Articulo 5 Coip

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
Facultad De Ciencias Polticas y

Administrativas
Carrera de Derecho
ANALISIS DEL ARTICULO 5 DEL COIP

NOMBRE:
JORDY MOLINA
SEMESTRE:
TERCERO
PARALELO:
B
DOCENTE:
DR. HERNAN GARCES
OBJETIVOS.-
Objetivo General
-Analizar e interpretar el Art. 5 del Cdigo Orgnico Integral Penal para

portar en cuanto su interpretacin lo amerite.
Objetivos Especficos
-Conocer de qu trata el art. 5 del COIP.
-Saber cules son los principios procesales escritos en el COIP.

-Identificar los principios establecidos en el art.5, saber cundo y dnde
se aplica.
INTRODUCCION:
La implicacin del estudio del COIP (cdigo orgnico integral penal) que
es un estamento que trata de abarcar todo lo que concierne a la privacin de
libertas la misma que ha generado un conjunto de expectativas en cuanto a la
aplicacin e interpretacin de su articulado que a raz de su promulgacin e
inclusive antes las especulaciones y manifiestos en cuanto a su rigidez y
ambigedad a ms de que no se ha cambiado muchas de las que
necesariamente deberan e inclusive criticada por no abarcar todas las
materias correspondientes a la privacin de libertad como se pensaba
y tras
una serie de crticas constructivas como denigratorias, a travs de los das de

su instancia y ya promulgada se estudia el comportamiento y la forma en la que
este estamento est rigiendo en el pueblo ecuatoriano, es grato el
reconocimiento a maestros y juristas que en plan de estudio, conocimiento, se
aplique el desarrollo de ensayos, criticas, reseas y muchas maneras de
avaluar el cdigo. En cuanto al presente trabajo que es un anlisis doctrinal y
aporte del estudiante en cuanto ms se apegue a un aprendizaje significativo y
un trabajo investigativo acerca del Art.5 del Cdigo Orgnico Integral Penal
vigente en la Repblica del Ecuador el mismo que se basa en los principios en
cuanto al debido proceso penal, instrumentos ratificados en el Estado y
principios en diversas normas jurdicas las mismas que en cuanto a su
interpretacin estar rigiendo bajo principios, los mismos que tienen como fin
una ayuda en cuanto a facilitar procesos de una manera legal, y presunciones
respectivas al ciudadano ecuatoriano en el que no se ver perjudicado sino que
al aplicar los principios prime ante todo la justicia.
CONOCIMIENTO PREVIO
Los principios procesales.- son reglas generales que se siguen por
numerosas disposiciones que establecen reglas concretas.2 Como tales, son la
fuente de inspiracin de los actos procesales concretos, y al mismo tiempo, de
normas generales y abstractas como las normas legislativas de derecho
procesal. Estos principios tienen inters en la organizacin por el legislador de
un determinado ordenamiento procesal, en la integracin normativa y en la
interpretacin del Derecho.2 En este sentido, Couture mencionaba que toda
ley procesal, todo texto particular que regula un trmite del proceso, es, en
primer trmino, el desenvolvimiento de un principio procesal (...)
Y estos principios procesales, a lo largo de la historia, han ido variando,
siendo admitidos, rechazados o vuelto a su aplicacin, conforme a la situacin
de los hechos en un momento histrico dado, en los que toda reforma al
sistema procesal tiende a instaurar principios distintos de los anteriores, a
menudo su opuesto, o la vuelta a los primeros.2 b Por lo tanto, es posible
concluir que cada principio general del proceso tiene su opuesto, y as el
argentino Peyrano deca que (...) casi todos los principios procesales
reconocen la viabilidad terica de su anttesis
Estos principios se caracterizan por su bifrontalidad, esto es, que se
presentan habitualmente en parejas, o sea que se puede concebir su opuesto.
Otra caracterstica es su complementariedad, esto es, que los principios no se
presentan aislados sino vinculados a otros. 1
El debido proceso2.- Este derecho fundamental est garantizado por la
Constitucin de la Repblica encontrndolo en el Captulo Octavo, Derechos de
Proteccin.
El debido proceso consagrado en el artculo 76 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, reconoce a las personas el derecho al debido proceso y
a una justicia sin dilaciones, como un derecho civil fundamental por su gran
trascendencia social para que las personas como seres sociales desenvuelvan
su actividad en un ambiente de seguridad y se sientan protegidos por el Estado
cuando en sus mltiples interrelaciones sociales tanto con los dems asociados
como con los rganos, dependencias e instituciones del poder pblico, surjan
controversias por conflicto de intereses o por cualquier otra causa.
Es decir es un principio fundamental que advierte el derecho que tiene
una persona que est siendo procesada a ciertas garantas mnimas, buscando
1 Concepto-los principios procesales, conocimiento previo del art. 5
2 Parte fundamental para entender el art.5- aporte de Galo Blacio Aguirre -9,
octubre-2013
http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechop
enal/2013/10/09/el-debido-proceso-penal
el propsito de obtener una sentencia justa luego de haber sido escuchada

ante un tribunal imparcial, competente e independiente.
DESARROLLO:
Artculo 5.- Principios procesales.- El derecho al debido proceso penal,

sin perjuicio de otros establecidos en la Constitucin de la Repblica, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado u otras normas
jurdicas, se regir por los siguientes principios:
El estado de derechos Ramiro Garca. F. dice que establece

mecanismos para la proteccin de sus ciudadanos y de la misma manera crea
instrumentos para limitar el poder putativo y evitar arbitrariedad entre los
instrumentos que la dogmtica ha creado para ello estn los limitas materiales
y formales.
Entre los lmites materiales tenemos a los de intervencin, proteccin de bienes
jurdicos y de la dignidad de la persona. 3
Aporte: El Cdigo Orgnico Integral Penal, seala veintin principios
procesales, los mismo que a tal relevancia es importante y necesario hacer un
breve anlisis sobre lo que se entiende como principios y luego como principios
procesales.
Qu es principio?
Son las directivas fundamentales que deben ser imprescindiblemente
respetadas para lograr el mnimo de coherencia que supone todo sistema; y sin
duda alguna, son: la igualdad de las partes litigantes; la imparcialidad del
juzgador; la transitoriedad del proceso; la eficacia de la serie procesal y la
moralidad en el debate, dice con razn el tratadista Alvarado Velloso. Adems
de los veintin principios procesales que seala el Art. 5 del Cdigo Orgnico
Integral Penal.
Principios procesales?
La mayor parte de la doctrina entiende por principios procesales las grandes
directrices que expresa o implcitamente brinda el legislador para que el
mtodo de enjuiciamiento penal, en este caso, puede operar eficazmente de
acuerdo con la orientacin filosfica -poltica de quien ejerce el poder en un
3 Garca Ramiro, CDIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL COMENTADO, Latitud
cero editores,2015.pg 66
tiempo y lugar determinados; y esto est sealado en los Arts. 168 de la

Constitucin de la Repblica; 4 de la Ley Orgnica de Garantas
Jurisdiccionales y Control Constitucional; 4 al 31 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial; y, 5 del Cdigo Orgnico Integral Penal.
Esto tiene su razn de ser, porque como las dems funciones del Estado, la de
administrar justicia est sujeta al imperio de lo jurdico, solo puede ser ejercida
dentro de los trminos establecidos con antelacin por normas legales y
abstractas, que vinculan positiva y negativamente a los servidores pblicos, en
este caso a las juezas y jueces, fiscales y defensores pblicos, pues estos
tienen prohibida cualquier accin que no est previamente prevista y
nicamente pueden actuar apoyndose en una previa atribucin
de
competencia; es as que la Constitucin de la Repblica en el Art. 226, seala
las competencias y facultades de los servidores pblicos al manifestar: Las
Instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal
ejercern solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en
la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitucin. Jos Garca Falcon.
1. Legalidad: no hay infraccin penal, pena, ni proceso penal sin ley

anterior al hecho. Este principio rige incluso cuando la ley penal se
remita a otras normas o disposiciones legales para integrarla.
Cc: ConstE: 76 Nm.: 3; 82

Art: 76 Nm. 3.- Nadie podar ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin
que, el momento de cometerse, no este tipificado en la ley como infraccin
penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicara una sancin no
prevista por la Constitucin o la ley. Solo de podar juzgar a una persona ante
un juez o una autoridad competente y con observancia de trmite propio de
cada procedimiento.
Art.82.- [Derecho a la seguridad jurdica].- El derecho a la seguridad jurdica se

fundamenta en el respeto a la Constitucin y la existencia de normas jurdicas
previas, claras, pblicas y aplicadas por las autoridades competentes.
Segn doctrina Romana. no hay pena si no hay ley. Nadie ser penalmente
responsable en conformidad con el presente estatuto a menos de que la
conducta de que se trate constituya, en el momento en que tiene lugar, un
crimen de la competencia de la corte.4
4 Estatuto de Roma, art 22 numeral 1.
Paul Johann Anselm von Feuerbach estableci este principio en materia de

derecho penal basndose en la mxima nullum crimen, nulla poena sine
praevia lege, es decir, para que una conducta sea calificada como delito debe
ser descrita de tal manera con anterioridad a la realizacin de esa conducta, y
el castigo impuesto debe estar especificado de manera previa por la ley.
2. Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la misma

materia, que contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho,
se aplicar la menos rigurosa aun cuando su promulgacin sea
posterior a la infraccin.
Con esto entendemos que nadie ser juzgado dos veces por un mismo hecho y
cuando la norma tenga inconvenientes la interpretacin por parte del juez ser
a favor del reo o procesado precautelando lo ms favorable para el ciudadano.
CC: ConstE: 76 Nm.: 5

Art. 76 Nm.: 5.- En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que
contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicara la menos
rigurosa, aun cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. En caso de
duda sobre una norma que contenga sanciones se le aplicara en el sentido
ms favorable a la persona infractora.
Principio de Favorabilidad en el Estado Constitucional de Derecho
Uno de los principios rectores del derecho penal ecuatoriano es el de
favorabilidad, establecido en el artculo 5, numeral 2, del actual Cdigo
Orgnico Integral Penal -COIP-, de rango constitucional, pues la Carta Magna
dispone que debe ser aplicado de manera directa e inmediata por el juzgador,
aun sin previa peticin de parte. La principal finalidad es que, en el modelo de
Estado constitucional de derechos, primen los principios ms favorables a los
justiciables; situacin que no admite desconocimiento de norma constitucional
para su no aplicacin, porque, recordemos, su falta de aplicacin acarrea
vulneracin de derechos al poner en riesgo los bienes jurdicos que protege la
Carta Fundamental, que estn ntimamente relacionados e inherentes al ser
humano y sin cuya existencia no existira ley para su aplicacin.
Intertemporalidad de las Leyes

Tanto la garanta constitucional como su desarrollo legal determinan que el
fenmeno de la intertemporalidad de leyes penales (vigencia de dos en el
tiempo) sea regulado por reglas determinadas, de manera que rige la ley penal
ms favorable, no importa si vigente antes de la comisin del hecho punible o
despus de cometido, pues siempre es la norma aplicable. Este es un principio
que aprehende al delito cometido y alcanza incluso a la pena impuesta, as lo
10
expresa el artculo 72, numeral 2, del COIP, pues su efecto es, precisamente, la
extincin de ambos.
Se trata de la constitucionalizaran y legalizacin en el ordenamiento jurdico

nacional de una norma que obedece a una razn elemental: si una conducta
deja de pertenecer al catlogo de delitos es porque la sociedad ya no la
considera atentatoria contra un bien jurdico penalmente protegido y, por esta
misma razn, la funcin de prevencin general y especial que cumple el
derecho penal, en estos casos, se enerva al carecer de contenido. Por ejemplo,
refirindonos exclusivamente a la responsabilidad penal por encubrimiento, que
antes estaba prevista en el artculo 44 del Cdigo Penal, actualmente est
suprimida en el vigente COIP, de manera que todo proceso penal que se
iniciara por esta causa carecera de objeto, pues hay una pena extinguida y
todo aquel que hubiera sido condenado con esta figura tendra, igualmente,
una pena extinguida; y, por ende, ningn ciudadano puede permanecer recluido
en esta situacin porque la norma constitucional, en su artculo 76, numeral 3,
dice que nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al
momento de cometerse, no est tipificado en la ley como infraccin penal.
Principio de Favorabilidad Pro- Reo
El deber de la administracin de justicia frente a este principio consiste en
aplicar la favorabilidad en beneficio del reo, aun cuando se haya iniciado un
proceso penal en su contra o haya sido sentenciado, porque su aplicacin debe
producirse de manera directa e inmediata, sin que exista peticin de parte, y,
adems, una de las facultades del juzgador consiste en aplicar normas distintas
que no fueron invocadas por las partes, en el marco del principio iura novit
curia.
El deber del Estado ecuatoriano es velar por el fiel cumplimiento de los
derechos y principios que ms favorezcan al ciudadano. Y es precisamente en
esta lnea que la administracin de justicia contina avanzando en el desarrollo
histrico que hasta la presente es evidente y busca alcanzar el concepto de
Ulpiano: justicia est constan et perpetua voluntad ius suum cui que tribuendi
la justicia es la constante y perpetua voluntad de dar (conceder) a cada uno su
derecho.5
3. Duda a favor del reo: la o el juzgador, para dictar sentencia condenatoria,
debe tener el convencimiento de la culpabilidad penal de la persona
procesada, ms all de toda duda razonable.
5 Garcia Jose, COMENTARIO DEL DERECHO PENAL ECUADOR,
11
Citando
..Un
comentario
de
Ramiro
Garcia
nos
dice:
LA CARTA MAGNA EN SU ART. 24, numeral 2 determina que dentro de un

proceso judicial de carcter penal, el Juez o Magistrado debe aplicar la norma
en el sentido ms favorable al encausado, en el evento de que existiera alguna
duda al instante de pronunciar sentencia.
La normatividad jurdica secundara, en el Cdigo Penal seala en su Art. 4,
parte pertinente, que en los casos de duda se la debe interpretar en el sentido
ms favorable al reo. He de referirme al aspecto de que hay tratadistas que no
comulgan con el principio pro reo, pues sera en la realidad una negacin al
mismo derecho y que inclusive puede trastocar el ordenamiento jurdico, ellos
manifiestan tambin que el Juez o Magistrado simplemente debe distinguir
sobre la existencia o no del delito, sobre la imputabilidad del encausado,
examinar las circunstancias que pueden o no concluir en una infraccin
delictual diferente y luego determinar la pena.6
La interpretacin
Cabe manifestar que interpretar es sin duda, darle a la disposicin el verdadero
contenido por parte del Juez o Magistrado, funcin que, en todo caso, es de
carcter subjetivo que involucra factores muy importantes como: capacidad,
conocimientos y experiencia que debe poseer el Juez o Magistrado.
La excelentsima Corte Suprema de Justicia en lo concerniente a la
interpretacin, expres su criterio en la Gaceta Judicial, Serie VIII, nmero 7,
pgina No. 774 de 15 de marzo de 1948, que textualmente dice: "La
6
Dr. Temistcles Garca Pionce
12
interpretacin de las disposiciones del Cdigo Penal deber hacerse teniendo en

cuenta:
1o. Que, de acuerdo con el Art. 4, en caso de duda, se interpretar la Ley en el
sentido ms favorable al reo;
2o. Que no obstante el principio universal de la inalterabilidad de una sentencia
ejecutoriada, haciendo prevalecer la aplicacin de la Ley ms favorable al
delincuente de acuerdo con el Art. 2 del Cdigo Penal, se permite la alteracin
de la sentencia ejecutoriada, en beneficio del reo, en los casos previstos en
dicha disposicin legal; y,
3o. Que las limitaciones impuestas al acumulo de las penas, en el caso de
pluralidad de delitos, favorecen al delincuente y que la modificacin de las
sentencias ejecutoriadas no pueden tener otro objeto que el de beneficiarlo
tambin, por ser sta la norma fundamental del sistema".
In dubio pro reo

Existen dudas que se sustentan en la ignorancia de la Ley, de la Jurisprudencia
y de los principios del Derecho, las que se ven en lo comn de las personas,
pues stas no son otra cosa que la incertidumbre en que la persona se
encuentra sobre la verdad de un hecho, de una proposicin, de una asercin o
de cualquier otra cosa, adems de la cuestin que se propone para ventilar y
resolver.
Los Jueces o Magistrados no deben complicarse demasiado en sus dudas y/o
caer en una perplejidad perpetua que les impida decidir con la celeridad del
caso.
En el campo del Derecho Penal, la duda debe resultar a favor del reo conforme
al aforismo latino: "in dubio pro reo" tanto ms que en el aspecto procesal, la
duda acerca de la conducta honrada de las personas origina la sospecha, el
indicio de culpabilidad, orienta la investigacin y justifica el sumario.
Adicionalmente debe resaltarse que en esta rea del Derecho predomina la
interpretacin restrictiva o estricta que es la aplicacin de la norma jurdica a
los casos que menciona o a las que se refiere expresamente. Esta
interpretacin tiene como sustento un aforismo latino como: "Lex, ubi voluit,
dixit ubi noluit, tacuit" que significa: La Ley, cuando quiso, habl; cuando no
quiso, call. Otro aforismo latino aplicable es: "Ubi lex non distinguit nec non
distinguere debemus".
Clculos de la pena7
Si la pena establecida al tiempo de la sentencia difiere de la que rega cuando
se cometi la infraccin se aplicar la menos rigurosa. Se establece dentro de
7 Legislacin ecuatoriana- derecho Ecuador
13
nuestro sistema un mximo y un mnimo de sancin en las disposiciones de la

Ley penal y por tanto frente a una nueva Ley pueden aparecer casos que la
nueva Ley tenga pena mayor. Esto no le afecta al sentenciado ya que la pena
debe estar fijada antes de la realizacin del acto punible. El caso de que la
pena es menor en la nueva Ley, el Juez pudo haber sentenciado al mximo o al
mnimo fijado en la Ley anterior, pero a base de la nueva Ley que suaviza la
condena debe rebajarse as mismo al mximo o al mnimo en el mismo orden.
En el evento de que se haya puesto una pena intermedia entre el mximo y el
mnimo debe establecerse la parte proporcional de la rebaja a base del clculo
matemtico. Si hay rebajas por haberse justificado circunstancias excusan ts
o atenuantes debe hacerse el mismo clculo, pero con relacin al mnimo de la
pena establecida.
En la Legislacin Penal Ecuatoriana, no es admisible la interpretacin extensiva
consistente en la explicacin o aplicacin de un texto a otros casos adems de
a los expresamente determinados en la disposicin interpretada, pues esta
interpretacin es ajena a este mbito jurdico.
Comentario.- siempre se precautela al acusado como ciudadano no culpable

hasta demostrar lo contrario Principio esencial de la prueba en materia penal,
derivado de la presuncin de inocencia que establece la ley, segn el cual en
caso de duda en cuanto a su culpabilidad el juez debe decidir a favor del
acusado.
La duda es un punto importante entre la certeza positiva y la certeza negativa,
porque el intelecto de los jueces que conforman el Tribunal de Garantas
Penales, es llevado hacia el s y luego hacia el no, sin poder quedarse en
ninguno de estos dos extremos, de tal modo que en estas circunstancias el
juez o el tribunal de garantas penales, por mandato de la ley debe confirmar la
inocencia del acusado, debiendo tener en cuenta el principio del in dubio pro
reo.
El principio del in dubio pro reo, beneficia al acusado, cuando al momento de

dictar sentencia que potencialmente descritica el derecho constitucional de la
presuncin de inocencia ante elementos afirmativos e informativos que no
permiten estructurar con certeza la responsabilidad penal.
4. Inocencia: toda persona mantiene su estatus jurdico de inocencia y

debe ser tratada como tal, mientras no se ejecutore una sentencia
que determine lo contrario.
14
CC: ConstE: 76 Nm.: 2

Art.76 Nm.: 2.- Se presumir la inocencia de toda
persona, y se tratara como tal, mientras nos e
declare su responsabilidad mediante resolucin
libre o sentencia ejecutoriada.
La presuncin8 de inocencia es una garanta
constitucional reforzada por los tratados de
Derechos Humanos suscritos por el Ecuador, por
la cual ninguna persona podr ser tratada como
autora o partcipe de un hecho delictivo, esto
mientras no exista contra ella una resolucin firme
o sentencia ejecutoriada; pero si es as, Se
convierte acaso la prisin preventiva en una condena anticipada que violenta el
principio de presuncin de inocencia?
La prisin preventiva es una medida cautelar de carcter real que se aplica

cuando se presume la peligrosidad y la sospecha de que el imputado cometi
un delito. Entonces, en un proceso penal se pueden enfrentar y aplicar una de
las dos presunciones de manera inevitable: la de inocencia y la de peligrosidad
por el cometimiento de un delito, esta ltima reflejada en la prisin preventiva.
Las presunciones.
Se llaman presunciones a las consecuencias que se deducen de ciertos
antecedentes o circunstancias conocidas. Pueden ser de dos clases: legales y
judiciales.
Son presunciones legales aquellas determinadas por la ley; estas pueden ser
desvirtuadas con la comprobacin de la no existencia del hecho que se
presume, excepto cuando la misma ley se exprese a ellas como presuncin de
derecho en cuyo caso, no se admite ninguna prueba en contrario.
Presunciones judiciales son aquellas que deduce el juez mediante la sana
crtica, las mismas que deben ser graves, precisas, concordantes y
fundamentadas mediante las pruebas que se aportan en un litigio. Son graves
porque deben existir hechos probados que reafirmen la sospecha; precisas,
porque los hechos y la sospecha conducen a una misma conclusin; y,
concordantes porque el hecho acusado y los indicios aportados deben coincidir
entre s.
Ab. Jess Alberto Lpez- derecho Ecuador, jueves 21 de Junio del 2013http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechopena
l/2013/06/21/presuncion-de-inocencia
8
15
LA PRESUNCIN DE INOCENCIA
Es el derecho de toda persona a no ser tratada como culpable mientras no se
lo declare as en una sentencia motivada, producida despus de un juicio y
ante un juzgador imparcial.
sta figura procesal, se encuentra plasmada en el artculo76.2 de la
Constitucin de la Repblica cuando se refiere a las garantas bsicas del
debido proceso; as como tambin en el artculo 4 de Cdigo de Procedimiento
Penal.
Como presuncin, la inocencia en el juicio penal es del tipo legal y por lo
mismo, admite que se presenten pruebas que desvirten la inocencia de una
persona. En un primer momento, podramos pensar -de manera errnea- que el
rol del fiscal es el de destruir la presuncin legal de inocencia, pero su
verdadero rol es el de buscar la verdad.
Esto significa que cuando el fiscal llega a conocer de la comisin de un delito y
de la presunta participacin de un individuo, inicia su actividad de investigacin
sin destruir la presuncin de inocencia del investigado, al contrario, como
principal obligacin el fiscal es absolutamente objetivo y extiende su
investigacin no slo a encontrar elementos de cargo, sino tambin de
descargo.
La presuncin de inocencia se destruye no slo mediante sentencia
ejecutoriada que declare la culpabilidad de acusado, sino tambin, cuando se
dicta auto de prisin preventiva en contra del procesado.
La presuncin de peligrosidad9
Se basa en la sospecha de que el procesado cometi un delito y de que
constituye un riesgo para la sociedad, por lo mismo se lo priva de su libertad
mediante prisin preventiva antes de que exista una sentencia condenatoria,
es as que esta medida cautelar tiene en vista la condena futura.
La medida cautelar de carcter personal llamada prisin preventiva no es sino
una presuncin judicial que resulta de la peligrosidad del infractor y que es
adoptada por el juez para impedir la fuga del procesado, asegurar su presencia
al juicio, proteger a los testigos, garantizar el cumplimiento de la pena o, evitar
la consumacin del delito.
Como su nombre lo indica, la prisin preventiva es una medida de
aseguramiento personal y provisional que se dicta por razones de poltica
criminal y que debe durar tanto cuanto fuese necesario, sin que exceda de un
plazo prudencial, de un plazo razonable.
9 del Pilar Otero Gonzlez-1-5-2010- http://libros-revistasderecho.vlex.es/vid/presuncion-peligrosidad-578733246
16
Como un avance significativo en la vigencia y respeto al debido proceso en un

Estado de Derechos ha previsto en el artculo 77.9 de la Constitucin vigente,
la caducidad de la prisin preventiva, pues mediante el abuso institucionalizado
de esta medida se vulnera el estado de inocencia, y se abre el camino para que
el abuso con la medida provisoria se convierta en una condena anticipada.
Los tratados internacionales

En nuestro rgimen legal interno, la Constitucin tiene supremaca y luego en
el orden jerrquico de la aplicacin de las normas, se encuentran los tratados y
convenios internacionales. El 22 de noviembre de 1969, se suscribi el Acta de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de
Costa Rica, el mismo que se refiere a la presuncin de inocencia en su artculo
8.2 de la siguiente manera toda persona inculpada de delito tiene derecho a
que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su
culpabilidad.... As mismo, dispone en el artculo 7.5 que ...toda persona tiene
derecho a ser juzgada en un plazo prudencial, en un plazo razonable, o a ser
puesta en libertad sin perjuicio de que contine el proceso..., es decir se deba
cumplirse con lo que nosotros llamamos la caducidad o perfectibilidad de la
prisin preventiva.
La Constitucin, en forma expresa determina que Los derechos y garantas
establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica) sern de directa e
inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico,
administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte.
Directa e inmediatamente aplicables, significa la imposibilidad que se hable de
plazos, para la declaratoria de caducidad de la prisin preventiva, y por ende
para su declaratoria no se requiere de la expedicin previa de ninguna ley o
reglamento.
La pena anticipada
A quien no se lo ha declarado todava culpable mediante sentencia
ejecutoriada, puede ser inocente; y si puede ser inocente, no se puede adoptar
con l una actitud que presuponga la culpabilidad. Si se adopta esta actitud
privndole de su libertad por precaucin, en caso de posteriormente se lo
absuelva o sobresea, el dao estar causado por el mismo hecho de que la
prisin preventiva en todos los casos causa sufrimiento para el procesado y su
ncleo familiar.
Cmo negar, entonces, que el dolor ocasionado con el juicio al inocente no
tiene la naturaleza de la pena? Y aunque el artculo 419 del Cdigo de
Procedimiento Penal disponga que Cuando el procesado sea absuelto o
sobresedo, debe ser indemnizado por los das de privacin de libertad
sufridos..., jams se repara el dao de la imputacin de inocencia.
17
Comentario
El principio de inocencia es un derecho fundamental para la adecuada prctica
del derecho penal y su ejecucin; es decir, el derecho procesal penal, sera
ocioso tratar de hacer un anlisis doctrinario de su procedencia, no obstante, el
objetivo de este anlisis es el de determinar cun importante puede resultar en
su adecuada aplicacin.
Es fundamental que los jueces y tribunales de garantas penales tengan en
cuenta la obligacin de motivar las sentencias condenatorias o confirmatorias
de la inocencia; esto es al dictar una sentencia condenatoria debe dar cuenta
razonada de por qu no se han atendido las pruebas exculpatorias, o sea debe
justificar la valoracin conferida a los medios de prueba exculpatorios; e
igualmente cuando dicta una sentencia en la que confirma la inocencia del
acusado, se debe dar cuenta razonada de por qu no se han atendido las
pruebas inculpatorias, o sea debe justificar la valoracin conferida a los medios
de prueba inculpatorios.
5. Igualdad: es obligacin de las y los servidores judiciales hacer

efectiva la igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la
actuacin procesal y proteger especialmente a aquellas personas que,
por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en
circunstancias de vulnerabilidad.
Nuevamente retomando el libro de derecho penal comentarios, de Jos Garca

Falconi que cita a varios autores plantearemos grficamente su escrito en lo
correspondinte a los comentarios del numeral 5.
18
CC: ConstE: 66 Nm.: 4; 76Num:7 Lict. C
Art. 66
4.- derecho a la igualdad formal igualdad material y no discriminacin.
19
Art. 76 Nm. 7 c.- ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de

condiciones.
F. Robles Dice, Todas las personas son poseedoras de derechos y
obligaciones, que en la mayora de los casos son desconocidos. 10
La Declaracin de los Derechos de Virginia

La igualdad, principio ste que fue utilizado en la Declaracin de los Derechos
de Virginia del 20 de junio de 1776; donde, en su art.1 expresa ...todos los
hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes, y tienen
ciertos derechos igualmente libres e independientes, y tienen ciertos derechos
inherentes, de los cuales cuando entran en estado de sociedad; no puedan, por
ningn contrato privar o despojar a su posterioridad especialmente el goce de
la vida y la libertad...
La actual Constitucin Poltica del Ecuador

En el art. 23 numeral 3; se indica en que consiste la igualdad ante la ley, donde
se expresa ...todas las personas sern consideradas iguales y gozarn de los
mismos derechos, libertades y oportunidades, sin discriminacin en razn de
nacimiento, edad, sexo, etnia, idioma, religin...
EL principio de igualdad de todas las personas ante la ley

Segn es el sentir de la ciencia y el espritu de la Constitucin, no es otra cosa
que el derecho a que no se establezcan excepciones o privilegios, que no se
excluya a unos de lo que se concede a otros en iguales circunstancias.
La igualdad implica uniformidad e imparcialidad, lo que la vincula con el
principio de la generalidad del derecho.
El pensamiento de la igualdad se presenta ntimamente concertado con la
justicia, en cierto sentido puede decirse que ser tratados con justicia es
equivalente a ser tratados de un modo igual.
La igualdad ante la ley

La expresin significa principalmente:
a) Que las normas jurdicas no deben establecer desigualdades injustas e
impertinentes en materia de los derechos fundamentales, estos deben ser
atribuidos de un modo igual a todos los sujetos de la especie humana; sin
consideracin de algn aspecto de ndole social, econmico, poltico, etc.
10 Dr. Francisco Robles Robles
20
Ejemplos de los aspectos anteriores son:

- El derecho de elegir y ser elegidos.
- La libertad de pensamiento, conciencia, de expresin.
- Derecho a la vida, etc.
b) Otra significacin de la igualdad ante la ley, sera tomar en cuenta aquellas

desigualdades que justificadamente puedan ser tenidas como relevantes en el
mundo del derecho, es decir, implica tratar a cada uno segn lo que le
corresponda; siempre y cuando eso que le corresponda, tenga un alcance en el
rea de lo jurdico.
Ejemplos de lo expresado:
- Los extranjeros estn prohibidos en participar en poltica.
- Los militares y policas en servicio activo, no pueden as mismo intervenir en
poltica.
Comentario
Nace de la dignidad humana autodeterminacin de las personas debe haber
igualdad en los derechos debe haber proporcionalidad.
Igualdad la misma vara q mide el ser humano se debe garantizar el derecho
intangible desde su acceso a su culminacin.
Pero tambin la igualdad ante la ley, quiere decir ante todo y por encima de
todo, igualdad en cuanto a la dignidad de la persona individual; por tanto
igualdad en sus derechos fundamentales o esenciales.
La igualdad no debera ser la pretensin de la demagogia moderna, de reducir
a todos los hombres a una igualdad perfecta y material. Si no es posible
someter a la masa y las propensiones, tampoco es posible someter a la masa
de una sociedad a idnticas condiciones de vida nivelando las fortunas.
La justicia exige no igual salario para todos, sino igual salario para igual trabajo.
No igual tratamiento para todos lo que delinquieron, sino igual castigo por igual
delito cometido en las mismas circunstancias, etc.
La legislacin ha resultado insuficiente, porque ninguna ley puede suplir la falta
de empleo, alimentacin, educacin, etc. que entorpece la formacin para la
libertad y autntica igualdad ante la ley.
21
6. Impugnacin procesal: toda persona tiene derecho a recurrir del fallo,

resolucin o auto definitivo en todo proceso que se decida sobre sus
derechos, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la
Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos y
este Cdigo.
22
23
Concordancias: ConstE: 76 Nm.: 7Lit.m); 86Num:3; 173

Art. 76 Nm.: 7Lit.m.- Recurrir el fallo o resolucin en todos los procedimientos
en los que se decida sobre sus derechos.
Art.86Num:3.- Presentada la accin, la jueza o el juez convocara
inmediatamente a una audiencia pblica, y en cualquier momento del proceso
podr ordenar la prctica de pruebas y designar comisiones para recabarlas.
Se presumirn ciertos los fundamentos alegados por la persona accionante
24
cuando la entidad pblica lo requiera no demuestre lo contrario o no suministra

informacin. La jueza o juez resolver la causa mediante sentencia, y en caso
de constatarse la vulneracin de derechos, deber declararla, ordenar la
reparacin integral, material e inmaterial, y especificar e individualizar las
obligaciones, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decisin
judicial y las circunstancias en que deban cumplirse
Art. 173.- [Impugnacin de actos administrativos].- Los actos administrativos de
cualquier autoridad del Estado podrn ser impugnados, tanto en la va
administrativa como ante los correspondientes rganos de la funcin judicial.
Teora general del proceso, Editorial ADVOCATUS

Concepto y condiciones
"La impugnacin procesal es el poder concedido a las partes y
excepcionalmente a terceros tendiente a lograr la modificacin, revocacin,
anulacin o sustitucin de un acto procesal que se considera ilegal o injusto"
Se impone considerar el tema con un doble enfoque: uno referente al sujeto a
quien se le atribuye el poder, y otro, referido al objeto sobre el cual recae el
poder de impugnacin. Este dualismo ha contribuido a que suela distinguirse
en la doctrina lo que se conoce por "impugnabilidad subjetiva" de por
"impugnabilidad objetiva"
La impugnacin como poder tiene origen constitucional y su contenido es
abstracto ya que no est condicionado a la existencia real, efectiva y concreta
del defecto o injusticia. En tal sentido, basta que se invoque la existencia de un
agravio aunque luego, al momento de su resolucin de mrito se deniegue el
derecho (como sucede con la accin), es decir que no obstante la posibilidad
de su admisin inicial, luego de su tramitacin puede resultar que la pretensin
impugnativa resulte rechazada al momento de dictar sentencia.
La impugnacin ampliamente considerada, se manifiesta como el "poder y
actividad reconocido a las partes del proceso y excepcionalmente tambin a
terceros interesados, tendientes a conseguir la revocacin, anulacin,
sustitucin o modificacin de un concreto acto de procedimiento que se afirma
incorrecto o defectuoso (injusto o ilegal), siendo ello la causa del agravio que el
acto produce al interesado.
Esta actividad puede dirigirse tanto contra los actos del tribunal (resoluciones)
cumplidos de oficio o a peticin de parte, como de los actos de colaboradores
del tribunal (notificaciones), y tambin respecto de los actos de las partes,
comprendiendo entre estos ltimos de sus representantes legales, mandatarios
y defensores en general.
El poder de impugnacin como tal se ejercita dentro del proceso y tiende a
obtener la modificacin, revocacin, anulacin, sustitucin de un acto procesal
25
ilegal o injusto: se exhibe como una prolongacin de los poderes de accin y

excepcin.
Principios que rigen el sistema impugnativo

Congruencia: De conformidad con nuestro ordenamiento procesal, la decisin
judicial debe circunscribirse a lo demandado y a las defensas que
concretamente se opongan, esto es, deben atender a los agravios expuestos.
El principio de congruencia se enlaza con el sistema dispositivo y configura en
el proceso una doble garanta al establecer los lmites que debe someterse el
juzgador evitando arbitrariedades, y otorga seguridad de que las partes saben
de qu defenderse.
La regla de congruencia limita el campo de las impugnaciones subjetiva y
objetivamente.
Desde el punto de vista subjetivo solo puede impugnar una parte que se
encuentre legitimada al efecto: en principio, por regla general, la impugnacin
solo beneficia a quien la dedujo; excepcionalmente la decisin del rgano
revisor pueda alcanzar a otro sujeto con carcter de parte que no la ejerci.
(Por ejemplo en el Litis consorcio necesario, para evitar sentencias
contradictorias).
Desde el punto de vista objetivo la regla de la congruencia limita la facultad
cognoscitiva del rgano superior, quien puede revisar solamente los derechos
(agravios) invocados por la parte peticionaste.
La regla amatividad legal significa que solo los actos sealados en forma
expresa por la ley genrica o especficamente, pueden ser impugnados, esto
significa que solo podr deducirse impugnacin contra un acto procesal si ello
est autorizado por la ley sea referido a un solo acto o a un conjunto de ellos.
Los ordenamientos formales tambin contienen normas especficas referidas a
la posibilidad de impugnar actos determinados, as por ejemplo, solo se
autoriza la apelacin en ciertos tipos de procedimientos, o se la veda frente a
concretas circunstancias, el demandado solo puede apelar la sentencia si
opuso excepciones.
Tambin en algunos casos referidos a ciertos recursos se establecen lmites
cabe la limitacin respecto del agravio, por ejemplo, en relacin al monto
econmico del pleito o por derogacin de la regla de apelacin imponiendo una
norma especfica en contrario.
Taxatividad legal.
A los fines de garantizar el contradictorio por la trascendencia y las
caractersticas del trmite. Por ello, todo provedo debe ser notificado a
domicilio. Respalda as mismo, la vigencia de la regla de la igualdad ante la ley
que se concreta con el proceso, cuando se otorga a ambas partes la
26
oportunidad legal de considerar y defender, con las garantas consiguientes,

cada una de las razones y fundamentos que sostiene las respectivas
pretensiones.
Bilateralidad.
Simplificacin.
Este principio alude a la tendencia actual reintentar limitar las impugnaciones y
tambin de lograr sencillez, brevedad y concentracin en su trmite, limitando
de esta manera el formalismo innecesario. Tambin se advierte por la
perentoriedad de los plazos que impera en todo trmite impugnativo.
Comentario
La impugnacin procesal es el poder concedido a las partes y
excepcionalmente a terceros tendiente a lograr la modificacin, revocacin,
anulacin o sustitucin de un acto procesal que se considera ilegal o injusto.
La palabra impugnacin deriva del latn y significa o da a la idea de "quebrar,
romper, contradecir, o refutar". As es definido como "combatir, atacar o
impugnar un argumento"
La posibilidad de deducir impugnaciones es amplia y no se limita solamente a
la refutacin de las sentencias sino que esta actividad se realiza a lo largo de
todo el trmite judicial con diferentes caractersticas y por diferentes medios.
El procedimiento judicial deber realizarse en forma regular y legal, esto con
correccin a fin de lograr el cumplimiento de sus fines.
7. Prohibicin de empeorar la situacin del procesado: al resolver la

impugnacin de una sancin, no se podr empeorar la situacin de la
persona procesada cuando esta es la nica recurrente.
CC: ConstE: 76 Nm.: 5; 77Num. 14
27
Art. 76 Nm.: 5
5.- En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que contemplan
sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicara la menos rigurosa, aun
cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. En caso de duda sobre
una norma que contenga sanciones, se la aplicara en el sentido ms favorable
a la persona infractora.
Art. 77Num: 14
14.-Al resolver la impugnacin de una sancin, no se podr empeorar la
situacin de la persona que recurre.
Segn el principio general del "favor re" 11, se ha de aplicar la ley que sea ms
benigna a los intereses del acusado, contemplando dentro de su seno la
posibilidad de la aplicacin extractiva de la ley, al menos, en dos formas de
utilizacin: la de retroactividad, para los que estn siendo procesados o hayan
sido condenados, por serles ms favorable la ley posterior; y, la de
ultractividad, para los que an no hayan sido condenados y la ley anterior les
es ms benigna que la posterior.
Los principios ms importantes del Derecho Penal , entre los cuales se destaca
el principio del favor rei, que a su vez comprende todas aquellas previsiones
legales que en una u otra forma protegen y garantizan la libertad dentro del
proceso penal. Entre ellos, encontramos el principio del favor libertatis
(aplicacin restrictiva de las normas que limiten la libertad), la prohibicin de la
reformatio in pejus (prohibicin de aumentar el monto de la condena cuando
slo apela el condenado), el in dubio pro reo (duda favorable al reo, que exige
certeza para condenar, mas no para absolver).
A este sentir responde el viejo aforismo que reza: "Mejor es dejar sin castigar el
crimen de un delincuente, que condenar al inocente" ("statius este impunitum
relinqui facinus nocentis, quam innocentem damnare".
En caso de duda sobre la responsabilidad penal o la ley aplicable, debe estarse
a lo ms favorable al reo.
11 WEBNODE- 26-08-2012http://tussolucioneslegales.webnode.com.ve/news/el-favor-rei-/
28
COMENTARIO
Al resolver la impugnacin de una sancin no se podr empeorar la situacin
de la persona procesada cuando esta es la nica recurrente.
Hay debido proceso, si se respetan los fines superiores, como la libertad, la
justicia, la dignidad humana, la igualdad y la seguridad jurdica, y los derechos
fundamentales, como la legalidad, la controversia, la defensa, la celeridad, la
publicidad, la prohibicin de la reformatio in pejus, pues frente a la sentencia
penal impugnada nicamente por el acusado, no se podr empeorar su
situacin jurdica, tomando en cuenta que los recursos tienen por objeto el que
el superior de aquel que dict la resolucin pueda reverla, de ser procedente,
en aquellos puntos que pueden ser desfavorables al recurrente. Se ha de
pensar, por tanto, que quien impugna un fallo judicial, lo hace de aquello que le
causa agravio, ms no de lo que es favorable. Interponer un recurso significa ir
en busca del mejoramiento de la condicin jurdica en la que le ha colocado a
una persona la resolucin del juez, ms no correr el riesgo de que tal situacin
sea agravada, porque de no ser as, un recurso no tendra razn de ser y se
limitara la interposicin de los recursos franqueados por la ley. En sentido
formal.
8. Prohibicin de autoincriminacin: ninguna persona podr ser

obligada a declarar contra s misma en asuntos que puedan ocasionar
su responsabilidad penal.
CC: ConstE: 76 Nm.: 5;

77Num. 14
Art. 76 Nm.: 5
5.- En caso de conflicto
entre dos leyes de la misma
materia que contemplan
sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicara la menos rigurosa, aun
cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. En caso de duda sobre
29
una norma que contenga sanciones, se la aplicara en el sentido ms favorable

a la persona infractora.
Art. 77Num: 14
14.-Al resolver la impugnacin de una sancin, no se podr empeorar la
situacin de la persona que recurre.
Segn el principio general del "favor re", se ha de aplicar la ley que sea ms
benigna a los intereses del acusado, contemplando dentro de su seno la
posibilidad de la aplicacin extractiva de la ley, al menos, en dos formas de
utilizacin: la de retroactividad, para los que estn siendo procesados o hayan
sido condenados, por serles ms favorable la ley posterior; y, la de
ultractividad, para los que an no hayan sido condenados y la ley anterior les
es
ms
benigna
que
la
posterior.
http://tussolucioneslegales.webnode.com.ve/news/el-favor-rei-/
30
Al resolver la impugnacin de una sancin no se podr empeorar la situacin

de la persona procesada cuando esta es la nica recurrente.
Hay debido proceso, si se respetan los fines superiores, como la libertad, la
justicia, la dignidad humana, la igualdad y la seguridad jurdica, y los derechos
fundamentales, como la legalidad, la controversia, la defensa, la celeridad, la
publicidad, la prohibicin de la reformatio in pejus, pues frente a la sentencia
penal impugnada nicamente por el acusado, no se podr empeorar su
situacin jurdica, tomando en cuenta que los recursos tienen por objeto el que
el superior de aquel que dict la resolucin pueda reverla, de ser procedente,
en aquellos puntos que pueden ser desfavorables al recurrente. Se ha de
pensar, por tanto, que quien impugna un fallo judicial, lo hace de aquello que le
causa agravio, ms no de lo que es favorable. Interponer un recurso significa ir
en busca del mejoramiento de la condicin jurdica en la que le ha colocado a
una persona la resolucin del juez, ms no correr el riesgo de que tal situacin
sea agravada, porque de no ser as, un recurso no tendra razn de ser y se
limitara la interposicin de los recursos franqueados por la ley. En sentido
formal.
9. Prohibicin de doble juzgamiento: ninguna persona podr ser juzgada

ni penada ms de una vez por los mismos hechos. Los casos resueltos
por la jurisdiccin indgena son considerados para este efecto. La
aplicacin de sanciones administrativas
o civiles derivadas de los mismos hechos
que sean objeto de juzgamiento y
sancin penal no constituye vulneracin
a este principio.
Concordancias: ConstE: 76 Nm.: 7 Lit. i)

Art.76 Nm.: 7
i. Nadie podr ser juzgado ms de una vez
por la misma causa y materia. Los casos resueltos por la jurisdiccin indgena
debern ser considerados para este efecto.
Segn el Dr. Temstocles Garca Pionce que nos dice que..

LA NORMA SUPREMA DEL ESTADO Ecuatoriano, en su Art. 24, numeral 16
puntualiza este principio que prescribe: "Nadie podr ser juzgado ms de una
vez por la misma causa"; es decir, que no se puede volver dos veces sobre lo
mismo y dentro del aspecto procesal significa que ninguna persona puede
volver a ser sometida a juicio de cualquier clase que fuere cuando ya ha sido
juzgada por el mismo hecho en un juicio anterior.
31
El indicado principio aunque mantiene su independencia est ntimamente

vinculado con la excepcin procesal perentoria de la cosa juzgada porque
extingue la relacin jurdica que se ha establecido entre el juez y los sujetos
activo y pasivo, tanto es as que se colige que la infraccin delictual ha sido
analizada y juzgada dentro de un procedimiento enmarcado en el debido
proceso penal.
La cosa juzgada12
En el Derecho Procesal Penal la cosa juzgada es importante en el desarrollo
del debido proceso al ser considerada y resuelta la pretensin punitiva en una
sentencia inmutable y definitiva, por lo que est constitucional y legalmente
prohibido que vuelva a ser motivo de otro proceso el mismo objeto y los
mismos sujetos repetira el juzgamiento anterior.
La cosa juzgada abarca tanto el aspecto objetivo (el delito) como al sujeto
pasivo del proceso como es el acusado. En el evento de que existiera un auto
de sobreseimiento definitivo del imputado que se encuentra ejecutoriado se
desestimar la pretensin punitiva, es obvio que lo que se hace es clausurar
definitivamente el proceso penal respecto de la persona sobreseda e impedir
la iniciacin de otro juicio que tenga por objeto la misma infraccin delictual
conforme as lo dispone el Art. 246 del Cdigo Adjetivo Penal que en sus
incisos segundo y tercero establece: "El sobreseimiento definitivo del proceso
da fin al juicio y, en consecuencia, impide iniciar otro por el mismo hecho". "El
sobreseimiento definitivo del imputado impide que ste, en el futuro, pueda
volver a ser encausado en el mismo proceso o en otros que se inicien por el
mismo hecho". Es de anotar tambin que cuando se expide sentencia penal ya
sea condenatoria o absolutoria y pasa en autoridad de cosa juzgada, no cabe
que se inicie otro juicio penal por el mismo hecho y contra la misma persona
que fueron considerados en el juzgamiento correspondiente acorde con el Art.
5 del Cdigo de Procedimiento Penal que precepta: "Ninguna persona ser
procesada ni penada, ms de una vez, por un mismo hecho".
Seguridad jurdica13
El principio "Non Bis In Idem" sin duda es un corolario del principio de
seguridad jurdica que es la garanta que el Estado otorga a cualquier
ciudadano de que sea perseguido procesalmente de manera indefinida ms de
12 ABG. DANILO CAICEDO- 26 DE MAYO DEL 2008http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/procedim
ientocivil/2008/05/26/cosa-juzgada
13 Jose Garcia Falconi, 6- enero-2012http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoc
onstitucional/2012/01/06/seguridad-juridica
32
una vez por el mismo hecho que ya fue juzgado en un proceso penal anterior.
En definitiva este principio prohbe el doble juzgamiento a fin de que no existan
causas penales contemporneas o posteriores que se hicieren por el mismo
hecho contra la misma persona.
En los pases de rgimen poltico unitario como el nuestro, la aplicacin de este
principio, no conlleva problemas insolubles ni situaciones injustas, a diferencia
de lo que ocurre en los Estados Federales como los Estados Unidos de
Norteamrica en donde si es factible que una persona anteriormente juzgada
en un Estado lo pueda hacer nuevamente en otro Estado.
Un principio de aplicacin directa e inmediata

La prohibicin establecida en el principio Non Bis In Idem es de aplicacin
directa e inmediata, de manera que no requiere de la normatividad jurdica
secundaria para su procedibilidad, siendo su mbito de accin ilimitada en
razn de la materia ya que es aplicable a todo tipo de resoluciones judiciales o
administrativas que hubieren pasado en autoridad de cosa juzgada. Por
ejemplo: si se est desarrollando un expediente de juzgamiento administrativo
contra un funcionario no se puede iniciar otro por el mismo hecho contra la
misma persona ya que sera un doble juzgamiento que est prohibido por la
Constitucin Poltica de la Repblica.
La justicia como supremo ideal de los seres humanos se condensa con este
principio jurdico. La sociedad ha tenido que correr estadios prolongados en el
tiempo para asimilar determinados derechos que ahora son considerados
inalienables y consustanciales a todas las personas naturales. Pero para llegar
a este principio, sin lugar a dudas, ha sido fruto de un largo y tortuoso camino
por el cual ha transitado la humanidad. Es el freno para toda tirana o
autocracia. A travs de la historia, los grupos que han ostentado el poder
poltico y econmico han perseguido a sus adversarios, enemigos o detractores
incoando en su contra sendos juicios penales disfrazando el mismo hecho por
otras circunstancias que han venido en un implacable hostigamiento judicial.
Prohibicin de doble juzgamiento14

Un solo juicio penal y la probable sancin desequilibran en el plano emocional,
familiar, social y financiero al imputado lo que se agravara si tiene que afrontar
otros juicios. La maledicencia de los litigantes tambin contribuye en muchos
casos a que los jueces y agentes fiscales se dejen sorprender por situaciones
fuera de todo orden legal y constitucional.
14 Temistoples gracia jueves 24- noviembre-2015 derecho Ecuador

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoc
onstitucional/2005/11/24/el-principio-non-bis-in-iacutedem
33
Cabe destacar que el Pacto de San Jos en su Art. 8, numeral 4 incorpora el

principio Non Bis In dem; es decir, la prohibicin del doble juzgamiento al
estatuir: "El incumplimiento absuelto por una sentencia firme no podr ser
sometido a un nuevo juicio por los mismos hechos".
Comentario
Ninguna persona podr ser juzgada ni penada ms de una vez por los mismos
hechos. los caos resueltos por la jurisdiccin indgena son considerados para
este efecto la aplicacin de sanciones administrativas o civiles derivadas de los
hechos que sean objeto de juzgamiento y sancin penal no constituye
vulneracin este principio .
Se trata del conocido principio non bis in dem, que significa que ninguna
persona podr ser procesada ni penada ms de una vez por los mismos
hechos. Incluso los casos que resuelva la justicia indgena se consideran en
aplicacin de este principio. En todo caso tener presente que cuando se trate
de delitos contra la humanidad no procede este principio si la decisin resulta
fraudulenta (cosa juzgada fraudulenta).
10. Intimidad: toda persona tiene derecho a su intimidad personal y

familiar. No podrn hacerse registros, allanamientos, incautaciones en su
domicilio, residencia o lugar de trabajo, sino en virtud de orden de la o el
juzgador competente, con arreglo a las formalidades y motivos
previamente definidos, salvo los casos de excepcin previstos en este
Cdigo.
34
Cc: ConstE: 66 Nm.: 19, 20,21

Art.66
19. El derecho a la proteccin de datos de carcter personal, que incluye el
acceso y la decisin sobre informacin y datos de este carcter, as como su
correspondiente proteccin. La recoleccin, archivo, procesamiento,
distribucin o difusin de estos datos o informacin requerirn la autorizacin
del titular o el mandato de la ley.
20. El derecho a la intimidad personal y familiar.
21. El derecho a la inviolabilidad y al secreto de la violencia fsica y virtual; sta
no podr ser retenida, abierta ni examinada, excepto en los casos previstos en
la ley, previa intervencin judicial y con la obligacin de guardar el secreto de
los asuntos ajenos al hecho que motive su examen. Este derecho protege
cualquier otro tipo o forma de comunicacin.
Dr. Jos C. Garca Falcon

EL ART. 23 DE LA CONSTITUCIN en sus numerales 8 y 10 dicen lo siguiente
sin perjuicio de los derechos establecidos en esta Constitucin y en los
instrumentos internacionales vigentes, el Estado reconocer y garantizar a las
personas los siguientes:
8.- El derecho a la honra, a la buena reputacin y a la intimidad personal y
familiar. La ley proteger el nombre, la imagen y la voz de la persona;
24.- El derecho a la identidad, de acuerdo con la Ley
Que es la intimidad15
Como he sealado el derecho a la intimidad protege la vida privada del
individuo y de su familia.
Esta disposicin reconoce la necesidad de toda persona se conservar su
existencia con el mnimo de injerencia de los dems, para as lograr la
tranquilidad del espritu, paz interior y el desarrollo de su personalidad.
La regulacin de la intimidad en su aspecto inmaterial, es un tema de
actualidad, especialmente si tenemos en cuenta la relevancia del bien jurdico
protegido intimidad.
15 Rafaela Baroja- http://www.monografias.com/trabajos32/derechointimidad/derecho-intimidad.shtml
35
En la Declaracin Universal de los derechos Humanos en el ao de 1948 se lo

incorpora como una de las garantas fundamentales del ser humano, es por tal
un derecho inherente al desenvolvimiento y realizacin del humano como tal.
El Art. 23 numeral 8 de la Constitucin protege este derecho, porque el
Asamblesta Constituyente quiso cautelar la privacidad y el buen nombre de las
personas, estimando que se trata de valores ntimamente vinculados a la
personalidad humana, que deben ser protegidos como bienes jurdicos
especficos y adems considero que debe existir la intimidad, pues slo as el
hombre puede desarrollar todas sus capacidades.
En el trabajo, que saldr a publicacin en pocas semanas sobre el Juicio
Especial por la Accin de Habeas Data, hago un estudio detallado sobre este
importante tema.
Qu comprende el Derecho a la Intimidad

El contenido mnimo del Derecho a la Intimidad, puede formularse como el
derecho en no participar en la vida colectiva, el derecho de aislarse de la
comunidad de cierto modo y durante cierto tiempo, a establecer una relacin
cero, a disfrutar de un espacio para respirar, a ejercer un derecho de anonimato
o tambin como se dice en doctrina, a tener derecho a un crculo de vida
exclusiva, a no ser conocido en ciertos aspectos por los dems, un derecho en
definitiva a la propia personalidad.
O sea que el Derecho a la intimidad, protege jurdicamente un mbito de
autonoma constituido por los sentimientos, hbitos y costumbres, las relacione
filiales, familiares, la situacin econmicas, las creencias religiosas, la salud
mental y fsica; y, en suma las acciones. Hechos o datos que teniendo en
cuenta las formas de vida aceptadas por la comunidad, estn reservadas al
propio individuo y cuyo conocimiento y divulgacin por los extraos significa un
peligro real o potencial a la intimidad.
El Derecho a la Intimidad es tpicamente anglosajn y mejor dicho
angloamericano, apareci en los Estados Unidos de Amrica en 1890 y ha
evolucionado conforme lo ha hecho la tecnologa en una sociedad
progresivamente informtica.
No existen varios tratados Internacionales sobre el Derecho a la Intimidad y
que han sido suscritos por nuestro pas, lo mencion en detalle en la obra que
sobre el Habeas Data estoy preparando.
Sobre la importancia de este Derecho

El seor doctor Gonzalo Zambrano Palacios, en el prlogo al libro que sobre
este tema escribe la Srta. Dra. Diana Andrade dice: Empero el derecho a la
intimidad que comprende una garanta bsica de la persona, no ha merecido el
tratamiento conceptual que lo estructura debidamente. Se lo considera adscrito
36
a las garantas esenciales del hombre; mientras que la Dra. Andrade seala la
intimidad siendo un derecho tcitamente reconocido en la historia y en la
costumbres aun de los llamados pueblos brbaros no han merecido un
tratamiento especial, dentro de las llamadas buenas costumbres y peor una
Ley expresa que lo consagre, proteja y garantice penado a los que se
atrevieren a violarlo o tan siquiera lastimarlo.
En resumen este derecho garantiza la proteccin del respeto a la honra de la
persona y a la de su familia; y se lo protege porque es un derecho que tiene
toda persona humana a que sea respetada su vida privada y/o familiar, el
derecho a no ser objeto de injerencias arbitrarias en la zona de su vida privada.
Qu abarca el derecho a la privacidad
En doctrina se dice abarca lo siguiente:

a.- El respeto a la vida privada de las personas
b.- El respeto a la vida pblica de las personas
c.- Se asegura el respeto a la honra, honor o buen nombre de la persona y la
de su familia; y,
d.- La limitacin al derecho de publicacin.
Diferencias entre privacidad e intimidad

La privacidad es ms amplia que la intimidad.
La intimidad protege la esfera en que se desarrollan las facetas ms
singularmente reservadas de la vida de la persona, como el domicilio, las
comunicaciones. etc.
La Privacidad constituye un conjunto ms amplio, ms global de facetas de su
personalidad que este tiene derecho a mantener en reserva.
Derecho a la propia Imagen16

Como se dice en doctrina, la imagen como el nombre, en su valor
individualizado de la persona en s misma considerada, con independencia de
las consecuencias patrimoniales del uso y abuso del derecho referido.
Comentario
16 Derecho Ecuador- Jose Garcia Falconi http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoc
onstitucional/2005/11/24/derechos-constitucionales-a-la-intimidadprivacidad-y-la-imagen
37
Se trata de un fuero de proteccin a la vida privada de los ciudadanos. La

intimidad est formada por aquellos fenmenos, comportamientos, datos y
situaciones de una persona que normalmente estn sustrados al conocimiento
de extraos y cuyo conocimiento por stos puede turbarla moralmente por
afectar su pudor y su recato, a menos que esa misma persona asienta a ese
conocimiento.
El Derecho a la intimidad, se funda en una concepcin humanista, que procura
aportar elementos de razonabilidad en la inevitable tensin individuocomunidad.
Guarda relacin con los derechos previstos en el Art. 66, numerales 20, 21 y 22
de la Constitucin de la Repblica. Ninguna persona puede ser objeto de
registros, allanamientos, incautaciones en su domicilio, residencia o lugar de
trabajo, sin orden de autoridad competente. Existen excepciones como en los
casos de flagrancia, para rescatar a la vctima de un delito, para prestar auxilio
emergente
11. Oralidad: el proceso se desarrollar mediante el sistema oral y las

decisiones se tomarn en audiencia; se utilizarn los medios tcnicos
disponibles para dejar constancia y registrar las actuaciones procesales;
y, los sujetos procesales recurrirn a medios escritos en los casos
previstos en este Cdigo.
Concordancias: ConstE: 86 Nm.: 2 Lit. a); 168 Nm. 6

Art.86 Nm. 2
a)El procedimiento ser sencillo, rpido y eficaz. Ser oral en todas sus fases e
instancias.
Art.168 Nm. 6
6. La sustanciacin de los procesos en todas las materias, instancias, etapas y
diligencias se llevara a cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los
principios de concentracin, contradiccin y dispositivo.
38
Nuestra Carta Magna en el Art. 424 seala: La Constitucin es la norma

suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las
normas y los actos del poder pblico debern mantener conformidad con las
disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de eficacia
jurdica. El principio de supremaca de la Constitucin afecta la manera
tradicional de concebir, interpretar y aplicar el derecho ordinario, mediante el
conocido efecto de la interpretacin conforme con la Constitucin.[1] De ah
que todos los preceptos constitucionales son de carcter obligatorio; uno de
estos preceptos es el derecho al debido proceso.
Al hablar de la oralidad, diramos que el juicio oral es vital para una garanta
verdadera del debido proceso ya que conlleva que el acusado a travs de su
defensor, sea escuchado, produzca prueba de descargo a su favor y realice
todas las argumentaciones necesarias para su defensa en una audiencia de
juzgamiento pblica y oral.
Nuestro derecho procesal penal tiene su fundamento en el Art. 168, numeral 6
de la Constitucin de la Repblica que seala que: La sustanciacin de los
procesos en todas las materias, instancias, etapas y diligencias se llevar a
cabo mediante el sistema oral, de acuerdo con los principios de concentracin,
contradiccin y dispositivo.
La oralidad en el proceso:
La etapa del juicio oral, desde el punto de vista constitucional, es la ms
importante y en la que ms se observan los principios fundamentales del
debido proceso, ya que en el sistema acusatorio oral, el verdadero control est
en el juicio oral. Entonces, los sujetos procesales deben realizar sus
actuaciones siempre bajo la sombra del juicio oral, porque aqu es donde la
prueba pasar el verdadero control de calidad.
La idea de que el juicio oral constituye un derecho central del debido proceso,
surge del anlisis de los tratados internacionales sobre los derechos humanos,
en materia de garantas procesales El juicio es considerado, por los
estndares internacionales de derechos humanos, como un marco de
proteccin general para todas las garantas del procedimiento. Sin juicio es
difcil concebir la existencia de un proceso penal capaz de respetar los
derechos individuales.
Como parte central del procedimiento penal, el juicio oral se dirige a probar
todos los hechos objetivos y subjetivos relevantes, y pone al rgano
jurisdiccional en condiciones de formarse una opinin acerca de la existencia
de la infraccin y la culpabilidad del procesado.
Procedimiento:
39
La etapa de juicio se abre por el Juez de Garantas Penales a travs del auto
de llamamiento a juicio debidamente fundamentado tal como lo exige la
Constitucin de la Repblica.
La audiencia preparatoria de juicio, debe desarrollarse oralmente de tal
manera que se apliquen desde su inicio hasta su fin, todos sus principios de
origen constitucional y se respeten todas las garantas del debido proceso, a fin
de que se llegue a la verdad de los hechos y exista la defensa ptima del
acusado, y as se dicte una sentencia justa, que vaya acorde con el mandato
contenido en la letra l) del numeral 7 del Art. 76 de la Constitucin de la
Repblica que seala lo siguiente: Las resoluciones de los poderes pblicos
debern ser motivadas. No habr motivacin si en la resolucin no se enuncian
las normas o principios jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia
de su aplicacin a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos,
resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
consideraran nulos. Las servidoras o servidores responsables sern
sancionados.
En el Ttulo III del Cdigo de Procedimiento Penal inicia con el Art. 250 que
dice: En la etapa del juicio se practicarn los actos procesales necesarios para
comprobar conforme a derecho la existencia de la infraccin y la
responsabilidad del acusado para, segn corresponda, condenarlo o
absolverlo.
Es decir que para que el tribunal juzgador absuelva o condene al acusado es
necesario que se compruebe en el juicio la existencia de la infraccin (Para que
un acto sea considerado como infraccin es necesario que sea declarado como
tal por la ley penal y que se haya establecido la pena correspondiente con
anterioridad al acto) y la responsabilidad del acusado (La responsabilidad es un
presupuesto indispensable que debe ser probado en juicio para que sea
legtima la pena.
Principios del sistema acusatorio que rigen el juicio oral:

Los principios del sistema acusatorio y de los cuales slo me referir al
primero son: Principio de Oralidad, Celeridad, Contradiccin, Concentracin,
Inmediacin, Publicidad, Dispositivo, Simplificacin y de Eficacia.
Principio de oralidad.- El Art. 86 de la Constitucin consagra que el

procedimiento ser sencillo, rpido y eficaz. Ser oral en todas sus fases e
instancias. De igual forma, el numeral 6 del Art. 168 de la Constitucin
establece que la sustanciacin de los procesos en todas las materias,
40
instancias, etapas y diligencias se llevar a cabo mediante el sistema oral, de

acuerdo con los principios de concentracin, contradiccin y dispositivo.
A su vez, este principio se establece tambin en el tercer artculo enumerado,
agregado luego del Art. 5 del Cdigo de Procedimiento Penal y seala: En
todas las etapas, las actuaciones y resoluciones judiciales que afecten los
derechos de los intervinientes se adoptarn en audiencias donde la informacin
se produzca por las partes de manera oral. No se excluye el uso de
documentos, siempre que estos no reemplacen a los peritos y testigos, ni
afecten a las reglas del debido proceso y del principio contradictorio.
Queda prohibida la utilizacin por parte de los juzgadores de elementos de
conviccin producidos fuera de la audiencia o contenidos en documentos
distintos a los anotados en el inciso anterior, salvo las excepciones
establecidas en el CPP.
De igual forma, el Art. 258 del mismo cuerpo de leyes establece que el juicio
es oral; bajo esa forma deben declarar las partes, los testigos y los peritos. Las
exposiciones y alegatos de los abogados, sern igualmente orales.
Comentario
.
En todas las etapas las actuaciones y resoluciones judiciales que afectan los
derechos de los intervinientes se adoptaran en audiencias donde la formacin
se produzca por las partes de manera oral no se excluye el uso de
documentos, siempre que estos no reemplacen a los peritos y testigos ni
afecten las reglas del debido proceso.
La oralidad es consustancial al proceso penal, pero prevalece en la audiencia
de juicio oral. Ya lo dijo Chiovenda "la experiencia derivada de la historia
permite afirmar que el proceso oral es el mejor y ms conforme con la
naturaleza y las exigencias de la vida moderna, porque sin comprometer en lo
ms mnimo, antes bien, garantizando la bondad intrnseca de la justicia, la
proporciona ms econmicamente, ms simplemente y prontamente.
La oralidad permite que el juzgador reciba las pruebas actuadas directamente,
favoreciendo a que el mismo se forme un criterio ms consistente y verdico al
no existir ninguna interferencia de por medio que pueda alterarla.
En contraposicin al sistema inquisitivo escrito, el acusatorio se fundamenta en
la oralidad y debe aplicarse en todas las fases del proceso. Bajo este principio,
es obligacin del juzgador adoptar su decisin en audiencia, sin perjuicio de la
notificacin posterior por escrito. De acuerdo al Art. 560, deben constar por
escrito:
1.- La denuncia y la acusacin particular;
41
2.- Las constancias de las actuaciones investigativas, los partes policiales,

informes periciales, las versiones, testimonios anticipados, testimonios con
juramento y actas de otras diligencias;
3.- Las actas de audiencias;
4.- Los autos definitivos siempre que no se dicten en audiencia y las
sentencias;
5.- Interposicin de recursos. Ello no significa que el sistema sea mixto, sino
que ciertas prcticas procesales necesariamente requieren de registro, pero en
general el sistema es oral.
12. Concentracin: la o el juzgador concentrar y realizar la mayor
cantidad de actos procesales en una sola audiencia; cada tema en
discusin se resolver de manera exclusiva con la informacin producida
en la audiencia destinada para el efecto.
Dr. Ivn Patricio Saquicela Rodas

El principio de concentracin igualmente se encuentra dispuesto en la
Constitucin de la Repblica y desarrollado en las normas del Cdigo de
Procedimiento Penal. Concentrar significa reunir, agrupar, juntar, entre otras
acepciones, as entendemos que concentrar en cualquier actividad humana
entraa reunir o juntar las acciones.
Procesalmente hablando concentrar significa reunir el mayor nmero de
actividad procesal en el menor nmero de actos procesales, implica que se
realicen el mayor nmero de actos procesales en el menor nmero de
diligencias. Resulta obvio que no es posible, ni conveniente tampoco,
concentrar todas las resoluciones de un proceso penal en una sola audiencia,
empero si es posible y conveniente que en el menor nmero de actos
procesales se concentren el mayor nmero de temas a tratarse, por ejemplo en
una audiencia pueden discutirse diversos temas procesales, ello coadyuva a la
celeridad, a la inmediacin, en suma a la mejor comprensin de los temas
procesales tanto para las partes cuanto para el juzgador.
Se sostiene que en el sistema inquisitivo la caracterstica es la sucesin de
actos, incluso en el sistema mixto sucede lo propio, en cambio en un sistema
acusatorio existe la concentracin; decamos que no es posible ni conveniente
que en un solo acto se concentre toda la actividad procesal penal, de hecho
existen varias audiencias que tienen diferentes objetos y finalidades; empero la
audiencia ms importante estelar- es la audiencia de juicio, audiencia oral,
pblica y contradictoria. Segn el artculo 250 del Cdigo de Procedimiento
Penal la etapa del juicio tiene por finalidad practicar los actos procesales
necesarios para comprobar conforme a Derecho la existencia de la infraccin y
la responsabilidad del acusado, es en dicha audiencia en la que se concentran
el mayor nmero de actos; comparecen los testigos, los peritos, se presentan
documentos, se hallan presentes el acusado, el ofendido y sus abogados
42
defensores as como el Fiscal, se concentra la actividad y es donde,

efectivamente, se debate con el fin de llegar a la certeza de la existencia del
delito y la responsabilidad del acusado, caso contrario la sentencia deber
absolver al procesado.
comentario
El juicio es la etapa principal del proceso penal por lo que las audiencias deben
darse de principio a fin.
Se debe de tratar de efectuar la mayor cantidad de actos en una sola
audiencia, abordando cada tema adecuadamente y adoptando las resoluciones
respectivas. Esto contribuye a la celeridad y economa procesal.
La concentracin resulta favorable para el proceso penal, el Juez al apreciar
directa e inmediatamente toda la actividad procesal concentrada en una
audiencia, puede retener en su memoria los hechos acreditados, lo que se
discuti y prob, en suma est mejor preparado para dictar su resolucin as
como para dictar sentencia, resolucin y sentencia que guardarn congruencia
con lo que se acaba de suscitar en la audiencia.
De la misma forma la concentracin permite observar a las partes procesales
de manera continua lo que sucede en el juicio penal, sin interrupciones o
intervalos que dificulten la comprensin de los acontecimientos objeto del
proceso, por lo mismo hay ms garantas tanto para las partes procesales
como para los ciudadanos en general.
13. Contradiccin: los sujetos procesales deben presentar, en forma

verbal las razones o argumentos de los que se crean asistidos; replicar
los argumentos de las otras partes procesales; presentar pruebas; y,
contradecir las que se presenten en su contra.
Concordancias: ConstE: 76 Nm.: 7 Lit. h)
43
Art.76 Nm. 7
h) Presentar de forma verbal o escrita las razones o
argumentos de los que se crea asistida y replicar los
argumentos de las otras partes; presentar pruebas y
contradecir las que se presenten en su contra.
En el Ecuador y en varios pases de la Amrica Latina rige

el llamado sistema acusatorio oral, hay quienes creen que
la denominacin expresa relativamente la esencia del
sistema, es oral y ciertamente hemos explicado aquello, es
acusatorio toda vez que si no existe acusacin no hay juicio
penal, eso lo recoge nuestro Cdigo de Procedimiento
Penal; por ms que exista acusacin particular, si no hay la
acusacin fiscal; es decir si no existe la acusacin oficial, no
puede entablarse el proceso penal, ello nos hace pensar,
dentro de la temtica que abordamos actualmente, que la
acusacin es el elemento sine qua non en el proceso penal,
sobre ello hay que discutir, precisamente all es en donde
cobra vigor el principio de contradictor edad. Se sostiene
que lo sustancial en un sistema de corte acusatorio es la
contradictora edad, se trata de un sistema profundamente
adversaria.
17
Jorge Zavala Baquerizo, estudiando lo que dice relacin con

la prueba, sostiene que el principio de contradiccin de la
prueba comprende un derecho garantizado por la ley a las
partes procesales, las partes tienen derecho a conocer,
criticar y oponer los medios de prueba tendientes a
desvalorizar lo que la otra parte presenta.
La contradiccin es esencial, decamos que el Juez resuelve
escuchando directamente a las partes, tambin, a propsito
del tratamiento de la oralidad, manifestbamos que se
produce informacin de mejor calidad, empero ello es real
siempre y cuando se permita la contradiccin, por ello las
partes deben exigirse a s mismos y mutuamente, deben
debatir, tienen el derecho de controvertir todo lo que
17 Jorge Zavala Baquerizo,derecho- sistema acusatorio
44
presenta la otra parte, pero lo que es ms, deben

controvertir si quieren llevar calidad de informacin, si
pretenden tener xito en su estratagema jurdica.
Segn Walter Guerrero Vivanco que expresa que la
contradictor edad constituye una especie de combate
probatorio entre las partes, que este principio garantiza,
especialmente, que la prueba de cargo que presenta la
acusacin sea rebatida por la prueba de descargo que
presenta la defensa, as el Tribunal o el Jurado, segn el
caso, podr formarse una idea clara y completa de lo
ocurrido. Concluye manifestando que solo la prueba
confrontada entre las partes puede formar la conviccin de
culpabilidad o de inocencia del Tribunal o Jurado de
sentencia.
Comentario
Las partes tendrn derecho a conocer y controvertir las
pruebas, as como a intervenir en su formacin .el juez se
resolver como base a los argumentos y elementos de
conviccin aportados. El juez carecer de iniciativa
procesal.
La contradictora edad permite la defensa, o la defensa se
exterioriza a travs de la oposicin a la acusacin y a los
elementos probatorios en que se sustenta; la doctrina dice
que tiene que haber igualdad de armas, para que sea una
justa contradiccin. De all que la contradiccin que tienen
las partes procesales no solo es un principio de un sistema
procesal, sino un derecho de las partes procesales para un
debido proceso.
La contradiccin cobra mayor vigor en la etapa del juicio,
en la audiencia donde deben practicarse las pruebas para
demostrar tanto la existencia de la infraccin como la
responsabilidad del acusado, es donde se escenifica la
contradiccin, donde cobra su mayor vitalidad; empero la
contradictor edad est presente en todas las etapas del
proceso penal, es la esencia misma del sistema adversaria.
Las partes tienen derecho a contradecir sean las pruebas
de cargo o de descargo, las denuncias o acusaciones,
45
incluso se puede contradecir los alegatos, situacin que

garantiza el derecho a la defensa y el debido proceso. Si
una parte por algn motivo no tiene prueba que producir en
audiencia
(en
virtud
de
no
haberla
anunciado
oportunamente), igualmente tiene derecho a contradecir la
prueba que se presente en su contra.
14. Direccin judicial del proceso: la o el juzgador, de conformidad con la

ley, ejercer la direccin del proceso, controlar las actividades de las
partes procesales y evitar dilaciones innecesarias.
En funcin de este principio, la o el juzgador podr interrumpir a las
partes para solicitar aclaraciones, encauzar el debate y realizar las dems
acciones correctivas.
Nuevamente del libro de cdigo organico integral penal 18
18 Jose garcia falconi, cdigo organico integral penal , comentarios
46
47
48
Concordancias: ConstE: 76 Nm.: 1

Art.76 Nm. 1
1.Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el
cumplimiento de las normas y los derechos de las partes.
En funcin de este principio la o le juzgador podr interrumpir a las partes para
solicitar aclaraciones, y encausar el debate y realizar las dems acciones
correctivas.
Comentario
La o el juzgador, de conformidad con la ley, ejercer la direccin del proceso,

controlara las actividades de las partes procesales y evitara dilaciones
innecesarias.
En funcin de este principio, lao el juzgador podr interrumpir a las partes para
solicitar aclaraciones, en causar el debate y realizar las dems acciones
correctivas.
Corresponde al juez ejercer la direccin del proceso, controlando la actividad
de las partes y evitando dilaciones innecesarias. El juzgador est facultado
para solicitar aclaraciones (cuidando de no hacer prueba), encauzar el debate a
fin de centrarlo al momento procesal y al caso. Adems, puede adoptar
medidas correctivas y aplicar sanciones para garantizar el normal desarrollo de
las diligencias.
15. Impulso procesal: corresponde a las partes procesales el impulso del
proceso, conforme con el sistema dispositivo.
49
Ahora compararemos con lo que nos dice el Dr. ngel Maza Lpez
El principio de impulso procesal se fundamenta en el principio de direccin del
proceso, tiene el carcter pblico y se mantiene de acuerdo a los adelantos de
los estudios del Derecho Procesal, a travs del cual el Estado hace efectivo el
derecho positivo, en busca de la armona y la paz social con justicia plena.
El impulso procesal tiene como finalidad legitimar la actividad de las partes
hacindola ms dinmica, funcional y directriz. El principio de impulso procesal
-conocido tambin como impulso oficial, impulso judicial o impulso autnomoes el que permite poner en movimiento al proceso, de tal manera que no sede
tenga hasta que se ponga fin a la instancia. Estos actos de procedimiento
pueden hacerse indistintamente: a peticin de parte, de oficio por los rganos
jurisdiccionales o por disposicin expresa de la ley.
Comentario
Corresponde a las partes procesales el impulso del proceso, conforme con el
sistema dispositivo.
50
Conforme al principio dispositivo previsto en el Art. 168.6 de la Constitucin, el

impulso del proceso corresponde a las partes, el juez carece de iniciativa
procesal, su deber es garantizar los derechos de las partes, no de adoptar
posicin por alguna de ellas.
16. Publicidad: todo proceso penal es pblico salvo los casos de
excepcin previstos en este Cdigo.
Cc: ConstE: 76 Nm.: 7 Lit. d); 168 Num.5

Art.76 Nm. 7
d) Los procedimientos sern pblicos salvo las excepciones previstas por la ley.
Las partes podrn acceder a todos los documentos y actuaciones del
procedimiento.
Art.168 Nm. 5
5. En todas sus etapas, los juicios y sus decisiones sern pblicos, salvo los
casos expresamente sealados en la ley.
Segn Dr. Jos Garca Falcon, derecho Ecuador

La publicidad se considera una garanta de la justicia, en cuanto permite que la
colectividad controle su administracin, al tiempo que ofrece a las partes un
entorno de transparencia adecuado para el pleno ejercicio de sus derechos.
Por eso, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos incluye a la
publicidad entre las garantas judiciales mnimas (artculo 8, nm.5 El principio
comprende tanto la posibilidad de que el pueblo asista directamente a las
actuaciones (publicidad in mediata), como la de recibir informacin respecto al
desenvolvimiento de stas a travs de los medios de comunicacin colectiva
(publicidad mediata). La difusin pblica de las incidencias del proceso penal,
sin embargo, no est exenta de peligros. Belingadvier te concretamente cuatro:
el desprestigio del imputado, cuya presuncin de inocencia se ve
inevitablemente resentida por el solo hecho del procesamiento; la tentacin que
la di fusin pblica genera en los protagonistas del proceso -fis cales,
51
abogados, jueces- a buscar su lucimiento, con des medro de la eficacia de su

papel procesal.
Hoy se habla que la publicidad es el alma de la justicia y debe hacerse
extensiva a todas las partes del proceso, logrando una participacin
protagnica del imputado y su defensor.
El buen efecto de la publicidad influye sobre la veracidad del testigo. Las

miradas del pblico lo desconciertan si tiene un plan para no decir la verdad,
percibe que en el pblico puede haber alguien que conoce la verdad, y que si
miente quedara el descubierto. No obstante, algunos crticos mencionan que
existen efectos negativos de la publicidad cuando participan los medios de
comunicacin social.
Comentario
Los procedimientos sern pblicos salvo las excepciones previstas por la ley,
las partes podrn acceder a todos los documentos y actuaciones de
procedimiento.
La publicidad garantiza la trasparencia en el acto del juzgamiento y busca que
la decisin judicial sea justa e imparcial; garantiza as mismo el conocimiento
directo de la comunidad sobre la actividad probatoria y las decisiones que
adoptan los jueces, le permite a la comunidad ejercer cierto control en los
operadores de justicia. Nuestra Constitucin en su Art. 76 numeral 7 literal d)
prev: Los procedimientos sern pblicos salvo las excepciones previstas por
la ley. Las partes podrn acceder a todos los documentos y actuaciones del
procedimiento.
Contribuye a la transparencia en la administracin de justicia. El principio
demanda que todas las actuaciones sean pblicas incluidas las decisiones que
adopte el juzgador, de esta manera el soberano ejerce control sobre el ejercicio
de la potestad pblica. No obstante, existen algunas excepciones como el caso
de los delitos contra la integridad sexual y otros donde las audiencias se
tramitan en forma reservada al pblico.
17. Inmediacin: la o el juzgador celebrar las audiencias en conjunto con

los sujetos procesales y deber estar presente con las partes para la
evacuacin de los medios de prueba y dems actos procesales que
estructuran de manera fundamental el proceso penal.
52
Ab. ngel Maza L.

Le permite al juez presenciar la prctica de la prueba, obteniendo una
percepcin directa sobre las declaraciones de los testigos y peritos, y sin la
presencia de intermediarios durante el proceso de juzgamiento. Es
indispensable para conocer la verdad y basar el fallo en justicia, garantizando
la imparcialidad en las decisiones judiciales.
Se precisa que el acto de juzgamiento es profundamente humano y el juez

debe apreciar al testigo, al perito, al acusado, comunicarse con ellos para
desentraar el verdadero significado de sus posiciones dentro del proceso.
Esto le ayuda a elaborar la sentencia de acuerdo con las impresiones
personales que obtiene de los medios de prueba.
La inmediacin tambin hace referencia a que todos los elementos probatorios

deben evacuarse en la audiencia del juicio, salvo excepciones legales. Antes
del juicio no existe prueba propiamente dicha, solamente evidencia que ser
presentada en el juicio para que se valore.
Comentario
Protege a que las decisiones judiciales no pueden ser alteradas por cosas
futuras .Cuando el acto se encuentra ejecutoriado y ninguna autoridad puede
reformarlo revocarlo o modificarlo.
Debe haber una comunicacin directa, inmediata entre el juez y los distintos
elementos del proceso como son las partes, desgraciadamente en nuestro
medio no se cumple sino a medias este principio, por el cmulo de trabajo que
tienen los seores jueces.
53
Se garantiza con la presencia del juzgador en las audiencias y presentacin de

las pruebas, puesto que las partes tienen derecho a ser escuchadas
directamente por quien resolver el caso. El juez no puede encargar a otros
servidores judiciales las diligencias que requieren su participacin directa.
18. Motivacin: la o el juzgador fundamentar sus decisiones, en

particular, se pronunciar sobre los argumentos y razones relevantes
expuestos por los sujetos procesales durante el proceso.
Cc: ConstE: 76 Nm.:

7 Lit. l)
Art.76 Nm. 7
l) Las resoluciones de
los poderes pblicos
debern
ser
motivadas. No abra
motivacin si en la
resolucin no se enuncian las normas o principios jurdicos en que se funda y
no se explica la pertinencia de su aplicacin a los antecedentes del hecho. Los
actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente
motivados se consideran nulos. Las servidoras o servidores responsables
sern sancionados.
Dr. Jos Garca falcon
19
Bases constitucionales y legales
Los siguientes textos constitucionales y legales se refieren a esta garanta

bsica del debido proceso, que es la motivacin.
El Art. 76 numeral 7 de la Constitucin de la Repblica vigente, dispone en su
parte pertinente En todo proceso en el que se determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden, se asegurar el derecho al debido proceso
que incluir las siguientes garantas bsicas: 7. El Derecho de las personas a
la defensa incluir las siguientes garantas:
Las resoluciones de los poderes pblicos debern ser motivadas. No habr
motivacin si en la resolucin no se enuncian las normas o principios jurdicos
en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicacin a los
antecedentes de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no
19 http://definicionlegal.blogspot.com/2013/01/bases-constitucionales-ylegales-de-la.html
54
se encuentren debidamente motivados se considerarn nulos. Las servidoras o

servidores responsables sern sancionados.
El Art. 130 numeral 4 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, seala en su

parte pertinente Facultades jurisdiccionales de las juezas y jueces.- Es
facultad esencial de las juezas y jueces ejercer las atribuciones jurisdiccionales
de acuerdo con la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos
humanos y las leyes; por lo tanto deben: 4. Motivar debidamente sus
resoluciones. No habr motivacin si en la resolucin no se enuncian las
normas o principios jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de
su aplicacin a los antecedentes de hecho. Las resoluciones o fallos que no se
encuentren debidamente motivados sern nulos.
El Art. 108 ibdem dispone Infracciones graves 20.- A la servidora o al servidor

de la Funcin Judicial se le podr imponer sancin de suspensin, por las
siguientes infracciones: 8. No haber fundamentado debidamente sus actos
administrativos, resoluciones o sentencias, segn corresponda, o en general en
la sustanciacin resolucin de las causas, haber violado los derechos y
garantas constitucionales en la forma prevista en los artculos 75, 76 y 77 de la
Constitucin de la Repblica.
La reiteracin de estas faltas por tres ocasiones en un perodo de un ao, ser
motivo de destitucin.
Como dice la doctrina recogida por el tratadista Gozani, ste un principio
constitucional, que ratifica la condicin de garanta que tiene para el justiciable;
adems es un sistema de reaseguros que las constituciones democrticas
crean para la tutela de los individuos frente al poder estatal; pero adems esta
garanta se apunta tambin a un principio jurdico-poltico, que expresa la
exigencia del control a cargo del mismo pueblo, depositario de la soberana en
cuyo nombre se ejercen los poderes pblicos; en resumen se logra que toda
decisin judicial sea razonable y plenamente motivada, cumpliendo de esta
manera una regla importante del debido proceso y se destierra la arbitrariedad
de los jueces, fiscales, defensores pblicos y de cualquier otra autoridad
pblica, pues solo as se garantiza el principio de independencia y de
fiscalizacin a su vez de los operadores de justicia.
Varios amigos jueces con los cuales he mantenido conversaciones muy

positivas, me han manifestado que existen problemas ocasionales como la
motivacin de las sentencias especialmente por los Tribunales de Garantas
Penales, luego de la audiencia en la etapa de juicio, que aun siendo su
obligacin legal emitirla verbalmente (in voce), luego de terminada dicha
20 http://www.multascea.es/tipos-de-infracciones-y-cuantias-de-lassanciones
55
audiencia, es obligatorio motivarla debidamente dentro del trmino de tres das

de forma argumentada y razonada, para luego ser notificada a las partes
procesales.
Se ha dicho por parte de algunos autores consultados, que la motivacin o

fundamentacin razonada de los pronunciamientos judiciales, tiene un
significado para la democracia institucional, en el sentido de legitimar la
intervencin judicial en un rgimen constitucional, pues de esta manera como
he manifestado, se cumple aquella declaracin constitucional de que la justicia
emana del pueblo, y esta declaracin no es retrica, pues sirve para recordar
que el pueblo en un Estado Constitucional de Derechos y Justicia como lo es el
Ecuador, conforme seala el Art. 1 de la Constitucin, es fuente de todo poder,
de tal manera que los jueces no son propietarios ni detentadores de la justicia;
o sea que la motivacin sirve para legitimar a los jueces en su actividad de
impartir justicia, para lograr la misma, al indicar nuestra Carta Magna, el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, que los jueces solo recibirn un juicio
favorable de quien tiene la legitimidad institucional para formularlo, que en
nuestro caso es el pueblo ecuatoriano, y sirven para lograr aquellas metas que
se proponen en el proceso de cambio que vive el pas: de lograr la paz social y
la tica social pblica, de tal modo que el deber de argumentacin,
fundamentacin y motivacin es una exigencia poltica, constitucional y legal,
pues solo de este modo se evitan decisiones arbitrarias de los jueces, que en
algunos casos pueden ser sujetos a pasiones y errores humanos; pero estos
errores deben ser reparados cuando causan dao, conforme tengo
manifestado en mi trabajo publicado sobre la demanda civil por responsabilidad
subjetiva por daos y perjuicios y dao moral, en contra de jueces, fiscales y
defensores pblicos.
QU ES LA MOTIVACIN DE LA SENTENCIA?
Carnelutti seala con sencillez, que La motivacin de la sentencia consiste en

la construccin de un razonamiento suficiente, para que de los hechos que el
56
juez percibe, un hombre sensato pueda sacar la ltima conclusin contenida en

la parte dispositiva()la motivacin est impuesta para que muestre el juez
que ha razonado; pero actualmente una resolucin no se motiva con la simple
interpretacin del derecho, pues la misma actualmente recalco es un proceso
mental que exterioriza un proceso intelectivo que impone al juez pronunciarse
de alguna determinada manera, conforme sealo en lneas posteriores. 21
IMPORTANCIA DE LA MOTIVACIN
La motivacin de la sentencia pronunciada en un juicio, no slo hace a la
garanta de la defensa en juicio, sino a la esencia de un rgimen democrtico,
pues no puede privarse a los ciudadanos que viven en el pas, de conocer las
razones concretas que determinaron la resolucin dictada por los rganos
operadores de justicia. Con la doctrina de la arbitrariedad se tiende a
resguardar la garanta de defensa en juicio y el debido proceso, exigiendo que
las sentencias de los jueces sean fundadas y constituyan una derivacin
razonada del derecho vigente con aplicacin a las circunstancias comprobadas
de la causa.
CMO DEBE SER LA MOTIVACIN DE UNA RESOLUCIN JUDICIAL?
El tratadista Gozani seala, En la formacin de la sentencia, primero se

accede en buena parte a los esfuerzos de la jurisdiccin. Lgica, inteligencia,
psicologa y voluntad, son los principales componentes que caracterizan el
proceso mental de elaboracin, agregando que en consecuencia los hechos
se incorporan por las partes, las peticiones delinean el objeto procesal, y la
congruencia es el lmite fijado para evitar el exceso jurisdiccional, recalcando
que la delimitacin del tema deciden di, la fijan los litigantes y no le es posible
al juez desviar por otros caminos el destino de las pretensiones trazadas; esto
21 Carnelutti, revista- derecho drox, pg 7
57
es los jueces a la hora de motivar deben realizar una completa justificacin de

la decisin adoptada. En esta misma Seccin Judicial de Diario La Hora,
publiqu un artculo sobre las actuales funciones de los jueces y el principio
procesal dispositivo, que se refieren a esta materia, esto es la capacidad de los
jueces de conformidad con el Art. 130 numeral 10 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, que dispone Ordenar de oficio, con las salvedades sealadas
en la ley, la prctica de las pruebas que juzguen necesarias para el
esclarecimiento de la verdad, lo que guarda relacin con lo que dispone el art.
140 ibdem, que seala que el juez debe aplicar el derecho que corresponde al
proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido
errneamente; pero no puede ir ms all del petitorio, ni fundar su decisin en
hechos diversos de los que han sido alegados por las partes, aun cuando esta
ltima disposicin no es aplicable cuando en esta forma se puedan vulnerar
principios reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales
de derechos humanos.
De este modo, el motivar una resolucin es una exigencia constitucional y
legal, adems motivar es razonar sobre los fundamentos de la decisin, esto es
explicar a la sociedad de manera racional el porqu de las decisiones, pues
slo de esta manera se evita la arbitrariedad de los jueces y ms operadores
de justicia.
ARGUMENTACIN JURDICA
En cuanto a la racionalidad y justificacin de las decisiones judiciales, debo
manifestar como lo he dicho mltiples veces, en varios trabajos que he
publicado, que el termmetro ms adecuado para medir la legitimidad
democrtica del poder judicial y del juez garantista, viene determinada por la
calidad justificadora de las decisiones; de tal modo que la fundamentacin, la
argumentacin y la motivacin jurdica deben ser cumplidas a raja tabla en
todas sus resoluciones tal como lo dispone el Art. 76 nmero 7 letra l) de la
Constitucin de la Repblica; teniendo siempre en cuenta que la jurisdiccin
debe estar al servicio de los ciudadanos, y no debe ser un medio para denegar
justicia, conforme seala la Constitucin de la Repblica y el Cdigo Orgnico
de la Funcin Judicial, cuyos principios rectores los trato de manera detallada
en el libro Ttulo titulado Los Principios Rectores de la Administracin de
Justicia en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
RAZONABILIDAD
El tratadista Luis Lancina seala que la razonabilidad
Es el criterio
demarcatorio de la discrecionalidad frente a la arbitrariedad, ya que si la
potestad discrecional consiste en elegir una opcin entre un abanico de
posibilidades razonables no hay potestad discrecional cuando es solo una la
solucin razonable, y por tanto no hay posibilidad de eleccin. En el supuesto
ms habitual en que caben varias elecciones entra de manera determinante la
persona del juez, quien estar investido de potestad para decidir en una u otra
58
direccin, es decir hay un margen discrecional cuando sobre una cuestin

aparecen varias soluciones razonables, y es preciso elegir entre ellas. Por ello,
el ejercicio de la potestad discrecional presupone dos elementos, por una parte
una opcin entre varias soluciones razonables y es preciso elegir entre ellas y
por otra parte que esa opcin sea razonable dentro de un marco socio cultural
determinado.
Dicho autor seala con razn que La motivacin garantiza que se ha actuado
racionalmente porque da las razones capaces de sostener y justificar en cada
caso las decisiones de quienes detentan algn poder sobre los ciudadanos. En
la motivacin se concentra el objeto entero del control judicial de la actividad
discrecional administrativa y donde hay un duro debate sobre hasta dnde
deben fiscalizar los jueces.
FUNDAMENTAR NO ES MOTIVAR!
Es necesario hacer conciencia a los jueces, fiscales, defensores pblicos y ms

operadores de justicia, que fundamentar no significa lo mismo que motivar; esto
es aplicar la ley sin ms tarea que elaborar exgesis pura, esto es
fundamentar; mientras que motivar implica darle racionalidad y sentimiento de
justicia.
El tratadista Colomer Hernndez, citado por Oswaldo Alfredo Gozani, seala,
que la motivacin acta como un elemento de racionalizacin del sistema
procesal, en cuanto constituye un presupuesto y una garanta del control que
los rganos superiores realizan respecto a la actividad del juez inferior.
Gozani manifiesta Racionalidad no siempre supone razonabilidad en el

sentido estricto de la comparacin, porque puede cerciorarse el juez de lo dicho
y expuesto, sin advertir desatinos o incongruencias, en cuyo caso, lo razonable
no sera razonado.22
Aade, A veces, tambin el raciocinio aplicado en la sentencia se identifica con

justificacin, siendo as difcil emparentar lo deseable con lo existente. Es
evidente, en consecuencia de la sntesis, que buscar entre los contenidos de la
motivacin, la razonabilidad implica una tarea casi imposible, porque es ms
simple deducir la incongruencia, el error, el absurdo, es decir, todo lo contrario
a la regla mencionada.
22 Osvaldo Gozaini- http://www.derecho.uba.ar/derechoaldia/destacadas/elprofesor-osvaldo-gozaini-obtuvo-su-segundo-doctorado-de-la-universidad-debuenos-aires/+3415
59
Termina dicho autor sealando que la motivacin, persigue la certidumbre y la

confianza institucional, ms all de servir a otras finalidades, como son el
control de la actividad jurisdiccional por parte del superior jerrquico y de la
misma opinin pblica, o para demostrar la eficacia en la prestacin del servicio
jurisdiccional.
LEGITIMACIN DE LOS JUECES
Kelsen y algunos otros autores sostienen que la legitimidad judicial tiene su
base en la independencia e imparcialidad de los jueces, y fundamentalmente
estos se legitiman al momento de dictar sus resoluciones de manera motivada,
esto es cumpliendo lo que dispone el artculo 76 numeral 7 letra l) de la
Constitucin de la Repblica, art. 130 del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial; de tal modo que la Constitucin refleja en mayor medida que la ley es
del pueblo y los jueces por su independencia e imparcialidad son los
guardianes naturales de la soberana constitucional, que reside en el pueblo.
El autor Bruce Ackerman, sostiene que en una democracia debe gobernar la

mayora y no una lite como la del poder judicial, pero hay que sealar que las
mayoras son falibles y pueden equivocarse, aunque el autor citado manifiesta
que las decisiones que toman el conjunto de los ciudadanos, esto es las
decisiones constitucionales se expresan en la Constitucin, mientras que la
actitud de los ciudadanos a travs del gobierno y el legislativo son expresadas
en leyes, pero Hamilton sostiene que la Constitucin es la expresin ms alta
de la soberana y el juez debe andar frente al legislador como rbitro del
proceso democrtico para determinar si este se satisfizo en la esfera legislativa
y poltica, pues como dice Jhon Ely, la Constitucin slo protege una forma
democrtica de gobernar y no una ideologa sustantiva, y la finalidad de la
interpretacin constitucional es la proteccin del proceso democrtico en la
sociedad y en las instituciones, y no la preservacin de ideologas o valores.
SANCIN
El Art. 108 numeral 8 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial dispone
conforme tengo sealado anteriormente como infraccin grave, la falta de
motivacin; y la reiteracin de estas faltas por tres ocasiones en un perodo de
un ao, ser motivo de destitucin del operador de justicia; y esto tiene su
razn de ser porque existe el presupuesto procesal que se vincula con el deber
constitucional que se instala como garanta judicial, sealada en el artculo 76
numeral 7 letra l) de la Constitucin; y porque una resolucin infundada es un
caso de arbitrariedad que produce como dice la disposicin constitucional antes
sealada, de declarar nulas dichas resoluciones; y adems que los servidores
responsables sean sancionados; recordando que el Art. 167 de la Constitucin
de la Repblica seala que la potestad de administrar justicia emana del
pueblo, pero es una potestad que el juez debe ejercerla de forma
independiente, imparcial y responsable; por esta razn existe la necesidad de
60
independencia de la Funcin Judicial frente a los otros cuatro poderes del

Estado.
comentario.
Prevista tambin como una garanta del debido proceso en el Art. 76.7, literal l)
de la Constitucin, y refiere a la obligacin que tienen los rganos de la
jurisdiccin penal, de fundamentar las decisiones, precisando las normas o
principios jurdicos en los que fundan la resolucin y explicando la pertinencia
de su aplicacin a los antecedentes de hecho.
En caso de faltar la motivacin, las resoluciones se consideran nulas. Los
principios de economa y celeridad procesal, se aplican observando la garanta
de motivacin. Cuando el juzgador debe pronunciarse en audiencia, no basta
con anunciar si declarar la culpabilidad o ratificar la inocencia, es necesario
que explique sucintamente las razones lgicas y jurdicas de su decisin en la
misma audiencia.
Se ha dicho por parte de algunos autores consultados, que la motivacin o
fundamentacin razonada de los pronunciamientos judiciales, tiene un
significado para la democracia institucional, en el sentido de legitimar la
intervencin judicial en un rgimen constitucional, pues de esta manera como
he manifestado, se cumple aquella declaracin constitucional de que la justicia
emana del pueblo, y esta declaracin no es retrica, pues sirve para recordar
que el pueblo en un Estado Constitucional de Derechos y Justicia como lo es el
Ecuador, conforme seala el Art. 1 de la Constitucin, es fuente de todo poder,
de tal manera que los jueces no son propietarios ni detentadores de la justicia;
o sea que la motivacin sirve para legitimar a los jueces en su actividad de
impartir justicia.
La o el juzgador fundamentara sus decisiones .en particular, se pronunciara
sobre los argumentos y razones relevantes expuestos por los sujetos
procesales durante el proceso.
19. Imparcialidad: la o el juzgador, en todos los procesos a su cargo, se
orientar por el imperativo de administrar justicia de conformidad con la
Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de
derechos humanos y este Cdigo, respetando la igualdad ante la Ley.
61
Cc: ConsE: 76 Nm.: 7 Lit. k)

Art.76 Nm. 7
k) Ser juzgado por una jueza o juez
independiente, imparcial y competente. Nadie
ser juzgado por tribunales de excepcin o por
comisiones especiales creadas para el efecto.
Segn el Ab. Jos Sebastin Cornejo Aguiar

nos dice que..
Debido a que la imparcialidad, trata de controlar los mviles del juez frente a
influencias extraas al Derecho provenientes desde dentro del propio proceso
jurisdiccional.
En este sentido, el deber de imparcialidad puede definirse como un deber de

independencia frente a las partes en conflicto y/o frente al objeto de litigio.
En tanto, la imparcialidad es un criterio propio de la Justicia, que establece
que las decisiones deberan tomarse siguiendo criterios objetivos, sin dejarse
llevar por influencias de otras opiniones, prejuicios o bien por razones, que de
alguna manera se caractericen por no ser apropiadas, es por ello, que es
necesario hacer alusin a los siguientes aspectos:
23
1.- Origen del principio de imparcialidad

El principio de imparcialidad deriva del principio de igualdad, y se concreta en
la comparacin y la eleccin ponderada de diversos valores:
a) Entre varios intereses pblicos;
b) Entre intereses pblicos e intereses privados, para impedir que los intereses
privados sean sacrificados ms de lo necesario;
c) De intereses privados entre s, para evitar discriminaciones arbitrarias. [2]
2.- Alcance del principio de imparcialidad.Se refiere a la exigencia de que la administracin, en el ejercicio de sus
funciones, valore y acte los intereses pblicos, sin sufrir desviaciones por
intereses personales del agente, o intereses de grupos de presin pblicos o
privados. [3]
23 Jose sebastian Cornejo- derecho Ecuador- 22-octubre2015http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/der
echoconstitucional/2015/10/22/analisis-del-principio-de-imparcialidad
62
3.- Clases de Imparcialidad.a)

El caso del imparcial acertado.- ilustra la situacin en que conforme a
criterios internos al Derecho se valora que la decisin que el juez ha tomado es
la decisin correcta y, adems, se considera que lo ha hecho por los motivos
correctos;
b)
El caso del imparcial equivocado.- No se cuestionan los motivos por los
cuales el juez decidi, se asumen como correctos, pero se critica la decisin
tomada;
c) El caso del parcial legal.- Ilustra perfectamente lo que es la deslegitimacin
de una decisin por la deslegitimacin de quien la toma. Quien decidi no debi
decidir por no ser imparcial, es decir, por no reunir un requisito esencial de la
legitimidad de la jurisdiccin;
d) El caso del parcial ilegal.- La actitud interna hacia el Derecho lleva a realizar
una crtica externa al contenido de la decisin, de forma que la argumentacin
de la decisin se ve como pura simulacin de justificacin.
4.- Consideraciones sobre la Imparcialidad

Entendido, la trascendencia del origen, su alcance y sus clases, podramos
visualizar, entonces a la imparcialidad como aplicar la justicia, de una manera
recta que implique igualdad, equidad, paridad, es decir consiste en poner entre
parntesis todas las consideraciones subjetivas, que puedan influir en el Juez
el momento de la administracin de justicia, como bien se enuncia en el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial el mismo que hace alusin al Principio de
Imparcialidad en su artculo 9 como:
La actuacin de las juezas y jueces de la Funcin Judicial ser imparcial,
respetando la igualdad ante la ley.
En todos los procesos a su cargo, las juezas y jueces debern resolver siempre
las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes, sobre la
nica base de la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos
humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley y los
elementos probatorios aportados por las partes.
Con la finalidad de preservar el derecho a la defensa y a la rplica, no se

permitir la realizacin de audiencias o reuniones privadas o fuera de las
etapas procesales correspondientes, entre la jueza o el juez y las partes o sus
defensores, salvo que se notifique a la otra parte.
Ahora analizando este artculo, nos damos cuenta que definitivamente define a
la imparcialidad, como la actuacin de los Jueces de la Funcin Judicial, los
mismos que deben respetar la igualdad de la ley y resolver los litigios con
63
sujecin a la Constitucin, a los Instrumentos Internacionales de Derechos

Humanos y a la Ley.
Las servidoras y servidores judiciales, que incluyen a juezas y jueces, y los
otros operadores de justicia, aplicarn el principio de la debida diligencia en los
procesos de administracin de justicia.
Las juezas y jueces sern responsables por el perjuicio que se cause a las
partes por retardo, negligencia, denegacin de justicia o quebrantamiento de la
ley.
Comentario .
La o el juzgador, en todos los procesos a su cargo, se orientara por el
imperativo de administrar justicia de conformidad con la constitucin de la
republica los instrumentos internacionales de los derechos humanos y este
cdigo, respetando la igualdad ante la ley.
Que de manera precisa indica, que sin lugar a dudas este principio de
imparcialidad, lo que hace es obviar la desigualdad existente entre las distintas
partes, ya sea la actora como la demandada, que con la no imparcialidad del
juez siendo otra parte del proceso, se nota que en algn momento estas partes
buscaran el dialogo con el Juez, por separadas para obtener un favorecimiento
en su causa dilucidando de esta manera completamente al principio, que es de
carcter heterocompositivo evidentemente, ya que surge la figura de un tercero
que dirime la controversia o puesta en disputa.
El Juez nicamente est sometido a la Constitucin, los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos y la Ley. El juzgador no obedece a los
intereses particulares de los sujetos procesales ni de terceras personas, su
obligacin es garantizar los derechos.
En caso de tener algn inters en la causa o de concurrir causas que pueden
afectar su imparcialidad, el juez tiene la obligacin jurdica de excusarse de
tramitar la causa, la misma que pasar a conocimiento de otro juzgador.
20. Privacidad y confidencialidad: las vctimas de delitos contra la

integridad sexual, as como toda nia, nio o adolescente que participe en
un proceso penal, tienen derecho a que se respete su intimidad y la de su
familia. Se prohbe divulgar fotografas o cualquier otro dato que
posibilite su identificacin en actuaciones judiciales, policiales o
administrativas y referirse a documentacin, nombres, sobrenombres,
filiacin, parentesco, residencia o antecedentes penales.
64
Plantearemos el coentario del Dr Jose Garcia Falconi de su libro Codigo

Organico Integral Penal que es..
65
Cc: ConsE: 66 Nm.: 19, 20,21

Aporte. Esto nos quiere decir que la integridad de la persona esta sobre todo
acto e inclusive las audiencias de juzgamiento puede o no estar presente la
victima de esta manera respetando su integridad e inclusible estas audiencias
por pedido pueden ser sumamente restringidas y de gran confidencialidad sun
la parte afectada lo pida.
Art.66
66
19. El derecho a la proteccin de datos de carcter personal, que incluye el

acceso y la decisin sobre informacin y datos de este carcter, as como su
correspondiente proteccin. La recoleccin, archivo, procesamiento,
distribucin o difusin de estos datos o informacin requerirn la autorizacin
del titular o el mandato de la ley.
20. El derecho a la intimidad personal y familiar.
21. El derecho a la inviolabilidad y al secreto de la violencia fsica y virtual; sta
no podr ser retenida, abierta ni examinada, excepto en los casos previstos en
la ley, previa intervencin judicial y con la obligacin de guardar el secreto de
los asuntos ajenos al hecho que motive su examen. Este derecho protege
cualquier otro tipo o forma de comunicacin.
Se prohbe divulgar o cualquier otro dato que se posibilite su identificacin en

actuaciones judiciales, policiales, o administrativas y referirse a documentacin,
nombres, sobrenombres, filiaciones, parentesco, residencia o antecedentes
penales.
Flix Rubial Bernrdez nos dice:

Es preciso, por otra parte, distinguir conceptos que en el lenguaje coloquial
pueden resultar parecidos. Con frecuencia intimidad, privacidad y
confidencialidad son trminos que se utilizan como sinnimos, sin embargo
interesa, dentro de lo posible, su diferenciacin. Con el trmino intimidad nos
referimos a aquello que es ms propio y exclusivo de la persona, slo a ella
accesible y que slo ella puede decidir compartir con Intimidad y
confidencialidad: obligacin legal y compromiso tico 12 otros. 24
En el pasado se asimilaba al mbito de las creencias morales y religiosas, al
pensamiento y los deseos, a la memoria de las experiencias de la propia vida,
a los sentimientos, etc. La proteccin de la intimidad se hace efectiva mediante
el respeto a la privacidad, trmino con el que definimos todo aquello que por
derecho excluimos del acceso y conocimiento no autorizado a los dems,
incluido el Estado.
La confidencialidad es la cualidad de aquello que se dice, se hace o se
intercambia en un marco de confianza, con la seguridad de que no ser
compartido fuera de ese marco. Es el derecho a que la informacin sea
accesible slo para aquellos/as autorizados/as a tener acceso a ella, y obliga a
las/los profesionales a no revelar ni utilizar la informacin obtenida en ese
24 Felix rubial-intimidad y confidencialidadhttp://bibliosaude.sergas.es/DXerais/594/intimidade-CAST_170913.pdf
67
marco de confianza. En la prctica asistencial aparecen numerosas dificultades

en el mantenimiento de la confidencialidad, que originan dilemas ticos a
diversas/os profesionales implicadas/os.
Comentario.
Las victimas de delito contra la integridad sexual , as como toda nia nio o
adolecente que participe e n un proceso penal tiene derecho a que se respete
su intimidad y de su familia. Se prohbe divulgar fotografas o cualquier otro
dato que posibilite su identificacin en actuaciones judiciales policiales,
administrativas y referirse a documentacin, nombres, sobrenombres, filiacin,
parentesco, residencia o antecedentes penales.
Principio reservado para las vctimas de delitos contra la integridad sexual, y
casos donde estn involucrados nios, nias o adolescentes. Para respetar su
intimidad y la de su familia, no podr divulgarse fotografas, nombres,
sobrenombres, residencia o cualquier otro dato que posibilite su identificacin.
En cumplimiento de este principio, las audiencias donde las vctimas son las
personas antes indicadas, se realizarn en forma reservada al pblico.
21. Objetividad: en el ejercicio de su funcin, la o el fiscal adecuar sus

actos a un criterio objetivo, a la correcta aplicacin de la ley y al respeto a
los derechos de las personas. Investigar no solo los hechos y
circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de la persona
procesada, sino tambin los que la eximan, atenen o extingan.
Segn el Dr. Alejandro Arteaga Garca

En el sistema acusatorio oral, la fase de investigacin se encuentra bajo la
direccin exclusiva del Fiscal. Por ser su responsabilidad, debe promover todos
los actos o diligencias tendientes a descubrir el delito, es decir recogiendo los
llamados elementos de conviccin, que sern luego convertidos en elementos
probatorios; para que sean analizados durante la audiencia de juicio y que
68
servirn adems para crear, como bien dice la norma procesal, la conviccin en
el juez para sustentar el fallo.25
Esta posicin nos lleva al efecto de aplicacin del principio de contradiccin;

claro, si durante el juicio, aplicamos la oralidad, la contradiccin, la inmediacin,
en lo que se refiere a los elementos probatorios, aplicaremos la contradiccin.
Virtud de lo anterior, durante la fase de indagacin previa, y tambin durante la

instruccin fiscal; el Fiscal como titular de la investigacin, debe emprender una
estrategia investigativa, tendiente a recabar los elementos que servirn de
prueba para sustentar la teora del caso, y en efecto, sostener motivadamente
la acusacin.
Cun importante es la investigacin de la fiscala, que solo a partir de ella,

pueden producirse y establecerse la evidencia o elementos probatorios, con la
prctica de las diligencias o actos; pues conforme el sistema acusatorio oral,
durante la audiencia de juicio no se podr introducir ningn otro elemento
(prueba) que no haya sido recogido durante la fase de indagacin e instruccin
fiscal; ya que carecern de eficacia probatoria.
Entre las atribuciones del Fiscal, cuando ejercita la accin penal en los delitos
de accin pblica, tienen que intervenir como parte en todas las etapas del
proceso; y dentro de estas debe actuar con objetividad, lo que significa que no
solo debe preocuparse por aceptar elementos de cargo, sino que debe atender
la correcta comprobacin de los mismos y por ende debe prever las
circunstancias de descargo del procesado, basados en el principio de
presuncin de inocencia. Quiere decir que termina siendo obligatorio investigar
lo desfavorable y lo favorable a los intereses del imputado y dems
intervinientes en el proceso, siempre garantizado el respeto a los derechos
fundamentales del investigado.
La objetividad en la investigacin se centra en la correcta actuacin de la
Fiscala con todos los intervinientes; porque, la Fiscala no trabajo para un
individuo en concreto, sino para la sociedad toda y para su tranquilidad,
otorgando con sus actuaciones, seguridad jurdica y velando por democratizar
su actividad hasta el punto de lograr el equilibrio y el perfecto resultado que
coadyuve a la Tutela Judicial Efectiva.
Esto significa que la Fiscala no debe guardarse ningn elemento proveniente
de la investigacin, aun cuando considere, que tal sigilo, por s mismo,
25 Dr. Alejandro Arteaga Garca 14-julio-2014
http://www.derechoecuador.com/utility/Printer.aspx?e=37086
69
favorecer su estrategia de acusacin; deber poner siempre a disposicin, de

las partes intervinientes, todo cuanto haya recabado; esta actividad, permitida
por los principios de publicidad y contradiccin, logra resultados en esencia
objetivos, pues sirven para sanear las imperfecciones que podran surgir de
una investigacin sesgada; que finalmente puede llevar la fracaso del proceso
y juicio.
Comentario.
En el ejercicio de su funcin, la o el fiscal adecuara sus actos a un criterio
objetivo, a la correcta aplicacin de la ley y al respeto al derecho de las
personas. Investigar no solo los hechos y circunstancias que funden o
agraven la responsabilidad de la persona procesada, sino tambin los que
eximan, atenen o extingan.
El fiscal al ejercer la accin penal, debe adecuar sus actos a la Constitucin y
la ley, respetando los derechos de las personas. Est obligado a investigar
tanto los hechos y circunstancias que le sirven para demostrar la
responsabilidad del procesado, como tambin los que eximen y atenan la
responsabilidad, o extinguen la accin penal.
No se trata de un simple enunciado, el Fiscal debe cumplir con este principio
procesal que se evidenciar en la audiencia de formulacin de cargos, en la de
evaluacin y preparatoria del juicio y en el propio juicio.
CONCLUSION:
Los principio planteados en el presente artculo, ms que solemnidades o
simples escritos tienen una significante aportacin en cuanto a no violentar ni
atropellar los derechos a los cuales se puede acoger a que acusado ya que no
debemos olvidad que un reo tambin es ciudadano y en cuanto a la forma de
trato debe ser igual a los dems teniendo encuentra un dicho y norma jurdica
que nos dice todo ciudadano es inocente hasta que no se demuestre lo
contrario, por lo mismo gozara de los derechos que lo competen hasta dicho
pronunciamiento en contra de su inocencia. En fin este artculo es una base
fundamental en cuanto a personas que se les acusa de delincuentes sin serlo
en su mayor parte los beneficiarios en cuanto no se violente sus derechos.

Articulo 5 Coip

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

Facultad De Ciencias Polticas y

ANALISIS DEL ARTICULO 5 DEL COIP

-Analizar e interpretar el Art. 5 del Cdigo Orgnico Integral Penal para

-Saber cules son los principios procesales escritos en el COIP.

una serie de crticas constructivas como denigratorias, a travs de los das de

el propsito de obtener una sentencia justa luego de haber sido escuchada

Artculo 5.- Principios procesales.- El derecho al debido proceso penal,

El estado de derechos Ramiro Garca. F. dice que establece

tiempo y lugar determinados; y esto est sealado en los Arts. 168 de la

1. Legalidad: no hay infraccin penal, pena, ni proceso penal sin ley

Cc: ConstE: 76 Nm.: 3; 82

Art.82.- [Derecho a la seguridad jurdica].- El derecho a la seguridad jurdica se

4 Estatuto de Roma, art 22 numeral 1.

Paul Johann Anselm von Feuerbach estableci este principio en materia de

2. Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la misma

CC: ConstE: 76 Nm.: 5

Intertemporalidad de las Leyes

Se trata de la constitucionalizaran y legalizacin en el ordenamiento jurdico

5 Garcia Jose, COMENTARIO DEL DERECHO PENAL ECUADOR,

LA CARTA MAGNA EN SU ART. 24, numeral 2 determina que dentro de un

Dr. Temistcles Garca Pionce

interpretacin de las disposiciones del Cdigo Penal deber hacerse teniendo en

In dubio pro reo

nuestro sistema un mximo y un mnimo de sancin en las disposiciones de la

Comentario.- siempre se precautela al acusado como ciudadano no culpable

El principio del in dubio pro reo, beneficia al acusado, cuando al momento de

4. Inocencia: toda persona mantiene su estatus jurdico de inocencia y

CC: ConstE: 76 Nm.: 2

La prisin preventiva es una medida cautelar de carcter real que se aplica

9 del Pilar Otero Gonzlez-1-5-2010- http://libros-revistasderecho.vlex.es/vid/presuncion-peligrosidad-578733246

Como un avance significativo en la vigencia y respeto al debido proceso en un

Los tratados internacionales

5. Igualdad: es obligacin de las y los servidores judiciales hacer

Nuevamente retomando el libro de derecho penal comentarios, de Jos Garca

CC: ConstE: 66 Nm.: 4; 76Num:7 Lict. C

4.- derecho a la igualdad formal igualdad material y no discriminacin.

Art. 76 Nm. 7 c.- ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de

La Declaracin de los Derechos de Virginia

La actual Constitucin Poltica del Ecuador

EL principio de igualdad de todas las personas ante la ley

La igualdad ante la ley

Ejemplos de los aspectos anteriores son:

b) Otra significacin de la igualdad ante la ley, sera tomar en cuenta aquellas

6. Impugnacin procesal: toda persona tiene derecho a recurrir del fallo,

Concordancias: ConstE: 76 Nm.: 7Lit.m); 86Num:3; 173

cuando la entidad pblica lo requiera no demuestre lo contrario o no suministra

Teora general del proceso, Editorial ADVOCATUS

ilegal o injusto: se exhibe como una prolongacin de los poderes de accin y

Principios que rigen el sistema impugnativo

oportunidad legal de considerar y defender, con las garantas consiguientes,

7. Prohibicin de empeorar la situacin del procesado: al resolver la

CC: ConstE: 76 Nm.: 5; 77Num. 14

8. Prohibicin de autoincriminacin: ninguna persona podr ser

CC: ConstE: 76 Nm.: 5;

una norma que contenga sanciones, se la aplicara en el sentido ms favorable

Al resolver la impugnacin de una sancin no se podr empeorar la situacin

9. Prohibicin de doble juzgamiento: ninguna persona podr ser juzgada

Concordancias: ConstE: 76 Nm.: 7 Lit. i)

Segn el Dr. Temstocles Garca Pionce que nos dice que..

El indicado principio aunque mantiene su independencia est ntimamente

Un principio de aplicacin directa e inmediata

Prohibicin de doble juzgamiento14