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So Paulo
2009
POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO
CENTRO DE APERFEIOAMENTO E ESTUDOS SUPERIORES
CEL PM NELSON FREIRE TERRA
CURSO DE APERFEIOAMENTO DE OFICIAIS CAO II/ 2009
no
Curso
Aperfeioamento de Oficiais.
de
So Paulo
2009
POLCIA MILITAR DO ESTADO DE SO PAULO
CENTRO DE APERFEIOAMENTO E ESTUDOS SUPERIORES
CEL PM NELSON FREIRE TERRA
CURSO DE APERFEIOAMENTO DE OFICIAIS CAO II/ 2009
Sensei
Miguel
Suganuma
pelos
inestimveis
ensinamentos
AGRADECIMENTO
pelo
relacionamento
profissional,
de
companheirismo
amizade
Pois
quanto
menos
houver
RESUMO
ABSTRACT
Training is very important for military police activity, mainly in the practice area
where the execution of techniques standardization procedures will allow greater
efficiency and quality in Military Police Institution services.
The Self Protection discipline is a fundamental one in the institution for a
policeman instruction for his education, expertise and continuous training to the
policeman or to the officer.
Another highlight point is confirm that force is a police and policeman work
device. Knowing the laws that guide its use at national or international capacity, as
well as the various circumstances and intensities available to use the force, is a
necessity.
The divulgation of progressive force usage foundation with adoption of best
practices and technics by police, is a way to guide the policeman about the several
facts of influence in its usage or not, about type of force and all the policeman
reactions about the suspect behavior found in day by day.
Therefore, it is certain that the professional tasks are straight linked to the
context of Legal Force Usage, which imposes the forthcoming necessity of support
to theorical and real practice for the policemen enabling a more specific approach to
the matter.
This proposal of a Bodily Immobilization Manual Individual or Group, that
could be understood as an addition to the current Self Defense Manual (M-3-PM) is
the summary of tactical and technical content (rules, process, technics and attitudes),
able to strengthen the specific methodology applied to the discipline while complying
to the legal aspects.
The main idea in this propose, based on detecting problems to its satisfactory
development, specially concerning the old methodologies application and the
breaking of old rules that no longer support the current public security policies in the
country, is that this manual could be used to improve the police officer job.
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11
LISTA DE TABELAS
12
LISTA DE ILUSTRAES
13
LISTA DE GRFICOS
do
Treinamento
das
Tcnicas
de
Imobilizaes
Corporais ........................108
Grfico 9 Opinio Valorativa dos Integrantes do CIEF/08 e CMEF/08, sobre a
Edio do Manual de Imobilizaes Corporais .......................................................109
Grfico 10 Opinio Pessoal dos Integrantes do CEP do CCFOEEF, sobre a
Capacitao Tcnica em Defesa Pessoal ...............................................................110
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17
Sumrio
Introduo ............................................................................................................... 21
Captulo 1. A Polcia Militar e a Lei ........................................................................ 25
1. 1. A Constituio Federal e Princpios Constitucionais ........................................ 25
1.2. Legislao Infraconstitucional ............................................................................ 26
1.3. Constituio do Estado de So Paulo ............................................................... 26
Captulo 2. Aspectos Legais e ticos do Uso da Fora ...................................... 29
2.1. Abordagem Policial ............................................................................................ 29
2.1.1 Polcia e a Preservao da Ordem Pblica na busca da harmonia e paz
social ..............................................................................................................................
......29
2.1.2. Abordagem Policial Aspectos da Relao Interpessoal com o Cidado...... 29
Captulo 3. Obrigaes das Autoridades pelo Uso da Fora ............................. 31
3.1. Legalidade e Legitimidade do Uso da Fora e Controle da Atividade Policial ...31
3.2 Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo .............................. 32
3.3. Atuao da Polcia no Uso da Fora Legal ........................................................ 32
3.4. Cdigo de Conduta Policial ................................................................................ 34
18
19
20
21
Introduo
22
fora quando da realizao de uma abordagem policial, a tcnica utilizada, bem como
o treinamento policial como fator de mudana no servio prestado.
Em toda abordagem policial o uso da fora ser utilizado podendo ser com
comandos verbais, ou at mesmo com o uso de fora letal em casos de ameaa letal
ao policial ou a terceiros (outros cidados). Os nveis de fora apresentam seis
alternativas adequadas ao uso da fora legal. Cada situao enfrentada pelo policial
nica. O bom julgamento e as circunstncias de cada uma delas ditar o nvel de
fora que o policial utilizar. As circunstncias so percebidas pelos policiais de
acordo com o ambiente e a ao do suspeito abordado.
um trabalho que se justifica pela importncia da discusso sobre o uso da
fora no letal e as garantias legais para a execuo de uma abordagem policial,
para que durante o policiamento ostensivo respeite os direitos do cidado abordado.
Mostrando a importncia do treinamento aos policiais como forma de reduzir o
emprego abusivo de fora nos encontros da polcia com o pblico, melhorando a
qualidade do trabalho policial, aumentando a proteo do policial e do abordado.
Este trabalho observa como problema o fato de que o policial militar
desempenha suas atividades operacionais, na maior parte do tempo sem superviso
direta, ou seja, o acompanhamento mais frequente por parte do supervisor, Tenente
ou Subtenente ou Sargento, em razo da prpria estrutura do policiamento ostensivo
motorizado. Nesses casos policiais que adotem condutas imprprias, do ponto de
vista procedimental, que quando no corrigidas tendem a serem incorporadas no
comportamento e naturalizadas.
Dessa forma o policial adota posturas erradas com a crena que est agindo
corretamente. Essa conduta expe o policial ao risco e em consequncia expe ao
risco o cidado.
A hiptese central do trabalho estabelece que o treinamento constante tem
um papel expressivo como um fator capaz de reduzir o uso abusivo da fora nos
encontros do policial com o cidado e de melhorar a qualidade do servio prestado
pelo policial de uma maneira geral, aumentando o grau de segurana, tanto ao
policial quanto ao cidado, e diminuindo a exposio de ambos ao risco.
23
24
25
26
Artigo144
segurana
pblica,
dever
do
Estado,
direito
27
28
Ainda na sua Seo II, Da Polcia Militar:
Art. 141 Polcia Militar, rgo permanente, incumbe, alm das
atribuies definidas em lei, a polcia ostensiva e a preservao da
ordem pblica.
M-14-PM Manual Bsico de Policiamento Ostensivo- Setor Grfico do CSM/M Int 1.993-2 Edio
Tiragem: Publicado no Bol G PM 213/93.
3
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30
31
LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado 1 ed. Juru Curitiba 2007.
p. 18.
32
A polcia no constitui uma profisso em que se possa utilizar solues
padronizadas para problemas padronizados que ocorrem em intervalos
regulares. Trata-se mais da capacidade de compreender o esprito e a
forma da lei, assim como as circunstncias nicas de um problema
particular a ser resolvido. Espera-se que os agentes da lei tenham
33
34
35
direitos e liberdade bsicos, formulada nos contatos dos agentes do Estado, como,
por exemplo, os encarregados da aplicao da lei. esta a razo pela qual o ensino
dos Direitos Humanos aos encarregados da aplicao da lei no pode ser visto
separadamente de sua implementao e aplicao na realidade diria. No artigo 3.
do CCEAL est estipulado que:
Os encarregados da aplicao da lei s podem empregar a fora quando
estritamente
dever.
MINAS GERAIS. Polcia Militar. Abordagem, Busca e Identificao. Manual de Prtica Policial N 1.
36
37
LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado 1 ed. Juru Curitiba 2007.
p. 29/30.
38
39
LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado 1 ed. Juru Curitiba 2007.
p. 18.
40
como, por exemplo, as que usam marcapasso, no sendo assim aceitas como
instrumento de defesa policial.
6) Agentes qumicos: Essa classe de opo de controle de oponente tem
uma variedade de substncias qumicas e com efeitos diversos, conforme sua
composio e a reao das pessoas. Estas podem provocar os seguintes
problemas:
a) incapacidade imediata, no garantida;
b) efeitos imprevisveis no oponente, variando da neutralizao para a reao
violenta.
7) Armas de Fogo: Instrumento policial de emprego extremo, devendo ser
usado apenas para a proteo vida. So diversas as armas que podem ser
empregadas pelo agente policial, sempre adequadas situao especfica.
3.6. Nveis do Uso da Fora Legal
A fora utilizada deve ser calcada na situao imediata que o policial enfrenta.
A fora utilizada tardiamente caracteriza punio ao indivduo, no sendo
competncia do policial julg-lo, proferir e executar a sentena. O objetivo utilizar a
fora para neutralizar o indivduo em sua ao que caracterize desrespeito s lei, ou
que possa causar mal sociedade em que esse indivduo convive. importante
definir que o agressor quem comete a ao e o policial apenas reage, gerando
uma resposta defensiva. O nvel de ameaa que o agressor representa
proporcional fora que ser utilizada para cont-lo.
A avaliao da situao deve ser a somatria de vrios fatores relacionados
ao policial e ao agressor, como, por exemplo, a idade, o sexo, tamanho, porte,
preparo fsico, nvel de habilidade e relao numrica, bem como circunstncias
especiais, como a proximidade do oponente a uma arma de impacto ou de fogo, o
conhecimento de informaes relevantes sobre a periculosidade do oponente, o fato
de o agente de segurana estar ferido ou exausto ou em posio vulnervel, etc.
Um policial sozinho pode utilizar um nvel de fora maior contra vrios
oponentes, mas, se o oponente for muito mais fraco, representando um risco menor,
41
em
pblico,
devemos
optar
por
tcnicas
que
no
causem
SITUAO
AO
NVEIS
42
PREVENTIVO
REATIVO
Posicionamento; Presena
Postura;
Menos fora.
Ameaa verbal;
Ordem;
Negociao;
Aviso
Voz do policial.
Resistncia
Uso do corpo;
passiva
Resistncia
Chave
de
brao;
ativa
Ponto de presso;
Agresso
no Armas no letais;
letal
Golpes contundentes
Controle
contato.
Controle fsico.
Armas
Fora letal.
Fora letal
de
Fora no-letal.
RESPOSTA
Fora letal
Fora no-letal
Controle fsico
Controle de contato
43
por especialistas, se a posse, ameaa de uso, ou exibio de uma arma constitui uso
de fora por policiais ou por suspeitos.
2)
44
45
est ficando vulnervel a uma ameaa pessoal ou pode perder o controle imediato
de uma situao.
3) Terceira fase Mudana de foco Ocorre uma mudana cognitiva da
Apud LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado 1 ed. Curitiba Juru
2007. p. 30.
46
4) Quarta fase Sobrevivncia A possibilidade de ameaa vida do
fisicamente e faz contato inicial com o cidado. Elaboram-se decises tticas sobre a
cobertura e as melhores tcnicas de ao no evento percebido.
3) Dilogo e informao (fase de definio) a fase na qual o policial faz
47
elaborados
por
especialistas
em
anlise
ocupacional
perfis
48
1)
que membro de uma instituio onde deve aderir prontamente s ordens, acatar as
polticas institucionais, aceitar e respeitar os regulamentos, procedimentos
operacionais, orientaes de seus superiores tanto na rea administrativa como nas
atividades operacionais ou de campo.
2)
difceis
como
local
de
morte,
incndios,
Atuando em
conflitos
civis,
49
9)
Sociabilidade
Revela
capacidade
para
se
estabelecer
processos
decisrios por parte das autoridades policiais, de forma que necessrio o exerccio
de decises rpidas, corretas e eficientes e sempre adequadas s leis, normas e
procedimentos policiais e com decises que adaptem ao problema em tela.
14)
50
com o servio, com resultados e os fatos da vida real enfrentados levam o policial a
perder seu entusiasmo, vibrao e auto-estima, interferindo no desempenho
profissional e na vida pessoal. A capacidade de suportar essas dificuldades e
tenses e recuperar-se rapidamente so essenciais para a melhoria, ou pelo menos,
a manuteno da qualidade do servio do policial.
21)
51
52
53
5. O Crculo da Sobrevivncia
Em representao grfica indicada por LIMA9, no desempenho da atividade
policial, o agente da lei deve obrigatoriamente conhecer todas as tcnicas de
sobrevivncia
e,
entre
as
metodologias
existentes,
foi
desenvolvido
por
LIMA, Joo Cavalim de. Atividade Policial e Confronto Armado 1 ed. Juru Curitiba 2007.
p. 42.
54
Preparao mental
Crculo
Preparao Fsica
Tticas
Da
sobrevivncia
Equipamentos
Habilidade em tiros
55
56
57
58
59
lanternas, etc. Toda tcnica do uso desses meios deve ser devidamente dominada e
utilizada inclusive nos treinamentos, em todas as posies possveis, circunstncias
em que o policial deve ser submetido na atividade diria.
5.5. Habilidade no Tiro
O limite de uma ocorrncia envolve o risco de morte do agente da lei em
confrontos mortais, quando o desviante enfrenta o policial com instrumento letal.
Para poder sobreviver e proteger seus colegas de trabalho necessrio que o
policial esteja devidamente treinado e habilitado na tcnica do uso de arma de fogo,
em qualquer circunstncia. O treinamento bsico, executado na academia de polcia,
importante, porm s ser eficiente se a habilidade do policial for mantida atravs
do treinamento continuo.
Um policial tem que praticar e participar de todos os exerccios possveis, em
todas as condies conhecidas; aprender a atirar com preciso e agir sob forte
tenso de vital importncia para a sobrevivncia do policial.
60
61
62
63
64
mortais,
provocam
hiperatividade
do
sistema
simptico
65
66
ESTIMULAO
SIMPTICA
ESTIMULAO
Pupila
Msculo ciliar
Glndulas nasais
Dilatada
Ligeiro relaxamento
Vasoconstrio
e
PARASSIMPTICA
Contrada
Contrada
ligeira Estimulao de secreo
Glndulas lacrimais
secreo
Vasoconstrio
alta
ligeira Estimulao de secreo
Glndulas
secreo
Vasoconstrio
alta
ligeira Estimulao de secreo
partidas
Glndulas
secreo
Vasoconstrio
alta
ligeira Estimulao de secreo
submandibulares
Glndulas
secreo
Vasoconstrio
alta
ligeira Nenhum
sudorparas
Corao: Msculo
secreo
Aumento da freqncia
Aumento
da
contrao
do Dilatados
Brnquios
fora
Nenhum
de
Contrados
pulmo
Vasos Sangneos
Esfncter
Levemente contrados
Dilatados
Tnus
aumentado Relaxados (muitas vezes)
Fgado
(geralmente)
Glicose liberada
Vescula
vias Relaxados
Pequena
glicognio
Contrados
biliares
Rins
Pnis
Pele
Sangue:coagula
de renina
Ejaculao
Contradas
Aumentada
Ereo
Nenhum
Nenhum
sntese
de
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Sangue:glicose
Aumentada
Metabolismo basal Aumentada
Secreo
da Aumentada
Nenhum
Nenhum
Nenhum
medula supra-renal
Atividade mental
Msculos
Aumentada
Gliconlise aumentada
Nenhum
Nenhum
esquelticos
Fora aumentada
Tabela 3 Efeitos dos Sistemas Simpticos e Parassimpticos
7. Percepo e Realidade
A percepo humana no identifica o mundo exterior como ele na realidade,
e sim, como as transformaes efetuadas pelos nossos rgos dos sentidos nos
permitem reconhec-lo. Assim que transformamos ftons em imagens, vibraes
em sons e rudos, e reaes qumicas em cheiros e gostos especficos. Na verdade,
o universo incolor, inodoro, inspido e silencioso, excluindo-se a possibilidade que
temos de perceb-lo de outra forma. Para a moderna neurocincia, o real conceito
de percepo comeou a brotar quando Weber e Fechner descobriram que o
sistema sensorial extrai atributos bsicos de um estmulo: modalidade, intensidade,
tempo e localizao.
7.1. Sensopercepo
Hoje no mais se admite como acontecia no passado, que o nosso universo
perceptivo resulte do encontro entre um crebro simples e as propriedades fsicas de
um
estmulo.
Na
verdade,
as
percepes
diferem
qualitativamente,
das
68
queda da rvore gera vibraes, e o som s ocorre se elas forem percebidas por um
ser vivo capaz de identificar tais vibraes como estmulos sonoros.
A peculiaridade da resposta de cada rgo sensorial devida rea
neurolgica onde terminam as vias aferentes provindas do receptor perifrico. O
sistema sensorial comea a operar quando um estmulo, via de regra, ambiental,
detectado por um neurnio sensitivo, o primeiro receptor sensorial. Este converte a
expresso fsica do estmulo (luz, som, calor, presso, paladar, cheiro) em potenciais
de ao que o transformam em sinais eltricos. Da ele conduzido a uma rea de
processamento primrio, onde se elaboram as caractersticas iniciais da informao:
cor, forma, distncia, tonalidade, etc., de acordo com a natureza do estmulo original.
Em seguida, a informao, j elaborada, transmitida aos centros de
processamento secundrio do tlamo. Se a informao originada por estmulos
olfativos, ela vai se processada no bulbo olfatrio e depois segue para a parte mdia
do lobo temporal. Nos centros talmicos, a informao se incorpora a outras, de
origem lmbica ou cortical, relacionadas com experincias passadas similares.
Finalmente, j bastante modificada, esta informao enviada ao seu centro
cortical especfico. A esse nvel, a natureza e a importncia do que foi detectado so
determinados por um processo de identificao consciente a que denominamos
percepo.
Na realidade, perguntas distintas podem ser feitas sobre essa questo: o que
percebemos e o que sentimos? Para percebermos o mundo ao redor, teremos de
nos valer de nossos sistemas sensoriais. Cada sistema nomeado de acordo com o
tipo da informao: viso, audio, tato, paladar, olfato e gravidade. Esta ltima,
ligada sensao de equilbrio. Portanto, vamos falar antes da sensao e depois
da percepo.
7.2. Sensao
Resulta da ao de estmulos externos sobre nossos rgos dos sentidos.
Entre o estado psicolgico atual e o estmulo exterior, h um fator causal e
determinante ao qual designamos sensao, portanto, deve haver uma concordncia
entre as sensaes e os estmulos que as produzem.
69
recebem
estmulos
denominados
sinestsico.
So
responsveis
pela
70
dos
alto-falantes
colocados
em
lugares
inteiramente
diferentes.
71
exclusivamente
neurofisiolgicos,
enquanto
as
percepes
seriam
determinadas por fatores psicolgicos. Entretanto, nem isso pode-se dizer. Ocorre
que, em determinados estados emocionais, at as sensaes podem estar
comprometidas. o que acontece, por exemplo, nos estados hero-ansiosos com
profundas alteraes nas sensaes corpreas: anestesias (diminuio ou ausncia
de parte ou de todos os sentidos), parestesia (desordem nervosa caracterizada por
sensaes anormais e alucinaes sensoriais) e hipoestesia (a diminuio da
sensibilidade), etc. Desta forma o mais correto seria considerar que as sensaes,
nas pessoas normais, envolvem predominantemente elementos neurofisiolgicos, e
as percepes, envolvem predominantemente elementos psicolgicos.
72
73
formaes
psquicas
advindas
do
ato
perceptivo
compem
as
74
envolve
mecanismos
subjetivos
muito
alm
da
objetividade
neurofisiolgica da sensao.
7.6. Alteraes na Intensidade das Sensaes
As alteraes na intensidade das sensaes referem-se ao aumento e
diminuio do nmero e da intensidade dos estmulos procedentes dos diversos
campos da sensibilidade.
75
1)
2)
3)
sensibilidade.
Na
psiquiatria
observam-se
anestesias
locais
em
pacientes
qualidade
das
alteraes,
no
obedecem
aos
dermtomos
76
corretamente suas formas, cor e espao. Nos dois primeiros casos o policial se
mostra incapacitado para identificar o objeto ou a forma deste, em virtude de se
encontrar alterada a integrao das sensaes elementares. A sensao ptica,
nesses casos, constitui-se muito mais em contornos, superfcies e cores, luzes e
sombras, do que na individualizao do objeto em si. Com frequncia no se
destacam bem entre si, carecem de definio clara e patente e de relao ntida com
o que se acha prximo a eles no espao ptico.
2)
77
variar de uma simples tenso at os nveis mais complexos de estresse pstraumtico. Essas distores so:
1) Distoro de tempo Este termo origina do grego tachypsychia e
literalmente significa velocidade da mente. um fenmeno caracterizado pela
distoro de tempo percebido. Em ocorrncias policiais de confrontos armados, o
fenmeno no ocorre simplesmente para o policial, tambm acontecer com a
pessoa do outro lado, ou seja, o oponente. O Reflexo de Luta ou Fuga (flight or
Reflex) se inicia, e a mente diz que o organismo est em perigo, e este tem que
sobreviver. Os recursos humanos que nunca se experimentou sero imediatamente
chamados ao, e os poderes mentais que normalmente no so aplicados vm
tona. Em encontros mortais, segundo estudos realizados por especialistas da polcia
americana, quatro em cada cinco policiais enfrentam distores de tempo e que se
processam das seguintes maneiras:
a) Iluso de detalhes o Reflexo de Luta ou Fuga vem tona, como se
estivesse olhando o mundo atravs de uma mquina fotogrfica ou ainda sobre as
rodas de uma carruagem de filmes do velho oeste, e quanto mais a carruagem se
desloca, mais se tem a impresso de que as rodas esto indo para trs. uma
iluso: o que est ocorrendo neste momento, que a pessoa est percebendo as
coisas ao seu redor com mais detalhes. O tempo aparenta ficar lento, e os
acontecimentos parecem ocorrer em cmara lenta.
b) Iluso de velocidade em alguns casos a percepo de tempo poder
ocorrer ao contrrio, isto , as imagens ficaro mais rpidas. Quanto mais alerta se
estiver para o perigo iminente, geralmente se vivenciar mais tachypsychia. Tudo
isto faz parte da reao de alarme do corpo. Quando o crebro percebe que o
organismo encontra-se em perigo, desencadeia o reflexo de sobrevivncia. Esta
reao de alarme do corpo se inicia com imediata taquicardia, aumento da presso
arterial, hiperventilao, com secreo sbita de hormnios, tais como: adrenalina,
noradrenalina, cortisol e outros.
O corpo secretar os prprios analgsicos, como endorfina, chamados
matadores da dor, com uma supercarga instantnea que durar por um perodo
significativo de tempo. Essas alteraes sbitas provocaro um grande aumento de
78
visual
ocorre
com
freqncia
em
policiais
despreparados,
79
80
81
82
83
84
de
maneira
sistmica,
atravs
do
qual
as
pessoas
aprendem
85
86
87
habilidades que inicialmente nada mais eram que capacidades. Um segundo grupo
de transformaes no processo educacional o do crescimento em conhecimentos.
O nascituro ignora toda a herana social, ao passo que o adulto tem conhecimento
dela. O terceiro e ltimo grupo de transformaes a passagem dos impulsos aos
ideais. Por ideais compreendem-se os controles racionais da conduta humana sobre
os instintos.
Dessa forma, prope seu conceito de educao como o processo de
crescimento e desenvolvimento pelo qual o indivduo assimila um corpo de
conhecimentos, demarca os seus ideais e aprimora sua habilidade no trato dos
conhecimentos para a consecuo daqueles ideais.
8.2. Taxionomia dos Objetivos Educacionais
Para melhor entendimento convm a definies do Dicionrio Michaelis, como
segue:
ta.xi.o.no.mi.a
(cs), s. f. 1. Cincia da classificao dos seres vivos. 2. Biol. Cincia que se
ocupa das classificaes dos seres vivos; sistemtica. 3. Gram. Parte que trata da
classificao das palavras. (GN)
Os educadores utilizam a palavra taxionomia para classificar os objetivos do
sistema educacional.
10
FARIA Jr., Alfredo Gomes de, INTRODUCAO A DIDTICA DE EDUCACAO FSICA. 2. ed. Rio
de Janeiro Frum 1974. p. 12.
88
ob.je.ti.vo
adj. 1. Que diz respeito ao objeto. 2. Que se refere ao mundo exterior. 3. Filos.
Diz-se da idia ou de tudo o que se refere aos objetos exteriores ao esprito; que
proveio do objeto; que provm das sensaes (ope-se a subjetivo). 4. Que expe,
investiga ou critica as coisas sem procurar relacion-las com os seus sentimentos
pessoais. 5. Gram. Designativo do objeto direto. S. m. Meta ou alvo que se quer
atingir. (GN)
A palavra objetivo vem do latim objectus, quer dizer lanado adiante, o
que est frente. Objetivo, assim refere-se ao que se deseja fazer, em termos de
futuro.
Com
referncia
ao
ensino,
objetivo
refere-se
modificaes
de
sntese, objetivo
em
sentido
educacional
visa
mudana
de
11
89
crescente
de
complexidade
abstrao.
Indica
as
mudanas
90
- Comportamentos criativos;
- Formulao de novos padres ou estruturas;
- Escreve um conto criativamente;
- Faz uma palestra bem organizada.
- Prope um plano experimental.
f) Avaliao: Capacidade de julgar o valor de um material. Julga a
consistncia lgica de um material. Os resultados neste nvel so os mais elevados
na hierarquia cognitiva porque contm elementos de todas as outras categorias.
8.3.2. Domnio Afetivo
Mudanas esperadas em interesses, atividades, valores e apreciao.
Enfatizam uma tonalidade de sentimentos, uma emoo, ou um grau de aceitao
ou rejeio. Os autores consideram que os objetivos afetivos so um meio para as
metas cognitivas.
8.3.2.1. Nveis do Domnio Afetivo:
a) Receptividade: a sensibilidade para a existncia de certo fenmeno ou
estilo. H a uma espontaneidade para receb-los ou prestar ateno.
b) Reao: O comportamento vai alm de simplesmente prestar ateno.
Implica ateno ativa fazendo algo com ou sobre o fenmeno, no meramente
percebendo.
c) Valorizao: vai alm de fazer algo com ou sobre certo fenmeno. Implica
perceb-lo como tendo valor, revelando consistncia no comportamento relativo a
este fenmeno.
d) Organizao: conceitua os valores percebidos e emprega estes conceitos
para determinar a inter-relao entre os valores.
91
92
93
94
O uso da fora, em seu ltimo nvel, ou seja, o uso da fora letal raro na
ao policial durante a rotina diria de trabalho, porm com esse aumento da
criminalidade aumenta expectativa do policial para situaes em que deva fazer o
uso da fora letal, ou de se deparar com situaes de alto risco para a vida de
terceiros ou do prprio policial. Da a importncia de o policial estar constantemente
atualizado e reciclado com os procedimentos operacionais e legais para o uso da
fora considerando na situao ftica o seu uso escalonado sem prejuzo de sua
segurana pessoal e de terceiros inocentes.
O treinamento policial um processo de assimilao de conhecimentos
culturais e tcnicos em curto prazo, que objetiva repassar ou reciclar conhecimentos,
habilidades ou atitudes relacionados diretamente a procedimentos operacionais
relacionados com o uso da fora. O importante evitar erros, e consequentemente,
no caso policial, evitar leses a terceiros ou mesmo evitar vtimas fatais quando
numa abordagem policial.
O treinamento policial deve conter aspectos relacionados aos fatos ocorridos
no cotidiano policial, aspectos que servem como exemplos quando da realizao do
servio operacional, facilitando aos policiais a atuao quando em intervenes em
ocorrncias de natureza semelhante. O treinamento tem por finalidade dar
conhecimento, habilidade e atitude ao policial para trabalhar obedecendo aos
preceitos legais, respeitando os direitos dos cidados, evitando crimes e salvando
vidas.
O policial deve saber que quando de uma abordagem policial existe a
responsabilidade de agir corretamente e respeitando a sua segurana, a segurana
de terceiros (cidados que passam pelo local da abordagem) e a segurana do
abordado. E, que se houver reao por parte desse abordado deve agir com os
meios necessrios e proporcionais aos utilizados pelo agressor (abordado).
importante lembrar que no treinamento deve destacar as questes de
natureza tica juntamente com os princpios de direitos humanos, uso proporcional
da fora, bem como alternativas para o uso da fora como soluo pacfica de
conflitos, compreenso do comportamento de multides, negociao e mtodos de
persuaso, que podem reduzir consideravelmente a possibilidade de confronto.
95
desenvolver-se-
96
diferenciadas para cada atividade, como instruo, adestramento,
aprestamento.
8.8. Os Objetivos do Treinamento Policial-Militar
O policial treinado auxilia a Organizao policial a alcanar os seus objetivos
institucionais. O treinamento produz um estado de mudana no policial, modificando
a bagagem particular de cada um proporcionando oportunidade aos funcionrios de
todos os nveis para obterem conhecimentos, habilidades o atitudes. E, que as
eventuais diferenas existentes devem ser corrigidas por meio do treinamento. A
instituio deve conscientizar a cada policial que como membro da Corporao
ocupa
uma
posio
dentro
da
estrutura
organizacional
com
as
devidas
responsabilidades.
Quanto melhor o policial estiver capacitado, mais seguro estar na tomada de
deciso quando do uso da fora. Um policial deve ser capaz de identificar uma
agresso, posicionar o corpo no espao, raciocinar rpido para decidir qual escala
de fora ir usar numa abordagem policial.
O treinamento uma responsabilidade gerencial, e o gerente deve se
preocupar com a capacitao de sua equipe cuidando para que ela seja treinada e
qualificada para atingir os objetivos organizacionais.
8.9. O Treinamento de Defesa Pessoal na Polcia Militar do Estado de So
Paulo.
Em artigo veiculado no informativo A CHAMA, peridico mensal publicado
pelo
CCFOEEF,
com
ttulo
Defesa
Pessoal:
Uma
necessidade
mal
97
se
atingir
qualidade
excelncia
desejadas
interna
externamente Corporao.
Prova disto, em relao a nossa proposta de abordagem nessas
mal traadas linhas, que em todas as escolas de formao da
Corporao temos a disciplina Defesa Pessoal, com as cargas
horrias distribudas conforme segue:
APMBB
Carga
Ano
1
2
3
4
TOTAL
Horria Carga
Defesa Pessoal
Horria
Total do Curso
Percentual
da
Matria
em
Relao ao Curso
30
1.394
2,15 %
30
1.610
1,86 %
30
1.536
1,95 %
30
2.058
1,45 %
120
6.598
1,85 %
Tabela 4 Distribuio de Carga Horria no CFO APMBB
Horria Carga
Defesa Pessoal
Horria
Total do Curso
Percentual
da
Matria
em
Relao ao Curso
31
1.374
2,25 %
Tabela 5 Distribuio de Carga Horria no CFS - CFAP
CURSO DE FORMAO DE SOLDADOS
Etapa
Carga
Horria Carga
Defesa Pessoal
Horria
Total do Curso
Percentual
da
Matria
em
Relao ao Curso
Mdulo Bsico
45
1.319
3,41 %
Mdulo Especfico 45
601
7,48 %
TOTAL
90
1.920
5,44 %
Tabela 6 Distribuio de Carga Horria no CFSd CFSD/Pirituba
Estas cargas horrias prestam-se a desenvolver no aluno, dentre
outras coisas, a habilidade necessria para que o Policial Militar
conhea tcnicas de defesa pessoal com e sem a utilizao de
equipamentos outros alm de sua arma de fogo, visando a despertar
98
naqueles a conscincia de que toda atuao policial deve perseguir
um itinerrio de escalonamento do uso da fora que tem por
extremos, de um lado a atuao preventiva pela presena e de outro
a utilizao da arma de fogo, como meio proporcional de defesa
pessoal ou de terceiros a uma injusta agresso atual ou iminente,
estando o uso de outros meios relativamente no-letais entre tais
polaridades..
Podemos notar que as cargas horrias dos diversos Cursos destinam um nmero
razovel de tempo, e a idia da falta de eficincia na capacitao individual nas tcnicas de
Defesa Pessoal pode estar ligada falta de doutrina e de sistematizao durante o perodo de
formao e mesmo aps por ocasio do treinamento de reciclagem, fato comprovado pela
no previso de tal disciplina na grade horria do EAP Estgio de Atualizao Profissional
anual.
99
100
2.
4.
5.
6.
fsico.
- Que a disciplina e tica devem estar bem patentes na prtica.
- Que o aquecimento no tem de ter exaustivos exerccios de
7.
flexibilidade.
- Que o condicionamento fsico no propriamente como para um
8.
combate.
- Que a preparao fsica no pode ser pesada todo o ano.(att:
recuperao)
9. - Que o treino deve adaptar-se ao individual pelas suas condicionantes.
10. - Que se aprenda Defesa Pessoal de forma orientada especificamente e
individualizada, cientificamente nas suas aplicaes (fsica, mecnica,
anatomia e biomecnica) e em vista do objetivo a que se prope e no
porque tradio ou ritual ou ainda porque foi assim que ensinaram e
assim se manter.
Tabela 7 Dez Regras para um Bom Nvel de Eficincia em Defesa Pessoal
9.2. Comparao dos Principais Sistemas de Luta
Embora existam muitos nomes para diferentes estilos de sistemas de luta, h
um grupo relativamente pequeno de tcnicas bsicas usadas em todos.
No importa, como seja chamado, um mtodo de luta corpo-a-corpo
inevitavelmente empregar uma ou mais das tcnicas bsicas apresentadas adiante.
Quadro Comparativo de Sistemas de Luta e Principais Tcnicas
LUTA-LIVRE
SAVATE
KUNG-FU
CARAT
JIU-JITSU
JUD
BOXE
AIKID
101
enfatiza
flexveis
invs
ao
reaes
de
aes
predeterminadas
10.
102
25
20
15
Responderam
10
No Responderam
5
0
Grfico 1 Participao do
CIEF/08
103
20
15
Responderam
10
No Responderam
5
0
Grfico 2 Participao do
CMEF/08
50
40
30
Responderam
20
No Responderam
10
0
Grfico 3 - Participao do
Pblico - Alvo CIEF/08 e
CMEF/08
( ) Suficiente
104
30
25
20
15
10
5
0
Insuficiente
Suficiente
25
20
15
10
5
0
< 1 Ano
Grfico 5 Demonstrativo
do tempo sem
Treinamento de
Defesa Pessoal
105
25
20
15
10
5
0
No Sei Responder
No Tenho Confiana
Tenho Plena Confiana
Grfico 6 Opinio Pessoal
na Capacidade
Tcnica em
Imobilizar
Agressor
106
40
30
Sim
20
No
10
0
Grfico 7 - Opinio Pessoal sobre a necessidade do Treinamento Contnuo
107
( ) Sim
( ) No
35
30
25
20
15
10
5
0
Sim
No
108
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Excelente
tima
Grfico 9 Opinio
Valorativa sobre
a Edio do
Manual de
Imobilizaes
Boa
Regular
Pssima
109
1. Questo:
1. Durante o seu Curso de Formao na prtica da instruo/treinamento de
Defesa Pessoal como avalia a sua capacitao nesta rea de conhecimento tcnicoprofissional para o exerccio da funo operacional:
( ) Insuficiente
( ) Suficiente
40
30
Insuficiente
20
Suficiente
10
0
Grfico 10 - Opinio Pessoal da Capacitao Tcnica em Defesa Pessoal dos
Efetivos dos CEP CCFOEEF
110
( ) entre 01 e 02 anos
( ) entre 02 e 03 anos
( ) mais de 03 anos
20
< 1 Ano
15
10
> 3 Anos
0
Grfico 11 Demonstrativo do
tempo sem
Treinamento de
Defesa Pessoal
111
30
25
20
15
10
5
0
No Sei Responder
No Tenho Confiana
Tenho Plena Confiana
Grfico 12 Opinio Pessoal
na Capacidade
Tcnica em
Imobilizar
Agressor
50
40
30
Sim
20
No
10
0
Grfico 13 - Opinio Pessoal sobre a necessidade do Treinamento Contnuo
112
50
40
30
Sim
20
No
10
0
Grfico 14 - Opinio sobre a Eficcia do Treinamento das Imobilizaes
Corporais
113
25
20
15
10
5
0
Excelente
tima
Boa
Grfico 15 - Opinio
Valorativa sobre a
Edio do Manual de
Imobilizaes
Corporais
Regular
Pssima
114
50
40
30
20
10
0
Responderam
No Responderam
Grfico 16 Participao do
Efetivo da 2. Cia
do 51. BPM/M
115
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Responderam
No Responderam
Grfico 17 Participao do
Efetivo da Fora
Ttica do 51.
BPM/M
a) Do
80
60
Responderam
40
No Responderam
20
0
Grfico 18 - Participao da
Amostragem do 51. BPM/M
20,0%
deste
pblico-alvo.
Portanto,
esta
amostragem
( ) Suficiente
116
50
40
30
Insuficiente
20
Suficiente
10
0
Grfico 19 - Opinio Pessoal da Capacitao Tcnica em Defesa
Pessoal do Efetivo 51. BPM/M
35
30
25
20
15
10
5
0
< 1 Ano
>1 < 2 Anos
Grfico 20 Demonstrativo do
tempo sem
Treinamento de
Defesa Pessoal
117
35
30
25
20
15
10
5
0
No Sei Responder
No Tenho Confiana
Tenho Plena Confiana
Grfico 21 Opinio
Pessoal na
Capacidade
Tcnica em
Imobilizar
Comentrio:
Constata-se
que
30
(trinta)
integrantes
do
grupo
de
118
70
60
50
40
Sim
30
No
20
10
0
Grfico 22 - Opinio Pessoal sobre a necessidade do Treinamento Contnuo
119
70
60
50
40
Sim
30
No
20
10
0
Grfico 23 - Opinio sobre a Eficcia do Treinamento das Imobilizaes Corporais
120
6. Questo
6. Qual a sua avaliao qualitativa para a validade da edio de um Manual
de Treinamento Policial sobre as Imobilizaes Corporais: Individual e em Grupo na
forma de infogrfico, possibilitando a memorizao e prtica dos gestos motores de
forma eficiente:
( ) Excelente
( ) tima
( ) Boa
( ) Regular
( ) Pssima
35
30
25
20
15
10
5
0
Excelente
tima
Boa
Grfico 24 - Opinio
Valorativa sobre a
Edio do Manual
de Imobilizaes
Corporais
Regular
Pssima
121
intencionalmente
mostra,
visvel
em
contraposio
ao
122
QUANT
1
2
%
0.014
0.029
RISCO
123
A05
A07
A08
A09
A10
A11
A12
A13
A14
A20
A21
A22
A23
A30
B01
B02
B03
B04
B05
B06
B07
B08
B09
B10
B12
C01
C02
C03
C04
C05
D01
D02
D03
D05
D06
D09
D10
E07
E09
E10
E13
F01
G01
H01
H03
H05
H06
I01
PBLICO
CONDUTA INCONVENIENTE
EMBRIAGUEZ
DESINTELIGNCIA
AVERIGUAO DE ATITUDE SUSPEITA
ESTUPRO
ESTUPRO TENTATIVA
ATO OBSCENO
ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR
CORRUPO DE MENORES
JOGO DE AZAR
VADIAGEM
APOIO
DESACATO
CONTRABANDO/DESCAMINHO
RESISTNCIA
OCORRNCIA COM ENTORPECENTES
OCORRNCIAS COM PRESO
GREVE
TUMULTO
SAQUE/ARRASTO
MANIFESTAO PBLICA
INFRAO AMBIENTAL
186
5
3
2
48
8
39
9
2
16
1
1
9
1
282
27
72
645
7
26
49
1
5
1
498
481
0.263
0.073
0,044
0.029
0.702
0,117
0.570
0.131
0.029
0.234
0.014
0.014
0.131
0.014
4.125
0.395
1.053
9.436
0.102
0.380
0.716
0.014
0.073
0.014
7.286
7.037
3
22
1327
914
3
6
26
1
3
92
1
364
3
2
1
323
19
1
12
1
10
11
0.044
0.321
19.414
13.372
0.044
0.087
0.380
0.014
0.044
1.346
0.014
5.325
0.044
0.029
0.014
4.725
0.277
0.014
0.175
0.014
0.146
0.160
124
J03
JO5
J09
J10
J12
L01
L02
L03
L04
L05
L06
M01
M02
M04
N01
N02
N04
N08
N09
N12
N13
N15
Z99
DETENO DE SUSPEITO
CRIME CONTRA A ECONOMIA POPULAR
ARMA DE FOGO
FALSIFICAO
SOLTURA DE BALES/FOGOS
VECULO
ACIDENTE DE TRNSITO
DIREO DE VECULO
CONGESTIONAMENTO
INFRAO DE TRNSITO
INTERDIO DE VIA PBLICA
OCORRNCIA COM PESSOA
CHOQUE ELTRICO
OCORRNCIA COM INSETO
INCNDIO
EXPLOSO
VAZAMENTO
ACIDENTE
PRES
RUPTURA,
EXPLOSO,
SUPERAQUECIMENTO, DIVERSOS
OCORRNCIA COM ANIMAL
OCORRNCIA COM OBJETO
QUEDA
OCORRNCIA NO CADASTRADA
TROTE
TOTALIZAO
15
1
45
2
6
278
241
91
1
52
3
296
1
1
38
1
1
2
1
0.219
0.014
0.658
0.029
0.087
4.067
3.525
1.331
0.014
0.760
0.044
4.330
0.014
0.014
0.555
0.014
0.014
0.029
0.014
32
10
27
100
19
6835
0.468
0.146
0.395
1.463
0.270
100
125
eletrnico
(disponibilizado
em
nosso site:
www.ouvidoria-
126
PC
PM
PM/PC
305
16,52
186
257
13,92
153
13
172
9,32
14
137
152
8,23
121
126
6,83
PREVARICAO
41
42
88
4,77
COMUNICAO DE CRIME
55
26
87
4,71
CORRUPO PASSIVA
33
30
68
3,68
33
16
13
62
3,36
57
60
3,25
SOLICITAO DE POLICIAMENTO
HOMICDIO
RECLAMAO CONTRA SUPERIOR HIERRQUICO
101
65
6
%Total
INFRAO DISCIPLINAR
199
Total
47
58
3,14
10
40
50
2,71
NEGLIGENCIA
17
15
37
2,00
14
19
35
1,90
22
34
1,84
AMEAA
27
33
1,79
27
29
1,57
CONCUSSO
17
10
29
1,57
19
25
1,35
20
20
1,08
13
16
0,87
PECULATO desvio
11
15
0,81
ABUSO (priso)
12
0,65
12
0,65
ROUBO/FURTO
12
0,65
LESO CORPORAL
0,43
0,43
TORTURA
0,38
ASSDIO MORAL
0,33
PECULATO furto
0,27
TENTATIVA DE HOMICDIO
0,27
PECULATO apropriao
0,22
0,16
PECULATO estelionato
0,11
DISCRIMINAO
0,05
FALSIDADE IDEOLGICA
0,05
MAUS TRATOS
0,05
PECULATO
TOTAL
0,05
632
1143
71
1846
100,00
32
127
Elogios
Polcia Militar
50
Polcia Civil
39
TOTAL
89
NATUREZA
HOMICDIO
COMUNICAO DE CRIME
ABUSO DE AUTORIDADE (AGRESSO)
ABUSO DE AUTORIDADE (OUTROS)
ABUSO/CONSTRANGIMENTO ILEGAL
AMEAA
ABORDAGEM COM EXCESSO
ABUSO/PRISO
LESO CORPORAL
TORTURA
TENTATIVA DE HOMICDIO
QUANT
137
26
47
40
22
27
27
7
6
3
2
128
1
345
129
Figura 5 Mapa 1
Figura 6 Mapa 2
Fonte : www.wikipdia.com.br
130
A Polcia Militar14 de Santa Catarina foi criada quando o Brasil tinha apenas 13
anos de idade como nao independente e a populao de Nossa Senhora do
Desterro - hoje Florianpolis - em sua maioria ainda andava descala ou, no
mximo, usava tamancos.
A Fora Policial, como se chamava ento, embora nascendo numa provncia
muito atrasada em relao a outras do Pas teve, desde o incio, uma importncia
maior. Afinal, a costa catarinense - principalmente a Ilha de Santa Catarina - era
considerada ponto estratgico militar, quando todas as naes tinham interesses
dirigidos para a Amrica do Sul.
Essa era, portanto, a situao da Vila de Nossa Senhora do Desterro, quando
Feliciano Nunes Pires, presidente da provncia, criou a Fora Policial, em maio de
1835.
A Corporao enfrentou srias dificuldades j durante os seus primeiros anos.
Alm do pequeno efetivo e da falta de verbas, a Corporao era obrigada, tambm,
a defender as comunidades prximas dos constantes ataques dos ndios e a
preservar a segurana do patrimnio dos cidados.
A ecloso da Revoluo Farroupilha, em Laguna e Lages, exigiu o aumento
do contingente, diante da possibilidade muito sria de tambm a Capital ser invadida
pelas tropas gachas dos Farrapos. Era o episdio herico de Anita e Giuseppe
Garibaldi visto pelo outro lado - o monarquista.
Em 1860, os relatrios chamavam a ateno para a inexistncia de um
Quartel para a Fora Pblica, que tinha a sua apertada sede numa das salas trreas
do Palcio do Governo, na praa principal do povoado.
Cinco anos depois, o Brasil estava no auge da guerra contra o Paraguai e como aconteceu em todas as provncias - a de Santa Catarina tambm forneceu
homens para lutar ao lado dos exrcitos argentino e uruguaio.
Corria o ano de 1888, quando a Fora Policial se viu obrigada a mudar a sua
sede. O local escolhido foi o chamado Mato Grosso, no prdio onde funcionou o
14
131
Liceu Normal Literrio e onde est at hoje. Isso, apesar dos gritos da imprensa e
dos deputados provnciais, pelo fato da Fora Policial estar deixando o centro do
povoado e mudando-se para os arrabaldes.
Ao longo de todo esse tempo, a Polcia Militar atravessou vrios perodos
marcantes, desde a Proclamao da Repblica. Durante as revolues de 1924 e
1930 - numa tentativa de dificultar a invaso da ilha onde se encontra a capital pelas
tropas lideradas por Getlio Vargas - retirou todas as tbuas do piso da Ponte
Herclio Luz, que liga a ilha ao continente.
Hoje, 171 anos depois, a Polcia Militar presena em todo o territrio
catarinense, contribuindo, efetivamente, no s para a segurana, como para a
preservao da cultura e das tradies de Santa Catarina. considerada uma
corporao modelo, modernizando-se nas aes de preveno, segurana e
proteo comunidade catarinense.
Santa Catarina segura. Sua taxa de homicdios dolosos por 100 mil
habitantes de 4,67, bem inferior mdia brasileira de 23,52. A capital,
Florianpolis, apresenta o terceiro menor ndice de mortes violentas entre as capitais
do pas, de acordo com levantamento da Secretaria Nacional de Segurana Pblica.
Durante 2003, as Polcias Civil e Militar foram integradas, somando efetivos e
equipamentos e ganhando eficincia e agilidade no combate criminalidade. Apenas
em 2003, o setor recebeu R$ 20 milhes em investimentos. A integrao permitiu,
ainda, a criao do Gabinete de Combate ao Crime Organizado, que passou a
utilizar ncleos de inteligncia das polcias como instrumento de trabalho
investigativo. Na capital, Florianpolis, foi implantada a Delegacia do Turista, com
atendimento especializado.
Outra arma contra a criminalidade a criao dos Consegs Conselhos
Comunitrios de Segurana. Desde o incio de 2003, cerca de 750 Conselhos foram
formados.
132
Contato BOPE
Rua Matias Kabuchi, 234 - Barreiros - So Jos - SC - CEP 88.117-450
Telefones: (48) 3346-0193 e 3246-9315
1. Quais as atividades desenvolvidas pelo BOPE de PMSC?
133
R.
Est
permanentemente
em
condies
de
atuar
preventivamente
e/ou repressivamente. Atua aps ter esgotado todos os meios disponveis para
soluo do fato delituoso, obedecendo a escalada de fora, em ocorrncias que
exijam homem e equipamento tcnico especializado.
1. Cap Santana o que V.s. Entende por procedimentos na rea de defesa
pessoal?
R. A aplicao das tcnicas de defesa pessoal pressupe algo mais do que os
simples gestos biomecnicos , no meu entender assim de primeiro plano temos
pelo menos 4 (quatro) nveis ou itens bsicos a serem observados, vejamos:
I Avaliao de Risco
(T.O.) - Tcnicas de Observao:
- (O.O.D.A.) Observar Ouvir Decidir Agir
- (I.D.A.) Identificar Decidir Agir
II Verbalizaco
III Contato Fsico Moderado, que se desdobra em:
- Aproximao
- Tcnica
- Contato
- Imobilizao
134
- Projeo
- Golpe de Impacto
- Reao
IV Equipamentos No Letais
2. Se pudermos entender a Defesa Pessoal como uma disciplina de estudo,
talvez uma cincia, ento temos que pensar que existem princpios
bsicos ou especficos que possam dar fundamentao as formas
tcnicas existentes e outras que porventura venham a ser criadas ou
adaptadas?
R. Na minha concepo vamos encontrar os princpios gerais e os princpios
especficos dentro do estudo da Defesa Pessoal Policial, vejamos:
- Princpios Gerais:
- Na prtica final o Policial dever estar sempre completamente equipado
Equipado Full
- O Policial dever estar treinado nas tcnicas no letais
- Princpios Especficos:
- No Engajamento (luta de colagem)
- Imobilizao completa
- Menor Exposio a risco.
3. Qual seria em linhas gerais o contedo programtico mnimo a ser
ministrado ao Policial para creditar um mnimo de proficincia em Defesa
Pessoal Policial?
R. 1. O mnimo conhecimento anatmico de pontos sensveis e vitais do corpo
humano.
135
3. . Prender
4
Tcnicas No Letais
USO DEFENSIVO DA FORCA FSICA
Controle
Fsico
TASER
Basto
Tonfa
Agente Qumico
Gs
136
137
Concluso
Doutrinariamente toda a instruo de Defesa Pessoal ministrada na Polcia
Militar do Estado de So Paulo tem como base o Manual de Defesa Pessoal (M-3PM), publicado no Boletim Geral n. 134, de 17 de julho de 1992, obra tcnica que
est entre os melhores manuais tcnicos em vigncia nas Organizaes Militares,
Foras Armadas (FA) e Policiais Militares (PM).
Portanto, certo que tal compndio completa 16 anos, carecendo de
atualizao. No seu bojo ilustra uma srie de agresses possveis contra o agente
da lei, com os respectivos contragolpes por parte do PM, via de regra em atitude
reativa, sempre finalizando com uma tcnica de imobilizao corporal, porm nesta
ltima ao no aprofunda o tema de forma a lhe dar a devida relevncia no
contexto da sequncia do Uso Defensivo da Fora Fsica (UDFF), que tambm tem
seu ciclo, ou seja: Conhecer/Processar (elaborar Plano Mental) Verbalizar
Esquivar e/ou Bloquear Imobilizar e/ou Projetar/Imobilizar Conduzir. (Ao
Concreta)
Destarte, podemos enfatizar a real necessidade da criao do Manual de
Imobilizaes Corporais Individual e em Grupo, com a prevalncia do respeito aos
pressupostos da moderao e proporcionalidade no uso da fora legal, na
conformidade da situao de risco atual ou iminente enfrentada pelo Policial Militar,
quer na sua autodefesa, quer de terceiros, uma vez considerado que qualquer
tcnica de golpe corporal desferido (soco, cotovelada, joelhada, chute) ou aplicado
(chaves: de luxao, estrangulamento ou asfixia) podem ser letais, caso no se
tenha pleno domnio (cognitivo e motor) na sua aplicao, isto observando-se
criteriosamente o escalonamento do uso da fora legal no limite necessrio para
conter a agresso e vencer a resistncia da pessoa agressiva.
H que se considerar neste contexto as disposies contidas nas
INSTRUES DO SISTEMA INTEGRADO DE TREINAMENTO POLICIAL MILITAR,
I-22-PM, Publicado Bol G PM 33/01, de 15Fev01, que em sntese dispe que no
Processo de Gesto pela Qualidade, o Treinamento Policial Militar visa consolidar
valores sociais, morais e ticos, atualizar conhecimentos tcnico-profissionais e
conservar o vigor fsico, agilidade e destreza necessrias ao desempenho da funo,
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