONTROL OPERACIONAL

CONTROL OPERACIONAL

En

La evaluacin
de los
aspectos,
riesgos, Req
leg

Se determin los Aspectos


significativos, Riesgos o Req
asociados especficamente a
ciertas operaciones de la
empresa.

CONTROLES OPERACIONALES
Diseo de procesos

Tecnologa ( Control de ing )


Personal competente
Sobre estas operaciones o actividades
la
organizacin
interviene
implementando
y
manteniendo
controles Operacionales
Elaborado por Octavio Novoa R

Procedimientos
Mediciones
Homologacin de proveedores

OPERACIN

PREPARACIN Y RESUESTA ANTE


EMERGENCIAS.

PRE
La organizacin debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios
acerca de cmo prepararse y responder a situaciones potenciales de emergencia

Elaborado por Octavio Novoa R

EVALUACIN DEL
DESEMPEO

9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIN,


ANLISIS Y EVALUACIN

PDCA
9.2 AUDITORIA INTERNA

9.3 REVISIN POR LA DIRECCIN

ISO 14001
Elaborado por Octavio Novoa R

EVALUACIN DEL
DESEMPEO

SEGUIMIENTO, MEDICIN, ANLISIS Y


EVALUACIN

SEGUIMIENTO Y MEDICIN
La organizacin debe hacer el seguimiento y medir , analizar y evaluar su
desempeo ambiental

HUMOS

SONMETRO
Elaborado por Octavio Novoa R

EVALUACIN DEL
DESEMPEO

Reg. De Ley 27314

EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL

Ley general del


ambiente

DS 057 2004
PCM

ECA AGUA
DS 002-2008
MINAM

Ley 28611

LMP
Vehculos

Ministerio del
ambiente

DS 047-2001MTC

ECA SUELO

DS 002-2013MINAM

DL 1013

ECA ruido
DS 085-2003PCM

2001

LEY 27446
Ley del Sistema Nacional
de Evaluacin del Impacto
Ambiental SEIA

2004

2005

2006

DS 010-2005PCM

ECA RNI

2007 2008 2009 2010

DS 003-2008MINAM

ECA AIRE

Elaborado por Octavio Novoa R

2011

2012

LEY 29325
Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental ( Ref. OEFA)

2013

Elaborado por Octavio Novoa R

EVALUACIN DEL
DESEMPEO

AUDITORA INTERNA

AUDITORA
DEFINICIN
Proceso sistemtico, independiente y
documentado para obtener evidencias de la
auditora y evaluarlas de manera objetiva
con el fin de determinar la extensin en que
se cumplen los criterios de auditora.

ISO 19011: 2011/12


Elaborado por Octavio Novoa R

ISO
19011

Elaborado por Octavio Novoa R

EVALUACIN DEL
DESEMPEO

REVISIN POR LA DIRECCIN

REVISIN POR LA DIRECCIN

La alta direccin debe revisar el


sistema de gestin ambiental de
la organizacin, a intervalos
planificados, para asegurarse de
su conveniencia, adecuacin y
eficacia continuas.

Elaborado por Octavio Novoa R

4.6

REVISIN POR LA
DIRECCIN

REVISIN POR LA DIRECCIN (RPD)

In put

Out put

Auditoras internas
Cumplimiento legal
Comunicaciones PI
Quejas
Desempeo
Objetivos y Metas

Estado de AC
Cambios en la
normatividad
Propuesta de
mejora
Revisiones anteriores
Riesgos y oportunidades

RPD

Conclusiones del desempeo,


decisiones sobre cambios,
sobre integracin con otros
sistemas, etc.

Se debe conservar informacin


documentada como evidencia
de la RPD
Elaborado por Octavio Novoa R

10

MEJORA CONTINUA

10.2 NO CONFORMIDAD Y ACCIN


CORRECTIVA

PDCA

ISO 14001
Elaborado por Octavio Novoa R

10

MEJORA CONTINUA

NO CONFORMIDAD Y ACCIN CORRECTIVA

NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar
acciones correctivas y acciones preventivas

ACCIN CORRECTIVA
Accin para eliminar la causa
de una no conformidad
detectada

NOTA: La accin preventiva


est vinculada con las
acciones para abordar riesgos
y oportunidades

Elaborado por Octavio Novoa R

Los procedimientos
deben definir requisitos para:
a) la identificacin y correccin de las no
conformidades y tomando las acciones
para mitigar sus impactos ambientales;
b) la investigacin de las no
conformidades, determinando sus causas
y tomando las acciones con el fin de
prevenir que vuelvan a ocurrir
c) la evaluacin de la necesidad de
acciones
para
prevenir
las
no
conformidades y la implementacin de las
acciones apropiadas definidas para
prevenir su ocurrencia
d) el registro de los resultados de las
acciones preventivas y acciones correctivas
tomadas
e) la revisin de la eficacia de las acciones
preventivas y acciones correctivas tomadas
Elaborado por Octavio Novoa R

ISO 14001

Aspectos e
Impactos
ambientales

Octavio Novoa

ASPECTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES

Elemento de las actividades,


productos o servicios de una
organizacin, que interacta
o puede interactuar con el
medio ambiente

Cambio en el medio ambiente


ya sea adverso o beneficioso,
como resultado total o parcial
de los aspectos ambientales de
una organizacin.

ASPECTO-CAUSA

IMPACTO-EFECTO
Elaborado por Octavio Novoa R

ASPECTOS AMBIENTALES
a) EMISIONES A LA ATMSFERA

a) VERTIDO AL AGUA

a) DESCARGA AL SUELO

Elaborado por Octavio Novoa R

ASPECTOS AMBIENTALES
d) USO DE MATERIAS PRIMAS Y RECURSOS NATURALES

E) USO DE ENERGA

F)EMISIN DE ENERGA , CALOR , RADIACIN,


VIBRACIN (RUIDO) Y LUZ

Elaborado por Octavio Novoa R

ASPECTOS AMBIENTALES
G) RESIDUOS Y SUBPRODUCTOS

BIENES Y SERVICIOS QUE USA

PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE SUMINISTRA

Elaborado por Octavio Novoa R

Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin, que


interacta o puede interactuar con el medio ambiente, a lo largo de su ciclo de vida

Diseo y
desarrollo

Extraccin o
adquisicin
de MP

Fabricacin/
produccin

Embalaje y
transporte

Distribucin

Uso y fin de
vida til

Gestin de
Residuos

Practicas de
proveedores

PERSPECTIVA DEL
CICLO DE VIDA

Elaborado por Octavio Novoa R

Tratamiento
Disposicin
final

En las actividades, productos y servicios encontraremos un gran nmero de

Aspectos Ambientales, pero debemos determinar aquellos que son


SIGNIFICATIVOS AAS.

AAS
AA

AA

AA

AA
AA

AAS

AA
AA

AA

AAS
AA

AA
AA

AA

AA
AA

AAS

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

AA

IA

AAS

IAS

ASPECTO AMBIENTAL
SIGNIFICATIVO

ASPECTO AMBIENTAL
SIGNIFICATIVO

Elaborado por Octavio Novoa R

ASPECTO AMBIENTAL
SIGNIFICATIVO

AAS

No hay un nico mtodo para la determinacin de los aspectos


ambientales significativos. Sin embargo, el mtodo usado debera
dar resultados coherentes e incluir el establecimiento y
aplicacin de criterios de evaluacin, tales como los relacionados
con temas ambientales, problemas legales e inquietudes de las
partes interesadas, externas e internas.
Elaborado por Octavio Novoa R

Procedimiento para la
identificacin de Aspectos
Ambientales Significativos

Elaborado por Octavio Novoa R

Elaborado por Octavio Novoa R

Elaborado por Octavio Novoa R

Elaborado por Octavio Novoa R

Este proceso debera considerar las condiciones


de operacin normales y anormales,
condiciones de parada y de arranque, al igual
que cualquier situacin razonablemente
previsible de emergencia.
Elaborado por Octavio Novoa R

ASPECTOS AMBIENTALES BAJO DIFERENTES CONDICIONES


CONDICIONES
NORMALES

Se refiere a las condiciones dnde todos los parmetros se


comportan dentro de lmites considerados como comunes o
normales

CONDICIONES
ANORMALES

Cuando alguno(s) de los parmetros se comportan fuera de


lmites considerados como comunes o normales. P.e. exceso de
presin, mayor temperatura, falta de estanqueidad

PARADAS

Pueden ser paradas programadas o imprevistas, que estarn


asociadas a tareas de mantenimiento. Y pueden concurrir con
fallas graves del equipo.

ARRANQUES

Luego de devolver las condiciones ptimas de funcionamiento


ser necesario realizar una serie de pruebas antes de dar el
arranque definitivo.

EMERGENCIA

Situacin vinculada a eventos no deseados tanto de la


naturaleza como de la industria.
Elaborado por Octavio Novoa R

ISO 14001

Sistema
documentario

Octavio Novoa

La elaboracin de la documentacin no
debera ser un fin en s mismo, sino que
debera ser una actividad que aporte valor

Soporte
Documentario

Trminos y Definiciones

Informacin
documentada

3.3.2. ISO 14001:2015

Puede hacer referencia a:


El SGA y sus procesos relacionados.

Informacin que una organizacin


tiene que controlar y mantener, y el
medio que la contiene.

La informacin necesaria para que la


organizacin opere ( documentacin)
La evidencia de los
alcanzados ( Registros )

La informacin documentada puede


estar en cualquier formato y medio,
y puede provenir de cualquier medio

Elaborado por Octavio Novoa R

resultados

INFORMACIN DOCUMENTADA
Requerida por la Norma ISO 14001 y la que determina la propia organizacin

La Poltica

Evidencia de la competencia

El alcance del sistema de gestin


ambiental
Riesgos y Oportunidades

Comunicaciones

Procesos necesarios especificados

Evidencia de ejecucin PRE

Aspectos e Impactos, los


criterios para determinar la
significancia.
Aspectos Significativos

Evidencia de Seguimiento, medicin,


anlisis y Evaluacin

Evidencia de que los procesos se


han llevado segn lo planificado

Evidencia de cumplimiento legal y otros

Requisitos legales y otros requisitos

Evidencia del Programa de auditora y


sus resultados

Objetivos ambientales

Revisin de la direccin

Elaborado por Octavio Novoa R

No conformidades y acciones correctivas

DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN


MEDIOAMBIENTAL
POLTICA
OBJETIVOS Y METAS
DECLARACIN DEL ALCANCE
PR-SGI-MA 01 - IDENTIFICACIN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
PR-SGI-MA 02 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE REQUISITOS LEGALES
PR-SGI-MA 03- CAPACITACIN
PR-SGI-MA 04- TOMA DE CONCIENCIA MEDIO AMBIENTAL
PR-SGI-MA 05- COMUNICACIN INTERNA Y EXTERNA
PR-SGI-MA 06- CONTROL DE DOCUMENTOS
PR-SGI-MA 07- CONTROL OPERACIONAL
PR-SGI-MA 08- PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.
PR-SGI-MA 09-SEGUIMIENTO Y MEDICIN
PR-SGI-MA 10-REPORTE DE NO CONFORMIDADES AC
PR-SGI-MA 11-CONTROL DE REGISTROS
PR-SGI-MA-12- AUDITORA INTERNA.
OTROS.
Elaborado por Octavio Novoa R

DOCUMENTACIN DEL SISTEMA


Poltica y Objetivos
Procesos
Procedimientos
Instructivos

Registros

Elaborado por Octavio Novoa R

LISTA MAESTRA DE DOCUMENTOS

Versin del
documento

SGI

1.0 Primera
2.0 Segunda

TIPO DE DOCUMENTO

CODIFICACIN DEL AREA

CORRELATIVO

PL = Plan
PR = Procedimiento
IN = Instructivo
FO = Formato

OPER = Operaciones
COME = Comercial
SGI = Sist. Gestin Integral
RRHH = Recursos Humanos

# correlativo segn
tipo de documento,
rea en funcin a la
fecha de aprobacin.

Elaborado por Octavio Novoa R

Elaborado por Octavio Novoa R

LISTA MAESTRA DE REGISTROS

Elaborado por Octavio Novoa R

ESTRUCTURA DE UN DOCUMENTO

1.
2.
3.
4.
5.

OBJETIVO
ALCANCE
TRMINOS Y DEF.
RESPONSABILIDADES
REFERENCIAS
NORMATIVAS
6. DESARROLLO
7. REGISTROS
8. ANEXOS

Elaborado por Octavio Novoa R

ANEXO : ECAS Y LMP

Elaborado por Octavio Novoa R

LMP Y ECAS
La medicin de un ECA se realiza
directamente en los cuerpos receptores,
mientras que un LMP se dan en los
puntos de emisin y/o vertimiento

ECA

LMP

Cuerpo Receptor

LMP

Cuerpo Receptor

Elaborado por Octavio Novoa R

ECA

AGUA

VMA Agua Residuales no domsticas en red de alcantarillado


ECA del Agua

SUELO

ECA del Suelo

AIRE

RUIDO

RADIACIONES
NO
IONIZANTES

ECA del Aire


Concentracin del Plomo
LMP Vehculos

ECA del Ruido


Limites de Ruido segn Zonas ( Industrial, residencial, etc)

ECA del RNI


LMP en RNI en telecomunicaciones
Elaborado por Octavio Novoa R

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