Estudio Itm 03 2016

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL
INMUNIZADORA TCNICA DE MADERAS
ITM C.A.
Marzo, 2016
NDICE
1.
FICHA TCNICA DE LA ACTIVIDAD .......................................................................................... 1
2.
INTRODUCCIN..................................................................................................................... 2
3.
MARCO LEGAL DE REFERENCIA .............................................................................................. 3

3.1.
NORMATIVA APLICABLE ...........................................................................................................3
3.1.1.
CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR PUBLICADA EN REGISTRO
OFICIAL NO. 449 DEL 20 DE OCTUBRE DEL 2008. ............................................................................3
3.1.2.
ORDENANZA METROPOLITANA 404.................................................................................9
3.1.3.
LEY DE GESTIN AMBIENTAL R. O. NO. 245 DEL 30 DE JULIO DE 1999 ........................ 13
3.1.4.
LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL ...................... 14
3.1.5.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
(TULSMA) ACUERDO MINISTERIAL N.O. 028 R.O EDICIN ESPECIAL N.O. 270 DEL VIERNES 13 DE
FEBRERO DE 2015 SUSTITUYESE EL LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL................................... 16
3.1.6.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTAL DE TRABAJO (RSST) D.E. N 2393 R.O. N 565 DEL 17-11-1986 ................... 21
3.1.7.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO RESOLUCIN N 172 DEL
CONSEJO SUPERIOR DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL. ............................. 21
3.1.8.
REGLAMENTO AL ARTCULO 28 DE LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE
PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONSULTA PREVIA ...................................................................... 22
3.1.9.
REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL, DECRETO EJECUTIVO NO.1040. R.O. NO. 332,
DEL 8 DE MAYO DEL 2008 ............................................................................................................. 23
3.1.10. ACUERDO MINISTERIAL 049, REGISTRO OFICIAL NO. 239 DEL 6 DE MAYO DE 2014:
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA VERIFICACIN Y CONTROL DE LA PROCEDENCIA
Y DESTINO FINAL DE PRODUCTOS FORESTALES............................................................................ 23
3.1.11. ACUERDO MINISTERIAL 161 (DESECHOS PELIGROSOS), REGISTRO OFICIAL NO. 631 DEL
1 DE FEBRERO DE 2012. ................................................................................................................ 26
3.1.12.
4.
5.
NORMATIVAS GENERALES DE CUMPLIMIENTO ............................................................ 29
OBJETIVOS .......................................................................................................................... 30
4.1.
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 30
4.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................ 30
DESCRIPCIN ESQUEMTICA DE LA ACTIVIDAD.................................................................... 30

5.1.
PROCESO DE INMUNIZACIN Y PRODUCCIN ..................................................................... 30
5.1.1.
ALMACENAMIENTO DE MATERIA PRIMA ..................................................................... 32
5.1.2.
CORTADO Y EMPARRILLADO DE MADERA .................................................................... 32
Servicios Ambientales Ballesteros
5.1.3.
INMUNIZACIN DE MADERA ........................................................................................ 33
5.1.4.
ACABADO DE MOBILIARIO ............................................................................................ 34
5.1.5.
MECANIZADO DE PIEZAS METLICAS............................................................................ 35
5.1.6.
MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LAS INSTALACIONES................................................ 36
5.2.
REAS DE TRABAJO Y ZONAS DE OPERACIONES UNITARIAS ................................................ 36
5.3.
FASE DE CIERRE Y ABANDONO .............................................................................................. 38
6.
ANLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................................ 38
7.
REA DE INFLUENCIA .......................................................................................................... 39

7.1.1.
7.2.
REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .................................................................................... 40
7.2.1.
REA DE INFLUENCIA DIRECTA BIOFSICA..................................................................... 40
7.2.2.
REA DE INFLUENCIA DIRECTA SOCIAL ......................................................................... 42
7.3.
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) .................................................................................. 44
7.3.1.
REAS DE INFLUENCIA INDIRECTA - MEDIO FSICO ...................................................... 44
7.3.2.
REAS DE INFLUENCIA INDIRECTA - MEDIO BITICO ................................................... 44
7.3.3.
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA MEDIO SOCIO ECONMICO ................................. 46
7.4.
8.
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ..................................................................................... 39
MAPEO DE ACTORES SOCIALES ............................................................................................. 48
7.4.1.
IDENTIFICACIN DEL TEMA ........................................................................................... 48
7.4.2.
IDENTIFICACIN PRELIMINAR DE ACTORES .................................................................. 48
7.4.3.
PRECISAR ....................................................................................................................... 49
7.4.4.
CLASIFICACIN Y ANLISIS DE POSICIN, PODER E INTERS........................................ 51
DIAGNSTICO AMBIENTAL .................................................................................................. 52

8.1.
COMPONENTE FSICO............................................................................................................ 53
8.1.1.
GEOLOGA...................................................................................................................... 53
8.1.2.
GEOMORFOLOGA ......................................................................................................... 54
8.1.3.
HIDROLOGA .................................................................................................................. 54
8.1.4.
CLIMATOLOGA.............................................................................................................. 56
8.1.5.
TIPOS Y USOS DE SUELOS .............................................................................................. 57
8.1.6.
PAISAJE .......................................................................................................................... 60
8.2.
COMPONENTE BITICO ........................................................................................................ 63
8.2.1.
8.3.
REA DE IMPLANTACIN BITICA. ............................................................................... 63
COMPONENTE SOCIO - ECONMICO.................................................................................... 68
8.3.1.
PERFIL DEMOGRFICO .................................................................................................. 68
8.3.2.
INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE ................................................................................... 73
8.3.3.
ECONOMA DE LA ZONA ................................................................................................ 80

ii
8.3.4.
ASPECTOS CULTURALES ................................................................................................ 82
8.3.5.
CAMPO SOCIO-INSTITUCIONAL ..................................................................................... 83
8.4.
IDENTIFICACIN, ANLISIS Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES .............................. 88
8.5.
CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO AMBIENTAL .................................................................. 89
9.
8.5.1.
ASPECTO FSICO............................................................................................................. 89
8.5.2.
ASPECTO BIOLGICO..................................................................................................... 89
8.5.3.
ASPECTO SOCIO ECONMICO .................................................................................... 90
AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIN AMBIENTAL VIGENTE ................................ 91
10.
9.1.1.
PRE AUDITORA O ETAPA DE PLANIFICACIN ............................................................... 91
9.1.2.
VISITA IN-SITU A LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA O AUDITORA DE CAMPO....... 92
9.1.3.
POST AUDITORIA ........................................................................................................... 92
9.1.4.
CATEGORIZACIN DE LOS HALLAZGOS ......................................................................... 92
9.1.5.
VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO JURDICO TERRITORIAL ......................................... 97
9.1.6.
MATRIZ DE HALLAZGOS................................................................................................. 97
9.1.7.
HOJAS DE HALLAZGOS Y PLAN DE ACCIN ................................................................. 240
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS .............................................................. 255
10.1.
PREVISIONES DE LOS EFECTOS QUE EL PROYECTO GENERAR SOBRE EL MEDIO .......... 255
10.1.1.
ACTIVIDADES IMPACTANTES ....................................................................................... 255
10.1.2.
IMPACTOS IDENTIFICADOS ......................................................................................... 256
10.2.
MATRIZ DE IMPACTOS..................................................................................................... 257
10.2.1.
10.3.
TIPOLOGA DE LOS IMPACTOS .................................................................................... 257

ANLISIS DE IMPACTOS PARA CADA FACTOR ................................................................. 260
10.3.1.
AIRE ............................................................................................................................. 260
10.3.2.
AGUA ........................................................................................................................... 261
10.3.3.
SUELO .......................................................................................................................... 261
10.3.4.
PAISAJE ........................................................................................................................ 262
10.3.5.
FAUNA ......................................................................................................................... 262
10.3.6.
FLORA .......................................................................................................................... 263
10.3.7.
POBLACIN.................................................................................................................. 263
10.3.8.
ECONOMA .................................................................................................................. 264
10.3.9.
INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................... 264
10.3.10.
10.4.
FASE DE CIERRE Y OPERACIN ................................................................................ 265
IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS......................................................... 272
10.4.1.
DISTRIBUCIN TOTAL DE IMPACTOS .......................................................................... 272
10.4.2.
DISTRIBUCIN DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL ............................................ 274

iii
10.5.
11.
VALORACIN CUANTITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL .............................................. 281
10.5.1.
PONDERACIN DE IMPACTOS POR FILAS ................................................................... 283
10.5.2.
PONDERACIN DE IMPACTOS POR COLUMNAS ......................................................... 284
METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS............................................................... 286
11.1.
ANLISIS DE RIESGOS ...................................................................................................... 286
11.1.1.
SEVERIDAD DEL RIESGO .............................................................................................. 286
11.1.2.
EVALUACIN DE LA PROBABILIDAD DEL RIESGO ........................................................ 287
11.1.3.
EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL ....................................................................... 287
11.1.4.
RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES ........................................................... 289
11.1.5.
RIESGOS AMBIENTALES ............................................................................................... 292
11.1.6.
CONCLUSIONES DEL ANLISIS DE RIESGOS ................................................................. 296
12.
INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES ........................................................................ 296
13.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 297
13.1.
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ..................................................... 297
13.1.1.
Programa de Prevencin de contaminacin del suelo ................................................ 297
13.1.2.
Programa de Prevencin de contaminacin del agua................................................. 298
13.1.3.
Programa de Manejo de material particulado ............................................................ 300
13.1.4.
Programa de Manejo emisiones atmosfricas ........................................................... 301
13.1.5.
Programa de Manejo de Ruido y vibraciones ............................................................. 302
13.2.
PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS ................................................................... 303
13.2.1.
Programa de almacenamiento de productos qumicos .............................................. 303
13.2.2.
Programa de manejo de contingencias ....................................................................... 304
13.2.3.
Programa de coordinacin con instituciones de emergencia ..................................... 307
13.3.
13.3.1.
PLAN DE CAPACITACIN ................................................................................................. 308

Programa de capacitacin a trabajadores................................................................... 308
13.4.
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ........................................... 309
13.5.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS .................................................................................... 310
13.5.1.
Programa de manejo de desechos comunes .............................................................. 310
13.5.2.
Programa de manejo de desechos peligrosos............................................................. 311
13.6.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ........................................................................... 313
13.6.1.
Programa de difusin a la comunidad ........................................................................ 313
13.6.2.
Programa de educacin ambiental a la comunidad .................................................... 314
13.7.
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS .......................................................... 316
13.7.1.
Programa de rehabilitacin del suelo ......................................................................... 316
13.7.2.
Programa de rehabilitacin de reas verdes .............................................................. 317

iv
13.8.
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO ....................................................................................... 318
13.8.1.
Programa de retiro de estructuras .............................................................................. 318
13.8.2.
Programa de retiro de escombros .............................................................................. 320
13.9.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .......................................................................... 322
13.9.1.
Programa de monitoreo .............................................................................................. 322
13.9.2.
Programa de seguimiento ........................................................................................... 323
14.
CRONOGRAMA VALORADO DE PLAN DE MANEJO .......................................................... 325
15.
CRITERIOS PARA LA DEFINICIN DE INFORMACIN DE CARCTER RESERVADO ............... 332
16.
PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR .................................................................................... 332
17.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................................................... 333
18.
ANEXOS......................................................................................................................... 334
18.1.
ANEXO 1. CATEGORIZACIN DE LA ACTIVIDAD EN EL SUIA ............................................ 334
18.2.
ANEXO 2. CERTIFICADO DE USO DE SUELO ..................................................................... 335
18.3.
ANEXO 3. CERTIFICADO DE INTERSECCIN DEFINITIVO ................................................. 336
18.4.
ANEXO 4. RESPALDO DE INICIO DE REGISTRO COMO GENERADOR DE DESECHOS
PELIGROSOS .................................................................................................................................... 339
18.5.
ANEXO 5. INFORME DE VERIFICACIN DE LEGISLACIN AMBIENTAL VIGENTE (FORMATO
DIGITAL) 340
18.6.
ANEXO 6. CERTIFICADO DE CALIFICACIN DEL CONSULTOR EN EL MINISTERIO DE
AMBIENTE ....................................................................................................................................... 341
Tabla 1. Impactos identificados por componente ................................................................................ 39

Tabla 2. Lista y caracterizacin de actores ............................................................................................ 49
Tabla 3. Matriz de acores identificados en el rea de influencia social directa.................................... 49
Tabla 4. Matriz de acores identificados en el rea de influencia social indirecta................................. 50
Tabla 5. Matriz de anlisis de actores PIP ............................................................................................. 51
Tabla 6. Formaciones geolgicas........................................................................................................... 53
Tabla 7. reas de Micro - cuencas......................................................................................................... 55
Tabla 8. Climatologa de la Parroquia Tumbaco.................................................................................... 56
Tabla 9. Tipo de Suelo ........................................................................................................................... 57
Tabla 10. Uso de Suelo Parroquia de Tumbaco .................................................................................... 58
Tabla 11. Descripcin de relieve ........................................................................................................... 60
Tabla 12. Descripcin de la Hidrologa .................................................................................................. 61
Tabla 13. Descripcin del Medio Bitico ............................................................................................... 61
Tabla 14. Descripcin de la Intervencin humana en el Paisaje ........................................................... 61
Tabla 15. Valor atribuible de componentes del paisaje ...................................................................... 61
Tabla 16. Valores segn la poblacin y la distancia a estas ................................................................ 62
Tabla 17. Resumen de evaluacin de la Calidad del Paisaje ............................................................... 62
Tabla 18. Valoracin por tipo de paisaje ............................................................................................. 63
Tabla 19. Zona de Vida .......................................................................................................................... 64
Tabla 20. Vegetacin presente en la inmunizadora .............................................................................. 66

Tabla 21. Distribucin de la poblacin segn la edad ........................................................................... 68
Tabla 22. Registro Histrico del crecimiento poblacional ..................................................................... 70
Tabla 23. Elementos de Clculo de la densidad poblacional ................................................................ 72
Tabla 24. Movilidad de la Poblacin ..................................................................................................... 73
Tabla 25. Estadsticas de la Vivienda ..................................................................................................... 73
Tabla 26. Vas de primer Orden ............................................................................................................ 74
Tabla 27. Vas de Segundo Orden ......................................................................................................... 75
Tabla 28. Cooperativas de Transporte .................................................................................................. 75
Tabla 29. Infraestructura de Salud ........................................................................................................ 76
Tabla 30. Tasa de Mortalidad Infantil ................................................................................................... 76
Tabla 31. Unidades Educativas Parroquia Tumaco ............................................................................... 77
Tabla 32. Indicadores de la Educacin .................................................................................................. 78
Tabla 33. Abastecimiento de Agua........................................................................................................ 78
Tabla 34. Eliminacin de Excretas ......................................................................................................... 79
Tabla 35. Eliminacin de Basura ........................................................................................................... 80
Tabla 36. Servicio Elctrico.................................................................................................................... 80
Tabla 37. Grupos Socio - Econmicos ................................................................................................... 81
Tabla 38. Actividades Productivas de la Zona ....................................................................................... 81
Tabla 39. Atractivos Tursticos .............................................................................................................. 82
Tabla 40. Estratificacin por edad Barrio "El Arenal" ........................................................................... 83
Tabla 41. Etnias madres solteras Barrio El Arenal................................................................................. 84
Tabla 42. Poblacin con Discapacidad Barrio El Arenal ........................................................................ 84
Tabla 43. Etnias del barrio "El Arenal" .................................................................................................. 84
Tabla 44. Estado civil poblacin barrio El Arenal .................................................................................. 85
Tabla 45. Viviendas en el barrio El Arenal ......................................................................................... 85
Tabla 46. Cobertura de servicios bsicos barrio El Arenal ................................................................. 85
Tabla 47. Cobertura de servicios complementarios barrio El Arenal.................................................... 86
Tabla 48. PEA y PET el barrio El Arenal ................................................................................................. 86
Tabla 49. Cobertura de servicios complementarios barrio El Arenal.................................................... 87
Tabla 50. Tasa de participacin laboral en el barrio El Arenal .............................................................. 87
Tabla 51. Tasa de ocupacin en el barrio El Arenal .............................................................................. 87
Tabla 52. Tasa de dependencia econmica barrio El Arenal ................................................................ 87
Tabla 53. Tasa de desempleo en el barrio El Arenal .......................................................................... 88
Tabla 54. Poblacin empleada en el barrio El Arenal ........................................................................ 88
Tabla 55. Poblacin aportadora en el barrio El Arenal ...................................................................... 88
Tabla 56. Resulta de verificacin de cumplimiento de verificacin de la legislacin ambiental vigente
............................................................................................................................................................. 239
Tabla 57. Actividades de ITM .............................................................................................................. 255
Tabla 58. Impactos identificados ........................................................................................................ 256
Tabla 59. Escala de cuantificacin de variables de Impacto .............................................................. 259
Tabla 60. Matriz de Identificacin de Impactos .................................................................................. 266
Tabla 61. Matriz de valoracin cualitativa de Impactos ..................................................................... 267
Tabla 62. Matriz de valoracin cuantitativa de importancia de Impactos.......................................... 270
Tabla 63. Matriz de categorizacin de importancia de Impactos ....................................................... 271
Tabla 64. Resultados de la calificacin de impactos ........................................................................... 272
vi
Tabla 65. Matriz de valoracin ponderada de impactos por factor ambiental .................................. 282
Tabla 66. Orden de priorizacin de factores ambientales .................................................................. 284
Tabla 67. Orden de priorizacin de acciones impactantes ................................................................. 285
Tabla 68. Escala de Severidad del Riesgo ............................................................................................ 286
Tabla 69. Escala de Probabilidad de Ocurrencia ................................................................................. 287
Tabla 70. Escala de Ponderacin de Riesgo Ambiental ..................................................................... 288
Tabla 71. Matriz de Priorizacin de Riesgos........................................................................................ 288
Tabla 72. Acciones a Ejecutar segn la Prioridad del Riesgo .............................................................. 288
Tabla 73. Matriz de evaluacin de riesgos operacionales y ocupacionales ........................................ 289
Tabla 74. Matriz de Priorizacin de Riesgos Operacionales y Ocupacionales .................................... 291
Tabla 75. Matriz de evaluacin de riesgos ambientales endgenos .................................................. 292
Tabla 76. Matriz de Priorizacin de riesgos Endgenos...................................................................... 293
Tabla 77. Matriz de evaluacin de riesgos ambientales exgenos ..................................................... 294
Tabla 78. Matriz de priorizacin de riesgo Exgenos.......................................................................... 295
Figura 1. Flujograma del proceso .......................................................................................................... 31

Figura 2. rea de la parroquia Tumbaco ............................................................................................... 71
Ilustracin 1. Esquema general de la empresa ..................................................................................... 37

Ilustracin 2. rea de Influencia Directa Biofsica de Inmunizadora Tcnica de Madera .................... 41
Ilustracin 3. rea de Influencia Directa Social de Inmunizadora Tcnica de Madera ......................... 43
Ilustracin 4. rea de Influencia Indirecta Biofsica de Inmunizadora Tcnica de Madera ................. 45
Ilustracin 5. rea de Influencia Indirecta Social de Inmunizadora Tcnica de Madera ...................... 47
Ilustracin 6. Mapa de Ubicacin General ITM ..................................................................................... 53
Ilustracin 7. Mapa de Pendientes........................................................................................................ 54
Ilustracin 8. Mapa de Uso y Cobertura de Suelo ................................................................................. 60
Ilustracin 9. Mapa de Actividad Ssmica ............................................................................................ 292
Ilustracin 10. Mapa de Riesgo Volcnico .......................................................................................... 293
Ilustracin 11. Mapa de Inundaciones ................................................................................................ 294
Ilustracin 12. Mapa de Movimiento de Masa ................................................................................... 295
Fotografa 1. rea de almacenamiento................................................................................................. 32

Fotografa 2. rea de cortado y emparrillado ....................................................................................... 33
Fotografa 3. Equipo de cortado, sierra circular.................................................................................... 33
Fotografa 4. Depsito de virutas y residuos procedentes de la operacin de cortado ....................... 33
Fotografa 5. Gra de transporte, Marca GROVE .................................................................................. 34
Fotografa 6. Cilindro de inmunizacin ................................................................................................. 34
Fotografa 7. Coloracin verdosa al finalizar el proceso de inmunizado .............................................. 34
Fotografa 8. rea de ensamblaje ......................................................................................................... 35
Fotografa 9. rea de acabado y carpintera ......................................................................................... 35
Fotografa 10. Taladro de pedestal, utilizado en la produccin de tornillera. ..................................... 35
Fotografa 11. Vegetacin colonizadora conformada por Kikuyo (Pennisetum clandestinum) y diente
de len (Taraxacum officinale). ............................................................................................................ 66
vii
Fotografa 12. Malezas (cordn del fraile, Leonotis nepetifolia) crecen en los alrededores de los
rboles de guaba (Inga insignis)............................................................................................................ 66
Fotografa 13. Arbustos (Chilca, Baccharis latifolia, Guarango, Mimosa quitensis), al margen de la va
Interocenica......................................................................................................................................... 66
Fotografa 14. Cerca viva de boungambilla (Bougainvillea spectavilis) al margen de la va
Interocenica......................................................................................................................................... 66
Fotografa 15. Presencia de viviendas por lo que vegetacin es nula en el sitio. ................................. 66
Fotografa 16. Hiedra (Hedera helix), en la entrada principal. .............................................................. 66
Fotografa 17. Fresno comn (Fraxinus excelsior), sauce llorn (Salix sp.) eucalipto aromtico
(Eucaluptus citriodora), guaba (Inga insignis) y nogal (Juglans neotropica), rboles presentes en la
entrada principal a la Inmunizadora. .................................................................................................... 67
Fotografa 18. Planta ornamental ubicada a la entra de la inmunizadora, bamb (Bambusa vulgaris).
............................................................................................................................................................... 67
viii
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO

INMUNIZADORA TCNICA DE MADERAS ITM C.A.
1. FICHA TCNICA DE LA ACTIVIDAD

PROYECTO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORA III Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL,
Nombre de la
compaa
Representante Legal
Direccin y contacto
INMUNIZADORA
TCNICA DE MADERAS
Ing. Pedro Granizo Carrillo
Tumbaco, Va Interocenica
Km.18, Oswaldo Guayasamn
N10-80
LOCALIZACIN GEOGRFICA
Provincia
Pichincha
Cantn
Quito
Parroquia
Tumbaco
Localizacin Referencial de las

Principales Obras
(Coordenadas Planas UTM
WGS84 Zona 17 Sur)
Certificado de Interseccin
X
792220
792326.718
792369.7
792333.673
792325.341
792257.677
792220.29
Y
9977604.44
9977659.199
9977601.832
9977580.035
9977601.678
9977553.724
977604.44
No Intersecta
MAE-SUIA-RA-DPAPCH-2015-06453
Fase del proyecto
Operacin y Mantenimiento
Superficie
10000 m2
EQUIPO CONSULTOR
Mg. Mara Lorena Ballesteros
MAE-758-CI
Ministerio del Ambiente
Categora A
Hallazgos, Plan de Manejo
Bilogo Cristian Aguilar
Lnea base
Daniela Tenecota
Asistente de campo, Hallazgos, Plan de Manejo
Wilson Gonzlez
Asistente de campo, Hallazgos, Cartografa

2. INTRODUCCIN
INMUNIZADORA TCNICA DE MADERAS ITM C.A. ubicada en la parroquia de Tumbaco perteneciente

al cantn Quito, est
constituida al amparo de las leyes ecuatorianas para comercializar madera
inmunizada. Es por esto que en observancia de la legislacin vigente se encuentra en proceso de

regularizacin mediante licenciamiento ambiental para actividades de mediano impacto ambiental
de categora III de acuerdo al Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA) del Ministerio de
Ambiente.
En el pasado ITM C.A. ha cumplido con procesos de regularizacin ambiental, ante la autoridad
ambiental competente del Distrito Metropolitano de Quito, contando en la actualidad con un Plan
de Manejo Ambiental aprobado mediante regularizacin por Auditoria Ambiental.
Sin embargo; al estar en un periodo de transicin de la Ordenanza No. 213 a la Ordenanza
Metropolitana No. 404, ITM C.A. presenta el documento de Estudio de Impacto Ambiental para
cumplir con el requerimiento de regularizacin ante la autoridad ambiental.
En el presente documento se han desarrollado las metodologas seleccionadas y aprobadas
previamente en la fase de trminos de referencia, mediante oficio N SA-GCA-LIC20150005706, para evaluar de forma integral la situacin actual de Inmunizadora Tcnica de
Maderas ITM C.A. en relacin con el ambiente.
Mediante la determinacin de los impactos generados por la actividad; as como el rea de influencia
tanto biofsica y social, se ha realizado el diagnstico del estado actual de los componentes fsico,
bitico y social a partir del cual se establecern las medidas de prevencin, mitigacin y correccin
que son recopiladas en el Plan de Manejo Ambiental.

3. MARCO LEGAL DE REFERENCIA

3.1. NORMATIVA APLICABLE
El proyecto se sustentar en el cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el Ecuador, tanto
en lo estipulado en la legislacin nacional como en los Convenios y Acuerdos Internacionales
suscritos por el Estado Ecuatoriano, para lo cual se consider el Ordenamiento Jurdico territorial
ecuatoriano del cual se presenta una sntesis a continuacin:
3.1.1. CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR PUBLICADA EN

REGISTRO OFICIAL NO. 449 DEL 20 DE OCTUBRE DEL 2008.
Ttulo I
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO
Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:
1. Garantizar sin discriminacin alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales, en particular la educacin, la salud, la
alimentacin, la seguridad social y el agua para sus habitantes.
2. Garantizar y defender la soberana nacional.
3. Fortalecer la unidad nacional en la diversidad.
4. Garantizar la tica laica como sustento del quehacer pblico y el ordenamiento jurdico.
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la
redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.
6. Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el territorio, mediante el
fortalecimiento del proceso de autonomas y descentralizacin.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas.
8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir
en una sociedad democrtica y libre de corrupcin.
Ttulo II
Captulo primero
Principios de aplicacin de los derechos
Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarn de
los derechos garantizados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales.

La naturaleza ser sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucin.
Captulo segundo
Derechos del buen vivir
Seccin segunda: Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de inters
pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de
los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente
limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se
alcanzar en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua.
Se prohbe el desarrollo, produccin, tenencia, comercializacin, importacin, transporte,
almacenamiento y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares, de contaminantes orgnicos
persistentes altamente txicos, agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y
agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales
para la salud humana o que atenten contra la soberana alimentaria o los ecosistemas, as como la
introduccin de residuos nucleares y desechos txicos al territorio nacional.
Captulo sptimo
Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se
respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales,
estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr
exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e
interpretar estos derechos se observarn los principios establecidos en la Constitucin, en lo que
proceda. El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser independiente de la
obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas de indemnizar a los individuos y
colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotacin
de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para
alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas.
Art. 73.- El Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan
conducir a la extincin de especies, la destruccin de ecosistemas o la alteracin permanente de los
ciclos naturales.
Se prohbe la introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan alterar de
manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn derecho a beneficiarse del
ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no
sern susceptibles de apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern
regulados por el Estado.
TTULO VII
RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo segundo.
Biodiversidad y recursos naturales
Seccin primera
Naturaleza y ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes
y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas
en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos
y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se
aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso de duda sobre el impacto ambiental de
alguna accin u omisin, aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas
protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao
al ambiente, adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los
actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios
asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los
daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones
legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y subsidiaria para
garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de la sancin correspondiente, el
Estado repetir contra el operador de la actividad que produjera el dao las obligaciones que
conlleve la reparacin integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La
responsabilidad tambin recaer sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones
legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para
obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga
de la prueba sobre la inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin ambiental, de
recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de materiales txicos y
peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la
conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecolgicas de los ecosistemas.
El manejo y administracin de las reas naturales protegidas estar a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres naturales, basado en
los principios de inmediatez, eficiencia, precaucin, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada
a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente. El sujeto consultante ser el Estado.
La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los
criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la
ciudadana en su preservacin, se articular a travs de un sistema nacional descentralizado de
gestin ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza.
Seccin segunda
Biodiversidad
Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad, cuya administracin y gestin se
realizar con responsabilidad intergeneracional. Se declara de inters pblico la conservacin de la
biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrcola y silvestre y el
patrimonio gentico del pas.
Seccin tercera
Patrimonio natural y ecosistemas
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador nico e invaluable comprende, entre otras, las
formaciones fsicas, biolgicas y geolgicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, cientfico,
cultural o paisajstico exige su proteccin, conservacin, recuperacin y promocin. Su gestin se
sujetar a los principios y garantas consagrados en la Constitucin y se llevar a cabo de acuerdo al
ordenamiento territorial y una zonificacin ecolgica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- El sistema nacional de reas protegidas garantizar la conservacin de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecolgicas. El sistema se integrar por los subsistemas estatal,
autnomo descentralizado, comunitario y privado, y su rectora y regulacin ser ejercida por el
Estado. El Estado asignar los recursos econmicos necesarios para la sostenibilidad financiera del
sistema, y fomentar la participacin de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han
habitado ancestralmente las reas protegidas en su administracin y gestin.
Las personas naturales o jurdicas extranjeras no podrn adquirir a ningn ttulo tierras o concesiones
en las reas de seguridad nacional ni en reas protegidas, de acuerdo con la ley.

Art. 406.- El Estado regular la conservacin, manejo y uso sustentable, recuperacin, y limitaciones
de dominio de los ecosistemas frgiles y amenazados; entre otros, los pramos, humedales, bosques
nublados, bosques tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas marinos y marinoscosteros.
Art. 407.- Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las reas protegidas y en
zonas declaradas como intangibles, incluida la explotacin forestal. Excepcionalmente dichos
recursos se podrn explotar a peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica y previa
declaratoria de inters nacional por parte de la Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente,
podr convocar a consulta popular.
Seccin cuarta
Recursos naturales
Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos
naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, yacimientos minerales y de
hidrocarburos, substancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren
en las reas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas martimas; as como la
biodiversidad y su patrimonio gentico y el espectro radioelctrico. Estos bienes slo podrn ser
explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitucin.
El Estado participar en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no
ser inferior a los de la empresa que los explota.
El Estado garantizar que los mecanismos de produccin, consumo y uso de los recursos naturales y
la energa preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con dignidad.
Seccin quinta
Suelo
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del suelo, en especial su capa
frtil. Se establecer un marco normativo para su proteccin y uso sustentable que prevenga su
degradacin, en particular la provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.
En reas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado desarrollar y estimular
proyectos de forestacin, reforestacin y revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, de
manera preferente, especies nativas y adaptadas a la zona.

Seccin sexta
Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos
hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos asociados al ciclo hidrolgico. Se regular toda
actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en
especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua
3.1.2. ORDENANZA METROPOLITANA 404

Pargrafo I
Trminos de referencia (TdR)
Art II. 380.14.- Definicin.- Los trminos de referencia es un documento tcnico que determine el
alcance la focalizacin, los mtodos y tcnicas a aplicarse en la elaboracin de un estudio de impacto
ambiental, en cuanto a la profundidad y nivel de detalle de las variables ambientales relevantes de
los diferentes componentes ambiente: medio fsico, medio bitico, medio socio- cultural y de salud
pblica.
Los trminos de referencia sern elaborados por consultores ambientales debidamente calificados
por la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. II. 380.15.- Contenido mnimo de los Trminos de Referencia.- Los Trminos de Referencia
debern contener, al menos, lo siguiente:
Introduccin
Objetivos
Descripcin esquemtica del proyecto.
Criterios para el anlisis de alternativas.
Metodologa para la determinacin del rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
Metodologa para la determinacin de la lnea base o diagnstico ambiental.
Metodologa para identificacin y evaluacin de impactos, para anlisis del riesgo ambiental y
para la evaluacin de riesgos naturales que afecten la viabilidad del proyecto.
Metodologa para la elaboracin del inventario de recursos forestales.
Propuesta del contenido del Plan de Manejo Ambiental.


Criterios para definir la informacin de carcter reservado.
Perfil del equipo consultor mnimo que intervendr en la elaboracin del Estudio de Impacto
Ambiental.
Cronograma para la ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental.
Art II.380.16.- Documentos a presentar con los Trminos de Referencia.- se deber adjuntar a los
Trminos de Referencia la siguiente documentacin:
1. Certificado de interseccin con el Patrimonio de reas Naturales del Estados, Bosques
Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, emitido por la Autoridad Ambiental Nacional.
2. Coordenadas UTM-WGS84 y croquis de ubicacin donde se implantar el proyecto.
PARGRAFO II
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
Art. II.380.23.- Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.- El Estudio de Impacto Ambiental ser
elaborado por consultores ambientales debidamente calificados por la Autoridad Ambiental
Nacional.
El consto de la realizacin de los Trminos de Referencias, el Estudio de Impacto Ambiental y
respectivo Plan de Manejo Ambiental ser cubierto por el responsable legal o promotor del proyecto.
Art. II.380.24.- Contenido mnimo del Estudio de Impacto Ambiental.- El Estudio de Impacto
Ambiental deber contener al menos lo siguiente:
1. Ficha tcnica en la que conste:
Nombre del proyecto
Proponente.
Representante legal.
Direccin o domicilio, telfono, fax, correo electrnico.
Nombre y firmas del equipo consultor o de la compaa consultora ambiental y

composicin del equipo tcnico.
2. Introduccin
3. Marco legal e institucional que deber respetar el proyecto en todas sus fases.
4. Lnea base con nfasis en las variables y componentes ambientales priorizadas en los
respectivos Trminos de Referencia.
5. Determinacin del rea de influencia directa e indirecta y reas sensibles.
10

6. Descripcin detallada de las actividades, procesos, insumos, equipos, recursos que el
proyecto requiere para su desarrollo en sus distintas fases.
7. Anlisis de alternativas: El regulado deber presentar al menos tres alternativas en cuanto a
la ubicacin del proyecto, el proceso constructivo y los procesos industriales.
8. Descripcin de riesgos: Descripcin de los riesgos naturales y otros riesgos potenciales
derivados de las actividades mismas del establecimiento, dentro del rea de influencia.
9. Identificacin y evaluacin de impactos socio ambientales: Deber describirse y justificarse la
metodologa empleada, siendo esta congruente con la naturaleza y magnitud del impacto.
Los impactos sern evaluados tanto a nivel cualitativo como cuantitativo.
10. Inventario de Recursos Forestales.
11. Plan de Manejo Ambiental que contenga:
Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos: Comprende acciones tendientes a minimizar y

mitigar los impactos identificados.
Plan de Contingencia y Emergencias: Comprende el detalle de acciones para enfrentar

cualquier evento fortuito. El plan de contingencias deber indicar la responsabilidad del
promotor sobre las indemnizaciones en case de afectar a terceros o provocar contaminacin
sbita o accidental.
Plan de Capacitacin: programa de capacitacin sobre las actividades a ser desarrolladas, as

tambin sobre la aplicacin del plan de manejo.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: Comprende las normas establecidas por la
empresa para preservar la salud y seguridad de sus trabajadores.
Plan de Manejo de Desechos: Comprende las medidas para prevenir, tratas, reciclar, re-usar,
reutilizar y realizar la disposicin final de los diferentes residuos (slidos, lquidos y
gaseosos).
Plan de Relaciones Comunitarias: Programa de actividades a ser desarrollado con las

comunidades o poblacin del rea de influencia del proyecto, incluyendo medidas de
difusin del Estudio de Impacto Ambiental, estrategias de informacin a la comunidad,
planes de indemnizacin, programa de educacin ambiental, resolucin de conflictos, entre
otros.
Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas: Comprende medidas y estrategias a aplicarse para

rehabilitar reas afectadas.
Plan de Cierre y Abandono: Comprende el diseo de actividades a cumplirse una vez que se
culmine las actividades desarrolladas por el establecimiento, en cada una de sus fases.
Plan de monitoreo: Se establecern los sistemas de seguimiento, evaluacin y monitoreo

ambiental y de las relaciones comunitarias, principalmente durante la etapa de implantacin
11

(fase constructiva y fase de puesta en operacin) de una actividad o proyecto. Se
establecern los parmetros, metodologas y frecuencias que permiten caracterizar las
emisiones, vertidos y descargas, de acuerdo a la norma tcnica vigente.
Plan de Seguimiento: Tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental contenido en el estudio de impacto ambiental,
se implementen segn lo establecido en la documentacin que forma parte del dicho
estudio, garantizando su mejoramiento continuo.
12. Estudio de evaluacin de riesgos naturales, antrpicos, de responsabilidad civil y de

contaminacin sbita y accidental.
13. Cronograma de ejecucin del proyecto, cronograma del plan de manejo ambiental anual
valorado y presupuesto total del proyecto.
14. Anexos:
Proceso de participacin social.
Informacin cartogrfica bsica en coordenadas UTM-WGS84.
Informacin del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC).
Informacin de soporte que demuestre la validez de la Lnea Base (Informes de laboratorio,

listas taxonmicas, encuestas, otros)
Bibliografa y fuentes consultadas.
Listado completo de tcnicos que realizacin el Estudio de Impacto Ambiental, con firmas de
responsabilidad.
Certificado de calificacin del consultor o compaa consultora en el Ministerio de Ambiente.
La informacin declarada como confidencial.
Art. II.380.25.- Proceso de participacin ciudadana.- Todos los Estudios de Impacto Ambiental de las
actividades, obras o proyectos sujetos al procedimiento de licenciamiento ambiental deber
someterse al proceso de participacin ciudadana previsto en el Anexo I que forma parte integrante
de esta ordenanza.
PRAGRO III
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST (EsIA EXPOST)
Art. II.380.29.- Elaboracin y contenidos del Estudio de Impacto Ambiental Expost.- La elaboracin y
el contenido del Estudio de Impacto Ambiental Expost debern sujetarse a similares exigencias y
requerimientos establecidos para el Estudio de Impacto Ambiental. Sin embargo considera las
siguientes particularidades:
12

En el Estudio de Impacto Ambiental Expost se remplazar el levantamiento de la lnea base por

un diagnstico de la situacin socio ambiental de los componentes del entorno. Se pondr
especial nfasis en la identificacin, anlisis y evaluacin de pasivos ambientales.
Se incluir un anlisis del cumplimiento de la normativa ambiental nacional y local.
En el Plan de Manejo Ambiental se consideran todas las acciones necesarias para mitigar y/o
remediar los hallazgos identificados.
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial del Plan de Manejo Ambiental ser
remplazado por el Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial,
debidamente aprobado por el Ministerio de Ramo.
No se requerir informe del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Art. II.380.30.- Proceso de participacin ciudadana.- Todos los Estudio de Impacto Ambiental Expost
debern someterse al correspondiente proceso de participacin ciudadana previsto en el Anexo I de
la presente ordenanza.
3.1.3. LEY DE GESTIN AMBIENTAL R. O. NO. 245 DEL 30 DE JULIO DE 1999

Establece normas bsicas para la aplicacin de polticas ambientales, adems considera y regula la
participacin de sectores pblicos y privados en temas relacionados al medio ambiente e instaura
que la Autoridad Ambiental Nacional la ejerce el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE). El
Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia ambiental correspondiente.
TITULO II DEL REGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO II DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL
Art. 8.- La autoridad ambiental nacional ser ejercida por el Ministerio del ramo, que actuar como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus competencias y conforme
las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contar con
los organismos tcnicos - administrativos de apoyo, asesora y ejecucin, necesarios para la
aplicacin de las polticas ambientales, dictadas por el Presidente de la Repblica.
TITULO III INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
CAPTULO II DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector ser el precautelatorio.
13

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto
ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de
monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una
vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del
ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que componen el
patrimonio histrico, escnico y cultural.
3.1.4. LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

Establece las normas para prevenir y controlar la contaminacin del ambiente, por descargas o
emisiones que no cumplan con los lmites mximos permisibles y por tanto puedan afectar la salud y
vida humana, flora, fauna y otros recursos susceptibles de contaminacin.
Captulo V
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE
Art. 11.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del Ministerio de
Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o
de particulares o constituir una molestia.
Art. 12.- Para los efectos de esta Ley, sern considerados como fuentes potenciales de
contaminacin del aire:
a) las artificiales, originadas por el desarrollo tecnolgico y la accin del hombre, tales como fbricas,
calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoelctricas, refineras de petrleo, plantas
qumicas, aeronaves, automotores y similares, la incineracin, quema a cielo abierto de basuras y
residuos, la explotacin de materiales de construccin y otras actividades que produzcan o puedan
producir contaminacin; y,
14

b) las naturales, ocasionadas por fenmenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,
sismos, sequas, deslizamientos de tierra y otros.
Art. 13.- Se sujetarn al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, mviles o fijas, que produzcan
contaminacin atmosfrica. Las actividades tendientes al control de la contaminacin provocada por
fenmenos naturales son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen
competencia en este campo.
Captulo VI
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LAS AGUAS
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las
propiedades.
Captulo VII
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LOS SUELOS
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, sern considerados como fuentes potenciales de
contaminacin, las substancias radioactivas y los desechos slidos, lquidos o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o domstica
Art. 24.- Las personas naturales o jurdicas que utilicen desechos slidos o basuras, debern hacerlo
con sujecin a las regulaciones que al efecto se dictar. En caso de contar con sistemas de
tratamiento privado o industrializado, requerirn la aprobacin de los respectivos proyectos e
instalaciones, por parte del Ministerio de Salud.
15

Captulo VIII
DE LAS SANCIONES
Art. 29.- Se concede accin popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda
actividad que contamine el medio ambiente.
3.1.5. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL

AMBIENTE (TULSMA) ACUERDO MINISTERIAL N.O. 028 R.O EDICIN
ESPECIAL N.O. 270 DEL VIERNES 13 DE FEBRERO DE 2015 SUSTITUYESE EL
LIBRO VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL
La gestin ambiental es responsabilidad de todos y la coordinacin est a cargo del Ministerio del
Ambiente, a fin de asegurar una coherencia nacional, entre las entidades del sector pblico y del
sector privado en el Ecuador, sin perjuicio de que cada una deber atender el rea especfica que le
corresponde, dentro del marco de la poltica ambiental.
Esta unificacin de legislacin ambiental persigue identificar las polticas y estrategias especficas y
guas necesarias a fin de asegurar por parte de todos una adecuada gestin ambiental permanente,
dirigida a alcanzar el desarrollo sustentable. Por lo que en el Acuerdo Ministerial No. 028 se acuerda
sustituir el Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Ambiente por el
Libro VI De la Calidad Ambiental, el cual contiene los siguientes artculos;
Ttulo III
DEL SISTEMA NICO DE MANEJO AMBIENTAL
Captulo I
Rgimen institucional
Art. 6 Obligaciones Generales.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo y toda ampliacin o
modificacin de los mismos que pueda causar impacto ambiental, deber someterse al Sistema
nico de Manejo Ambiental, de acuerdo con lo que establece la legislacin aplicable, este Libro y la
normativa administrativa y tcnica expedida para el efecto. Toda accin relacionada a la gestin
ambiental deber planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad,
equidad, participacin social, representatividad validada, coordinacin, precaucin, prevencin,
mitigacin y remediacin de impactos negativos, corresponsabilidad, solidaridad, cooperacin,
minimizacin de desechos, reutilizacin, reciclaje y aprovechamiento de residuos, conservacin de
recursos en general, uso de tecnologas limpias, tecnologas alternativas ambientalmente
responsables, buenas prcticas ambientales y respeto a las culturas y prcticas tradicionales y
16

posesiones ancestrales. Igualmente debern considerarse los impactos ambientales de cualquier
producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Captulo II
SISTEMA NICO DE INFORMACIN AMBIENTAL
Art. 12 Del Sistema nico de Informacin Ambiental (SUIA).- Es la herramienta informtica de uso
obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental; ser administrado por la Autoridad Ambiental Nacional y ser el nico medio en lnea
empleado para realizar todo el proceso de licenciamiento ambiental, de acuerdo a los principios de
celeridad, simplificacin de trmites y transparencia.
Art. 13 Del objetivo general del Mdulo de Regularizacin y Control Ambiental mediante el sistema
SUIA.- Prestar un servicio informtico ambiental de calidad a los promotores de proyectos, obras o
actividades, para los procesos de regularizacin, control y seguimiento ambiental de una manera
eficiente, as como la recopilacin, evaluacin y uso de la informacin levantada a travs del
Subsistema de Informacin de Calidad Ambiental.
Art. 14 Del registro del proyecto, obra o actividad.- Todos los proyectos, obras o actividades que
generen impactos y riesgos ambientales, debern regularizarse mediante el SUIA.
Art. 15 Del certificado de interseccin.- El certificado de interseccin es un documento electrnico
generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en el que se indica que el
proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de
reas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetacin Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, zonas
intangibles, sus reas de amortiguamiento y otras de alta prioridad. En los proyectos obras o
actividades mineras se presentarn adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56.
Art. 20 De las actividades no regularizadas.- Los proyectos, obras o actividades nuevas y en
funcionamiento, deben cumplir con el proceso de regularizacin ambiental de conformidad con ste
reglamento y normativa ambiental aplicable, obteniendo la licencia ambiental correspondiente; en
caso de no hacerlo, sern objeto de las sanciones previstas en la normativa ambiental aplicable a
cargo de la Autoridad Ambiental Competente, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o
administrativas que se deriven por su incumplimiento.
17

Captulo III
DE LA CATEGORIZACIN AMBIENTAL NACIONAL
Art. 23 Objetivo general de la categorizacin ambiental nacional.- Unificar el proceso de
regularizacin ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el pas, en
funcin de las caractersticas particulares de stos y de la magnitud de los impactos ambientales y
riesgos que pueden generar al ambiente. El certificado de registro ambiental previsto para las
actividades de la categora I, es la autorizacin administrativa ambiental creada para actividades que
generan impactos mnimos negativos menores y que le permite a la Autoridad Ambiental Nacional
llevar un registro de estas actividades para su permanente evaluacin; los promotores de actividades
en esta categora deben conocer, aplicar y observar la gua de buenas prcticas ambientales
desarrollada para todas las fases del ciclo de vida de estos proyectos. Todos los proyectos, obras o
actividades que sean parte de las categoras II, III y IV, debern obtener una licencia ambiental
previamente a la ejecucin de su actividad, conforme a los procedimientos determinados en la
normativa ambiental aplicable, la categorizacin ambiental nacional y las normas establecidas por la
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 27 De la categora III (Licencia Ambiental Categora III).- Dentro de esta categora se encuentran
catalogados los proyectos, obras o actividades cuyos impactos negativos ambientales y/o riesgo
ambiental son considerados de impacto medio. Todos los proyectos, obras o actividades dentro de
esta categora, debern regularizarse mediante el SUIA y obtener una licencia ambiental que ser
otorgada por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con el siguiente procedimiento:
1. El sujeto de control, en base a los trminos de referencia y al documento de participacin social
estandarizados que obtiene en lnea, presentar a la Autoridad Ambiental Competente: el
borrador de la Declaracin de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, la lista de
actores identificados, los mecanismos de participacin social y de convocatoria propuestos para
el desarrollo del Proceso de Participacin Social.
2. La Autoridad Ambiental Competente, en el trmino mximo de cuatro (4) das, se pronunciar
respecto a la documentacin y propuesta presentadas.
3. Aprobada la propuesta, el sujeto de control en el trmino mximo de trece (13) das deber
ejecutar el proceso de participacin social de acuerdo a lo aprobado por la Autoridad Ambiental
Competente.
4. Una vez finalizado el Proceso de Participacin Social, el sujeto de control o proponente del
proyecto deber remitir a de Participacin Social para su revisin y anlisis, quien deber
pronunciarse en un trmino mximo de siete (7) das.
18

5. La Autoridad Ambiental Competente revisar la Declaracin de Impacto Ambiental, Plan de
Manejo Ambiental e informe de participacin social en un trmino mximo de veinte (20) das,
en caso de que no existan observaciones emitir pronunciamiento favorable, y solicitar el pago
por servicios administrativos, as como la presentacin de plizas previo a la emisin de la
licencia ambiental.
6. En caso de que existan observaciones a la Declaracin de Impacto Ambiental, Plan de Manejo
Ambiental y/o Proceso de Participacin Social, estas debern ser notificadas al promotor, quien
deber absolverlas en el trmino mximo de veinte (20) das contados a partir de la fecha de
notificacin. La Autoridad Ambiental Competente revisar las respuestas a las observaciones en
un trmino mximo de diez (10) das; en caso de que estas sean absueltas, proceder a emitir la
licencia dentro del mismo trmino.
7. En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental Competente
notificar por ltima vez al proponente, para que en el trmino mximo de 15 das remita las
respectivas respuestas. La Autoridad Ambiental Competente en el trmino mximo de cinco (5)
das emitir la licencia o archivar el proceso si las observaciones no son absueltas.
Captulo IV
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
Art. 31 Objetivos de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales sirven para garantizar una
adecuada y fundamentada prediccin, identificacin, e interpretacin de los impactos ambientales
de los proyectos, obras o actividades existentes y por desarrollarse en el pas, as como la idoneidad
tcnica de las medidas de control para la gestin de sus impactos ambientales y sus riesgos; el
estudio ambiental debe ser realizado de manera tcnica, y en funcin del alcance y la profundidad
del proyecto, obra o actividad, acorde a los requerimientos, previstos en la normativa ambiental
aplicable, la categorizacin ambiental.
Art. 32 Objetivos de la ficha ambiental.- La ficha ambiental permite describir de manera general el
entorno fsico, bitico y socio-econmico donde se desarrollarn los proyectos, obras o actividades, y
donde se medir y controlar sus respectivos impactos; adicionalmente, propone medidas a travs
de un Plan de Manejo Ambiental mnimo para prevenir, mitigar y minimizar los impactos ambientales
negativos potenciales o identificados.
Art. 33 De la evaluacin de impactos ambientales.- La evaluacin de impactos ambientales es un
procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos
ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente; y con ste anlisis
determinar las medidas ms efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos
19

ambientales negativos, enmarcado en lo establecido en la Normativa Ambiental aplicable. Para la
evaluacin de impactos ambientales se observa las variables ambientales relevantes de los medios o
matrices, entre estos:
a) Fsico (agua, aire, suelo y clima);
b) Bitico (flora, fauna y sus hbitat);
c) Socio-cultural (arqueologa, organizacin socioeconmica, entre otros);
Se garantiza el acceso de la informacin ambiental a la sociedad civil y funcionarios pblicos de los
proyectos, obras o actividades que se encuentran en proceso o cuentan con licenciamiento
ambiental.
Art. 34 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales se realizarn bajo
responsabilidad del promotor del proyecto, obra o actividad, conforme a las guas y procedimientos
de categorizacin ambiental nacional y normativa ambiental aplicable. El Sujeto de Control que
presente los estudios ambientales, es responsable por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los
estudios ambientales de las categoras III y IV, debern ser realizados por consultores calificados por
la Autoridad Ambiental Nacional, misma que evaluar peridicamente, junto con otras entidades
competentes, las capacidades tcnicas y ticas de los consultores para realizar dichos estudios.
Art. 45 Licencias ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios ex post).- Los
proyectos, obras o actividades en funcionamiento que deban obtener una licencia ambiental de
conformidad con lo dispuesto en este Libro y acorde a la Categorizacin Ambiental Nacional, debern
iniciar el proceso de regularizacin a partir de la fecha de la publicacin del presente Reglamento en
el Registro Oficial. De no acatar lo dispuesto de forma inmediata, se proceder con la suspensin de
las actividades de manera temporal hasta que se inicie el proceso de regularizacin correspondiente
y de ser el caso se proceder con las acciones pertinentes en coordinacin con los organismos
sectoriales competentes, sin perjuicio del inicio del respectivo procedimiento administrativo. Si en la
identificacin y evaluacin de impactos o riesgos ambientales de la fase operativa, se detectaren
incumplimientos a la normativa ambiental vigente, se deber incorporar un Plan de Accin para
subsanar estos incumplimientos.
Captulo IV
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 48 De la participacin social- Es el dilogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental
Competente informa a la poblacin sobre la realizacin de posibles actividades y/o proyectos y
consulta la opinin de la ciudadana informada sobre los impactos socioambientales esperados y la
20

pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y
comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y viables tanto tcnica y econmicamente
en los Estudios Ambientales y Plan de Manejo Ambiental; el Proceso de Participacin Social es de
cumplimiento obligatorio como parte de la autorizacin administrativa ambiental, asegura la
legitimidad social del proyecto y garantiza el ejercicio del derecho de participacin de la ciudadana
en las decisiones colectivas.
Art. 49 De los mecanismos de participacin- Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental
Competente aplica para hacer efectiva la Participacin Ciudadana. Para la aplicacin de estos
mecanismos y sistematizacin de sus resultados, se actuar conforme a lo dispuesto en los
Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto. Para definir
los mecanismos de participacin social se considerarn: el nivel de impacto que genera el proyecto,
el nivel de conflictividad asociado al mismo de acuerdo al nivel de impacto identificado y se
generarn mayores espacios de participacin de ser el caso.
Art. 50 Momentos de la participacin- La Participacin Social se realizar conforme al procedimiento
establecido en el presente Libro durante la evaluacin de impacto ambiental y se efectuar de
manera obligatoria para la Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable, en coordinacin con el
promotor de la actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de cada categora.
3.1.6. REGLAMENTO
DE
SEGURIDAD
SALUD
DE
LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTAL DE TRABAJO (RSST) D.E. N 2393

R.O. N 565 DEL 17-11-1986
Establece los lineamientos para un adecuado ambiente laboral, considerando las condiciones
generales de los centros de trabajo, las instalaciones, protecciones, uso y mantenimiento de
aparatos, mquinas y herramientas, manipulacin y transporte de equipos y los medios de
proteccin colectiva para asegurar el desarrollo de las actividades con total seguridad, por lo tanto
constituye el insumo bsico de todo plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
3.1.7. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJ O RESOLUCIN N 172

DEL CONSEJO SUPERIOR DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD
SOCIAL.
Se establecen las condiciones de trabajo y se establecen los siguientes objetivos:
a) Prevenir los riesgos laborales, sean stos provenientes de accidentes del trabajo o de
enfermedades profesionales, prescribiendo los sistemas adecuados para ello.
21

b) Sealar los actos y condiciones potencialmente peligrosas y las medidas correctivas convenientes.
c) Servir de gua para que los empleadores elaboren para sus respectivas empresas el Reglamento
Interno de Seguridad e Higiene a que estn obligados de conformidad con el Art. 430 (441) del
Cdigo del Trabajo, y con el Art. 93 del presente Reglamento.
d) Demostrar el beneficio que conllevan las tcnicas prevencionales para empleadores y
trabajadores.
e) Determinar los procedimientos para la comprobacin de los actos o condiciones contrarios a la
Seguridad e Higiene del Trabajo.
f) Establecer las sanciones por la inobservancia de las disposiciones de este Reglamento y de la Ley
Institucional.
3.1.8. REGLAMENTO AL ARTCULO 28 DE LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL SOBRE

PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONSULTA PREVIA
La Constitucin Poltica dispone que toda decisin estatal, que pueda afectar al medio ambiente,
cuente con el criterio previo de la comunidad. Del mismo modo la Ley de Gestin Ambiental resalta
el rol fundamental de la participacin estatal en el proceso de adopcin de decisiones pblicas que
afecten al entorno y su derecho a acceder a la informacin disponible, a travs de consulta a la
poblacin, por lo que es imprescindible ordenarla mediante una adecuada reglamentacin, los
criterios y mecanismos de la participacin ciudadana y consulta previa, a ser adoptados por las
autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, a fin de
salvaguardar la seguridad jurdica y la gobernabilidad de la gestin pblica, sobre todo en materia
ambiental.
Art. 2.- mbito. Regula la aplicacin del artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental. En consecuencia
sus disposiciones sern los parmetros bsicos que deban acatar todas las instituciones del Estado
que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, sus delegatarios y
concesionarios, en concordancia con la ley.
Art. 3.- Fines. El fin principal es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo
habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
Art. 5.- Del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental SNDGA. Sern todas las
autoridades pblicas que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, y que
debern coordinar sus acciones a fin de evitar la duplicidad o fraccionamiento de los procedimientos
22

de participacin ciudadana y consulta previa, y facilitar a la comunidad el acceso oportuno a la
informacin disponible.
3.1.9. REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN

SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL, DECRETO
EJECUTIVO NO.1040. R.O. NO. 332, DEL 8 DE MAYO DEL 2008
Acuerdo Ministerial No. 112 Instructivo al reglamento de aplicacin de los mecanismos de
Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental.
Acuerdo Ministerial No. 106 Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicacin de los mecanismos
de Participacin Social Acuerdo Ministerial 112.
Acuerdo Ministerial No 066. Definicin y mbito de aplicacin del proceso de participacin social
3.1.10. ACUERDO MINISTERIAL 049, REGISTRO OFICIAL NO. 239 DEL 6 DE MAYO
DE 2014: PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA VERIFICACIN Y
CONTROL DE LA PROCEDENCIA Y DESTINO FINAL DE PRODUCTOS
FORESTALES
TITULO I
Del Objeto, mbito, Autoridad Competente Y De Los Requisitos
CAPITULO I
Del Objeto, mbito y de la Autoridad Competente.
Art. 1.- El presente Acuerdo Ministerial tiene por objeto establecer los procedimientos tcnicos y
administrativos para la verificacin del origen legal de los productos forestales.
Art. 2.- Estos procedimientos se aplicarn a todos los establecimientos representados por personas
naturales o jurdicas, que tengan como objetivo la adquisicin, transformacin, comercializacin o
almacenaje de productos forestales.
Se exceptuarn los sitios dentro de predios que se encuentren en zonas de aprovechamiento o
cercanas donde se realice almacenaje temporal en la que se acumule madera para ser trasladados
hacia aserraderos, depsitos e industrias forestales.
Art. 3.- La Autoridad competente para la aplicacin del presente Acuerdo es el Ministerio del
Ambiente en calidad de Autoridad Nacional Forestal.
23

CAPITULO II
Del Registro, Requisitos y Permiso.
Art. 4.- Los establecimientos que realicen la adquisicin, transformacin, comercializacin o
almacenaje de productos forestales, debern estar registrados en el Ministerio del Ambiente de
conformidad con lo descrito en la presente norma.
Art. 5.- Para el registro de: depsitos, industrias forestales, comerciantes de madera y empresas
comercializadoras, ser necesario los siguientes requisitos:
Solicitud para inclusin en el registro forestal, generada a travs del Sistema de Administracin
Forestal (SAF).
Copia del Registro nico de Contribuyentes RUC, donde conste como actividad principal
comercializacin de productos forestales o relacionados sea para personas naturales o jurdicas.
Copia de cdula y papeleta de votacin del propietario o representante legal. Cuando se trate de
representante legal deber adjuntar una copia del documento habilitante que acredite su calidad de
representante.
Ubicacin y coordenada UTM (Sistema WGS84 zona 17 S) del rea de acopio o industria
transformadora de la madera.
Art. 6.- La presentacin de los requisitos descritos en el artculo anterior deber realizarse en las
Oficinas Tcnicas o en la dependencia ms cercana del Ministerio del Ambiente.
Una vez entregada la informacin el funcionario del Ministerio del Ambiente deber verificar la
veracidad de la misma y de ser completa se la consignar a travs del Sistema de Administracin
Forestal (SAF) para generar el Certificado de Registro Forestal.
TITULO II
De la Obligatoriedad de Registros, y del Control y Verificacin.
CAPITULO I
De la Obligatoriedad de los Registros.
Art. 7.- Las personas naturales y jurdicas que realicen la adquisicin, transformacin,
comercializacin o almacenaje de productos forestales adems de lo dispuesto por la Autoridad
Tributaria Nacional debern llevar los siguientes registros:
24

Registros de los ingresos, egresos e inventarios actualizados del volumen de madera, en medio
magntico que deber ser reportado por medio del SAF conteniendo la informacin conforme a los
anexos 1 y 2 del presente Acuerdo.
Anexo de trazabilidad en medio magntico, que deber ser reportado por medio del SAF, el que
contendr la siguiente informacin conforme al anexo 3 del presente Acuerdo.
Listado actualizado de proveedores de madera en medio magntico en el cual se deber incluir la
siguiente informacin: (Anexo 4)
Nombres completos del proveedor (persona natural o jurdica).
Nmero de RUC o cdula de identidad.
Direccin.
Telfono.
Correo electrnico.
Nmero de la factura o nota de venta autorizada por el SRI.
Guas de circulacin, facturas y guas de remisin almacenadas en medios fsicos o electrnicos.
Art. 8.- Semestralmente los sitios donde se realice la adquisicin, transformacin, comercializacin o
almacenaje de productos forestales debern presentar al Ministerio del Ambiente la informacin
contenida en el artculo anterior. La informacin de las actividades comprendidas entre enero y
junio, deber ser entregada en el mes de julio, y las actividades de julio a diciembre, en enero del
siguiente ao.
Art. 9.- Ser responsabilidad del centro de acopio, industria de transformacin y/o comercializadoras
de madera verificar que las guas de circulacin, cumplan con los requisitos establecidos en la
normativa forestal vigente, donde no existan adulteraciones y que el volumen y especies
consignados en la gua de circulacin corresponda a lo que se recibe.
Art. 10.- Los registros y la documentacin de respaldo debern permanecer en poder del obligado
por un lapso de 5 aos, tiempo en el cual la documentacin podr ser sujeta a revisin o verificacin
de manera aleatoria. La prdida, robo o extravo de dicha documentacin deber ser respaldada con
la respectiva denuncia frente a la autoridad competente que deber ser realizada con la debida
oportunidad de darse el caso. La falta de cuidado en la conservacin de respaldos de la
documentacin fsica o electrnica ser considerada una falta grave por tanto la no conservacin de
respaldos se sancionar segn lo establecido en el presente Acuerdo.
25

3.1.11. ACUERDO MINISTERIAL 161 (DESECHOS PELIGROSOS), REGISTRO OFICIAL

NO. 631 DEL 1 DE FEBRERO DE 2012.
1. OBJETIVO
Esta norma tiene por objetivo establecer los mtodos y procedimientos para la determinacin de las
caractersticas de los desechos peligrosos y especiales y los lineamientos para su adecuada gestin.
2. ALCANCE
Esta norma rige para la jurisdiccin del Distrito Metropolitano de Quito y se aplica a todos los
establecimientos pblicos o privados que generan desechos peligrosos y especiales, y a los gestores
ambientales involucrados en su gestin.
3. DEFINICIONES
Sin perjuicio de las dems definiciones previstas en la legislacin ambiental nacional aplicable,
tmense en cuenta las siguientes:
3.1 Almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales: Actividad de guardar temporalmente
desechos ya sea fuera o dentro de las instalaciones del generador.
3.2 Bifenilos Policlorados (PCBs): Son compuestos qumicos orgnicos constituidos por tomos de
carbono, hidrgeno y cloro muy estables y de difcil degradabilidad.
3.3 Combustibilidad: Se considera desecho combustible aquel que puede arder por accin de un
agente exterior, como chispa o cualquier fuente de ignicin, y que contiene sustancias, elementos o
compuestos que al combinarse con el oxgeno son capaces de generar energa en forma de calor, luz,
dixido de carbono y agua, y tienen un punto de inflamacin igual o superior a 60C e inferior a 93C.
3.4 Compatibilidad: Ausencia de riesgo potencial de que ocurra una explosin, desprendimiento de
calor o llamas, formacin de gases, vapores, compuestos o mezclas peligrosas, as como de una
alteracin de las caractersticas fsicas o qumicas originales cuando dos o ms sustancias entran en
contacto.
3.5 Corrosividad (C): Se caracteriza un desecho como corrosivo, si una muestra representativa,
presenta una de las siguientes propiedades:
Sea acuosa y presentar un pH Inferior o igual a 2, o superior o igual a 12.5; o su mezcla con agua
en la proporcin de 1:1 en peso, produzca una solucin que presente un pH inferior a 2 o
superior o igual a 12.5;
26

Sea lquida, o cuando est mezclada en peso equivalente de agua, produzca un lquido y corroa el
acero (SAE 1020), a una razn mayor a 6.35 mm al ao, a una temperatura de 55C, de acuerdo
al mtodo NACE, Standard TM-01-693 o equivalente.
3.6 CRETIB: Acrnimo de clasificacin de las caractersticas a identificar en los desechos peligrosos y
que significa corrosivo, reactivo, explosivo, txico, inflamable y biolgicamente infeccioso.
3.7 Desechos: Son las sustancias (slidas, lquidas, gaseosas o pastosas) o materiales resultantes de
un proceso de produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo, cuya eliminacin o
disposicin final se procede, se propone proceder o se est obligado a proceder en virtud de lo
dispuesto en la legislacin ambiental aplicable.
3.8 Desechos peligrosos:
Los desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos resultantes de un proceso de produccin,

transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y que contengan alguna sustancia
tenga
que
caractersticas CRETIB y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud
humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables;
Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos peligrosos,

a menos que no tengan ninguna de las caractersticas descritas en el enunciado anterior.
3.9 Desechos especiales:
Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el entorno
ambiental o la salud, debido al volumen de generacin y/o difcil degradacin y para los
cuales se debe implementar un sistema de recuperacin, reuso y/o reciclaje con el fin de
reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposicin, as
como la sobresaturacin de los rellenos sanitarios municipales;
Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga caractersticas CRETIB y/o radioactivas, no
superen los lmites de concentracin establecidos en la normativa ambiental que se expida
para el efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y mantener un
control - monitoreo peridico.
Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos especiales.
3.10 Disposicin Final: Es la accin de depsito permanente de los desechos en sitios y condiciones
adecuadas para evitar daos a la salud y al ambiente.
3.11 Estabilizacin.- Son los procesos fsicos, qumicos o biolgicos a los que se someten los lodos
para acondicionarlos para su aprovechamiento o disposicin final para evitar o reducir sus efectos
contaminantes al medio ambiente.
27

3.12 Explosividad (E).- Se caracteriza un desecho como explosivo, si una muestra representativa
presente una de las siguientes propiedades:
Forme mezclas potencialmente explosivas con el agua;
Sea capaz de producir rpidamente, reaccin o descomposicin detonante o explosiva a 25

C y 1 atm;
Sea explosivo, definido como sustancia fabricada para producir un resultado prctico, a
travs de explosin o de efecto pirotcnico, est o no esta sustancia contenida en un
dispositivo preparado para tal fin.
3.13 Extracto PECT.- El lixiviado a partir del cual se determinan los constituyentes txicos del desecho
y su concentracin con la finalidad de identificar si ste es peligroso por su toxicidad al ambiente.
3.14 Generador de desechos peligrosos: Cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada que
produzca desechos peligrosos a travs de sus actividades. El fabricante o importador de un
producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa o que luego de su utilizacin o consumo se
convierta en un desecho peligroso se equiparar a un generador en cuanto a la responsabilidad por
el manejo de los embalajes y desechos de producto o sustancia peligrosa.
3.15 Generador de desechos especiales: cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada que
produzca desechos especiales a travs de sus actividades. El fabricante o importador de un producto
que luego de su utilizacin o consumo se convierta en un desecho especial, se equiparar a un
generador en cuanto a la responsabilidad por el manejo de estos desechos.
3.16 Gestor Ambiental de desechos peligrosos y/o especiales: Toda persona natural o jurdica que
presta servicios de almacenamiento temporal, transporte y/o eliminacin de desechos peligrosos y/o
especiales, que haya recibido una autorizacin o una licencia ambiental para tal efecto.
3.17 Gestin: Constituye la planificacin, ejecucin, verificacin y mejora continua de las actividades
que involucran las fases de la gestin integral de las sustancias qumicas peligrosas y/o desechos
peligrosos y/o desechos especiales.
3.18 Inflamabilidad (I).- Un desecho ser caracterizado como inflamable una vez que una muestra
representativa presente cualquiera de las siguientes propiedades:
Sea lquida y tenga punto de ignicin Inferior a 60C, determinado conforme la norma NTE
INEN 1047, a excepcin de las soluciones acuosas con menos de 24% de alcohol en volumen;
No sea lquida y sea capaz de, bajo condiciones de temperatura y presin de 25C y 1 atm,
producir fuego por friccin, absorcin de humedad o por alteraciones qumicas espontneas
28

y; cuando est inflamada quema vigorosa y persistentemente, dificultando la extincin del
fuego;
Sea un oxidante definido como sustancia que puede liberar oxgeno y; como resultado,
estimular la combustin y aumentar la intensidad de fuego en otro material.
3.19 Lodo: slidos acumulados y separados de los lquidos, del agua o agua residual durante un
proceso de tratamiento, o decantado en cuerpo de agua.
3.20 Manejo: Corresponde a todas las actividades dentro de la gestin integral de desechos
que incluye: generacin, recoleccin, envasado, etiquetado, almacenamiento, reuso y/o reciclaje,
transporte, tratamiento y disposicin final de los desechos.
3.21 Biolgico-Infeccioso (B): Un desecho presenta un riesgo biolgico infeccioso cuando contiene
patgenos en cantidad o concentracin suficiente para producir enfermedades.
3.22 (PECT): Siglas que corresponden a Prueba de Extraccin para la Caracterstica de Toxicidad.
3.23 PCBs: Siglas que corresponden a Bifenilos Policlorados.
3.24 Reactividad (R): Se caracteriza un desecho como reactivo, si una muestra representativa
presenta una de las siguientes propiedades:
Sea normalmente inestable y reaccione de forma violenta e inmediata, sin detonar;
Reaccione violentamente con el agua;
Genere gases, vapores o humos txicos y cantidades suficientes para provocar daos a la salud o
al ambiente, cuando son mezclados con agua;
Posea en su constitucin cianuros o sulfuros, que pueda, por reaccin, liberar gases, vapores o
humos txicos en cantidades suficientes para poner en riesgo la salud humana o al ambiente;
Sea capaz de producir reaccin explosiva o detonante bajo la accin de un fuerte estmulo,
accin cataltica o de la temperatura en ambientes confinados.
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas

y Desechos Peligrosos.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental.
3.1.12. NORMATIVAS GENERALES DE CUMPLIMIENTO

NTE INEN ISO 3864-1:2013 Smbolos Grficos, colores de seguridad y seales de seguridad.
NTE INEN 2266:2013 Transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos
29

4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar las actividades y operaciones de ITM; cuya ejecucin impliquen cualquier tipo de
afectacin al ambiente, diseando y planificando sus respectivas medidas de mitigacin a fin de
prevenir todo tipo de contaminacin ambiental
4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la aplicacin de tcnicas
de auditora para determinar la situacin actual ambiental de la empresa.
2. Definir el rea de influencia de la actividad de acuerdo al alcance mediante la identificacin de
los procesos que esta realiza y el impacto que tendrn en el ambiente.
3. Definir y analizar las variables ambientales necesarias a travs de la descripcin y caracterizacin
adecuadas de los componentes fsico, bitico y social, en el cual se desarrollan las actividades
del proyecto.
4. Identificar, dimensionar y evaluar los impactos, positivos y negativos producidos por la actividad
diseando las medidas de prevencin, mitigacin y correccin, as como sus indicadores de
seguimiento; que se aplicaran en el rea de influencia a fin de garantizar la mejor gestin socioambiental de la actividad durante su etapa de operacin y mantenimiento, adems de su
eventual retiro.
5. DESCRIPCIN ESQUEMTICA DE LA ACTIVIDAD

5.1. PROCESO DE INMUNIZACIN Y PRODUCCIN
El procedimiento llevado a cabo por Inmunizadora Tcnica de Maderas ITM, cuenta con operaciones
unitarias bastante simples, pero que pueden llegar a generar impactos sino se ejecutan las
actividades con el cuidado debido y se aprovecha la materia prima en el proceso de produccin.
Para comenzar la descripcin de la actividad se presenta a continuacin el flujograma simplificado
que se desagregara en la descripcin por partes para una mejor comprensin:
30

Figura 1. Flujograma del proceso
Elaborado: Servicios Ambientales Ballesteros
31

5.1.1. ALMACENAMIENTO DE MATERIA PRIMA

Corresponde a la etapa inicial dentro del proceso, de inmunizacin y produccin, en la cual se recibe
la madera de los proveedores, principalmente; eucalipto, colorado y pino. Dentro de la recepcin se
observa y verifica el estado de la misma, ya que se busca obtener una madera limpia, sin daos en su
cubierta o afectaciones causadas por hongos o bacterias, caso contrario se devuelve de inmediato a
su proveedor.
A continuacin se selecciona y se acomoda la madera de acuerdo al uso que se le va a dar, es as que
el eucalipto ser utilizado, principalmente, para postes de tendido elctrico, mientras que el pino o
colorado formara parte de la materia prima para muebles y juegos.
Fotografa 1. rea de almacenamiento
Fuente: Servicios Ambientales Ballesteros
5.1.2. CORTADO Y EMPARRILLADO DE MADERA

Una vez recibida la madera; esta debe cortarse a las medidas necesarias para la elaboracin de las
estructuras como juegos y mobiliario, para lo cual se utilizan sierras, cepilladoras y canteadoras. Toda
la madera debe tener su medida final y corte deseado, dependiendo de las necesidades de trabajo,
antes de ser inmunizada por lo que todos los cortes se deben realizar antes de que la madera entre a
la planta.
32

Fotografa 2. rea de cortado y emparrillado
Fotografa 3. Equipo de cortado, sierra circular
Cabe acotar que esta operacin produce viruta y tiras como residuos, los cuales son almacenados en
reas especficas dentro de las instalaciones, previo a su venta, como se muestra en la imagen a
continuacin.
Fotografa 4. Depsito de virutas y residuos procedentes de la operacin de cortado
5.1.3. INMUNIZACIN DE MADERA

Una vez cortada y con las especificaciones de trabajo, la madera es transportada por una gra hacia
el cilindro de inmunizacin en el cual se inyecta la solucin de carbonato de cobre, para la
inmunizacin de la madera la cual la proteger de la pudricin y polilla. Dicho proceso consiste en
introducir un volumen considerable de tableros y elementos en un cilindro metlico sellado
completamente por un periodo de tiempo de alrededor de cinco horas, en donde se elimina por
completo el aire existente en el interior creando un vaco, con la finalidad de que el qumico, ocupe
los poros de la madera en su totalidad. Al concluir el proceso de inmunizado la madera toma una
coloracin verdosa; caracterstica indicando que el proceso ha sido completado con xito, lo descrito
se muestra en la secuencia de imgenes a continuacin.
33

Fotografa 5. Gra de transporte, Marca GROVE
Fotografa 6. Cilindro de inmunizacin
Fotografa 7. Coloracin verdosa al finalizar el proceso de inmunizado
5.1.4. ACABADO DE MOBILIARIO

Al terminar la inmunizacin, la madera es transportada hacia la carpintera, en donde, se da el
acabado y se ensamblan los elementos de los diferentes juegos y muebles. Esta operacin, se lleva a
cabo por medio de normas internacionales para la fabricacin de este tipo de estructuras, la misma
que considera la altura y ajustes necesarios de los elementos de acuerdo a la contextura y fisonoma
de las personas que los pueden utilizar (nios o adultos). Adems del ensamblaje se da un acabado y
presentacin.
34

Fotografa 8. rea de ensamblaje
Fotografa 9. rea de acabado y carpintera
5.1.5. MECANIZADO DE PIEZAS METLICAS

Este es considerado un sub proceso dentro de la empresa, ya que se encarga de producir tornillera y
elementos metlicos de sujecin para las diferentes piezas de madera, adems de elementos
decorativos dependiendo del trabajo a realizar, motivo por el cual no presenta un consumo
importante de materia prima que para el caso son varillas de hierro de 5 a 8 metros.
Fotografa 10. Taladro de pedestal, utilizado en la produccin de tornillera.
35

5.1.6. MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LAS INSTALACIONES

Se realiza tambin el mantenimiento rutinario de las instalaciones el cual comprende la limpieza de
instalaciones operativas con el fin de retirar los residuos de material des las reas de corte y armado
de estructuras as como del rea de mecanizado de piezas metlicas.
Se realiza tambin el mantenimiento de equipos contraincendios, sealtica de emergencia y
advertencia como parte del plan de seguridad ocupacional y salud interna con el que cuenta la
empresa y que ms adelante ser presentado en el plan de manejo del presente documento.
Adems como parte del mantenimiento rutinario de las instalaciones se atiende a las reas verdes
con las que cuenta la empresa realizando la poda del csped y retiro de hojas secas provenientes de
los rboles que se encuentran en esta rea, adicionalmente se da mantenimiento a las cercas vivas
ubicadas en los lmites de la empresa.
5.2. REAS DE TRABAJO Y ZONAS DE OPERACIONES UNITARIAS

Se detallada la localizacin de cada una de las operaciones dentro de ITM, entre las cuales tenemos:
1. rea administrativa: donde se encuentran las oficinas y centro de venta.
2. rea de exposicin: se exhiben muestras y ejemplares del trabajo que lleva a cabo ITM.
3. Comedor: que incluye la cocina y un saln comedor.
4. rea de almacenamiento: donde se recibe la materia prima y se seca la madera que ha sido
inmunizada.
5. rea de carpintera: se corta la madera y se le da uniformidad, a ms de ensamblar piezas de
mayor tamao en el acabado final.
6. Tanque de almacenamiento de agua: Este tanque tiene la finalidad de almacenar agua para la red
hdrica como reserva.
7. rea de inmunizacin: cuenta con un sistema de inmunizacin con cilindro y maquinara para
dicha operacin.
8. rea de tornillera: forma parte del ensamblaje final y permite a su vez producir tornillos, pernos
y elementos de sujecin.
9. rea de almacenamiento de sustancias qumicas: destinada nicamente para guardar los barriles
de carbonato de cobre.
10. rea de almacenamiento de elementos varios (No peligrosos)
36

INMUNIZADORA TCNICA DE MADERA C.A ITM
Ilustracin 1. Esquema general de la empresa
37

5.3. FASE DE CIERRE Y ABANDONO

Se considera adems como parte de la actividad la fase de cierre y abandono, cabe recalcar que al
encontrarse la empresa en plena actividad se ha considerado que esta fase se realizar en un futuro.
Como parte de las actividades de cierre y abandono las actividades a desarrollarse sern:
1. Retiro de estructuras civiles: De acuerdo al uso que se d al rea posterior al cese de
operaciones de la empresa se considera el posible retiro de estructuras civiles.
2. Cierre y retiro de reas operativas: Como parte del cierre y abandono del rea ocupada por la
empresa, se realizar el retiro de las reas operativas poniendo especial nfasis en el
desmantelamiento y retiro del cilindro de inmunizacin a fin de evitar vertidos.
3. Readecuacin del suelo: De acuerdo al uso posterior del rea se realizar actividades
necesarias a la readecuacin del suelo en reas afectadas por compactacin y/o erosin, as
como las reas que puedan verse afectadas.
4. Remocin y retiro de escombros: Por las actividades de cierre y abandono y al ser inevitable
la produccin de residuos y/o escombros como actividad final de esta fase se realizar la
recoleccin, almacenamiento, transporte y entrega a gestores de los residuos y escombros
producidos.
6. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
Al ser una actividad en fase de operacin y mantenimiento; no se consideran alternativas a su
instalacin y funcionamiento, cabe recalcar que las instalaciones no intersecan con el Sistema
Nacional de reas Protegidas(SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora(BVP), y Patrimonio Forestal
del Estado(PFE) como lo indica el Certificado de Interseccin definitivo (Anexo 3) emitido por el
Ministerio de Ambiente con cdigo MAE-SUIA-RA-DPAPCH-2015-06453 ; adems de que se cuenta
con la autorizacin respectiva de uso de suelo (Anexo 2) otorgada por el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito, al acogerse a la transitoria cuarta de la Ordenanza Metropolitana No. 172
en la que establece:
CUARTA.1. Todas aquellas industrias cuya tipologa sea II1, II2, II3 y comercios zonales CZ4 que de acuerdo al
uso de suelo vigente este prohibida su ubicacin, de conformidad con lo previsto en el PUOS,
podrn permanecer en su ubicacin actual, siempre y cuando cumplan con las normas
administrativas y reglas tcnicas previstas en el numeral siguiente.
38

2. Los establecimientos detallados en el numeral anterior debern cumplir con las normas
administrativas y Reglas Tcnicas previstas en la Ordenanza Metropolitana No. 308, que
establece el Rgimen Administrativo de las Licencias Metropolitana y, en particular, de la Licencia
Metropolitana nica para el Ejercito de Actividades Econmicas en el Distrito Metropolitano de
Quito (LUAE), sancionada el 30 de marzo de 2010.
7. REA DE INFLUENCIA
La determinacin del rea de influencia para cualquier proyecto o actividad o implementacin de
infraestructuras que modifique positiva o negativamente cualquier ecosistema; est marcada por el
alcance geogrfico y por los cambios o alteraciones (impactos) que estas produzcan. Dichas reas
sern establecidas en funcin de las fases ms relevantes del proyecto, en las cuales hay mayor
generacin de impactos ambientales. En este caso al ser un estudio de impacto ambiental expost las
etapas consideradas sern las de operacin, mantenimiento y retiro de las instalaciones de ITM.
La metodologa aplicada utiliza, en primer lugar, una apreciacin cualitativa de las reas de influencia
directa e indirecta, en funcin de las actividades a ser desarrolladas y los impactos generados sobre
cada uno de los componentes socio ambientales en estudio, en funcin del cual se estima la
distancia, a partir del sitio de implantacin de obras, hasta dnde podra haber influencia de dichas
tareas sobre los elementos ambientales considerados.
Finalmente, se sintetiza la informacin considerando como rea de influencia directa al espacio fsico
en donde se prevn los impactos directos por efecto de la ejecucin de las obras; y para el rea de
influencia indirecta se toma como referencia la mayor distancia que, en funcin del anlisis individual
de cada componente ambiental se haya identificado.
7.1.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Para poder determinar el alcance del rea de influencia es necesario identificar los impactos que el
desarrollo de la actividad generara, de tal forma mediante observacin directa de la operacin de la
empresa se han identificado y clasificado como directos e indirectos los siguientes impactos.
Tabla 1. Impactos identificados por componente
IMPACTOS IDENTIFICADOS
COMPONENTE
Fsico
FACTOR
IMPACTO
DIRECTO
INDIRECTO
X
X
X
Aire
Ruido
Presencia de emisiones
Presencia de material particulado
39

COMPONENTE
FACTOR
IMPACTO
DIRECTO
INDIRECTO
Agua
Contaminacin por sustancias qumicas

Contaminacin por desechos comunes
Erosin/Compactacin
Cambio del paisaje de la zona
Alteracin de la fauna de la zona
Alteracin de la cobertura vegetal
Conformacin de reas verdes
Molestias por presencia de ruido
Molestias por presencia de material
particulado y emisiones
Afectacin de infraestructura por
incendio
Generacin de empleo por contratacin
de mano de obra calificada
Generacin de empleo por contratacin
de mano de obra no calificada
Entrega e instalacin de infraestructura
comunitaria
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Suelo
Paisaje
Fauna
Bitico
Flora
Poblacin
Socio Econmico
Economa
Infraestructura
X
X
X
X
X
7.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

7.2.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA BIOFSICA
El rea de Influencia Directa corresponde a todos aquellos espacios fsicos donde los impactos se
presentan de forma evidente, entendindose como impacto ambiental a la alteracin, favorable o
desfavorable, en el medio o en un componente del medio, consecuencia de una actividad o accin
(Conessa, 1997: 25 y ss).
Mediante levantamiento de informacin en campo sobre las actividades de ITM se han identificado
impactos asociados al uso de maquinaria y su consecuente generacin de ruido y material
particulado, as como de emisiones, adems de los posibles impactos por el uso de sustancias
qumicas utilizadas para la inmunizacin de madera. Se identificaron tambin impactos directos
relacionados con el cambio de paisaje en la zona por la instalacin de infraestructura as como de
mobiliario perteneciente a la empresa.
De tal forma los impactos identificados como directos estn limitados a las instalaciones de ITM con
un buffer de 50 m a la redonda, asegurando as que el rea de influencia de las actividades
generadoras de impacto tanto positivo como negativo se encuentren dentro de dicha rea.
40

Ilustracin 2. rea de Influencia Directa Biofsica de Inmunizadora Tcnica de Madera

7.2.2. REA DE INFLUENCIA DIRECTA SOCIAL

Se considera como rea de influencia directa social, el espacio resultado de las interacciones directas,
de uno o varios elementos de la actividad, con uno o varios elementos del contexto social del lugar
donde esta se desarrolla. Para la identificacin del rea de influencia social directa se consideran los
dos niveles de integracin social establecidos en el decreto ejecutivo de participacin social.
La relacin social directa actividad-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integracin
social: unidades individuales (viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones
sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de
organizaciones).
En el caso particular de la actividad, el rea de influencia social directa (AISD) se compone
principalmente de unidades individuales como son viviendas, comercios de vveres y mecnicas; en
cuanto a organizaciones sociales, no se ha identificado una conformada formalmente sin embargo se
ha considerado a los habitantes del Pasaje los Pinos, cuya ubicacin es lindante a Inmunizadora
Tcnica de Maderas ITM C.A.
Debido a que los elementos de presin de la actividad afectan directamente a las, mayoritariamente,
viviendas aledaas se ha considerado como AISD el Pasaje los Pinos parte del sector el Arenal, donde
se encuentra asentada la empresa, as como a los habitantes de las calles Ro San Pedro y Av.
Oswaldo Guayasamn. Cabe mencionar en este punto que debido a que la empresa se ubica en la
curva de la Av. Oswaldo Guayasamn, hacia el lado izquierdo de la planta no se identifican actores ya
que al tratarse de un talud de la mencionada va no existen asentamientos y por tanto no se
identifican actores a este costado de la empresa; como se muestra en la siguiente grfica:
42

Ilustracin 3. rea de Influencia Directa Social de Inmunizadora Tcnica de Madera

7.3. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El rea de influencia indirecta est determinada por los posibles impactos secundarios a manifestarse
hacia fuera de los lmites del rea de influencia directa.
Se considera como rea de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del rea de influencia
directa en donde se podran evidenciar impactos de tipo indirecto por las actividades ejecutadas en
el proceso de la inmunizacin. Estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un
radio de accin determinado, y su tamao puede depender de la magnitud del impacto y el
componente afectado. En este sentido, la determinacin del rea de influencia indirecta es variable,
segn se considere el componente fsico, bitico y socio-econmico; e incluso dentro de cada uno de
estos componentes el rea de influencia indirecta puede variar segn el elemento ambiental
analizado, particularmente para la fase de operacin.
7.3.1. REAS DE INFLUENCIA INDIRECTA - MEDIO FSICO

El rea de influencia indirecta para el componente fsico est determinada por el paisaje y su
integracin con las instalaciones de la empresa, la cual en la actualidad se encuentra ubicada en un
entorno urbano por lo que las instalaciones se encuentran en armona con el crecimiento de la zona.
En menor medida tambin se ha determinado la existencia de posibles molestias por presencia de
ruido fuera del rea de influencia directa sin embargo al contar con barreras como paredes y franjas
de separacin entre los lmites de la empresa y las viviendas aledaas el ruido es imperceptible fuera
de las reas de trabajo en donde se produce.
Por lo tanto para el componente fsico se toma como una franja de seguridad, en donde se aplicaran
las medidas necesarias, 100 m alrededor del rea de influencia directa.
7.3.2. REAS DE INFLUENCIA INDIRECTA - MEDIO BITICO

Para el componente bitico, el rea de influencia indirecta tiene que ver con las condiciones de la
flora y fauna existentes en el rea circundante, con relacin a las actividades de inmunizacin.
Ya que las instalaciones de la empresa se encuentran en un rea totalmente intervenida, en donde la
fauna y flora de la zona han sido reemplazadas por especies propias de un ambiente urbano el rea
de influencia indirecta para la actividad est conformada por las reas verdes aledaas las cuales se
encuentran ubicadas nicamente en la cerca viva en los lmites de las instalaciones.
44

Ilustracin 4. rea de Influencia Indirecta Biofsica de Inmunizadora Tcnica de Madera

7.3.3. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA MEDIO SOCIO ECONMICO

Se define el rea de influencia indirecta social como el espacio socio-institucional que resulta de la
relacin del proyecto con las unidades poltico-territoriales donde se desarrolla el proyecto.
El motivo de la relacin es el papel de la actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se
fundamenta en la ubicacin poltico administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades
territoriales que resultan relevantes para la gestin socio ambiental del proyecto. En este caso se
toma como el espacio socio institucional, correspondiente a la actividad, el conformado por la
parroquia de ubicacin de Inmunizadora Tcnica de Maderas C.A., as como la administracin zonal
Tumbaco y las autoridades ambientales constituidas por el Ministerio de Ambiente de Ecuador y la
Autoridad Competente que es la Secretara de Ambiente del Distrito Metropolitano de Quito.
46

Ilustracin 5. rea de Influencia Indirecta Social de Inmunizadora Tcnica de Madera
47

7.4. MAPEO DE ACTORES SOCIALES

Para el mapeo de actores sociales en el rea de influencia de la actividad se utiliz la metodologa
propuesta por la SENPLADES.
La metodologa parte del supuesto de que la realidad social se puede ver como si estuviera
conformada por relaciones sociales donde participan actores e instituciones sociales; dando lugar al
abordaje de la sociedad en trminos de estructuras las cuales se manifiestan por diferentes formas
de relaciones entre actores sociales; sean estos actores, grupos, organizaciones, clases o individuos.
(Gutirrez, 2000).
Es importante destacar que en las redes sociales, se identifican roles y poderes de los actores. En
este sentido el mapeo de actores debe mirar ms all del panorama superficial de roles de los
diferentes actores: quin presiona por qu? Quin no es escuchado? Quines son los afines y
quines los opuestos?. Nunca se debe asumir que todos los actores dentro de una categora son
homogneos en sus percepciones. Dichas percepciones dependen de muchos factores. -los cuales
requieren ser explorados con el anlisis- y cada situacin debe ser considerada desde cero y no saltar
a conclusiones inmediatas sobre las probables posiciones que las distintas partes interesadas
tomarn. (Bucheli, 2000).
De tal forma se presenta a continuacin los pasos seguidos para el mapeo de actores del presente
estudio de impacto ambiental.
7.4.1. IDENTIFICACIN DEL TEMA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INMUNIZADORA TCNICA DE
MADERAS ITM C.A.
7.4.2. IDENTIFICACIN PRELIMINAR DE ACTORES

Para la identificacin preliminar de actores se utiliz la metodologa cualitativa a travs de estudio de
caso, con herramientas de investigacin en las que se aplic una encuesta semiestructurada;
identificando a los actores a travs de mtodo de bola de nieve tcnica que funciona en cadena
mediante la observacin de sujetos quienes sern de ayuda al investigador para identificar a otros
actores que tengan un rasgo de inters similar para el muestreo. Luego, el investigador observa a los
sujetos designados y sigue de la misma manera hasta obtener el nmero suficiente de sujetos.
48

Tabla 2. Lista y caracterizacin de actores
LISTA Y CARACTERIZACIN DE ACTORES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
NOMBRE
Manuel Vsquez
Mara Morales
Mara Teresa Tiva
Alejandro Cndor
Oswaldo Portilla
Jonathan Garca
Tobias Vega
Ana Vega
Ramiro Vega
Esteban Males
Jorge Santa F
Tania Endara
William Caiza
Jos Toapanta
Luis Almagro
Mara Luisa
Yanagallo
CEFACTU
Joaqun Cardenas
Gladys Tapia
Angelita lvarez
Jorge Neinger
Mara Elina Note
Estn siendo
o podran
verse
afectados
por la
propuesta
No estn
siendo
afectados pero
podran tener
un inters en
la propuesta.
Poseen
informacin,
experiencia o
recursos
necesarios para
implementar la
propuesta
Son necesarios
para la
implementacin
de la propuesta.
Consideran que
tienen derecho a
estar
involucrados en
la
implementacin
de la propuesta.
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
7.4.3. PRECISAR
Una vez identificados los actores y ya que se ha elaborado una lista depurada de los mismos, se
detalla al nivel ms especfico posible para cada uno de estos, su identificacin por establecimiento
por el tipo de actor dl que se trata, la institucin u organizacin a la que pertenece, su nombre y
datos de contacto.
Tabla 3. Matriz de acores identificados en el rea de influencia social directa
N
ACTOR
ORGANIZACIN/
INSTITUCIN
NOMBRE
DIRECCIN
TELFONO
Carpintero
Arte y Decoracin M.V
Manuel
Vsquez
El Arenal Sector las fbricas

N10-50
0998627181
Propietaria
Vveres Mi Esperancita
Mara
Morales
Av. Oswaldo Guayasamn

N93-75
2044212
Empleada
Florera Mayte
Mara Teresa
0990360438
49

ACTOR
ORGANIZACIN/
INSTITUCIN
NOMBRE
DIRECCIN
Tiva
N10-21
TELFONO
Tcnico
Tecnifrio
Alejandro
Cndor
El Arenal y Ro San Pedro

Esq.
096966940
Jefe de taller
Metlicas Portilla
Oswaldo
Portilla

N1012 y Jos Correa
2044024
Vendedor
Papis Delicatessen
Jonathan
Garca
Ro San Pedro e
Interocenica E4775
2044003
Propietario
Sony Reparaciones
Tobias Vega

N10-47 y El Arenal
0994602135
Moradora
Moradora Frente a ITM
Ana Vega
Av. Oswaldo Guayasamn y

El Arenal
2044393
Propietario
Mecnica frente a ITM
Ramiro Vega
Av. Oswaldo Guayasamn y

El Arenal
2044373
10
Administrador
Panadera El Trigo
Esteban
Males
El Arenal y Ro Agoyan
0984486578
11
Morador
Morador Pasaje Los

Pinos
Jorge Santa F
Pasaje los Pinos N10-132
0999042109
12
Moradora
Ama de Casa
Tania Endara
Pasaje los Pinos N10-100
0985735974
13
Morador
Morador Pasaje Los

Pinos
William Caiza
Pasaje los Pinos s/n
2044629
14
Propietario
Mecnica Automotores
Continental
Jos Toapanta
Av. Guayasamn N110-09
2044152
15
Trabajador
Mecnica Tumbaco
Luis Almagro
Av. Guayasamn y Ro San

Pedro
0994668135
16
Moradora
Morador Pasaje Los

Pinos
Mara Luisa
Yanagallo
Pasaje los Pinos s/n
0994500989
17
Direccin
CEFACTU (Academia de
Belleza)
CEFACTU
Ro San Pedro y Av.

Oswaldo Guayasamn Esq.
2044020
18
Morador
Morador junto a la
entrada de ITM
Joaqun
Cardenas

N10-58 y Pasaje Los Pinos
2044242
19
Moradora
Gladys Tapia
Pasaje Los Pinos s/n
0985276400
20
Moradora
Angelita
lvarez
Pasaje Jos Correa E8-73
2044367
21
Morador
Jorge Neinger
Pasaje Jos Correa tras ITM
2049157
22
Moradora
Mara Elina
Note
Pasaje Los Pinos E8-119
2044937
Moradora Pasaje los

Pinos
Moradora Pasaje Jos
Correa
Moradora Pasaje Jos
Correa
Moradora Pasaje los
Pinos
Tabla 4. Matriz de acores identificados en el rea de influencia social indirecta

N
23
ACTOR
ORGANIZACIN/
INSTITUCIN
MINISTRO DEL
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
AMBIENTE
NOMBRE
Daniel Ortega
DIRECCIN
Calle Madrid 1159 y
Andaluca
TELFONO
3987600
50

24
25
26
ORGANIZACIN/
ACTOR
INSTITUCIN
NOMBRE
DIRECCIN
TELFONO
SECRETARIA DEL
SECRETARA DEL
MsC. Vernica
Rio Coca E6-85 E Isla
2430588 /
AMBIENTE DMQ
AMBIENTE DEL DMQ
Arias
Genovesa
2430572
ADMINISTRADOR
ADMINISTRACIN
Ing. Andrea
ZONAL
ZONAL TUMBACO
Hidalgo
GAD PARROQUIAL
PRESIDENTA
TUMBACO
Juan Montalvo s/n y
2371-946 /
Oswaldo
2371-943
Guayasamn
Francisco de
Ab. Lorena Brito
Orellana y Juan
22376083
Montalvo
Pasaje Jos Correa
27
LDER BARRIAL
BARRIO PASAJE JOS
Henry Nez
s/n, a 300 m de la
CORREA
Muoz
Av. Oswaldo
0995357620
Guayasamn.
7.4.4. CLASIFICACIN Y ANLISIS DE POSICIN, PODER E INTERS

Tabla 5. Matriz de anlisis de actores PIP
MATRIZ DE ANLISIS DE ACTORES PIP
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Carpintero
Propietaria
Empleada
Tcnico
Jefe de taller
Vendedor
Propietario
Moradora
Propietario
Administrador
Morador
Moradora
Morador
Propietario
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
X
X
X
X
X
X
X
X
Ninguno
Moderado
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Mucho
Moderado
Funciones que
desempea y
objetivo que
persigue con su
accionar
PODER
(INFLUENCIA)
INTERS
Poco o ninguno
Pb, Pv, ONG,

Org, Pp, Ci,
Mc, OT
Personas,
grupos de
personas u
organizacin
que tiene
relacin con la
actividad
POSICIN
Apoyo
ROL EN EL
PROYECTO
Indeciso
ACTOR
Oposicin
GRUPO DE
ACTORES
SOCIALES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
51

MATRIZ DE ANLISIS DE ACTORES PIP
15
16
17
18
19
20
21
22
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Trabajador
Moradora
Direccin
Morador
Moradora
Moradora
Morador
Moradora
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
Morador/Vecino
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Ninguno
Moderado
Alto
Mucho
Moderado
Funciones que
desempea y
objetivo que
persigue con su
accionar
PODER
(INFLUENCIA)
INTERS
Poco o ninguno
Pb, Pv, ONG,

Org, Pp, Ci,
Mc, OT
Personas,
grupos de
personas u
organizacin
que tiene
relacin con la
actividad
POSICIN
Apoyo
ROL EN EL
PROYECTO
Indeciso
ACTOR
Oposicin
GRUPO DE
ACTORES
SOCIALES
X
X
X
X
X
X
X
X
Como puede observarse de la identificacin y mapeo de actores aunque existe inters por parte de
miembros de la comunidad en el rea de influencia de Inmunizadora Tcnica de Madera C.A., la
posicin de la comunidad es de apoyo a la actividad de la empresa, esto debido a que la misma no
representa una afectacin directa a los habitantes y ha sido parte de apoyo a la comunidad por su
ayuda en la consecucin de proyectos emprendidos por la misma.
8. DIAGNSTICO AMBIENTAL
En el diagnstico ambiental del presente documento describe los componentes: Fsico, biolgico y
socio econmico con el fin de proporcionar la informacin necesaria para la caracterizacin de la
zona en donde funciona Inmunizadora Tcnica de Maderas C.A.
Cada componente se encuentra desglosado con sus principales caractersticas para desarrollar la
informacin necesaria correspondiente, para lo cual se aplica informacin bibliogrfica, informacin
estadista e informacin obtenida mediante la utilizacin de cartografa temtica.
Para que la comprensin de las condiciones del lugar sea efectiva; se describen las condiciones
ambientales actuales existentes en el rea de influencia lo que permite identificar y evaluar los
impactos originados por el desarrollo de actividades y la formulacin de las medidas necesarias para
prevenir, controlar y mitigar los impactos negativos e inherentes a las fases de operacin,
mantenimiento y eventual cierre y abandono de las instalaciones.
52

Es necesario indicar desde el inicio, que la empresa Inmunizadora Tcnica de Maderas (ITM) se
encuentra localizada en la provincia de Pichicha, parroquia de Tumbaco, en una zona urbanizada
totalmente.
Ilustracin 6. Mapa de Ubicacin General ITM
8.1. COMPONENTE FSICO

El anlisis del componente fsico nos permite conocer caractersticas relevantes del medio las cuales
estn relacionadas directamente con el proyecto, en este caso se estudia la geologa, geomorfologa,
hidrologa, climatologa, tipo y uso de suelo y el paisaje de la zona es importante conocer dichas
caractersticas debido a que estn en interaccin con el proyecto.
8.1.1. GEOLOGA
Segn el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Gobierno Autnomo Descentralizado de
Tumbaco el territorio de la parroquia est compuesto por las siguientes formaciones geolgicas.
Tabla 6. Formaciones geolgicas
FORMACIONES GEOLGICAS
Superficie
Formaciones Geolgicas
Ha
Deposito coluvial
15,81
Porcentaje
%
24,35
53

Volcano - sedimentos San Miguel
Sedimentos Chichi
Volcnicos Ilal
F. Cangahua sobre sedimentos chichi
F. Cangahua sobre volcnicos ilal
Terraza , grava
Total
1,49
3,22
3,82
20,58
19,35
0,66
64,93
2,29
4,96
5,88
31,70
29,80
1,02
100,00
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco
8.1.2. GEOMORFOLOGA
El territorio donde se encuentra ITM presenta pendientes suaves durante la observacin en campo,
adicionalmente mediante el anlisis de cartografa temtica demuestra que el rea est clasificada
como Plano a casi plano por lo que el mismo no est predispuesto para que existan deslizamientos
de masa, adicionalmente no existen volcanes activos cerca de la empresa.
Ilustracin 7. Mapa de Pendientes
8.1.3. HIDROLOGA
54

La parroquia de Tumbaco pertenece a la sub-cuenca del Ro Guayllabamba y est formado por cuatro
micro-cuecas: Ro San Pedro, Ro Alcantarilla, Ro Chiche y Quebrada Vian los cuales conforman una
superficie territorial de 6547 hectreas (ha), lastimosamente las cuatro micro-cuencas presentan un
alto nivel de contaminacin debido a la liberacin de aguas residuales tanto industriales como
domsticas y tambin la presencia de desechos slidos en los cuerpos de agua debido a que en
muchos casos en el rea los habitantes de la parroquia arrojan sus desechos hacia estos cuerpos de
agua.
El Ro Chiche, Ro San Pedro, Ro Alcantarilla son los elementos naturales que limitan las parroquias
de Puembo, Pifo y Cumbaya respectivamente.
Tabla 7. reas de Micro - cuencas
REAS DE MICRO-CUENCAS
Superficie
Porcentaje
Micro-cuenca
2
km
(%)
Ro San Pedro
29795
45,50
Ro Alcantarilla
12035
18,38
Ro Chiche
18168
27,74
Quebrada Vian
5489
8,38
Total
65487
100,00
Las instalaciones de ITM estn localizadas cerca al Ro Chiche, el cual no se encuentra dentro del rea
de influencia de la actividad, y la acequia Tabacundo cruza por las instalaciones de la empresa, a
continuacin se describe este cuerpo de agua superficial.
8.1.3.1.
Acequia Tabacundo
La acequia nace como producto del deshielo del volcn Cayambe en las quebradas Anguriel y
Chimborazo, las cuales posteriormente al unirse forman el Ro San Pedro y de este se toma el 50% de
su caudal para la formacin de esta acequia.
La acequia Tabacundo posee un caudal de 450 l/s y una longitud de 167 km; de los cuales solo el 10%
poseen revestimiento. Este cuerpo de agua de riego beneficia a 30000 habitantes tanto en Tumbaco
como en Cayambe.
La acequia Tabacundo al atravesar la empresa ITM presenta solidos de gran tamao los cuales
provienen de terrenos aguas arriba, es importante recalcar que las actividades realizadas en la
empresa no afectan de ninguna manera al canal de riego, ya que no se toma agua de la misma para
las operaciones de la empresa ni tampoco es utilizado como un cuerpo receptor de descargas de
agua residuales pertenecientes a la empresa.
55

8.1.4. CLIMATOLOGA
Para la informacin climatolgica de la parroquia de Tumbaco se utiliza informacin publicada en l
Anuarios Meteorolgicos publicados por el INAMHI, el cual nos brinda informacin valedera ya que
posee un gran nmero de datos obtenidos a travs de las estaciones meteorolgicas en cada zona,
en este caso se utiliza la estacin meteorolgica La Tola ubicada en la provincia de Pichincha,
cantn Quito parroquia Tumbaco, adicionalmente se realiz el anlisis del clima con un diagrama
ombrotermico el cual relaciona la temperatura con la precipitacin mensual con el fin de obtener
informacin sobre la temporada hmeda y seca de la zona.
Tabla 8. Climatologa de la Parroquia Tumbaco
CLIMATOLOGA DE LA PARROQUIA TUMBACO

Mes
Precipitacin
Temperatura
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
34,8
158,9
116,7
233
61,4
19,5
46,6
43,3
35,5
77,8
53,1
60,8
15
15,2
14,8
15
16
15,4
15,1
15,2
15,5
14,9
15,2
15,2
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorolgico N51-2011
56

Grfica 1. Diagrama Ombrotrmico
Como se puede observar en el diagrama ombrotrmico la temperatura mxima en la parroquia de

Tumbaco se genera entre los meses de Mayo a Septiembre siendo el promedio anual de temperatura
de 15,21C, adicionalmente se posee informacin sobre los meses donde existe mayor nivel de
precipitacin el cual se desde Febrero a Abril y el promedio anual de precipitacin en la parroquia de
Tumbaco es 941,7 mm anual, adicionalmente como se puede observar en el grafico los meses con
menor precipitacin son Abril y Octubre donde se presenta 14,8 mm y 14,9 mm de precipitacin
respectivamente.
8.1.5. TIPOS Y USOS DE SUELOS

8.1.5.1.
Tipos de suelo
La parroquia de Tumbaco posee mayoritariamente suelo de tipo Entisol el cual consiste de 397,34
hectreas, suelo tipo Inceptisol el cual ocupa 324,17 Ha y adicionalmente tambin posee suelos de
tipo Miscelneos y Mollisoles con una superficie de 0,55 Ha y 29,93 Ha respectivamente.
Tabla 9. Tipo de Suelo
TIPO DE SUELO
Tipo
Descripcin
Superficie
(Ha)
Porcentaje
(%)
Miscelneo
Miscelneos de diferentes naturalezas. Es decir

sectores en los que no hay suelos o bien es
incipiente. Tambin puede tratarse de sectores
inaccesibles con pendientes muy pronunciadas
en los cuales los suelos son de escaso
0,55
0,07
57

Inceptisol
Entisol
Mollisoles
desarrollo.
Son suelos jvenes pocos desarrollados en la
que es comienzo o principio del desarrollo del
perfil es evidente. Ms habituales en los climas
hmedos existen desde el rtico hasta el
trpico. La vegetacin nativa suele ser bosque.
Son suelos jvenes con un desarrollo limitado
que exhiben propiedades de la roca madre. La
productividad oscila entre los niveles muy altos
para algunos suelos formados en depsitos
fluviales recientes a niveles muy bajos para los
que se forman en la arena voladora en las
laderas
Suelos oscuros y suaves que se ha desarrollado
bajo una vegetacin herbosa. Horizonte
superficial rico en humus que es rico en calcio y
magnesio. La fertilidad del suelo es excelente
Total
324,17
43,11
397,34
52,84
29,93
3,98
751,97
100
8.1.5.2.
Usos de Suelo
Segn el anlisis desarrollado en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Gobierno
Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco se puede observar que el 47,9% del suelo est
destinado para la proteccin ecolgica debido a la existencia de especies tanto de flora y fauna que
deben ser protegidas ante las actividades humanas y el crecimiento de la poblacin, otro gran
porcentaje del uso de suelo de la parroquia de Tumbaco est destinado para la zona residencial
debido a la cantidad de habitantes y la densidad poblacional de la misma, adicionalmente el uso de la
tierra es para la actividad agrcola la cual es parte fundamental del sector productivo de la parroquia.
Tabla 10. Uso de Suelo Parroquia de Tumbaco
USO DE SUELO PARROQUIA DE TUMBACO

rea
Porcentaje
Uso
(km2)
(%)
Proteccin ecolgica
29,24
47,90
Residencial
13,49
22,10
RNR
7,97
13,05
Agrcola Residencial
5,65
9,25
Mltiple
2,52
4,13
Equipamiento
2,17
3,55
RNNR
0,01
0,02
Total
61,05
100,00
58

Grfica 2. Uso de Suelo
Finalmente como se puede observar en el mapa de ubicacin de ITM, sus instalaciones se encuentran
ubicadas en la zona urbana de la parroquia ya que fueron construidas previo a la realizacin del Plan
de ordenamiento territorial de la parroquia de Tumbaco, es por esto que se anexa al presente
documento (Anexo 2) el informe de compatibilidad de uso de suelo otorgado a ITM por parte del
Distrito Metropolitano de Quito.
59

Ilustracin 8. Mapa de Uso y Cobertura de Suelo
8.1.6. PAISAJE
La evaluacin del paisaje se realiz mediante la metodologa de Conessa (2008) propuesta en su Gua
metodolgica de evaluacin de impactos, se eligi est metodologa debido a su flexibilidad y a que
de acuerdo a la zona en donde se encuentran las instalaciones de ITM conjuga los aspectos visuales
ms relevantes para una evaluacin objetiva del paisaje. La metodologa desarrollada se muestra en
las matrices a continuacin:
Relieve: Formas que presenta la superficie de la corteza terrestre

Tabla 11. Descripcin de relieve
DESCRIPCIN
Llano: es un terreno con una pendiente menor a 30%
60

Hidrologa: Presencia de cuerpos hdricos

Tabla 12. Descripcin de la Hidrologa
DESCRIPCIN
Hay la presencia de cuerpos hdricos
Medio bitico
Tabla 13. Descripcin del Medio Bitico
DESCRIPCIN
No hay diversidad de especies
Intervencin humana: La presencia de actividades humanas incide en la calidad del paisaje,

para el anlisis de este parmetro se toma en cuenta las actividades humanas, accesibilidad,
infraestructura, patrimonio histrico cultural
Tabla 14. Descripcin de la Intervencin humana en el Paisaje
CALIDAD
Accesibilidad
Actividades humanas
Infraestructura
Patrimonio histrico
DESCRIPCIN
Hay la presencia de vas de acceso
Es una zona mltiple
Construcciones medianamente complejas
No existe
ESCALA
1
2
2
0
Despus de la evaluacin de cada uno se considera que el valor atribuible a cada componente es el
siguiente;
Tabla 15. Valor atribuible de componentes del paisaje
COMPONENTE
Relieve
Hidrologa
Medio bitico
Intervencin humana
0.30
0.20
0.30
0.20
De los valores obtenidos en las matrices de calificacin se obtiene, VA el cual debe ser corregido con
la constante k obteniendo de esta manera el valor relativo VR de la evaluacin de calidad paisajstica
=
1
= 1.125 ( ) 4
61

1
4
6
= 1.125 ( 4 1)
1
= 2.21
Donde:
VR: valor relativo

K: constante
VA: valor atribuible
P: funcin del tamao de las poblaciones prximas
D: funcin de la distancia estimada en km, a las poblaciones prximas
Ac. Accesibilidad a los puntos de observacin, o a la cuenca visual (Inmediata 4, buena 3, regular
2, mala 1, inaccesible 0)
S: superficie desde lo que es percibida la actuacin (cuenca visual), funcin del nmero de puntos
de observacin (Muy grande 4, grande 3, pequea 2, muy pequea 1)
Tabla 16. Valores segn la poblacin y la distancia a estas
DESCRIPCIN
16000 50000
P
6
DISTANCIA (Km)
01
D
1
Para el resumen de la evaluacin de la calidad del paisaje se utiliza la siguiente tabla;

Tabla 17. Resumen de evaluacin de la Calidad del Paisaje
DESCRIPCIN
COMPONENTE
Relieve
Hidrologa
Medio bitico
Intervenci
n Humana
Accesibilidad
Actividades
Humanas
Mediante la utilizacin de
mapas se establece a la zona
con una pendiente Plano a casi
Plano
Existe la Acequia Tabacundo la
cual no constituye un cuerpo de
agua superficial de belleza
escnica
No hay diversidad de especies al
ser una zona totalmente
antropizada
Existen vas de acceso
Zona Mltiple
EVALUACIN
VALOR POR
COMPONENTE
1
2
Infraestructura
Construcciones medianamente
complejas
Patrimonio
histrico cultural
No existe patrimonio histrico
VA
k
VR
1,25
1,56
2.21
3.4
62

Una vez obtenido VR se establece el tipo de paisaje segn la siguiente valoracin
Tabla 18. Valoracin por tipo de paisaje
TIPO DE PAISAJE
Calidad media
EVALUACIN
Entre 2 y 4
De la evaluacin se obtuvo un valor de 3.4, dando como resultado un paisaje de calidad media. Esto
debido a que ITM se encuentra ubicada en un rea urbana en la cual la degradacin del paisaje
natural ha dado paso al desarrollo de la ciudad; reemplazando la vegetacin de la zona por especies
vegetales tpicas de reas antropizadas, incluyendo especies ornamentales, adems de haber
desplazado a la fauna presentndose en la actualidad nicamente aves de paso y fauna urbana.
Cabe mencionar que las instalaciones de ITM fueron construidas previo a la elaboracin y ejecucin
del Plan de Ordenamiento Territorial de la parroquia por lo que las construcciones y crecimiento
urbano del rea se ha ido integrando de a poco con las instalaciones de la actividad sujeto del
presente estudio.
8.2. COMPONENTE BITICO

En el componente bitico se busca establecer una caracterizacin detallada en cuanto a la flora y
fauna existente en la zona, las cuales debido a que la actividad se desarrolla en una zona urbanizada
no present datos relevantes, en este caso es importante realizar dicha caracterizacin debido a que
la actividad y el componente bitico estn en relacin directa y se establece como una prioridad su
conservacin.
8.2.1. REA DE IMPLANTACIN BITICA.

8.2.1.1.
Medio perceptual
La va principal de acceso al sitio de la Inmunizadora Tcnica de Maderas, es la autopista denominada
Interocenica o la llamada Av. Oswaldo Guayasamn. El sitio al ser un lugar intervenido esta
desprovisto de vegetacin en la parte interna, debido a las actividades y operaciones que realiza la
empresa, cabe destacar que existe vegetacin ornamental en ciertas partes de la inmunizadora, por
lo que principalmente se puede apreciar una regeneracin de especies de herbceas anuales y
perennes (malezas) en distintos sitios de la inmunizadora. En la parte noreste, al margen se
encuentra la va interocenica en la cual est cubierto por arbustos y ciertas especies de herbceas,
que son propias del valle interandino, adems existe la presencia de arbustos que cumplen el papel
de cercas vivas; en la parte suroeste existe la presencia de construcciones civiles que son parte de la
empresa y la presencia de viviendas por lo que la vegetacin es escasa en este sitio; en la parte
63

sureste, existen espacios destinados en donde se coloca la madera para su posterior tratamiento;
finalmente en la parte noroeste, existe la presencia de especies nativas y ornamentales, siendo este
la entrada principal a la inmunizadora.
8.2.1.2.
Ecosistemas
La zona de estudio, tomando en cuenta los datos de altura, temperatura y precipitacin, el sitio se
encuentra en la formacin b.s.M.B (Bosque seco montano bajo), segn la clasificacin de Holgridge
aplicada por (Caadas, 1983) y segn el Mapa Ecolgico del Ecuador; adems el lugar pertenece al
Piso Zoogeogrfico Temperado o Regin de los Valles Interandinos (Albuja, et al., 1980).
Tabla 19. Zona de Vida
ZONA DE VIDA
Bosque seco montano bajo
El bosque seco Montano bajo entre 2.000 y 3.000
Formacin vegetal
m.s.n.m.
Promedio anual de precipitacin
Recibe precipitaciones entre los 250 y 500 mm
Temperatura anual
Oscila entre los 18 a 12C
Fuente: Sierra, 1999
8.2.1.3.
Cobertura vegetal
De acuerdo al anlisis de cartografa temtica referente a cobertura vegetal del Ecuador, realizada
por el MAGAP, la cobertura vegetal y el uso del suelo corresponden a cultivos, en los que se destacan
el 70% de especies frutales y un 30% de cultivo de maz; el mayor aprovechamiento de estos cultivos
es para el consumo local y la comercializacin como fuente econmica de la poblacin aledaa.
En la actualidad la Inmunizadora Tcnica de Madera se encuentra en un sitio alterado, por lo que se
ha convertido en un sitio urbano, dadas estas condiciones en el sitio no se realizan actividades
agrcolas, ya que es un sitio cuya poblacin crece exponencialmente, por lo que la cobertura vegetal
nativa ha desaparecido en su totalidad.
8.2.1.4.
Flora
En la Sierra, el bosque seco Montano Bajo se encuentra desprovisto de su cubierta vegetal natural.
Sin embargo como plantas indicadores se pueden citar al Nogal (Juglans neotropica), Chinchn (Cassia
lamentosa), Sigse (Cortaderia ntida) y Choln (Tecoma stans) (Sierra, 1999).
El rea ocupada por las instalaciones de la Inmunizadora Tcnica de Maderas no se encuentra cerca
de un rea protegida, como lo indica el certificado de interseccin definitivo (Anexo 3) otorgado por
la autoridad ambiental nacional, por lo que es una zona altamente intervenida y la vegetacin nativa
ha sido eliminada casi en su totalidad. En algunos sitios de la inmunizadora la vegetacin se ha
regenerado con especies herbceas colonizadoras a causa de las actividades que realiza la empresa.
64

Este tipo de vegetacin est representada por las siguientes especies: Kikuyo (Pennisetum
clandestinum), diente de len (Taraxacum officinale), (Capsicum rhomboideum), amors seco (Bidens
pilosa), bledo (Amaranthus sp.), llantn (Plantago major), trbol blanco (Trifolium repens), pega-pega
(Desmodium tortuosum), paico (Chenopodium ambrosoides), ashpa quinua (Chenopodium album) y
cordn del fraile (Leonotis nepetifolia).
Al margen de la va Interocenica el suelo se encuentra cubierto por arbustos, en el cual se destaca la
chilca (Baccharis latifolia), el guarango (Mimosa quitensis) y la guaba (Inga insignis), especies nativas
y propias del callejn interandino; en cambio tambin existe una especie ornamental en la cual es
utilizada como cerca viva al margen de la va, esta especie es la boungambilla (Bougainvillea
spectavilis), siendo este un arbusto trepador.
En la parte sureste el suelo se encuentra desprovisto de vegetacin, ya que en este lugar se colocan
las lminas de madera para su posterior tratamiento, adems en las zona aledaa a este sector se
encuentran la presencia de viviendas por lo que vegetacin es escasa; por otra parte en el
cerramiento existe la presencia de una especie vegetal trepadora denominada la hiedra (Hedera
helix).
En la entrada principal a la inmunizadora existe la presencia de un jardn, que est conformado por
rboles nativos, rboles ornamentales y plantas de jardn: entre los rboles nativos se encuentran
rboles de guaba (Inga insignis) y nogal (Juglans neotropica); en cuanto a especies de rboles
introducidos se pueden mencionar el fresno comn (Fraxinus excelsior), eucalipto aromtico
(Eucaluptus citriodora), sauce llorn (Salix sp.), molle (Schinus molle), laurel ornamental (Nerium
oleander), ficus (Ficus benjamina), lechero rojo (Euphorbia cotinifolia), chiflera bicolor (Scheflera
arboricola) y lamo plateado (Populus alba); y finalmente en el sitio hay la presencia de plantas de
jardn, en las que se puede mencionar a la siempre viva (Kalanchoe pinnata), yucco (Yucca
elephanties), cartucho (Zantedeschia aethiopica), bamb (Bambusa vulgaris), sbila (Aloe vera) y la
hiedra (Hedera helix).
El sitio de la inmunizadora se encuentra altamente perturbado, por lo que las especies registradas, la
mayor parte son especies introducidas que tienen un uso ornamental, otras especies son las
denominadas o conocidas como malezas; cabe destacar que en el sitio se registr el nogal (Juglans
neotropica), que segn la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) se
encuentra categorizada como en peligro (EN), destacando que esta especie en el sector ha sido de
uso ornamental en la entrada principal a la empresa.
65

Tabla 20. Vegetacin presente en la inmunizadora
Fotografa 11. Vegetacin colonizadora conformada

por Kikuyo (Pennisetum clandestinum) y diente de
len (Taraxacum officinale).
Fotografa 13. Arbustos (Chilca, Baccharis latifolia,

Guarango, Mimosa quitensis), al margen de la va
Interocenica.
Fotografa 15. Presencia de viviendas por lo que

vegetacin es nula en el sitio.
Fotografa 12. Malezas (cordn del fraile, Leonotis

nepetifolia) crecen en los alrededores de los rboles
de guaba (Inga insignis)
Fotografa 14. Cerca viva de boungambilla

(Bougainvillea spectavilis) al margen de la va
Interocenica.
Fotografa 16. Hiedra (Hedera helix), en la entrada

principal.
66

Fotografa 17. Fresno comn (Fraxinus excelsior),

sauce llorn (Salix sp.) eucalipto aromtico
(Eucaluptus citriodora), guaba (Inga insignis) y nogal
(Juglans neotropica), rboles presentes en la entrada
principal a la Inmunizadora.
Fotografa 18. Planta ornamental ubicada a la entra de

la inmunizadora, bamb (Bambusa vulgaris).
Fuente: Investigacin de campo. MAE, Especies forestales del Ecuador. INIAP, Malezas de la Sierra Ecuatoriana.
Elaborado: Equipo consultor.
8.2.1.5.
Fauna
Dentro de la fauna ms representativa en el rea, se pudo apreciar aves como: la tortolita orejuda
(Zenaida auriculata), gallinazo negro (Coragyps atratus), paloma domstica (Columba luvia), el
chingolo (Zonotrichia capensis) y el mirlo (Turdus fuscater); estas especies se registraron sobre
rboles y arbustos presentes en los alrededores o sobrevolando por sitios cercanos al rea de
influencia, a ms de, no se encontr un sitio de anidacin de estas especies, ya que esta fauna es
pasajera en el sitio.
Tambin se recopil informacin mediante una entrevista al personal que labora en la empresa, por
lo que se registr las siguientes especies como el cerncalo americano (Falco sparverius), siendo esta
especies que sobrevuela cerca de las instalaciones de la empresa y el pico grueso sureo (Pheucticus
chrysogaster).
En cuanto a mastofauna en el sector es escasa, ya que ha influenciado las actividades antrpicas del
sector, por lo que se ha convertido en un sitio urbano. Dados estos antecedentes de la zona, en las
que se genera desechos, he existido la proliferacin de roedores como el ratn domstico (Mus
musculus) y la rata negra comn (Rattus rattus), ya que estas especies se refugian en madrigueras en
el suelo o en las redes de alcantarillado.
En lo referido a la herpetofauna de cierta manera es escasa, y con la ayuda de la entrevista a los
trabajadores de la empresa, se logr registrar dos especies como son la lagartija de los jardines de
Quito (Pholidobolus montium), que principalmente se las puede encontrar debajo o sobre las rocas,
en especial en sitios calurosos en el suelo durante el da, esta especie se encuentra registradas en la
lista roja de los reptiles del Ecuador (Carrillo, et al., 2005); la otra especie es el cutn de Quito
(Pristimantis unistrigatus), que segn los testimonios esta especie se las escucha cantar al margen de
67

la va Interocenica por las noches y que adems han tenido una allegamiento al estanque de agua
presente a la entrada de la inmunizadora.
8.3. COMPONENTE SOCIO - ECONMICO

8.3.1. PERFIL DEMOGRFICO
El perfil demogrfico nos permite conocer informacin detallada sobre la poblacin de la parroquia,
con el fin de obtener datos relevantes que influyen en el funcionamiento del proyecto, en este caso
se analiza el perfil demogrfico, la infraestructura disponible, la economa de la zona y los aspectos
culturales. Estos datos nos permiten tener una idea concreta de la composicin de la poblacin lo
cual es muy importante ya que los mismos estn relacionados directamente con el proyecto.
8.3.1.1.
Composicin de la poblacin por edad y sexo
Segn la informacin obtenida a travs del censo de Poblacin y Vivienda realizada en el ao 2010 se
obtuvieron los siguientes resultados; la poblacin total de la parroquia de Tumbaco localizada en la
provincia de Pichincha es de 49944 habitantes.
La poblacin segn el gnero se divide en 24448 habitantes de sexo masculino y 25496 habitantes de
sexo femenino, por lo cual se obtienen los siguientes porcentajes 49% hombres y 51% mujeres;
adicionalmente se obtuvo informacin a partir del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco sobre la clasificacin de la poblacin
segn los grupos de edades:
Tabla 21. Distribucin de la poblacin segn la edad
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN LA EDAD

Grupos de edad
Menor de 1 ao
1 a 4 aos
5 a 9 aos
10 a 14 aos
15 a 19 aos
20 a 24 aos
25 a 29 aos
30 a 34 aos
35 a 39 aos
40 a 44 aos
45 a 49 aos
Sexo
Hombre
Mujer
474
1976
2506
2411
2265
2314
2254
1884
1759
1384
1291
455
1952
2428
2317
2382
2332
2309
2136
1902
1556
1351
Total
929
3928
4934
4728
4647
4646
4563
4020
3661
2940
2642
68

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN LA EDAD
Grupos de edad
50 a 54 aos
55 a 59 aos
60 a 64 aos
65 a 69 aos
70 a 74 aos
75 a 79 aos
80 a 84 aos
85 a 89 aos
90 a 94 aos
95 a 99 aos
100 aos y ms
Total
Sexo
Hombre
Mujer
1004
841
658
492
379
253
153
87
48
12
3
24448
1108
900
722
560
385
278
216
131
52
20
4
25496
Total
2112
1741
1380
1052
764
531
369
218
100
32
7
49944
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de
Tumbaco
Grfica 3. Distribucin de la poblacin segn la edad
La poblacin actual de la parroquia de Tumbaco cuenta con el mayor nmero de habitantes en los
rangos de 5 a 9 aos y se puede observar que en la mayora de los rangos establecidos existe un
mayor nmero de habitantes del sexo femenino.
Debido a que la poblacin posee un alto nmero de habitantes en edad frtil se espera que la
cantidad de habitantes siga aumentando en la parroquia de Tumbaco.
69

8.3.1.2.
Tasa de crecimiento de la poblacin
El crecimiento poblacional est definido como la medida del aumento o de la disminucin a la que
est sometida una poblacin en un determinado nmeros de aos, el cual conlleva varios factores
como por ejemplo nmero de nacimientos, defunciones y tambin movimientos migratorios.
Es importante tener en cuenta que a pesar de que la tasa de crecimiento poblacional ha disminuido
no significa que ha dejado de crecer sino significa que la poblacin crece en una menor velocidad,
por ultimo cuando existe un crecimiento poblacional de valor negativo significa que la parroquia
estara perdiendo habitantes.
Para determinar el crecimiento de la informacin se utiliz informacin se censos realizados en el
ao 1990, 2001 y 2010 en los cuales se obtuvieron los siguientes resultados:
Tabla 22. Registro Histrico del crecimiento poblacional
REGISTRO HISTRICO DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL

Parroquia de Tumbaco
Poblacin
Tasa de crecimiento
1990
23229
0
2001
38498
5,61%
2010
49944
2,89%
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de
Tumbaco
Grfica 4. Crecimiento Poblacional
El aumento en la tasa de crecimiento representa una mayor demanda en cuanto a los servicios
bsicos de la zona as tambin como en la distribucin geogrfica de la poblacin y la demanda de
70

recursos hacia el medio ambiente, es por esto que es importante que la poblacin se desarroll junto
con sistemas de manejo ambiental que aseguren el bienestar tanto de la poblacin como la del
medio ambiente.
8.3.1.3.
Densidad poblacional
La densidad poblacional est definida como La densidad poblacional de un rea determinada es

calculada al dividir la poblacin que ocupa dicha rea para la extensin de la misma, logrando as
establecer una relacin directa entre la poblacin y el rea que ocupa (Bastidas D., Medina P; 2010).
Para la obtencin de la densidad poblacional de la parroquia de Tumbaco se utilizaron los siguientes
datos:
rea de la parroquia de Tumbaco:
La parroquia de Tumbaco tiene una superficie total de 65,49 km2.
Figura 2. rea de la parroquia Tumbaco
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco
71

Poblacin de la parroquia Tumbaco:
La informacin de la poblacin se la obtuvo mediante los censos realizados en el ao 2010 por el
Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) donde se report una poblacin total en la
parroquia de Tumbaco de 49944 habitantes.
Calculo de la densidad poblacin:
Formula clculo de la densidad poblacional:
Densidad poblacional=Poblacin rea

Tabla 23. Elementos de Clculo de la densidad poblacional
ELEMENTOS DE CLCULO DE LA DENSIDAD POBLACIONAL

Parroquia de Tumbaco
Poblacin
rea (Km2)
Densidad poblacional (hab/ km2)
1990
23229
65,49
354,69
2001
38498
65,49
587,84
2010
49944
65,49
762,62
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

Del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco
Grfica 5. Elementos de clculo de la densidad poblacional
Debido al crecimiento en la poblacin se puede observar como desde el censo realizado en el ao

1990 hasta el censo realizado en el ao 2010 la densidad poblacional ha aumentado, lo que significa
una mayor demanda en los recursos naturales tanto de la zona como a nivel nacional.
72

8.3.1.4.
Migracin
Como se explica en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo

Descentralizado Parroquial de Tumbaco la falta de oportunidades y la falta de facilidades para
estudiar generaron que 34 personas optaran por la migracin hacia diferentes pases. El 56% de la
poblacin migratoria es de sexo masculino.
Tabla 24. Movilidad de la Poblacin
MOVILIDAD DE LA POBLACIN
Pas de residencia
Estados Unidos
Alemania
Espaa
Italia
Sin Especificar
Principal Motivo de Viaje

Unin
Trabajo Estudios
Familiar
0
1
1
0
1
0
15
2
6
2
0
0
2
0
3
Otro
1
0
0
0
0
Total
3
1
23
2
5
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de

Tumbaco
Como se puede observar lo principales motivos de la migracin de la poblacin de la parroquia de

Tumbaco es por motivos de Trabajo, ya que de los 34 habitantes que han emigrado hacia otros
pases el 50% de ellos ha sido en busca de un mejor trabajo y posibilidades de vida. Adicionalmente
el 63% de los trabajadores migrantes envan dinero a sus familias.
8.3.2. INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE

8.3.2.1.
VIVIENDA
Segn los datos obtenidos en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Del Gobierno
Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco se obtuvieron datos sobre las estadsticas de las
viviendas de la poblacin, los datos demuestran que existen 13904 viviendas de diferente tipo de las
cuales 4679 viviendas son propias y totalmente pagadas.
Tabla 25. Estadsticas de la Vivienda
ESTADSTICAS DE VIVIENDAS
Tenencia de Viviendas
Propia y totalmente pagada
Arrendada
Prestada o cedida (no pagada)
Casos
4679
4487
1587
%
33,65
32,27
11,41
73

Propia (regalada, donada,
heredada o por posesin)
Propia y la est pagando
Por servicios
Anticresis
Total
1559
11,21
970
614
8
13904
6,98
4,42
0,06
100
Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco
Grfica 6. Estadsticas de vivienda
8.3.2.2.
INFRAESTRUCTURA VIAL
Segn informacin obtenida por el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno
Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco, la parroquia consta con vas de primero y
segundo orden y vas internas de comunicacin en Tumbaco.
En las vas de primer orden se dispone la Va Interocenica la cual es una avenida de alta velocidad,
en la cual se recomienda mejorar los sistemas de seguridad e informacin para disminuir la cantidad
de accidentes.
Tabla 26. Vas de primer Orden
VA DE PRIMER ORDEN
Nombre
Caracterstica
La va representa una entrada y salida para el
Va Interocenica (Av.
servicio de transporte parroquial y privado
Oswaldo Guayasamn)
hacia el Valle y la zona Oriental del pas.
Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco
74

As mismo existen vas de segundo orden:
Tabla 27. Vas de Segundo Orden
VAS DE SEGUNDO ORDEN

Nombre
Caractersticas
Va Intervalles
Ingreso y salida hacia el Valle de Los Chillos
Va Universitaria
Ingreso y salida hacia la parroquia de la Merced
Va Francisco de Orellana
Ingreso y Salida de Cumbaya , a su vez tambin
sirve de colector vial que va desde y hacia Quito
Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de
Tumbaco
Finalmente existen las vas de red interna de Tumbaco las cuales presentan un flujo moderado de
vehculos en das ordinarios de la semana a pesar que la presencia del aeropuerto ha modificado el
flujo vehicular y en los fines de semana se puede observar el aumento del trfico en la zona. Las
horas pico del trfico en la parroquia de Tumbaco son de 7:00 am 9:00 am, 12:00 pm 13:00 pm y
18:00 pm 19:30 pm.
8.3.2.3.
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
Los servicios de transporte dejan mucho que desear en cobertura, frecuencia y calidad segn el
informe realizado para el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Gobierno Autnomo
Descentralizado de Tumbaco. La parroquia cuenta con las siguientes cooperativas de transporte.
Tabla 28. Cooperativas de Transporte
COOPERATIVAS DE TRANSPORTE
Nmero de Cooperativas
Tipo de Transporte
Taxis Legales:
2
Cooperativa Ilal y Cooperativa del
Valle
10
Taxis Informales
2
Camionetas legales
1
Camioneta Informal
Cooperativas de Buses interparroquial
2
y urbano
8.3.2.4.
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
La parroquia de Tumbaco posee 26 centros de salud que se encuentran en diferentes barrios de la

misma con el fin de satisfacer las necesidades de la poblacin en cuanto al servicio mdico, a
continuacin se nombran los centros mdicos disponibles:
75

Tabla 29. Infraestructura de Salud
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
Infraestructura disponible
Subcentro de Salud
Centro de Salud del Patronato Provincial
de Pichincha
Centro de Salud Integral
La Clnica Tumbaco
Clnica San Lucas
Optimagen
15 consultorios privados
Fundacin vista para Todos
Consultorio Mdico
Consultorio Dental
Consultorio Mdico
Centro Valle Salud
Ubicacin
Barrio La Dolorosa
Cabecera Parroquial
Cabecera Parroquial
Cabecera Parroquial
Cabecera Parroquial
Cabecera Parroquial
Cabecera Parroquial
Barrio La Dolorosa
Barrio El Arenal
Barrio El Arenal
Barrio Cununyacu
Barrio San Blas
Adicionalmente existen indicadores en cuanto al nivel de mortalidad infantil muestran cifras

alarmantes, segn el anuario de estadsticas vitales realizadas en el ao 2013 por el INEC, se
obtuvieron los siguientes datos:
Tabla 30. Tasa de Mortalidad Infantil
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

Sexo
Nmero de Nacimientos
Nmero de defunciones
Masculino
Femenino
Total
374
379
753
92
68
160
Nios
vivos
282
311
593
Fuente: Anuario de Estadsticas Vitales: Nacimientos y Defunciones; INEC

Esta tabla nos indica que en la parroquia de Tumbaco existe una tasa de mortalidad infantil del
21,24% a pesar de que 737 casos de nacimientos fueron realizados con asistencia mdica profesional
los se demuestra que los factores sociales donde se desarrolla el nio est ligado fuertemente con
sus probabilidades de vida.
8.3.2.5.
INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIN
En la parroquia de Tumbaco se encontraron segn el censo realizado en el 2010, cincuenta y siete

unidades educativas, a continuacin se muestran los nombres de las escuelas con el respectivo
nmero de estudiantes y alumnos de cada institucin.
76

Tabla 31. Unidades Educativas Parroquia Tumaco
UNIDADES EDUCATIVAS EN LA PARROQUIA

N de
alumnos
N
Profesores
Nivel / Nombre
N de
alumnos
N
Profesores
24 de Julio
Academia M.
Migel Iturralde 2
177
10
31
Ilal
65
62
32
Interocenico
44
Andres Bello
486
20
33
Italiano
Michelangelo
39
11
Angelitos del
Futuro
65
34
Jackson Pollock
Antonio Ante
124
35
Antonio Gil
142
36
Aurelio Chiriboga
144
37
Benito Jurez
680
23
38
Buen Pastor
24
39
10
134
40
14
41
64
16
216
14
15
16
17
18
Cabo Minacho
C.E. Bilinge
Nuestra Islas
Encantadas
Cervantes
Experimental El
Sauce
Colina de Ilal
Computer World
Corazn de Mara
Despertar
Das Felices
19
Eduardo Kingman
Nivel / Nombre
1
2
11
12
13
32
544
57
153
25
70
579
24
Mara Clara Daz

Mejia
157
12
42
Mariano Coyago
188
37
43
Marie Clarac
256
34
14
248
785
87
23
1
25
46
13
1
44
45
46
47
48
21
35
346
40
42
3
6
28
14
9
54
49
Mi Porvenir
Nueva Generacin
Pachamama
Pauls Grammar
Primavera
Ramiro Guerra
Snchez
16
11
50
Repblica Francesa
182
277
28
51
Roberto Espinosa
830
30
56
52
Santiniketan Tagore
45
85
53
The British School
261
44
27
54
Tumbaco
Victor Manuel
Peaherrera
Virginia Larenas
William
Shakespeare
24
El Mgico Mundo
de la Ta Jos
El Prado
Enrique Barriga
Freile
Enrique Ponce
Gangotena
De Valle
25
Federico Engels
170
19
55
26
George Berkeley
Gotitas de
Ternura
29
14
56
35
57
20
21
22
23
27
Jos Antonio
Velasco Loza
Jos Engling
Jos Nicols Vacas
Coral
Karl Marx
Luis A. Stace
Guzman
Manuel Quiroja
48
31
270
13
514
51
77

UNIDADES EDUCATIVAS EN LA PARROQUIA
N
Nivel / Nombre
28
Green Valley
Henrik Antoon
Lorentz
Holy Cross
29
30
N de
alumnos
N
Profesores
35
12
Nivel / Nombre
N de
alumnos
N
Profesores
4
42
Como se puede observar anteriormente la escuela con mayor nmero de alumnos es la unidad
educativa Corazn de Mara la cual consta con 785 estudiantes y tan solo 46 profesores.
Adicionalmente el sistema integrado de indicadores sociales del Ecuador dispone informacin sobre
indicadores de educacin de la poblacin, como por ejemplo la tasa de analfabetismo de los
habitantes de la parroquia de Tumbaco, el cual a pesar de ser 4,22% refleja que 2108 personas de la
poblacin no obtuvieron la educacin adecuada a su debido tiempo.
Tabla 32. Indicadores de la Educacin
INDICADORES DE LA EDUCACIN
Indicador
Porcentaje (%)
Analfabetismo
4,22
Tasa de Asistencia neta Bsica
95,77
Tasa de Asistencia neta Bachillerato
63,01
Tasa de Asistencia neta Superior
27,38
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
Finalmente el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador demuestra que 6941
estudiantes asisten al Sistema Pblico de Educacin y 5559 estudiantes asisten al sistema privado de
educacin.
8.3.2.6.
8.3.2.6.1.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BSICOS

ABASTECIMIENTO DE AGUA
El 95,05% de la poblacin de la parroquia de Tumbaco recibe el servicio bsico de agua potable

mediante la red pblica mientras que el resto de habitantes posee los siguientes sistemas de
abastecimiento:
Tabla 33. Abastecimiento de Agua
ABASTECIMIENTO DE AGUA
Procedencia principal del agua
De red pblica
De pozo
Casos
13141
256
Porcentaje
95,02
1,85
78

De ro, vertiente, acequia o canal
De carro repartidor
Otro
Total
238
97
97
13829
1,72
0,7
0,7
99,99
Fuente: Plan de desarrollo y Ordenamiento territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de
Tumbaco
Segn los datos obtenidos en el censo 2010 y publicados posteriormente en el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Gobierno Autnomo Descentralizado Parroquial de Tumbaco se
observa que la poblacin de Tumbaco an no cuenta en su totalidad con un servicio de
abastecimiento de red pblica lo cual puede generar enfermedades en la poblacin debido a que el
agua tomada de diferentes fuentes puede contener agentes patgenos.
8.3.2.6.2.
ELIMINACIN DE EXCRETAS
Utilizando la informacin del censo 2010 se procedi a crear la siguiente tabla, en la cual se clasifican
los tipos de servicio higinico o escusado para la eliminacin de excretas, en esta tabla se puede
observar que solo el 74,73% de la poblacin de la parroquia de Tumbaco cuenta con servicio de
alcantarillado.
Tabla 34. Eliminacin de Excretas
Eliminacin de Excretas
Tipo de servicio higinico o escusado
Conectado a red pblica o alcantarillado
Conectado a pozo sptico
Con descarga directa al ro, lago, quebrada
Conectado a pozo ciego
No tiene
Letrina
Total
Casos
10334
2431
498
363
177
26
13829
Porcentaje
74,73
17,58
3,60
2,62
1,28
0,19
100,00
Tumbaco
8.3.2.6.3.
ELIMINACIN DE BASURA
La poblacin de la parroquia de Tumbaco cuenta con un 93,61% en cuanto a cobertura en

recoleccin de la basura mediante carros recolectores pertenecientes al Distrito Metropolitano de
Quito, pero existen an habitantes que no cuentan con este servicio y realizan la eliminacin de la
basura mediante metodologas poco amigables con el medio ambiente lo cual genera la creacin de
vectores, contaminacin ambiental, malos olores y liberacin de gases txicos.
79

Tabla 35. Eliminacin de Basura
Eliminacin de Basura
Eliminacin de la basura
Por carro recolector
La queman
De otra forma
La arrojan a terreno baldo o quebrada
La entierran
La arrojan al ro, acequia o canal
Total
Casos
12945
548
115
105
101
15
13829
Porcentaje
93,61
3,96
0,83
0,76
0,73
0,11
100,00
Tumbaco
8.3.2.6.4.
SERVICIO ELCTRICO
La poblacin de Tumbaco cuenta con una cobertura de la empresa elctrica de servicio pblico del
99, 31%, adicionalmente existen otras fuentes de energa como los paneles solares, generador de luz
y otros.
Tabla 36. Servicio Elctrico
Servicio Elctrico
Procedencia de luz elctrica
Red de empresa elctrica de servicio
pblico
No tiene
Otro
Generador de luz (Planta elctrica)
Panel solar
Total
Casos
13733
Porcentaje
99,31
76
11
5
4
13829
0,55
0,08
0,04
0,03
100,00
Tumbaco
8.3.3. ECONOMA DE LA ZONA

8.3.3.1.
GRUPOS SOCIO ECONMICOS
Segn la informacin obtenida a travs del Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) los
grupos socio econmicos de la parroquia de Tumbaco estn distribuidos de la siguiente manera:
Poblacin econmicamente activa (PEA): 24245 habitantes que trabajan en un sector productivo
y ayudan al desarrollo tanto de la provincia como del pas.
80

Poblacin econmicamente inactiva (PEI): 15908 habitantes que cumplen con los requisitos de
edad para trabajar pero por diferentes razones no posee una actividad econmica. (Este dato se
lo obtiene al restar la poblacin en edad de trabajar menos la poblacin econmicamente Activa)
Poblacin en edad de trabajar (PET): 40153 habitantes, esta cifra demuestra la cantidad de
habitantes en la parroquia que cumple los requisitos de edad para trabajar por ejemplo;
estudiantes universitarios, amas de casa, etc.
Es decir de la poblacin disponible para realizar actividades econmicas es de 64398 habitantes de

los cuales solo el 37,65% es econmicamente activa. Es importante generar plazas de trabajo en la
poblacin con el fin de erradicar la pobreza en la parroquia y para fomentar el desarrollo de la
misma, adicionalmente es necesario que cada actividad econmica este ligada directamente con el
cuidado del medio ambiente.
Tabla 37. Grupos Socio - Econmicos
Grupos Socio Econmicos

Ao
PEA
PET
PEI
2010
Porcentaje
24245
37,65
40153
62,35
15908
Total de la
poblacin
64398
Fuente: Sistema de Indicadores sociales del Ecuador
8.3.3.2.
Caractersticas de la poblacin econmicamente activa
El censo realizado en el ao 2010 demostr que la poblacin econmicamente activa es de 24245

habitantes.
8.3.3.3.
Actividades productivas de la zona

Tabla 38. Actividades Productivas de la Zona
Actividades Productivas de la Zona

Rama de Actividades
Comercio al por mayor y menos
Industria manufactureras
Construccin
Actividades de los hogares como empleadores
Agricultura; ganadera, silvicultura y pesca
Transporte y almacenamiento
Actividades de servicios administrativos y de apoyo
Enseanzas
Porcentaje (%)
14,5
12,1
9
7,1
18
5
4,7
4,5
81

No declarado
Actividades de alojamiento y servicio de comidas
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
Actividades de atencin de la salud humana
Administracin pblica y defensa
Trabajador nuevo
Otras actividades de servicio
Informacin y comunicacin
Actividades financieras y de seguros
Artes, entretenimiento y recreacin
Actividades inmobiliarias
Explotacin de minas y cantinas
Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de desechos.
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales
5,3
4
3,5
2,6
2,6
0
1,8
1,5
1,2
0,8
0,5
0,6
0,4
0,3
0,1
Fuente: Difusin y profundizacin de los resultados del Estudio sobre las caractersticas econmicas y Productivas de
las administraciones zonales.
Como se puede observar en el anterior recuadro la parroquia de Tumbaco se caracteriza por tener un
alto porcentaje de habitantes que practican la agricultura como base productiva de la zona, es decir
el 18% de la poblacin econmicamente activa trabaja en la agricultura, adicionalmente el 14,5% de
la poblacin econmicamente activa trabaja en comercio al por mayor y menor.
8.3.4. ASPECTOS CULTURALES

8.3.4.1.
ACTIVIDADES TURSTICAS Y COSTUMBRES DE LA ZONA
La parroquia de Tumbaco cuenta con una gran variedad de actividades tursticas por realizar las
cuales van desde actividades recreaciones, culturales, ecolgicas, tursticas, aventura hasta
cientficas, debido a la gran cantidad de reas protegidas. Es importante que el eco-turismo se
aproveche a su mxima capacidad ya que genera ingresos a la comunidad de la zona y no genera un
impacto ambiental negativo en el medio ambiente.
Tabla 39. Atractivos Tursticos
Atractivos Tursticos
Piscinas de
Cunuyacu
Ciclo el Chaquin
Iglesia Parroquial y
Parque Central
La cruz de Piedra
Atractivos Tursticas
Tipo de
Origen de
Ubicacin
Turismo
Turistas
Cunuyacu
Lnea del
tren
Cabecera
Parroquial
Tumbaco
Nacional
Recreacional
Tipo de
Administracin.
Privada
Municipio
Local y
Nacional
Publico
Publico
82

El Mirador
Canon del Chiche
Pesca San Isidro
Tumbaco
Tumbaco
San Isidro
Centro Cultural
Tumbaco
Parque
Central
Complejo Turstico
Bombini
Calle Juan
Montalvo
Cerro Ilal
Tumbaco
Publico
Publico
Privada
Pesca
Cultural
Local y
Nacional y
Extranjera
Local y
nacional
Local y
nacional
Publico
Privada
Publico
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
8.3.5. CAMPO SOCIO-INSTITUCIONAL

En el campo socio-institucional se busca realizar una caracterizacin detallada al barrio que est
ligado con el funcionamiento de la actividad con el fin de conocer datos relevantes sobre el mismo.
Por lo que para el caso del presente Estudio de Impacto Ambiental se realiza una caracterizacin del
barrio El Arenal dentro del cual se ubica al empresa y es un barrio reconocido por la Secretara de
Territorio, hbitat y vivienda del Municipio de Quito, el cual posee una superficie total de 136.84
hectreas y est ubicada en la parroquia de Tumbaco, a continuacin se describe el barrio el arenal y
a sus diferentes indicadores como demografa, vivienda, servicios bsicos, oferta laboral, estructura
del empleo.
8.3.5.1.
Demografa Barrio El Arenal:
8.3.5.1.1.
Poblacin
El Barrio El Arenal posee 1626 habitantes, de los cuales 799 pertenecen al sexo masculino mientras
que 827 son de sexo femenino, adicionalmente existe una densidad poblacional de 11.9 hab./ha
8.3.5.1.2.
Estratificacin por edad
Segn la pgina de la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda del distrito metropolitano de Quito
en el barrio El Arenal se clasifico a la poblacin segn los siguientes rangos de edad:
Tabla 40. Estratificacin por edad Barrio "El Arenal"
Estratificacin por edad del Barrio El Arenal

Grupo de Edad
Hombres
Menores de 5 aos
86
Nios de 5 a 11
124
Adolecentes
102
Jvenes
248
Adultos
188
Tercera Edad (65 a ms)
51
Mujeres
98
122
93
263
201
50
83

Adicionalmente existen 444 mujeres en rango de edad frtil, es decir en edades comprendidas entre
los 15 a 49 aos.
8.3.5.1.3.
Madres solteras
En el barrio el Arenal existen 44 madres solteras de las cuales 1 pertenece a la etnia indgena y 43
pertenecientes a otras etnias.
Tabla 41. Etnias madres solteras Barrio El Arenal
Etnias madres solteras barrio El Arenal

Afroecuatoriana
-
Indgenas
1
8.3.5.1.4.
Otras Etnias
43
Discapacidad
En el barrio arenal existen 58 personas con discapacidad de los cuales 29 son hombres y 29 son
mujeres.
Tabla 42. Poblacin con Discapacidad Barrio El Arenal
Total
58
8.3.5.1.5.
Poblacin con Discapacidad barrio El Arenal

Hombres
29
Mujeres
29
Etnias
Segn la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda del distrito metropolitano de Quito existen 56
personas indgenas y 14 afroecuatorianos en el barrio El Arenal.
Tabla 43. Etnias del barrio "El Arenal"
Etnias del barrio El Arenal

Etnia
Indgena
Afroecuatoriana
Hombre
25
7
Mujer
31
7
Total
56
14
8.3.5.1.6.
Estado civil
En el barrio El Arenal segn la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda del distrito metropolitano
de Quito existen 44 personas solteras, 246 casadas, 92 unidas, 26 separadas, 8 divorciadas y 25
viudas.
84

Tabla 44. Estado civil poblacin barrio El Arenal
Soltero/a
44
8.3.5.2.
Estado civil poblacin barrio El Arenal

casado/a
Unido/a
Separado/a
Divorciado/a
246
92
26
8
Viudo/a
25
Viviendas en el barrio El Arenal
Existen 569 viviendas en el barrio El Arenal de las cuales 500 son habitadas y contienen 1626
ocupantes, adicionalmente 44 se encuentran desocupadas y 25 se encuentran en construccin, en
conclusin existe un promedio de 3.7 habitantes por vivienda.
Tabla 45. Viviendas en el barrio El Arenal
Total de
Viviendas
569
8.3.5.3.
8.3.5.3.1.
Viviendas en el barrio El Arenal

Viviendas
Viviendas
Ocupadas con ocupadas con
Viviendas
Viviendas en
personas
personas
desocupadas
construccin
presentes
ausentes
443
57
44
25
Promedio de
habitante por
vivienda
3.7
Cobertura de servicios bsicos barrio El Arenal

Cobertura de servicios bsicos
Los servicios bsicos como el agua potable, alcantarillado, recoleccin de basura son esenciales para
que la poblacin pueda tener una buena calidad de vida y se evite la propagacin de enfermedades
en el ambiente, es por esto que el anlisis de este componente es fundamental al momento de
determinar el grado de desarrollo que posee un determinado espacio.
Tabla 46. Cobertura de servicios bsicos barrio El Arenal
Cobertura de servicios bsicos barrio El Arenal

Servicio Bsico
Porcentaje de cobertura (%)
Agua potable red pblica
98.4
Agua potable tubera dentro de la vivienda
64.1
Alcantarillado red pblica
79.9
Eliminacin de basura carro recolector
93.9
Disponibilidad energa elctrica
99.5
Servicio higinico uso exclusivo
75.5
Servicio ducha uso exclusivo
61.1
Combustible para cocinar gas
96
Disponibilidad de servicio telefnico
41.3
Va adoquinada/ pavimentada o concreto
19.7
85

Como se puede observar existe un dficit en vas asfaltas con un 19.7% de cobertura, lo cual
perjudica a la poblacin debido a que dificulta la movilizacin de la poblacin y de los productos para
el comercio.
8.3.5.3.2.
Cobertura de servicios complementarios
Se puede observar que en el barrio El Arenal el 75.5 de los hogares posee al menos un celular, el
30.6% dispone de una computadora el 13.3% dispone del servicio de internet, el 4.9% dispone de
televisin por cable y el 13.5% compra agua purificada.
Tabla 47. Cobertura de servicios complementarios barrio El Arenal
Cobertura de servicios complementarios barrio El Arenal

Servicios complementarios
Porcentaje de cobertura
hogares por lo menos con un celular
75.5
disponibilidad de computadora
30.6
disponibilidad de servicio de internet
13.3
disponibilidad de servicio de televisin por
4.9
cable
Hogares que compran agua purificada
13.5
8.3.5.4.
8.3.5.4.1.
Indicadores de empleo
Poblacin econmicamente activa y poblacin en edad de trabajar
Se puede observar que el barrio El Arenal posee 1258 habitantes que se encuentran dentro del rango
de edad necesario para trabajar, mientras que existen 1126 personas que son econmicamente
activos.
Tabla 48. PEA y PET el barrio El Arenal
PEA y PET del barrio El Arenal

Poblacin Econmicamente activa (PEA)
Poblacin en edad de trabajar (PET)
TOTAL
Hombre
Mujer
TOTAL
Hombre
Mujer
1126
624
502
1258
621
637
8.3.5.4.2.
Sectores econmicos
Adicionalmente segn la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda del Distrito Metropolitano de

Quito posee 73 trabajadores en el sector primario es decir agricultura, 253 trabajadores en el sector
secundario y 353 trabajadores del sector terciario.
86

Tabla 49. Cobertura de servicios complementarios barrio El Arenal
Sectores Econmicos barrio El Arenal

Sector Primario
Sector Secundario
Sector Terciario
TOTAL
Hombre
Mujer
TOTAL
Hombre
Mujer
TOTAL
Hombre
Mujer
73
40
33
235
176
59
353
188
165
8.3.5.4.3.
Tasa de participacin laboral
En el barrio El Arenal existe una tasa bruta de participacin laboral de 69.2% y una tasa global de
participacin laboral del 89.5%.
Tabla 50. Tasa de participacin laboral en el barrio El Arenal
Tasa de participacin laboral barrio El Arenal

Tasa bruta de participacin laboral (%)
Tasa global de participacin laboral (%)
TOTAL
Hombre
Mujer
TOTAL
Hombre
Mujer
69.2
78.1
60.7
89.5
100
78.8
8.3.5.4.4.
Tasa de ocupacin
Existe segn la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda del Distrito Metropolitano de Quito existe
87% de tasa bruta de ocupacin y 97.2% de tasa global de ocupacin en el barrio El Arenal.
Tabla 51. Tasa de ocupacin en el barrio El Arenal
Tasa de ocupacin en el barrio El Arenal

Tasa bruta de ocupacin (%)
Tasa global de ocupacin (%)
TOTAL
Hombre
Mujer
TOTAL
Hombre
Mujer
87
97.7
76.5
97.2
97.3
97.0
8.3.5.4.5.
Tasa de dependencia econmica
En el barrio El Arenal existe el 48.6% de dependencia econmica, de los cuales el 31.6% son de sexo
masculino y 69.8% de sexo femenino.
Tabla 52. Tasa de dependencia econmica barrio El Arenal
Tasa de dependencia econmica en el barrio El Arenal (%)

TOTAL
Hombre
Mujer
48.6
31.6
69.8
8.3.5.4.6.
Tasa de desempleo
Adicionalmente se puede observar que en el barrio El Arenal existe el 2.8% de desempleo.

87

Tabla 53. Tasa de desempleo en el barrio El Arenal
TOTAL
2.8
8.3.5.4.7.
Tasa de desempleo en el barrio El Arenal (%)

Hombre
2.7
Mujer
3.0
Empleados
Segn la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda del Distrito Metropolitano de Quito el 7.2% de
los empleado del barrio El Arenal pertenecen al sector pblico, el 38.9% pertenece al sector
privado y el 7.7% pertenece al sector domstico.
Tabla 54. Poblacin empleada en el barrio El Arenal
Pblico (%)
TOTAL
Hombre
Mujer
7.2
9.4
4.1
8.3.5.4.8.
Empleados barrio El Arenal

Privado (%)
TOTAL
Hombre
Mujer
38.9
40.9
36.1
Domstico (%)
TOTAL
Hombre
Mujer
7.7
0.7
17.7
Poblacin aportadora al IESS
Adicionalmente el barrio El Arenal posee el 23.9% de la poblacin que se encuentra asegurada al IESS
y el 66.5% de la poblacin no aporta al seguro social pblico.
Tabla 55. Poblacin aportadora en el barrio El Arenal
Poblacin aportadora en el barrio El Arenal

Poblacin que no aporta al seguro social
Poblacin asegurada al IESS (%)
pblico (%)
TOTAL
Hombre
Mujer
TOTAL
Hombre
Mujer
23.9
28.5
19.4
66.5
61.1
71.7
8.4. IDENTIFICACIN,
ANLISIS
EVALUACIN
DE
PASIVOS
AMBIENTALES
El pasivo ambiental deriva del concepto contable que refiere a las cuentas patrimoniales que
signifiquen obligaciones pendientes de pago, que se mantiene con respecto a terceros (Sarmiento,
1997). De esta manera y por analoga, el pasivo ambiental representara las obligaciones de pago
contrada por la sociedad con el entorno ambiental (Field, 1996).
De acuerdo a estas definiciones y para la evaluacin de pasivos ambientales, acorde con la
metodologa aprobada previamente en los trminos de referencia,
de la actividad sujeto del
88

presente proceso de licenciamiento ambiental; no se han identificado pasivos ambientales generados
por el funcionamiento de Inmunizadora Tcnica de Maderas en el rea.
8.5. CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO AMBIENTAL

8.5.1. ASPECTO FSICO
Mediante la informacin obtenida en el la lnea base se pudo observar que la parroquia de Tumbaco
posee cuatro micro-cuencas las cuales debido a la actividad de la ciudad y de la industria presentan
un alto nivel de contaminacin, por el momento no existen planes de regeneracin de los cuerpos de
agua contaminados.
Adicionalmente por la empresa ITM cruza el canal de riego Tabacundo el cual no se ve afectado de
ninguna manera por parte de la empresa ITM, ya que no es utilizado como fuente de agua o
receptor de descargas en ningn caso.
El clima de la parroquia de Tumbaco se caracteriza por presentar una temperatura anual de 15,21C
y segn el diagrama ombrotrmico el mes con mayor temperatura es el mes de Mayo con una
temperatura mensual de 16C, adicionalmente el mes con menor temperatura es el Marzo con una
temperatura de 14,8C. En cuanto a la precipitacin se obtuvo el valor de la precipitacin anual la
cual es de 941,7 mm, el mes con mayor cantidad de precipitacin es Abril con 233 mm y el mes con
menor cantidad de precipitacin es el mes de Junio.
El uso de suelo en la zona de Tumbaco es mixto y ya que presenta un ndice de crecimiento
poblacional positivo el uso de suelo residencial posee 13,49 km2.
La empresa de ITM se encuentra localizada en la zona urbana debido a que la construccin de las
instalaciones de la empresa se realiz previo a la creacin del plan de ordenamiento territorial de la
parroquia de Tumbaco, se adjunta el informe de compatibilidad de uso de suelo para las actividades
realizadas por la empresa ITM (Anexo 2).
8.5.2. ASPECTO BIOLGICO

El rea de ITM se encuentra localizada en la formacin de Bosque seco montano bajo, debido a la
caracterizacin de la altura, temperatura y precipitacin obtenida previamente en la lnea base,
adicionalmente la zona se encuentra categorizada segn el Mapa Ecolgico del Ecuador en el Piso
Zoogeografico Temperado o Regin de los Valles Interandinos.
89

ITM se encuentra en un rea urbanizada totalmente por lo cual el suelo no es aprovechado en
actividades agrcolas debido al crecimiento de la poblacin y a la construccin de nuevas
edificaciones, es por esto que la cobertura vegetal nativa de la zona ha sido desplazada
prcticamente en su totalidad.
En cuanto a fauna se puede evidenciar la presencia de aves de paso, las cuales se encontraban sobre
los rboles y arbustos presentes y sobrevolando el rea de influencia, cabe recalcar que no se
encontr ningn sitio de anidacin ya que esta fauna es pasajera en el sitio.
Referente a herpetofauna se encuentra parcialmente escasa, identificndose nicamente dos
especies que han sido observadas espordicamente por los trabajadores de la empresa.
8.5.3. ASPECTO SOCIO ECONMICO

La parroquia de Tumbaco segn el censo realizado en el ao 2010 posee una poblacin total de
49944 habitantes de los cuales el 51% son de sexo femenino y el restante de sexo masculino, la cual
presenta el mayor nmero de habitantes en los rangos de edad de 5 a 9 aos de edad por lo que se
espera que la poblacin siga en crecimiento, adicionalmente se obtuvieron datos sobre el ndice de
crecimiento poblacional el cual descendi del 5,61% en el ao 2001 al 2,89% en el ao 2010, esto no
significa que la poblacin est dejando de crecer sino significa que la poblacin disminuye la
velocidad de crecimiento. Debido al crecimiento del nmero de habitantes de la parroquia de
Tumbaco la densidad poblacin, la cual est definida como el rea que ocupa un determinado
nmero de personas, ha aumentado considerablemente pasando de un valor desde 354,96 hab/Km 2
en el ao 1990 pasando por 587,85 hab/Km2 en el ao 2001 y llegando a un valor de 762,62 hab/km 2
en el 2010, estos valores nos demuestran la carga que genera la poblacin sobre el ambiente ya que
al aumentar la poblacin, aumentan la demanda de los recursos naturales y a su vez aumenta la
liberacin de contaminantes al ambiente, es por esto que es importante establecer un sistema de
desarrollo sostenible en la poblacin con el fin de aprovechar los recursos naturales para satisfacer
las necesidades de la generacin presente sin afectar a las generacin futuras mediante la utilizacin
de tecnologas verdes y respetando los ciclos de regeneracin de la naturaleza.
La poblacin en cuanto a la infraestructura de los servicios bsico necesita un mejoramiento urgente
en la eliminacin de excretas ya que solo el 74,73% de la poblacin posee servicio de alcantarillado y
el resto de la poblacin es susceptible a contraer enfermedades debido a los malos mtodos de
eliminacin de excretas, as mismo la eliminacin de basura tambin es un aspecto importante a
mejorar en cuanto a los servicios bsico de la poblacin ya que al igual que la eliminacin de excretas
90

las malas prcticas en cuanto a la eliminacin de basura generan vectores los cuales son los
encargados de transmitir enfermedades a los habitantes.
La parroquia necesita mejorar en la infraestructura tanto de servicios mdicos como
establecimientos educativos ya que la poblacin va en aumento y estas necesidades deben ser
satisfechas, segn datos obtenidos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Municipio
Autnomo Descentralizado de Tumbaco demostr las siguientes falencias en el sistema de salud:
existe un alto porcentaje de mortalidad infantil en la parroquia de Tumbaco el cual se encuentra en
21,24% es por esto que es importante mejorar tanto la salud durante el embarazo como los servicios
y medicinas necesarias por los infantes. Mientras que en el mbito de la educacin la tasa de
asistencia neta bsica es del 95,77% mientras que la tasa de asistencia neta bachillerato disminuye
ms y llega al 63,01% y finalmente la tasa de asistencia neta superior es tan solo del 27,38% lo que
demuestra que existe un alto nivel de desercin por parte de los estudiantes.
9. AUDITORIA
DE
CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL VIGENTE
DE
LEGISLACIN
La metodologa para el desarrollo de la Auditora Ambiental de Cumplimiento de la legislacin

ambiental vigente, considera las siguientes fases:
9.1.1. PRE AUDITORA O ETAPA DE PLANIFICACIN

En esta etapa se defini el Plan de Auditora, el alcance tcnico, tiempos requeridos tanto para
trabajo en campo como de oficina; alcance geogrfico, determinacin del marco legal a ser auditado,
definicin de documentos a ser revisados previo a la realizacin del trabajo de campo, se defini
adems las funciones y responsabilidades del equipo auditor. Se mantuvo reuniones de trabajo
constantes con el Ing. Granizo representante de ITM, visitas in situ a las instalaciones de ITM y a
todas las reas de trabajo que componen est rea; a quienes se les indic los requerimientos de
informacin y documentos a ser revisados antes de visitar dichas reas.
Como parte de la pre auditora se realiz la revisin del material documental entregado por la
empresa que corresponde a: los documentos, permisos, procedimientos y la normativa ambiental
aplicable. Con esta informacin se elabor el plan de auditora in situ as como los protocolos de
auditora.
91

9.1.2. VISITA IN-SITU A LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA O AUDITORA DE

CAMPO
El objetivo de la visita es la verificacin de la situacin tcnica y ambiental de la empresa, a partir de
la informacin recopilada, revisin de documentos, entrevistas realizada al personal de la planta y
levantamiento de informacin a travs de la aplicacin de los protocolos. El segundo objetivo es el
anlisis de la situacin encontrada.
Durante la visita se realiz la observacin de las actividades desarrolladas en las instalaciones y su
relacin con los impactos ambientales que se encuentran generando. Por otra parte, se realiz la
revisin de documentacin y recopilacin de evidencia objetiva que d cuenta del nivel de
cumplimiento de la normativa ambiental.
9.1.3. POST AUDITORIA

Consisti en la sistematizacin de los hallazgos y elaboracin del informe final en donde se presentan
los resultados as como tambin del plan de accin.
El informe es una sistematizacin de toda la informacin recolectada en campo, se verific los niveles
de cumplimiento de la normativa ambiental local y nacional.
9.1.4. CATEGORIZACIN DE LOS HALLAZGOS

Conformidad (C).- Significa que se han realizado y cumplido aspectos de desempeo y/o de Gestin
Ambiental en relacin con el marco legal y otras normas aplicables. El sustento para la afirmacin de
un cumplimiento se encuentra detallado en cada Papel de Trabajo diseado para cada medida.
No conformidad menor (NC-).- Se considera cuando se determinan las siguientes condiciones:

1. No haber presentado los descargos pertinentes respecto de:
a) El retraso en la presentacin de documentos administrativos de control y seguimiento
ambiental en los trminos establecidos;
b) El Incumplimiento de las obligaciones descritas en los Estudios Ambientales, Plan de Manejo
Ambiental, normas tcnicas u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que
constituyan un riesgo y no hayan producido alteracin al ambiente;
c) Incumplimiento puntual, no consecutivo y sin reiteracin de una misma fuente y parmetro
en el lmite permisible de una descarga, vertido o emisin al ambiente de un compuesto o
elemento.
92

2. Registrarse hasta dos de los siguientes hallazgos, sin tener los respaldos de haber presentado los
descargos pertinentes de:
a) El cometimiento consecutivo de incumplimientos a los lmites permisibles o criterios de
calidad por parmetro y fuente muestreada;
b) La no presentacin de documentos administrativos de control y seguimiento ambiental en
los trminos establecidos;
c) El Incumplimiento de las obligaciones tcnicas descritas en los Estudios Ambientales, Plan de
Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que no hayan
producido una alteracin evidente al ambiente;
d) La importacin, comercializacin y uso de sustancias qumicas peligrosas, por parte de
personas naturales o jurdicas que no consten en el registro correspondiente;
e) El incumplimiento de las medidas preventivas de produccin ms limpia expedidas por la
Autoridad Ambiental Nacional.
3. Identificacin por primera vez de los siguientes hallazgos:

a) El incumplimiento de los lmites permisibles o criterios de calidad por parmetro y fuente
muestreada;
b) No presentar los documentos administrativos de control y seguimiento ambiental en los
trminos establecidos;
Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que puedan
haber producido o estn produciendo un riesgo al ambiente;
d) La importacin, comercializacin y uso de sustancias qumicas peligrosas, por parte de
personas naturales o jurdicas que no consten en el registro correspondiente;
Autoridad Ambiental Nacional;
f)
La contaminacin accidental del medio por productos y/o elementos considerados

peligrosos, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;
g) El uso, la comercializacin, la tenencia y/o la importacin de productos prohibidos de

acuerdo a la lista y norma tcnica correspondientes;
h) La realizacin de cualquier actividad en materia de gestin integral de residuos y/o desechos
y/o sustancias qumicas peligrosas, sin autorizacin y/o sin cumplir las condiciones
administrativas y tcnicas establecidas en la normativa ambiental aplicable;
i)
El incumplimiento parcial del programa de remediacin, restauracin o reparacin aprobado

por la Autoridad Ambiental Competente;
93

j)
El incumplimiento parcial de la ejecucin del plan emergente y/o plan de accin aprobado;
k) El abandono de infraestructura o cierre de actividades sin contar con la aprobacin de la

Autoridad Ambiental Competente;
l)
El incumplimiento accidental en la ejecucin de las actividades contenidas en los planes de

contingencia establecidos en la legislacin ambiental aplicable;
m) La gestin de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin cumplir con
la norma tcnica expedida para el efecto y/o sin autorizacin previa de la Autoridad
Ambiental Competente;
n) La realizacin de actividades adicionales a las descritas en los documentos presentados para
la emisin de la licencia ambiental;
o) La gestin de sustancias qumicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la
norma tcnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin autorizacin previa
de la Autoridad Ambiental Competente;
p) El incumplimiento puntual de actividades de seguimiento, monitoreo y control requeridas
por la Autoridad Ambiental Competente;
q) La generacin, almacenamiento, transporte, eliminacin y disposicin final de desechos
especiales sin cumplir la norma tcnica expedida para el efecto y/o sin autorizacin previa de
la Autoridad Ambiental Competente;
r) La formulacin, fabricacin y/o acondicionamiento de sustancias qumicas peligrosas, por
parte de personas naturales o jurdicas que no cumplan con la autorizacin administrativa
ambiental correspondiente y con la normativa vigente;
No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificacin son los siguientes:
1. Ms del treinta por ciento (30 %) de incumplimientos determinados en muestreos, durante un

periodo auditado, de lmites permisibles de una misma fuente y parmetro, sin tener los
descargos administrativos o tcnicos correspondientes.
2. Determinacin de ms de dos de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la
Autoridad Ambiental Competente, sin tener el Sujeto de Control los respaldos de haber
presentado los descargos pertinentes:
a) El incumplimiento consecutivo a los lmites permisibles o criterios de calidad por parmetro y
fuente muestreada;
b) La no presentacin de documentos administrativos de control y seguimiento ambiental en
los trminos establecidos;
94

Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que puedan
haber producido o estn produciendo un riesgo al ambiente;
d) La importacin, comercializacin y/o ,uso de sustancias qumicas peligrosas, que no consten
en el registro correspondiente, por parte de personas naturales o jurdicas;
Autoridad Ambiental Nacional.
3.
Determinacin de uno de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad

Ambiental Competente sin tener los respaldos de haber presentado los descargos pertinentes:
a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los lmites permisibles por parmetro y fuente
muestreada;
b) Alteracin de las condiciones ambientales naturales. que requieren remediacin a largo
plazo, producidas por incumplimientos tcnicos establecidos en la normativa ambiental
aplicable;
c) La contaminacin del medio por productos y/o elementos considerados peligrosos de
acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;
d) El uso, la comercializacin, la tenencia, la importacin de productos prohibidos, as como de
aquellos de uso severamente restringido, de acuerdo a la lista y norma tcnica
correspondiente;
e) La realizacin de cualquier actividad en materia de gestin integral de residuos y/o desechos
y/o sustancias qumicas peligrosas, sin autorizacin o sin cumplir con las condiciones
administrativas y tcnicas contenidas en la normativa ambiental aplicable;
f)
El incumplimiento total o parcial del programa de remediacin y restauracin aprobado por

g) El incumplimiento total o parcial de la ejecucin del plan emergente y/o plan de accin
aprobado;
h) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la
aprobacin de la Autoridad Ambiental Competente;
i)
La realizacin de actividades con suspensin de la Licencia Ambiental;
j)
El incumplimiento en la ejecucin de las actividades contenidas en los planes de contingencia

establecidos en la legislacin ambiental aplicable;
k) La gestin de los desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin cumplir la
norma tcnica expedida para el efecto y/o sin autorizacin previa de la Autoridad Ambiental
Competente;
95

l)
La realizacin de actividades adicionales a las descritas en los documentos presentados para

la emisin de la licencia ambiental;
m) La gestin de sustancias qumicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir la norma
tcnica expedida para el efecto, por la Autoridad Ambiental y/o sin autorizacin previa de la
Autoridad Ambiental Competente;
n) La introduccin al pas de desechos slidos no peligrosos, para fines de disposicin final sin la
autorizacin administrativa ambiental correspondiente;
o) El incumplimiento permanente de actividades de seguimiento, monitoreo y control
requeridas por la Autoridad Ambiental Competente;
p) La generacin, almacenamiento, transporte, eliminacin y/o disposicin final de desechos
especiales sin cumplir la norma tcnica expedida para el efecto y/o sin autorizacin previa de
q) La introduccin al pas de desechos especiales, para fines de disposicin final, sin cumplir la
norma tcnica expedida para el efecto y/o sin autorizacin previa de la Autoridad Ambiental
Nacional;
r) El movimiento transfronterizo de residuos slidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o
especiales sea por importacin, exportacin o trnsito, incluyendo lo relacionado a trfico no
autorizado de los mismos, sin cumplir la norma tcnica expedida para el efecto y/o sin
autorizacin previa de la Autoridad Ambiental Nacional;
s) La formulacin, fabricacin y/o acondicionamiento de sustancias qumicas peligrosas, por
parte de personas naturales o jurdicas que no cumplan con la autorizacin administrativa
ambiental correspondiente y con la normativa vigente.
t) La disposicin final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier naturaleza
o clase en cuerpos hdricos, incluyendo a la zona marino costera.
4. La ejecucin de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;

5. La reiteracin durante el periodo auditado de una No Conformidad Menor por un mismo
incumplimiento.
6. La Determinacin de dao ambiental mediante resolucin en firme.
En base a la definicin Conformidades y No Conformidades, es posible determinar el grado de

Cumplimiento Ambiental ponderado en funcin de la importancia de cada medida y nivel de
confianza y riesgo; para facilitar a la Autoridad Ambiental la visualizacin de la Gestin Ambiental de
la empresa.
96

9.1.5. VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO JURDICO TERRITORIAL

A fin de verificar el cumplimiento de toda la Normativa Ambiental Vigente vinculante a las
actividades de Inmunizadora Tcnica de Maderas, se recopil todos los cuerpos legales clasificados
de acuerdo al ordenamiento Jurdico Territorial del Ecuador, en donde se encontraron los siguientes
cuerpos:
Constitucin
Leyes, acuerdos y convenios internacionales
Leyes
Acuerdos ministeriales
Reglamentos
Normas
Los cuales son detallados especficamente en el Marco Legal del presente documento, aprobado en
previamente en los trminos de referencia mediante oficio N SA-GCA-LIC-20150005706.
9.1.6. MATRIZ DE HALLAZGOS

Para registrar los hallazgos de cumplimiento de la legislacin ambiental vigente se utiliza la matriz de
verificacin de cumplimiento jurdico territorial, en la cual se colocaran los artculos pertenecientes a
la legislacin aplicable a la actividad. Se detalla adems en esta matriz las fuentes y medios de
verificacin, as como su nivel de cumplimiento arrojando resultados parciales y totales y las
observaciones realizadas sobre la medida.
A continuacin se muestra el formato de la matriz de hallazgos de la auditoria a la normativa
ambiental vigente:
97
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INMUNIZADORA TCNICA DE MADERAS ITM C.A
INMUNIZADORA TCNICA DE MADERA (ITM)

PROTOCOLO DE AUDITORA AMBIENTAL
VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL ECUATORIANA
No
.
Cuerpo Legal
Constitucin
Poltica de la
Repblica del
Ecuador, Publicada
en Registro Oficial
NO. 449 del 20 de
Octubre del 2008.
Descripcin
Ttulo II
Derechos
Enunciado
Captulo
Segundo
Derechos del
buen vivir
Art.
Requisito
14
Seccin segunda
Ambiente sano.- Se
reconoce el derecho
de la poblacin a
vivir en un ambiente
sano y
ecolgicamente
equilibrado, que
garantice la
sostenibilidad y el
buen vivir, sumak
kawsay. Se declara
de inters pblico la
preservacin del
ambiente, la
conservacin de los
ecosistemas, la
biodiversidad y la
integridad del
patrimonio gentico
del pas, la
prevencin del dao
ambiental y la
recuperacin de los
espacios naturales
degradados.
Fuente de
Verificaci
n
Hallazgos
Medio de Verificacin
NC-
NC+
N
O
N
A
Observaciones
1. Documento: Estatus del

trmite de obtencin de la
licencia ambiental para
ITM
2. Documento: Correccin
de los TDRs hoja 3
Registro
documental
SAB y
Secretaria
de
Ambiente
de Quito
3. Documento: Aprobacin
TDRs al 100%
Se presenta a la
Secretaria de
Ambiente la
correccin de los
TDRs para el EsIA
de ITM, por lo que
nos encontramos a
la fecha a la espera
de su respuesta.
La respuesta a los
TDRs por parte de
la Secretaria de
Ambiente es
favorable por haber
aprobado en un
100%
98

15
Seccin segunda
Ambiente sano.- El
Estado promover,
en el sector pblico y
privado, el uso de
tecnologas
ambientalmente
limpias y de energas
alternativas no
contaminantes y de
bajo impacto. La
soberana energtica
no se alcanzar en
detrimento de la
soberana
alimentaria, ni
afectar el derecho
al agua. Se prohbe
el desarrollo,
produccin, tenencia,
comercializacin,
importacin,
transporte,
almacenamiento y
uso de armas
qumicas, biolgicas
y nucleares, de
contaminantes
orgnicos
persistentes
altamente txicos,
agroqumicos
internacionalmente
prohibidos, y las
tecnologas y
agentes biolgicos
experimentales
nocivos y
organismos
El regulado
manifiesta mediante
comunicado escrito,
el uso exclusivo del
carbonato de cobre.
99

Captulo sptimo
Derechos de la
naturaleza
71
genticamente
modificados
perjudiciales para la
salud humana o que
atenten contra la
soberana
alimentaria o los
ecosistemas, as
como la introduccin
de residuos
nucleares y
desechos txicos al
territorio nacional.
La naturaleza o
Pacha Mama, donde
se reproduce y
realiza la vida, tiene
derecho a que se
respete
integralmente su
existencia y el
mantenimiento y
regeneracin de sus
ciclos vitales,
estructura, funciones
y procesos
evolutivos. Toda
persona, comunidad,
pueblo o
nacionalidad podr
exigir a la autoridad
pblica el
cumplimiento de los
derechos de la
naturaleza. Para
aplicar e interpretar
estos derechos se
observaran los
principios
No aplica porque es
competencia del
Estado, mas no de
ITM
100

72
establecidos en la
Constitucin, en lo
que proceda. El
Estado incentivar a
las personas
naturales y jurdicas,
y a los colectivos,
para que protejan la
naturaleza, y
promover el respeto
a todos los
elementos que
forman un
ecosistema.
La naturaleza tiene
derecho a la
restauracin. Esta
restauracin ser
independiente de la
obligacin que tienen
el Estado y las
personas naturales o
jurdicas de
Indemnizar a los
individuos y
colectivos que
dependan de los
sistemas naturales
afectados.
En los casos de
impacto ambiental
grave o permanente,
incluidos los
ocasionados por la
explotacin de los
recursos naturales
no renovables, el
Estado establecer
los mecanismos ms
No ha existido
alguna afectacin a
los componentes
ambientales como
resultado de la
ejecucin de
actividades
productivas de ITM
para que amerite
restauracin alguna
101

eficaces para
alcanzar la
restauracin, y
adoptar las
medidas adecuadas
para eliminar o
mitigar las
consecuencias
ambientales nocivas.
Ttulo VII
RGIMEN DEL
BUEN VIVIR
Captulo
segundo
Biodiversidad y
recursos
naturales
EI Estado aplicar
medidas de
precaucin y
restriccin para las
actividades que
puedan conducir a la
extincin de
especies, la
destruccin de
ecosistemas o la
alteracin
73
permanente de los
ciclos naturales.
Se prohbe la
introduccin de
organismos y
material orgnico e
inorgnico que
puedan alterar de
manera definitiva el
patrimonio gentico
nacional.
Seccin primera
Naturaleza y
395
ambiente.- La
Paso 1 Constitucin
reconoce los
siguientes principios
1. Documento: Gua de
Circulacin de la Madera
emitida por el MAE con en
Registro SAF. Muestras:
2013
Circulacin 2014
Registro
documental
ITM
ITM obtiene materia

prima (especies
madereras) de
proveedores
autorizados que
disponen
certificaciones
ambientales para su
comercializacin, las
cuales vienen
emitidas a travs de
las guas de
circulacin
1
Circulacin 2015
No aplica porque es
competencia del
Estado, mas no de
ITM
102

ambientales:
1. El Estado
garantizar un
modelo sustentable
de desarrollo,
ambientalmente
equilibrado y
respetuoso de la
diversidad cultural,
que conserve la
biodiversidad y la
capacidad de
regeneracin natural
de los ecosistemas,
y asegure la
satisfaccin de las
necesidades de las
generaciones
presentes y futuras.
2. Las polticas de
gestin ambiental se
aplicarn de manera
transversal y sern
de obligatorio
395
cumplimiento por
Paso 2 parte del Estado en
todos sus niveles y
por todas las
jurdicas en el
territorio nacional.
3. El Estado
garantizar la
participacin activa y
395
permanente de las
Paso 3 personas,
comunidades,
pueblos y
nacionalidades
Documento: TDRS ITMRegistro

observaciones de. EsIA
documental
presentado a la Secretara
de ITM y
de Ambiente para su
SAB
aprobacin
No aplica porque es
competencia del
Estado, mas no de
ITM
Aunque sea deberes

del Estado, ITM ha
planificado el
Proceso de
Palpitacin Social
dentro del EsIA.
Seccin: 16.
PROCESO DE
103

afectadas, en la
planificacin,
ejecucin y control
de toda actividad que
genere impactos
ambientales.
PARTICIPACIN
SOCIAL. Pginas:
96 - 97.
1. Documento: Estatus
actual categorizacin
ambiental hoja 1 2014
399
Cdigo Orgnico
Integral Penal
Captulo cuarto
Ttulo IV
(COIP) R.O. que se
Delitos contra el
INFRACCIONES
dio el 12 de febrero
ambiente y la
EN
de 2014 en el R. O.
naturaleza o
PARTICULAR
Suplemento No.
Pacha Mama
180.
251
El ejercicio integral
de la tutela estatal
sobre el ambiente y
la corresponsabilidad
de la ciudadana en
su preservacin, se
Registro
articular a travs de documental
un sistema nacional
de ITM y
descentralizado de
SAB
gestin ambiental,
que tendr a su
cargo la defensora
3. Documento:
del ambiente y la
Memorndum 2014 para la
naturaleza.
obtencin de nueva
licencia ambiental
Seccin segunda.
Delitos contra los
recursos
naturales.- Delitos
contra el agua.- La
persona que
contraviniendo la
Registro
documental
de ITM y
SAB
1. Video: Suspensin del

agua en el canal de riego
ITM al gestionar la
obtencin de su
Licencia Ambiental;
hace ejercicio de la
corresponsabilidad
de preservacin del
ambiente al
identificar acciones
que puedan afectar
al ambiente y est
realizando medidas
de mitigacin a
travs de planes.
Se encuentra a la
Msc Mara Lorena
Ballesteros quien se
encargar de
realizar los trmites
para la renovacin.
Se recibe un
comunicado en el
que se nos ampla el
plazo para la
renovacin de la
licencia en base a la
nueva legislacin
En el primer caso no
aplica porque la
suspensin del
cauce de agua en el
canal es ocasionado
por SENAGUA,
quienes se
104

252
normativa vigente,
contamine, deseque
o altere los cuerpos
de agua, vertientes,
fuentes, caudales
ecolgicos, aguas
naturales afloradas o
subterrneas de las
cuencas
hidrogrficas y en
general los recursos
hidrobiolgicos o
realice descargas en
el mar provocando
daos graves, ser
sancionada con una
pena privativa de
libertad de tres a
cinco aos.
Se impondr el
mximo de la pena si
la infraccin es
perpetrada en un
espacio del Sistema
Nacional de reas
Protegidas o si la
infraccin es
perpetrada con
nimo de lucro o con
mtodos,
instrumentos o
medios que resulten
en daos extensos y
permanentes.
Seccin segunda.
Delitos contra los
recursos
naturales.- Delitos
encuentran
realizando limpieza y
mantenimiento del
canal, por lo tanto
ITM no es
responsable del
desecamiento del
canal
Duracin del video:
Durante todo el
video
ITM realiza
limpiezas constantes
y frecuentes del
canal; ste traslada
muchos residuos
desde aguas arriba
del canal de ITM y
no es posible evitar
el ingreso de estos
residuos en interior
de ITM
Duracin del video:
Durante todo el
video
2. Video: Existencias de
recursos hdricos en el
interior de ITM
3. Video: Disposicin final

de recipientes del
Sustancias qumicas
Duracin del video:

desde 00:42 hasta
final
1. Documento: Permiso de
uso del suelo 1
2. Documento: Permiso de
uso del suelo 2
Aunque en el
Permiso de Uso de
Suelo visualiza
como Prohibido; la
105

contra suelo.- La
persona que
contraviniendo la
normativa vigente,
en relacin con los
planes de
ordenamiento
territorial y
ambiental, cambie el
uso del suelo forestal
o el suelo destinado
al mantenimiento y
conservacin de
ecosistemas nativos
y sus funciones
ecolgicas, afecte o
dae su capa frtil,
cause erosin o
desertificacin,
provocando daos
graves, ser
sancionada con pena
privativa de libertad
de tres a cinco aos.
Se impondr el
mximo de la pena si
la infraccin es
perpetrada en un
espacio del Sistema
Nacional de reas
Protegidas o si la
infraccin es
perpetrada con
nimo de lucro o con
mtodos,
instrumentos o
medios que resulten
en daos extensos y
permanentes.
Ordenanza
Transitoria faculta la
continuidad de
operaciones siempre
y cuando cumpla
con las normas
administrativas y
reglas tcnicas
3. Documento: Ordenanza
transitoria
106

253
254
Seccin segunda.
Delitos contra los
recursos
naturales.Contaminacin del
aire.- La persona
que, contraviniendo
la normativa vigente
o por no adoptar las
medidas exigidas en
las normas,
contamine el aire, la
atmsfera o dems
componentes del
espacio areo en
niveles tales que
resulten daos
graves a los recursos
naturales,
biodiversidad y salud
humana, ser
sancionada con pena
privativa de libertad
de uno a tres aos.
Seccin tercera.
Delitos contra la
gestin ambiental.
Gestin prohibida o
no autorizada de
productos,
residuos, desechos
o sustancias
peligrosas.- La
persona que,
contraviniendo lo
establecido en la
normativa vigente,
desarrolle, produzca,
tenga, disponga,
Ficha de mantenimiento
de maquinaria
Registro de mantenimiento
de maquinaria
Porque el regulado
no utiliza sustancias
radioactivas
107

queme, comercialice,
introduzca, importe,
transporte,
almacene, deposite o
use, productos,
residuos, desechos y
sustancias qumicas
o peligrosas, y con
esto produzca daos
graves a la
biodiversidad y
recursos naturales,
ser sancionada con
pena privativa de
libertad de uno a tres
aos.
2. Qumicos y
Agroqumicos
prohibidos,
contaminantes
254
orgnicos
Paso 2
persistentes
altamente txicos y
sustancias
radioactivas.
3. Diseminacin de
enfermedades o
plagas.
Si como
consecuencia de
254
estos delitos se
Paso 3
produce la muerte,
se sancionar con
pena privativa de
libertad de diecisis
a diecinueve aos.
Porque el regulado
no utiliza sustancias
radioactivas
Al no usar
sustancias
radioactivas, no hay
consecuencia o
efecto adverso
alguno
108

255
Seccin tercera.
Delitos contra la
gestin ambiental.
Falsedad u
ocultamiento de
informacin
ambiental.- La
persona que emita o
proporcione
informacin falsa u
oculte informacin
que sea de sustento
para la emisin y
otorgamiento de
permisos
ambientales,
estudios de impactos
ambientales,
auditoras y
diagnsticos
ambientales,
permisos o licencias
de aprovechamiento
forestal, que
provoquen el
cometimiento de un
error por parte de la
autoridad ambiental,
ser sancionada con
pena privativa de
libertad de uno a tres
aos.
Se impondr el
mximo de la pena si
la o el servidor
pblico, con motivo
de sus funciones o
aprovechndose de
su calidad de
Documento: Certificado
ambiental Auditoria
Ambiental 2011-2013
Este Certificado de
Auditoria Ambiental
fue conocido y
aprobado
previamente por la
Secretaria de
Ambiente del Distrito
MQ
109

servidor o sus
responsabilidades de
realizar el control,
tramite, emita o
apruebe con
informacin falsa
permisos
ambientales y los
dems establecidos
en el presente
artculo.
256
Seccin cuarta.
Disposiciones
comunes.
Definiciones y
normas de la
Autoridad Ambiental
Nacional.- La
Autoridad Ambiental
Nacional determinar
para cada delito
contra el ambiente y
la naturaleza las
definiciones tcnicas
y alcances de dao
grave. As tambin
establecer las
normas relacionadas
con el derecho de
restauracin, la
identificacin,
ecosistemas frgiles
y las listas de las
especies de flora y
No aplica porque
est fuera de la
competencia del
regulado
110

fauna silvestres de
especies
amenazadas, en
peligro de extincin y
migratorias.
19
Ley de Gestin
Captulo II
Ambiental,
TITULO III
De la Evaluacin
publicada
INSTRUMENTO
de Impacto
Suplemento del
S DE GESTION Ambiental y del
R.O. NO. 418 de 10
AMBIENTAL
Control
de Septiembre de
Ambiental
2004.
20
Las obras pblicas,

privadas o mixtas, y
los proyectos de
inversin pblicos o
privados que puedan
causar impactos
ambientales, sern
calificados
Registro
previamente a su
documental
ejecucin, por los
de ITM y
organismos
SAB
descentralizados de
control, conforme el
Sistema nico de
Manejo Ambiental,
cuyo principio rector
ser el
precautelatorio.
Para el inicio de toda
actividad que
suponga riesgo
ambiental se deber
contar con la
licencia respectiva,
otorgada por el
Ministerio del ramo.
Registro
documental
de ITM y
SAB
1. Documento: Informe
compatibilidad uso de
suelo hoja 1
1
2. Documento: Oficio
aprobacin TDRs al
100%
Pese a que el
Informe de
Compatibilidad de
Uso de Suelo indica
que existe
prohibicin para
actividades; existe
una Ordenanza 308
la LUAE con
carcter de
transitoria que
faculta la
autorizacin para
aquellas actividades
que ya han
arrancado sus
operaciones hace
mucho tiempo.
La secretara de
Ambiente de Quito,
aprob los TDR's de
ITM al 100%.
ITM se encuentra
realizando los
procesos en el SUIA
y en la Secretaria de
Ambiente del DMQ
para obtener la
licencia ambiental
(Primer prrafo del
111

documento
hipervinculado).
21
Los sistemas de
manejo ambiental
incluirn estudios de
lnea base;
evaluacin del
impacto ambiental;
evaluacin de
riesgos; planes de
manejo; planes de
manejo de riesgo;
sistemas de
Registro
monitoreo; planes de
documental
contingencia y
de ITM y
mitigacin; auditoras
SAB
ambientales y planes
de abandono. Una
vez cumplidos estos
requisitos y de
conformidad con la
calificacin de los
mismos, el Ministerio
del ramo podr
otorgar o negar la
licencia
correspondiente.
3. Documento: Oficio
aprobacin TDRs al
100%
La Secretaria de
Ambiente del DMQ
aprobado al 100%
los TDRs
presentados a ITM,
lo que evidencia que
se encuentra a mitad
de proceso de
obtencin de la
Licencia Ambiental
Documento: Oficio de
aprobacin de TDRs de
ITM al 100%
La Secretara de
Ambiente del DMQ
Aprob los TDRs
para el EsIA a ITM,
previo la obtencin
de la Licencia
Ambiental
112

22
23
Literal
a)
Los sistemas de
manejo ambiental en
los contratos que
requieran estudios
de impacto ambiental
y en las actividades
para las que se
hubiere otorgado
licencia ambiental,
podrn ser
evaluados en
cualquier momento,
a solicitud del
Ministerio del ramo o
Registro
de las personas
documental
afectadas.
de ITM y
La evaluacin del
SAB
cumplimiento de los
planes de manejo
ambiental aprobados
se realizar
mediante la auditora
ambiental, practicada
por consultores
previamente
calificados por el
Ministerio del ramo,
a fin de establecer
los correctivos que
deban hacerse.
La evaluacin del
impacto ambiental
comprender:
a) La estimacin de
los efectos causados
a la poblacin
humana, la
biodiversidad, el
suelo, el aire, el
ITM est en proceso

de adquirir la
Licencia Ambiental.
En el documento
TDRs de ITM.
Seccin: 10.
METODOLOGA
PARA LA
IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE
IMPACTOS, pgs.:
71 - 79.
1. Documento: TDRs ITM
2. Documento: Certificado
de Consultor Individual
ITM est realizando

el EsIA por la
consultora "A", Mgs.
Mara Lorena
Ballesteros Jimnez,
que est inscrita en
el Registro de
Consultores
Ambientales con
nmero MAE-758-CI
Documento: TDRs ITM
ITM est en proceso

de adquirir la
Licencia Ambiental.
En el documento
TDRs de ITM.
Seccin: 8.4.1.
IDENTIFICACIN
DE PASIVOS
AMBIENTALES,
113

23
Literal
c)
LEY DE
PREVENCION Y
CONTROL DE LA
CONTAMINACION
AMBIENTAL
Registro Oficial
Suplemento 418 de
10-sep-2004
Captulo I
De la
Prevencin y
Control de la
Contaminacin
del Aire
agua, el paisaje y la
estructura y funcin
de los ecosistemas
presentes en el rea
previsiblemente
afectada;
c) La incidencia que
el proyecto, obra o
actividad tendr en
los elementos que
componen el
patrimonio histrico,
escnico y cultural.
Queda prohibido
expeler hacia la
atmsfera o
descargar en ella, sin
sujetarse a las
correspondientes
normas tcnicas y
regulaciones,
contaminantes que,
a juicio de los
Ministerios de Salud
Registro
y del Ambiente, en
documental
sus respectivas
ITM
reas de
competencia,
puedan perjudicar la
salud y vida humana,
la flora, la fauna y los
recursos o bienes del
estado o de
particulares o
constituir una
molestia.
pgs.: 58 - 60.
Documento: TDRs ITM
Itm se encuentra en
uso de suelo
Comercial / industrial
No se han realizado
monitoreos
114

2
Literal
a)
Para los efectos de

esta Ley, sern
consideradas como
fuentes potenciales
de contaminacin del
aire:
a) Las artificiales,
originadas por el
desarrollo
tecnolgico y la
accin del hombre,
tales como fbricas,
calderas,
generadores de
vapor, talleres,
plantas
termoelctricas,
refineras de
petrleo, plantas
qumicas, aeronaves,
automotores y
similares, la
incineracin, quema
a cielo abierto de
basuras y residuos,
la explotacin de
materiales de
construccin y otras
actividades que
produzcan o puedan
producir
contaminacin;
No aplica porque ya
se evalu en este
mismo requisito que
le pide esta misma
ley en el artculo 1
115

Se sujetarn al
estudio y control de
los organismos
determinados en
esta Ley y sus
reglamentos, las
emanaciones
provenientes de
fuentes artificiales,
mviles o fijas, que
produzcan
contaminacin
atmosfrica.
Las actividades
tendientes al control
de la contaminacin
provocada por
fenmenos
naturales, son
atribuciones directas
de todas aquellas
instituciones que
tienen competencia
en este campo.
Las instituciones
pblicas o privadas
interesadas en la
instalacin de
proyectos
industriales, o de
otras que pudieran
ocasionar
alteraciones en los
sistemas ecolgicos
y que produzcan o
puedan producir
contaminacin del
aire, debern
presentar a los
Registro
documental
ITM
Registro
documental
SAB
Documento: Listado de
fuentes fijas y mviles
aprobacin de TDRs de
ITM al 100%
No aplica porque es
competencia de la
entidad ambiental
competente
ITM ya inici el
proceso de
Licenciamiento, por
la tanto
Hipervncular el
oficio escaneado
116

Ministerios de Salud
y del Ambiente,
segn corresponda,
para su aprobacin
previa, estudios
sobre el impacto
ambiental y las
medidas de control
que se proyecten
aplicar.
Captulo II
De la
Prevencin y
Control de la
Contaminacin
de las Aguas
Queda prohibido
descargar, sin
sujetarse a las
correspondientes
normas tcnicas y
regulaciones, a las
redes de
alcantarillado, o en
las quebradas,
acequias, ros, lagos
naturales o
artificiales, o en las
aguas martimas, as
como infiltrar en
terrenos, las aguas
residuales que
contengan
contaminantes que
sean nocivos a la
salud humana, a la
fauna, a la flora y a
las propiedades.
1. Video: Fin de la
Inmunizacin

de recipientes del
Sustancias qumicas
Como se puede
apreciar en el video
del "Fin del proceso
de inmunizacin";
ITM no genera
aguas industriales
residuales ya que la
cantidad sobrante de
dicho proceso, es
nfima y la misma es
reutilizada en el
siguiente proceso de
inmunizacin, por lo
tanto se aprovecha
hasta la ltima gota
de agua residual
Como se aprecia en
el video "Disposicin
final de los residuos
Inmunizantes" los
envases son
enjuagados y ese
lquido es
depositado para la
reutilizacin en el
tanque. Los envases
vacos son
entregados a un
gestor calificado
117

INCINEROX
Captulo III
De la
Prevencin y
Control de la
Contaminacin
de los Suelos
LEY FORESTAL Y
DE
CONSERVACION
DE AREAS
NATURALES Y
Ttulo I
Captulo XI
De los Recursos De las Industrias
Forestales
Forestales
10
63
Porque toda la
materia es
aprovechada
1. Video: Fin de la
Inmunizacin
Queda prohibido
descargar, sin
sujetarse a las
correspondientes
normas tcnicas y
regulaciones,
cualquier tipo de
contaminantes que
puedan alterar la
calidad del suelo y
afectar a la salud
humana, la flora, la
fauna, los recursos
naturales y otros
bienes.
La instalacin y
funcionamiento de
los aserraderos e
industrias que
utilicen madera o
Como se aprecia en
el video: "Fin de
Inmunizacin" no
existe ningn
residuo
contaminante
porque cualquier
lquido que queda en
el autoclave es
reusado
constantemente en
el siguiente proceso
de inmunizacin
Como se aprecia en
el video "Disposicin
final de los residuos
Inmunizantes" los
envases son
enjuagados y ese
lquido es
depositado para la
reutilizacin en el
tanque. Los envases
vacos son
entregados a un
gestor calificado
INCINEROX

de recipientes del
Sustancias qumicas
Registro
documental
ITM
1. Documento: Guas de
Circulacin de la madera
emitidas por el MAE con
en Registro SAF (ao
2013)
118

VIDA SILVESTRE
Registro Oficial
Suplemento 418 de
10-sep.-2004
64
Ttulo IV
De las
Infracciones a la
Presente Ley y
su Juzgamiento
Captulo I
De las
Infracciones y
Penas
78
cualquier otro
producto forestal
diferente de la
madera como
materia prima, se
sujetarn a las
disposiciones de
esta Ley en lo que a
utilizacin de
recursos forestales
se refiere.
Los establecimientos
de transformacin
primaria e industrias
forestales y de vida
silvestre, slo podrn
adquirir y utilizar
materia prima cuyo
aprovechamiento se
halle autorizado.
A este efecto
Registro
llevarn registros
documental
obligatorios de las
ITM
actividades que
realicen con dicha
materia y, cuando el
Ministerio del
Ambiente lo solicite,
le proporcionarn la
informacin
respectiva, con fines
estadsticos y de
control.
Quien pode, tale,
descortece,
Registro
destruya, altere,
documental
transforme, adquiera,
ITM
transporte,
en Registro SAF (ao
2014)
en Registro SAF (ao
2015)
en Registro SAF (ao
2013)
en Registro SAF (ao
2014)
1
en Registro SAF (ao
2015)
en Registro SAF (ao
2013)
119

comercialice, o utilice
los bosques de reas
de mangle, los
productos forestales
o de vida silvestre o
diferentes de la
madera,
provenientes de
bosques de
propiedad estatal o
privada, o destruya,
altere, transforme,
adquiera, capture,
extraiga, transporte,
comercialice o utilice
especies
bioacuticas o
terrestres
pertenecientes a
reas naturales
protegidas, sin el
correspondiente
contrato, licencia o
autorizacin de
aprovechamiento a
que estuviera
legalmente obligado,
o que, tenindolos,
se exceda de lo
autorizado, ser
sancionado con
multas equivalentes
al valor de uno a diez
salarios mnimos
vitales generales y el
decomiso de los
productos,
semovientes,
en Registro SAF (ao
2014)
en Registro SAF (ao
2015)
120

herramientas,
equipos, medios de
transporte y dems
instrumentos
utilizados en estas
acciones en los
trminos del Art. 65
del Cdigo Penal y
de la Ley de
Rgimen Especial
para la Conservacin
y Desarrollo
Sustentable para la
Provincia de
Galpagos, sin
perjuicio de la accin
penal
correspondiente.
Si la tala, quema o
accin destructiva,
se efectuare en lugar
de vegetacin
escasa o de
ecosistemas
altamente
lesionables, tales
como manglares y
otros determinados
en la Ley y
reglamentos; o si
sta altera el
rgimen climtico,
provoca erosin, o
propensin a
desastres, se
sancionar con una
multa equivalente al
cien por ciento del
valor de la
121

restauracin del rea

talada o destruida.
81
Ttulo V
Disposiciones
Generales
102
Las personas
naturales o jurdicas,
que hallndose
obligadas, se
nieguen a
proporcionar
informacin o
suministren datos
falsos, o que
induzcan a error, por
cualquier medio,
respecto de la
Registro
naturaleza, cantidad,
documental
calidad y
ITM
caractersticas de los
y de la vida silvestre,
sern sancionadas
administrativamente
con una multa
equivalente de uno a
cinco salarios
mnimos vitales
generales previa
comprobacin de los
hechos.
Toda persona natural
o jurdica que
efecte actividades
previstas en esta
Registro
Ley, tales como
documental
aprovechamiento,
ITM
comercializacin,
transformacin
primaria,
en Registro SAF (ao
2013)
en Registro SAF (ao
2014)
1
en Registro SAF (ao
2015)
en Registro SAF (ao
2013)
en Registro SAF (ao
122

industrializacin,
consultora,
plantaciones
forestales y otras
conexas, tienen la
obligacin de
inscribirse en el
Registro Forestal,
previo el
cumplimiento de los
requisitos que se fije
para el efecto. Sin
dicha inscripcin no
podrn ejercer tales
actividades.
Acuerdo Ministerial
No. 061
Reforma del Libro
VI del Texto
Unificado de
Legislacin
Secundaria
Ttulo III
Del Sistema
nico de Manejo
Ambiental
Captulo II
Sistema nico
de Informacin
Ambiental
14
De la regularizacin
del proyecto, obra
o actividad.- Los
proyectos, obras o
actividades,
constantes en el
catlogo expedido
por la Autoridad
Registro
Ambiental Nacional
documental
debern
de ITM y
regularizarse a
SAB
travs del SUIA, el
que determinar
automticamente el
tipo de permiso
ambiental pudiendo
ser: Registro
Ambiental o Licencia
Ambiental.
2014)
en Registro SAF (ao
2015)
1
3. Documento: Registro del

proyecto ITM al SUIA 2015
ITM se encuentra
realizando los
procesos en el SUIA
y en la Secretaria de
Ambiente del DMQ
para obtener la
licencia ambiental
(Primer prrafo del
documento
hipervinculado).
La Secretaria de
Ambiente del DMQ
otorgar a ITM: i) la
Resolucin de
emisin de Licencia
Ambiental categora
III, ii) Licencia
Ambiental, una vez
que halla cumplido
con el proceso.
ITM se encuentra ya
registrado en el
SUIA con fecha 31may-2014
123

15
Del certificado de
interseccin.- El
certificado de
interseccin es un
documento
electrnico generado
por el SUIA, a partir
de coordenadas
UTM DATUM: WGS84,17S, en el que se
indica que el
proyecto, obra o
actividad propuesto
por el promotor
interseca o no, con el
Sistema Nacional de
reas Protegidas
(SNAP) Bosques y
Registro
Vegetacin
Documento: Certificado de
documental
Protectores,
interseccin para el
de ITM y
Patrimonio Forestal
proyecto ITM C.A.
SAB
del Estado. En los
proyectos obras o
actividades mineras
se presentarn
adicionalmente las
coordenadas UTM,
DATUM PSAD 56.
En los casos en que
los proyectos, obras
o actividades
intersecten con el
Sistema Nacional de
reas Protegidas,
Bosques y
Vegetacin
Protectores y
Patrimonio Forestal
del Estado, los
En el Certificado de
interseccin con
cdigo MAE-RA2014-90364, se
indica que las
actividades de ITM
NO INTERSECA
con el Sistema
Nacional de reas
Protegidas (SNAP)
Bosques y
Vegetacin
Protectores,
Patrimonio Forestal
del Estado.
124

mismos debern
contar con el
pronunciamiento
respectivo de la
Autoridad Ambiental
Nacional.
Captulo III
De la
Regularizacin
Ambiental
23
Certificado
ambiental.- Ser
otorgado por la
Autoridad Ambiental
Competente a travs
del SUIA, sin ser de
carcter obligatorio,
a los proyectos,
obras o actividades
considerados de
Registro
mnimo impacto y
documental
riesgo ambiental.
de ITM y
Para obtener el
SAB
certificado ambiental,
el promotor deber
llenar en lnea el
formulario de registro
ambiental Auditoria
asignado, conforme
Ambiental 2011-2013
al procedimiento
acorde a los
lineamientos que
establezca la
Autoridad Ambiental
ITM ya ha iniciado el
formulario de
registro, conforme al
procedimiento
acorde a los
lineamientos que
establezca la
Autoridad Ambiental
Nacional, para la
obtencin del
certificado ambiental
ITM anteriormente
se lo certificaba con
Certificados
Ambientales por
realizarse Auditoras
Ambientales, en la
actualidad ya no es
necesario debido a
los cambios
realizados en la
Normativa Ambiental
ecuatoriana
125

Nacional.
Registro
Ambiental.- Es el
permiso ambiental
otorgado por la
Autoridad Ambiental
Competente
mediante el SUIA,
obligatorio para
aquellos proyectos,
obras o actividades
considerados de bajo
impacto y riesgo
ambiental.
Para obtener el
registro ambiental, el
24
promotor deber
Paso 1
llenar en lnea el
formulario de registro
asignado por parte
del Ministerio del
Ambiente para lo
cual deber cumplir
con el siguiente
procedimiento:
1. Realizar los pagos
por servicios
administrativos en
los lugares indicados
por la Autoridad
Ambiental
Competente.
No aplica por que

las actividades de
ITM estn
consideradas de
Categora III por el
SUIA no se
menciona "bajo
impacto y riesgo
ambiental".
126

2. Ingresar la
informacin
requerida por la
Autoridad Ambiental
Competente en el
registro automtico
elaborado para el
efecto y disponible
en lnea.
Una vez obtenido el
registro ambiental,
24
ser publicado por la
Paso 2 Autoridad Ambiental
Competente en la
pgina web del
Sistema nico de
Informacin
Ambiental.
El Sujeto de control
deber cumplir con
las obligaciones que
se desprendan del
permiso ambiental
otorgado.
Licencia
Ambiental.- Es el
permiso ambiental
otorgado por la
Autoridad Ambiental
Competente a travs
del SUIA, siendo de
25
carcter obligatorio
para aquellos
proyectos, obras o
actividades
considerados de
medio o alto impacto
y riesgo ambiental.
El Sujeto de control
No aplica por que

las actividades de
ITM estn
consideradas de
Categora III por el
SUIA no se
menciona "bajo
impacto y riesgo
ambiental".
Registro
documental
de ITM y
SAB
ITM se encuentra
realizando el
proceso para la
obtencin de la
Licencia Ambiental
en la Secretaria de
Ambiente del DMQ
127

Captulo IV
De los Estudios
Ambientales
31
deber cumplir con

se desprendan del
permiso ambiental
otorgado.
De la descripcin
del proyecto y
anlisis de
alternativas.- Los
proyectos o
actividades que
requieran licencias
ambientales,
debern ser
descritos a detalle
para poder predecir y
evaluar los impactos
potenciales o reales
de los mismos.
En la evaluacin del
Registro
proyecto u obra se
documental
deber valorar
de ITM y
equitativamente los
SAB
componentes
ambiental, social y
econmico; dicha
informacin
complementar las
alternativas viables,
para el anlisis y
seleccin de la ms
adecuada.
La no ejecucin del
proyecto, no se
considerar como
una alternativa
dentro del anlisis.
Documento: EIA de ITM
El EsIA se valor los

componentes
ambientales,
sociales y
econmicos. As
mismo se
identificaron los
potenciales impactos
de las actividades de
ITM. 10.1.
PREVISIONES DE
LOS EFECTOS
QUE EL
PROYECTO
GENERAR
SOBRE EL MEDIO.
Pginas: 77-79.
128

32
Literal
a)
Del Plan de Manejo

Ambiental.- El Plan
de Manejo Ambiental
consiste de varios
sub-planes,
dependiendo de las
caractersticas de la
actividad o proyecto.
El Plan de Manejo
Ambiental contendr
Registro
los siguientes sub
documental
planes, con sus
de ITM y
respectivos
SAB
programas,
presupuestos,
responsables,
medios de verifi
cacin y
cronograma.
a) Plan de
Prevencin y
Mitigacin de
Impactos;
Documento: PMA ITM
32
Literal
b)
b) Plan de
Contingencias;
Registro
documental
de ITM y
SAB
Documento: PMA ITM
32
Literal
c)
c) Plan de
Capacitacin;
Registro
documental
de ITM y
SAB
Documento: PMA ITM
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.1. PLAN DE
PREVENCIN Y
MITIGACIN DE
IMPACTOS
(Pginas 76-87).
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.2. PLAN DE
CONTINGENCIAS Y
EMERGENCIAS
(Pginas 88-99).
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.3. PLAN DE
CAPACITACIN
129

(Pginas 100-104).
32
Literal
d)
Registro
d) Plan de Seguridad documental
y Salud ocupacional;
de ITM y
SAB
Documento: PMA ITM
32
Literal
e)
Registro
e) Plan de Manejo de documental
Desechos;
de ITM y
SAB
Documento: PMA ITM
Registro
32
f) Plan de Relaciones documental
Literal f) Comunitarias;
de ITM y
SAB
Documento: PMA ITM
Registro
documental
de ITM y
SAB
Documento: PMA ITM
32
Literal
g)
g) Plan de
Rehabilitacin de
reas afectadas;
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.4. PLAN DE
SALUD
OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
(Pginas 105-110).
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.5. PLAN DE
MANEJO DE
DESECHOS
(Pginas 111-118).
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.6. PLAN DE
RELACIONES
COMUNITARIAS
(pginas 119-126).
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
130

32
Literal
h)
Registro
h) Plan de Abandono documental
y Entrega del rea;
de ITM y
SAB
i) Plan de Monitoreo
y Seguimiento.
En el caso de que
los Estudios de
Impacto Ambiental,
para actividades en
Registro
funcionamiento (EsIA
32
documental
Ex post) se incluir
Literal i)
de ITM y
adicionalmente a los
SAB
planes mencionados,
el plan de accin que
permita corregir las
No Conformidades
(NC), encontradas
durante el proceso.
Estudios
Ambientales Ex
Post (EsIA Ex
Post).- Son estudios
35
ambientales que
guardan el mismo fin
que los estudios ex
ante y que permiten
regularizar en
Documento: PMA ITM
Documento: PMA ITM
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.9. PLAN DE
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
(pginas 138-147).
ITM est en proceso

de presentar el EsIA
Ex post, en la
actualidad la
Secretara de
Ambiente est en
proceso de
Observacin de las
correcciones de los
1. Documento:
Observaciones a los
TDRs SDMQ hoja 1
2. Documento:
Observaciones a los
TDRs SDMQ hoja 3
Ambiente del DMQ

13.3.7. PLAN DE
REHABILITACIN
DE REAS
AFECTADAS
(pginas 127-130).
Documento revisado
en espera de su
aprobacin por la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
13.3.8. PLAN DE
CIERRE Y
ABANDONO
(pginas 131-137).
131

36
Literal
a)
36
Literal
b)
trminos ambientales
la ejecucin de una
obra o actividad en
funcionamiento, de
conformidad con lo
dispuesto en este
instrumento jurdico.
De las
observaciones a
los estudios
ambientales.Durante la revisin y
anlisis de los
estudios
ambientales, previo
Registro
al pronunciamiento
documental
favorable, la
de ITM y
Autoridad Ambiental
SAB
Competente podr
solicitar entre otros:
a) Modificacin del
proyecto, obra o
actividad propuesto,
incluyendo las
correspondientes
alternativas;
b) Incorporacin de
alternativas no
previstas
inicialmente en el
estudio ambiental,
Registro
siempre y cuando
documental
estas no cambien
de ITM y
sustancialmente la
SAB
naturaleza y/o el
dimensionamiento
del proyecto, obra o
actividad;
TDRs
aprobacin al 100% de
TDRs de ITM
TDRs de ITM
En la actualidad ITM
se encuentra en el
proceso de
Presentacin de
TDRs y obtencin
de aprobacin del
documento por parte
de la autoridad
ambiental.
se encuentra en el
proceso de
Presentacin de
TDRs y obtencin
de aprobacin del
documento por parte
de la autoridad
ambiental.
132

36
Literal
c)
c) Realizacin de
correcciones a la
informacin
presentada en el
estudio ambiental;
36
Literal
d)
d) Realizacin de
anlisis
complementarios o
nuevos.
La Autoridad
Ambiental
Competente revisar
el estudio ambiental,
emitir
observaciones por
una vez, notificar al
proponente para que
acoja sus
Registro
observaciones y
documental
sobre estas
de ITM y
respuestas, la
SAB
Autoridad Ambiental
Competente podr
requerir al
proponente
informacin adicional
para su aprobacin fi
nal. Si estas
observaciones no
son absueltas en el
segundo ciclo de
revisin, el proceso
ser archivado.
Registro
documental
de ITM y
SAB
TDRs de ITM
Documento: TDRs ITM
se encuentra en el
proceso de
Presentacin de
TDRs y obtencin
de aprobacin del
documento por parte
de la autoridad
ambiental.
se encuentra en el
proceso de
Presentacin de
TDRs y obtencin
de aprobacin del
documento por parte
de la autoridad
ambiental.
133

37
Del
pronunciamiento
favorable de los
estudios
ambientales.- Si la
Autoridad Ambiental
Competente
considera que el
estudio ambiental
presentado satisface
las exigencias y
cumple con los
requerimientos
previstos en la
normativa ambiental
aplicable y en las
normas tcnicas
pertinentes, emitir
mediante oficio
pronunciamiento
favorable.
Registro
documental
de ITM y
SAB
TDRs de ITM
Es competencia de
la AAC
134

38
Del establecimiento
de la pliza o
garanta de fi el
cumplimiento del
Plan de Manejo
Ambiental.- La
regularizacin
ambiental para los
proyectos, obras o
actividades que
requieran de
licencias ambientales
comprender, entre
otras condiciones, el
establecimiento de
una pliza o garanta
de fi el cumplimiento
del Plan de Manejo
Registro
Ambiental,
documental
equivalente al cien
de ITM y
por ciento (100%) del
SAB
costo del mismo,
para enfrentar
posibles
incumplimientos al
mismo, relacionadas
con la ejecucin de
la actividad o
proyecto licenciado,
cuyo endoso deber
ser a favor de la
Autoridad Ambiental
Competente.
No se exigir esta
garanta o pliza
cuando los
ejecutores del
proyecto, obra o
actividad sean
Documento: Pliza de fiel

cumplimiento del PMASecretaria de Ambiente
Esta pliza de
Garanta de Fiel
Cumplimiento del
Plan de Manejo
Ambiental y de
Responsabilidad
Civil corresponde a
la obtenida 12-oct2011 (periodo 20112013), ya caducada,
la actualizada se
est tramitando en la
Secretara de
Ambiente del DMQ.
135

39
entidades del sector

pblico o empresas
cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo
menos a las dos
terceras partes, a
entidades de
derecho pblico o de
derecho privado con
fi nalidad social o
pblica. Sin
embargo, la entidad
ejecutora responder
administrativa y
civilmente por el
cabal y oportuno
cumplimiento del
Plan de Manejo
Ambiental del
proyecto, obra o
actividad licenciada y
de las contingencias
que puedan producir
daos ambientales o
afectaciones a
terceros, de acuerdo
a lo establecido en la
normativa aplicable.
De la emisin de
los permisos
ambientales.- Los
proyectos, obras o
Registro
actividades que
Documento: Condiciones
documental
requieran de
de la pliza anexo 1 2011de ITM y
permisos
2013
SAB
ambientales, adems
del pronunciamiento
favorable debern
realizar los pagos
Este requisito ya se
encuentra evaluado
en el tem anterior
136

41
que por servicios

administrativos
correspondan,
conforme a los
requerimientos
previstos para cada
caso.
Los proyectos, obras
o actividades que
requieran de la
licencia ambiental
debern entregar las
garantas y plizas
establecidas en la
normativa ambiental
aplicable; una vez
que la Autoridad
Ambiental
Competente verifi
que esta
informacin,
proceder a la
emisin de la
correspondiente
licencia ambiental.
Permisos
ambientales de
actividades y
proyectos en
funcionamiento
(estudios ex post).Los proyectos, obras
o actividades en
funcionamiento que
deban obtener un
permiso ambiental
de conformidad con

Registro proyecto ITM al SUIA 2015
documental
de ITM y
SAB
2. Presentacin de
Correccin de
observaciones los TDRs
hoja 1
ITM ha iniciado el
proceso de
regularizacin a
partir de la fecha de
la publicacin del
presente
Reglamento en el
Registro Oficial.
Este documento
certifica el inicio de
proceso de
licenciamiento
137

lo dispuesto en este
Libro, debern iniciar
el proceso de
regularizacin a
partir de la fecha de
la publicacin del
presente
Reglamento en el
Registro Oficial.
42
Captulo V
De la
Participacin
Social
44
Del Registro de los

permisos
ambientales.- La
Autoridad Ambiental
Nacional llevar un
registro de los
permisos
ambientales
otorgados a nivel
nacional a travs del
SUIA.
De la participacin
social.- Se rige por
los principios de
legitimidad y
representatividad y
se define como un
esfuerzo de las
Instituciones del
Estado, la
ciudadana y el
sujeto de control
interesado en
realizar un proyecto,
obra o actividad.
La Autoridad
Registro
documental
de ITM y
SAB
3. Presentacin de
Correccin de
observaciones de los
TDRs hoja 2
Este documento
proceso de
licenciamiento
4. Presentacin de
Correccin de
hoja 3
Este documento
proceso de
licenciamiento

ITM est registrado

en el SUIA
ITM se encuentra en
proceso de
certificacin
ambiental en la
Secretaria de
Ambiente DMQ
ITM se encuentra en
proceso de
certificacin
ambiental en la
Secretaria de
Ambiente DMQ
Se encuentra en
trmite en la
Secretaria de
Ambiente DMQ, una
vez aprobada se
comienza con EsIA
Ex post que incluye
la participacin
social como parte de
obtencin de la
licencia ambiental.
Se encuentra en
trmite en la
Secretaria de
Ambiente DMQ, una
Registro
documental
de ITM y
SAB
1. Documento:
Presentacin de
Correccin de
hoja 1
2. Documento:
Presentacin de
Correccin de
138

Captulo VI
Gestin Integral
de Residuos
Slidos no
Peligroso, y
Desechos
Peligrosos y/o
49
Literal
a)
Ambiental
hoja 3
Competente
informar a la
poblacin sobre la
posible realizacin
de actividades y/o
proyectos, as como
sobre los posibles
impactos
socioambientales
esperados y la
pertinencia de las
acciones a tomar.
Con la finalidad de
recoger sus
opiniones y
observaciones, e
incorporar en los
Estudios
Ambientales,
aquellas que sean
tcnica y
econmicamente
viables.
El proceso de
participacin social
es de cumplimiento
obligatorio como
parte de obtencin
de la licencia
ambiental.
Polticas generales
de la gestin
Registro
integral de los
1. Documento: Registro de
documental
residuos slidos no
control de virutas 2014
de ITM y
peligrosos,
KARDEX 1
SAB
desechos
peligrosos y/o
vez aprobada se
comienza con EsIA
Ex post que incluye
la participacin
social como parte de
obtencin de la
licencia ambiental.
ITM registra la
cantidad de viruta en
metros generada en
el mes, ao y el
promedio, con
ingresos, egresos y
saldos
139

Especiales
especiales.- Se
establecen como
polticas generales
para la gestin
integral de estos
residuos y/o
desechos y son de
obligatorio
cumplimiento tanto
para las instituciones
del Estado, en sus
distintos niveles de
gobierno, como para
las personas
naturales o jurdicas
pblicas o privadas,
comunitarias o
mixtas, nacionales o
extranjeras, las
siguientes:
a) Manejo integral de
residuos y/o
desechos;
49
Literal
d)
d) Minimizacin de
riesgos sanitarios y
ambientales;
49
Literal
e)
e) Fortalecimiento de
la educacin
ambiental, la
participacin
ciudadana y una
mayor conciencia en
relacin con el
manejo de los
residuos y/o
desechos;
2. Documento: Facturas de
venta de Lea 2013
venta de Viruta 2013
venta de Lea 2014
venta de Lea 2015
8. Fotografas del
almacenamiento
ITM almacena
temporalmente los
residuos de lea y
viruta, para
posteriormente
entregar a un gestor
Recetas
ITM, usa recetas por

diseo y producto a
fin de evitar
desperdicios
Memorias de la
capacitacin de Gestin de
Residuos
1
Fotos del evento de
capacitacin
Se cubri los
elementos de
educacin
ambiental, excepto
de Participacin
Ciudadana
140

f) Fomento al
desarrollo del
aprovechamiento y
valorizacin de los
residuos y/o
desechos,
49
considerndolos un
Literal f)
bien econmico,
Numera
mediante el
l 1)
establecimiento de
herramientas de
aplicacin como el
principio de
jerarquizacin:
1. Prevencin
49
2. Minimizacin de la
Literal f)
generacin en la
Numera
fuente
l 2)
venta de Lea 2013
venta de Lea 2014
venta de Lea 2015
Recetas
1. Foto: Clasificacin en la
fuente
49
Literal f)
3. Clasificacin
Numera
l 3)
2. Foto: Residuos
orgnicos del comedor
1
3. Foto: Recipientes de
desechos de la oficina
4. Video: Almacenamiento
temporal de desechos
comunes
ITM usa recetas por

diseo y producto a
fin de evitar
desperdicios
ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
cocina, oficinas y de
los trabajadores
ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
los trabajadores
ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
los trabajadores
Minuto del video:
durante todo el video
141

49
Literal f)
Numera
l 4)
4. Aprovechamiento
y/o valorizacin,
incluye el reus y
reciclaje
Toda materia prima

sobrante es
aprovechada porque
se la vende, tal
como lo evidencian
las facturas por este
concepto. Adems
se usan recetas para
la inmunizacin las
cuales contienen las
cantidades exactas
por lo que no se
genera ningn
sobrante de las
sustancias usadas
en el proceso de
inmunizacin
diseo y producto a
fin de evitar
desperdicios
venta de Lea 2013
venta de Lea 2014
venta de Lea 2015
1
Recetas
7. Foto: Lugar de
almacenamiento de
residuos de madera
49
Literal f)
5. Tratamiento y
Numera
l 5)
Cumplido
No es
responsabilidad de
ITM el tratamiento
de los desechos,
actualmente se
encuentra en
proceso de Registro
de Generados de
Desechos
Peligrosos
142

49
Literal f)
6. Disposicin Final.
Numera
l 6)
j) Sistematizacin y
difusin del
conocimiento e
49
informacin,
Literal j) relacionados con los
residuos y/o
desechos entre
todos los sectores;
54
Literal
a)
Prohibiciones.- Sin
perjuicio a las dems
prohibiciones
estipuladas en la
normativa ambiental
vigente, se prohbe:
a) Disponer residuos
y/o desechos slidos
no peligrosos,
desechos peligrosos
y/o especiales sin la
autorizacin
administrativa
ambiental
correspondiente.
Video: Almacenamiento de
viruta aserrn
1. Video: Fin de la
Inmunizacin
venta de Lea 2013
venta de Lea 2014
venta de Lea 2015
8. Documento: Facturas
Incinerox
Porque no es
responsabilidad de
ITM la disposicin
final de los
desechos,
actualmente se
encuentra en
proceso de Registro
de Generados de
Desechos
Peligrosos
Minuto del video:

No se genera
residuos del
Sustancias qumicas
porque se lo resa
mediante soluciones
para la siguiente
inmunizacin
Los residuos de
madera y viruta son
vendidos
Los residuos
domsticos son
entregados al
sistema de
recoleccin local
ITM realiza su
entrega a
INCINEROX de sus
recipientes
143

54
Literal
b)
54
Literal
c)
b) Disponer residuos
y/o desechos slidos
no peligrosos,
desechos peligrosos
y/o especiales en el
dominio hdrico
pblico, aguas
marinas, en las vas
pblicas, a cielo
abierto, patios,
predios, solares,
quebradas o en
cualquier otro lugar
diferente al
destinado para el
efecto de acuerdo a
la norma tcnica
correspondiente.
c) Quemar a cielo
abierto residuos y/o
desechos slidos no
peligrosos, desechos
peligrosos y/o
especiales.
Video: Existencias de
recursos hdricos en el
interior de ITM
1. Video: Fin de la
Inmunizacin
venta de Lea 2013
venta de Lea 2014
venta de Lea 2015
Incinerox
encuentra evaluado
en el COIP, Art. 251
del presente
protocolo de
auditora
Se incluye el video
"Fin de
inmunizacin", con
el fin de demostrar
que los residuos
lquidos son
reutilizados para
optimizar el proceso,
sin ser quemados
ITM vende los
residuos de viruta y
lea con el fin de su
buen
aprovechamiento
ITM entrega los
residuos de
recipientes
peligrosos a
INCINEROX
144

54
Literal
d)
d) Introducir al pas
residuos y/o
desechos no
peligrosos y/o
especiales para fines
de disposicin final.
54
Literal
e)
e) Introducir al pas
desechos peligrosos,
excepto en trnsito
autorizado.
60
Literal
a)
60
Literal
Seccin I Gestin
Integral de
Residuos y/o
Desechos Slidos
No Peligrosos.
Pargrafo I de la
Generacin.Del Generador.Todo generador de
residuos y/o
desechos slidos no
peligrosos debe:
a) Tener la
responsabilidad de
su manejo hasta el
momento en que son
entregados al
servicio de
recoleccin y
depositados en sitios
autorizados que
determine la
autoridad
competente.
b) Tomar medidas
con el fin de reducir,
El regulado no
importa desechos o
residuos peligrosos
porque esa no es la
naturaleza de su
actividad econmica
El regulado no
importa desechos o
residuos peligrosos
porque esa no es la
naturaleza de su
actividad econmica
comunes
Minuto del video:

fuente
Se clasifican los
residuos de plsticos
en el fuente
1
Se clasifican los
residuos de papel
dentro de las
oficinas
1. Video: Fin de la
Inmunizacin
Minuto del video:

Durante todo el
145

b)
minimizar y/o
eliminar su
generacin en la
fuente, mediante la
optimizacin de los
procesos
generadores de
residuos.
venta de Lea 2013
venta de Lea 2014
venta de Lea 2015
Incinerox
1. Foto: Lugar de
almacenamiento de la
madera residual
60
Literal
c)
c) Realizar
separacin y
clasificacin en la
fuente conforme lo
establecido en las
normas especficas.
60
Literal
d)
d) Almacenar
temporalmente los
residuos en
condiciones tcnicas
establecidas en la
normativa emitida
por la Autoridad
Ambiental Nacional.
1. Foto: Clasificacin del

plstico en la fuente
60
Literal
e)
e) Los grandes
generadores tales
como industria,
comercio y de
servicios deben
Video: Acceso vehicular

lugar de almacenamiento
temporal
de viruta
3. Video: Recipientes de
desechos comunes
video
Los residuos de
madera y viruta son
comercializados
para su
aprovechamiento
Los residuos
domsticos son
entregados al
sistema de
recoleccin local
ITM realiza la
entrega de residuos
peligrosos a
INCINEROX , tal
como lo evidencian
las facturas
ITM separa y
clasifica en la fuente
los pedazos de
madera y virutas
Minuto del video:
Minuto del video:
Se considera la
calificacin de NCporque las botellas
de plstico no estn
dispuestas en
contenedores
especfico de
contenedor azul
Minuto del video:
146

disponer de
instalaciones
adecuadas y
tcnicamente
construidas para el
almacenamiento
temporal de residuos
slidos no
peligrosos, con fcil
accesibilidad para
realizar el traslado
de los mismos.
f) Los grandes
generadores tales
como industria,
comercio y de
60
servicios, debern
Literal f) llevar un registro
mensual del tipo y
cantidad o peso de
los residuos
generados.
i) Colocar los
recipientes en el
60
lugar de recoleccin,
Literal i)
de acuerdo con el
horario establecido.
De las
prohibiciones.- No
depositar sustancias
lquidas, pastosas o
viscosas, excretas, ni
61
desechos peligrosos
o de manejo
especial, en los
recipientes
destinados para la
recoleccin de
Documento: Registro
Mensual Residuos
ITM lleva un registro

mensual del tipo y
cantidad o peso de
los residuos
generados, tal como
lo indica el
documento de
registro, por lo tanto
cumple con el
presente requisito
Video: Recipientes de
desechos comunes
Minuto del video:

Minuto del video:

ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
los trabajadores
ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
desechos comunes
2. Foto: Lugar de
madera residual
fuente
147

residuos slidos no
peligrosos.
62
63
Literal
a)
Pargrafo II De la
Separacin en la
fuente
De la separacin en
la fuente.- El
generador de
residuos slidos no
peligrosos est en la
obligacin de realizar
la separacin en la
fuente, clasificando
los mismos en
funcin del Plan
Integral de Gestin
de Residuos,
conforme lo
establecido en la
normativa ambiental
aplicable.
Pargrafo III Del
almacenamiento
Temporal
Del
almacenamiento
temporal urbano.Se establecen los
parmetros para el
almacenamiento
los trabajadores
ITM clasifica los

residuos
provenientes de la
los trabajadores
desechos comunes
Minuto del video:

ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
los trabajadores
ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
los trabajadores
ITM clasifica los
residuos
provenientes de la
los trabajadores
Minuto del video:
desde 00:07 hasta
00:23
2. Foto: Lugar de
madera residual
fuente
de viruta
desechos comunes
Los desechos
comunes de ITM NO
estn cerrados (con
tapa), identificados,
clasificados, en
orden y de ser
posible con una
funda plstica en su
interior.
148

63
Literal
b)
slidos no peligrosos
ya clasificados, sin
perjuicio de otros
que establezca la
Autoridad Ambiental
Nacional, de acuerdo
a lo siguiente:
a) Los residuos
se debern disponer
temporalmente en
recipientes o
contenedores
cerrados (con tapa),
identificados,
clasificados, en
orden y de ser
posible con una
funda plstica en su
interior.
b) Los contenedores
para el
almacenamiento
debern cumplir
como mnimo con:
estar cubiertos y
adecuadamente
ubicados, capacidad
adecuado acorde
con el volumen
generado,
construidos con
materiales
resistentes y tener
identifi cacin de
acuerdo al tipo de
residuo.
desechos comunes
Los desechos
comunes de ITM NO
estn construidos
con materiales
resistentes y NO
tienen identificacin
de acurdo al tipo de
residuo.
149

64
Literal
a)
64
Literal
b)
De las actividades
comerciales y/o
industriales.- Se
establecen los
parmetros para el
almacenamiento
ya clasificados, sin
perjuicio de otros
que establezca la
Autoridad Ambiental
Nacional, siendo los
siguientes:
a) Las instalaciones
para
almacenamiento de
actividades
comercial y/o
industrial, debern
contar con acabados
fsicos que permitan
su fcil limpieza e
impidan la
proliferacin de
vectores o el ingreso
de animales
domsticos
(paredes, pisos y
techo de materiales
no porosos e
impermeables).
b) Debern ser lo
suficientemente
amplios para
almacenar y
manipular en forma
segura los residuos
no peligrosos.
Video: Lugar de
madera residual
desechos comunes
Los desechos
comunes de ITM NO
cuentan con
acabados fsicos
que permitan su fcil
limpieza e impidan la
proliferacin de
vectores o el ingreso
de animales
domsticos
(paredes, pisos y
techo de materiales
no porosos e
impermeables)
Minuto del video:

150

c) Debern estar
separados de reas
de produccin,
64
servicios, oficinas y
Literal
almacenamiento de
c)
materias primas o
productos
terminados.
d) Se deber realizar
limpieza,
64
desinfeccin y
Literal
fumigacin de ser
d)
necesario de manera
peridica.
f) Debern contar
con condiciones que
permitan la fcil
64
disposicin temporal,
Literal f)
recoleccin y
traslado de residuos
no peligrosos.
De las
prohibiciones.- No
debern permanecer
en vas y sitios
pblicos bolsas y/o
recipientes con
65
residuos slidos en
das y horarios
diferentes a los
establecidos por el
servicio de
recoleccin.
Obligatoriedad.Estn sujetos al
cumplimiento y
81
aplicacin de las
disposiciones de la
presente seccin,
desechos comunes
Minuto del video:

Como se aprecia en
las fotos, mediante
inspeccin fsica se
constat la higiene
de la cocina y
comedor de ITM
Video: Acceso vehicular

lugar de almacenamiento
temporal
Minuto del video:

Video: Almacenamiento
comunes
Minuto del video:

ITM capacit a sus

empleados en
"Conceptos
Generales de
Seguridad y Salud
en el Trabajo" con
1. Foto: Clasificacin del

plstico en la fuente
2. Foto: Comedor
3. Foto: Comedor 2
1. Documento:
CONCEPTOS
GENERALES DE
SEGURIDAD Y SALUD
151

todas las personas

pblicas o privadas,
nacionales o
extranjeras, que
dentro del territorio
nacional participen
en cualquiera de las
fases y actividades
de gestin de
desechos peligrosos
y/o especiales, en
los trminos de los
artculos
precedentes en este
Captulo.
Es obligacin de
todas las personas
pblicas o privadas,
nacionales o
extranjeras que se
dediquen a una,
varias o todas las
fases de la gestin
integral de los
desechos peligrosos
y/o especiales,
asegurar que el
personal que se
encargue del manejo
de estos desechos,
tenga la capacitacin
necesaria y cuenten
con el equipo de
proteccin
apropiado, a fin de
precautelar su salud.
2. Video: EEP,
Almacenamiento y
Recoleccin de desechos,
Capacitacin
3. Foto: Documento:
Capacitacin GESTIN
DE PREVENCIN DE
GESTIN DE RIESGOS
duracin de 16
horas por parte de la
CORPORACIN
EDUKIERA EC
Minuto del video:
durante todo el
video.
Se evidencia el
cumplimiento de los
trabajadores de ITM
que tengan la
capacitacin
necesaria y cuenten
con el equipo de
proteccin apropiado
ITM capacit a sus

empleados en
"Gestin de
Prevencin de
Riesgos" en la
fecha: abril del 2014
152

86
Pargrafo I
Generacin
Del generador de
desechos
peligrosos y/o
especiales.Corresponde a
cualquier persona
natural o jurdica,
pblica o privada que
genere desechos
peligrosos y/o
especiales derivados
de sus actividades
productivas o aquella
persona que est en
posesin o control de
esos desechos. El
fabricante o
importador de un
producto o sustancia
qumica con
propiedad peligrosa
que luego de su
utilizacin o
consumo se
convierta en un
desecho peligroso o
especial, tendr la
misma
responsabilidad de
un generador, en el
manejo del producto
en desuso, sus
embalajes y
desechos de
productos o
sustancias
peligrosas.
Se encuentra en
trmite en el
secretaria de
ambiente donde
manifiestan que
recin estn
despachando los
documentos del ao
2014
1. Documento: Solicitud de
Registro como Generador
de Desechos Peligrosos
2. Documento: Pago por

Registro de Generador de
Desechos
Se cumpli con el
inicio del
procedimiento para
obtener el registro
de generador de
desechos
153

87
88
Literal
Del manifiesto
nico.- Es el
documento oficial
mediante el cual, la
Autoridad Ambiental
Competente y el
generador mantienen
la cadena de
custodia. Dicha
cadena representa
un estricto control
sobre el
almacenamiento
temporal, transporte
y destino de los
desechos peligrosos
y/o especiales
producidos dentro
del territorio
nacional.
En casos especficos
en que el prestador
de servicio (gestor)
se encuentre en
posesin de
desechos peligrosos
y/o especiales, los
cuales deban ser
transportados fuera
de sus instalaciones,
tambin aplicar la
formalizacin de
manifi esto nico con
el mismo
procedimiento
aplicado para el
generador.
Responsabilidades.
- Al ser el generador
Documento: Cadena de
custodia, control sobre el
almacenamiento temporal,
transporte y destino de los
desechos peligrosos y/o
especiales producidos.
Documento: Facturas
Incinerox
ITM cumple con

entregar sus
154

a)
el titular y
responsable del
manejo de los
desechos peligrosos
y/o especiales hasta
su disposicin final,
es de su
responsabilidad:
a) Responder
individual, conjunta y
solidariamente con
las personas
que efecten para l
la gestin de los
desechos de su
titularidad, en cuanto
al cumplimiento de la
normativa ambiental
aplicable antes de la
entrega de los
mismos y en caso de
incidentes que
involucren manejo
inadecuado,
contaminacin y/o
dao ambiental. La
responsabilidad es
solidaria e
irrenunciable;
desechos peligrosos
a INCINEROX
155

88
Literal
b)
b) Obtener
obligatoriamente el
registro de
generador de
desechos peligrosos
y/o especiales ante
la Autoridad
Ambiental Nacional o
las Autoridades
Ambientales de
Aplicacin
responsable, para lo
cual la Autoridad
Ambiental Nacional
establecer los
procedimientos
aprobatorios
respectivos mediante
Registro
Acuerdo Ministerial y
documental
en conformidad a las
de ITM y
disposiciones en
SAB
este Captulo. El
registro ser emitido
por punto de
generacin de
desechos peligrosos
y/o especiales. Se
emitir un slo
registro para el caso
exclusivo de una
actividad productiva
que abarque varios
puntos donde la
generacin de
desechos peligrosos
y/o especiales es
mnima, de acuerdo
al procedimiento
establecido en la
Documento: Solicitud de
Registro como Generador
de Desechos Peligrosos
Se cumpli con el
inicio del
procedimiento para
obtener el registro
de generador de
desechos, con fecha
29-jun-2015
156

norma legal
respectiva.
88
Literal
c)
88
Literal
d)
c) Tomar medidas
con el fin de reducir
o minimizar la
generacin de
desechos peligrosos
y/o especiales, para
lo cual presentarn
ante la Autoridad
Ambiental
Competente, el Plan
de Minimizacin de
Desechos
Peligrosos, en el
plazo de 90 das,
una vez emitido el
respectivo registro;
d) Almacenar los
desechos peligrosos
y/o especiales en
condiciones tcnicas
Registro
de seguridad y en
documental
reas que renan los
de ITM y
requisitos previstos
SAB
en el presente
reglamento, normas
INEN y/o normas
nacionales e
ITM se encuentra en
el proceso de trmite
para la obtencin de
su Registro como
Generador de
desechos peligrosos
Se avalu la
NORMA tcnica
INEN 2266-2, ms
adelante se detalla
157

88
Literal
e)
internacionales
aplicables; evitando
su contacto con los
recursos agua y
suelo y verificando la
compatibilidad de los
mismos;
e) Disponer de
instalaciones
adecuadas y
tcnicamente
construidas para
realizar el
almacenamiento de
los desechos
peligrosos y/o
especiales, con
accesibilidad a los
vehculos que vayan
a realizar el traslado
de los mismos;
La bodega de
sustancias qumicas
de ITM presenta
paredes slidas
construidas de
hormign y ladrillos
1. Foto: Aislamiento de
paredes de la bodega
1
2. Video:
Localizacin,Indundacione
s, Entidades pblicas,
Fuentes de calor
Minuto del video:

desde 00:02 hasta el
final
f) Identificar y/o
caracterizar los
desechos peligrosos
88
y/o especiales
Literal f)
generados, de
acuerdo a la norma
tcnica aplicable;
Documento: Formulario de
registro como generador
de desechos peligrosos
Una vez obtenido el

Registro como
generador de
desechos
peligrosos, se
proceder a la
presentacin de los
formularios de
caracterizacin
g) Realizar la
entrega de los
desechos peligrosos
y/o especiales para
su adecuado
manejo, nicamente
a personas naturales
o jurdicas que
cuenten con el
Documento: Licencia
Ambiental de INCINEROX
88
Literal
g)
158

88
Literal
h)
permiso ambiental
correspondiente
emitido por la
Autoridad Ambiental
Nacional o por la
Autoridad Ambiental
de Aplicacin
responsable;
h) Demostrar ante la
Autoridad Ambiental
Competente que no
es posible someter
los desechos
peligrosos y/o
especiales a algn
sistema de
eliminacin y/o
disposicin final
dentro de sus
instalaciones, bajo
los lineamientos
tcnicos establecidos
en la normativa
ambiental emitida
por la Autoridad
Ambiental Nacional,
j) Regularizar su
actividad conforme lo
establece la
88
normativa ambiental
Literal j)
ante la Autoridad
Ambiental
Competente;
1. Documento: Solicitud de
de desechos
1
2. Documento: Pago por
Desechos
No aplica porque
ITM entrega sus
desechos a
INCINEROX
Ya se inici el
proceso para
registrarse como
Generador de
desechos peligrosos
en la Direccin
Provincial de
Ambiente
ITM cancel los
valores por las
especies del trmite
para obtencin del
Registro indicado
159

88
Literal
k)
k) Declarar
anualmente ante la
Autoridad Ambiental
Competente para su
aprobacin, la
generacin y manejo
de desechos
peligrosos y/o
especiales realizada
durante el ao
calendario. El
generador debe
presentar la
declaracin por cada
registro otorgado y
esto lo debe realizar
dentro de los
primeros diez das
del mes de enero del
ao siguiente al ao
de reporte. La
informacin
consignada en este
documento estar
sujeta a
comprobacin por
parte de la autoridad
competente, quien
podr solicitar
informes especficos
cuando lo requiera.
La periodicidad de la
presentacin de
dicha declaracin,
podr variar para
casos especficos
que lo determine y
establezca la
Autoridad Ambiental
Documento: Pago por

Desechos
evalu el el Acuerdo
Ministerial 061, Art.
86 del presente
protocolo de
auditora
160

88
Literal
m)
88
Literal
n)
Nacional a travs de
Acuerdo Ministerial.
El incumplimiento de
esta disposicin
conllevar a la
anulacin del registro
de generador, sin
perjuicio de las
sanciones
administrativas,
civiles y penales a
que hubiere lugar;
m) Proceder a la
actualizacin del
registro de
generador otorgado
en caso de
modificaciones en la
informacin que
sean requeridos;
n) Los generadores
que ya cuenten con
el permiso ambiental
de su actividad y que
estn en capacidad
de gestionar sus
propios desechos
peligrosos y/o
especiales, debern
actualizar su Plan de
Manejo Ambiental, a
fin de reportar dicha
gestin a la
Autoridad Ambiental
Competente. Las
operaciones de
transporte de
eliminacin o
Documento: Solicitud del

de desechos
No aplica porque
ITM no se encuentra
an registrado como
generador de
desechos y est en
medio proceso de
registrarse
No aplica porque
ITM no se encuentra
an registrado
todava como
generador de
desechos y est en
proceso de
registrarse
161

90
Literal
a)
disposicin final de
desechos peligrosos
y/o especiales que
realicen, debern
cumplir con los
aspectos tcnicos y
legales establecidos
en la normativa
ambiental aplicable;
en caso de ser
necesario, se
complementar con
las normas
internacionales
aplicables.
Anulacin del
registro de
generador de
desechos
peligrosos y/o
especiales.- La
cancelacin
proceder en los
siguientes casos:
a) A solicitud del
generador, siempre y
cuando sea
debidamente
sustentada. La
solicitud de
de generador de
desechos peligrosos
y/o especiales debe
ser realizada por las
los representantes
legales de las
personas jurdicas,
No aplica porque
ITM no se encuentra
an registrado como
generador de
desechos y est en
medio proceso de
registrarse
162

90
Literal
b)
mediante
comunicacin escrita
dirigida a la
Autoridad Ambiental
Competente ante la
cual se encuentra
registrado, anexando
los sustentos
tcnicos y las
razones por las
cuales dicho
establecimiento o
instalacin ya no
genera desechos
peligrosos y/o
especiales y por
tanto, solicita la
anulacin del
registro.
La Autoridad
Ambiental
Competente debe
evaluar la
informacin
ambiental
presentada por el
generador y
verificarla mediante
inspeccin tcnica,
antes de aprobar la
anulacin del
registro.
b) Por el cese o
traslado de las
actividades del
establecimiento
generador de
desechos peligrosos
y/o especiales que
No aplica porque
ITM no se encuentra
an registrado como
generador de
desechos y est en
medio proceso de
registrarse
163

cuenta con el
respectivo registro, a
una nueva
jurisdiccin. En caso
de traslado, debe
anular el registro
obtenido de acuerdo
a lo indicado en el
literal a) del presente
artculo y tramitar el
nuevo registro.
90
Literal
c)
c) Por suspensin o
revocatoria del
permiso ambiental
correspondiente.
No aplica porque
ITM no se encuentra
an registrado como
generador de
desechos y est en
medio proceso de
registrarse
164

92
Pargrafo II
Almacenamiento
Del perodo del
almacenamiento.El almacenamiento
de desechos
peligrosos y/o
especiales en las
instalaciones, no
podr superar los
doce (12) meses
contados a partir de
la fecha del
correspondiente
permiso ambiental.
En casos
justificados,
mediante informe
tcnico, se podr
Registro
solicitar a la
documental
Autoridad Ambiental
de ITM
una extensin de
dicho periodo que no
exceder de 6
meses.
Durante el tiempo
que el generador
est almacenando
desechos peligrosos
y/o especiales dentro
de sus instalaciones,
este debe garantizar
que se tomen las
medidas tendientes a
prevenir cualquier
afectacin a la salud
y al ambiente,
teniendo en cuenta
su responsabilidad
Informe tcnico de
almacenamiento de
recipientes
Detalla los periodos

de almacenamiento
con firma de
responsabilidad
165

95
por todos los efectos

ocasionados.
En caso de
inexistencia de una
instalacin de
eliminacin y/o
disposicin final,
imposibilidad de
accesos a ella u
otros casos
justificados, la
Autoridad Ambiental
Competente podr
autorizar el
almacenamiento de
desechos peligrosos
y/o especiales por
perodos
prolongados,
superiores a los
establecidos en el
presente artculo. En
este caso, la
Autoridad Ambiental
Nacional emitir las
disposiciones para el
almacenamiento
prolongado de los
desechos peligrosos
y/o especiales y su
control.
Del etiquetado.Todo envase durante
el almacenamiento
temporal de
desechos peligrosos
y/o especiales, debe
llevar la identificacin
correspondiente de
1. Foto: Calidad del

material del recipiente para
su almacenamiento
2. Foto: Rotulado y
etiquetado de qumicos
3. Foto: Simbologa de la
peligrosidad
Las sustancias
peligrosos y no
peligrosas estn
etiquetadas
originalmente por el
fabricante
166

97
acuerdo a las
normas tcnicas
emitidas por la
Autoridad Ambiental
Nacional o la
Autoridad Nacional
de Normalizacin y
las normas
internacionales
aplicables al pas,
principalmente si el
destino posterior es
la exportacin.
La identificacin ser
con etiquetas de un
material resistente a
la intemperie o
marcas de tipo
indeleble, legible,
ubicadas en sitios
visibles.
De la
transferencia.- El
generador que
transfiera desechos
peligrosos y/o
especiales a un
gestor autorizado
para el
almacenamiento de
los mismos, debe
llevar la cadena de
custodia de estos
desechos a travs de
la consignacin de la
informacin
correspondiente de
cada movimiento en
el manifiesto nico.
CADENA DE CUSTODIA
DE INCINEROX y MA
167

98
99
El prestador de
servicio est en la
obligacin de
formalizar con su
firma y/o sello de
responsabilidad el
documento de
manifiesto provisto
por el generador en
el caso, de
conformidad con la
informacin indicada
en el mismo.
Del libro de registro
de movimientos.- El
prestador de
servicios (gestor) de
almacenamiento
conforme al alcance
de su permiso
ambiental que
corresponda, debe
llevar un libro de
registro (bitcora) de
los movimientos
(fechas) de entrada y
salida de desechos
peligrosos indicando
el origen, cantidades,
caractersticas y
destino fi nal que se
dar a los mismos.
Declaracin Anual.El prestador de
servicio de
almacenamiento
Identificacin y generacin
anual de desechos
peligrosos hoja1
No aplica porque
ITM se encuentra en
trmite de obtencin
del registro como
generador de
desechos
Se evidencia el
cumplimiento de la
medida
168

debe realizar la
declaracin anual de
la gestin de los
desechos
almacenados, bajo
los lineamientos que
se emitan para el
efecto, dentro de los
diez (10) primeros
das del mes de
enero del ao
siguiente.
La informacin
consignada en este
documento estar
sujeta a
comprobacin por
parte de la autoridad
competente, quien
podr solicitar
informes adicionales
cuando lo requiera.
En casos especfi
cos, la periodicidad
de la presentacin
de la declaracin
ser establecido por
la Autoridad
Ambiental Nacional.
anual de desechos
peligrosos hoja2
anual de desechos
peligrosos hoja3
anual de desechos
peligrosos hoja4
169

101
Pargrafo III
Recoleccin
Generalidades.- Los
desechos peligrosos
y/o especiales,
deben ser
recolectados en
forma tal que no
afecte a la salud de
los trabajadores ni al
ambiente y se
asegure una
clasificacin por tipo
de desechos.
Los importadores,
fabricantes,
formuladores de
sustancias qumicas
peligrosas tienen la
obligacin de
presentar ante la
Autoridad Ambiental
Nacional, para su
anlisis, aprobacin
y ejecucin,
programas de
gestin que
contemplen la
devolucinrecoleccin,
sistemas de
eliminacin y
disposicin final de
envases vacos,
productos caducados
o fuera de
especificaciones con
contenido de
sustancias qumicas
Hoja Seguridad carbonato

de Cobre
En el documento:
Hoja de Seguridad.
SECCION VII PRECAUCIONES
PARA LA
MANIPULACION Y
USO SEGUROS.
Pg. 3.
170

peligrosas, donde se
promueva una
revalorizacin y se
minimice el impacto
al ambiente por
disposicin final.
Las personas
que presten servicio
en las fases de
recoleccin y
transporte de
desechos peligrosos
y/o desechos
especiales, en el
marco del alcance de
su permiso
ambiental, pueden
prestar este servicio
nicamente a los
generadores
registrados. Los
prestadores de
servicio estn en la
obligacin de
formalizar con su
firma y/o sello de
responsabilidad el
documento de
manifiesto provisto
por el generador en
el caso de
conformidad con la
informacin indicada
en el mismo.
Adems, estn
sujetos a la
presentacin del
informe anual de su
171

gestin de acuerdo a
los mecanismos
establecidos para el
efecto por parte de la
Autoridad Ambiental
Nacional.
104
Del programa de
gestin para
productos en
desuso.- Los
fabricantes o
importadores de
productos que al
trmino de su vida
til u otras
Cadena de custodia del

desecho
1
Documento: Hoja de
Seguridad del Sustancias
qumicas
Se evidencia la
gestin del desecho
a travs del
conocimiento y
aplicacin de
especificaciones
tcnicas desde la
generacin hasta la
disposicin final del
172

circunstancias se
convierten en
desechos peligrosos
o especiales, tienen
la obligacin de
presentar ante la
Autoridad Ambiental
Nacional para su
anlisis, aprobacin
y ejecucin,
programas de
gestin de los
productos en desuso
o desechos que son
consecuencia del
uso de los productos
puestos en el
mercado. El
programa de gestin
deber incluir la
descripcin de la
cadena de
comercializacin,
mecanismos y
actividades para la
recoleccin,
devolucin y acopio
de los productos en
desuso o desechos
por parte de los
usuarios finales,
sistemas de
eliminacin y/o
disposicin final, as
como actividades
para promover la
concientizacin,
capacitacin y
comunicacin al
desecho
173

respecto de los
mecanismos y
actividades
propuestos.
Los
comercializadores
como parte integral
de estos programas
estn obligados a
participar en la
ejecucin de los
mismos.
El programa de
gestin puede ser
formulado y
desarrollado por
importadores o
fabricantes de
manera individual o
colectiva, de acuerdo
a las caractersticas
de sus productos o
desechos.
Los importadores,
fabricantes y
comercializadores se
asegurarn de que
los usuarios fi nales
tengan el
conocimiento y la
capacitacin
necesaria en los
mecanismos para la
devolucin y
disposicin de los
desechos peligrosos
y/o especiales, a fi n
de asegurar la
efectividad de la
174

163
Literal
a)
implementacin del
programa
presentado. Los
usuarios finales
estn en la
obligacin de
devolver los
desechos peligrosos
y/o especiales
conforme a los
procedimientos
establecidos por su
proveedor y
aprobados por la
Autoridad Ambiental
Nacional.
La Autoridad
Ambiental Nacional
establecer
mediante Acuerdo
Ministerial el
mecanismo para la
aplicacin de las
disposiciones del
presente artculo y
las metas de
recoleccin-gestin
correspondientes.}
De las
obligaciones.Todas las personas
que intervengan en
cualquiera de las
fases de la gestin
integral de las
sustancias qumicas
peligrosas estn
venta de Lea 2013
venta de Lea 2014
ITM aprovecha la
materia prima
sobrante
175

obligadas a:
a) Minimizar los
desechos o
remanentes
generados y a
responsabilizarse de
forma directa e
indirecta por el
manejo adecuado de
estos, de tal forma
que no contaminen
el ambiente. Los
envases vacos de
sustancias qumicas
peligrosas y
sustancias qumicas
caducadas o fuera
de especificaciones
tcnicas, sern
considerados como
por lo que debern
someterse a lo
establecido en el
captulo de este
Libro, referente a la
gestin integral de
desechos peligrosos.
Adems, deben ser
manejados
tcnicamente,
mediante los
mtodos
establecidos en las
normas tcnicas y
normativas
nacionales e
internacionales
aplicables
venta de Lea 2015
Recetas

diseo y producto a
fin de evitar
desperdicios
Incinerox
ITM se asegura de
la adecuada
disposicin final de
los recipientes
entregndolos al
gestor calificado
176

163
Literal
b)
determinadas por la
Autoridad Ambiental
Nacional.
b) Reportar a la
Autoridad Ambiental
Nacional o a las
Autoridades
Ambientales de
Aplicacin
responsable segn
corresponda, los
accidentes
producidos durante
el manejo de las
mismas, dentro del
trmino de
veinticuatro (24)
horas. El
incumplimiento de
esta disposicin
recibir la sancin
prevista en la
Legislacin
ambiental aplicable
segn el trmite
previsto en este
Libro, sin perjuicio de
las acciones civiles y
penales que puedan
ser emprendidas.
Gestionar los
desechos generados
por la utilizacin de
sustancias qumicas
peligrosas en
laboratorios, centros
de investigacin,
unidades educativas,
de tal manera que no
ITM no ha tenido
ningn tipo de
accidentes de esta
naturaleza
177

contaminen el
ambiente, aplicando
las mejores prcticas
ambientales, ya sea
por parte del mismo
generador, para lo
cual debe contar con
la autorizacin
ambiental respectiva,
o con prestadores de
servicio/gestores de
desechos peligrosos
debidamente
autorizados.
163
Literal
c)
c) Asegurar que el
personal que se
encargue del manejo
de stos, tenga la
capacitacin
necesaria y cuente
con el equipo de
proteccin
apropiado, a fin de
precautelar su salud.
En caso de
incumplimiento se
aplicar el
procedimiento
sancionador
establecido en este
Libro.
1. Video: Almacenamiento,
Rotulado, Simbologa,
Amplios y restringidos
accesos
1
2. Documento:
CONCEPTOS
GENERALES DE
SEGURIDAD Y SALUD
Como se aprecia en
el video el empleado
responsable del
manejo cuenta con
equipo de proteccin
personal.
Minuto del video:
ITM capacit a sus
empleados en
"Conceptos
Generales de
Seguridad y Salud
en el Trabajo" con
duracin de 16
CORPORACIN
EDUKIERA EC
178

d) Obtener el registro
de sustancias
qumicas peligrosas
bajo los
procedimientos que
la Autoridad
Ambiental Nacional
establezca para el
efecto; en caso de
proyectos nuevos, en
el trmino de
noventa (90) das a
partir de su
163
funcionamiento. Los
Literal
proyectos en
d)
funcionamiento que
se encuentren en
proceso de
regularizacin
ambiental, debern
obtener de manera
paralela el registro
de sustancias
qumicas peligrosas
bajo los
procedimientos que
establezca para el
efecto.
f) Notificar a la
Autoridad Ambiental
Nacional o la
Autoridad Ambiental
de Aplicacin
163
responsable para su
Literal f)
respectiva
aprobacin,
cualquier ampliacin
o modificacin de las
etapas de la gestin
Documento: Solicitud de
de desechos
El presente informe de
auditora (Hoja de
Hallazgos)
ITM se encuentra en
trmite de obtencin
de su registro
ITM cumple con

reportar el uso de
las Sustancias
qumicas, con
NCAS: 7778-41-8;
mediante el
levantamiento de
una NC+ respecto a
ste incumplimiento
179

163
Literal
g)
166
de sustancias
qumicas peligrosas,
a fin de realizar los
respectivos ajustes
en los documentos
habilitantes para
dicha gestin.
g) Regularizar su
actividad a travs del
permiso ambiental,
segn lo establecido
en el presente Libro
y dems normativa
aplicable
Prohibiciones.- Se
prohbe la tenencia
de sustancias
qumicas
consideradas
peligrosas sin las
autorizaciones
administrativas
ambientales
correspondientes, de
acuerdo a lo
establecido en la
normativa expedida
para el efecto por la
Autoridad Ambiental
Nacional.
Los Sujetos de
Control autorizados
para la distribucin y
comercializacin de
sustancias qumicas
peligrosas no podrn
abastecer de estas
sustancias qumicas
a quienes no
Documento: Aprobacin
TDRs al 100%
La secretara de
Ambiente ya aprob
los TDRs de ITM al
100%, con fecha 18sep-2015
evalu el Art. 15 de
la constitucin de la
repblica
180

cuenten con el
respectivo permiso
ambiental.
167
Literal
a)
De la anulacin- La
cancelacin de
Registro de
Sustancias Qumicas
Peligrosas,
proceder en los
siguientes casos:
a) A solicitud del
titular, siempre y
cuando sea
debidamente
sustentada. La
solicitud de
de titular debe ser
realizada por las
los representantes
legales de las
personas jurdicas,
mediante
comunicacin escrita
dirigida a la
Autoridad Ambiental
ante quien se haya
registrado, anexando
los sustentos
tcnicos y las
razones por las
No aplica porque
ITM est en proceso
de trmite como
registro de desechos
peligrosos en la
Direccin Provincial
de Ambiente de
Pichincha
181

168
cuales dicho
establecimiento o
instalacin ya no
gestionan sustancias
qumicas peligrosas
y solicita la
cancelacin del
registro. La
Autoridad Ambiental
debe evaluar la
informacin
presentada por el
titular y verificar
dicha informacin, si
as lo estima
conveniente, antes
de emitir un
pronunciamiento
definitivo;
Del
incumplimiento.- El
incumplimiento de lo
establecido en el
presente Captulo
por parte de los
Sujetos de Control
y/o el ocultamiento
de informacin y/o
falsedad de la misma
dar inicio a las
acciones civiles,
administrativas,
penales a las que
haya lugar.
No aplica porque
esta medida es
competencia de la
Autoridad Ambiental
182

170
De las
obligaciones.Dentro de esta etapa
las sustancias
qumicas peligrosas
deben permanecer
envasadas,
almacenadas y
etiquetadas,
aplicando para el
efecto, las normas
tcnicas pertinentes
establecidas por la
Autoridad Ambiental
Nacional y/o la
Autoridad Nacional
de Normalizacin o
en su defecto, por
las normas tcnicas
aceptadas a nivel
internacional
aplicables en el pas.
Los envases
empleados en el
almacenamiento
deben ser utilizados
nicamente para
este fin, tomando en
cuenta las
caractersticas de
peligrosidad y de
incompatibilidad de
las sustancias
qumicas peligrosas
con ciertos
materiales.
Para el caso de las
sustancias qumicas
con propiedades
Libro de registro de los

movimientos de entrada y
salida del Sustancias
qumicas .- KARDEX
El Kardex contiene
cada punto sealado
en el requisito
183

radioactivas sean
estas de origen
natural o artificial, el
envasado,
almacenamiento y
etiquetado, deber
adems cumplir con
la normativa
especfica emitida
por la Autoridad
Reguladora del
Ministerio de
Electricidad y
Energa Renovable o
aquella que la
reemplace.
Durante el tiempo
que el Sujeto de
Control se encuentre
almacenando
sustancias qumicas
peligrosas dentro de
sus instalaciones,
este debe garantizar
que se tomen las
medidas tendientes a
prevenir cualquier
afectacin a la salud
y al ambiente,
teniendo en cuenta
su responsabilidad
por todos los efectos
ocasionados.
Las personas
pblicas o privadas,
nacionales o
extranjeras, que
presten el servicio de
184

almacenamiento de
sustancias qumicas
peligrosas, estarn
sujetos a la
regularizacin
establecida en este
Libro. Ningn gestor
o prestador de
servicio de
transporte receptar
sustancias qumicas
peligrosas que no
estn amparadas
bajo un Registro de
Sustancias Qumicas
vigente Las
sustancias qumicas
peligrosas sern
almacenadas
considerando los
criterios de
compatibilidad, de
acuerdo a lo
establecido en las
hojas de seguridad
de cada sustancia o
producto y las
normas
internacionales
aplicables al pas y,
sern transferidas
nicamente a
jurdicas que cuenten
con el Registro de
Sustancias Qumicas
Peligrosas.
El almacenamiento
de sustancias
185

qumicas peligrosas
debe llevar un Libro
de registro de los
movimientos de
entrada y salida de
sustancias qumicas
peligrosas, indicando
el origen, cantidades,
caractersticas y
destino final que se
dar a las mismas.
171
Literal
a)
De los lugares para

el almacenamiento
de sustancias
qumicas
peligrosas.- Los
lugares para
almacenamiento
debern cumplir con
1. Foto: Amplio acceso a la

bodega
La bodega de ITM
cumple son amplios
accesos y cuenta
con una rampa
elevada para el
transporte seguro de
la sustancia hacia el
interior de la bodega
186

171
Literal
b)
171
Literal
c)
lo siguiente:
a) Ser lo
suficientemente
amplios para
almacenar y
manipular en forma
segura las
sustancias qumicas
peligrosas, as como
contar con pasillos lo
suficientemente
amplios, que
permitan el trnsito
de montacargas
mecnicos,
electrnicos o
manuales, segn
aplique, as como el
movimiento de los
grupos de seguridad
y bomberos en casos
de emergencia;
b) Estar separados
de las reas de
produccin que no
utilicen sustancias
qumicas peligrosas
como insumo,
servicios, oficinas,
almacenamiento de
residuos y/o
desechos y otras
infraestructuras que
se considere
pertinente;
c) No almacenar
sustancias qumicas
peligrosas con
con piso
impermeabilizado
accesos
Minuto del video:

desde 00:15 hasta
00:34
3. Acceso bodega, Rampa

elevada
Minuto del video:

Video: Acceso vehicular,

Cercana a
establecimientos
Minuto del video:

1. Video: Compatibilidad,
condiciones de
almacenamiento
Minuto del video:

187

171
Literal
d)
171
Literal
e)
productos de
consumo humano
y/o animal;
d) El acceso a los
locales de
almacenamiento
debe ser restringido,
nicamente se
admitir el ingreso a
personal autorizado
provisto de todos los
implementos
determinados en las
normas de seguridad
industrial y que
cuente con la
identificacin
correspondiente para
su ingreso;
e) El
almacenamiento de
sustancias qumicas
con propiedades
radioactivas se regir
a las normas
tcnicas establecidas
por la Autoridad
Nacional de
Electricidad y
Energa Renovable o
aquella que la
reemplace, sin
perjuicio de la
obtencin de la
regularizacin
ambiental respectiva,
conforme lo
establecido en este
Libro;
Minuto del video:

2. Video: Compatibilidad
Video: Almacenamiento,
accesos
Minuto del video:

desde 00:34 hasta
01:45
Los tanques vacos

de Sustancias
qumicas son los
nicos recipientes
almacenados
188

171
Literal
g)
171
Literal
h)
g) Las instalaciones
deben contar con
pisos cuyas
superficies sean de
acabado liso,
continuo e
impermeable o se
hayan
impermeabilizado,
que sean resistentes
qumica y
estructuralmente a
las sustancias
qumicas peligrosas
que se almacenen,
as como contar con
una cubierta a fin de
estar protegidos de
condiciones
ambientales tales
como humedad,
temperatura,
radiacin y que
eviten la
contaminacin por
escorrenta;
h) Para el caso de
almacenamiento de
sustancias qumicas
peligrosas lquidas,
el sitio debe contar
con cubetos para
contencin de
derrames o fosas de
retencin de
derrames cuya
capacidad sea del
ciento diez por ciento
(110%) del
accesos
accesos
2. Foto: Canalete de la
bodega de
almacenamiento de
qumicos
Minuto del video:

desde 01:45 hasta
02:00
Minuto del video:

desde 01:52 hasta
02:00
La bodega de
almacenamiento del
Sustancias qumicas
tiene los canaletes
que conduzcan con
sus dimensiones y
conducen a la fase;
por lo tanto se
cumple la medida
189

contenedor de mayor
capacidad, adems
deben contar con
trincheras o
canaletas para
conducir derrames a
las fosas de
retencin con
capacidad para
contener una quinta
(1/5) parte del total
almacenado;
i) Contar con
sealizacin
apropiada con
171
letreros alusivos a la
Literal i)
peligrosidad de los
mismos, en lugares y
formas visibles;
171
Literal
k)
k) Contar con un
cerco perimetral que
impida el libre
acceso de personas
y/o animales; y,
accesos
1. Video:
Fuentes de calor
Minuto del video:

desde inicio hasta
00:25
1
Minuto del video:

desde 00:56 hasta
01:34
Como se aprecia en
la foto las paredes
de la bodega
impiden el fcil
acceso de animales
190

CAPTULO VIII
CALIDAD DE
LOS
COMPONENTE
S BITICOS Y
ABITICOS
209
De la calidad del
agua.- Son las
caractersticas
fsicas, qumicas y
biolgicas que
establecen la
composicin del
agua y la hacen apta
para satisfacer la
salud, el bienestar de
la poblacin y el
equilibrio ecolgico.
La evaluacin y
control de la calidad
de agua, se la
realizar con
procedimientos
analticos, muestreos
y monitoreos
de descargas,
vertidos y cuerpos
receptores; dichos
lineamientos se
encuentran
detallados en el
Anexo I.
En cualquier caso, la
Autoridad Ambiental
Competente, podr
disponer al Sujeto de
Control responsable
de las
descargas y vertidos,
que realice
muestreos de sus
descargas as como
del cuerpo de agua
receptor.
Toda actividad
No se han realizado
monitoreos
191

Captulo VIII
Calidad de los
Componentes
Bticos y
Abiticos
210
Literal
a)
antrpica deber
realizar las acciones
preventivas
necesarias para no
alterar y asegurar la
calidad
y cantidad de agua
de las cuencas
hdricas, la alteracin
de la composicin
fsico-qumica y
biolgica de fuentes
de agua por efecto
de descargas y
vertidos lquidos o
disposicin de
desechos en general
u otras acciones
negativas sobre sus
componentes,
conllevar las
sanciones que
correspondan a cada
caso
SECCIN III
CALIDAD DE
COMPONENTES
ABITICOS
PARGRAFO I
DEL AGUA
Prohibicin.- De
conformidad con la
normativa legal
vigente:
a) Se prohbe la
utilizacin de agua
de cualquier fuente,
incluida las
subterrneas, con el
Documento: Recetas
No aplica porque las

cantidades de aguas
industriales
residuales
generadas por ITM
son muy pequeas y
son reaprovechadas
en las siguientes
recetas de
inmunizacin por
contener sales de
inmunizacin , por lo
tanto no se las
puede desperdiciar
192

propsito de diluir los

efluentes lquidos no
tratados;
210
Literal
b)
b) Se prohbe la
descarga y vertido
que sobrepase los
lmites permisibles o
criterios de calidad
correspondientes
establecidos en este
Libro, en las normas
tcnicas o anexos de
aplicacin;
Documento: Recetas
210
Literal
c)
c) Se prohbe la
descarga y vertidos
de aguas servidas o
industriales, en
quebradas secas o
nacimientos de
cuerpos hdricos u
ojos de agua; y,
Documento: Recetas
210
Literal
d)
d) Se prohbe la
descarga y vertidos
de aguas servidas o
industriales, sobre
cuerpos hdricos,
cuyo caudal mnimo
anual no est en
capacidad de
soportar la descarga;
es decir que,
Documento: Recetas
No aplica porque
ITM no genera
aguas industriales
residuales no son
significativas y son
aprovechadas en las
siguientes recetas
de inmunizacin por
contener sales de
inmunizacin
No aplica porque
ITM no genera
aguas industriales
residuales no son
aprovechadas en las
siguientes recetas
de inmunizacin por
contener sales de
inmunizacin
No aplica porque
ITM no genera
aguas industriales
residuales no son
aprovechadas en las
siguientes recetas
de inmunizacin por
contener sales de
inmunizacin
193

sobrepase la
capacidad de carga
del cuerpo hdrico.
212
SECCIN III
CALIDAD DE
COMPONENTES
ABITICOS
PARGRAFO II
DEL SUELO
Calidad de Suelos.Para realizar una
adecuada
caracterizacin de
este componente en
los estudios
ambientales, as
como un adecuado
control, se debern
realizar muestreos y
monitoreos siguiendo
las metodologas
establecidas en el
Anexo II y dems
normativa
correspondiente. La
Autoridad Ambiental
Competente y las
entidades del
Sistema Nacional
Descentralizado de
Gestin Ambiental,
en el marco de sus
competencias,
realizarn el control
de la calidad del
suelo de
conformidad con las
194

normas tcnicas
expedidas para el
efecto. Constituyen
normas de calidad
del suelo,
caractersticas fsicoqumicas y biolgicas
que establecen la
composicin del
suelo y lo hacen
aceptable para
garantizar el
equilibrio ecolgico,
la salud y el
bienestar de la
poblacin.
221
PARGRAFO IV
DEL AIRE Y DE
LAS EMISIONES
A LA ATMSFERA
Emisiones a la
atmsfera desde
fuentes fijas de
combustin.- Las
actividades que
generen emisiones a
la atmsfera desde
fuentes fijas de
combustin se
sometern a la
normativa tcnica y
administrativa
establecida en el
Anexo III y en los
Reglamentos
especficos vigentes,
No aplica porque
ITM no realiza
actividades que
generen emisiones
atmosfricas con
generadores de
combustin, no hay
fuentes fijas de
combustin
195

lo cual ser de
cumplimiento
obligatorio a nivel
nacional.
226
Acuerdo Ministerial
No. 142 del
Ministerio del
Ambiente
Listados
Nacionales de
Sustancias
Qumicas
Peligrosas,
Desechos
Peligrosos y
Especiales
De la emisin de
ruido.- Los Sujetos
de Control que
generen ruido
debern contemplar
todas las alternativas
metodolgicas y
tecnolgicas con la
finalidad de prevenir,
minimizar y mitigar la
generacin de ruido.
Sern consideradas
sustancias qumicas
peligrosas, las
establecidas en el
Anexo A del
presente acuerdo.
ANEXO A
LISTADO
NACIONAL DE
Registro
SUSTANCIAS
documental
QUMICAS
de ITM y
PELIGROSAS.
SAB
LISTADO No 1:
LISTADO DE
SUSTANCIAS
QUMICAS
PELIGROSAS
PROHIBIDAS.
* N CAS: 777841-8. Descripcin:
Documento: Monitoreo de
Ruido
Documento: Anexo A del

Acuerdo 142
Los resultados de
mediciones de ruido
fueron realizados
por la Corporacin
EDUKIERA, el 6 de
diciembre del 2014.
Como se encuentra
dentro del periodo
de la presente
auditora, las
mediciones se
encuentran vigentes,
por lo tanto se
cumple el presente
requisito.
Ya se levant una
No Conformidad
Mayor por esta
medida que se
encuentra repetida
constantemente.
196

CCA
(*) N CAS:
Identificacin
numrica nica
asignada en la base
de datos del
Chemical Abstract
Service (CAS) de la
Sociedad Americana
de Qumica.
Identificacin nica
de producto.
Sern considerados
los establecidos en
el Anexo B del
presente acuerdo.
ANEXO B
LISTADOS
NACIONALES DE
DESECHOS
PELIGROSOS
LISTADO No 1:
DESECHOS
Registro
PELIGROSOS POR
documental
FUENTE
de ITM y
ESPECIFICA
SAB
C INDUSTRIAS
MANUFACTURERA
S
16 Fabricacin de
productos de
madera, corcho,
paja y materiales
trenzables
- Desechos de
conservantes
artificiales de la
Documento: Facturas
Incinerox
ITM genera
Desechos de
conservantes
artificiales de la
madera; tal como lo
seala el anexo B
del acuerdo 142.
Pg. 19., los cuales
son entregados a
INCINEROX, tal
como lo indica las
facturas
197

madera (CRITB =
T,1; Cdigo =
C.16.01; Cdigo
Basilea = Y5)
- Lodos
sedimentados y
soluciones gastadas
generadas en los
procesos de
preservacin de la
madera (CRITB = T;
Cdigo = C.16.02;
Cdigo Basilea = Y5)
20 Fabricacin y
formulacin de
sustancias y
productos
qumicos:
sustancias
qumicas bsicas,
produccin de
cloro, grasas,
aceites, solventes,
monmeros,
polmeros, caucho
sintticos,
plaguicidas,
pinturas, lacas,
barnices, esmaltes,
pegamentos,
sellantes, tintas de
impresin, jabones,
detergentes,
plastificantes,
resinas, aditivos,
emulsificantes,
bactericidas,
productos de
limpieza, perfumes,
198

fibras artificiales,
cidos, bases,
abonos, agentes
oxidantes, thinner,
explosivos,
retardantes de
llama, etc
- Desechos
resultantes de la
fabricacin y
preparacin de
productos qumicos
para la preservacin
de la madera (CRITB
= T,I; Cdigo =
C.20.09; Cdigo
Basilea = Y5)
Norma Tcnica
Ecuatoriana NTE
INEN 2 266-2
8
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENT
O Y MANEJO DE
MATERIALES
PELIGROSOS.
REQUISITOS
6. REQUISITOS
6.1 Requisitos
especficos
6.1.7 Carga y
descarga para el
transporte
6.1.7.10
Almacenamiento
a) Identificacin del
material. Es
responsabilidad del
Numera
fabricante y del
l
comercializador de
6.1.7.10
materiales peligrosos
Literal
su identificacin y
a)
etiquetado de
conformidad con la
presente norma.
b) Compatibilidad.
Durante el
Numera almacenamiento y
l
manejo general de
6.1.7.10 materiales peligrosos
Literale no se debe mezclar
s b) y los siguientes
b.1)
materiales:
b.1) Materiales
txicos con

su almacenamiento
2. Foto: Rotulado y
peligrosidad
accesos
Minuto del video:

desde 02:23 hasta
02:30
Minuto del video:
1. Video: Compatibilidad
de carbonato de cobre
Se evidencia el
etiquetado del
Carbonato de Cobre
Se evidencia el
rotulado y etiquetado
del Sustancias
qumicas
Minuto del video:

199

alimentos o semillas
o cultivos agrcolas
comestibles.
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.2)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.4)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.5)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.6)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.7)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.2) Combustibles
con comburentes.
Video: Compatibilidad
Minuto del video:

b.4) Lquidos
inflamables con
comburentes.
Minuto del video:

b.5) Material
radioactivo con otro
cualquiera.
ITM no utiliza
sustancias
radioactivas
b.6) Sustancias
infecciosas con
ninguna otra.
ITM no utiliza
sustancias
infecciosas
b.7) cidos con

bases.
Minuto del video:

b.8) Oxidantes
(comburentes) con
reductores.
Minuto del video:

200

b.8)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s b) y
b.10)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s c) y
c.1)
b.10) Toda persona

natural o jurdica que
almacene y maneje
debe contar con los
medios de
prevencin para
evitar que se
produzcan
accidentes y daos
que pudieran ocurrir
como resultado de la
negligencia en el
manejo o mezcla de
productos
incompatibles.
c) Localizacin. Los
lugares destinados
para servir de
bodegas en el
almacenamiento
deben reunir las
condiciones
siguientes:
c.1) Estar situados
en un lugar alejado
de reas
residenciales,
escuelas, hospitales,
reas de comercio,
industrias que
fabriquen o procesen
alimentos para el
hombre o los
animales, ros,
pozos, canales o
Rotulado,Simbologa,
accesos
Minuto del video:

1
2. Documento: Hoja de
qumicas
Video: Acceso vehicular,

Cercana a
establecimientos
Se aplica las
especificaciones
tcnicas de la
presente norma y
otras pendientes
Minuto del video:

201

Numera
l
6.1.7.10
Literale
s c) y
c.2)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s c) y
c.3)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s c) y
c.4)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s c) y
c.5)
lagos.
c.2) Las reas
destinadas para
almacenamiento
deben estar aisladas
de fuentes de calor e
ignicin.
c.3) El
almacenamiento
debe contar con
sealamientos y
letreros alusivos a la
peligrosidad de los
materiales, en
lugares y formas
visibles.
c.4) El sitio de
almacenamiento
debe ser de acceso
restringido y no
permitir la entrada de
personas no
autorizadas.
c.5) Situarse en un
terreno o rea no
expuesta a
inundaciones.
d) Servicios:
d.1) Debe contar con
Numera
un servicio bsico de
l
primeros auxilios y
6.1.7.10
tener fcil acceso a
Literale
un centro
s d) y
hospitalario, en
d.1)
donde conozcan
sobre la naturaleza y
Video:
Fuentes de calor
Minuto del video:

final
Rotulado,Simbologa,
accesos
Minuto del video:

desde 00:57 hasta
01:35
Rotulado,Simbologa,
accesos
Minuto del video:

desde 00:37 hasta
00:57
Video:
Fuentes de calor
Minuto del video:

Minuto del video:

final
Rotulado,Simbologa,
accesos
2. Foto: Botiqun 2
202

toxicidad de los
materiales
peligrosos.
d.3) Se deben dictar
peridicamente
Numera cursos de
l
adiestramiento al
6.1.7.10 personal, en
Literale procedimientos
s d) y apropiados de
d.3)
prestacin de
primeros auxilios y
de salvamento.
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s d) y
d.4)
d.4) Debe tener una

cerca o muro en todo
su alrededor, y no
permitir la entrada de
personas no
autorizadas.
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s d) y
d.5)
d.5) Debe existir un

espacio mnimo de
10 m entre la cerca o
muro del medio
circundante y las
paredes de la
bodega.
d.6) Debe tener un

Numera sitio adecuado para
l
la recoleccin,
6.1.7.10 tratamiento y
Literale eliminacin de los
s d) y residuos de
d.6)
y materiales afines.
Documento: Curso de
adiestramiento al personal,
en procedimientos
apropiados de prestacin
de primeros auxilios
Rotulado,Simbologa,
accesos
Se aprecia en la foto
que las paredes son
slidas
Video:
Fuentes de calor
Rotulado,Simbologa,
accesos
Foto: Canalete de la
bodega de
almacenamiento de
qumicos
Minuto del video:

desde 00:37 hasta
00:57
Minuto del video:

desde 00:12 hasta
00:27
Minuto del video:

desde 01:53 hasta
01:59
1
Se aprecia un
recolector para la
eliminacin de las
residuos de las
sustancias
peligrosas en caso
de emergencia
203

Numera
l
6.1.7.10
Literale
s d) y
d.8)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s d) y
d.10)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.1)
d.8) Deben estar

cubiertas y
protegidas de la
intemperie y, en su
caso, contar con
ventilacin suficiente
para evitar
acumulacin de
vapores peligrosos y
con iluminacin a
prueba de explosin.
d.10) Debe tener
disponibles el equipo
y los suministros
necesarios de
seguridad y primeros
auxilios como:
mscaras para
gases, gafas o
mscaras de
proteccin de la
cara, vestimenta
impermeable a
gases, lquidos
txicos o corrosivos,
duchas de
emergencia, equipos
contra incendios.
f) Locales. Los
lugares destinados al
almacenamiento de
deben ser diseados
o adecuados en
forma tcnica y
funcional de acuerdo
a el o los materiales
que vayan a ser
almacenados y
Rotulado,Simbologa,
accesos
2. Foto: Ventilacin de la
bodega
3. Foto: Ventilacin 2
Minuto del video:

desde 03:07 hasta
03:19
1
4. Foto: Rejillas de
ventilacin
Minuto del video:

Equipos de
proteccin personal:
desde 00:46 hasta
00:50
Equipo contra
incendios: desde
02:30 hasta 02:40
Rotulado,Simbologa,
accesos
2. Foto: Cascos, gafas de
proteccin y botiqun
3. Foto: Mascarillas en la
bodega
4. Foto: Fuente de agua
cercana a la bodega
Se aprecia la
presencia de
ventilacin suficiente
en las fotos
1
Se aprecia la
presencia de EPPs
dentro y fuera de la
bodega
5. Video: Fuente de agua

cerca de bodega
Minuto del video:

Documento: Hoja de
qumicas
Para mitigar el
impacto ambiental
en la Hoja de
Seguridad
.SECCION IV DATOS SOBRE
RIESGOS DE
INCENDIO Y
EXPLOSION y
SECCION VI PELIGROS PARA
204

deben observarse
los siguientes
requisitos:
f.2) Efectuar
rpidamente la
limpieza y
descontaminacin de
los derrames,
consultando la
informacin de los
fabricantes del
producto, con el fin
de mitigar el impacto
ambiental.
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.5)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.6)
Numera
l
f.5) Facilitar una

buena ventilacin
controlando que
exista un espacio de
un metro entre la
lnea del producto
ms alto (en
anaqueles) y el
techo, as como
entre el o los
productos con las
paredes.
f.6) Para facilitar una
buena ventilacin se
deben instalar
extractores de
escape o
respiraderos (no es
aconsejable instalar
un sistema de
calefaccin central).
f.8) Construir las
bodegas con
LA SALUD
Rotulado,Simbologa,
accesos
Minuto del video:

desde 01:53 hasta
01:59
bodega de
almacenamiento de
qumicos
Se aprecia un
recolector para la
eliminacin de las
residuos de las
sustancias
peligrosas en caso
de emergencia
Video: Compatibilidad,
condiciones de
almacenamiento
Minuto del video:

final
Este enunciado ya
se evalu
anteriormente en el
Numeral 6.1.7.10
Literales d) y d.8)
Se evidencia
mediante la foto que
205

6.1.7.10
Literale
s f) y
f.8)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.9)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.10)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.12)
materiales con
caractersticas
retardantes al fuego,
en especial la
estructura que
soporta el techo.
f.9) Asegurar que el
piso de la bodega
sea impermeable y
sin grietas para
permitir su fcil
limpieza y evitar
filtraciones.
f.10) Sobre el piso de
entrada, la bodega
debe tener una
rampa inclinada con
un alto no menor de
10 cm, con una
pendiente no mayor
al 10% para facilitar
el acceso de los
vehculos, esta
rampa tambin debe
construirse cuando
exista conexin entre
las bodegas.
f.12) Tener un
sumidero dentro del
rea de la bodega, el
cual se conectar
con el externo.
las bodegas estn

construidas con
materiales
retardantes al fuego
tanto en las paredes
como en el techo
2. Rejillas de ventilacin
Rotulado,Simbologa,
accesos
1. Video: Acceso bodega,

Rampa elevada
Minuto del video:

desde 01:46 hasta
01:58
Minuto del video:

1
2. Foto: Rampa del acceso
a la bodega
que la rampa est a
mayor del 10% de
inclinacin
bodega de
almacenamiento de
qumicos
Como se aprecia en
la foto, existe un
sumidero en el
interior de la bodega
con nivel de cada, a
fin de que cualquier
derrame o vertido
sera conducido por
gravedad al canalete
facilitando la pronta
recoleccin del
mismo con material
206

absorbente
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.13)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.14)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.15)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.16)
f.13) Las
instalaciones
elctricas deben
estar protegidas y
conectadas a tierra.
f.14) El alumbrado
artificial debe estar
instalado sobre los
pasillos, a una altura
de 1 metro sobre la
lnea ms alta del
producto
almacenado.
f.15) La bodega debe
tener puertas de
emergencia, las
mismas que se
ubicarn a 30 metros
de distancia unas de
otras, cuando el
tamao de la bodega
as lo amerite.
f.16) Las puertas de
emergencia de las
bodegas deben estar
siempre libres de
obstculos que
impidan salir del
local, deben abrirse
hacia fuera y con un
1.Video: Acceso bodega,

Rampa elevada
2. Video: Apertura puertas
hacia afuera
No aplica porque no
existe conexiones
elctricas dentro de
la bodega
No aplica porque las

bodegas de ITM no
se encuentra con
pasillos
No aplica porque la
bodega tiene una
puerta de acceso a
exteriores y por lo
tanto no es
necesario otra
puerta de escape
Minuto del video:
El video evidencia
que las puertas de la
bodega de
sustancias se abren
hacia afuera, tal
como lo indica la
207

sistema de abertura
rpida.
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s f) y
f.17)
norma
1. Video: Fuente de agua
cerca de bodega
f.17) Disponer de
una ducha de agua
de emergencia y
fuente lavaojos.
Numera
l
f.18) La bodega debe
6.1.7.10
tener un bordillo en
Literale
su alrededor.
s f) y
f.18)
f.19) Cuando exista
conexin entre
bodegas, debe haber
Numera un muro rompe
l
fuegos el mismo que
6.1.7.10 deben tener 15 cm
Literale de espesor tanto en
s f) y las paredes como en
f.19) el techo y debe
sobresalir de las
mismas hasta una
altura de 1 metro.
f.22) Los tanques de
almacenamiento al
Numera granel que se
l
encuentran ubicados
6.1.7.10 en reas interiores o
Literale exteriores, que
s f) y contienen lquidos
f.22) inflamables o
combustibles,
mnimo, deben
2. Foto: Fuente de agua

cercana a la bodega
Foto: Bordillo
Minuto del video:

Se evidencia en la
foto la presencia del
Grifo a pocos pasos
de la bodega para
limpieza de ojos,
cara, manos
la presencia de
bordillos fuera de la
bodega
No aplica porque
hay una sola bodega
ya que hay un solo
qumico peligroso
No aplica porque no
se almacena
combustible
208

mantener una
distancia de
separacin entre
ellos de 1/6 de la
suma del dimetro
de los dos tanques
adyacentes.
h) Colocacin y
apilamiento
Numera
h.2) Los envases no
l
deben estar
6.1.7.10
colocados
Literale
directamente en el
s h) y
suelo sino sobre
h.2)
plataformas o
paletas.
1. Foto: Apilamiento de
recipientes del mismo
contenido
2. Documento: Plataforma
de almacenamiento de
sustancias
1. Video: Compatibilidad,
condiciones de
almacenamiento
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s h) y
h.3)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s h) y
h.4)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
h.3) Los envases

que contienen
materiales lquidos
deben almacenarse
con los cierres hacia
arriba.
2. V ideo: Almacenamiento
3. Foto: Apilamiento de
recipientes en la bodega
4. Foto: Recipientes
hermticamente sellados
5. Foto: Rotulado y
h.4) Los envases

deben apilarse de tal
forma que no se
daen unos con
otros.
Foto: Apilamiento de
h.5) Los envases

deben apilarse en las
paletas de acuerdo a
una sola
Como se observa en
la foto los envases
no se encuentran
directamente en el
suelo sino sobre
plataformas
Minuto del video:

Minuto del video:

desde 00:55 hasta
00:59
Se evidencia en
estas fotos los
envases con
material lquido
tienen los cierres
hacia arriba
En la foto se
evidencia que los
envases estn
apilados de acuerdo
209

s h) y
h.5)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s h) y
h.7)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s h) y
h.9)
Numera
l
6.1.7.10
Literale
s h) y
h.10)
6.1.7.11
Envases
Numera
l
6.1.7.11
Literal
b)
clasificacin.
h.7) La distancia libre

entre el bloque y la
pared, as como
entre bloques, debe
ser 1 metro.
h.9) La altura de
apilado debe
aplicarse de acuerdo
al tipo de peligro, tipo
de embalaje,
volumen y peso del
material,
dependiendo de si se
usa paletas o
estanteras
metlicas.
h.10) Las filas (cada
paleta) del bloque
deben estar
debidamente
identificadas y
sealadas
(marcadas en el piso
de la bodega).
b) El fabricante y el
comercializador
deben utilizar
envases o embalajes
de buena calidad,
fabricados y
cerrados de forma tal
que, una vez
a su clasificacin y
encima de una base
condiciones de
almacenamiento
Minuto del video:

desde 00:15 hasta
00:28
En la foto se
evidencia que los
envases estn
apilados de acuerdo
a su clasificacin y
encima de una base
En la foto se
evidencia que los
envases estn
apilados de acuerdo
a su clasificacin y
encima de una base
Minuto del video:

1
2. Foto: Rotulado y
Se aprecia en las
foto que los envases
utilizados son de
buena calidad
210

Numera
l
6.1.7.11
Literal
c)
Numera
l
6.1.7.11
Literal
d)
Numera
l
6.1.7.11
Literal f)
preparados para su
expedicin, no
puedan sufrir, bajo
condiciones
normales de manejo,
ningn escape que
pueda deberse a
cambios de
temperatura, de
humedad o de
presin.
c) El fabricante de
puede rehusar los
envases,
exclusivamente con
sustancias que se
utilizaron
originalmente o con
otros que no generen
reacciones qumicas.
d) No se debe
comercializar
envases que hayan
contenido materiales
peligrosos.
f) La industria y el
comercio, en
coordinacin con las
autoridades
competentes, deben
reducir los peligros
estableciendo
disposiciones para
almacenar y eliminar
de forma segura los
envases y
determinar los
lugares de
Los tanques son

almacenados para
entregar a inicinerox
Documento: Facturas
Incinerox
Documento: Facturas
Incinerox
No aplica porque es
deber del fabricante
de materiales
peligrosos. ITM es el
usuario
Como esta sustancia

es importada ya
viene bajo
condiciones de
tanque seguro
211

disposicin final.
Numera
l
6.1.7.11
Literal
g)
Numera
l
6.1.7.11
Literal
h)
Numera
l
6.1.7.11
g) El fabricante, el
comercializador, el
transportista y el
usuario deben tener
cuidado que al
exterior de los
embalajes o envases
no se adhiera ningn
producto qumico
peligroso en cantidad
suficiente como para
que se cree un
riesgo.
h) El fabricante y el
comercializador, al
llenar con lquidos
los envases, deben
dejar un espacio
vaco suficiente para
evitar escape del
contenido y su
deformacin
permanente, ante la
dilatacin del lquido
y generacin de
vapores, por efecto
de la temperatura y
presin.
i) Toda persona que
almacene y maneje
1. Foto: Rotulado y

su almacenamiento
Como esta sustancia

es importada ya
viene bajo
condiciones de
tanque seguro
Video de la bodega de
almacenamiento
No aplica porque es
responsabilidad del
El fabricante y el
comercializador,
Minuto del video:

212

Literal i) debe ser

responsable de que
las partes de los
envases que estn
directamente en
contacto con
materiales
peligrosos, no sean
afectadas por la
accin de tales
productos.
j) De ser necesario,
los envases deben
estar provistos de un
Numera revestimiento interior
l
apropiado, el cual no
6.1.7.11 debe tener
Literal j) componentes que
puedan reaccionar
peligrosamente con
el producto.
k) Todo envase,
antes de ser llenado
y entregado para su
manejo, debe ser
inspeccionado por el
fabricante, el
importador y el
Numera
comercializador,
l
para asegurarse de
6.1.7.11
que no presente
Literal
corrosin,
k)
contaminacin y
otros deterioros. Si
se comprobare
alguna anomala en
estos envases, se
debe dejar de
utilizarlos.
Foto: Rotulado y
Como esta sustancia

es importada ya
viene bajo
condiciones de
tanque seguro
NO APLICA
PORQUE ES
RESPONSABILIDA
D Del fabricante, el
importador y el
comercializador,
213

Numera
l
6.1.7.11
Literal l)
Numera
l
6.1.7.11
Literal
m)
l) Toda persona que

almacene y maneje
debe ser
responsable de que
todo envase sea
considerado como
lleno hasta que se
eliminen totalmente
sus residuos.
m) Los envases que
contengan diversos
y que puedan
reaccionar entre s,
no deben ser
colocados en el
mismo contenedor.
Esta responsabilidad
corresponde a todas
aquellas personas
que almacenen y
manejen materiales
peligrosos.
n) Quienes manejen
Numera
l
deben abstenerse de
6.1.7.11
comer, beber y fumar
Literal
durante el proceso
n)
de manipuleo.
Numera
l
6.1.7.11
Literal
o)
o) No se debe
reenvasar materiales
peligrosos sin la
correspondiente
licencia y
autorizacin.
Video: Dispocisin final de

recipientes del Sustancias
qumicas
1
Minuto del video:

Minuto del video:

Documento: Facturas
Incinerox
condiciones de
almacenamiento
1. Video: Prohibicin de
alimentos, bebidas y
tabacos
2. Foto: Comedor
Minuto del video:

ITM posee de un
comedor donde se
consumen
alimentos, bebidas
entre otros
3. Foto: Comedor 2
No aplica porque
ITM no reemplaza
los recipientes ya q
estos se entregan a
INCINEROX
214

Numera
l
6.1.7.11
Literal
p)
Numera
l
6.1.7.11
Literal
q)
6.1.7.12
Prevencin y
planes de
emergencias
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s a) y
a.1)
p) Todo envase tiene

que estar
debidamente
etiquetado de
acuerdo al tipo y
cantidad de producto
qumico que
contenga.
q) Los envases,
recipientes, deben
someterse a
inspeccin interna,
externa y ensayos
peridicos, de
acuerdo a normas
nacionales o
internacionales
vigente, o segn lo
que establezca la
autoridad
competente.
a) Planes de
prevencin
a.1) La empresa
debe disear e
implementar planes y
programas de
prevencin que
elimine o reduzca el
riesgo asociado a
una actividad donde
exista la posibilidad
de producirse una
emergencia. Los
planes y programas
sern diseados en
funcin del anlisis
de riesgos y pueden
incluir actividades

su almacenamiento
Los envases de
Carbonato del
Sustancias qumicas
se encuentran
debidamente
etiquetados
originalmente del
fabricante
1
peligrosidad
1. Documento:
CONCEPTOS
GENERALES DE
SEGURIDAD Y SALUD
1
2. Foto: Documento:
Capacitacin GESTIN
DE PREVENCIN DE
GESTIN DE RIESGOS
No aplica, es
competencia del
fabricante
ITM capacit a sus

empleados en
"Conceptos
Generales de
Seguridad y Salud
en el Trabajo" con
duracin de 16
CORPORACIN
EDUKIERA EC
ITM capacit a sus
empleados en
"Gestin de
Prevencin de
Riesgos" en la
fecha: abril del 2014
215

Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b) y
b.1)
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b) y
b.1.1)
de: capacitacin,
entrenamiento,
inspecciones
planeadas y no
planeadas,
auditoras,
simulacros y eventos
de concienciacin.
b) Planes de
emergencia
b.1) El manejo de
emergencias es
responsabilidad del
fabricante,
almacenador,
comercializador y
transportista. Para
optimizar estas
acciones, se
coordinar con los
organismos pblicos
y privados que
tengan relacin con
el tema. Toda
empresa debe contar
con un plan de
emergencia que
contemple, al menos,
los siguientes
elementos:
b.1.1) Nombres,
direccin y telfono
de al menos dos
personas
responsables con los
que se pueda hacer
contacto en caso de
una emergencia.
216

Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b) y
b.1.2)
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b) y
b.1.3)
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b) y
b.1.4)
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b) y
b.1.5)
Numera
l
6.1.7.12
b.1.2) Evaluacin de
los riesgos, que
incluye el anlisis de
los recursos
humanos y
materiales
disponibles, vas de
evacuacin, mapas
de riesgos.
b.1.3) Listado de
recursos a utilizar
para la atencin a la
emergencia tales
como: extintores,
mangueras,
brigadistas o
personal entrenado,
kits para derrames,
medios de
comunicacin, entre
otros.
b.1.4) Hojas de
seguridad de
materiales (MSDS
por sus siglas en
ingls) y tarjetas de
emergencia que
contenga la
informacin descrita
en los Anexos A y B.
encuentra evaluado
en el numeral
6.1.7.1.2 de la INEN
encuentra evaluado
en el numeral
encuentra evaluado
en el numeral
b.1.5) Caractersticas
constructivas de las
instalaciones y de los
medios de
transporte.
encuentra evaluado
en el numeral
b.1.6) Identificacin
de centros
nacionales o
encuentra evaluado
en el numeral
217

Literale regionales de
s b) y informacin
b.1.6) toxicolgica y
atencin en casos de
accidentes con
materiales
peligrosos, a fin de
que puedan dar
orientaciones
inmediatas sobre
primeros auxilios y
tratamiento mdico,
y resulten accesibles
en todo momento por
telfono o radio.
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b.1.7)
y
b.1.7.2)
b.1.7.2) Identificar
las operaciones de
control a ser
desarrolladas
durante la
emergencia.
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b.1.7)
y
b.1.7.3)
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b.1.7)
b.1.7.3) Establecer
comunicacin, a la
brevedad posible,
con entidades
pblicas y privadas
que puedan prestar
ayuda emergente.
b.1.7.4) Mantener
por todos los medios
al alcance, la
temperatura
recomendada para la
Documento:planes de
emergencia
hoja de seguridad de
materiales (MSDS)
Sustancias qumicas
No aplica porque
ITM se encarga
solamente del
almacenaje y no del
transporte
No aplica porque
ITM se encarga
solamente del
almacenaje y no del
transporte
218

y
conservacin de los
b.1.7.4) materiales
peligrosos, a fin de
controlar su
reactividad,
inflamabilidad y
explosividad, segn
recomendacin
establecida en la
hoja de seguridad de
materiales (MSDS) o
tarjetas de
emergencia.
b.1.8) El responsable
de la gestin de
coordinar con las
Numera autoridades
l
competentes, los
6.1.7.12 procedimientos para
Literale la atencin de
s b.1.8) accidentes, como:
y
b.1.8.5) Evaluar
b.1.8.5) sistemticamente el
progreso de las
acciones para el
manejo de la
emergencia.
Numera
b.1.8.5) Evaluar
l
sistemticamente el
6.1.7.12
progreso de las
Literale
acciones para el
s b.1.8)
manejo de la
y
emergencia.
b.1.8.5)
Documento: Hoja de
Segurdad del Sustancias
qumicas
219

Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b.1.9)
y
b.1.9.3)
Numera
l
6.1.7.12
Literale
s b.1.9)
y
b.1.9.4)
9
Ordenanza
Metropolitana 404:
Captulo IV Del
Subsistema de
Seccin I
Normas
b.1.9) Las acciones

de mitigacin y
recuperacin de las
zonas afectadas son
responsabilidad de
las personas
representantes
legales de las
empresas e
instituciones, ya
sean de carcter
pblico o privado,
quienes deben
cumplir las acciones
establecidas por la
autoridad
competente. Para
esto, se deben llevar
a cabo las siguientes
acciones:
b.1.9.3) Establecer
un plan de mitigacin
a corto y mediano
plazo con acciones
ambientalmente
sustentables.
b.1.9.4) Vigilar el
cumplimiento y el
desarrollo de todas
las actividades
propuestas con
programas de control
y seguimiento.
II.380.4 Instrumentos para

Paso 1. la prevencin y
Documento: Borrador del

EsIA.- Plan de Manejo
para las sustancias
qumicas
1
Documento: Hoja de
qumicas
Documento: Borrador del

EsIA.- Plan de Manejo
para las sustancias
qumicas
Documento: Hoja de
qumicas
Registro
documental
TDRs al 100%
Este plan est

considerado dentro
del borrador de EsIA
con su respectivo
Plan de Manejo:
1.5.2. Programa de
manejo de desechos
peligrosos, donde se
incluye el manejo de
sustancias
Este plan est

considerado dentro
del borrador de EsIA
con su respectivo
Plan de Manejo:
1.5.2. Programa de
manejo de desechos
peligrosos, donde se
incluye el manejo de
sustancias
Los TDRs
presentados a la
220

Ordenanza
Metropolitana
Reformatoria de la
Ordenanza
Metropolitana No.
213, Sustitutiva del
Ttulo V, "Del Medio
Ambiente" Del Libro
Segundo Del
Cdigo Municipal
Evaluacin de
Impactos
Ambientales y
Control
Ambiental
Generales
control de la
contaminacin.Los instrumentos
para la prevencin y
control de la
contaminacin, en el
marco del
Subsistema de
Evaluacin de
Impactos
Ambientales del
Distrito Metropolitano
de Quito, son
herramientas de
gestin ambiental,
reportadas a travs
de documentos
ambientales
tcnicos, que se
elaboran en las
etapas previas a la
construccin,
durante la ejecucin
y operacin o para el
cierre y abandono,
sea este temporal o
definitivo, de
proyectos y
actividades, con el
objeto de identificar
los impactos
ambientales, evaluar
el cumplimiento de la
normativa ambiental
nacional y
metropolitana y de
se originen con la
obtencin de las
de ITM y
SAB
2. Documento: Atencin de
observaciones a los TDRs
Hoja 1
3. Documento: Atencin de
observaciones a los TDRs
Hoja 3
Secretara del DMQ

se encuentran
aprobados al 100%,
con fecha 18-sep2015
Los TDRs
correspondientes al
actual proceso de
licenciamiento
ambiental se
encentraban en
revisin por parte de
La Secretara de
Ambiente, con fecha
30-jun-2015
Los TDRs para la
Auditora Ambiental
no aplican porque lo
nico que se va a
revisar es la
verificacin del
cumplimiento de la
normativa ambiental
vigente, lo cual es
objeto de la
realizacin del
presente protocolo
221

autorizaciones
ambientales
emitidas.
El Subsistema de
Evaluacin de
Impactos
Ambientales del
de Quito reconoce
los siguientes
documentos tcnicos
ambientales, los
cuales sern
aplicados
indistintamente,
conforme las
disposiciones y
requerimientos
contemplados en el
presente Captulo:
1. Trminos de
Referencia (TdR)
para Estudios de
Impacto Ambiental
(EsIA), y Trminos
de referencia para
Auditoras
Ambientales (AA).
2. Estudio de
Impacto Ambiental
(EsIA), Estudio de
II.380.4 Impacto Ambiental
Paso 2. Expost (EsIAExpost). Plan de
Manejo (PMA) y
Licencia Ambiental.
ambiental Auditoria
Ambiental 2011-2013
Registro
TDRs al 100% TDRs
documental
de ITM y
SAB
de los TDRs hoja 1
de los TDRs hoja 3
Con la normativa
anterior, se le
regulaba a ITM solo
con Auditoras
Ambientales, razn
por la cual no tenan
ningn EsIA, pero lo
que si disponan era
de su respectivo
PMA. Cabe
mencionar tambin
222

ambiental Auditoria
Ambiental
2009-2011
II.380.4 3. Auditoras
Paso 3. Ambientales.
Registro
documental
de ITM y
SAB
ambiental Auditoria
Ambiental
2011-2013
que los TDRs se

encuentran
aprobados al 100%
por parte de la
Secretaria de
ambiente para el
actual EsIA
ITM adquiere su
Certificado
Ambiental por
Auditoria Ambiental
de acuerdo a lo
dispuesto en el
Captulo V, del
Sistema de
Auditoras
Ambientales y Guas
de Prcticas Amb de
la Ordenanza
Sustitutiva del Ttulo
V, "De la Prevencin
y Control del Medio
Ambiente" Libro
Segundo, del Cdigo
Municipal Para DMQ
ITM adquiere su
Certificado
Ambiental por
Auditoria Ambiental
de acuerdo a lo
dispuesto en el
Captulo V, del
Sistema de
Auditoras
Ambientales y Guas
de Prcticas Amb de
la Ordenanza
Sustitutiva del Ttulo
V, "Del la
223

Prevencin y Control
del Medio Ambiente"
Libro Segundo, del
Cdigo Municipal
Para DMQ
II.380.4
4. Ficha Ambiental.
Paso 4.
II.380.4 5. Gua de Prcticas

Paso 5. Ambientales (GPA).
Del Formulario de
registro.- Es el
formulario
proporcionado por la
autoridad Ambiental
Distrital, mediante el
cual los sujetos de
control proporcionan
Portal y
la informacin de
Pgina web
II.380.5 base sobre obras,
del
actividades o
Municipio
proyectos, nuevos o
existentes, a fin de
iniciar cualquier
trmite de regulacin
o regularizacin, y
que permite conocer
sobre los regulados y
alimentar la base de
Porque con la
normativa anterior,
se le regulaba a ITM
solo con Auditoras
Ambientales, razn
por la cual no tenan
ningn Ficha
Ambiental, pero lo
que si disponan era
de su respectivo
PMA
1
actual de la LUAE
2. Estatus actual
categorizacin ambiental
hoja 1 2014
1
3. Estatus actual
categorizacin ambiental
hoja 2 2014
ITM indica que los

pagos as como los
trmites ya se
realizaron, que
debido a problemas
en el sistema del
Municipio de Quito
no se ha entregado
la impresin
La Secretaria de
Ambiente hace
referencia que la
Licencia nica de
Actividades
Econmicas se
encuentra con
nmero de trmite
2014RENLUAE8293
5
224

Seccin III
Categorizacin
Ambiental
datos de registro de
actividades en el
de Quito.
Para los sujetos de
control que inicien su
trmite de obtencin
de Licencia nica de
Actividades
Econmicas (LUAE),
el registro ante la
Autoridad ambiental
Distrital se producir
de forma automtica.
Categorizacin
ambiental.- Para
efectos de la
aplicacin del
proceso de
evaluacin de
impactos
ambientales y de las
dems disposiciones
previstas en el
Subsistema, todas
II.380.1 las obras, proyectos,
0
actividades y en
Paso 1. general toda accin
regulada en esta
ordenanza, que se
desarrolle en el
territorio del Distrito
Metropolitano de
Quito y que
supongan o generen
impactos o riesgos
ambientales, en
virtud de la magnitud
y significancia de los
No aplican por que

no estn dentro de
esa categora
225

mismos,
determinada como
tal a travs del
proceso de
evaluacin de
impactos, sern
clasificadas dentro
de las siguientes
categorizaciones
ambientales:
1. Actividades que
generan impactos o
riesgos ambientales
significativos altos;
2. Actividades que
II.380.1
generan impactos o
0
riesgos ambientales
Paso 2.
significativos bajo; y,
Registro
documental
de ITM y
SAB
La Secretara de
Ambiente de DMQ
remiti i) la
categorizacin
ambiental con
cdigo MAE-RA2014-993116 en el
cual se define la
Categora III para la
actividad "Corte y
presentacin de
madera" con fecha
11-nov-2014
El Ing Bernardo
Guevara, Director de
Gestin de Calidad
Ambiental de la
Secretaria de
Ambiente del DMQ
firma como
responsable de la
definicin de la
Categora III para la
actividad "Corte y
presentacin de
226

madera" con fecha

20-nov-2014
3. Actividades que
generan impactos o
riesgos ambientales
no significativos.
Segn la magnitud y
significancia del
impacto o riesgo
ambiental que
suponga o genere un
II.380.1
determinado
0
proyecto, obra o
Paso 3.
actividad, deber
someterse al
procedimiento de
regulacin ambiental
que le corresponda,
de acuerdo con el
cuadro de la pg. 9
de esta ordenanza
metropolitana.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
Registro
de los Trminos de
II.380.1
documental
Referencia.- Los
5
de ITM y
Trminos de
SAB
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Introduccin
Documento: TDRs ITM
No aplican por que

no estn dentro de
esa categora
ITM se encuentra
presentando los
TDRs de ITM a la
secretara de
Ambiente. En el
documento: TDRs
ITM.
Seccin: 2.
INTRODUCCIN,
pg.: 2.
Seccin: 4.
227

PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Objetivos
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Descripcin
esquemtica del
proyecto.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Criterios para el
anlisis de
alternativas.
OBJETIVOS, pg.:
36.
Seccin: 5.
DESCRIPCIN
ESQUEMTICA DE
LA ACTIVIDAD,
pgs.: 37 -44.
Seccin: 6.
ANLISIS DE
ALTERNATIVAS,
pg.: 44.
Seccin: 7.
METODOLOGA
PARA LA
DETERMINACIN
DEL REA DE
INFLUENCIA, pg.:
44 - 51.
Seccin: 8.
METODOLOGA
PARA LA
ELABORACIN
DEL DIAGNSTICO
AMBIENTAL, pg.:
51 - 61.
Seccin: 10.
METODOLOGA
PARA LA
IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE
IMPACTOS, pg.:
71 - 79.
Seccin: 12.
INVENTARIO DE
RECURSOS
FORESTALES,
pg.: 86.
228

PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Metodologa para la
determinacin del
rea de influencia
directa e indirecta del
proyecto.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Metodologa para la
determinacin de la
lnea base o
diagnstico
ambiental.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
Seccin: 13.
PROPUESTA DE
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL, pg.:
86 - 94.
Seccin: 14.
CRITERIOS PARA
LA DEFINICIN DE
INFORMACIN DE
CARCTER
RESERVADO, pg.:
95.
Seccin: 15. PERFIL
DEL EQUIPO
CONSULTOR, pg.:
95.
Seccin: 17.
CRONOGRAMA DE
EJECUCIN DEL
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL, pg.:
98 - 100.
229

lo siguiente:
Metodologa para
identificacin y
evaluacin de
impactos, para
anlisis del riesgo
ambiental y para la
evaluacin de
riesgos naturales
que afecten la
viabilidad del
proyecto.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Metodologa para la
elaboracin del
inventario de
recursos forestales.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Propuesta del
contenido del Plan
de Manejo
230

Ambiental.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Criterios para
definir la informacin
de carcter
reservado.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
contener, al menos,
lo siguiente:
Perfil del equipo
consultor mnimo
que intervendr en la
elaboracin del
Estudio de Impacto
Ambiental.
PARGRAFO I.
TRMINOS DE
REFERENCIA (TdR)
Contenido mnimo
de los Trminos de
Referencia.- Los
Trminos de
Referencia debern
231

contener, al menos,
lo siguiente:
Cronograma para la
ejecucin del Estudio
de Impacto
Ambiental.
Documentos a
presentar con los
de interseccin para el
Trminos de
proyecto ITM C.A.
Referencia.- se
deber adjuntar a los
Trminos de
Referencia la
siguiente
Registro
II.380.1 documentacin:
documental
6
1. Certificado de
de ITM y
Paso 1 interseccin con el
SAB
de interseccin ITM
Patrimonio de reas
Croquis de Ubicacin-2014
Naturales del
Estados, Bosques
Protectores y
Patrimonio Forestal
del Estado, emitido
por la Autoridad
Ambiental Nacional.
2. Coordenadas
II.380.1 UTM-WGS84 y
6
croquis de ubicacin
Paso 2 donde se implantar
el proyecto.
Registro
Documento: Certificado de
documental
interseccin ITM Croquis
de ITM y
de Ubicacin-2014
SAB
El certificado de
interseccin fue
aprobado el 12 de
febrero del 2015 y
est registrado con
cdigo MAE-RA2014-90364
Se presenta adems
el croquis con las
coordenadas dadas
por el MAE
Existe documento de
Certificado de
Interseccin, que
indica el croquis y
las coordenadas de
ubicacin previo la
presentacin de los
TDRs
232

PARGRO III
ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL
EXPOST (EsIA
EXPOST)
Elaboracin y
contenidos del
Estudio de Impacto
Ambiental Expost.La elaboracin y el
contenido del
Estudio de Impacto
Ambiental Expost
debern sujetarse a
similares exigencias
y requerimientos
Estudio de Impacto
II.380.2
Ambiental. Sin
9
embargo considera
las siguientes
particularidades:
En el Estudio de
Impacto Ambiental
Expost se
remplazar el
levantamiento de la
lnea base por un
diagnstico de la
situacin socio
ambiental de los
componentes del
entorno. Se pondr
especial nfasis en
la identificacin,
anlisis y evaluacin
de pasivos
ambientales.
Registro
documental
de ITM y
SAB
de los TDRs hoja 1
se encuentra en el
proceso de
presentacin de los
TDRs por lo que el
anlisis del
cumplimiento de la
normativa ambiental
nacional y local se lo
realizar posterior a
la entrega final de
los TDRs
233

Elaboracin y
contenidos del
Estudio de Impacto
contenido del
Estudio de Impacto
Ambiental Expost
debern sujetarse a
y requerimientos
Estudio de Impacto
Ambiental. Sin
embargo considera
las siguientes
particularidades:
Se incluir un
anlisis del
cumplimiento de la
normativa ambiental
nacional y local.
Elaboracin y
contenidos del
Estudio de Impacto
contenido del
Estudio de Impacto
Ambiental Expost
debern sujetarse a
y requerimientos
Estudio de Impacto
Ambiental. Sin
embargo considera
las siguientes
particularidades:
2. Documento: El presente
informe de auditoria (Hoja
de Hallazgos)
de los TDRs hoja 3
234

En el Plan de
Manejo Ambiental se
consideran todas las
acciones necesarias
para mitigar y/o
remediar los
hallazgos
identificados.
Elaboracin y
contenidos del
Estudio de Impacto
contenido del
Estudio de Impacto
Ambiental Expost
debern sujetarse a
y requerimientos
Estudio de Impacto
Ambiental. Sin
embargo considera
las siguientes
particularidades:
El Plan de Salud
Ocupacional y
Seguridad Industrial
del Plan de Manejo
Ambiental ser
remplazado por el
Reglamento Interno
de Salud
Ocupacional y
Seguridad Industrial,
debidamente
aprobado por el
Ministerio de Ramo.
235

Elaboracin y
contenidos del
Estudio de Impacto
contenido del
Estudio de Impacto
Ambiental Expost
debern sujetarse a
y requerimientos
Estudio de Impacto
Ambiental. Sin
embargo considera
las siguientes
particularidades:
No se requerir
informe del Instituto
Nacional de
Patrimonio Cultural.
Proceso de
participacin
ciudadana.- Todos
los Estudio de
Impacto Ambiental
Expost debern
II.380.3
someterse al
0
correspondiente
proceso de
participacin
ciudadana previsto
en el Anexo I de la
presente ordenanza.
se encuentra en el
proceso de
Presentacin de
TDRs y obtencin
de aprobacin del
documento por parte
de la autoridad
ambiental.
Presentacin a la
Secretara de
Ambiente del
borrador del EsIA
Expost y PMA, en
formato digital, para
la aprobacin del
rea de Influencia
Directa socio-
236

ambiental
determinada para la
actividad sujeto del
licenciamiento
ambiental. Por lo
que el proceso de
participacin
ciudadana se lo
realizar
posteriormente.
PARGRO IV
LICENCIA
AMBIENTAL
Prohibicin.- Queda
expresamentte
prohibido el inicio o
ejecucin de
cualquier actividad,
obra, infraestructura,
II.380.3
proyecto o accin
3
que conlleve
impactos o riesgos
ambientales
significativos altos,
sin contar con la
Licencia Ambiental
Metropolitana o sin
que ste se
encuentre vigente.
149
72
235
163
91,41
%
5,52
%
3,07
%
ITM se encuentra en
proceso de
Presentacin a la
Secretara de
Ambiente del
borrador de los
TDRs, en formato
digital, para la
actividad sujeto del
licenciamiento
ambiental.
Total requisitos
incluyendo No
Observables y No
Aplica
Total requisitos
evaluados
Este porcentaje se
calcul con el
237

universo de
requisitos
evaluados, donde la
suma del resultado
arroja el 100%
El informe de verificacin de la legislacin ambiental vigente se presenta completo con todos sus anexos en el Anexo cinco, en formato digital, del presente documento.
238

A continuacin, se presenta los resultados de la verificacin del cumplimiento de la legislacin
ambiental vigente:
Tabla 56. Resulta de verificacin de cumplimiento de verificacin de la legislacin ambiental vigente
AUDITORA DE VERIFICACIN Y CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL AL DESEMPEO DE INMUNIZACIN DE MADERA DE ITM C.A.
MATRIZ DE HALLAZGOS
CUMPLIMIENTO
No.
REQUISITOS EVALUADOS
C
NC-
NC+
NO
NA
No. Medidas
por cuerpo
legal
evaluadas
(Universo)
Porcentaje
de
cumplimiento
por cuerpo
legal
evaluadas
Constitucin Poltica de la Repblica del

Ecuador
100%
Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP)

R.O. del 12 de febrero de 2014 en el R.
O. Suplemento No. 180.
100%
Ley de Gestin Ambiental, publicada

Suplemento del R.O. NO. 418 de 10 de
Septiembre de 2004.
100%
Ley de Prevencin y Control de la

Contaminacin Ambiental
Registro Oficial Suplemento 418 de 10sep-2004
75%
Ley Forestal y de Conservacin de reas

Naturales y Vida Silvestre
Registro Oficial Suplemento 418 de 10sep.-2004
100%
Acuerdo Ministerial No. 061

Reforma del Libro VI del Texto Unificado
de Legislacin Secundaria
72
30
81
89%
Acuerdo Ministerial No. 142 del Ministerio

del Ambiente
100%
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2

266-2
Transporte, Almacenamiento y Manejo de
Materiales Peligrosos. Requisitos
48
23
50
96%
Ordenanza Metropolitana 404:

Ordenanza Metropolitana Reformatoria de
la Ordenanza Metropolitana No. 213,
Sustitutiva del Ttulo V, "Del Medio
Ambiente" Del Libro Segundo Del Cdigo
Municipal
10
80%
72
163
840%
LEGISLACIN
AMBIENTAL
VIGENTE
Subtotal:
149
Porcentaje de cumplimiento:
91,41%
5,52%
3,07%
FUENTE: Trabajo de campo
Para el criterio de clculo del porcentaje de cumplimiento, no se tomaron en cuenta las opciones No
Observables (NO) y No Aplicables (NA), tomado nicamente las medidas calificadas con C, NC- y NC+,
por tanto se obtuvo 163 medidas como el universo correspondiente al 100% de medidas efectivas.
239

Tomando en cuenta el resultado de ambos enfoques, se visualiza que el cumplimiento de la
Normativa Ambiental Aplicable para ITM C.A. tiene un nivel de cumplimiento del 91,41% versus a un
incumplimiento de 8,59%.
Grfica 7. Estadstica de cumplimiento de normativa ambiental vigente

C
5,52%
NC-
NC+
3,07%
91,41%
FUENTE: Trabajo de campo
9.1.7. HOJAS DE HALLAZGOS Y PLAN DE ACCIN

A efectos de procesar los resultados obtenidos de la verificacin del protocolo, estos son
registrados por cada incumplimiento encontrado, el cual arroja un estado de determinacin
sobre hallazgos de No Conformidades, siendo valorados individualmente utilizando una
Hoja de Hallazgos y Plan de Accin por cada incumplimiento, las hojas de hallazgos se
presentan a continuacin:
240

HOJA DE HALLAZGOS # 1
Artculo 1. Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella,
sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones,
1
Ttulo del
contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en
requisito:
sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida

humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

Registro Oficial Suplemento 418 de 10-sep-2004
No Conformidad Mayor NC+
Captulo I: De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Aire

No se dispone de un reporte de monitoreos de emisiones de fuentes fijas y
mviles por parte de ITM.
Al no encontrar dicho reporte, no se garantiza las condiciones de calidad del
aire que pueden o no causar perjuicio o alteraciones a la poblacin, la flora y
Efecto
fauna, como tambin a mitigar las emisiones gaseosas producto de la

combustin de fuentes fijas (generadores) y mviles (vehculos livianos y
pesados) durante las etapas de operacin y mantenimiento de ITM.
- Monitorear con un laboratorio acreditado la calidad del aire, tomando
como referencia las normas tcnicas y regulaciones de las autoridades
competentes.
- Realizar mantenimiento necesario y peridico a las maquinarias fijas y
mviles que la empresa utiliza para sus actividades de inmunizacin.
PLAN DE
- Registrar las actividades de mantenimiento a equipos generadores.
ACCIN
- Registrar la inspeccin a generadores.

- Documentar el cronograma de mantenimiento de vehculos y equipos
pesados.
- Documentar el informe de monitoreo para futuras auditorias.
- Registrar las quejas por parte de la comunidad referente al levantamiento
de polvo por el paso vehicular o por las actividades de la empresa.
241

Artculo 38. Del establecimiento de la pliza o garanta de fiel
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La regularizacin ambiental
para los proyectos, obras o actividades que requieran de licencias
ambientales comprender, entre otras condiciones, el establecimiento de
una pliza o garanta de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar
posibles incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecucin de la
actividad o proyecto licenciado, cuyo endoso deber ser a favor de la
1
Ttulo del
Autoridad Ambiental Competente.
requisito:
No se exigir esta garanta o pliza cuando los ejecutores del proyecto, obra
o actividad sean entidades del sector pblico o empresas cuyo capital
suscrito pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de
derecho pblico o de derecho privado con finalidad social o pblica. Sin
embargo, la entidad ejecutora responder administrativa y civilmente por el
cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto,
obra o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daos
ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en la
normativa aplicable.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Acuerdo Ministerial No. 061.

Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria
No Conformidad Menor NCTtulo III: Del Sistema nico de Manejo Ambiental
Captulo IV: De los Estudios Ambientales
Como se est iniciando el proceso de licenciamiento, ITM no ha podido
recibir el requerimiento actualizado.
La no obtencin de la pliza del PMA perjudicar al desempeo de ITM,
Efecto
paralizando sus actividades por la autoridad competente por falta de la

licencia ambiental.
- Tramitar inmediatamente en los establecimientos pertinentes la pliza para
PLAN DE
ACCIN
la obtencin de la licencia ambiental dentro del cronograma preestablecido y

entregado.
- Actualizar de acuerdo a la nueva normativa todas las regularizaciones
ambientales para el desempeo de las actividades de ITM.
242

Artculo 49. Polticas generales de la gestin integral de los residuos slidos
no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.- Se establecen como
polticas generales para la gestin integral de estos residuos y/o desechos y
son de obligatorio cumplimiento tanto para las instituciones del Estado, en
1
Ttulo del
sus distintos niveles de gobierno, como para las personas naturales o
requisito:
jurdicas pblicas o privadas, comunitarias o mixtas, nacionales o

extranjeras, las siguientes:
e) Fortalecimiento de la educacin ambiental, la participacin ciudadana y
una mayor conciencia en relacin con el manejo de los residuos y/o
desechos;
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Acuerdo Ministerial No. 028 del Ministerio del Ambiente LIBRO VI DE LA

CALIDAD AMBIENTAL
Captulo VI: Gestin Integral de Residuos Slidos no Peligroso, y Desechos
Peligrosos y/o Especiales
No se fortalece ni se concientiza el manejo de los residuos y/o desechos con
la participacin ciudadana.
El no fortalecer la participacin ciudadana traer como consecuencia
Efecto
problemas futuros de convivencia entre las actividades de ITM y las

comunidades cercanas en cuanto a los desechos generados.
- Tomar medidas de socializacin de las actividades de ITM con la
PLAN DE
ACCIN
participacin ciudadana.
- Registrar la asistencia de la ciudadana con fotos, hojas de registros y
videos las reuniones con las comunidades cercanas a ITM en relacin a la
gestin de desechos peligrosos, no peligrosos y especiales.
243

Artculo 60: Seccin I Gestin Integral de Residuos y/o Desechos Slidos
No Peligrosos. Pargrafo I de la Generacin.1
Ttulo del
Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos slidos no
requisito:
peligrosos debe:
d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones tcnicas
establecidas en la normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Acuerdo Ministerial No. 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria
No se almacenan temporalmente los residuos en recipientes de depsitos
clasificados en colores
La no clasificacin en colores de los residuos generados en las
Efecto
instalaciones de ITM conlleva al no cumplimiento de las medidas de

concienciacin y correccin de las normas tcnicas establecidas.
- Clasificar de acuerdo al tipo de manejo que tengan los residuos con
cdigo de colores los recipientes o contenedores para el almacenamiento
temporal, de acuerdo como lo pide la norma GESTIN AMBIENTAL.
PLAN DE ACCIN
ESTANDARIZACIN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPSITO Y

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SLIDOS. REQUISITOS (NTE
INEN 2841 2014-03).
- Iniciar un plan de capacitacin y concienciacin para la correcta
utilizacin de los recipientes y puntos de depsito.
244

Numeral 63. Literal a) Pargrafo III Del almacenamiento Temporal
Del almacenamiento temporal urbano.- Se establecen los parmetros para el
almacenamiento temporal de residuos slidos no peligrosos ya clasificados, sin
1
Ttulo del
perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo
requisito:
siguiente:
a) Los residuos slidos no peligrosos se debern disponer temporalmente en
recipientes o contenedores cerrados (con tapa), identificados, clasificados, en
orden y de ser posible con una funda plstica en su interior.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Acuerdo Ministerial No. 061. Reforma del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin
Secundaria
Los desechos comunes de ITM no estn cerrados (con tapa), identificados,
clasificados, en orden y con una funda plstica en su interior.
Los recipientes de desechos que no estn correctamente tapados, traern como
Efecto
consecuencia la presencia de malos olores como tambin la presencia de vectores y

roedores que podran provocar enfermedades.
- Clasificar de acuerdo al tipo de manejo que tengan los residuos con cdigo de
colores los recipientes o contenedores para el almacenamiento temporal, de
acuerdo como lo pide la norma GESTIN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIN DE
PLAN DE
COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE
ACCIN
RESIDUOS SLIDOS. REQUISITOS (NTE INEN 2841 2014-03).

- Iniciar un plan de capacitacin y concienciacin para la correcta utilizacin de los
recipientes y puntos de depsito.
- Registrar el volumen de desechos peligrosos generados en las actividades de ITM.
245

Numeral 63. Literal b) Pargrafo III Del almacenamiento Temporal
Del almacenamiento temporal urbano.- Se establecen los parmetros para el
almacenamiento temporal de residuos slidos no peligrosos ya clasificados, sin
Ttulo del
requisito:
perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo

siguiente:
b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de residuos slidos no
peligrosos debern cumplir como mnimo con: estar cubiertos y adecuadamente
ubicados, capacidad adecuado acorde con el volumen generado, construidos con
materiales resistentes y tener identificacin de acuerdo al tipo de residuo.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Efecto
Secundaria
Los recipientes de desechos comunes de ITM no estn construidos con materiales
resistentes y no tienen identificacin o etiquetado de acurdo al tipo de residuo.
Al no cumplir con este requisito se produce que se mezclen estos residuos y
provocando el aforo de stos.
- Clasificar de acuerdo al tipo de manejo que tengan los residuos con cdigo de
colores los recipientes o contenedores para el almacenamiento temporal, de
acuerdo como lo pide la norma GESTIN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIN DE
PLAN DE
ACCIN
COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE

RESIDUOS SLIDOS. REQUISITOS (NTE INEN 2841 2014-03).
- Adecuar a los contenedores con sealizacin y habilitarlos con un buen estado
fsico.
246

Numeral 64. Literal a) De las actividades comerciales y/o industriales.- Se
establecen los parmetros para el almacenamiento temporal de residuos slidos no
peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros que establezca la Autoridad
1
Ttulo del
Ambiental Nacional, siendo los siguientes:
requisito:
a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial,

debern contar con acabados fsicos que permitan su fcil limpieza e impidan la
proliferacin de vectores o el ingreso de animales domsticos (paredes, pisos y
techo de materiales no porosos e impermeables).
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Secundaria
Los desechos comunes de ITM no cuentan con acabados fsicos que permitan su
Causa
fcil limpieza e impidan la proliferacin de vectores o el ingreso de animales

domsticos (paredes, pisos y techo de materiales no porosos e impermeables)
Efecto
Al no cumplir con este requisito, contribuir al no cumplimiento del

almacenamiento temporal de stos residuos.
- Construir instalaciones adecuadas para el correcto almacenamiento temporal de
residuos.
PLAN DE
ACCIN
- Cumplir con un rea de almacenamiento temporal que incluya con las medidas de
seguridad y prevencin de contaminacin ambiental.
- Poseer superficies impermeabilizas para los contenedores.
247

Numeral 86. Pargrafo I Generacin. Del generador de desechos peligrosos y/o
especiales.- Corresponde a cualquier persona natural o jurdica, pblica o privada
que genere desechos peligrosos y/o especiales derivados de sus actividades
Ttulo del
requisito:
productivas o aquella persona que est en posesin o control de esos desechos. El

fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con propiedad
peligrosa que luego de su utilizacin o consumo se convierta en un desecho
peligroso o especial, tendr la misma responsabilidad de un generador, en el
manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de productos o
sustancias peligrosas.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Secundaria
ITM no se encuentra registrado como generador de desechos peligroso,
Causa
actualmente est en el inicio del procedimiento para obtener el registro de

generador de desechos.
Al no cumplir con este requisito ITM no se responsabiliza con la obligatoriedad
individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurdicas que
Efecto
efecten para la gestin de los desechos, y no cumplira con la normativa ambiental

ni con la entrega de los mismos, con el riesgo de incidentes que involucren manejo
inadecuado, contaminacin y/o dao ambiental.
- Cumplir con el proceso de licenciamiento ambiental y con el registro como
generador de acurdo a los cronogramas establecidos.
- Llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.
- Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos
PLAN DE
peligrosos y/o especiales en su rea de almacenamiento, en donde se har constar
ACCIN
la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su
origen, cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de
responsabilidad
- Iniciar un plan de capacitacin y concienciacin para la correcta gestin de los
recipientes vacos.
248

Numeral 209. De la calidad del agua.- Son las caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas que establecen la composicin del agua y la hacen apta para satisfacer la
salud, el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico.
La evaluacin y control de la calidad de agua, se la realizar con procedimientos
analticos, muestreos y monitoreos de descargas, vertidos y cuerpos receptores;
dichos lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I.
Ttulo del
requisito:
En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podr disponer al Sujeto de

Control responsable de las descargas y vertidos, que realice muestreos de sus
descargas as como del cuerpo de agua receptor.
Toda actividad antrpica deber realizar las acciones preventivas necesarias para
no alterar y asegurar la calidad y cantidad de agua de las cuencas hdricas, la
alteracin de la composicin fsico-qumica y biolgica de fuentes de agua por
efecto de descargas y vertidos lquidos o disposicin de desechos en general u otras
acciones negativas sobre sus componentes, conllevar las sanciones que
correspondan a cada caso.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Efecto
Secundaria
Ttulo III: Del Sistema nico de Manejo Ambiental
Captulo VIII Calidad de los Componentes Biticos y Abiticos
No se han realizado monitoreos para determinar la calidad del agua de descargas y
vertidos as como del cuerpo de agua receptor.
Al no tener un registro documentado de monitoreos de calidad de agua no se sabr
si se est alterando los parmetros de la calidad del agua.
- Realizar monitoreos con un laboratorio acreditado, tomando como referencia las
normas tcnicas y regulaciones de las autoridades competentes
PLAN DE
ACCIN
- Evitar el asentamiento de materiales, instalaciones provisionales (reas de taller y

bateras sanitarias mviles) o maquinaria sobre los drenajes naturales del rea.
- Documentar los resultados de anlisis realizados.
- No verter aguas negras ni arrojar residuos slidos a los cuerpos de agua.
- Evitar que ocurran prdidas de combustible o lubricantes o de otro tipo de
sustancias txicas en el suelo, que puedan filtrarse a las aguas.
249

Numeral 212. Calidad de Suelos.- Para realizar una adecuada caracterizacin de
este componente en los estudios ambientales, as como un adecuado control, se
debern realizar muestreos y monitoreos siguiendo las metodologas establecidas
en el Anexo II y dems normativa correspondiente. La Autoridad Ambiental
1
Ttulo del
Competente y las entidades del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
requisito:
Ambiental, en el marco de sus competencias, realizarn el control de la calidad del

suelo de conformidad con las normas tcnicas expedidas para el efecto.
Constituyen normas de calidad del suelo, caractersticas fsico-qumicas y biolgicas
que establecen la composicin del suelo y lo hacen aceptable para garantizar el
equilibrio ecolgico, la salud y el bienestar de la poblacin.
Cuerpo Legal:
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa
Efecto
Secundaria
Ttulo III: Del Sistema nico de Manejo Ambiental
Captulo VIII Calidad de los Componentes Biticos y Abiticos
No se han realizado muestreos y monitoreos para determinar la calidad del suelo.
Al no encontrar dicho reporte, no se garantiza las condiciones de calidad de suelos
que pueden o no causar perjuicio o alteraciones a la poblacin, la flora y fauna.
- Realizar monitoreos con un laboratorio acreditado, tomando como referencia las
normas tcnicas y regulaciones de las autoridades competentes
- Documentar los resultados de anlisis realizados.
- Mantener el equipo que utilice combustible y lubricantes en buenas condiciones
mecnicas, para evitar que ocurran fugas.
- Remover cualquier derrame de combustible o hidrocarburo inmediatamente y
PLAN DE
ACCIN
disponerlo en sitios adecuados.

- Disponer de absorbentes de petrleo y barreras flotantes que eviten a corto plazo
la dispersin de hidrocarburos en el suelo.
- Evitar la acumulacin de basura o desechos txicos que al contacto con el agua,
pueda contaminarla, y sta a su vez, al filtrarse en profundidad, contaminen las
aguas subterrneas.
- Recoger y depositar en botaderos seguros, toda basura, desecho o virutas que se
genere a diario, para evitar contaminar suelos.
- Aplicar medidas de seguimiento, vigilancia y control tales como inspecciones
visuales y monitoreos peridicos de la calidad del agua.
250

Numeral 6.1.7.12. Literales a) y a.1).
a) Planes de prevencin:
a.1) La empresa debe disear e implementar planes y programas de prevencin que elimine
1
Ttulo del requisito:
o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una
emergencia. Los planes y programas sern diseados en funcin del anlisis de riesgos y
pueden incluir actividades de: capacitacin, entrenamiento, inspecciones planeadas y no
planeadas, auditoras, simulacros y eventos de concienciacin.
Cuerpo Legal:
Condicin
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2266-2.

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS
No Conformidad Menor NC6. REQUISITOS
Criterio
6.1 Requisitos especficos

6.1.7 Carga y descarga para el transporte
Subcriterio
6.1.7.12 Prevencin y planes de emergencias

ITM capacit a sus empleados en "Conceptos Generales de Seguridad y Salud en el Trabajo"
Causa
con duracin de 16 horas por parte de la CORPORACIN EDUKIERA EC , pero no tiene

documentado un plan de prevencin.
Al no cumplir con este requisito ITM no est preparado para minimizar cualquier impacto
Efecto
adverso sobre la salud de los trabajadores y el medio ambiente, as como la exposicin a

riesgos.
- Implementar y disear los planes de prevencin de acuerdo a los requerimientos
establecidos en esta norma.
- Las reas de acopio temporal de insumos debern ser mantenidas libres de la acumulacin
de aguas lluvias y derrames. En el caso de que se presenten derrames o fugas, las aguas
lluvias y derrames debern ser colectadas en tanques. Estos lquidos debern ser manejados
como desechos peligrosos, hasta que un anlisis qumico de las mismas determine lo
contrario.
- Las reas de almacenamiento de insumos en el sitio de obra deber disponer de sistemas
PLAN DE
de contencin de derrames; capaces de contener precipitaciones pluviales de 24 horas.
ACCIN

- No almacenar sustancias qumicas peligrosas, tanques o sacos de insumos directamente
sobre el piso. Ubicar los mismos sobre pallets de madera siempre que sea posible.
- Se deber disponer de un inventario de los materiales suministrados y almacenados,
preciso y actualizado.
- El personal que se encuentre capacitado en los procedimientos de limpieza de derrames,
deber hacerse presente al momento de que materiales o sustancias qumicas peligrosas
sean recibidas.
251

Numeral 6.1.7.12 Literales b) y b.1).
b) Planes de emergencia
b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante, almacenador,
comercializador y transportista. Para optimizar estas acciones, se coordinar con los
organismos pblicos y privados que tengan relacin con el tema. Toda empresa debe contar
con un plan de emergencia que contemple, al menos, los siguientes elementos:
b.1.1) Nombres, direccin y telfono de al menos dos personas responsables con los que se
1
Ttulo del requisito:
pueda hacer contacto en caso de una emergencia.

b.1.2) Evaluacin de los riesgos, que incluye el anlisis de los recursos humanos y materiales
disponibles, vas de evacuacin, mapas de riesgos.
b.1.3) Listado de recursos a utilizar para la atencin a la emergencia tales como: extintores,
mangueras, brigadistas o personal entrenado, kits para derrames, medios de comunicacin,
entre otros.
b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en ingls) y tarjetas de
emergencia que contenga la informacin descrita en los Anexos A y B.
b.1.5) Caractersticas constructivas de las instalaciones y de los medios de transporte
Cuerpo Legal:
Condicin
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2266-2.

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS
6. REQUISITOS
Criterio
6.1 Requisitos especficos

6.1.7 Carga y descarga para el transporte
Subcriterio
Causa
6.1.7.12 Prevencin y planes de emergencias

ITM no cuenta con un plan de emergencias documentado
Al no cumplir con este requisito ITM no est preparado para asegurar que las respuestas
ante emergencias sean rpidas, organizadas y efectivas. Adems, proporcionar los
procedimientos de respuesta ante las diferentes emergencias, de manera que se garantice la
Efecto
seguridad y salud de los empleados, se proteja el ambiente, a terceros (poblacin aledaa) y

los activos de la empresa. As como, formar grupos de apoyo interno (con personal de las
instalaciones), y pedir colaboracin a grupos especializados de apoyo externo (bomberos,
polica, defensa civil, cruz roja).
- Implementar y disear los planes de prevencin de acuerdo a los requerimientos
PLAN DE
8
ACCIN
establecidos en esta norma.

- Registrar la conformacin de equipos o brigadas para el Plan de Emergencias.
- Registrar las reuniones mantenidas para realizar simulacros.
- Registrar las reuniones por parte del Comit de Seguridad de la empresa.
252

II.380.4. Paso 5. Instrumentos para la prevencin y control de la contaminacin.Los instrumentos para la prevencin y control de la contaminacin, en el marco del
Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Distrito Metropolitano de
Quito, son herramientas de gestin ambiental, reportadas a travs de documentos
ambientales tcnicos, que se elaboran en las etapas previas a la construccin,
durante la ejecucin y operacin o para el cierre y abandono, sea este temporal o
Ttulo del
requisito:
definitivo, de proyectos y actividades, con el objeto de identificar los impactos

ambientales, evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental nacional y
metropolitana y de las obligaciones que se originen con la obtencin de las
autorizaciones ambientales emitidas.
El Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales del Distrito Metropolitano
de Quito reconoce los siguientes documentos tcnicos ambientales, los cuales
sern aplicados indistintamente, conforme las disposiciones y requerimientos
contemplados en el presente Captulo:
5. Gua de Prcticas Ambientales (GPA).
Cuerpo Legal:
Ordenanza Metropolitana Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana No. 213,

Sustitutiva del Ttulo V, "Del Medio Ambiente" Del Libro Segundo Del Cdigo
Municipal
Condicin
Criterio
Subcriterio
Causa

Captulo IV Del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales y Control
Ambiental
Seccin I. Normas Generales
ITM no cuenta con una Gua de Prcticas Ambientales (GPA).
Al no cumplir con este requisito ITM no mejorar sus prcticas de gestin
Efecto
ambiental con acciones encaminadas para reducir el impacto ambiental de las

operaciones de las actividades de la empresa.
- Realizar una gua de prcticas ambientales para optimizar los recursos y mitigar
los gastos econmicos de la empresa.
PLAN DE
- Minimizar la alteracin del ambiente a travs del buen uso de los recursos ITM.
ACCIN
- Reducir el impacto ambiental negativo generado por las actividades de cada uno
de los trabajadores de manera individual.
- Sustituir o realizar cambios profundos en los procesos de ITM.
253

II.380.29. Elaboracin y contenidos del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post.- La
elaboracin y el contenido del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post debern
sujetarse a similares exigencias y requerimientos establecidos para el Estudio de
Impacto Ambiental. Sin embargo considera las siguientes particularidades:
En el Estudio de Impacto Ambiental Ex-post se remplazar el levantamiento de la
lnea base por un diagnstico de la situacin socio ambiental de los componentes
del entorno. Se pondr especial nfasis en la identificacin, anlisis y evaluacin de
1
Ttulo del
pasivos ambientales.
requisito:
Se incluir un anlisis del cumplimiento de la normativa ambiental nacional y

local.
En el Plan de Manejo Ambiental se consideran todas las acciones necesarias para
mitigar y/o remediar los hallazgos identificados.
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial del Plan de Manejo Ambiental
ser remplazado por el Reglamento Interno de Salud Ocupacional y Seguridad
Industrial, debidamente aprobado por el Ministerio de Ramo.
No se requerir informe del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Cuerpo Legal:
Ordenanza Metropolitana Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana No. 213,

Sustitutiva del Ttulo V, "Del Medio Ambiente" Del Libro Segundo Del Cdigo
Municipal
Condicin
Criterio
Subcriterio
No Conformidad Menor NCCaptulo IV. Del Subsistema de Evaluacin de Impactos Ambientales y Control
Ambiental
Pargrafo III. Estudio de Impacto Ambiental Ex-post (EsIA Ex-post)
En la actualidad ITM se encuentra en el proceso de presentacin de los TDRs por lo
Causa
que el anlisis del cumplimiento de la normativa ambiental nacional y local se lo

realizar posterior a la entrega final de los TDRs
Efecto
Al no cumplir con este requisito se produce el no cumplimiento de ste requisito.

- Realizar el EsIA Ex post de acuerdo a lo estipulado en sta ordenanza
PLAN DE
ACCIN
metropolitana y dems acuerdos, con el fin de cumplir lo establecido y no tener

inconvenientes en el momento de presentar el estudio para su revisin.
- Cumplir con el cronograma establecido para la obtencin de la licencia ambiental.
- Documentar el archivo definitivo para futuras auditorias.
254

10. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

En base a la descripcin del entorno realizada en la lnea base y la descripcin de la actividad; se
desarroll la metodologa basada en matrices de doble entrada, para cruce de impactos y actividades
del proceso de ITM, las cuales permitieron la identificacin y evaluacin de impactos.
10.1. PREVISIONES DE LOS EFECTOS QUE EL PROYECTO GENERAR

SOBRE EL MEDIO
Una vez conocida la actividad, el entorno que le rodea y la capacidad de acogida; se desarroll el
estudio provisional de impactos en cual otorgo una primera visin de la relacin Actividad-Entorno.
Para el anlisis de efectos se comenzar con la elaboracin de un listado de actividades as como de
los factores del medio que pueden verse afectados por aquellas, los cuales sern registrados a
manera de inventario. Por lo tanto, esta primera relacin de acciones-factores nos proporcionar una
percepcin inicial de aquellos efectos que pueden resultar ms sintomticos debido a su importancia
para el entorno. Estos factores y acciones sern posteriormente dispuestos en filas y columnas
respectivamente y formarn el esqueleto de la primera matriz de evaluacin.
10.1.1. ACTIVIDADES IMPACTANTES

De acuerdo al Flujograma presentado en la descripcin de la actividad, del presente documento, con
su respectiva identificacin y levantamiento de procesos, el cual presenta la secuencia de macro y
microprocesos, se ha realizado un listado a manera de inventario en el que se han desagregados en
actividades y tareas los datos informativos obtenidos mediante visita de campo a las instalaciones de
la empresa con el fin de obtener el conocimiento exacto de las actividades de ITM.
A continuacin se muestra el listado de actividades desagregadas del proceso de inmunizacin de
madera llevado a cabo por ITM:
Tabla 57. Actividades de ITM
ACTIVIDADES DE ITM
Almacenamiento de materia
prima
1
2
Cortado y emparrillado de
madera
3
4
5
Inmunizacin de madera
Recepcin y almacenamiento de madera

Almacenamiento de sustancias qumicas
para inmunizacin
Cortado y dimensionamiento de piezas
Seleccin de piezas cortadas
Separacin de material sobrante
Ingreso de la madera al cilindro de
inmunizacin
255

ACTIVIDADES DE ITM
7
8
9
10
Acabado y carpintera de
mobiliario, juegos y jardineras
Mantenimiento rutinario de
instalaciones
11
12
13
14
Inyeccin de la solucin inmunizante

Llenado del cilindro de inmunizacin
Extraccin de la solucin inmunizante
sobrante
Reposo de la madera para fijacin de la
solucin inmunizante
Mecanizado de piezas metlicas
Armado de estructuras
Mantenimiento de reas verdes
Limpieza de reas operativas
10.1.2. IMPACTOS IDENTIFICADOS

En este punto se desarrolla una primera aproximacin al estudio de acciones y efectos, sin entrar en
detalles de tal forma que se prev basado en, el conocimiento de los procesos llevados a cabo en la
empresa, en experiencias previas de evaluacin, escenarios comparados y visita de campo; las
consecuencias que acarrean las acciones emprendidas para el desarrollo de la actividad productiva
sobre los parmetros medioambientales, as como vislumbrar aquellos factores que son los ms
afectados.
Tabla 58. Impactos identificados
COMPONENTE
FACTOR
Aire
Fsico
Agua
Suelo
Paisaje
Fauna
Bitico
Flora
Poblacin
Socio Econmico
IMPACTO
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
Economa
P
Ruido
Presencia de emisiones
Erosin/Compactacin
Afectacin de infraestructura por incendio
Generacin de empleo por contratacin de
mano de obra calificada
Generacin de empleo por contratacin de
mano de obra no calificada
256

COMPONENTE
FACTOR
Infraestructura
IMPACTO
Entrega e instalacin de infraestructura

comunitaria
10.2. MATRIZ DE IMPACTOS

La matriz de impactos utilizada es del tipo Causa-Efecto, en cuyas columnas se muestran las acciones
impactantes; y dispuestos en filas los factores medioambientales susceptibles de recibir impactos as
como los impactos previstos. De entre muchas acciones susceptibles de producir impactos, se
establecen relaciones definitivas, una para cada perodo de inters considerado, en este caso
nicamente para la fase de operacin y mantenimiento; adems de la correspondiente fase de
abandono y retiro de la actividad y sus instalaciones, considerando las circunstancias que conlleven
algn riesgo de perturbacin sobre el Medio Ambiente.
Los impactos sern calificados de acuerdo a la siguiente tipologa:
10.2.1. TIPOLOGA DE LOS IMPACTOS

Como ya se defini anteriormente, Impacto se denomina al efecto o cambio que provoca una
alteracin, negativa o positiva, en la calidad de vida del ser humano. Se distinguen algunas
clasificaciones de los distintos tipos de impactos que se verifican comnmente, considerando que
algn impacto concreto puede pertenecer a la vez a dos o ms grupos tipolgicos, por lo que adems
se considerara una frmula para el clculo de importancia del impacto como se mostrara a
continuacin:
10.2.1.1. POR LA VARIACIN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Positivo: provoca un efecto que puede ser admitido por la comunidad tcnica, cientfica y los
habitantes.
Negativo: sus efectos provocan la prdida de un valor natural, esttico- cultural, paisajstico,
contaminacin, erosin, degradacin, etc.
10.2.1.2. POR LA INTENSIDAD O GRADO DE DESTRUCCIN (IN)
Mnimo o Bajo: su efecto expresa una modificacin mnima del factor considerado.
Medio-Alto: su efecto provoca alteraciones en algunos de los factores del medio ambiente.
Muy Alto: su efecto provoca una modificacin del medio ambiente y de los recursos
naturales que producen repercusiones apreciables. Expresa una destruccin casi total del
factor ambiental en juego.
257

10.2.1.3. POR LA EXTENSIN (EX)
Puntual: cuando la accin impactante produce un efecto muy localizado.
Parcial: cuyo efecto supone incidencia apreciable en el medio.
Total: cuyo efecto se detecta de manera generalizada en el entorno considerado.
10.2.1.4.
POR EL MOMENTO (MO) EN QUE SE MANIFIESTA
Latente (corto, mediano y largo plazo): como consecuencia de una aportacin progresiva, por
acumulacin o sinergia. Implica que el lmite es sobrepasado (por ejemplo, la contaminacin
del suelo como consecuencia de la acumulacin de productos qumicos agrcolas).
Inmediato: en donde el plazo de tiempo entre el inicio de la accin y el de manifestacin de
impacto es nulo. Se asimila al impacto de corto plazo.
10.2.1.5. POR SU PERSISTENCIA (PE) EN EL TIEMPO
Permanente: cuyo efecto supone alguna alteracin indefinida en el tiempo, y la
manifestacin del efecto es superior a diez aos (por ej. construccin de carreteras,
conduccin de aguas de riego).
Temporal: cuyo efecto supone alteracin no permanente en el tiempo. Si el efecto es inferior
a un ao, el impacto es fugaz. Si dura entre uno y tres aos, es impacto temporal. Si
permanece entre cuatro y diez aos, impacto persistente (por ej. la reforestacin que cubre
progresivamente los desmontes).
Fugaz: no admite valoracin.
10.2.1.6.
POR SU CAPACIDAD DE RECUPERACIN (MC) Y POR SU REVERSIBILIDAD (RV) POR

MEDIOS NATURALES
Recuperable: (inmediato o a mediano plazo) cuyo efecto puede eliminarse por medidas
correctoras asumiendo una alteracin que puede ser reemplazable (por ej. cuando se elimina
la vegetacin de una zona, la fauna desaparece; al reforestar la zona, la fauna regresar).
Mitigable: cuyo efecto puede paliarse o mitigarse mediante medidas correctoras.
Irrecuperable: cuya alteracin o prdida del medio es imposible de reparar (por ej. toda obra
de cemento u hormign).
Irreversible: cuyo efecto supone la imposibilidad de retornar por medios naturales a la
situacin anterior (por ej. zonas degradadas en proceso de desertizacin).
Reversible: cuya alteracin puede ser asimilada por el entorno a corto, mediano o largo
plazo, debido a los mecanismos de autodepuracin del medio (por ej. desmontes para
carreteras).
258

10.2.1.7.
POR LA ACUMULACIN (INTERRELACIN DE ACCIONES Y/O EFECTOS) (AC)
Simple: cuyo efecto se manifiesta sobre un solo componente ambiental (por ej. la
construccin de un camino de penetracin en el bosque incrementa el trnsito).
Acumulativo: cuyo efecto al prolongarse en el tiempo incrementa progresivamente su
gravedad al carecer de mecanismos de eliminacin temporal similar al incremento causante
del impacto (por ej., construccin de un rea recreativa junto a un camino de penetracin en
el bosque).
10.2.1.8.
POR LA RELACIN CAUSA-EFECTO (EF)
Directo: cuyo efecto tiene incidencia inmediata en algn factor ambiental (por ej. tala de
rboles en zona boscosa).
Indirecto o Secundario: cuyo efecto supone una incidencia inmediata en relacin a un factor
ambiental con otro (por ej. degradacin de la vegetacin como consecuencia de la lluvia
cida).
10.2.1.9.
POR SU PERIODICIDAD (PR)
Continuo: cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones regulares en su permanencia
(por ej. las canteras).
Discontinuo: cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones irregulares en su
permanencia (por ej. las industrias poco contaminantes que eventualmente desprendan
sustancias contaminantes).
Peridico: cuyo efecto se manifiesta por accin intermitente y continua (por ej. incendios
forestales en verano).
Tabla 59. Escala de cuantificacin de variables de Impacto
ESCALA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN DE VARIABLES DE IMPACTO

POR VARIACIN EN LA CALIDAD
INTENSIDAD (IN)
Baja
1
Positivo
+
Media
2
Alta
4
Negativo
Muy alta
8
Total
12
EXTENSIN (EX) (rea de influencia)
MOMENTO (MO) (Plazo de manifestacin)
Puntual
1
Parcial
2
Extenso
4
Total
8
Crtico
+4
PERSISTENCIA (PE) (Persistencia del
Largo plazo
Mediano plazo
Inmediato
1
2
4
Crtico
+4
efecto)
Fugaz
REVERSIBILIDAD (RV) (Por medios naturales)

Corto plazo
1
259

ESCALA DE CALIFICACIN Y PONDERACIN DE VARIABLES DE IMPACTO
Temporal
2
Mediano plazo
2
Permanente
4
Irreversible
4
ACUMULACIN
(AC)
(Incremento
progresivo)
RECUPERABILIDAD (MC) (Reconstruccin
por medios humanos)
Recuperable de manera
inmediata
Recuperable a medio plazo
Mitigable
Irrecuperable
EFECTO (EF) (Relacin causa-efecto)
1
2
4
8
Indirecto
Directo
Simple
Acumulativo
PERIODICIDAD (Regularidad de manifestacin)

Irregular o aperidico y
1
discontinuo
Peridico
2
Continuo
4
IMPORTANCIA (I)
(I)= +/-(3IN + 2EX + MO + PE + RV + AC + EF + PR + MC)
Fuente: Gua metodolgica para la elaboracin de un EIA
10.3. ANLISIS DE IMPACTOS PARA CADA FACTOR

10.3.1. AIRE
Para el factor aire se han identificado impactos negativos asociados al ruido generado por la
utilizacin de maquinaria para el corte de madera, y armado de estructuras. Se considera tambin la
presencia de material particulado debido al aserrn y escoria producidos durante el corte de madera
y moldeado de partes metlicas. Adicionalmente se considera la presencia de emisiones
provenientes en su mayora de maquinaria con motores de combustin interna, sin embargo en este
punto cabe recalcar que la maquinaria que genera emisiones est limitada a una gra de pequea
capacidad con la que cuenta la empresa y que es utilizada espordicamente. La tipologa del impacto
sobre este factor es:
TIPOLOGA DEL IMPACTO
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
EXTENSIN (EX) (rea de
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Persistencia del efecto)
RECUPERABILIDAD (MC)
(Reconstruccin por
medios humanos)
EFECTO (EF) (Relacin
causa-efecto)
Negativo
Puntual
Fugaz
Recuperable
al mediano
plazo
Directo
INTENSIDAD (IN)
Media
Inmediato
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
(Incremento progresivo)
Simple
PERIODICIDAD (Regularidad
de manifestacin)
Discontinuo
MOMENTO (MO) (Plazo de

manifestacin)
REVERSIBILIDAD (RV) (Por
medios naturales)
260

10.3.2. AGUA
Para el factor agua al insumo del proceso se reconoce la posibilidad de contaminacin por sustancias
qumicas, sin embargo en este punto cabe mencionar que todo sobrante de solucin de inmunizacin
es recirculado en el sistema debido a su valor econmico; por lo que este proceso no produce
descargas hacia sistemas de alcantarillado o cuerpos de agua superficiales. Adems el
almacenamiento de las sustancias qumicas utilizadas en el proceso se realiza bajo cubierta sobre
suelos impermeabilizados para evitar que cualquier escurrimiento superficial pueda generar el
arrastre de qumicos o contaminacin de aguas lluvias. Por lo tanto la tipologa de este impacto es la
siguiente:
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Negativo
INTENSIDAD (IN)
Alto
Parcial
Temporal
Mitigable
Directo

manifestacin)
medios naturales)
Mediano
plazo
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Acumulativo
de manifestacin)
Discontinuo
2
2
10.3.3. SUELO
Para el factor suelo se identificaron, mediante visita de campo, impactos tales como la posible
contaminacin del suelo por sustancias qumicas utilizadas en el proceso as como desechos comunes
producidos por la presencia del personal y la disposicin de sobrantes de madera y metal despus
del corte las piezas para estructuras. Sin embargo se comprob mediante la visita de campo que
para el almacenamiento de sustancias qumicas se cuenta con suelos impermeabilizados que evitan
que estas se infiltren hacia suelos descubiertos. En cuanto a desechos comunes as como los restos
de madera y metal, estos son dispuestos en los contenedores sealizados con los que cuenta la
empresa y reas delimitadas para la disposicin de sobrantes de material. Adems se considera la
erosin y compactacin de suelos en reas por las que la maquinaria de transporte de estructuras y
material transita; cabe destacar que estas reas, en las que se ha aplicado lastre, se encuentran
nicamente al interior de las instalaciones de ITM. La tipologa de este impacto es:
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
Negativo
INTENSIDAD (IN)
Media
Puntual
Mediano
261

influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
manifestacin)
medios naturales)
plazo
Mediano
plazo
Temporal
Recuperable
a mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
Directo
de manifestacin)
Discontinuo
10.3.4. PAISAJE
Se identifica tambin como impacto el cambio de paisaje de la zona, sin embargo se considera que
este impacto es positivo debido a que las instalaciones de ITM adems de contar con infraestructura
civil de reas administrativas y operativas, cuenta con reas verdes conformadas por especies
ornamentales que integran el rea ocupada con la infraestructura urbana circundante.
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Positivo
Parcial
Permanente
Recuperable
a medio
plazo
Directo
INTENSIDAD (IN)
Alta
Inmediato
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Acumulativo
de manifestacin)
Continuo

manifestacin)
medios naturales)
10.3.5. FAUNA
Al ser una zona en su totalidad antropizada la fauna propia de la zona ha sido desplazada dando paso
a fauna urbana conformada por avifauna de paso en su mayora y anfibios en menor cantidad. Por lo
tanto los posibles impactos generados sobre este factor por la actividad de ITM son de tipologa:
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Negativo
Puntual
Fugaz
Recuperable
al mediano
plazo
Directo
INTENSIDAD (IN)
Baja
Largo plazo
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
de manifestacin)
Discontinuo

manifestacin)
medios naturales)
262

10.3.6. FLORA
Al igual que la fauna la flora propia de la zona ha sido completamente desplazada por el crecimiento
urbano, sin embargo en las instalaciones de ITM como parte de su actividad para la exhibicin del
mobiliario producido por la empresa; se han conformado reas verdes con especies ornamentales las
cuales reciben mantenimiento peridico. Adems en los lmites del rea ocupada por la empresa se
han colocado cercas vivas como parte del ornato de la zona. Cabe mencionar que para el desarrollo
de actividades de ITM no se requiere la remocin de capa vegetal o tala de rboles en ninguna fase
de la operacin directa de ITM ya que la materia prima utilizada es adquirida a travs de proveedores
autorizados los cuales cuentan con licencias propias para el aprovechamiento de especies forestales.
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Positivo
Puntual
Permanente
Recuperable
a medio
plazo
Directo
INTENSIDAD (IN)
Media
Inmediato
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
de manifestacin)
Continuo

manifestacin)
medios naturales)
10.3.7. POBLACIN
Para la poblacin se identifican impactos asociados al ruido producido por las actividades de la
empresa el cual es necesario mencionar se produce nicamente en horario diurno durante la jornada
de trabajo. Adicional a esto se ha identificado la posibilidad de molestias a la poblacin por la
presencia de material particulado o emisiones las cuales mediante visita de campo se comprob
estn limitadas al interior del permetro ocupado por las instalaciones de ITM. La tipologa del
impacto es:
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Negativo
Puntual
Fugaz
Mitigable
Directo
INTENSIDAD (IN)
Baja
Inmediato
Corto plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
de manifestacin)
Discontinuo

manifestacin)
medios naturales)
263

Se identifica adems para este factor el impacto por un posible incendio en las instalaciones debido
al almacenamiento de materia prima inflamable (madera y sustancias qumicas). Para este impacto la
tipologa es:
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Negativo
Parcial
Temporal
Recuperable
al mediano
plazo
Directo
INTENSIDAD (IN)
Alta
Crtico
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
de manifestacin)
Discontinuo

manifestacin)
medios naturales)
10.3.8. ECONOMA
Para este factor se identificaron impactos asociados a la generacin de empleo por la contratacin de
mano de obra tanto calificada como no calificada, al incorporar al personal operarios de la zona para
que laboren en reas de conocimiento tcnico y de servicio dentro de las actividades de ITM. Por lo
tanto la tipologa del impacto es:
POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Positiva
INTENSIDAD (IN)
Media
Parcial
Temporal
Recuperable
en el medio
plazo
Directo

manifestacin)
medios naturales)
Mediano
plazo
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
de manifestacin)
Continuo
2
2
10.3.9. INFRAESTRUCTURA
En cuanto al aporte a la infraestructura ITM genera un impacto positivo debido a la entrega de
mobiliario para entidades de ayuda social, desde este punto de vista el impacto identificado es
positivo. En este punto es necesario adems mencionar que para el desarrollo de actividades de ITM
no se afecta infraestructura pblica o privada en ningn caso debido a que todo el proceso se realiza
al interior del permetro delimitado de las instalaciones de ITM. Por lo tanto para el impacto
identificado la tipologa es:
264

POR VARIACIN EN LA
CALIDAD
influencia)
PERSISTENCIA (PE)
(Reconstruccin por
medios humanos)
causa-efecto)
Positiva
Puntual
Temporal
Recuperable
al mediano
plazo
Directo
INTENSIDAD (IN)
Media
Inmediato
Mediano
plazo
ACUMULACIN (AC)
Simple
de manifestacin)
Peridico

manifestacin)
medios naturales)
Se presentan a continuacin las matrices de cruce causa-efecto de impactos identificados,

representando en ellas la calificacin tanto cualitativa como cuantitativa para determinar el factor
ms afectado y la actividad ms impactante de tal forma que se puedan las medidas necesarias para
la prevencin, mitigacin y correccin.
10.3.10.
FASE DE CIERRE Y OPERACIN
Para la fase de cierre y abandono del rea, no se realiza un anlisis detallado de actividades y sus
impactos ya que ests sern realizadas a futuro una vez la vida til de la empresa haya culminado, sin
embargo se establecen en el Plan de cierre y abandono del rea del Plan de Manejo Ambiental del
presente documento las medidas generales que debern llevarse a cabo en esta etapa.
265

Tabla 60. Matriz de Identificacin de Impactos
ACCIONES IMPACTANTES
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
FSICO
Agua
Suelo
BITIC
O
Paisaje
Fauna
Flora
SOCIO ECONMICO
Poblacin
Economa
Infraestructura

incendio
Generacin de empleo por
contratacin de mano de obra
calificada
contratacin de mano de obra no
calificada
Entrega e instalacin de
infraestructura comunitaria
D
E
Extraccin de la
solucin inmunizante
sobrante
Reposo de la madera
para fijacin de la
solucin inmunizante
Mecanizado de piezas
metlicas
Mantenimiento de
reas verdes
Limpieza de reas
operativas
5
X
X
X
6
X
X
7
X
X
8
X
X
9
X
10
11
X
X
X
12
X
X
X
13
X
X
X
14
X
X
F
G
H
Llenado del cilindro de

inmunizacin
4
X
Inyeccin de la
solucin inmunizante
3
X
X
X
X
X
X
Mantenimiento
rutinario de
instalaciones
Ingreso de la madera
al cilindro de
inmunizacin
Seleccin de piezas
cortadas
1
X
mobiliario, juegos y
jardineras
Separacin de material
sobrante
A
B
C
Cortado y
dimensionamiento de
piezas
Aire
Ruido
Presencia de posibles emisiones
Contaminacin por sustancias
qumicas
qumicas
Erosin/Compactacin
Almacenamiento de
sustancias qumicas
para inmunizacin
FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS
madera
Recepcin y
almacenamiento de
madera
COMPONENTE
Almacenamiento de
materia prima
X
X
X
X
X
X
X
X
I
J
K
L
X
Elaboracin: Servicios Ambientales Ballesteros
266

Tabla 61. Matriz de valoracin cualitativa de Impactos
Suelo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Alto
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Mitigable
Acumulativo
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Negativo
Media
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Negativo
Media
Negativo
Media
Negativo
Alto
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Mitigable
Acumulativo
Directo
Discontinuo
Negativo
Media

inmunizacin
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Inyeccin de la solucin
inmunizante
9
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Ingreso de la madera al
cilindro de inmunizacin
8
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
sobrante
7
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Alto
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Mitigable
Acumulativo
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Negativo
Alto
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Mitigable
Acumulativo
Directo
Discontinuo
Negativo
Media

qumicas
6
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Mantenimiento de reas
verdes
Agua
5
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
4
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Cortado y
dimensionamiento de piezas
3
metlicas
Mantenimiento
rutinario de
instalaciones
Reposo de la madera para

fijacin de la solucin
inmunizante
FSICO
Aire
jardineras
Extraccin de la solucin
inmunizante sobrante
Ruido
Almacenamiento de
sustancias qumicas para
inmunizacin
madera
Recepcin y
almacenamiento de madera
COMPONENTE
Almacenamiento de
materia prima
10
11
12
13
14
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Negativo
Media
Negativo
Media
Negativo
Media
Puntual
Inmediato
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Alto
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Mitigable
Acumulativo
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Negativo
Media
267

Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo

qumicas
Erosin/Compactacin
Paisaje
BITICO
Fauna
Negativo
Media
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Flora
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Media
Puntual
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano
plazo
Recuperable
a medio
plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Positivo
Alta
Parcial
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Acumulativo
Directo
Continuo
Negativo
Baja
Puntual
Largo plazo
Fugaz
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Media
Puntual
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Puntual
Inmediato
Permanente
Mediano plazo
Recuperable a
medio plazo
268

Poblacin

SOCIO ECONMICO

incendio

calificada
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Alta
Parcial
Crtico
Temporal
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en
el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en
el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Economa

calificada
Infraestructura
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Alta
Parcial
Crtico
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
al mediano
plazo
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en
el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en
el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano
plazo
Temporal
Mediano
plazo
Recuperable
en el
mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Simple
Directo
Continuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en
el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en el
mediano plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en el
mediano plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en el
mediano plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
en el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en
el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en el
mediano plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en el
mediano plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable en el
mediano plazo
Simple
Directo
Continuo
Positivo
Media
Parcial
Mediano plazo
Temporal
Mediano plazo
Recuperable
en el mediano
plazo
Simple
Directo
Continuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Negativo
Baja
Puntual
Inmediato
Fugaz
Corto plazo
Mitigable
Simple
Directo
Discontinuo
Positivo
Media
Puntual
Inmediato
Temporal
Mediano plazo
Recuperable al
mediano plazo
Simple
Directo
Periodico
269

Tabla 62. Matriz de valoracin cuantitativa de importancia de Impactos

inmunizante
7
-23
-23
8
-23
-23
9
-23
10
11
-23
-23
-23
12
-23
-23
-23
13
-23
-23
-23
-22
-22
-22
-22
34
34
-22
34
34
G
H
Fauna
-17

incendio
calificada
calificada
J
K
L
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-36
-36
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
Flora
Poblacin
Economa
Infraestructura
-23
D
E
-23
-35
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
34
34
34
34
34
34
-23
-23
-35
-35
-35
-35
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
34
34
34
34

inmunizacin
6
-23
-23
verdes
inmunizante
5
-23
-23
-23
sobrante
Cortado y
4
-23
Mantenimiento
rutinario de
instalaciones
metlicas
FSICO
3
-23
-23
-23
jardineras
Paisaje
Suelo
BITICO
madera
Ruido
qumicas
qumicas
Erosin/Compactacin
Agua
A
B
C
1
-23
Almacenamiento de
inmunizacin
Aire
SOCIO ECONMICO
Recepcin y
COMPONENTE
Almacenamiento de
materia prima
14
-23
-21
-21
29
29
-21
-21
-21
-21
-21
-21
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
-21
25
270

Tabla 63. Matriz de categorizacin de importancia de Impactos

inmunizante
7
-CO
-CO
8
-CO
-CO
9
-CO
10
11
-CO
-CO
-CO
12
-CO
-CO
-CO
13
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
M
G
H
Fauna
-CO

incendio
calificada
calificada
J
K
L
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-M
-M
Flora
Poblacin
Economa
Infraestructura
-CO
D
E
-CO
-M
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
M
-CO
-CO
-M
-M
-M
-M
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO

inmunizacin
6
-CO
-CO
verdes
inmunizante
5
-CO
-CO
-CO
sobrante
Cortado y
4
-CO
Mantenimiento
rutinario de
instalaciones
metlicas
FSICO
3
-CO
-CO
-CO
jardineras
Paisaje
Suelo
BITICO
madera
Ruido
qumicas
qumicas
Erosin/Compactacin
Agua
A
B
C
1
-CO
Almacenamiento de
inmunizacin
Aire
SOCIO ECONMICO
Recepcin y
COMPONENTE
Almacenamiento de
materia prima
14
-CO
-CO
-CO
M
M
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
-CO
M
271

INMUNIZADORA TCNICA DE MADERA ITM
10.4. IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

El clculo de la importancia se realiz mediante la ecuacin que conjuga el anlisis de los parmetros
anteriormente presentados, el valor obtenido mediante la aplicacin de la ecuacin fue
representado tanto cuantitativamente como cualitativamente en las matrices de acuerdo a la
siguiente categorizacin:
Tabla 64. Resultados de la calificacin de impactos
RESULTADOS DE LA CALIFICACIN DE IMPACTO

Categora / Escala
Rango
Irrelevante o Compatible (CO)
< 25
Moderado (M)
25 y < 50
Severo (S)
50 y < 75
Crtico (C)
75
Mediante la representacin de los valores y categorizacin de los mismos de acuerdo a los rangos
establecidos por la metodologa, es posible concluir el impacto que el desarrollo de actividades de la
empresa tiene sobre el entorno socio-ambiental del rea de influencia. A continuacin se presenta el
anlisis de impactos:
10.4.1. DISTRIBUCIN TOTAL DE IMPACTOS

Grfica 8. Distribucin total de impactos
Para la actividad de ITM se han evaluado los impactos asociados a las actividades que realiza la
empresa para su funcionamiento, de esta evaluacin se ha obtenido que del 100% de impactos
272

generados el 36% corresponde a impactos positivos moderados en su mayora relacionados con el
crecimiento comercial que se ve favorecido por la presencia de la empresa. Adicional a esto se evalu
el impacto positivo que tiene en el paisaje de la zona la presencia de la empresa debido a que como
parte de sus actividades se realiza el mantenimiento d reas verdes conformadas tanto al interior de
las instalaciones como en sus lmites en donde se ubica la cerca viva.
Cabe recalcar que la empresa se encuentra ubicada en una zona urbana intervenida en su totalidad
por lo que las construcciones civiles con las que cuenta ITM as como las verdes y espacios de
almacenamiento se encuentran integrados con el paisaje urbano del rea.
En cuanto a los impactos negativos evaluados se ha determinado la existencia de impactos
compatibles o irrelevantes en un 59% los cuales se asocian en su mayora a la presencia de ruido,
material particulado y emisiones. Se determin mediante est evaluacin tambin la posible
contaminacin de suelo por derrames de sustancias qumicas usadas en la inmunizacin de madera;
sin embargo por observacin de campo estos impactos se han considerado de intensidad media o
baja debido a que la empresa cuenta con la infraestructura necesaria para evitar estos eventos ya
que el almacenamiento y manejo de qumicos se realiza sobre suelos impermeabilizados con barreras
que evitan la dispersin hacia suelos no impermeabilizados.
Se evalu tambin impactos moderados, 6% en total, relacionados con la posible contaminacin del
agua por qumicos; sin embargo por la infraestructura mencionada anteriormente se considera de
darse dispersin hacia el canal de riego Tabacundo, que es el nico cuerpo de agua superficial que se
encuentra dentro del rea de influencia directa de la actividad, el impacto sera moderado ya que
aunque esto sera de intensidad alta por la afectacin al recurso el impacto es mitigable y poco
probable por las condiciones de manejo de las sustancias qumicas.
En esta misma categora se consider el impacto producido por la posible ocurrencia de siniestros en
las instalaciones de almacenamiento de la materia prima, que aunque constituirn eventos graves
estos tendran afectaciones en una extensin puntual por el rea que abarcaran. Cabe recalcar que
la empresa cuenta un sistema contra incendios y brigada conformada por el personal para el control
primario de estos eventos previo a la llegada de los equipos de socorro especializados de ser
necesarios.
De esta distribucin total de impactos se puede concluir que aunque los impactos negativos
representan el 64% en su mayora estos son irrelevantes o compatibles con el medio ya que son
impactos mitigables en el corto plazo y que no se presentan ms all de la jornada de trabajo. En
cuanto a los moderados estos han sido evaluados de acuerdo a la posibilidad de ocurrencia, tomando
en cuenta que la empresa cuenta con la infraestructura necesaria para prevenir y mitigar el impacto.
273

10.4.2. DISTRIBUCIN DE IMPACTOS POR FACTOR AMBIENTAL

10.4.2.1.
AIRE
Grfica 9. Distribucin de Impactos - Factor Aire
Para el factor aire se han determinado impactos asociados con el ruido producido por la maquinaria
de corte, lijado e inmunizacin de madera; adems del ruido generado por automotores que
peridicamente ingresan a las instalaciones de la empresa. Sin embargo este impacto es generado
nicamente durante el horario comprendido por la jornada de trabajo que es el tiempo en donde se
realizan las actividades de la empresa.
Se evaluaron tambin los impactos generados por la presencia de material particulado producido
durante el corte de madera y la presencia de emisiones, es necesario indicar en este punto que el
material particulado se encuentra limitado a las reas de trabajo establecidas para el corte de
madera as como a reas en donde se realiza el armado de estructuras. En cuanto a emisiones estas
son producidas nicamente por fuentes mviles que ingresan a las instalaciones de ITM la cual no
cuenta con fuentes fijas que deban ser caracterizadas.
Por lo tanto, como se puede observar los impactos sobre este factor se han evaluado como
irrelevantes o compatibles debido a que el ruido generado por la actividad no sobrepasa los lmites
establecidos para la zona adems de que este es nicamente percibido durante la jornada de trabajo
en horario diurno.
Mientras que el material particulado y emisiones no sobrepasan los lmites de la empresa afectando
a los habitantes vecinos.
274

10.4.2.2.
AGUA
Grfica 10. Distribucin de Impactos - Factor Agua
Para el factor agua se evalu el impacto por la posible contaminacin del recurso debido a derrames
accidentales de las sustancias qumicas utilizadas en el proceso de inmunizacin, este impacto se
determin como moderado ya que aunque la intensidad es alta en caso de suceder un evento en que
sustancias qumicas puras o soluciones acuosas de estos lleguen a cuerpos de agua superficiales o al
sistema de alcantarillado, la empresa cuenta con la infraestructura necesaria para evitar que esto
suceda o en el peor de los casos minimizar la dispersin.
Cabe destacar que en el tiempo de funcionamiento de la empresa no han ocurrido eventos en los
que se haya realizado la descarga, intencional o accidental, hacia el cuerpo superficial de agua que
cruza por la empresa y que es utilizado para riego, o al sistema de alcantarillado como se ha
comprobado en auditorias solicitadas por la autoridad ambiental previo al proceso de licenciamiento
sujeto del presente documento.
275

10.4.2.3.
SUELO
Grfica 11. Distribucin de Impactos - Factor Suelo
Para el factor suelo se identificaron y evaluaron impactos en su mayora relacionados con la

contaminacin por desechos domsticos producidos por la presencia del personal que labora en la
empresa, y desechos resultantes del proceso de corte madera y mecanizado de partes metlicas. Sin
embargo estos se consideran compatibles ya que la empresa cuenta con reas delimitadas dentro de
las instalaciones para el almacenamiento separado de desechos previo su entrega a los gestores
autorizados e intermediarios, o su traslado hacia instalaciones donde se realizara el proceso de
disposicin final. En cuanto a desechos peligrosos, ya sea lquidos o slidos, la empresa no produce
este tipo de desechos ya que por el valor econmico de los qumicos utilizados en solucin para la
inmunizacin, cualquier sobrante de la misma despus del proceso es almacenada para su
recirculacin en el sistema hasta su agotamiento.
Se evalu tambin impactos de erosin y compactacin del suelo, el cual nicamente ocurre en las
reas donde transitan los vehculos que transportan la materia prima hacia las reas de
almacenamiento dentro de las instalaciones; sin embargo, para mitigar este impacto se ha aplicado
lastre en estas reas lo que permite una mejor circulacin y reduciendo un poco la compactacin del
suelo. De igual forma en las reas de almacenamiento de madera en donde se apila el material en
parrillas se ha delimitado la zona para evitar la afectacin de suelos y reas verdes aledaas
innecesariamente. Ya que este impacto es percibido nicamente en reas reducidas exclusivamente
dentro de las instalaciones de ITM el impacto se considera compatible debido a que es necesario
para la actividad y puede ser mitigado en el corto plazo.
276

10.4.2.4.
PAISAJE
Grfica 12. Distribucin de Impactos - Factor Paisaje
Para el factor paisaje se ha identificado nicamente impactos positivos de rango moderado ya que
las instalaciones de la empresa se integran al paisaje urbano de la zona, proveyendo adems de reas
verdes conformadas por especies ornamentales; adems de las cercas vivas en los linderos de la
empresa que contribuyen al ornato del rea mejorando el paisaje y estableciendo un espacio natural
en un ambiente urbano que ha desplazado especies propias de la zona por especies colonizadoras en
reas antropizadas.
En los alrededores de las instalaciones se ubican construcciones civiles utilizadas tanto para
ocupacin residencial como comercial conformando el rea de uso mixto en la que aunque la mayor
ocupacin es de viviendas, los comercios se han ido desarrollando para establecer un medio
econmico en la zona por lo que la distribucin de las instalaciones de ITM en la que reas de
exhibicin de productos y reas operativas logran establecerse en la zona sin generar un mayor
impacto visual para los moradores de la zona.
277

10.4.2.5.
FAUNA
Grfica 13. Distribucin de Impactos - Factor Fauna
Para el factor fauna se evalu el impacto determinndose como negativo irrelevante, esto debido a
que en el rea no existe fauna en peligro y por tanto el impacto sobre este factor est limitado a la
posible afectacin de reas en donde se establezcan avifauna o anfibios los cuales mediante visita de
campo para la caracterizacin del componente bitico se determin son nicamente especies de
paso en el rea y por lo tanto poco propensas a ser afectadas por la actividad de ITM.
10.4.2.6.
FLORA
Grfica 14. Distribucin de Impactos - Factor Flora
Para el factor flora los impactos evaluados son positivos de rango moderado ya que por el
mantenimiento rutinario de la empresa las reas verdes y cercas vivas con las que cuenta la zona son
peridicamente atendidas para mantener su buen estado. No se evalan impactos negativos ya que
para el desarrollo de actividades de ITM no se requiere la remocin de capa vegetal o retiro de
especies forestales.
278

10.4.2.7.
POBLACIN
Grfica 15. Distribucin de Impactos - Factor Poblacin
Para el factor poblacin la evaluacin dio como resultado impactos negativos del rango compatible y
moderado, siendo en el caso de los compatibles las posibles molestias generadas a los moradores de
las viviendas aledaas por ruido, presencia de material particulado y emisiones que puedan
sobrepasar en algn caso los lmites de la empresa.
Sin embargo el ruido que se genera por el uso de maquinaria se limita a la jornada de trabajo en
horario diurno por lo que las molestias a los habitantes de la zona es poco percibido al encontrarse
mezclado con el propio ruido de la actividad de la zona urbana en horario normal de trabajo en
cuanto al material particulado al realizarse las actividades que lo producen en reas delimitas dentro
de la empresa bajo cubierta para evitar su dispersin por agentes climticos como el viento y la lluvia
la afectacin a reas aledaas es prcticamente nula.
Para el impacto moderado evaluado este se asocia con la posibilidad de que ocurra un siniestro en
las reas de almacenamiento de materia prima, madera y sustancias qumicas, el cual en caso de
suceder tendra una afectacin de intensidad alta por ser eventos extremos que podran extenderse
y afectar construcciones aledaas en caso de salirse de control; sin embargo se considera moderado
debido a que la empresa ha tomado las medidas necesarias para contar con el sistema contra
incendios que permita el control primario de una emergencia de este tipo contenindola en medida
de lo posible en su lugar de origen hasta la llegada de equipos de emergencia especializado, y as
evitar la afectacin de reas aledaas.
279

10.4.2.8.
ECONOMA
Grfica 16. Distribucin de Impactos - Factor Economa
Para el factor economa se han evaluado impactos de resultado positivo en rango moderado, ya que
la actividad econmica desarrollada por la empresa favorece el crecimiento comercial de la zona al
ser proveedor de empleo por la contratacin de personal calificado en la zona; adems de la
contratacin de mano de obra no calificada para servicios de alimentacin y limpieza entre otros.
10.4.2.9.
INFRAESTRUCTURA
Grfica 17. Distribucin de Impactos - Factor Infraestructura
En cuanto al factor infraestructura la evaluacin de impactos dio como resultado impactos positivos
de rango moderado asociados nicamente a la entrega de infraestructura construida por la empresa
280

a organizaciones de ayuda social en forma de ayuda a la comunidad. Es necesario mencionar que
para las actividades de ITM no se afecta infraestructura comunitaria o servicios pblicos que puedan
generar molestias a la comunidad.
10.5. VALORACIN CUANTITATIVA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Finalmente como etapa final de la evaluacin de impactos; una vez obtenidos los valores numricos
que representan las alteraciones de los factores del medio, susceptibles de ser impactados por las
acciones de la actividad se elabor la ltima matriz de valoracin la cual entrega como resultado una
idea clara tanto del factor ambiental ms afectado como de la accin impactante cuyo efecto es
mayor sobre el entorno.
Para obtener esta matriz se realiz un anlisis numrico de la Matriz de Importancia depurada,
llevando a cabo sumas ponderadas sobre las filas y columnas; de tal forma que la suma ponderada
por columnas identifique las acciones ms agresivas (valores altos negativos), los valores poco
agresivos (valores bajos negativos) y los beneficiosos (valores positivos) mientras que las sumas
ponderadas por filas permitirn identificar los factores ms afectados por el proyecto.
Mediante esta ltima fase de la evaluacin se logra concluir aquellas acciones y factores ambientales
que requieran de mayor atencin al momento de proponer las medidas necesarias para prevenir,
mitigar y corregir. La matriz de valoracin cuantitativa del impacto ambiental ponderada se presenta
a continuacin:
281

Tabla 65. Matriz de valoracin ponderada de impactos por factor ambiental
FSICO

inmunizante
8
-23
-23
9
-23
10
11
-23
-23
-23
12
-23
-23
-23
13
-23
-23
-23
G
H
Fauna
-17

incendio
calificada
calificada
J
K
L
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-21
-36
-36
27
27
27
27
27
27
27
27
Flora
Poblacin
Economa
Infraestructur
a
Promedio por acciones impactantes
-23
D
E
-23
-35
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
34
34
34
34
34
34
-23
-23
-35
-35
-35
-35
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
-22
34
34
34
34
14
-23
-15.9
-12.5
-22
-22
-22
-22
-11
34
34
-22
34
34
34
-1.2
-21
-21
29
29
-21
-21
-21
-21
-21
-21
27
27
27
27
27
-21
27
Limpieza de reas
operativas
7
-23
-23
verdes

inmunizacin
6
-23
-23
inmunizante
5
-23
-23
-23
Mantenimiento
rutinario de
instalaciones
metlicas
4
-23
sobrante
Seleccin de piezas
cortadas
Cortado y
dimensionamiento de
piezas
3
-23
-23
-23
Acabado y carpintera
de mobiliario, juegos y
jardineras
Paisaje
Suelo
BITICO
madera
Ruido
qumicas
Contaminacin por desechos
comunes
qumicas
Erosin/Compactacin
Agua
A
B
C
1
-23
Almacenamiento de
inmunizacin
Aire
SOCIO ECONMICO
Recepcin y
almacenamiento de
madera
COMPONENTE
Almacenamiento
de materia prima
Promedio por factor ambiental
2.1
-13.2
27
P
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
25
-4.7
-1.6
-2.6
-1.3
-2.6
-1.3
-4.6
-4.6
-2.1
-3.4
-2.6
-1.2
1.8
-1.5
1.3

282

10.5.1. PONDERACIN DE IMPACTOS POR FILAS

Grfica 18. Valorizacin ponderada de impactos por factor ambiental
Como resultado de la evaluacin de impactos mediante la ponderacin por filas se pudo evaluar la
afectacin de la actividad y el rango de categorizacin en el que estos impactos se encuentran.
En el lado negativo de la grfica puede observarse que el factor aire es el ms afectado debido a la
mayor cantidad de impactos derivados de la actividad inciden sobre este factor ya que el ruido por
uso de maquinaria, presencia de material particulado y emisiones en poca cantidad son impactos
inherentes al desarrollo de la actividad. Sin embargo, por el valor negativo obtenido el cual se
encuentra por debajo de 25 puede verse que el impacto es mitigable mediante la aplicacin de
medidas adecuadas.
En segundo lugar se encuentra la afectacin a la poblacin lo que se explica claramente ya que los
impactos sobre este factor estn relacionados con la presencia de ruido y material particulado. El
factor agua, el cual se encuentra en tercer lugar de ponderacin, implica la propuesta y aplicacin de
medidas para asegurar el estricto y correcto manejo de sustancias qumicas.
En cuarto lugar se tiene al factor suelo sobre el cual se evaluaron impactos en su mayora asociados
con el almacenamiento y disposicin final de desechos; y al control de erosin en reas especficas.
283

Tambin puede observarse impactos negativos sobre el factor fauna, sin embargo el valor ponderado
obtenido indica que este es irrelevante. Por lo tanto el orden de priorizacin para la propuesta y
aplicacin de medidas con el fin de prevenir, mitigar y corregir los impactos que genera la actividad
de ITM, es el siguiente:
Tabla 66. Orden de priorizacin de factores ambientales
ORDEN DE PRIORIZACIN DE FACTORES AMBIENTALES

1
2
3
4
5
Aire
Poblacin
Agua
Suelo
Fauna
En cuanto a los factores impactados positivamente las medidas propuestas consistirn en acciones
que mantengan las condiciones logradas y que adems potencien el impacto positivo.
10.5.2. PONDERACIN DE IMPACTOS POR COLUMNAS

Grfica 19. Valorizacin ponderada de impactos por acciones impactantes
284

Del anlisis ponderado por columnas se obtuvo que las actividades ms impactantes son la recepcin
y almacenamiento de materia prima, adems de la inyeccin de solucin inmunizante y llenado del
cilindro de inmunizacin.
En la actividad ms impactante es necesario mencionar que esta se encuentra ponderada entre
impactos positivos y negativos, siendo estos ltimos asociados a la generacin de ruido, material
particulado, molestias a la poblacin por la presencia de estos impactos, y al riesgo de siniestros por
el almacenamiento de madera. El segundo y tercer lugar son acciones impactantes que de no ser
realizadas correctamente y con las precauciones necesarias pueden conllevar impactos de intensidad
media alta.
Sin embargo como puede observarse los valores obtenidos se encuentran por debajo de 25 por lo
que estos impactos son categorizados como irrelevantes o compatibles.
Se muestra a continuacin el orden en el que deber priorizarse la atencin a las acciones
impactantes:
Tabla 67. Orden de priorizacin de acciones impactantes
ORDEN DE PRIORIZACIN DE ACCIONES IMPACTANTES

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Recepcin y almacenamiento de madera

Inyeccin de la solucin inmunizante
Llenado del cilindro de inmunizacin
Reposo de madera previo a su despacho
Separacin de material sobrante
Mecanizado de piezas metlicas
Cortado y dimensionamiento de piezas
Extraccin de la solucin inmunizante sobrante
Almacenamiento de sustancias qumicas para
inmunizacin
Mantenimiento de reas verdes
Ingreso de la madera al cilindro de inmunizacin
285

11. METODOLOGA PARA EL ANLISIS DE RIESGOS

Para el anlisis de los riesgos se tomar en cuenta informacin base de la norma espaola UNE
150008 EX en la cual se especifican los criterios de evaluacin de los riesgos como por ejemplo; la
calificacin de un riesgo mediante la probabilidad y la severidad de los mismos, los cuales son
utilizados posteriormente para el anlisis del riesgo.
Adicionalmente se utilizar informacin bibliogrfica de diferentes estudios de anlisis de riesgos con
el fin de obtener la mayor cantidad de informacin posible y as generar un diseo de anlisis de
riesgos til y prctico para este estudio de impacto ambiental.
El anlisis de los riesgos se realiza mediante la utilizacin de matrices que incorporan escenarios de
riesgos en condiciones normales y tambin en accidentes.
En este mtodo se busca incorporar el anlisis de los riesgos relacionados con la naturaleza y con las
actividades de la empresa con el fin de obtener un anlisis detallado que permita el establecimiento
de las medidas necesarias para su prevencin.
11.1. ANLISIS DE RIESGOS

Para el anlisis de riesgos se tom en cuenta tres escenarios: Riesgos Operacionales y Ocupacionales,
Riesgos Ambientales. Para su evaluacin se utilizan los siguientes criterios
Para el anlisis de riesgos se tom en cuenta tres escenarios: Riesgos Operacionales y Ocupacionales,
Riesgos Ambientales. Para su evaluacin se utilizan los siguientes criterios
11.1.1. SEVERIDAD DEL RIESGO

Definida como el dao producido por el riesgo, el cual incluye desgracias personales y materiales.
Tabla 68. Escala de Severidad del Riesgo
ESCALA DE CALIFICACIN DE SEVERIDAD DEL RIESGO
NIVEL DE SEVERIDAD
VALOR
DEFINICIN
No relevante
No existe dao al medio ambiente.

No existen daos fsicos ni materiales en la poblacin.
El riesgo no genera un dao significativo en el medio ambiente.

Para la mitigacin y control del riesgo se utilizan recursos propios.
No existen daos fsicos en la poblacin ni existen daos materiales.
Moderado
Se genera un dao en el ambiente.

Puede ser mitigado.
Daos fsicos leves en la poblacin y daos materiales significativos.
Grave
Daos severos al medio ambiente.

Difcilmente mitigable.
Lesiones fsicas graves en la poblacin y daos materiales significativos.
Leve
286

ESCALA DE CALIFICACIN DE SEVERIDAD DEL RIESGO
NIVEL DE SEVERIDAD
Crtico
VALOR
DEFINICIN
Dao irreversible en el medio ambiente.

Lesiones fsicas irreparables en la poblacin y perdida material directa o
deterioro total
Fuente: Norma Espaola UNE 150008 EX
11.1.2. EVALUACIN DE LA PROBABILIDAD DEL RIESGO

La probabilidad est definida como la posibilidad de que se origine el accidente una vez presentada la
situacin de riesgo. Para estimar la probabilidad de riesgo se utilizaran datos basados en registro de
accidentes en la propia empresa, as como material bibliogrfico y conocimiento basado en
experiencia previa.
Tabla 69. Escala de Probabilidad de Ocurrencia
ESCALA DE PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Probabilidad
Improbable
Valor
1
Posible
Probable
Altamente probable
Muy probable
4
5
Definicin
El dao o el accidente ocurrirn una vez cada cincuenta aos.
El dao o el accidente ocurrirn una vez cada cincuenta aos o ms
de una vez cada 10 aos.
El dao o el accidente ocurrirn una vez cada diez aos o ms de una
vez al ao.
El dao o el accidente ocurrirn una vez cada mes o cada ao.
El dao o el accidente ocurrirn una vez al mes.
11.1.3. EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL

Segn el CIIFEN, el riesgo se define como la combinacin de la probabilidad de que se produzca un
evento y la severidad de sus consecuencias negativas. Por lo que su clculo se expresa de la siguiente
forma;
Ecuacin 1. Estimacin del Riesgo
Riesgo= Probabilidad x Severidad
Una vez obtenida el valor cuantificable de los riesgos es posible calificarlos en una escala que
permitir priorizar los puntos urgentes que merecen atencin inmediata, a continuacin se muestra
la escala de ponderacin de riesgo as como la matriz de priorizacin:
287

Tabla 70. Escala de Ponderacin de Riesgo Ambiental
ESCALA DE PONDERACIN DE RIESGO AMBIENTAL

RIESGO
Muy alto
Alto
Medio
Moderado
Bajo
VALOR
21-25
16-20
11-15
6-10
1-5
COLOR
Tabla 71. Matriz de Priorizacin de Riesgos
MATRIZ DE PRIORIZACIN DE RIESGOS

PROBABILIDAD
1
Improbable
2
Posible
3
Probable
4
Altamente
probable
5
Muy
probable
5
Crtico
Baja
Media
Medio-Alta
Alta
Inmediata
4
Grave
Baja
Media
Medio-Alta
Alta
Alta
3
Moderado
Baja
Media
Media
Medio-Alta
Medio-Alta
2
Leve
Baja
Baja
Media
Media
Media
1
No relevante
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
SEVERIDAD
Tabla 72. Acciones a Ejecutar segn la Prioridad del Riesgo
ACCIONES A EJECUTAR SEGN LA PRIORIDAD DEL RIESGO

PRIORIDAD
ACCIONES A TOMARSE
Baja
No requiere accin especfica

No necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo, se deben considerar
soluciones o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se
requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias
extremadamente dainas, se preciar una accin posterior para establecer, con
ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar necesidad de
mejora de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que no haya riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
Media
Medio Alta
Alta
288

ACCIONES A EJECUTAR SEGN LA PRIORIDAD DEL RIESGO
PRIORIDAD
Inmediata
ACCIONES A TOMARSE
un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema de forma
urgente.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos limitados, debe prohibirse el
trabajo.
11.1.4. RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES

La probabilidad de ocurrencia del riesgo esta ligadas directamente con los equipos utilizados en el
proceso industrial y as mismo con el conocimiento y mantenimiento de los equipos.
Tabla 73. Matriz de evaluacin de riesgos operacionales y ocupacionales
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES

Escenario de Riesgo
Derrames de qumicos en el
proceso de produccin (R.O.1)
Derrames de qumicos en el rea de
almacenamiento (R.O.2)
Incendios producidos en el rea de
almacenamiento de qumicos por
fallas humanas (R.O.3)
Efectos negativos en la salud hacia
los trabajadores debido al uso de
qumicos (R.O.4)
Riesgo de enfermedades de odo
producido por el ruido de las
maquinarias (R.O.5)
Riesgo de enfermedades
respiratorias debido a material
particulado. (R.O.6)
Accidentes con maquinarias (R.O.7)
Probabilidad de riesgo
Severidad del riesgo
Riesgo
Derrames de qumicos en el proceso de produccin:

Debido al sistema mecanizado de dosificacin de qumicos de la empresa ITM, la probabilidad de
ocurrencia de un derrame es Improbable y en caso de que ocurriera dicho evento la severidad es
Leve ya que las instalaciones pueden ser limpiadas y el agente contaminante puede ser eliminado
del rea de produccin sin causar un efecto en el medio ambiente. Las instalaciones de la empresa
289

poseen un suelo impermeable y la zona de almacenamiento de las sustancias qumicas posee un
cubeto al el cual sirve para evitar el derrame de los lquidos fuera del rea de almacenamiento.
Derrames de qumicos en el rea de almacenamiento:
Debido a que la empresa trabaja con sustancias qumicas, posee instalaciones seguras tanto como
para la utilizacin de los productos qumicos como para el almacenamiento, dicha zona cuenta con
un cubeto el cual sirve para impedir el derrame de sustancias qumicas al exterior del cuarto de
almacenamiento, adicionalmente los trabajadores han sido capacitados el manejo de estas
sustancias y la manera correcta de almacenamiento, es por esto que la probabilidad de un derrame
se clasifica como Improbable y la severidad en caso de que ocurriese dicho evento es Leve.
Incendios producidos en el rea de almacenamiento de qumicos por fallas humanas
Debido a que los trabajadores de la empresa han sido capacitados sobre el manejo de las sustancias
qumicas utilizadas para la inmunizacin y que los recipientes poseen etiquetas las cuales indican la
inflamabilidad de cada compuesto, la probabilidad de incendio en el rea de almacenamiento se
califica con una probabilidad de Improbable y en caso de que ocurriera este riesgo la severidad se
clasifica como Grave debido a que las sustancias qumicas pueden generar gases txicos al
momento de combustionarse, adicionalmente se generan prdidas econmicas altas para la
empresa.
Efectos negativos en la salud hacia los trabajadores debido al uso de qumicos
Los trabajadores de la empresa ITM poseen equipos de proteccin personal al momento de trabajar
con los qumicos, pero debido a que los procesos de produccin de la empresa son cerrados y
dosificados por la maquinaria, los trabajadores no estn en contacto directo permanente con los
qumicos, es por esto que se califica a este riesgo con una probabilidad de Improbable y con
severidad de leve ya que en el caso de que existiera una exposicin innecesaria por parte del
trabajador hacia una sustancia qumica sera una circunstancia aislada.
Riesgo de enfermedades de odo causado por el ruido de la maquinaria:
Debido al uso de la maquinaria en la fbrica de ITM se producen ruidos que pueden afectar a la salud
de los trabajadores, sin embargo ya que ellos poseen equipo de proteccin personal cuando se
encuentran cerca a las fuente de ruido, este riesgo tiene una probabilidad de Improbable y una
severidad en el caso de que suceda de Leve ya que los trabajadores no estaran en presencia del
ruido por tiempos prolongados.
Riesgo de enfermedades respiratorias debido a la presencia de material particulado:
Los trabajadores de la empresa debido al trabajo de corte y lijado de madera estn expuestos a
material particulado, pero es por esta razn por la cual los trabajadores son obligados a usar equipo
290

de proteccin personal para evitar que sucedan complicaciones con su salud, es por esto que la
probabilidad de este riesgo es Improbable y la severidad en caso de que ocurriese seria Leve ya
que las personas encargadas de revisar el correcto uso del equipo de proteccin personal lo notaran.
Accidentes con maquinarias
El uso de maquinaria en la empresa para el transporte de la materia prima, qumicos y productos
finales es realizado por personal capacitado, adicionalmente el equipo industrial para la inmunizacin
de la madera es manejado por personal que posee informacin sobre el funcionamiento y sobre los
mtodos correctos de manipulacin por lo cual el riesgo de accidentes dentro de la empresa por
maquinarias tiene una probabilidad de Improbable y en caso de que ocurriera un accidente la
severidad seria de Grave. En la empresa existen varios tipos de maquinaria las cuales son: Gra,
lijadoras, soldadora, cierra elctrica, y el cilindro de inmunizacin.
Tabla 74. Matriz de Priorizacin de Riesgos Operacionales y Ocupacionales

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
5
Crtico
4
Grave
3
Moderado
1
Improbable
2
Posible
3
Probable
4
Altamente
probable
5
Muy
probable
R.O.3
R.O.7
2
Leve
R.O.1
R.O.2
R.O.5
R.O.6
1
No relevante
R.O.4
Como se puede observar en la tabla el riesgo a priorizar es el Riesgo ya que no solo se producen
prdidas materiales para la empresa sino tambin que la se generan humos peligrosos, los cuales
pueden afectar tanto a las personas que trabajan en ITM como a la poblacin cercana,
adicionalmente es importante recalcar que los trabajadores de ITM conocen sobre el
almacenamiento de los qumicos y tambin conocen sobre la importancia del equipo de proteccin
personal con el fin de evitar cualquier inconveniente con su salud, es por esto que los riesgos
ocupacionales y operacionales son improbables.
291

11.1.5. RIESGOS AMBIENTALES

11.1.5.1. RIESGOS ENDGENOS
Se analizaron los riesgos de origen geolgico (sismos, erupciones volcnicas, etc.). As mismo se
utiliz informacin bibliogrfica para la estimacin de la probabilidad de los riesgos naturales. Los
riesgos a analizar en esta clasificacin son los siguientes:
Tabla 75. Matriz de evaluacin de riesgos ambientales endgenos
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES ENDGENOS

Escenario de Riesgo
Riesgo de sismo (R.En.1)
Riesgo de erupciones volcnicas
(R.En.2)
5

3
Riesgo
15
Riesgo de sismo:
Como se puede ver en la imagen la provincia de pichincha est clasificada como Zona de Alta
Intensidad Ssmica, por lo que la probabilidad del riesgo se traduce como Muy Probable y en caso
de ocurrencia de un sismo la severidad es Moderado debido a que los sismos registrados
anteriormente no han presentado daos significativos.
Ilustracin 9. Mapa de Actividad Ssmica
292

Riesgo de erupciones volcnicas:
La zona de ITM no presenta un riesgo por erupciones volcnicas ya que no se encuentra cerca de
volcanes activos pero se encuentra en el rea de influencia del volcn Cotopaxi, la probabilidad de
este riesgo se califica como Posible y la severidad del mismo es Leve ya que se vera afectado por
ceniza del volcn en caso de erupcin al no encontrarse en el flujo de lahares del volcn.
Ilustracin 10. Mapa de Riesgo Volcnico
Tabla 76. Matriz de Priorizacin de riesgos Endgenos

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
5
Crtico
4
Grave
3
Moderado
2
Leve
1
No relevante
1
Improbable
2
Posible
3
Probable
4
Altamente
probable
5
Muy probable
R.En.1
R.En.2
293

11.1.5.2. RIESGOS EXGENOS
Son originados por riesgos biolgicos, climticos, hdricos, etc. en la superficie terrestre. Se utiliz
informacin bibliogrfica para analizar la probabilidad de ocurrencia del riesgo. Los riesgos a analizar
en esta clasificacin son los siguientes:
Tabla 77. Matriz de evaluacin de riesgos ambientales exgenos
MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES EXGENOS

Escenario de Riesgo
Riesgo de inundacin
Riesgo de deslizamiento
2
2

2
1
Riesgo
4
2
Riesgo de inundacin:
Como se puede observar en el mapa, la zona de estudio est dentro de la categora de Zonas
Propensas a Inundaciones y desbordamientos de ros o fuertes precipitaciones, debido a que el rea
de estudio se encuentra aproximadamente a 140 metros de distancia del Ro Chiche y se encuentra
en la cumbre de una quebrada el riesgo de inundaciones por desbordamiento de ros es poco
probable, finalmente el riesgo por inundaciones debido a precipitaciones y al crecimiento de la
Acequia Tabacundo la cual atraviesa las instalaciones de ITM posee una probabilidad de ocurrencia
Posible y el riesgo posee una severidad de Leve.
Ilustracin 11. Mapa de Inundaciones
294

Riesgo de deslizamiento:
Como se puede observar en el mapa, la zona de la parroquia de Tumbaco est clasificada dentro de
la categora de Media Susceptibilidad a movimientos en masa, es por esto que se clasifica a la
probabilidad de riesgo Posible y de severidad No relevante ya que no se han registrado daos
anteriormente por movimientos de masa.
Ilustracin 12. Mapa de Movimiento de Masa
Tabla 78. Matriz de priorizacin de riesgo Exgenos

PROBABILIDAD
SEVERIDAD
5
Crtico
4
Grave
3
Moderado
2
Leve
1
No relevante
1
Improbable
2
Posible
3
Probable
4
Altamente
probable
5
Muy
probable
R.Ex1
R.Ex2
295

11.1.6. CONCLUSIONES DEL ANLISIS DE RIESGOS

Como se puede observar en el anlisis realizado mediante la matriz de priorizacin de riesgo se
obtuvieron los siguientes resultados globales:
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
5
Crtico
4
Grave
3
Moderado
2
Leve
1
No relevante
1
Improbable
2
Posible
3
Probable
4
Altamente
probable
5
Muy
probable
R.O.3
R.O.7
R.En.1
R.O.2
R.O.5
R.O.6
R.O.4
R.En.2
R.Ex1
R.Ex2
En conclusin es necesario tomar en cuenta los riesgos localizados con el fin de tomarlos en cuenta
en el Plan de Manejo Ambiente con el fin de disminuir o eliminar el riesgo, se encontr segn la
matriz de priorizacin de riesgo que el mayor riesgo es el riesgo de sismo (R.En.1) debido a que se
encuentra en un rea de alta probabilidad, es importante tener en cuenta que la empresa de ITM
posee plan de contingencia y el personal conoce el procedimiento a seguir en caso de que se
produzca un evento como estos. En el caso de los riesgos ocupacionales y laborales la empresa ITM
posee el equipo de proteccin personal y capacitaciones sobre el correcto manejo de la maquinaria
y de los productos qumicos utilizados en el proceso, adicionalmente las reas de ITM constan con
sealizacin e identificacin de las vas de Salida en caso de emergencia, es por esto que la
probabilidad de ocurrencia de los riesgos identificados es baja y la empresa consta con
procedimientos adecuados tanto para la disminucin como para la respuesta inmediata en caso de
que se genere un evento fortuito adverso.
12. INVENTARIO DE RECURSOS FORESTALES

Para el desarrollo de esta actividad, en fase de operacin y mantenimiento, no se requiere la
remocin de especies arbreas. Adems de que no se afectar en ninguna etapa del proceso reas
boscosas, debido a que la madera utilizada en el proceso es obtenida de proveedores externos que
cuentan con las licencias emitidas por el Ministerio de Ambiente. Sin embargo cabe recalcar, que en
el diagnstico ambiental del componente bitico se analiza la vegetacin presente en el rea.
296

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

13.1. PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
13.1.1. Programa de Prevencin de contaminacin del suelo
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN
Programa de Prevencin de contaminacin del suelo
OBJETIVOS: Reducir la incidencia de los impactos que afectan a las condiciones del suelo.
PPM-01
LUGAR DE APLICACIN: Instalaciones ITM

RESPONSABLE: DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y AMBIENTE
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO
CIRCULACIN DE
MAQUINARIA DE
TRANSPORTE DE
ESTRUCTURAS Y
MATERIAL
Erosin y
compactacin
de suelos
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
Las rutas o vas internas

debern estar # de accesos
delimitadas sealando los senderos de acceso, delimitados por
circulacin y salida
cada va existente
MEDIO DE
VERIFICACIN
Observacin directa
Croquis de rutas
internas.
PLAZO
Inicio
Inmediato una
vez aprobado
el PMA
Periodicidad
Finalizac
in
Permanente
Hasta el
cese de
operacion
es
297

13.1.2. Programa de Prevencin de contaminacin del agua

Programa de Prevencin de contaminacin del agua
OBJETIVOS: Minimizar el impacto sobre el recurso agua
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
ALMACENAMIENTO
DE SUSTANCIAS
QUMICAS PARA
INMUNIZACIN
INYECCIN DE LA
SOLUCIN
INMUNIZANTE
Disponer de kits anti derrames en todas las reas de

acopio de qumicos y combustibles, los cuales
debern incluir: Material absorbente, palas plsticas,
paos envolventes, y cubos para la recoleccin del
material contaminado.
Derrame de
sustancias
qumicas
Capacitar a todo el personal sobre los mecanismos

de respuesta frente a derrames o vertidos que
puedan contaminar el agua.
Realizar el manejo de las sustancias qumicas dentro

de reas establecidas para este fin, para lo cual los
contenedores de las sustancias debern poseer
rejillas o sujetadores de material resistente que
facilite su traslado y as evitar posibles derrames.
PPM-02
INDICADORES
Mnimo un kit de
derrame ubicado
en la bodega de
almacenamiento
de qumicos
100% de
empleados de ITM
capacitados en el
manejo y
prevencin de
derrames.
100% de
contenedores de
sustancias
reforzados con
rejillas o
sujetadores
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
Periodicidad
Finalizacin
Permanente
Hasta el cese
de
operaciones
Inmediato
una vez
aprobado
el PMA
Cuando sea
necesario
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
una vez
aprobado
el PMA
Cuando sea
necesario
Hasta cese
de
operaciones
Inicio
Constatacin fsica
de la existencia de
1 kit de derrame
Inmediato
Registro de
asistencia
Certificado del
evento
Registro
fotogrfico y
observacin
directa.
298

Observacin
directa de la
eliminacin de
Realizar limpiezas del cilindro en cada proceso de
inmunizacin con el fin de evitar acumulacin de 1 cilindro limpiado lquidos residuales
de la inmunizacin Inmediato
sustancias o residuos y de esta manera se evite una al final de cada
dispersin de la solucin inmunizante.
inmunizacin
Video de la parte
final de
inmunizacin
Las reas de manejo de qumicos debern
encontrarse alejadas del canal de riego Tabacundo,
para evitar derrames que contaminen este cuerpo
hdrico.
Valores del
resultado de
monitoreo dentro
del rango
permitido
Informe de
monitoreo de
aguas.
Inmediato
Posterior a
cada proceso
de
inmunizacin
Hasta cese
de
operaciones
Cuando sea
necesario
Hasta cese
de
operaciones
299

13.1.3. Programa de Manejo de material particulado

Programa de Manejo de material particulado
OBJETIVOS: Minimizar y prevenir los impactos generados por la presencia de material particulado resultado de la ejecucin de las
diferentes actividades
PPM-03

ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
CORTE DE MADERA Y
MOLDEADO DE
PARTES METLICAS
Generacin de
material
particulado
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Se deber realizar la limpieza de las reas de cortado

de madera y moldeado de partes metlicas al final de
cada jornada de trabajo, para lo cual se llevar un
registro en el que se detalle su frecuencia y personal
responsable.
1 Reporte de la
frecuencia de
limpieza
actualizado
Documento del
Registro con sus
Inmediato
debidos respaldos
Diario
Hasta el cese
de
operaciones
El corte de madera deber realizarse siempre en

lugares que eviten la accin erosiva del viento y de la
lluvia. Para lo cual deber delimitarse reas especficas
para la realizacin de esta tarea.
1 Taller de corte
de madera con
reas
delimitadas
Inspeccin del
rea, fotografas,
informe de
inspeccin
Diario
Hasta el cese
de
operaciones
Inmediato
rea de trabajo
libre de polvo
TRASLADO INTERNO
DE MATERIAL
Generacin de
material
particulado
Se deber realizar el humedecimiento de las rutas

internas de ITM, para la ejecucin de esta medida se
podr utilizar riego directo con manguera o con
aspersores.
m
humedecidos /
2
m de rutas
internas
Reporte mdico:
Ausencia de
enfermedades
respiratorias en
los trabajadores
de ITM
La misma
Antes y
frecuencia
despus de
con la que se
cada
realicen los
traslados
traslados
Hasta el cese
de
operaciones
300

13.1.4. Programa de Manejo emisiones atmosfricas

Programa de Manejo de emisiones atmosfricas
OBJETIVOS: Minimizar y prevenir los impactos generados por emisiones atmosfricas generadas debido a la operacin de la empresa.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
OPERACIN DE
MAQUINARIA CON
MOTORES DE
COMBUSTIN
INTERNA
OPERACIN DE
MAQUINARIA
PPM -04
INDICADORES
Valor o resultado de
Realizar revisiones del estado de las maquinarias
Generacin de
cada parmetro de
con el fin de hacer mantenimientos y optimizar
posibles
revisin evaluado
el funcionamiento de las mismas, evitando de
emisiones
dentro del rango de
esta manera las emisiones excesivas de gases.
condiciones ptimas
Valor o resultado de
monitoreo de
Generacin de Evitar el tener los motores encendidos de emisiones dentro de
posibles
vehculos dentro de los predios de ITM por los lmites
permisibles
emisiones
prolongados periodos de tiempo.
MEDIO DE
VERIFICACIN
Resultado de
revisiones realizadas
a los equipos
mediante check list.
Reporte de
calibracin de
maquinarias.
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Una vez
arrancada
la
operacin
Cuando sea
requerido.
Hasta cese
de
operaciones
Una vez
arrancada
la
operacin
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Reporte de
mediciones.
Anlisis comparativo
de personas con
afecciones
respiratorias antes y
despus del PMA.
301

13.1.5. Programa de Manejo de Ruido y vibraciones

Programa de Manejo de ruido y vibraciones
OBJETIVOS: Minimizar el impacto generado por el ruido y vibraciones producto de la actividad de la empresa.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
CIRCULACIN DE
VEHCULOS O
MAQUINARIA
USO DE INSTRUMEN
PARA EL CORTE DE
MADERA
MOLDEADO DE
PARTES METLICAS
PPM-05
INDICADORES
Presencia de
Ruido
Se prohbe el uso de claxons, pitos y sirenas en el rea

de la empresa. Se permitir nicamente el uso del pito
en reversa, por la seguridad de los transentes, y las
sirenas en caso de emergencias.
No. de quejas o
reclamos
presentados a
ITM por
molestias de
ruido
Presencia de
Ruido
Se deber usar instrumentos con tecnologa de menor

ruido para realizar los cortes de madera, adems de
hacerlo en un lugar alejado de viviendas y
adicionalmente los trabajadores debern usar orejeras
y otros EPPs necesarios.
Valor de
medicin del
ruido
comparado con
los lmites
permisibles
para el efecto
Las actividades de corte, moldeado y armado de

estructuras se limitarn a la jornada de trabajo
evitando realizar cualquiera de estas actividades en
horarios nocturnos para evitar molestias a los vecinos.
No. de quejas o
reclamos
presentados a
ITM por
molestias de
ruido
Presencia de
Ruido
MEDIO DE
VERIFICACIN
Inspeccin fsica
de la instalacin.
Resultado de
encuestas
aplicadas a la
comunidad sobre
ruido de ITM
Resultados de
medicin del
ruido en el rea
de corte
EPPs usados en el
rea de corte de
madera
Inspeccin fsica
de la instalacin.
Resultado de
encuestas
aplicadas a la
comunidad sobre
ruido de ITM
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
una vez
aprobado
el PMA
La misma
frecuencia
con la que se
realicen los
cortes de
madera
Hasta el cese
de
operaciones
Inmediato
una vez
aprobado
el PMA
Permanente
Hasta el cese
de
operaciones
Inmediato
una vez
aprobado
el PMA
Permanente
Hasta el cese
de
operaciones
302

13.2. PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

13.2.1. Programa de almacenamiento de productos qumicos
PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
Programa de almacenamiento de productos qumicos
OBJETIVOS: Dar un manejo adecuado a los qumicos almacenados en la empresa.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
ALMACENAMIENTO
DE SUSTANCIAS
QUMICAS
Contaminacin
del agua y
suelo por
sustancias
qumicas
Se deber contar con un cubeto de

capacidad del 110% del volumen del tanque
ms
grande
almacenado,
un
kit
antiderrames
y
otras
condiciones
requeridas
PDC - 01
INDICADORES
65 galones de
capacidad del
cubeto vaco
existente dentro
de la bodega
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Registro fotogrfico
Hasta cese
Inmediato Permanente
de
Existencia del Kit
operaciones
antiderrames dentro
de la bodega
303

13.2.2. Programa de manejo de contingencias

Programa de manejo de contingencias
OBJETIVOS: Establecer medidas para el manejo de las posibles contingencias en las instalaciones de ITM.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Disponer y socializarlas hojas de seguridad de los

qumicos utilizados para el proceso de
inmunizacin,
a fin de aplicar todas las
recomendaciones en ella contenido; y sobretodo
conocer las consecuencias de su inobservancia.
INMUNIZACIN DE
MADERA
(APLICACIN DE LA
SOLUCIN
INMUNIZANTE)
Posibilidad de
derrame de
qumicos
PDC - 02
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
Memorias del
evento
100 % de personal
capacitado en el
Registro de firmas
manejo de
de asistencia
sustancias qumicas
Casos prcticos
aplicados.
Constatacin fsica
de la existencia de
los items del kit:
1 Kit anti derrames paos
Colocacin de material absorbente (Paos) y los
ubicado dentro de absorbentes,
debidos implementos de limpieza, cerca al rea de
la bodega de
cepillos grandes de
inmunizacin, de carcter preventivo.
almacenamiento
cerdas suaves,
mascarilla,
guantes, arena o
tierra arcillosa.
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
304

LLENADO DEL
CILINDRO DE
INMUNIZACIN
# de
procedimientos del
Contaminacin Utilizar los equipos de llenado, vertimiento y los protocolo de
por sustancias procedimientos indicados en el protocolo de inmunizacin
qumicas al agua inmunizacin con el que cuenta la empresa.
ejecutados / # de
procedimientos del
protocolo
Documento de
protocolo de
inmunizacin
Procedimiento
establecido para
dicha actividad.
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Inspeccin fsica
EXTRACCIN DE LA
SOLUCIN
INMUNIZANTE
SOBRANTE
ACTIVIDADES
OPERATIVAS DE LA
EMPRESA
MANEJO DE
SUSTANCIAS
Los recipientes para el almacenamiento de la

extraccin del sobrante de la solucin inmunizante
Contaminacin debern encontrarse
en buen estado, sin
por sustancias presentar fisuras o corrosin, adems deben estar
qumicas al agua etiquetados correctamente, con el fin de evitar
derrames, fugas o confusiones al momento de su
traslado o manipulacin.
Se deber colocar sealizacin de seguridad y
preventiva en las reas de acopio de materiales,
qumicos, uso de equipos y herramientas, y de
trnsito de personal; de acuerdo a la NTE INEN
Contingencias 3864:1 2013 referente a seales, colores y
smbolos de seguridad.
ambientales,
laborales
Disponer de extintores en reas
de
almacenamiento de insumos para generar una
rpida respuesta en el caso de que ocurra un
incendio.
RIESGO DE
INCENDIOS
# de recipientes
sellados, rotulados,
etiquetados y en
buen estado / # de
recipientes
existentes
# de reas de
acopio sealizadas
/ # total de reas
existentes
# de extintores
ubicados por cada
rea de
almacenamiento
1 recarga anual tal

como lo dice la
Realizar revisiones de los extintores y sus ficha tcnica por la
respectivas recargas cuando estas sean requeridas composicin del
qumico de los
extintores de ITM
Inspeccin visual.
Fotografas o
videos del rotulado
y etiquetado
Constatacin fsica
Fotografas de
reas sealizadas.
Registro de
inspeccin de los
extintores.
Certificado de
revisin de
extintores
realizado por los
bomberos
Reporte de la fecha
de caducidad de
cada extintor
305

Documento del
plan revisado y
aprobado.
MANEJO DE
SUSTANCIAS
RIESGO DE
INCENDIOS
Capacitar al personal en el uso de extintores y 100% del personal

planes de respuesta a emergencias
capacitado
Memorias del
evento
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Registros de
asistencia
MANEJO DE
SUSTANCIAS
RIESGO DE
INCENDIOS
Realizar 1 simulacro anual con el fin de que el

personal
de
la
empresa
conozca
los # de simulacros
procedimientos y pasos a seguir en caso de que realizados al ao
exista un evento adverso.
Certificados de
asistencia
Registro de
asistencia al
simulacro ITM
Registro
fotogrfico del
simulacro
306

13.2.3. Programa de coordinacin con instituciones de emergencia

Programa de coordinacin con instituciones de emergencia
OBJETIVOS: Establecer los mecanismos de coordinacin con las entidades de repuesta a emergencias
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
ALMACENAMIENTO
DE MATERIA PRIMA
ACTIVIDADES ITM
ACTIVIDADES ITM
PDC - 03
INDICADORES
Mnimo 2
listados de
nmeros de
Provocacin de Conocer y disponer de un listado de nmeros de
emergencia en lugares visibles en las reas emergencia
Incendios
administrativas y operativas de la empresa.
colocados en el
taller y en las
oficinas
1 Base de datos
de contactos de
Provocacin de Establecer contactos con los responsables de cada entidades de
Incendios
entidad de socorro segn jurisdiccin.
socorro
recopilada y
disponible
Conformar una brigada de emergencias
cuyos
responsables
sean
los
encargados
de
poner
en
Provocacin de
marcha los planes de respuesta y evacuacin en caso
Incendios
de emergencia, hasta la llegada de los equipos de
socorro.
1 brigada de
emergencias
conformada y
capacitada
MEDIO DE
VERIFICACIN
Inicio
PLAZO
Periodicidad
Finalizacin
Observacin
directa
Constatacin
fsica
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Listado de
contactos y sus
respectivos
nmeros
telefnicos
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Listado de los
integrantes y sus
funciones
Inmediato
307

13.3. PLAN DE CAPACITACIN

13.3.1. Programa de capacitacin a trabajadores
PLAN DE CAPACITACIN
Programa de capacitacin a trabajadores
OBJETIVOS: Capacitar al personal de ITM en temas del Plan de Manejo para su aplicacin.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
INDICADORES
Se capacitar al personal en las

actividades del plan de manejo, haciendo
nfasis en:
- Manejo de sustancias qumicas
- Manejo de desechos
4 charlas
- Manejo de contingencias
realizadas en el
- Relaciones comunitarias
ao
DESCONOCIMIENTO
CAPACITACIN
DE LA APLICACIN Las capacitaciones se realizarn una vez al
DE
DEL PLAN DE
ao mnimo , adems de realizar
TRABAJADORES
MANEJO
inducciones cada vez que ingrese personal
PCC - 01
PLAZO
MEDIO DE
VERIFICACIN
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Registro de charlas
Inmediato
semestral
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
semestral
Hasta cese
de
operaciones
nuevo a laborar en la empresa.

100 % del
Las capacitaciones debern tener un
Registro de
personal
alcance del 100% del personal asegurando
asistencia a las
capacitado en el
as el cumplimiento del plan de manejo.
charlas
PMA
308

13.4. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
OBJETIVOS: Controlar, prevenir y minimizar los riesgos para la salud del personal, contratistas y visitantes
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
ACTIVIDADES DE
ITM
Riesgos
laborales
INDICADORES
Mantener actualizado y aprobado el Plan de 1 Plan de Seguridad

Seguridad de la empresa ante la autoridad actualizado y aprobado
competente.
ACTIVIDADES DE
ITM
Riesgos
laborales
Disear e implementar planes y programas de

prevencin que eliminen o reduzcan el riesgo
asociado a una actividad donde exista la posibilidad
de producirse una emergencia. Los planes y 1 Plan de Emergencia
programas sern diseados en funcin del anlisis basado en el resultado
de riesgos y pueden incluir actividades de: del anlisis de riesgos
capacitacin,
entrenamiento,
inspecciones
planeadas y no planeadas, auditoras, simulacros y
eventos de concienciacin.
OPERACIN DE
MAQUINARIA
Generacin de
ruido
Valores del resultado

del monitoreo dentro
Realizar mediciones de ruido en cada rea operativa
de los lmites
permisibles
PSS - 01
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Documento del
Plan de
seguridad
aprobado
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Documento del
plan o programa
de Emergencias
Una vez
aprobado
el presente
PMA
Una sola vez
Hasta cese
de
operaciones
Informe del
Laboratorio
Una vez
aprobado
el presente
PMA
Anual
Hasta cese
de
operaciones
309

13.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

13.5.1. Programa de manejo de desechos comunes
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de manejo de desechos comunes
OBJETIVOS: Establecer las medidas de manejo de desechos comunes producidos en la empresa
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
PRESENCIA DE
PERSONAL EN LA
EMPRESA
Contaminacin
por desechos
comunes
Realizar el almacenamiento de los residuos comunes

en reas delimitadas para este fin en tachos rotulados
y diferenciados para papel, plsticos, residuos
alimenticios, para su posterior recoleccin.
ACTIVIDADES DE ITM
Contaminacin
por desechos
comunes
Llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso

de los residuos generados.
ACTIVIDADES DE ITM
Contaminacin
por desechos
comunes
Los residuos slidos no peligrosos se debern

disponer
temporalmente
en
recipientes o
contenedores cerrados (con tapa), identificados,
clasificados, en orden y de ser posible con una funda
plstica en su interior.
PMD - 01
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro
5 Recipientes
fotogrfico
rotulados para: diferenciado para
Plstico, papel,
cada tem de
vidrio, orgnicos recoleccin y
e inorgnicos
separacin en la
fuente
Valores
existentes de
Registro de
cantidad y peso
residuos
de residuos
comunes
comunes
generados
INDICADORES
5 Recipientes
rotulados en
reas
delimitadas para
el fin
Fotografas y
videos de la
existencia de los
5 recipientes
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Mensual
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
310

ACTIVIDADES DE ITM
Contaminacin
por desechos
comunes
Promover una mayor conciencia en relacin con 5 Recipientes

rotulados para:
el manejo de los residuos y/o desechos; a travs
Plstico, papel,
de la separacin y clasificacin de residuos vidrio, orgnicos
comunes en la fuente
e inorgnicos
Registro
fotogrfico
diferenciado para
cada tem de
recoleccin y
separacin en la
fuente
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
13.5.2. Programa de manejo de desechos peligrosos

Programa de manejo de desechos peligrosos
OBJETIVOS: Establecer las medidas de manejo de desechos peligrosos
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
ALMACENAMIENTO
DE SUSTANCIAS
QUMICAS PARA
INMUNIZACIN
INMUNIZACIN DE
MADERA
Contaminacin
por desechos
peligrosos
Contaminacin
por desechos
peligrosos
Los recipientes en mal estado que no puedan ser

reutilizados para el almacenamiento de sustancias
qumicas sern entregados a gestores calificados
para su disposicin final.
Realizar el Almacenamiento temporal de la solucin

inmunizante residual, para lo cual se colocar la
misma en los recipientes originales y debern ser
almacenados en un lugar techado y con suelo
impermeabilizado hasta que se realice la
reinyeccin de la solucin.
PMD - 02
INDICADORES
No. De recipientes
entregados a
gestores
ambientales/ No.
De recipientes
adquiridos
Valor de la Suma
de la cantidad
residual +
Cantidad
almacenada
existente +
cantidad usada;
debe resultar en el
mismo valor de
sustancia
adquirida
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de
entrega de
recipientes a
gestor calificado.
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Una vez
aprobado
el presente
PMA
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Fotografas del
rea de
almacenamiento
Clculo de las
existencias
usadas,
almacenadas y
residuales
311

Mantener
las
mismas
condiciones
de
almacenamiento existentes para el almacenamiento
temporal de los desechos peligrosos; para lo cual, la
bodega debe tener acceso restringido, techada y
con suelo impermeabilizado.
1 Bodega de
almacenamiento
techada,
impermeabilizada
y restringida.
Inspeccin fsica
Fotografas sobre
el rea de
almacenamiento
Documento del
Cdigo de registro
La empresa deber registrarse como Generadora de
oficio del trmite
de generador de
desechos Peligrosos ante el Ministerio del Ambiente
actual de la
desechos
solicitud generada
Los Wipes con residuos de hidrocarburos y solucin

inmunizante,
debern
ser
enfundados
y
almacenados temporalmente hasta alcanzar una
cantidad considerable y as poder ser entregadas al
gestor calificado.
No. De wipes
residuales
almacenados /No.
De wipes
residuales
generados
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Una sola vez
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Manifiesto nico
entregado por
gestores
ambientales
Fotografa del
almacenamiento
temporal de wipes
residuales
Acta de entrega
de recepcin de
wipes al gestor
312

13.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

13.6.1. Programa de difusin a la comunidad
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de difusin a la comunidad
OBJETIVOS: Mantener una relacin cordial con la comunidad
LUGAR DE APLICACIN: REA DE INFLUENCIA DE ITM
RESPONSABLE: GERENCIA DE ITM
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Socializar al personal temas como

Desconocimiento relaciones
comunitarias;
del entorno de sensibilizndolos
sobre
las
ITM sobre sus
responsabilidades que se tiene con la
responsabilidades comunidad y hacindolos partcipes de
comunitarias
las
estrategias
de
relaciones
EJECUCION DE
comunitarias.
ACTIVIDADES DE
ITM
Falta de
seguimiento a
problemas
presentados
Receptar quejas y o sugerencias de la

comunidad, dependiendo de su
pertinencia estas sern analizadas y se
dar solucin a las mismas. Para
mantener un control del seguimiento
se elaborar informes y reportes sobre
los casos presentados.
PRC - 01
INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Convocatorias
enviadas
1 Plan de
estrategias de
intervencin
comunitaria
ejecutado
No. De quejas o
reclamos
solucionados/No.
De quejas o
reclamos
presentados
Actas de reuniones
o encuentros
Documento sobre:
Acuerdos o
resoluciones
tomadas
Buzn de
sugerencias
A vez
aprobado
Hasta cese
el
Permanente
de
presente
operaciones
PMA
Inmediato Permanente
Hasta cese
de
operaciones
313

ACTIVIDADES DE
ITM
Insuficiente
inclusin
comunitaria
- 1 Pizarra instalada
en las afueras de
ITM difundiendo
Fortalecer la participacin ciudadana a
-Fotografas de la
actividades
travs de la instalacin de una pizarra
pizarra, pantalla, etc Una vez
programadas
o cualquier otro medio visible de
conteniendo
aprobado
comunicacin, a fin de difundir las
invitaciones o
el
-70% de personas
actividades propuestas por ITM,
convocatorias
presente
residentes en el
incluyendo
invitaciones
o
PMA
entorno de ITM
convocatorias
informadas
Cada que
sea
requerido
Hasta cese
de
operaciones
Nota: En el ltimo indicador, se consider necesario la formulacin de 2 indicadores debido a que la medida tiene varias opciones de medicin, por lo tanto se
redact indicadores complementarios.
13.6.2. Programa de educacin ambiental a la comunidad

Programa de educacin ambiental a la comunidad
OBJETIVOS: Capacitar a la comunidad en temas ambientales.
LUGAR DE APLICACIN: rea de influencia de ITM
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
EJECUCIN DE
ACTIVIDADES DE
ITM
Falta de
conciencia
ambiental
PRC - 02
INDICADORES
100% del
Generar conciencia ambiental a la comunidad en
personal ITM
el rea de influencia de la empresa mediante la
consciente del
colocacin de letreros alusivos al manejo de
significado de
desechos y cuidado de la naturaleza.
cada mensaje
MEDIO DE
VERIFICACIN
Letreros con
mensajes de
proteccin
ambiental
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Una vez
aprobado
el
presente
PMA
Anual
Hasta cese
de
operaciones
314

ACTIVIDADES DE
ITM
SENSIBILIZACIN
AMBIENTAL
Insuficiente
integracin
comunitaria
INSUFICIENTE
CULTURA
AMBIENTAL
Fortalecer la participacin ciudadana en la

proteccin del ambiente, a travs de actividades
de integracin, socializacin e inclusin en
acciones comunitarias, tales como mingas,
conversatorios u otros
Capacitar sobre el contenido de la Gua de

Prcticas Ambientales (GPA).
-Registro
fotogrfico de
1 Cronograma
eventos
de actividades
comunitarios
comunitarias
-Memorias
planificado y
delos eventos
ejecutado
-Registros de
asistencia
% del
personal
Registro de
capacitado,
asistencia al
cuyos
evento de
resultados de
capacitacin de
evaluacin
la GPA
sean igual o
ms de 7/10
Una vez
aprobado
el
presente
PMA
Cada que
sea
requerido
Hasta cese
de
operaciones
Una vez
aprobado
Hasta cese de
el
Una sola vez
operaciones
presente
PMA
315

13.7. PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS

13.7.1. Programa de rehabilitacin del suelo
PLAN DE REHABILITACIN DE REAS AFECTADAS
Programa de rehabilitacin del suelo
OBJETIVOS: Proponer medidas de rehabilitacin de las reas afectadas por contingencias ambientales ocurridas debido a la operacin
de ITM.
PRA - 01

IMPACTO
ASPECTO AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS
IDENTIFICADO
Derrames de
sustancias
qumicas
peligrosas
INMUNIZACIN DE LA
MADERA
INDICADORES
kg. De suelo
Retirar inmediatamente todo el material contaminado
entregado al
y entregarlo a un gestor autorizado, en caso de que
gestor/Kg. De
exista un derrame de qumicos a fin de remediarlo si el
suelo
caso lo requiere.
contaminado
No. de informes
Elaborar un informe sobre la remediacin de reas entregados / #
Contaminacin
afectadas para presentarlo a la Secretaria de de
visual
Ambiente.
remediaciones
realizadas
MEDIO DE
VERIFICACIN
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
Cuando sea
necesario
Hasta cese
de
operaciones
Acta de entrega
recepcin del
suelo
contaminado al
gestor ambiental
Oficio de entrega
del informe a la
secretaria de
ambiente
316

13.7.2. Programa de rehabilitacin de reas verdes

Programa de rehabilitacin de reas verdes
OBJETIVOS: Proponer medidas de rehabilitacin de las reas afectadas ocupadas por la infraestructura de ITM, as como de las reas
que puedan verde afectadas por contingencias suscitadas en la planta.
IMPACTO
ASPECTO AMBIENTAL
MEDIDAS PROPUESTAS
IDENTIFICADO
Alteracin del
paisaje
PRA - 02
INDICADORES
No. De especies
Fotografas
Incrementar la siembra de plantas ornamentales en la ornamentales
empresa con el fin de mejorar el aspecto de la misma nuevas
Inspeccin visual
sembradas
M2 de reas
afectadas - m2
de reas
restauradas
ACTIVIDADES DE ITM
Recuperacin
de cobertura
vegetal
MEDIO DE
VERIFICACIN
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
Anual
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Mensual
Hasta cese
de
operaciones
Comparacin de
escenarios entre
el antes y despus
de la afectacin
Restaurar todas las reas verdes que hayan sido

M2 aa m2 ar =
afectadas por contingencias ambientales.
Inspeccin fsica
0
(La respuesta
ideal debe ser
cero)
PLAZO
Fotografas
actualizadas
317

13.8. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

13.8.1. Programa de retiro de estructuras
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Programa de retiro de estructuras
OBJETIVO GENERAL: Establecer las medidas necesarias para la implementacin de la fase de cierre y abandono de la empresa
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Planificacin
general
Seleccin de los
contenidos de
cada sub plan
PCA -01
INDICADORES
Seleccionar los criterios del plan de cierre y

abandono mediante la formulacin de objetivos
general y especficos, la determinacin de los
sub planes y contenidos, estrategias de
intervencin y sus respectivos cronogramas.
1 Marco terico
del plan de cierre
y abandono
estructurado
Disear los sub planes de:

Desmantelamiento
Contaminacin de
Demolicin y recoleccin de escombros
todos los componentes
Limpieza del sitio
ambientales
Gestin de desechos
Restauracin de las zonas intervenidas
5 sub planes
desarrollados en
el plan de cierre y
abandono
Inadecuada ejecucin
del plan
MEDIO DE
VERIFICACIN
Documento de Plan
de Cierre y
Abandono
ndice que contenga
los elementos
indicados
Documento de Plan
de Cierre y
Abandono
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inicio de
Previo a la
Hasta cese
cierre y
ejecucin del
de
abandono Plan de cierre
operaciones
de ITM
y abandono
Inicio de
Previo a la
Hasta cese
cierre y
ejecucin del
de
operaciones
de ITM
y abandono
318

Seleccin de la
metodologa
Seleccin de
plazos de
ejecucin
Desaprovechamiento
de todo tipo de
recursos invertidos en
la planificacin.
Incumplimiento de
actividades e
ineficiencia en la
ejecucin del plan.
Implementar las siguientes estrategias de

intervencin:
Estrategia
comunicacional a la
autoridad ambiental competente
4 estrategias de
Estrategia
comunicacional a la intervencin
comunidad
desarrollados
Ensamblado del Informe tcnico
ambiental del cierre y abandono
Criterios para el uso de EPPs
Determinar los criterios y plazos para el
cronograma de ejecucin del plan.
Disear una matriz que contenga los
siguientes elementos: Sub-planes,
Medidas, actividades por cada medida,
responsables de la ejecucin, tiempo
de ejecucin por semanas
1 cronograma de
ejecucin de
actividades
diseado
-Modelo de oficio de
la estrategia
comunicacional a la
Autoridad
Inicio de
Previo a la
Hasta cese
Ambiental
cierre y
ejecucin del
de
Competente
operaciones
de ITM
y abandono
- Modelo de oficio
de la estrategia
comunicacional a la
Documento del
Cronograma de
ejecucin del plan
Inicio de
Previo a la
Hasta cese
cierre y
ejecucin del
de
operaciones
de ITM
y abandono
319

13.8.2. Programa de retiro de escombros

Programa de retiro de escombros
OBJETIVOS: Proponer las medidas necesarias para la gestin de escombros generados por el cierre y abandono de la empresa.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
PCA - 02
INDICADORES
Kg de desechos
generados
menos kg de
desechos
Entregar los residuos generados en el proceso de entregados
cierre y abandono a los respectivos gestores
ambientales con el fin de darles una adecuada kg dg kg de =
disposicin final
0
RETIRO DE
ESCOMBROS DE ITM
Generacin de
residuos
comunes
(La respuesta
ideal debe ser
cero)
MEDIO DE
VERIFICACIN
Cuantificacin de
la cantidad de
residuos.
acta de entrega
recepcin de
desechos
kg de desechos
generados - kg
desechos
clasificados
Determinacin
del rea de
recoleccin y de
Realizar la recoleccin y clasificacin de escombros
la rotulacin para
(vidrios, madera, bloques, etc.) a fin de separarlos en
kg
dg
kg
dc
=
0
la clasificacin. .
la fuente y as facilitar su posterior eliminacin.
(La respuesta
ideal debe ser
cero)
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inicio de
cierre y
abandono
de ITM
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inicio de
cierre y
abandono
de ITM
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Fotografas.
320

kg de desechos
generados - kg
desechos
cubiertos
RECOLECCIN DE
ESCOMBROS
Generacin de
material
particulado
Fotografas del
rea de
Realizar la recoleccin de los escombros en un rea
techada o cubrir los escombros con plsticos con el fin kg dg kg dcb = recoleccin
de evitar la accin corrosiva del viento y lluvia.
0
Inspeccin fsica
Inicio de
cierre y
abandono
de ITM
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
Inicio de
cierre y
abandono
de ITM
Permanente
Hasta cese
de
operaciones
(La respuesta
ideal debe ser
cero)
DISPOSICIN FINAL DE
ESCOMBROS
Generacin de
residuos
Mantener un registro de gestores ambientales

calificados segn el tipo de desecho con el fin de
entregar los residuos generados en el proceso de
cierre y abandono a los mismos.
1 Matriz de
registro de
gestores
calificados por
el MAE
actualizada.
Un pantallazo de
gestores
calificados de la
pgina web del
MAE
321

13.9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

13.9.1. Programa de monitoreo
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de monitoreo
OBJETIVOS: Definir las variables ambientales que deben ser caracterizadas por la empresa con una determinada periodicidad y que le
permitir conocer la evolucin en el control de la contaminacin que genera las actividades de la inmunizadora.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
USO DE MAQUINARIA
Generacin de
ruido excesivo
Realizar monitoreos de niveles de ruido en las reas

operativas de uso de maquinaria. En caso de superar
los LMP se deber implementar medidas correctivas
orientadas a ajustar sus valores dentro del rango
permisible.
INDICADORES
% del resultado
de la medicin
de decibelios,
dentro de los
lmites
permisibles
PMS -01
MEDIO DE
VERIFICACIN
Registro de los
resultados
obtenidos en la
medicin de los
niveles ruido.
Estado de salud
en el sistema
auditivo de los
trabajadores.
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Inmediato
Semestral
Hasta cese
de
operaciones
322

13.9.2. Programa de seguimiento

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Programa de Seguimiento
OBJETIVOS: Definir las variables ambientales que deben ser caracterizadas por la empresa con una determinada periodicidad y que
permita conocer la evolucin en el control de la contaminacin que genera las actividades de la inmunizadora.
ASPECTO
IMPACTO
MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
IDENTIFICADO
Falta de
monitoreo y
seguimiento del
PMA
Falta de
seguimiento del
PMA
Planificar monitoreos a fin de verificar el

cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Solicitar informe de accidentes e incidentes con el

fin de constatar el grado de cumplimiento del
plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
SEGUIMIENTO AL
PMA
Correccin de
deficiencias
detectadas
Realizar una auditora ambiental de cumplimiento

un ao despus de haberse emitido la licencia
ambiental, y luego repetirla cada dos aos
Falta de precisin
en la evaluacin
de aspectos
ambientales
Realizar mediciones sobre indicadores y/o

aspectos ambientales a fin de determinar el
desempeo ambiental de ITM
INDICADORES
% de revisin del
cumplimiento de
las medidas del
PMA
No. De
accidentes e
incidentes
suscitados
posterior a la
capacitacin del
PMA
% del grado de
cumplimiento de
la normativa
ambiental
vigente
1 Matriz de
evaluacin de
aspectos o
indicadores
ambientales
PMS - 02
MEDIO DE
VERIFICACIN
Cronograma de
monitoreos
Resultados de
Monitoreos
actualizados
Informe de
accidentes e
incidentes
Documento de
Informe de
Auditoria
Estadsticas del
desempeo
ambiental de ITM
Estadsticas del
desempeo
ambiental de ITM
PLAZO
Inicio
Periodicidad
Finalizacin
Una vez
aprobado
el
presente
PMA
Semestral
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Semestral
Hasta cese
de
operaciones
1era
auditoria: 1
ao despus
de la licencia
Cada dos
aos
1era
auditoria: 1
ao despus
de la licencia
Cada dos
aos
Al ao de
haberse
emitido
por
primera
vez la
licencia
Al ao de
haberse
emitido
por
primera
323

vez la
licencia
MANEJO DE
DESECHOS
Controlar las condiciones de almacenamiento de

los residuos peligrosos, la misma que debe contar
con lo siguiente: canaletas, techo, rotulacin,
etiquetado de los recipientes de
almacenamiento, ventilacin.
% de cada
requerimiento
controlado
Mantener un registro de la cantidad generada de

desechos y de los gestores a quienes se ha
entregado
kg. De desechos
generados / Kg.
De desechos
entregado a
gestor ambiental
Control de
desechos
Fotografa del
rea de
almacenamiento
Inmediato
Mensual
Hasta cese
de
operaciones
Inmediato
Mensual
Hasta cese
de
operaciones
Inspeccin fsica
Registro de
generacin de
desechos
Acta de entrega
recepcin de
desechos
entregados al
gestor
324

14. CRONOGRAMA VALORADO DE PLAN DE MANEJO
Limpieza de las reas de cortado de madera y

moldeado de partes metlicas al final de cada
jornada de trabajo
Delimitacin de reas para el corte de madera
que eviten la accin corrosiva del viento y lluvia
Humedecimiento de rutas internas para evitar
la generacin de material particulado en el
traslado interno de material
300
PMM-02 Programa de Prevencin de contaminacin del agua

X
X
X
X
X
X
X
X
140
MES
12
MES
11
MES
10
MES 7
MES 6
MES
5
PLAN DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

PMM-01 Programa de Prevencin de contaminacin del suelo
X
X
X
X
X
X
X
X
MES
4
MES 3
MES 9
Disponer de kits anti derrames en todas las

reas de acopio de qumicos y combustibles
Capacitacin al personal sobre los mecanismos
de respuesta frente a derrames
Disponer de reas establecidas para el manejo
de qumicos (cumplir con condiciones
requeridas para evitar contaminacin del suelo
y agua)
Limpieza del cilindro en cada proceso de
inmunizacin
Establecer el rea de manejo de qumicos
alejada del canal de Riego Tabacundo
MES 8
Delimitacin y sealizacin de las rutas o vas

internas
MES 2
ACTIVIDAD
MES 1
CRONOGRAMA VALORADO DE PLAN DE MANEJO

PRESUPUESTO
USD
Cuando sea necesario
60
Posterior a cada proceso de inmunizacin
n/d
PMM-03 Programa de Manejo de material particulado

X
X
X
X
X
X
X
n/d
n/d
La misma frecuencia con la que se realicen los traslados
n/d
325

PMM-04 Programa de Manejo de emisiones atmosfricas
Realizar revisiones del estado de las
maquinarias
con
el
fin
de
hacer
mantenimientos
Evitar el tener los motores encendidos de
vehculos dentro de los predios de ITM cuando
no es necesario
n/d
Cuando sea requerido.

X
n/d
PMM-05 Programa de Manejo de ruido y vibraciones

Prohibir el uso de claxons, pitos y sirenas en el
rea de la empresa
Utilizacin de tecnologa de menor ruido para
realizar los cortes de madera y disponer de EPP
para los trabajadores
Realizar las actividades de corte, moldeado y
armado de estructuras en la jornada de trabajo
Contar con un cubeto con una capacidad de

110% del mayor volumen almacenado y kit
antiderrame
n/d
La misma frecuencia con la que se realicen los cortes de madera

X
n/d

PDC-01 Programa de almacenamiento de productos qumicos
X
X
X
X
X
X
X
X
X
80
PDC-02 Programa de manejo de contingencias

Disponer y socializar las hojas de seguridad de
los qumicos utilizados
Colocar el material absorbente y de limpieza
cerca al rea de inmunizacin
Utilizar los equipos de llenado, vertimiento y los
procedimientos
para el proceso de
inmunizacin
Disponer de recipientes de plstico que no
posean
fisuras
y
estn
etiquetados
correctamente para el almacenamiento de
sustancias qumicas
Colocar sealizacin de seguridad y preventiva
X
X
400
326

en las reas de acopio de materiales, qumicos,
uso de equipos y herramientas, y de trnsito de
personal
Disponer de extintores en las reas de
X
almacenamiento
Realizar revisiones de los extintores y sus
X
respectivas fechas de recargas
Capacitacin al personal sobre el uso de
Permanente
extintores y planes de respuesta
Realizacin de 1 simulacro anual
X
PDC 03 programa de coordinacin con instituciones de emergencia
Colocar el listado de nmeros de emergencia en
X
X
X
X
X
X
X
X
lugares visibles y de fcil acceso.
Establecer contactos con los responsables de
X
cada entidad de socorro segn jurisdiccin
Conformar una brigada de emergencias
X
X
X
X
X
X
X
X
PLAN DE CAPACITACIN
PCC-01 Programa de capacitacin a trabajadores
Capacitar al personal en cuanto a manejo de
sustancias qumicas, manejo de desechos,
manejo de contingencias y relaciones
X
comunitarias cada ao e inducciones al nuevo
personal.
Constatar el alcance de las capacitaciones
X
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
PSS-01 Plan de salud ocupacional y seguridad industrial
Actualizar y aprobar el Plan de Seguridad de la
empresa ante la autoridad competente
Disear e implementar planes y programas de
Una sola vez
prevencin asociado a una actividad donde
exista la posibilidad de producirse una
emergencia
Realizar mediciones de ruido en cada rea
0
n/d
100
150
X
20
n/d
n/d
80
n/d
400
100
120
327

operativa
Realizar el almacenamiento de los residuos

comunes en reas delimitadas y en recipientes
rotulados
Realizar un registro mensual del tipo y cantidad
o peso de los residuos generados.
Disponer temporalmente los residuos slidos
en recipientes que cumplen con los requisitos
establecidos en el PMA
Realizar la separacin y clasificacin de residuos
comunes en la fuente

PMD-01 Programa de manejo de desechos comunes
X
X
X
X
X
X
X
n/d
n/d
80
n/d
45
PMD 02 Programa de manejo de desechos peligrosos

Entrega de recipientes en mal estado a gestores
calificados para su disposicin final
Realizar el Almacenamiento temporal de la
solucin inmunizante residual en recipientes
originales de la misma
Mantener las mismas condiciones de
almacenamiento existentes de los desechos
peligrosos
Registrar a ITM como Generadora de desechos
Peligrosos ante el Ministerio del Ambiente
Enfundar y almacenar temporalmente los wipes
con residuos de hidrocarburos y entregarlos a
un gestor ambiental
Socializar al personal en temas como relaciones

comunitarias,
responsabilidad
con
la
comunidad y participacin en las relaciones
comunitarias
Una sola vez

X
0
X
50

PRC-01 Programa de difusin a la comunidad
X
X
X
X
X
X
100
328

Receptar quejas y o sugerencias de la
comunidad
Fortalecer la participacin ciudadana a travs
de la instalacin de un medio de comunicacin
para difundir las actividades propuestas por
ITM, incluyendo invitaciones o convocatorias
50
150
Cada que sea requerido

PRC 02 Programa educacin ambiental a la comunidad
Colocar letreros
alusivos al manejo de
desechos y cuidado de la naturaleza con el fin
de generar conciencia ambiental en la
comunidad en el rea de influencia
Realizar
actividades
de
integracin,
socializacin e inclusin en acciones
comunitarias con el fin de fomentar la
participacin ciudadana
Capacitar sobre el contenido de la Gua de
Prcticas Ambientales
50
n/d
Cada que sea requerido

Una Sola vez
100

PRA-01 Programa de rehabilitacin del suelo
Retirar inmediatamente todo el material
contaminado por cualquier evento de derrame
y entregarlo a un gestor autorizado
Elaboracin de un informe de remediacin a
aplicarse en el rea afectada para su posterior
presentacin en la secretaria de ambiente
n/d1
PRA 02 Programa de rehabilitacin de reas verdes

Incrementar
la
siembra
de
plantas
ornamentales en la empresa
Restaurar las reas verdes que hayan sido
afectadas por contingencias ambientales.
50
n/d

PCA-01 Programa de retiro de estructuras
Seleccionar los criterios del plan de cierre y
Previo a la ejecucin del Plan de cierre y abandono
n/d
329

abandono y sus respectivos cronogramas.
Disear los subplanes pertenecientes al Plan de
Cierre y Abandono
Implementar las estrategias de intervencin
pertenecientes al Plan de Cierre y Abandono
Determinar los criterios y plazos para el
cronograma de ejecucin del plan
Entrega de los residuos generados en el
proceso de cierre y abandono a los respectivos
gestores ambientales
Realizar la recoleccin y clasificacin de
escombros
Realizar la recoleccin de los escombros en un
rea techada o cubrir los escombros con
plsticos
Mantener un registro de gestores ambientales
calificados segn el tipo de desecho producido
Nd/3
n/d
n/d
PCA 02 Programa de retiro de escombros

X
X
X
X
X
Nd/3
Nd/3
Nd/3
n/d
PLAN DE MONITOREO
PMS-01 Programa de monitoreo
Realizar monitoreos de niveles de ruido en las
reas operativas de uso de maquinaria
Planificar monitoreos a fin de verificar el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
Solicitar informe de accidentes e incidentes con
el fin de constatar el grado de cumplimiento del
plan de seguridad industrial y salud ocupacional
Realizar
una
auditora
ambiental
de
cumplimiento
Realizar mediciones sobre indicadores y/o
aspectos ambientales
90 $
PMS-02 Programa de seguimiento

X
n/d
n/d
1era auditoria: 1 ao despus de la licencia
2.000
1era auditoria: 1 ao despus de la licencia
Parte del costo

de la auditora
330

Controlar las condiciones de almacenamiento
de los residuos peligrosos con el fin de que
cumplan con los requisitos establecidos en el
PMA
Mantener un registro de la cantidad generada
de desechos y de los gestores a quienes se ha
entregado
TOTAL
n/d
n/d
SON: CUATRO MIL SETECIENTOS QUINCE DLARES Y CERO CENTAVOS
$ 4.715 USD
n/d: costo no determinado debido a que se realiza por el personal de la planta como parte de sus funciones o por proforma de prestador de servicios
n/d1: Costo de remediacin al momento de implementar las medidas
n/d2: costo de infraestructura emergente al momento de requerirla
n/d3: Costo no determinado hasta la fase de cierre y abandono
331

15. CRITERIOS PARA LA DEFINICIN DE INFORMACIN DE

CARCTER RESERVADO
No se define informacin de carcter reservado, debido a que el regulado no dispone de frmulas
magistrales o procedimientos especficos diseados exclusivamente por Inmunizadora Tcnica de
Madera.
16. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR
NOMBRE
PROFESIN
Magister Mara Lorena

Ballesteros
Auditor Ambiental
Cel: 09 84 147 474
TAREA A
DESARROLLAR
MAE-758-CI
Consultor Ministerio del
Ambiente
Categora A
Hallazgos, Plan de
manejo Ambiental
Licenciado en Biologa
Lnea Base
Tcnico Ambiental
Asistente de Campo
Hallazgos, Plan de
manejo Ambiental
Tcnico Ambiental
Asistente de Campo
Cartografa, Hallazgos
Lic. Cristian Aguilar

Cel: 09 92 667 792
Daniela Tenecota Intriago
Cel: 09 87 678 593
Wilson Gonzlez
Cel: 09 95 351 466
332

17. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Constitucin Poltica De La Repblica Del Ecuador Publicada En Registro Oficial No. 449 Del
20 de Octubre del 2008.
Ordenanza Metropolitana No.404, Registro Oficial Edicin Especial No. 12, el martes 25 de
junio de 2013 Reformatoria de la Ordenanza Metropolitana No. 213, Sustitutiva del Ttulo V
Del Ambiente del Libro Segundo del Cdigo Municipal.
Acuerdo Ministerial No. 028
Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Conessa, 1997, Gua Metodolgica para la elaboracin de Estudios de Impacto ambiental
Conessa, 2000, Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impactos Ambientales
Dellavedova, M., 2010, Gua metodolgica para la elaboracin de un EIA
Sayre, 2002,Evaluaciones Ecolgicas Rpidas EER
Sobrevila, C. & Bath P., 1992, Manual Evaluacin Ecolgica Rpida.
Congreso Nacional de Medio Ambiente, Norma Espaola UNE 150008 EX
Instructivo de Aplicacin de la Ordenanza Municipal No. 404
Instituto Geogrfico Militar
Sistema Nacional de Informacin
333

18. ANEXOS
18.1. ANEXO 1. CATEGORIZACIN DE LA ACTIVIDAD EN EL SUIA
334

18.2. ANEXO 2. CERTIFICADO DE USO DE SUELO
335

18.3. ANEXO 3. CERTIFICADO DE INTERSECCIN DEFINITIVO
336

337

338

18.4. ANEXO
4.
RESPALDO
DE
INICIO
DE
REGISTRO
COMO
GENERADOR DE DESECHOS PELIGROSOS
339

18.5. ANEXO
5.
INFORME
DE
VERIFICACIN
DE
LEGISLACIN
AMBIENTAL VIGENTE (FORMATO DIGITAL)
340

18.6. ANEXO 6. CERTIFICADO DE CALIFICACIN DEL CONSULTOR EN EL

MINISTERIO DE AMBIENTE
341

Estudio Itm 03 2016

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN

FICHA TCNICA DE LA ACTIVIDAD .......................................................................................... 1

MARCO LEGAL DE REFERENCIA .............................................................................................. 3

NORMATIVA APLICABLE ...........................................................................................................3

ORDENANZA METROPOLITANA 404.................................................................................9

LEY DE GESTIN AMBIENTAL R. O. NO. 245 DEL 30 DE JULIO DE 1999 ........................ 13

LEY DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL ...................... 14

NORMATIVAS GENERALES DE CUMPLIMIENTO ............................................................ 29

OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 30

OBJETIVOS ESPECFICOS ........................................................................................................ 30

DESCRIPCIN ESQUEMTICA DE LA ACTIVIDAD.................................................................... 30

PROCESO DE INMUNIZACIN Y PRODUCCIN ..................................................................... 30

ALMACENAMIENTO DE MATERIA PRIMA ..................................................................... 32

CORTADO Y EMPARRILLADO DE MADERA .................................................................... 32

Servicios Ambientales Ballesteros

INMUNIZACIN DE MADERA ........................................................................................ 33

ACABADO DE MOBILIARIO ............................................................................................ 34

MECANIZADO DE PIEZAS METLICAS............................................................................ 35

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LAS INSTALACIONES................................................ 36

REAS DE TRABAJO Y ZONAS DE OPERACIONES UNITARIAS ................................................ 36

FASE DE CIERRE Y ABANDONO .............................................................................................. 38

ANLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................................ 38

REA DE INFLUENCIA .......................................................................................................... 39

REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .................................................................................... 40

REA DE INFLUENCIA DIRECTA BIOFSICA..................................................................... 40

REA DE INFLUENCIA DIRECTA SOCIAL ......................................................................... 42

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) .................................................................................. 44

REAS DE INFLUENCIA INDIRECTA - MEDIO FSICO ...................................................... 44

REAS DE INFLUENCIA INDIRECTA - MEDIO BITICO ................................................... 44

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA MEDIO SOCIO ECONMICO ................................. 46

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ..................................................................................... 39

MAPEO DE ACTORES SOCIALES ............................................................................................. 48

IDENTIFICACIN DEL TEMA ........................................................................................... 48

IDENTIFICACIN PRELIMINAR DE ACTORES .................................................................. 48

CLASIFICACIN Y ANLISIS DE POSICIN, PODER E INTERS........................................ 51

DIAGNSTICO AMBIENTAL .................................................................................................. 52

TIPOS Y USOS DE SUELOS .............................................................................................. 57

COMPONENTE BITICO ........................................................................................................ 63

REA DE IMPLANTACIN BITICA. ............................................................................... 63

COMPONENTE SOCIO - ECONMICO.................................................................................... 68

PERFIL DEMOGRFICO .................................................................................................. 68

INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE ................................................................................... 73

ECONOMA DE LA ZONA ................................................................................................ 80

ASPECTOS CULTURALES ................................................................................................ 82

CAMPO SOCIO-INSTITUCIONAL ..................................................................................... 83

IDENTIFICACIN, ANLISIS Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES .............................. 88

CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO AMBIENTAL .................................................................. 89

ASPECTO SOCIO ECONMICO .................................................................................... 90

AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIN AMBIENTAL VIGENTE ................................ 91

PRE AUDITORA O ETAPA DE PLANIFICACIN ............................................................... 91

VISITA IN-SITU A LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA O AUDITORA DE CAMPO....... 92

POST AUDITORIA ........................................................................................................... 92

CATEGORIZACIN DE LOS HALLAZGOS ......................................................................... 92

VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO JURDICO TERRITORIAL ......................................... 97

HOJAS DE HALLAZGOS Y PLAN DE ACCIN ................................................................. 240

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS .............................................................. 255

ACTIVIDADES IMPACTANTES ....................................................................................... 255

IMPACTOS IDENTIFICADOS ......................................................................................... 256

MATRIZ DE IMPACTOS..................................................................................................... 257

TIPOLOGA DE LOS IMPACTOS .................................................................................... 257

AIRE ............................................................................................................................. 260

AGUA ........................................................................................................................... 261

SUELO .......................................................................................................................... 261