Cultura Ecolgica, A.C.

Ley de Derechos y Cultura de los Pueblos y Comunidades Indgenas del Estado de Michoacn
(Iniciativa del diputado Luis Patio Pozas)
Artculo 1o. La presente es de orden pblico e inters social y regir en todo el territorio del Estado de
Michoacn en materia de derechos y cultura de los pueblos y comunidades indgenas; as como en las
obligaciones de los Poderes del Estado en sus distintos mbitos de gobierno. Sus disposiciones constituyen las
prerrogativas mnimas para la existencia, pervivencia, dignidad y bienestar de dichos pueblos y comunidades
indgenas.
Las disposiciones de la presente Ley regirn supletoriamente en materia de derechos y obligaciones de los
pueblos y comunidades indgenas; as como en las atribuciones correspondientes de los poderes del Estado en
sus distintos niveles de gobierno, para todos los casos no previstos en otras leyes locales.
Artculo 2o. El Estado de Michoacn, tiene una composicin tnica plural sustentada originalmente en sus
pueblos indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban el territorio actual del
Estado o el Pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas,
culturales, polticas, o parte de ellas. Dichos pueblos y comunidades tienen existencia previa a la formacin del
Estado de Michoacn y fueron la base para la conformacin poltica y territorial del mismo, por lo tanto tienen
los derechos sociales que la presente Ley les reconoce.
Esta Ley reconoce a los siguientes pueblos indgenas: Mazahua, Nahua, Otom y Purhepecha, as como a las
comunidades indgenas que conforman aquellos pueblos y sus reagrupamientos tnicos, lingsticos y
culturales.
Las comunidades afromexicanas y los indgenas pertenecientes a cualquier otro pueblo procedentes de otro
estado de la repblica y que residan temporal o permanentemente dentro del territorio del estado de Michoacn,
podrn acogerse a esta ley.
Artculo 3o. Para los efectos de la presente Ley se entender por:
I. Estado: La persona moral de derecho pblico que representa a la Entidad Federativa de Michoacn y su
Gobierno, en cuanto es parte integrante del sistema federal;
II. Pueblos indgenas: Aquellas colectividades humanas que, por haber dado continuidad histrica a las
instituciones polticas, econmicas, sociales y culturales que posean sus ancestros antes de la creacin del
Estado de Michoacn: poseen formas propias de organizacin econmica, social, poltica y cultural; y afirman
libremente su pertenencia a cualquiera de los pueblos mencionados en el segundo prrafo del artculo 2o de
este ordenamiento.
El Estado reconoce a dichos pueblos indgenas el carcter jurdico de personas morales de derecho pblico,
para todos los efectos que se deriven de sus relaciones con los Gobiernos Estatal, Municipales, as como con
terceras personas en el territorio del Estado de Michoacn.
III. Comunidades indgenas: Aquellos conjuntos de personas que forman una o varias unidades
socioeconmicas y culturales en torno a un asentamiento comn, que pertenecen a un determinado pueblo
indgena de los enumerados en el artculo 2o de este Ordenamiento y que tengan una categora administrativa
inferior a la del municipio.
IV. Autonoma: La expresin de la libre determinacin de los pueblos y comunidades indgenas como partes
integrantes del Estado de Michoacn, en consonancia con el orden jurdico vigente, para adoptar por s mismos
decisiones e instituir prcticas propias relacionadas con su cosmovisin, territorio indgena, tierra, recursos
naturales, organizacin sociopoltica, administracin de justicia, educacin, lenguaje, salud y cultura, en todo
aquello que no se oponga a la Constitucin General de la Repblica y a la particular del Estado.
V. Territorio Indgena: Porcin del territorio nacional constituida por espacios continuos y discontinuos ocupados
y posedos por los pueblos y comunidades indgenas, en cuyos mbitos espacial, material, social poltico y
cultural se desenvuelven aquellos y expresan sus forma especfica de relacin con el mundo, sin detrimento
alguno de la Soberana Nacional del Estado Mexicano ni de las Autonomas del Estado de Michoacn y sus
Municipios.

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VI. Derechos individuales: Las facultades y las prerrogativas que el orden jurdico michoacano otorga a todo
hombre o mujer, independientemente de que sea o no integrante de un pueblo o comunidad indgena, por el
slo hecho de ser personas.
VII. Derechos sociales: Las facultades y prerrogativas de naturaleza colectiva que el orden jurdico michoacano
reconoce a los pueblos y comunidades indgenas, en los mbitos poltico, econmico, social, cultural y
jurisdiccional, para garantizar su existencia, pervivencia, dignidad, bienestar y no discriminacin basada en la
pertenencia a aquellos.
VIII. Sistemas normativos internos: Conjunto de normas jurdicas de carcter consuetudinario que los pueblos y
comunidades indgenas reconocen como vlidas y utilizan para regular sus actos pblicos y sus autoridades
aplican para la resolucin de sus conflictos.
IX. Autoridades Municipales: Aquellas que estn expresamente reconocidas en la Constitucin Poltica del
Estado y en la Ley Orgnica Municipal del Estado.
X. Autoridades Comunitarias:
Aquellas que los pueblos y comunidades indgenas reconocen como tales en base a sus sistemas normativos
internos, las cuales pueden o no coincidir con las Municipales. Dentro de stas se encuentran las que
administran Justicia.

CAPITULO II DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS

Artculo 4o. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho social a determinar libremente su existencia
como tales; y a que en la Ley y en la prctica se les reconozca esa forma de identidad social y cultural.
As mismo, tienen derecho social a determinar, conforme a la tradicin de cada uno, su propia composicin, y a
ejercer con autonoma todos los derechos que esta Ley reconoce a dichos pueblos y comunidades.
Artculo 5o. El Estado, por conducto de la Procuradura para la Defensa del Indgena y el Poder Judicial, en el
mbito de sus respectivas competencias, quedan facultados para aplicar la presente Ley y asegurar el respeto
de los derechos sociales de los pueblos y comunidades indgenas, conforme al principio igualitario de que
ninguno de ellos, o cualquier ncleo no indgena, ser considerado superior a los dems.
Artculo 6o. Las autoridades estatales y municipales, en el ejercicio de sus atribuciones, as como los
particulares, respetarn ntegramente la dignidad y derechos individuales de los indgenas, tratndolos con el
respeto que deriva de su calidad como personas. La misma obligacin tendrn con relacin a los derechos
sociales de los pueblos y comunidades indgenas.
El incumplimiento a lo dispuesto por el prrafo anterior de este artculo por parte de las autoridades, ser motivo
de las responsabilidades en que incurran en los trminos prescritos por las leyes que correspondan.
Artculo 7o. Los derechos que esta Ley reconoce a los pueblos y comunidades indgenas, sern ejercidos
directamente por sus autoridades o por quienes legalmente los representen.

CAPITULO III DE LA AUTONOMIA

Artculo 8o. En el marco del orden jurdico vigente el Estado respetara los lmites de los territorios de los
pueblos y las comunidades indgenas dentro de los cuales ejercern la autonoma que esta ley les reconoce.
La autonoma de los pueblos y comunidades indgenas se ejercer a nivel del municipio, de las agencias
municipales, agencias de polica o de las asociaciones integradas por varios municipios entre s, comunidades
entre s o comunidades y municipios.
Artculo 9o. Cada pueblo o comunidad indgena tiene el derecho social a darse con autonoma la organizacin
social y poltica acorde con sus sistemas normativos internos, en los trminos de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Michoacn; la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 10. Los ayuntamientos de municipios no indgenas de los que formen parte una o varias comunidades
indgenas promovern la creacin de regiduras de asuntos indgenas. Las personas que ocupen dicho cargo
sern designadas conforme a sus tradiciones polticas.
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Artculo 11. Las autoridades municipales respetarn la autonoma de las comunidades indgenas que formen
parte de municipios no indgenas. En caso de disenso el Estado, por conducto de la Procuradura para la
Defensa del Indgena, buscar la concertacin y la convivencia plural.
Artculo 12. Los pueblos y comunidades indgenas podrn formar asociaciones para los fines que consideren
convenientes. As mismo, tendrn el derecho de adoptar libremente su toponimia, cultura, lengua y formas de
gobierno, del pueblo indgena al que pertenezcan. Por cuanto a sus relaciones fuera del territorio del Estado
sern representadas por las autoridades municipales del territorio en donde se encuentren asentadas.
Artculo 13. En el Estado de Michoacn quedan prohibidos los reacomodos y desplazamientos de pueblos y
comunidades indgenas, excepcin hecha de aquellos casos que provengan de las propias necesidades de
dichos pueblos y comunidades o se motiven por el orden pblico.
Para el caso de la primera excepcin a que se refiere el prrafo anterior de este artculo, se requerir que los
pueblos y comunidades indgenas justifiquen plenamente, ante los rganos competentes del Estado, la
existencia de la necesidad que origina la medida.
Cuando el desplazamiento o reacomodo encuentre su origen en el orden pblico, stos se realizarn previo
avalo que practique el la Direccin de Catastro del Estado, e indemnizacin a los afectados con dicha accin
que realice el poder pblico. Para efectos de la reubicacin definitiva o temporal, el Estado, por conducto de sus
rganos competentes y oyendo el parecer de los involucrados, procurar que la misma se realice en sitios
similares al territorio de estos ltimos con calidad material y jurdica, por lo menos igual a la que posean y que
les permita satisfacer sus necesidades y garantizar su desarrollo futuro. Cuando desaparezca la causa de
inters pblico, los pueblos y comunidades indgenas tendrn prioridad para el retorno a sus territorios y tierras.
En caso de contravencin a lo dispuesto por el primer prrafo de este artculo, se estar a lo previsto en el
artculo 62 de esta Ley.

CAPITULO IV DE LA CULTURA Y LA EDUCACIN

Artculo 14. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho social a vivir dentro de sus tradiciones
culturales en libertad, paz y seguridad como culturas distintas y a gozar de plenas garantas contra toda forma
de discriminacin.
Artculo 15. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho social a mantener y desarrollar sus propias
identidades, incluyendo el derecho a identificarse a s mismos y a ser reconocidos como tales.
Artculo 16. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho social a practicar y revitalizar sus tradiciones
y costumbres. El Estado, a travs de sus instituciones competentes y sus programas culturales, en el mbito de
sus atribuciones y presupuestos apoyar a los pueblos y comunidades indgenas en el mantenimiento,
proteccin y desarrollo de sus manifestaciones culturales actuales y en el cuidado de las de sus ancestros que
an se conservan, incluyendo sitios arqueolgicos, centros ceremoniales, monumentos histricos, tecnologas,
artes, artesanas, expresiones musicales, literatura oral y escrita.
Artculo 17. El Estado, a travs de sus instituciones competentes, vigilar y en su caso ejercitar las acciones
tendientes a la restitucin de los bienes culturales e intelectuales que les hayan sido privados a los pueblos y
comunidades indgenas sin su consentimiento.
Artculo 18. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho al respeto pleno de la propiedad, control y
proteccin de su patrimonio cultural e intelectual. El Estado, por medio de sus instituciones competentes y en
consenso con los pueblos y comunidades indgenas, dictar las medidas idneas para la eficaz proteccin de
sus ciencias, tecnologas y manifestaciones culturales, comprendidos los recursos humanos y biolgicos, as
como el conocimiento de las propiedades de la fauna y la flora, minerales, tradiciones orales, literaturas,
diseos y artes visuales y dramticas.
Artculo 19. Los pueblos y comunidades indgenas, en los trminos del artculo 3o de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educacin y de la Ley Estatal de Educacin, tienen el
derecho a revitalizar, utilizar, desarrollar y transmitir a las generaciones futuras por medio de la educacin
formal e informal sus historias, lenguas, tecnologas, tradiciones orales, filosofas, sistemas de escritura y
literatura, as como a utilizar su toponimia propia en la designacin de los nombres de sus comunidades,
lugares y personas en sus propias lenguas y todo aquello que forme parte de su cultura.
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Artculo 20. El Estado, por conducto de sus instancias educativas, garantizar que las nias y los nios
indgenas tengan acceso a la educacin bsica formal bilinge e intercultural. Los pueblos y comunidades
indgenas, as como las madres y padres de familia indgenas, en los trminos del artculo 3o de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley General de Educacin y de la Ley Estatal de Educacin,
tendrn derecho a establecer y participar en los sistemas educativos, para la implementacin de la enseanza
en sus propias lenguas dentro del marco legal vigente.
Artculo 21. El Estado, a travs de sus instancias educativas, en consulta con los pueblos y comunidades
indgenas, adoptar medidas eficaces para eliminar, dentro del sistema educativo y en la legislacin, los
prejuicios, la discriminacin y los adjetivos que denigren a los indgenas. Las autoridades educativas
promovern la tolerancia, la comprensin y la construccin de una nueva relacin de equidad entre los pueblos
y comunidades indgenas y todos los sectores de la sociedad michoacana.
Artculo 22. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a establecer, de acuerdo a la normatividad
vigente, sus propios medios de comunicacin peridicos, revistas, estaciones de radio, televisoras, y dems
anlogos, en sus propias lenguas.
Artculo 23. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho a practicar sus propias ceremonias
religiosas, tanto en las reas indgenas como en las que no tienen predominio indgena, respetando la Ley de
Asociaciones Religiosas y Culto Pblico.

CAPITULO V DE LOS SISTEMAS NORMATIVOS INTERNOS

Artculo 24. El Estado de Michoacn reconoce la existencia de sistemas normativos internos de los pueblos y
comunidades indgenas con caractersticas propias y especficas en cada pueblo, comunidad y municipio del
Estado, basados en sus tradiciones ancestrales y que se han transmitido oralmente por generaciones,
enriquecindose y adaptndose con el paso del tiempo a diversas circunstancias. Por tanto en el Estado dichos
sistemas se consideran actualmente vigentes y en uso.
Artculo 25. El Estado de Michoacn reconoce la validez de las normas internas de los pueblos y comunidades
indgenas en el mbito de las relaciones familiares, de la vida civil, de la organizacin de la vida comunitaria y
en general de la prevencin y solucin de conflictos al interior de cada comunidad, siempre y cuando no
contravengan la Constitucin Poltica del Estado, las Leyes Estatales vigentes ni vulneren derechos humanos ni
de terceros.
Artculo 26. Los pueblos y comunidades indgenas tienen derecho social a vivir en libertad, paz y seguridad
como pueblos diferenciados y a gozar de plenas garantas contra actos de discriminacin, violencia,
reacomodos o desplazamientos forzados, separacin de nias y nios indgenas de sus familias y comunidades
bajo ningn pretexto.
Artculo 27. Para garantizar el efectivo acceso de los pueblos y comunidades indgenas al ejercicio del derecho
de peticin, toda promocin que se presente ante las autoridades estatales, por cualquier pueblo o comunidad
indgena o por cualquier indgena que no hable espaol, podr ser redactada en su propia lengua. Las
autoridades tienen el deber de recibirla, previniendo en trminos de ley la intervencin de un traductor y de darle
respuesta escrita, en espaol y en su lengua.
Artculo 28. A fin de garantizar el efectivo acceso de los pueblos y comunidades indgenas a la jurisdiccin del
Estado, en los procesos penales, civiles, agrarios, administrativos o cualquier procedimiento que se desarrolle
en forma de juicio, que sea competencia de las autoridades del Estado y en el que intervenga un miembro de
algn pueblo indgena que ignore el espaol, ste contar con un traductor bilinge ya sea oficial o particular.
Los jueces, procuradores y dems autoridades administrativas que conozcan del asunto, bajo su
responsabilidad se asegurarn del cumplimiento de est disposicin. En todas las etapas procesales y al dictar
resolucin, los jueces, procuradores y dems autoridades administrativas que conozcan del asunto, debern
tomar en consideracin la condicin, prcticas, tradiciones y costumbres del o de los miembros de los pueblos y
comunidades indgenas.
El Estado, por conducto de la Procuradura para la Defensa del Indgena, en coordinacin con el Ministerio
Pblico, vigilar la eficaz proteccin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas, as como los de
los hombres y las mujeres indgenas, desde el inicio de las averiguaciones previas hasta la consignacin de los
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casos, cerciorndose que aquellos cuenten oportunamente con la asistencia de traductores bilinges y de
defensores de oficio. En los casos en que se omita dicha asistencia, la Procuradura para la Defensa del
Indgena o los interesados, solicitarn a la Representacin Social que, de nueva cuenta, se desahoguen las
diligencias subsanando dichas omisiones a efecto de ejercitar la accin penal correspondiente.
En los casos en que los indgenas o sus pueblos y comunidades sean parte o partes, se abrir de oficio la
segunda instancia a efecto de verificar que los derechos individuales y sociales de aquellos efectivamente
hayan sido reconocidos y respetados. Los Magistrados revisarn las actuaciones de los jueces que conocieron
en primera instancia.
Artculo 29. Cuando en los procedimientos intervengan algn pueblo o comunidad indgena, o algn hombre o
mujer indgena, las autoridades administrativas, jueces y procuradores, aplicarn las leyes estatales vigentes,
homologndolas con las normas internas de cada pueblo y comunidad cuando as se le solicite. Para ello se
basarn en la informacin que en diligencia formal les proporcione la autoridad comunitaria del pueblo o
comunidad indgena correspondiente; buscando en todo caso la apropiada articulacin entre dichas normas. Al
resolver las controversias se proceder en los mismos trminos.
Para el caso de que en los procedimientos a que se refiere el prrafo anterior intervengan personas no
indgenas se suplir la deficiencia de la queja a favor de la parte indgena, cuando este no hable espaol o no
haya cursado el nivel medio superior de educacin formal.
Cuando exista duda de la pertenencia o no de una persona a algn pueblo o comunidad indgena, sern las
autoridades comunitarias de aquellos, quienes expedirn la constancia respectiva.
Para el caso de que quien tenga la necesidad de acreditar su identidad cultural en juicio o fuera de l, no
obtenga la constancia a que se refiere el prrafo anterior, tal calidad la acreditar recurriendo al juez civil
competente en la va de jurisdiccin voluntaria, siendo admisibles todos los medios de prueba autorizados por la
Ley Procesal Civil, pero la testimonial exigir un principio de prueba por escrito.
Artculo 30. Las decisiones tomadas por las autoridades de los pueblos y comunidades indgenas con base en
sus sistemas normativos internos y dentro de sus mbitos jurisdiccionales, sern compatibilizadas y
convalidadas por las autoridades estatales respectivas, cuando se sometan a su consideracin, siempre y
cuando no contravengan la Constitucin General de la Repblica.
Artculo 31. La convalidacin de la imposicin de sanciones con base en los sistemas normativos internos se
har sin menoscabo de los derechos humanos y tomando en consideracin la normatividad vigente para el
Estado.
Artculo 32. El Estado mantendr comunicacin constante con las autoridades de los pueblos y comunidades
indgenas para asegurar que sus sistemas normativos internos sean adecuadamente reconocidos y respetados
por personas e instituciones ajenas a ellos.
Artculo 33. Para la aplicacin de los beneficios preliberatorios a que tengan derecho los hombres y las mujeres
indgenas, las autoridades debern considerar la condicin sociocultural y econmica de aquellos.
Artculo 34. Las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades indgenas, procurarn y administrarn
justicia aplicando sus sistemas normativos internos, en los casos y de acuerdo con las formalidades que se
prescriben a continuacin:
I. Las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades indgenas ejercern jurisdiccin en los casos
siguientes:
a) Tratndose de controversias en las cuales ambas partes sean indgenas, ya sea que pertenezcan a un
mismo pueblo o a pueblos diferentes.
Cuando el conflicto de que se trate involucre como partes a indgenas y no indgenas, el infractor, tratndose de
asunto penal, o el demandante si el asunto es de materia diversa a la penal, podr elegir a la autoridad a la que
someter la controversia.
b) Que la materia de las controversias verse sobre: delitos que estn sancionados en el Cdigo Penal del
Estado de Michoacn, con pena pecuniaria o corporal que no exceda de dos aos de prisin, en stos casos las
autoridades comunitarias actuarn, a travs de sus rganos competentes, como auxiliares del Ministerio Pblico
o del Poder Judicial; tenencia individual de la tierra en la comunidad de referencia, faltas administrativas y de
polica; atentados contra de las formas de organizacin, cultura, servicios comunitarios, trabajos y obras
pblicas; cuestiones del trato civil y familiar; incumplimiento del deber de las madres y padres de familia
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consistente en enviar a sus hijos e hijas a la escuela; y en general, todos aquellos casos en los que los
ascendientes o los esposos y esposas no se conduzcan como buenos padres y madres de familia.
II. Las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades indgenas ejercern jurisdiccin con base en las
formalidades siguientes:
a) Las audiencias sern pblicas;
b) El infractor y en su caso el demandado sern odos en justicia, atendiendo al principio ex aequo et bono;
c) La detencin no podr exceder de 36 horas si el asunto es administrativo. Si se trata de probable delito, la
detencin no exceder de 48 horas;
d) Todas las formas de incomunicacin y de tortura del presunto infractor quedan prohibidas;
e) La resolucin principal se asentar por escrito, y contendr las razones motivo de la misma; y
f) Las sanciones que se impongan en ningn caso atentarn contra los derechos humanos ni contra las
garantas individuales y sociales establecidas en la Constitucin General de la Repblica.
Las resoluciones de las autoridades comunitarias de los pueblos y comunidades indgenas debern ser
consideradas como elementos necesarios para formar y fundar la conviccin de jueces y magistrados.
Artculo 35. Para determinar la competencia de las autoridades indgenas, se observarn las siguientes reglas:
a) Es competente la autoridad indgena del lugar en donde se cometi el delito o la infraccin;
b) Tratndose de bienes o cosas, la del lugar en donde se ubiquen los bienes o cosas materia de la
controversia.
Artculo 36. En los casos de rebelda o resistencia a la ejecucin de las resoluciones de las autoridades
indgenas, estas ltimas lo harn saber a las autoridades del Estado, a fin de que intervengan auxilindolas en
la eficaz ejecucin de dichas resoluciones.
Artculo 37. La Direccin del Registro Civil dispondr las medidas necesarias para que cuando menos dos
veces al ao se efecten, en los pueblos y comunidades indgenas, campaas regstrales, en coordinacin con
las instituciones que por la naturaleza de sus funciones se vinculen a la atencin de los indgenas; y los Jueces
del Registro Civil efecten igual nmero de visitas a dichos pueblos y comunidades, a efecto de que en ellas se
presten sus servicios.
Artculo 38. En los pueblos, comunidades y municipios indgenas, as como en los municipios en que la
poblacin indgena constituye un sector importante, la distribucin de funciones y la organizacin del trabajo
municipal debern respetar: las tradiciones y los sistemas normativos internos de cada comunidad; y tratndose
de mujeres indgenas, la dignidad e integridad de las mismas.
Artculo 39. Las autoridades de los municipios y comunidades preservarn el trabajo comunitario como
expresin de solidaridad segn los usos de cada pueblo y comunidad indgenas. Los trabajos comunitarios
encaminados a la realizacin de obras de beneficio colectivo, derivados de los acuerdos de las asambleas, de
las autoridades municipales y de las comunitarias de cada pueblo y comunidad indgena, podrn ser
considerados como pago de contribuciones municipales.
Artculo 40. En caso de controversias entre las autoridades municipales y comunitarias, de los pueblos y
comunidades indgenas, y los hombres y mujeres indgenas prestadores del servicio comunitario, la
Procuradura para la Defensa del Indgena intervendr para encontrar acuerdos conciliatorios. De no lograrse la
conciliacin conocern de la controversia la Secretara General de Gobierno y en su caso el H. Congreso del
Estado.

CAPITULO VI DE LAS MUJERES INDGENAS

Articulo 41. El Estado reconoce las diversas formas de organizacin de las familias indgenas como base de
reproduccin y sustentacin de los pueblos y comunidades indgenas de Michoacn.
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Artculo 42. El Estado promover, en el marco de las prcticas tradicionales de las comunidades y pueblos
indgenas, la participacin plena de las mujeres en tareas y actividades que stos no contemplan y que tiendan
a lograr su realizacin, su superacin, as como el reconocimiento y el respeto a su dignidad.
Artculo 43. A las mujeres y a los hombres indgenas les corresponde el derecho fundamental de determinar el
nmero y espaciamiento de sus hijos; y al Estado, la obligacin de difundir orientacin sobre salud reproductiva
de manera que aquellos puedan decidir informada y responsablemente al respecto.
Artculo 44. Las mujeres indgenas tienen derecho a recibir capacitacin y educacin bilinge e intercultural
para realizar actividades que estimulen su desarrollo integral.
Artculo 45. El Estado asume la obligacin de propiciar la informacin, la capacitacin, la difusin y el dilogo,
para que los pueblos y comunidades indgenas tomen medidas tendientes a lograr la participacin plena de las
mujeres en la vida poltica, econmica, social y cultural de los mismos.
Artculo 46. El Estado garantizar los derechos individuales de las nias y los nios indgenas a la vida, a la
integridad fsica y mental, a la libertad y a la seguridad de sus personas. Asimismo, sancionar en los trminos
previstos por el artculo 62 de la presente Ley la separacin forzada de nias y nios indgenas de sus familias,
pueblos y comunidades.

CAPITULO VII DE LOS RECURSOS NATURALES

Artculo 47. Los pueblos y comunidades indgenas tendrn acceso a los recursos naturales de sus tierras y
territorios indgenas en los trminos del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y la normatividad vigente.
Artculo 48. Los pueblos y comunidades indgenas y el Estado a travs del Instituto Estatal de Ecologa,
conforme a la normatividad aplicable, convendrn las acciones y medidas necesarias tendientes a la
conservacin de su medio ambiente y a otras formas de proteccin de los recursos naturales, de tal modo que
stas sean ecolgicamente sustentables y tcnicamente apropiadas, as como compatibles con la libre
determinacin de los pueblos y comunidades para la preservacin y usufructo de sus recursos naturales.
Artculo 49. Las obras y proyectos que promueva el Estado, las organizaciones o los particulares que impacten
a los pueblos y comunidades indgenas en sus recursos naturales, debern ser discutidos, analizados y
consensuados previamente con dichos pueblos y comunidades.
Artculo 50. La Constitucin de las reas naturales y otras medidas tendientes a proteger el territorio de los
pueblos y comunidades indgenas, debern llevarse a cabo con base en acuerdos explcitos entre el Estado y
los pueblos y comunidades, incluyendo a sus representantes agrarios.
Artculo 51. Los pueblos y comunidades indgenas tienen atribucin para realizar las acciones de vigilancia y
establecer disposiciones dirigidas a la conservacin y proteccin de sus recursos naturales, as como de su
flora y fauna silvestre dentro de sus comunidades y de aplicar las sanciones correspondientes conforme a sus
sistemas normativos internos, complementariamente a las que sealen las leyes vigentes. El Estado
reconocer, apoyar y validar tales iniciativas.
Artculo 52. Todos los pueblos y comunidades indgenas tienen la obligacin de realizar actividades de
proteccin, restauracin, conservacin, aprovechamiento sustentable e investigacin de recursos naturales, con
el apoyo tcnico y financiero del Estado y de particulares, para lo cual se suscribirn previamente los acuerdos
especficos.
Artculo 53. Con el propsito de salvaguardar la integridad de los territorios indgenas y de los recursos
naturales de los pueblos y comunidades indgenas de los efectos de la contaminacin y el deterioro ambiental,
stos tendrn derecho a exigir la reparacin del dao ecolgico correspondiente a la fuente emisora, previo
dictamen del Instituto Estatal de Ecologa o de las autoridades federales competentes.

CAPITULO VIII DEL DESARROLLO

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Artculo 54. El Estado procurar activamente eliminar la desigualdad y toda forma de discriminacin
econmica, social y cultural, promoviendo relaciones entre los pueblos y comunidades indgenas y entre ellos y
el resto de la sociedad, que descarten todo supuesto de superioridad de un grupo sobre los dems e impulsar
la construccin de una sociedad armnica, basada en el respeto a la diversidad poltica, cultural y lingstica.
Artculo 55. Con respeto a la autonoma municipal, los ayuntamientos dictarn las medidas legales a efecto de
que las participaciones federales, los ingresos que se deriven de convenios con el estado y la federacin, as
como los derivados de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos municipales se distribuyan con un
sentido de equidad entre las comunidades que integran sus municipios, considerando sus disponibilidades
presupuestales y las necesidades de las mismas.
Para la determinacin del monto de los recursos a distribuir entre las comunidades a que se refiere el prrafo
anterior, los ayuntamientos debern tomar en cuenta la opinin que al respecto le formule el Centro Estatal de
Desarrollo Municipal.
Artculo 56. Con el fin de impulsar el desarrollo de las asociaciones de pueblos y de comunidades indgenas, el
Estado por conducto de Secretara de Planeacin y Desarrollo, acordar con aqullas la formulacin, diseo,
aplicacin y evaluacin de planes y programas de desarrollo.
Artculo 57. De acuerdo a la normatividad vigente, el Estado convendr la aplicacin de recursos con las
asociaciones de comunidades y de municipios de pueblos indgenas, para la operacin de programas y
proyectos formulados conjuntamente. As mismo, establecer a peticin expresa de aqullas los sistemas de
control necesarios para el manejo de los recursos y la asistencia tcnica requerida, a fin de que se ejerzan en
forma eficiente y transparente, debiendo informar oportuna y cabalmente a las asociaciones.
Artculo 58. El Estado, de acuerdo a sus programas presupuestales, descentralizar sus servicios, para
prestarlos con eficiencia y respaldar mejor a los pueblos, comunidades y asociaciones de comunidades y de
municipios de los pueblos indgenas en los trminos acordados con estos.
Artculo 59. El Estado deber incluir en forma expresa, en sus programas y planes de desarrollo, los acuerdos
que establezca con los pueblos, las comunidades y las asociaciones de comunidades y de municipios de los
pueblos indgenas, con pleno respeto a su autonoma.

CAPITULO IX DE LAS SANCIONES

Artculo 60. Comete el delito de etnocidio y se sancionar con prisin de tres a seis aos y multa de
doscientos a quinientos salarios mnimos:
I. Al que por cualquier medio atente contra el derecho de los pueblos y comunidades indgenas a disfrutar,
enriquecer y transmitir su propia cultura y su propia lengua;
II. Al que atente contra la integridad fsica, salud o reproduccin de los integrantes de los pueblos y
comunidades indgenas con el propsito de destruirlos total o parcialmente;
III. Al que fomente de manera coercitiva y por medio de la violencia o el engao la asimilacin de los integrantes
de los pueblos y comunidades indgenas a otras culturas o modos de vida; o motiven su dispersin a travs de
desplazamientos o separaciones involuntarias de sus familias o de sus territorios.
Artculo 61. Al que discrimine culturalmente en forma grave y por cualquier medio a los integrantes de un
pueblo o comunidad indgena, se le sancionar con prisin de tres das a un ao, o multa de cien a doscientos
cincuenta salarios mnimos, o ambas a juicio del juez.
Se entiende por discriminacin cultural grave toda accin u omisin que implique deshonra, descrdito o
perjuicio al sujeto pasivo en razn de su calidad de indgena.
Artculo 62. Para el caso de que los responsables de las conductas previstas en los artculos 60 y 61 de esta
ley fueren servidores pblicos y las realizaren en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, adems de
las penas a que se refieren dichos artculos, se les aplicarn las sanciones previstas por la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado.

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TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente del de su publicacin integra en el Peridico Oficial
del Estado.
SEGUNDO. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado tendr seis meses a partir de la vigencia de la presente
Ley para hacer que se traduzca a las lenguas de los pueblos indgenas a que se refiere el prrafo segundo del
artculo 2o. de este ordenamiento. Ordenar su respectiva publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
TERCERO. En un plazo no mayo a seis meses contados a partir de la entrada en vigor del presente
ordenamiento, deber ser creada la Procuradura para la Defensa del Indgena, para los efectos de que habla la
presente Ley.
CUARTO. Una vez creada, la Procuradura para la Defensa del Indgena har del conocimiento de la poblacin
del Estado el contenido de la presente Ley y sus traducciones, difundindola en los pueblos y comunidades
indgenas, dependencias y organismos de los gobiernos federal, estatal y municipal, especialmente en
instituciones educativas y, en general, en las organizaciones representativas de la sociedad civil michoacana.
QUINTO. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango que contravengan la presente Ley.

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