18/12/2009 AMPARO

592-2009

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, CMARA DE AMPARO Y ANTEJUICIO:

Guatemala, dieciocho de diciembre de dos mil nueve.
Se tiene a la vista para dictar sentencia el amparo solicitado por AFIANZADORA G
& T, SOCIEDAD ANNIMA, a travs de su mandatario especial judicial con
representacin abogado Carlos Daz Durn Olivero, contra la SALA PRIMERA DE
LA CORTE DE APELACIONES DEL RAMO CIVIL Y MERCANTIL. La
compareciente actu bajo el patrocinio de su mandatario.
ANTECEDENTES
A) Fecha de interposicin: quince de junio de dos mil nueve.
B) Acto reclamado: sentencia de fecha cuatro de mayo de dos mil nueve, emitida
por la Sala Primera de la Corte de Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil, que
confirm la emitida el diecisiete de febrero de dos mil nueve, por el Juzgado
Octavo de Primera Instancia del Ramo Civil del departamento de Guatemala, que
declar con lugar la demanda y sin lugar las excepciones de extincin de la fianza
por prrroga inconsulta o notificada en tiempo a la afianzadora y falta de
cumplimiento de la condicin a que est sujeto el derecho que pretende hacer
valer el Fondo de Inversin Social, interpuestas dentro del proceso ejecutivo que
sigue el Fondo de Inversin Social contra Comercial Afianzadora, Sociedad
Annima, quien durante la tramitacin del proceso fue absorbida por fusin por la
entidad Afianzadora G & T, Sociedad Annima.
C) Fecha de notificacin del acto reclamado: tres de junio de dos mil nueve.
D) Uso de recursos contra el acto impugnado: no se interpuso recurso alguno.
E) Violaciones que denuncia: no indic.

HECHOS QUE MOTIVAN EL AMPARO

A) De lo expuesto por la postulante y del contenido de los expedientes que sirven
de antecedentes al amparo, se resume lo siguiente: a) Constructora y Transportes
J.P., Sociedad Annima celebr contrato con el Fondo de Inversin Social, para la
construccin de un puente pequeo y bvedas en camino de acceso a la
comunidad Llano Grande Ixmujil, municipio de Tacan, departamento de San
Marcos, constituyndose como fiadora solidaria la entidad Comercial Afianzadora,
Sociedad Annima, por medio de la pliza clase C - dos nmero dos millones once
mil quinientos sesenta y cinco (C-2 2011565), de fecha veinticinco de enero de dos
mil seis; b) en virtud de incumplimiento de las obligaciones adquiridas por parte de
Constructora y Transportes J.P., Sociedad Annima, Hugo Roberto Martnez
Rebulla, en su calidad de mandatario especial judicial con representacin de la
entidad Fondo de Inversin Social, promovi ante el Juzgado Octavo de Primera
Instancia del Ramo Civil del departamento de Guatemala, juicio ejecutivo contra la
entidad Comercial Afianzadora, Sociedad Annima; c) dicha demanda fue
admitida para su trmite mediante resolucin del seis de marzo de dos mil siete,
compareciendo a plantear las excepciones de EXTINCIN DE LA FIANZA POR
PRORROGA

(sic)

INCONSULTA

NOTIFICADA

EN

TIEMPO

LA

AFIANZADORA COMO LO PREV LA CLASULA SPTIMA DE LAS

CONDICIONES GENERALES DE LA PLIZA y Falta De Cumplimiento de la
Condicin a que est sujeto el derecho del Fondo de Inversin Social, la entidad
Afianzadora G & T, Sociedad Annima, en virtud que mediante escritura pblica
nmero quince, autorizada por el notario Jorge Luis Hernndez Tobar, en fecha
veintiocho de febrero de dos mil seis, esta absorbi por fusin a Comercial
Afianzadora, Sociedad Annima; d) sustanciadas las etapas procesales el rgano
jurisdiccional citado dict sentencia de fecha diecisiete de febrero de dos mil
nueve, declarando con lugar la demanda ejecutiva y en cuanto a las excepciones
planteadas la EXCEPCIN DE EXTINCION (sic) DE LA FIANZA POR
PRORROGA

<sic)

INCONSULTA

NOTIFICADA

EN

TIEMPO

LA

AFIANZADORA COMO LO PREVE (sic) LA CLAUSULA SEPTIMA DE LAS

CONDICIONES GENERALES DE LA POLIZA (sic), la cual al haber sido analizada

por el Juzgador, se considera que la misma deviene improcedente en virtud que a

criterio del Juzgador el acta de fecha veinte de abril del dos mil siete no constituye
ninguna prorroga (sic) del Contrato, sino ms bien un compromiso que formalizo
(sic) el contratista por no haberse iniciado los trabajos en la fecha estipulada en la
orden de inicio, porque la Unidad de Infraestructura Econmica del Fondo de
Inversin Social, FIS, en Liquidacin, los aprob hasta principios de septiembre
del dos mil seis, y porque adems la regin donde se realizara el puente impero
(sic) el mal tiempo, lo cual imposibilitaba la accesibilidad al lugar donde deba
realizarse la obra correspondiente. A criterio del Juzgador, estos aspectos
justifican en demasa el no haber iniciado la obra en el tiempo estipulado, por lo
que la fianza tiene vigencia hasta la liquidacin del contrato o hasta que sea
sustituida por la fianza de conservacin, tal como lo estipula la Pliza (). En
cuanto a la EXCEPCION (sic) DE FALTA DE CUMPLIMIENTO DE LA CONDICION
(sic) A QUE ESTA SUJETO EL DERECHO QUE PRETENDE HACER VALER EL
FONDO DE INVERSION (sic) SOCIAL, el juzgador luego de haberla analizado
arriba a la conclusin que la misma debe ser declarada sin lugar debido a que
segn la legislacin tiene carcter de previa, y nicamente puede interponerse la
misma como excepcin innominada en juicio de conocimiento que aceptan que la
misma sea interpuesta en cualquier estado del proceso, pero en los juicios
ejecutivos solamente pueden interponerse excepciones que destruyan la eficacia
del ttulo, en tal virtud debe declararse sin lugar.; e) inconforme con lo resuelto la
parte demandada interpuso recurso de apelacin, del cual conoci la Sala Primera
de la Corte de Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil, la que en resolucin de
fecha cuatro de mayo de dos mil nueve, confirm la sentencia impugnada; f) para
la amparista el agravio que se le causa consiste en que el Fondo de Inversin
Social -en liquidacin- acept la fianza, acept tambin la clusula de
RECLAMACIONES

del

reverso

de

la

pliza,

que

dice

literalmente:

RECLAMACIONES: EL BENEFICIARIO ESTA OBLIGADO A DAR AVISO A LA

AFIANZADORA, EN SUS OFICINAS DE ESTA CIUDAD DE GUATEMALA Y
DENTRO DE LOS TREINTA (30) DIAS (sic) CALENDARIO SIGUIENTES AL DIA
EN

QUE

DEBIERAN

QUEDAR

CUMPLIDAS

LAS

OBLIGACIONES

GARANTIZADAS POR ESTA FIANZA, DE LA FALTA DE CUMPLIMIENTO

PARCIAL O TOTAL DE TALES OBLIGACIONES POR PARTE DEL FIADOR. SI
TRANSCURRIDO EL PLAZO DE TREINTA (30) DIAS CALENDARIO NO SE
RECIBE AVISO ESCRITO EN LAS OFICINAS DE LA AFIANZADORA, SE
PRESUMIRA (sic) CUMPLIDA LA OBLIGACION GARANTIZADA QUEDANDO SIN
VALOR NI EFECTO ESTA PLIZA, SALVO QUE EN LA CARATULA (sic) DE LA
MISMA SE HAYA EXPRESADO LO CONTRARIO>. (sic) EL FONDO DE
INVERSION (sic) SOCIAL IGNORO O DESOBEDECIO (sic) A AQUELLO QUE SE
HABA

OBLIGADO

ELLO

PRODUJO

LA

PRESUNCION

(sic)

DE

CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION (sic) AFIANZADA. El plazo de vigencia de

la pliza no tiene la importancia que el Tribunal pretende darle mxime que de
conformidad con el artculo 2102 del Cdigo Civil, el fiador puede obligarse a
menos pero no a mas que el deudor.; y, g) solicit que se otorgue el amparo,
restituyndole en su derecho al debido proceso, y se declare como consecuencia
que la sentencia del cuatro de mayo de dos mil nueve, no le es aplicable,
debiendo emitir la resolucin que en derecho corresponde, sujetndose a lo que
prescribe la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley del
Organismo Judicial, el Cdigo de Comercio, el Cdigo Procesal Civil y Mercantil y
dems leyes del pas.
B) Casos de procedencia: cit el artculo 10 incisos d) y h) de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.
C) Ley violada: invoc los artculos 12, 211 y 265 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala.
TRMITE DEL AMPARO
A) Amparo provisional: no se decret.
B) Tercero interesado: el Estado de Guatemala, por medio de la Procuradura
General de la Nacin, en representacin de la Secretara de Coordinacin
Ejecutiva de la Presidencia, en sustitucin del Fondo de Inversin Social -FIS-.

C) Remisin de antecedentes: a) expediente nmero C dos - dos mil siete - mil

setecientos setenta y uno (C2-2007-1771), del Juzgado Octavo de Primera
Instancia del Ramo Civil del departamento de Guatemala; b) expediente nmero
ciento treinta y tres - dos mil nueve (133-2009), de la Sala Primera de la Corte de
Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil.
D) Pruebas: copia certificada de los expedientes que sirven como antecedentes
del presente amparo.
ALEGACIONES DE LAS PARTES
A) La postulante, reiter todos los argumentos vertidos en su memorial de
interposicin de la accin de amparo.
B) El Estado de Guatemala, a travs de la Procuradura General de la Nacin, en
representacin de la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, en
sustitucin del Fondo de Inversin Social, por medio de la abogada ngela Marina
Figueroa Molina, tercero interesado; al evacuar la audiencia que le fuera conferida
manifest al realizar el anlisis jurdico correspondiente, considera que el
interponente de la presente accin constitucional lo que pretende a travs de la
misma es no efectuar la obligacin de cumplimiento de la fianza para la cual se
contrat y el de revisar el acto impugnado, pues con el amparo, de acuerdo a su
naturaleza, no pretende establecer si el acto reclamado se ajusta o no a la ley que
lo rige, sino que engendra una contravencin al orden constitucional, situacin que
no se evidencia en dicha accin, adems el hecho de no estar de acuerdo con una
resolucin porque afecta sus intereses personales, ya que es evidente que lo
nico que pretende es aplicar teoras arbitrarias para no cumplir con su obligacin,
ya que la resolucin que el postulante de la presente accin constitucional aduce
como objeto de interposicin de amparo no establece ni indica los derechos
constitucionales violentados solo se limita a transcribir una serie de artculos, por
lo que se hace evidente que no se han vulnerado los principios constitucionales y
convierte la accin de amparo en una tercera instancia . Solicit se deniegue el
amparo.

C) El Ministerio Pblico, a travs de la Fiscala de Asuntos Constitucionales,

Amparos y Exhibicin Personal, por medio de la agente fiscal Silvia Guadalupe
Dubn Espinoza de Pivaral, al evacuar la audiencia que le fuera conferida
manifest que: el amparista impugna la circunstancia que la autoridad
impugnada estim al dictar el acto reclamado que <CONFIRMA en su totalidad la
sentencia de fecha diecisiete de febrero del ao en curso emitida por el Juzgado
Octavo de Primera Instancia del Ramo Civil del Departamento (sic) de Guatemala,
dentro del juicio ejecutivo>. I. Al respecto est Fiscala opina que, al resolver de
la forma en que lo hizola (sic) autoridad impugnada es correcto, y estima que la
resolucin impugnada fue dictada en el ejercicio de las funciones que le otorga la
Ley. Pues de conformidad con el artculo 327 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil,
constituyen ttulo ejecutivo, lo que es permisible para iniciar una demanda de
ejecucin ante el titular de un rgano jurisdiccional, lo que determina que el acto
reclamado fue dictado conforme a derecho. () Por otra parte dentro del marco
del ejercicio de la tutela judicial efectiva de los tribunales de Justicia, no procede
acceder a tal pretensin que conlleva examinar estimaciones, consideraciones,
juicios valorativos y criterios que sustentaron el acto dictado por la autoridad
reclamada, que tanto en doctrina como en la legislacin de la materia es objeto de
examen mediante el mecanismo de control constitucional del amparo. Solicit
se deniegue el amparo.
CONSIDERANDO
-ILa Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su artculo 265,
precepta que el amparo es el instrumento jurdico para proteger a las personas
contra las amenazas de violacin a sus derechos o para restaurar aquellos cuando
la violacin hubiere ocurrido. Para lograr la tutela de este medio extraordinario de
defensa, es preciso no solo que las leyes, resoluciones, disposiciones o actos de
autoridad lleven implcito una violacin de los derechos que la Constitucin y las
leyes garantizan, sino que con ellos se cause o se amenace causar algn agravio
a los derechos del postulante y que ste no pueda repararse por otro medio legal

de defensa. En la esfera de la justicia ordinaria, no se produce agravio cuando la

actividad jurisdiccional ha sido producida con apego a los postulados
constitucionales, por haber sido realizada por el funcionario judicial en el pleno
ejercicio de las facultades que la ley le otorga dentro del marco de la potestad
jurisdiccional prevista en el artculo 203 de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala y por constituir el agravio una lesin susceptible de causarse a
quien reclama, en sus derechos o intereses, se convierte en elemento esencial
para la procedencia del amparo y sin su concurrencia no es posible el
otorgamiento y proteccin que ste conlleva.
-IIAfianzadora G & T, Sociedad Annima, a travs de su mandatario especial judicial
con representacin abogado Carlos Daz Durn Olivero promueve amparo contra
la Sala Primera de la Corte de Apelaciones del Ramo Civil y Mercantil, por haber
emitido la resolucin del cuatro de mayo de dos mil nueve, argumentando que
cualquier reclamacin que el Fondo de Inversin Social hiciera a su representada
debi hacerse dentro de los treinta das calendario siguientes a la fecha de
vencimiento del plazo y no habindolo realizado de esta manera, se presume
cumplida la obligacin garantizada, quedando sin valor ni efecto la pliza; en virtud
que las plizas de fianza tienen una clusula denominada reclamaciones, la cual
indica que el beneficiario est obligado a dar aviso a la afianzadora dentro de
treinta das calendario siguientes al da en que debieran quedar cumplidas las
obligaciones garantizadas por sta. Sin embargo la Sala reclamada declara sin
lugar al excepcin de falta de cumplimiento de la condicin a que est sujeto el
derecho que pretende hacer valer el Fondo de Inversin Social estimando que en
la pliza de garanta, se indica en su anverso que la misma permanecera vigente,
desde la fecha de emisin del contrato (treinta y uno de diciembre de dos mil seis)
hasta la liquidacin del mismo o bien cuando sea sustituido por la fianza de
conservacin. En tal virtud el Fondo de Inversin Social ignor aquello a lo cual se
haba comprometido produciendo la presuncin de cumplimiento de la obligacin
afianzada.

-IIIHecho el estudio de la peticin presentada y de los antecedentes, esta Cmara

establece que la Sala Primera de la Corte de Apelaciones del Ramo Civil y
Mercantil, al emitir la resolucin del cuatro de mayo de dos mil nueve, sealada
como acto reclamado, consider que: el ahora apelante interpuso oposicin y
plante varias excepciones denominadas: EXTINCION (sic) DE LA FIANZA POR
PRORROGA

(sic)

INCONSULTA

NOTIFICADA

EN

TIEMPO

LA

AFIANZADORA, COMO LO PREV LA CLAUSULA (sic) SEPTIMA (sic) DE LAS

CONDICIONES GENERALES DE LA POLIZA (sic), Y, FALTA DE CUMPLIMIENTO
DE LA CONDICION (sic) A QUE ESTA SUJETO EL DERECHO DEL FONDO DE
INVERSION (sic) SOCIAL () esta Sala comparte la decisin de declarar sin lugar
la excepcin -la segunda de ellas-, porque estima, que en la pliza de garanta
relacionada, se indica en el su advero (sic) textualmente que <Esta fianza
permanecer vigente , (sic) desde la fecha de emisin del contrato o sea del
treinta y uno de diciembre del ao dos mil cinco hasta el treinta de diciembre del
ao dos mil seis o hasta la liquidacin del contrato o hasta que sea sustituida por
la fianza de conservacin> (sic), en ese sentido el contrato aun (sic) no est
liquidado y mientras que la fianza esta vigente se tiene la obligacin de responder
por la garantas (sic) prestada, ello porque ese es el objeto de la pliza y debe de
tenerse presente los principios fundamentales que rigen el derecho mercantil de la
verdad sabida y buena fe guardada. Este tribunal adems de compartir la decisin
del juez A-quo de no acoger las excepciones planteadas y declarar con lugar la
demanda planteada, considera que la naturaleza de una fianza es responder por
las obligaciones de otro que dejo de hacer. Y si existe una garanta que es
susceptible de ejecutar, debe en consecuencia activarse esos mecanismos de
defensa de proteccin de la entidad beneficiaria. De lo resuelto por la Sala
recurrida, no se desprende vulneracin alguna a derechos constitucionales, por
cuanto se hizo en el mbito de las atribuciones legales que le corresponde, al
ejercitar una de las facultades que le confiere el artculo 334 del Cdigo Procesal
Civil y Mercantil, como es confirmar la decisin contenida en la resolucin
conocida en alzada. Toda vez que se ha respetado el debido proceso al cumplirse

con el procedimiento regulado por el Cdigo Procesal Civil y Mercantil para la

tramitacin y sustanciacin del juicio ejecutivo, en el que la postulante, plante la
demanda, ofreci sus medios de prueba con los que justificaba su pretensin y
tuvo oportunidad de presentar las defensas pertinentes. Toda vez que de acuerdo
a lo estipulado en el artculo 327, numeral 6 del citado cuerpo legal, que regula
Procede el juicio ejecutivo cuando se promueve en virtud de alguno de los
siguientes ttulos: () 6. Las plizas de seguros, de ahorros y de fianzas, y los
ttulos de capitalizacin, que sean expedidos por entidades legalmente autorizadas
para operar en el pas. Sobre la base anterior es oportuno sealar que en el
proceso de amparo, las pretensiones del solicitante deben encaminarse a
denunciar violacin concreta y directa de preceptos constitucionales o legales, y
no pretender que este tribunal, se constituya para valorar, calificar y emitir un juicio
de valor de lo que ya fue discutido por la justicia ordinaria.
Lo anterior sealado denota la inexistencia de los supuestos necesarios para que
la accin de amparo pueda ser otorgada, por cuanto que no se evidencia que con
el actuar de la autoridad recurrida se vulneren derechos constitucionales, por lo
que el actuar de la Sala reclamada se encuentra enmarcado dentro de las
atribuciones que las leyes le otorgan.
Para el caso que ahora se resuelve, la autoridad impugnada, al realizar las
actividades contenidas en el artculo 203 de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, tales como la potestad de juzgar y promover la ejecucin
de lo juzgado. Ello refleja que dicha autoridad aplic correctamente una facultad
conferida por la ley, sin que el ejercicio de dicha facultad denote violacin a
derecho fundamental alguno. Por tales razones deber denegarse la accin
constitucional,

tal

como

se

declarar,

debiendo

hacerse

los

dems

pronunciamientos de ley, y dada la ausencia de fundamentacin que justifique la

presente accin, pues salvo la inconformidad de la postulante con lo resuelto, no
se esgrimieron argumentos slidos en respaldo de las conculcaciones
constitucionales que se denuncian, lo cual hace que la improcedencia del amparo
sea notoria.

-IVPese a la forma en que se resuelve la presente accin constitucional no se

condena en costas a la postulante por no existir sujeto legitimado para su cobro,
sin embargo se sanciona con multa al abogado patrocinante.
LEYES APLICABLES
Artculos: Citados y 265 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;
1, 3, 4, 7, 8, 10, 12 inciso c), 19, 20, 42, 44, 45 y 81 de la Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad; 141, 142 y 143 de la Ley del
Organismo Judicial; 2 inciso a) del Auto Acordado 2-95 de la Corte de
Constitucionalidad; Acuerdos 44-92 y 9-95 de la Corte Suprema de Justicia.
POR TANTO
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, CMARA DE AMPARO Y ANTEJUICIO, con
base en lo considerado y leyes citadas, al resolver DECLARA: I) DENIEGA por
notoriamente improcedente el amparo planteado por la seora AFIANZADORA G
& T, SOCIEDAD ANNIMA, a travs de su mandatario especial judicial con
representacin abogado Carlos Daz Durn Olivero, y en consecuencia: a) no
condena en costas a la solicitante; b) impone la multa de mil quetzales al abogado
patrocinante Carlos Daz Durn Olivero, quien deber hacerla efectiva en la
Tesorera de la Corte de Constitucionalidad, dentro de los cinco das siguientes a
partir de estar firme este fallo, cuyo cobro en caso de incumplimiento, se har por
la va legal correspondiente; c) oportunamente, remtase a la Corte de
Constitucionalidad copia certificada del presente fallo, para los efectos contenidos
en el artculo 81 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.
II) Notifquese, certificando lo resuelto, remtase la documentacin correspondiente
al lugar de origen y en su oportunidad archvese el expediente.

Jos Arturo Sierra Gonzlez, Magistrado Vocal Dcimo Primero; Thelma

Esperanza Aldana Hernndez, Magistrado Vocal Sptima; Luis Alberto Pineda

Roca, Magistrado Vocal Octavo; Mynor Custodio Franco Flores, Magistrado Vocal
Noveno. Jorge Guillermo Arauz Aguilar, Secretario de la Corte Suprema de
Justicia.