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ASOCIACIN NACIONAL DE EMPLEADOS PBLICOS Y PRIVADOS

ANEP
Fundada el 19 de agosto de 1958
San Jos, Costa Rica, Casa Sindical Lic. Mario Alberto Blanco Vado
Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nios Dr. Carlos Senz Herrera
Telfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59
Apartado Postal 5152-1000 San Jos
Correo electrnico oficial: info@anep.or.cr. Sitio web oficial: www.anep.cr

LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL:

Nuestra herencia para toda la clase trabajadora presente y futura


LA LIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL

Consejo Consultivo Nacional


Periodo Directivo 2013-2017
Sesin ordinaria N 2

Documento perteneciente a:
Nombre: ___________________________
Seccional ANEP _____________________

ANEP es integrante de:


Central Social Juanito Mora Porras (CSJMP)
PATRIA JUSTA: Colectivo Sindical
Internacional de Servicios Pblicos (ISP)

Viernes 29 de julio de 2016


Auditorio de la Conferencia Episcopal de Costa Rica (CECOR),
Calle 20, San Jos

HORIZONTE UTPICO
La transformacin de la sociedad, en aras
de hacerla ms justa,
democrtica e incluyente en todas sus dimensiones: econmica, ambiental,
poltica y sociocultural.

NUESTRA MISIN:
Promover desde la clase trabajadora un Estado Social de Derecho,
equitativo e incluyente, con pleno respeto de los Derechos Humanos, del
medio ambiente y la Ecologa; a travs de la reflexin, la propuesta y la
participacin social y el desarrollo de nuestra capacidad organizativa

NUESTRA VISIN
Interna
Somos una organizacin poltico-sindical de carcter clasista
democrtica, honesta y transparente, cuya membreca ostenta una elevada
conciencia social, de gnero y ecolgica. Nuestro accionar se basa en la
solidez financiera y administrativa, el trabajo planificado y la eficacia de su
equipo humano.

Externa
ANEP es parte de un dinmico movimiento social de reconocida capacidad
de interlocucin e incidencia en la toma de decisiones nacionales; y con una
propuesta alternativa de desarrollo equitativo e incluyente.

ESTRATEGIA PRINCIPAL
Interactuar y construir alianzas con diferentes actores polticos y sociales
que coincidan con nuestros fines y valores, incluyendo opciones politcopartidarias o personalidades relevantes de la vida nacional, si las
exigencias del momento as lo determinan.

Junta Directiva Nacional


de la
Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados
ANEP
(JDN-ANEP)
CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL DE LA ANEP
(CCN-ANEP)
Segunda sesin ordinaria del perodo directivo 2013-2017
Con base en el Artculo 69, del Captulo X,
de los actuales y vigentes Estatutos de la organizacin:
ARTCULO 69.
Las presidencias y vicepresidencias de las juntas directivas de los organismos de base, en su carcter
personal y sin posibilidad de delegar esa funcin, formarn el Consejo Consultivo Nacional, el cual se
reunir por expresa convocatoria de la Junta Directiva Nacional, cada vez que las circunstancias
sociopolticas o cualquier otra razn de gravedad para el pas o para el sindicato as lo exijan.
Ordinariamente, habr una sesin al trmino del primer ao de gestin directiva, y otra sesin, al
tercer ao de la misma.
Las personas que integren la Junta Directiva Nacional sern de pleno derecho, integrantes del
Consejo Consultivo Nacional.
La funcin del Consejo Consultivo Nacional ser de consulta y coordinacin con la Junta Directiva
Nacional. Conocer de los asuntos que sta lleve a su seno, o aquellos asuntos que por considerarlos
de importancia, alguna persona integrante de este Consejo considere oportuno discutir para
trasladarlos a la Junta Directiva Nacional.
El funcionamiento del Consejo Consultivo Nacional ser reglamentado por la Junta Directiva Nacional,
con observancia de las pautas contenidos en los presentes Estatutos.

En su Sesin No. 2046, de carcter ordinario, celebrada el pasado viernes 24 de junio de 2016,
por Acuerdo Unnime y Firme, la Junta Directiva Nacional (JDN), de la ANEP, acord convocar
a todas las presidencias y a todas las vicepresidencias de las juntas directivas seccionales de
la ANEP, a la sesin ordinaria del Consejo Consultivo Nacional (CCN-ANEP), la segunda del
perodo directivo nacional de ANEP, 2013-2017.
La agenda es la siguiente:
Punto 1: Leyes contra Empleo Pblico-Dficit Fiscal (incluye acciones a seguir).
Punto 2: Referndum sobre Salario Mnimo en el Sector Privado.
Viernes 29 de julio de 2016.
San Jos, calle 20-norte,
Auditorio de la Conferencia Episcopal de Costa Rica (CECOR).
8 de la maana.

Miembros de Junta Directiva Nacional


Periodo 2013-2017
NOMBRE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Puesto

Albino Vargas Barrantes


Wlter Quesada Fernndez
Martha Guido Serrano
Cristina Fernndez Borge
Energivia Snchez Brenes
Esteban Quesada Chacn
Flor de Lis Monestel Corrales
Geovanny Ramrez Guerrero
Grettel Ortiz Monge
Ligia Azofeifa Caldern
Lydia Lacayo Mena
Minor Ancha Angulo
Mlida James Johnson
Rafael Mora Solano
Rebeca Cepedes Alvarado
Ronald Barrantes Mora
Rosa Rivera Bejarano
Willian Arias Soto

Secretario General
Secretario General Adjunto
Secretaria Administracin y Finanzas
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional
Directivo Nacional

rgano Fiscal 2016-2020


1
2
3

Carmen Gonzlez Lora


Carlos Alfaro Rodriguez
Mercedes Aguilar Rojas

Fiscal General
Fiscal General Adjunto Primero
Fiscal General Adjunto Segundo

EQUIPO DE TRABAJO
UNIDAD DE ECONOMA FINANZAS Y ADMINISTRACIN
(UEFA)

Ana Cristina Ramrez Porras


Gerardo Umaa Mndez
Hellen Marn Snchez
Hellen Mena Gutirrez
Lorena Villalobos Miranda
M de Lourdes Morazn Zamuria
Martha Eugenia Guido Serrano
Pablo Freer Paniagua
Rafael ngel Gamboa Martnez
Rafael ngel Gamboa Sand
Roy Mora Mora
Walter Ballestero Miranda
UNIDAD DE ASESORA JURDICA (UAJ)

Carolina Ziga Castro


Catalina Vctor Castro
David Esteban Estrada Zeledn
Esteban Calvo Rodrguez (Consultor Externo)
Harry Flores Castillo
Jos Pablo Quirs Picado
Karen Carvajal Loaiza
Leila Ross Porras
Priscilla Castro Jimnez
Roberto Zamora Bolaos (Consultor Externo)
Rodrigo Rosales Arce (Consultor Externo)
Rosa Bejarano Rivera
UNIDAD DE INFORMACIN Y COMUNICACIN (UIC)

Eugenio Guerrero Cascante


Yariela Novo Crdenas
UNIDAD DE CAPACITACIN Y
FORMACIN POLITICO-SINDICAL (UCFPS)

Mara Laura Snchez Rojas

UNIDAD DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL


(UDO)

lvaro Valverde Granados


Antonio Ortiz Fioravanti
Benjamn Sevilla Garca
Claudio Snchez Gonzalez
Deiby Porras Arias
Edwin Marn Bonilla
Esteban Quesada Chacn
Evelin Andino Espinoza
Fidelina Corrales Mena
Gerardo Cascante Amador
Gerardo Cascante Vargas
Germn Hernndez Mora
Giovanny Ramrez Guerrero
Iris Cervantes Paniagua
Ivannia Espinoza Sandoval
Javier Valern Villegas
Jonathan Flores Mata
Jorge Campos lfaro
Keilyn Urtecho Obando
Ligia Sols Sols
Lorena Chavarra Martnez
Mainor Ancha Angulo
Roy Chaverri Chacn
UNIDAD DE RELACIONES POLTICAS (URP)

Albino Vargas Barrantes


Alonso Meza Chaves
Daniel Torres Ortega
Roberto Zeledn Arias
Rafael Mora Solano
Wlter Quesada Fernndez

N
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.

LISTA DE SECCIONALES DE ANEP


ACOSA
ANEP-JOVEN
ARCHIVO NACIONAL
AyA NACIONAL
AyA TCNICOS DE PLANTAS
BCR *
CAMIONEROS *
CASA PRESIDENCIAL
CEN-CINAI
CNE
COMIT CANTONAL DE DEPORTES MUNICIPALIDAD DE LA UNIN
COMITE DE DEPORTES PUNTARENAS
COMITE DE DEPORTES SAN JOS
CONICIT
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA
CORREOS DE CR
CUC
FONABE
FUERZA PUBLICA
G4S
HOSPITAL NACIONAL DE NIOS
IAFA
ICODER
ICT *
IMAS
IMAS-TIENDAS LIBRES
IMPRENTA NACIONAL
INAMU
INCIENSA
INCOFER
INCOP
INCOPESCA *
INDER
INEC
INS
INTA-MAG
INVU *
JPS
LICEO FRANCO COSTARRICENSE
MEIC *
MEP

*Nuevas Seccionales de ANEP

N
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.

LISTA DE SECCIONALES DE ANEP


MIGRACIN AMINISTRATIVA
MINAE
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERA
MINISTERIO DE HACIENDA
MINISTERIO DE SALUD-AREA RECTORA HUETAR CARIBE
MINISTERIO DE SALUD-AREA RECTORA SALUD TURRIALBA
MINISTERIO DE SALUD-GESTORES AMBIENTALES
MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA-PCD
MINISTERIO DE SEGURIDAD PBLICA-VIGILANCIA AREA
MINISTERIO SALUD-TRABAJADORASS SOCIALES
MUNICIPALIDAD DE ABANGARES
MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE
MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
MUNICIPALIDAD DE ALAJUELITA
MUNICIPALIDAD DE ALVARADO
MUNICIPALIDAD DE ASERR
MUNICIPALIDAD DE ATENAS
MUNICIPALIDAD DE BAGACES
MUNICIPALIDAD DE BAGACES
MUNICIPALIDAD DE BELN
MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES
MUNICIPALIDAD DE CAAS
MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
MUNICIPALIDAD DE CORONADO
MUNICIPALIDAD DE CORREDORES
MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT
MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
MUNICIPALIDAD DE FLORES
MUNICIPALIDAD DE GARABITO
MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
MUNICIPALIDAD DE GUCIMO
MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
MUNICIPALIDAD DE JIMNEZ
MUNICIPALIDAD DE LA UNIN
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
MUNICIPALIDAD DE MATINA
MUNICIPALIDAD DE MORA
MUNICIPALIDAD DE MORAVIA
MUNICIPALIDAD DE NARANJO
MUNICIPALIDAD DE NICOYA

*Nuevas Seccionales de ANEP

N
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.

LISTA DE SECCIONALES DE ANEP


MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
MUNICIPALIDAD DE OSA
MUNICIPALIDAD DE PURISCAL
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA *
MUNICIPALIDAD DE SAN JOS
MUNICIPALIDAD DE SAN PABLO DE HEREDIA
MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA
MUNICIPALIDAD DE SAN RAMN
MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
MUNICIPALIDAD DE SANTA BRBARA
MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO DE HEREDIA
MUNICIPALIDAD DE SARAPIQU *
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES *
MUNICIPALIDAD DE TIBAS
MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA
MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA
MUNICIPALIDAD DEL GUARCO
MUNICIPALIDAD ESCAZ
ORQUESTA SINFONICA NACIONAL
PANI
PENSIONADOS
PIMA CENADA
POLICIA PENITENCIARIA
POLICA PROFESIONAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA
SINART
SINEM
SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
TEATRO NACIONAL
TRAILEROS *
UNA HEREDIA
USUARIOS MAYOREO SAN JOS *
USUARIOS PIMA CENADA *
VENDEDORES DE LOTERIA

*Nuevas Seccionales de ANEP

ASOCIACIN NACIONAL DE EMPLEADOS PBLICOS Y PRIVADOS

ANEP
Fundada el 19 de agosto de 1958
San Jos, Costa Rica, Casa Sindical Lic. Mario Alberto Blanco Vado
Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nios Dr. Carlos Senz Herrera
Telfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59
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LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL:

Nuestra herencia para toda la clase trabajadora presente y futura


LA LIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL
Consejo Consultivo Nacional
Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados
ANEP
Sesin ordinaria No. 2 del perodo directivo 2013-2017
Viernes 29 de julio de 2016

08:00 a.m.

Recepcin, registro, entrega de documento y desayuno

09:10 a.m.

Apertura: entonacin del Himno Nacional, integracin de la mesa y mensaje de bienvenida

09:20 a.m.

Saludos de organizaciones hermanas y amigas

09:40 a.m.

Empleo Pblico y Dficit Fiscal: presentacin temtica

10:10 a.m.

Debate

11:00 a.m.

Referndum sobre el Salario Mnimo: presentacin temtica

11:20 a.m.

Debate

12:00 m.

Almuerzo

01:30 p.m.

Informaciones generales y mociones varias

03:00 p.m.

Despedida

03:10 p.m.

Entrega de comprobante de asistencia

SINDICALISMO CON IDEAS


La actual situacin poltica del pas, las circunstancias socioeconmicas que vive por estos das el pueblo
trabajador costarricense (y migrante), representan una extraordinaria oportunidad para que lo que conocemos
como Movimiento Sindical pase a posiciones ofensivas, en cuanto a reinventarse a s mismo para certificar que la
figura del sindicato (jurdica, sociolgica y polticamente hablando), es la mejor opcin (aparte de ser la natural),
para representar los intereses econmico-reivindicativos, sociales y laborales de la clase trabajadora nacional, en
su ms amplio contenido de clase.
La diversidad es una caracterstica del actual mapa sindical costarricense y su unidad en la accin, el principal
desafo, como lo venimos planteando desde hace ya casi un ao con llamamientos desde la corriente sindical en
la cual militamos y que nos autoriza para formularlos.
Ahora bien, nadie es poseedor de la verdad absoluta y mucho menos en el seno del sindicalismo criollo. Pero s es
bueno y es necesario que la ciudadana costarricense pueda tener acceso al conocimiento de la diversidad de
pensamiento que anida entre las corrientes de los sindicatos costarricenses.
En el caso de quien esto escribe, con el inmenso honor y la gran responsabilidad de coordinar esfuerzos de
articulacin sindical a partir de una comunidad de pensamientos y de una conviccin de la fortaleza de la unidad
sindical, al menos para la accin; creemos en un sindicalismo de ideas y de planteamientos; sin violencia, sin
ofensas; con la conviccin del poder de la movilizacin pacfica a travs del concepto sociopoltico de la
Democracia de la Calle. sta es la esencia del sindicalismo que procuramos practicar, sin que por ello estemos
habilitados para juzgar otras prcticas sindicales distintas a las nuestras.
Ese sindicalismo de ideas y de planteamientos en el cual creemos y que procuramos practicar todos los das, nos
llevan, constantemente, a tener como fundamentos los siguientes (citados a continuacin sin ningn orden
lgico):
123-

45-

67-

89-

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos


La Declaracin Universal de Derechos Humanos Emergentes (una lucha en desarrollo
por parte de varios movimientos sociales globales).
La Constitucin Poltica de Costa Rica, nuestro Cdigo de Trabajo y la prxima Reforma
Procesal Laboral (RPL); as como toda la jurisprudencia en la materia, especialmente la de
orden constitucional.
Todos los dems tratados internacionales en materia de Derechos Humanos
especialmente los continentales, que Costa Rica ha firmado y ratificado.
El Derecho Laboral internacional que promueve, tutela y difunde la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), especialmente, el planteamiento integral de Trabajo
Decente y la tesis de Participacin de los trabajadores en las polticas de empleo.
El Programa de Trabajo Decente de la Repblica de Costa Rica.
La Doctrina Social de la Iglesia, el Humanismo Cristiano y las encclicas papales sobre la
cuestin social, sobre la cuestin obrera, sobre la cuestin del trabajo, sobre la cuestin
de la Ecologa.
Los mejores postulados y los ms notables valores sobre el bien comn del Socialismo
Cientfico y de la Socialdemocracia Clsica.
Las mejores herencias de los y de las costarricenses de las generaciones anteriores,
especialmente los patricios y las patricias que desde diversas tiendas filosfico-polticas y
culturales lucharon por el bien comn y por la inclusin social.

10-

11-

12.

La todava invisibilizada y poco reconocida trayectoria de vida del mejor presidente de


toda la historia republicana costarricense, sin que nadie le haya superado hasta hoy: don
Juan Rafael Mora Porras, don Juanito Mora.
Los resultados, sumamente actuales, de procesos de articulacin social con gran
contenido y participacin activa de la corriente sindical que representamos,
desarrollados durante los ltimos 15 aos de la historia del pas; procesos de propuestas
alternativas de desarrollo en contraposicin a la excluyentes tesis neoliberales. Al
respecto, estamos destacando los siguientes:
11-1. Hacia una reforma fiscal para el desarrollo y la reactivacin del empleo
11-2. Ley de Solidaridad Tributaria
11-3. Manos a la obra: hacia una Costa Rica inclusiva y solidaria
11-4. 10 medidas para comenzar a ordenar la Caja
11Soberana y Seguridad Alimentaria: la nueva cadena agroalimentaria
5.
costarricense es posible y necesaria
11-6. Dilogo Social y Negociacin Efectiva: planteamientos sindicales para la
recuperacin de la inclusin social y la solidaridad, para la promocin del bien
comn
11-7. 10 medidas para enfrentar la crisis econmica con inclusin social y productiva
11-8. Aportes para una Costa Rica inclusiva solidaria
11-9. Costa Rica: hacia la Tercera Repblica-frente a los desafos nacionales del siglo
XXI: propuesta de los sectores productivos.
El pensamiento social latinoamericano progresista, con base en diversas posiciones
filosfico-polticas, de una gran cantidad de hombres y de mujeres nobles, muchos
mrtires, que han levantado las banderas de la Justicia Social y de la Soberana de
nuestros pueblos, desde antes y despus de la conquista y colonizacin, hasta hoy.

El sindicalismo con ideas que practicamos, sin violencia, sin ofensas, con propuestas y con planteamientos
alternativos a las hoy fracasadas, repudiadas, odiadas, conflictivas, excluyentes y hasta criminales tesis
neoliberales; expresa un esfuerzo de mucho tiempo, de muchas personas estudiosas de los mbitos acadmicos,
polticos y hasta empresariales; de muchos compaeros y de muchas compaeras, personas luchadoras
sindicales que en el da a da de la lucha social, han constatado la validez de todos estos 12 ejes fundamentales
que nos inspiran; y, especialmente, de los nueve que se desagregan en el enunciado nmero 11, los cuales
expresan, en lo concreto, planteamientos y propuestas que buscan la inclusin y la movilidad sociales, el bien
comn, el combate drstico a la desigualdad y la erradicacin de la pobreza.
Algunos han dado en nombrar a este tipo de prctica sindical como sindicalismo sociopoltico; otros, de manera
despectiva, lo han tildado de sindicalismo reformista; nosotros preferimos llamarle sindicalismo ciudadano.
En las tres denominaciones, la perspectiva de clase est comprendida, es inmanente, pues en los niveles ms
altos de la cuestin macropoltica, la contradiccin capital-trabajo sigue siendo la fundamental en las
sociedades. Ahora bien, la resolucin de la misma en el escenario de una globalizacin neoliberal sin control,
desbocada, guerrerista y golpista, est posibilitando la articulacin de esfuerzos de resistencia de tanta
diversidad y riqueza que los enfoques sindicales hegemnico-sectarios o los de excesiva raigambre corporativogremial, no suman para tal articulacin; ms bien restan, favoreciendo as la potenciacin de ese tipo de
globalizacin.
Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

EMPLEO PBLICO
Y
DFICIT FISCAL

Pronunciamiento oficial de la

Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP)

Integrante del Colectivo Sindical PATRIA JUSTA

EMPLEO PBLICO:
NADA QUE NEGOCIAR!
ES ABSOLUTA Y CONTUNDENTEMENTE
INCUESTIONABLE:
LOS SALARIOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS
NO SON LOS RESPONSABLES DEL DFICIT FISCAL!
Lo hemos afirmado cientos de veces y con datos objetivos
pero debemos ser miles y miles en indicarlo en las calles apelando a

LA DEMOCRACIA DE LA CALLE
Ahora resulta que haba muchsima plata guardada:
prcticamente 7.5 puntos porcentuales de Producto Interno Bruto (PIB).
La nueva ley de Caja nica lo deja en evidencia

Qu barbaridad!:
Ya hay 32.5 puntos PIB
"dando vueltas en la calle"

Como si ya no fuera suficiente que quedara completamente al desnudo, as reconocido por el propio
Gobierno, que el robo de impuestos en todas sus manifestaciones, con ropaje legal o sin l, por
medio de las ms creativas vas de elusin y de evasin tributarias, anda en 8.5 puntos
porcentuales de PIB, lo que equivale a 2 billones 550 mil millones de colones (2.550.000.000.000)
Como si ya no fuera un dato contundente, emitido por la propia Contralora General de la Repblica
(CGR), de que el sistema de exenciones y de exoneraciones de pago de impuestos est llegando a
representar 6 puntos porcentuales de PIB: 1 billn 800 mil millones de colones (1.800.000.000.000)
Como si ya no estuviera constatado, que el Sistema Aduanero Nacional dej de percibir, producto
del TLC con Estados Unidos (y otros de similar naturaleza), 2.5 puntos porcentuales de PIB (podra
ser ms): 750 mil millones de colones (750.000.000.000)
Como si ya no furamos la vergenza del mundo, al ser denunciados por el propio Departamento
de Estado del gobierno de los Estados Unidos de que, al ao!, est movindose y transitando por
el pas y por el sistema bancario-financiero nacional, producto del dinero sucio del narcotrfico y
del crimen organizado, la espantosa cantidad de 4 mil 200 millones de dlares, es decir, 2 billones
280 mil 600 millones de colones (2.280.600.000.000.); nada ms y nada menos que 8 puntos
porcentuales de PIB;
Ahora resulta que hay una enorme cantidad de plata que estaba guardada, lo que ha quedado en
evidencia con la promulgacin de la Ley de Eficiencia en la Administracin de Recursos Pblicos,
comnmente denominada Ley de Caja nica, la cual le pone una especie de ultimtum a una serie
de instituciones pblicas para que ejecuten, pongan a trabajar, toda esa plata que tenan guardada
y que podra equivaler 7.5 puntos porcentuales de PIB: 2 billones 250 mil millones de colones
(2.250.000.000.000).
Esta plata guardada, segn informacin de prensa del diario La Nacin, de fecha martes 12 de
julio de 2016), se desglosara as: a) 810 mil 626 millones de colones (810.626.000.000),
contabilizados en moneda local (2.7 puntos PIB); 225 millones de dlares, es decir, 122.175 millones
de colones (122.175.000.000), 4 puntos PIB; y, 250 mil millones de colones (250.000.000.000), por
concepto de supervit libre, 0.83 puntos de PIB.
SUMEMOS!: 8.5 puntos PIB por robo de impuestos; ms 6 puntos PIB por exencionesexoneraciones; ms 2.5 puntos PIB por fuga impositiva aduanera producto de TLCs; ms 8 puntos
PIB producto de dinero narco y sucio; y, ahora, ms 7.5 puntos PIB producto de guardada (caja
nica): GRAN TOTAL: 32.5 puntos PIB!, que sera la base para actuar sobre y para
contener-superar el llevado y trado dficit fiscal.

Si cada punto porcentual de Producto Interno Bruto (PIB), equivale a unos 300 mil millones de
colones (300.000.000.000); 32.5 puntos PIB representan 9 billones 750 mil millones de colones
(9.750.000.000.000.).
Entonces?... cules son las verdaderas y reales causas del dficit fiscal?... NO SON LOS
SALARIOS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS, por supuesto! Aqu estn los datos!
Nos han venido aterrorizando de que ha llegado el fin de los tiempos por esto del dficit fiscal.
Nos han venido metindonos miedo porque el apocalipsis est cerca dado que el dficit fiscal
llegar a 6 puntos PIB al final de este ao 2016; que podra superar el 7 %, el ao entrante 2017; y
que superara el 8 % en el 2018
Con 32.5 puntos porcentuales de PIB, dando vueltas en la calle; con esos 9 billones 750 mil millones
de colones que estn para ser captados por el Estado, mediando una verdadera
TRANSFORMACIN TRIBUTARIA ESTRUCTURAL por qu atacar el pago de anualidades, el
pago de la dedicacin exclusiva, el pago de los diversos tipos de riesgos, el pago de la carrera
profesional, el pago de la disponibilidad; por qu impedir que las cesantas superen los 8 aos e
imponer modelos de evaluacin del desempeo para despedir?; por qu congelar salarios,
eliminar la negociacin colectiva y el pago bisemanal, etc., etc., etc.?...
Nada que negociar en materia de Empleo Pblico!... Nada que ceder entregando derechos
laborales conquistados, jurisprudenciados, constitucionalizados!... No cuenten con la ANEP para
incrementar la desigualdad, para seguir precarizando el empleo, para aumentar la sobreexplotacin
laboral ya notable en muchos grupos de servidores pblicos, para impulsar salarios a la baja
pretendiendo centroamericanizarnos al respecto Arreglen primero eso de los 32.5 puntos PIB
y despus hablamos tal vez!
El expediente legislativo No. 19.506, desprendido del nefasto y, prcticamente, moribundo 19.923,
debe ser desechado totalmente del debate parlamentario. Por el contrario, es el seno de la Comisin
Negociadora de Salarios del Sector Pblico (Poder Ejecutivo-sindicatos), el espacio ideal para
debatir sobre empleo pblico y salarios.
No debe el actuar Gobierno de la Repblica enviar a sesiones extraordinarias de la Asamblea
Legislativa, a iniciarse el prximo 1 de agosto, ni sta ni similares iniciativas. No deben los seores
diputados y las seoras diputadas lanzar provocaciones confrontativas abiertas imponiendo la va
rpida de aprobacin legislativa para proyectos como stos, de inherente carcter explosivo,
social y polticamente hablando.
Finalmente, la Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP), con base a las
definiciones estratgicas del Colectivo Sindical PATRIA JUSTA, reitera su llamado, ahora con ms
vehemencia que nunca, a la movilizacin general mediando la mayor unidad sindical en la accin

posible, bajo la consigna de HUELGA GENERAL y apelando a la DEMOCRACIA DE LA CALLE, de


toda nuestra membreca, de toda nuestra dirigencia de base; de todos los gremios y sindicatos que
representamos esas miles de conciencias obreras honestas del sector Pblico; compaeros
empleados pblicos y compaeras empleadas pblicas vilipendiados, estigmatizados, injuriados,
difamados, calumniados, exhibidos como delincuentes y mediando la ms intensa y perversa
campaa de agresin psicolgica y de terrorismo ideolgico en contra del empleo pblico, jams
vista en la historia del Estado costarricense.
La abrumadora y contundente mayora laboral del sector Pblico se desempea con honestidad y
con transparencia, con tica y con decente moral; adems, en muchos conglomerados de los
servicios pblicos las carencias presupuestarias los han deteriorado, precarizando las condiciones
de salud ocupacional del desempeo, con recargo de funciones sin paga extra y con usuarios cada
vez ms insatisfechos y enojados; y, para peores, ahora con salarios prcticamente congelados
porque la inflacin es cero (preludio de rebajas salariales en perspectiva?).
Toda esta situacin descrita ser debatida por las presidencias y por las vicepresidencias de las
115 seccionales de la ANEP, reunidas en el Consejo Consultivo Nacional (CCN), de la agrupacin
el prximo viernes 29 de julio, a partir de las 8 de la maana, en el auditorio de la Conferencia
Episcopal de Costa Rica (CECOR).
ANEP, por conviccin propia y con base en los lineamientos poltico-estratgicos que al efecto de
toda esta problemtica ha emitido el Colectivo Sindical PATRIA JUSTA, reitera su llamado a la
unidad sindical en la accin para enfrentar, con xito, apelando a LA DEMOCRACIA DE LA CALLE,
la ms delicada y grave coyuntura sociolaboral de toda la historia del sector Pblico costarricense.
San Jos, martes 12 de julio de 2016.

ASOCIACIN NACIONAL DE EMPLEADOS PBLICOS Y PRIVADOS

ANEP
Fundada el 19 de agosto de 1958
San Jos, Costa Rica, Casa Sindical Lic. Mario Alberto Blanco Vado
Calle 20 (Norte), 300 N. Hospital Nacional de Nios Dr. Carlos Senz Herrera
Telfonos 2257 82 33 - 2257 99 24 - 2257 99 32 - 2257 99 51 - 2257 99 59 - Fax 2257 88 59
Apartado Postal 5152-1000 San Jos
Correo electrnico oficial: info@anep.or.cr. Sitio web oficial: www.anep.cr

LA LEY DE LA REFORMA PROCESAL LABORAL:

Nuestra herencia para toda la clase trabajadora presente y futura


LA LIBERTAD SINDICAL ES UN DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL

JUSTICIA TRIBUTARIA, DFICIT FISCAL Y EMPLEO PBLICO


Nuestras principales bases documentales
Estimadas compaeras y estimados compaeros
Respetuosos saludos.
Con ocasin de la celebracin en esta fecha, viernes 29 de julio de 2016, de la Segunda Sesin
Ordinaria, del perodo directivo 2013-2017, del Consejo Consultivo Nacional (CCN), de la Asociacin
Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP), les indicamos que hemos estado asumiendo una
constante, responsable, sistemtica y seria posicin sindical (sino la ms relevante todo el
sindicalismo nacional), rechazando la infame tesis de que el dficit fiscal es culpa de los salarios
devengados por quienes laboran para el sector Pblico y, en trminos generales, de que toda la
clase trabajadora es responsable del mismo.
Con modestia sincera, nos sentimos orgullos de un gran trabajo de recabar informacin, de
consultar opiniones expertas, de buceo insistente en internet, de lecturas (a veces pesadas), en
medio de las grandes limitaciones de tiempo producto de la incesante accin sindical cotidiana de
la ANEP; de cabildeos y de reuniones diversas; todo lo cual nos ha permitido debatir con solidez en
el seno de la actual Junta Directiva Nacional (JDN) de nuestra agrupacin, compartiendo posiciones
con el valioso equipo de trabajo de la agrupacin; y, en lo personal, nos ha posibilitado la
elaboracin escrita de diversas posiciones en el tema, tanto en formato de volantes, comunicados
de prensa, como, especialmente, para los artculos que se han venido publicando en los medios
periodsticos del Grupo Extra: Diario Extra y La Prensa Libre (digital).
Sirva este documento y esta ocasin para, nuevamente, dejar expresin explcita de un profundo
agradecimiento a la seora Iary Gmez Quesada, propietaria-gerente del Grupo Extra, por
permitirnos publicar, semana a semana, gratuitamente sin costo alguno para la ANEP y sin censura
alguna, nuestros artculos; de los cuales en este documento general para el presente CCN de la
ANEP, le aportamos una resea de los que hemos escrito desde el inicio de la presente
administracin gubernativa (mayo 2014) y sobre estos tres temas interconectados entre s: justicia
tributaria, dficit fiscal y empleo pblico.
Precisamente, para el abordaje desde nuestra perspectiva sindical y sociopoltica de estos tres
temas, solamente para efectos de su conocimiento e informacin, citamos algunos de los textos que
tenemos como base documental fundamental para la elaboracin de nuestras posiciones. Hemos
aprendido demasiado pese a que, como es lgico suponer, las lecturas las hacemos aleatoriamente
buscando alimentar nuestros planteamientos. Eso s, representan la seguridad de que en estos ejes
de justicia tributaria, dficit fiscal y empleo pblico, nos hemos ido por la ruta del sindicalismo de
ideas dado que decidimos desechar la consigna hueca de sesgo panfletario, la cual solamente
conduce a la ofensa y a la violencia.
As que le indicamos algunos textos de almohada para nuestro combate de ideas en esto de la
justicia tributaria, el dficit fiscal y el empleo pblico. Se citan sin ningn tipo de orden y se dan
algunos datos de las autoras y del respaldo-patrocinio del documento. Con la sola lectura de los
ttulos, usted podr dimensionar la naturaleza mundial del problema, los esfuerzos de mucha gente
y de muchas organizacin en esta lucha; y cmo, en nuestro pas, desde la ANEP y con el apoyo del
Colectivo Sindical PATRIA JUSTA, hemos venido dando nuestro modesto aporte en esta descomunal
lucha; misma que debe ser inteligente, inclusiva, amplia; sin sectarismos ni hegemonismos y mucho
menos, con violencia y con ofensas. Estos textos son (no todos, por supuesto):

1. HACIA UNA REFORMA FISCAL PARA EL DESARROLLO Y LA REACTIVACIN DEL


EMPLEO. Grupo de trabajo sobre reforma fiscal con el patrocinio de la Fundacin
Friedrich Ebert (FES). Con participacin de la ANEP.
2. TRIBUTACIN PARA UN CRECIMIENTO INCLUSIVO. Elaboracin de la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL), de las Naciones Unidas (ONU),
conjuntamente con Oxfam International.
3. EVASIN TRIBUTARIA EN AMRICA LATINA. Elaboracin de la Comisin Econmica
para Amrica Latina (CEPAL), de las Naciones Unidas (ONU), con el auspicio de la
Cooperacin Espaola.
4. PANORAMA FISCAL DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE. Elaboracin de la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL), de las Naciones Unidas (ONU), con el
auspicio de la Cooperacin Espaola.
5. LA REFORMA FISCAL AMBIENTAL EN AMRICA LATINA. Elaboracin de la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL), de las Naciones Unidas (ONU), con el
auspicio de la Unin Europea (UE).
6. JUICIO A LOS IMPUESTOS - CMO LOS ACUERDOS COMERCIALES AMENAZAN LA
JUSTICIA FISCAL. Attac-Espaa - Global Justice Now - Transnational Institute (TNI).
7. LA GOBERNANZA DE LAS MLTIPLES PARTES INTERESADAS: LA OFENSIVA
CORPORATIVA HACIA UNA NUEVA FORMA DE GOBIERNO GLOBAL. Harris
Gleckman.
8. EQUIDAD FISCAL EN CENTROAMRICA, PANAM Y REPBLICA DOMINICANA.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el auspicio de EuropeAid (Oficina de
Cooperacin de la Unin Europea (UE).
9. LOS DESAFOS DE LA AMRICA LATINA Y EL CARIBE FRENTE AL NUEVO ESCENARIO
GLOBAL. Alicia Brcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisin Econmica para
Amrica Latina (CEPAL), de las Naciones Unidas (ONU).
10. EXONERACIONES: QUIN SE BENEFICIA EN COSTA RICA? Departamento de
Servicios Parlamentarios de la Asamblea Legislativa.
11. INFORME DE LA AUDITORA DE CARCTER ESPECIAL SOBRE LA GESTIN DE LA
DIRECCIN DE GRANDES CONTRIBUYENTES DEL MINISTERIO DE HACIENDA.
Contralora General de la Repblica.
12. LA HORA DE LA JUSTICIA FISCAL. Amrica Latina en movimiento - Agencia
Latinoamericana de Informacin (Alainet).

13. RECADA DE MILLONES DE LATINOAMERICANOS A LA POBREZA ES EVITABLE CON


POLTICAS PBLICAS DE NUEVA GENERACIN. Informe sobre Desarrollo Humanos
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
14. PACTO FISCAL PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE - PROPUESTA. Grupo Promotor
del Dilogo Fiscal. Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI).
15. JUSTICIA FISCAL PARA REDUCIR LA DESIGUALDAD EN LATINOAMRICA Y EL
CARIBE. Oxfam International.
16. OBJETIVO ROBIN HOOD. CMO PODEMOS EVITAR QUE LA CRISIS LA PAGUEN LOS
DE SIEMPRE. Oxfam International.
17. UNA TASA CONTRA LA POBREZA. ESPAA DEBE IMPLANTAR YA UNA TASA A LA
BANCA PARA COMBATIR LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD. Oxfam International.
18. RIQUEZA. TENERLO TODO Y QUERER MS. Oxfam International.
19. LA FUERZA DE LAS PERSONAS CONTRA LA POBREZA. Oxfam International.
20. UNA ECONOMA AL SERVICIO DEL 1 %. 62 PERSONAS POSEEN LA MISMA RIQUEZA
QUE LA MITAD DE LA POBLACIN MUNDIAL. Oxfam International.
21. CAMPAA MUNDIAL POR LA JUSTICIA TRIBUTARIA. Internacional de Servicios
Pblicos (ISP).
22. ICRICT. INDEPENDENT COMMISION FOR REFORM OF INTERNATIONAL
CORPORATE TAXATION. Declaracin de la Comisin Independiente para la Reforma
Corporativa Internacional.
23. POLITICA FISCAL: EXPRESIN DEL PODER DE LAS LITES CENTROAMERICANAS.
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI). Center For Latin American &
Latino Studies. American University.
24. LA GRAN BRECHA. QU HACER CON LAS SOCIEDADES DESIGUALES. Joseph E.
Stiglitz. Premio Nobel de Economa.
25. EL PRECIO DE LA DESIGUALDAD. EL 1 % DE LA POBLACIN TIENE LO QUE EL 99 %
NECESITA. Joseph E. Stiglitz. Premio Nobel de Economa.

San Jos, viernes 29 de julio de 2016.


Albino Vargas Barrantes
Secretario General ANEP

Artculos publicados en Diario Extra y La Prensa Libre, durante los aos 2014, 2015 y 2016 en los
siguientes ejes temticos: Dficit Fiscal y Empleo Pblico.1

AO 20142
Titulo

Fecha

Diario Extra

Publicado en

http://www.anep.or.cr/article/la-reunion-de-lospapudos-banqueros-con-el-presi-2/

Dficit Fiscal
No
21 de mayo de 2014

http://www.anep.or.cr/article/entremosle-al-combate-ala-evasion-tributaria/

Vnculo

1.

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/la-ley-anti-evasion/

28 de mayo de 2014

2.

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/sector-publico-salarios-ydeficit-fiscal/

La Prensa Libre

18 de junio de 2014

Diario Extra

28 de mayo de 2014

3.

16 de julio de 2014

http://anep.cr/article/impuesto-robin-hood-justiciatributaria/
http://www.anep.or.cr/article/evasion-de-impuestos-lanacion-vs-la-expresidenta-/

PBLICO:
DFICIT

Diario Extra

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/a-100-dias-la-magnituddel-cambio-debe-imponerse/

http://www.anep.or.cr/article/100-dias/

5 de agosto de 2014

Diario Extra

11 de junio de 2014

4.

SECTOR
SALARIOS
FISCAL
100 DAS

20 de agosto de 2014

LA REUNIN DE LOS
PAPUDOS
BANQUEROS
CON EL PRESIDENTE.
ENTRMOSLE
AL
COMBATE A LA EVASIN
TRIBUTARIA!
IMPUESTO ROBIN HOOD:
JUSTICIA TRIBUTARIA
EVASIN DE IMPUESTOS:
LA
NACIN
VS.
LA
EXPRESIDENTA
CHINCHILLA MIRANDA
LA LEY ANTI EVASIN

5.
6.

7.

A 100 DAS: LA MAGNITUD


DEL
CAMBIO
DEBE
IMPONERSE

Realizado por Mara Laura Snchez Rojas, Coordinadora, Unidad de Capacitacin y Formacin Poltico Sindical.
A partir del 8 de mayo de 2014, fecha en que asume la Presidencia de la Repblica, Luis Guillermo Sols Rivera.

8.

1
2

9.

Y AHORA QU?

A 100 DAS Y EL
CAMBIO, QU?
CUNTO SE DEBE Y A
QUIN?

11.

10.

12.

13.
14.

15.

NUESTRAS
RAZONES
CONTRA LOS RECORTES
PRESUPUESTARIOS
2015: LUCHA SINDICAL
PRIORITARIA

ALTO
A
LOS
FONDOMONETARISTAS
OCHENTEROS!
CAMBIO Y DFICIT:
LOS
FONDOMONETARISTAS
OCHENTEROS
LA
RECORTADERA
SOLAMENTE
NOS
CONDUCE AL DESASTRE
FMI: NO HAY CRISIS

EL
RIESGO
DE
LAS
CALIFICADORAS
DE
RIESGO
EL
EXTREMISMO
DEL
DFICIT
DFICIT FISCAL Y JUSTICIA
TRIBUTARIA: EL INFORME
OXFAM
PROMULGAN REFORMA
DE IGUALDAD

16.

17.

18.

19.
20.

21.
2

3 de setiembre de 2014

23 de setiembre de 2014

27 de agosto de 2014

La Prensa Libre

Diario Extra

La Prensa Libre

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/a-100-dias-y-el-cambioque/
http://www.anep.or.cr/article/cuanto-se-debe-y-aquien/

http://anep.cr/article/y-ahora-que/

Diario Extra

9 de setiembre de 2014

17 de setiembre de 2014

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/el-riesgo-de-lascalificadoras-de-riesgo/

24 de setiembre de 2014

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/promulgan-reforma-deigualdad-2/

Diario Extra

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/la-recortadera-solamentenos-conduce-al-desastre/

http://www.anep.or.cr/article/cambio-y-deficit-losfondomonetaristas-ochenteros/

http://www.anep.or.cr/article/el-extremismo-deldeficit/
http://www.anep.or.cr/article/deficit-fiscal-y-justiciatributaria-el-informe-ox/

30 de setiembre de 2014

La Prensa Libre

15 de octubre de 2014

La Prensa Libre

7 de octubre de 2014

http://www.anep.or.cr/article/alto-a-losfondomonetaristas-ochenteros/

11 de noviembre de 2014

Diario Extra

8 de octubre de 2014

26 de noviembre de 2014

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/nuestras-razones-contralos-recortes-presupuestari/

http://www.anep.or.cr/article/fmi-no-hay-crisis/

30 de diciembre de 2014

http://www.anep.or.cr/article/2015-lucha-sindicalprioritaria/

EL
DESENGANCHE:
AL
GREMIO MDICO NACIONAL

Titulo

1 de octubre de 2014

29 de julio de 2014

Fecha

Diario Extra

La Prensa Libre

Publicado en

Vnculo

Empleo Pblico
1.

LA INFAME CAMPAA
CONTRA EL EMPLEO PBLICO

No

2.

Vnculo

Diario Extra

Publicado en

http://www.anep.or.cr/article/desigualdad-la-mas-grandetragedia-humana/

22 de octubre de 2014

Fecha

Diario Extra

3.

7 de enero de 2015

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/desigualdad-lucha-sindicalen-2015/
http://anep.cr/article/el-fraude-fiscal-mundial/

RECORTE PRESUPUESTARIO:
EL SENTIDO DE ESTA LUCHA

14 de enero de 2015

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/eldesenganche-al-gremio-mediconacional/
http://www.anep.or.cr/article/lainfame-campana-contra-el-empleopublico/
http://www.anep.or.cr/article/recortepresupuestario-el-sentido-de-estalucha/
http://www.anep.or.cr/article/empleopublico/

17 de febrero de 2015

La Prensa Libre

Diario Extra

EMPLEO PBLICO

Titulo

24 de febrero de2015

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/otra-vez-sobre-la-cuestiontributaria/
http://www.anep.or.cr/article/el-desafio-hegemonico-parahonrar-la-deuda-social/
11 de marzo de 2015

10 de diciembre de 2014

4.

AO 2015

No

Dficit Fiscal
1.

5.

4.

3.

2.

DESIGUALDAD: LA MS
GRANDE
TRAGEDIA
HUMANA
DESIGUALDAD: LUCHA
SINDICAL EN EL 2015
EL
FRADUE
FISCAL
MUNDIAL
OTRA VEZ SOBRE LA
CUESTIN TRIBUTARIA
EL
DESAFO
HEGEMNICO
PARA
HONRAR LA DEUDA
SOCIAL

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.
16.

IMPUESTOS: PRIMERO
RENTALUEGO
VEREMOS SI EL IVA VA!
EL
ROBO
DE
IMPUESTOS: SITUACIN
INTERNACIONAL
UN
ORGANISMO
FISCAL
INTERNACIONAL
LO FISCAL-TRIBUTARIO
CON PERSPECTIVA DE
LOS Y LAS DE ABAJO
SIN
MISERICORDIA
PARA
CON
LOS
LADRONES
DE
IMPUESTOS
FINANZAS PBLICAS Y
DFICTI FISCAL: UN
ACUERDO NACIONAL?
CEPAL:
UN
DOCUMENTO
SUBVERSIVO?
MANIFESTACIN DEL
LUNES
27:
EMPLEO
PBLICO Y DFICIT
FISCAL
FANTASEEMOS!:
UN
GRAN
ACUERDO
NACIONAL SOBRE EL
DFICIT FISCAL
IMPUESTOS
A QUIN LE DEBEMOS,
CUNTO DEBEMOS Y

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/impuestos-primerorentaluego-veremos-si-el-iva-va/

17 de marzo de 2015

http://www.anep.or.cr/article/el-robo-de-impuestossituacion-internacional/

http://www.anep.or.cr/article/lo-fiscal-tributario-conperspectiva-de-los-y-las-/

Diario Extra

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/sin-misericordia-para-conlos-ladrones-de-impuesto/

25 de marzo de 2015

27 de mayo de 2015

Diario Extra

http://anep.cr/article/finanzas-publicas-y-deficit-fiscal-unacuerdo-naci/

La Prensa Libre

10 de junio de 2015

Diario Extra

31 de marzo de 2015

17 de junio de 2015

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/cepal-un-documentosubversivo/

http://www.anep.or.cr/article/un-organismo-fiscalinternacional/

23 de junio de 2015

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/manifestacion-del-lunes-27empleo-publico-y-defici/

28 de julio de 2015

La Prensa Libre

Diario Extra

4 de agosto de 2015

19 de agosto de 2015

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/impuestos/

http://www.anep.or.cr/article/fantaseemos-un-granacuerdo-nacional-sobre-el-defi/

25 de agosto de 2015

http://www.anep.or.cr/article/a-quien-le-debemos-cuantodebemos-y-quien-gana-con/

17.

18.

19.

20.
21.

QUIN GANA CON LOS


INTERESES?
PRESUPUESTO
2016:
CONTRA
LOS
RECORTES
EL NARCOTRFICO Y
LAS
PRXIMAS
ELECCIONES
MUNICIPALES:
TASA
TOBIN
AL
DINERO
SUCIO!
LA EVASIN FISCAL:
UN CRIMEN CONTRA
LA HUMANIDAD
EL DILEMA FISCAL
TRAICIN
A
LA
PATRIA,
FRAUDE
FISCAL Y MARCHAMO

1 de diciembre de 2015

24 de noviembre de 2015

17 de noviembre de 2015

26 de agosto de 2015

Diario Extra

La Prensa Libre

La Prensa Libre

La Prensa Libre

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/el-dilema-fiscal/

http://www.anep.or.cr/article/la-evasion-fiscal-un-crimencontra-la-humanidad/

http://www.anep.or.cr/article/el-narcotrafico-y-lasproximas-elecciones-municipa/

http://www.anep.or.cr/article/presupuesto-2016-contra-losrecortes/

9 de diciembre de 2015

18 de febrero de 2015

10 de febrero de 2015

Fecha

Diario Extra

Diario Extra

La Prensa Libre

Publicado en

Vnculo

http://www.anep.or.cr/article/traicion-a-la-patria-fraudefiscal-y-marchamo/

Titulo

25 de febrero de 2015

http://www.anep.or.cr/article/el-valorestrategico-de-la-democracia-de-la-calle/

LA CUESTIN DEL SALARIO


Y DEL EMPLEO PBLICO
DE CUL EMPLEO PBLICO
QUIEREN DESHACERSE?
MS EMPLEO PBLICO

La Prensa Libre

La Prensa Libre

21 de abril de 2015

14 de abril de 2015

QU HAY DETRS DEL


ATAQUE A LOS EMPLEADOS
PBLICOS?
EL VALOR ESTRATGICO DE
LA DEMOCRACIA DE LA

http://www.anep.or.cr/article/la-cuestion-delsalario-y-del-empleo-publico/
http://www.anep.or.cr/article/de-cual-empleopublico-quieren-deshacerse/
http://www.anep.or.cr/article/mas-empleopublico/
http://www.anep.or.cr/article/que-hay-detrasdel-ataque-a-los-empleados-publicos/

Empleo Pblico
No
1.
2.
3.
4.

5.
5

6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

13.
14.

15.

16.
17.

18.
6

CALLE
EMPLEO PBLICO Y DEUDA
PBLICA
DEFENSA
DEL
SECTOR
PBLICO Y LUCHA LABORAL
DERECHOS HUMANOS Y
RECORTE PRESUPUESTARIO
Y AHORA CONTRA LAS U
PBLICAS: PREPRENSE
EMPLEADO
PBLICO:
USTED NO VALE NADA
EP
CONCIENCIAS
OBRERAS
ATERRORIZADAS
EN
EL
EMPLEO PBLICO
LAS
CONVENCIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO
EMPLEO
PBLICO:
LOS
SALARIOS DE LOS Y LAS DE
ARRIBA
LAS
CONVENCIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO
(PARTE 2)
LIQUIDEN
A
LOS
SINDICATOS
LAS
CONVENCIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO
(PARTE 3)
LAS
CONVENCIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO

28 de abril de 2015
La Prensa Libre

La Prensa Libre

La Prensa Libre

12 de mayo de 2015

16 de junio de 2015

Diario Extra

La Prensa Libre

22 de julio de 2015

Diario Extra

2 de junio de 2015

9 de setiembre de 2015

La Prensa Libre

Diario Extra

15 de setiembre de 2015

16 de setiembre de 2015

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/empleopublico-y-deuda-publica/
http://www.anep.or.cr/article/defensa-delsector-publico-y-lucha-laboral/
http://www.anep.or.cr/article/derechoshumanos-y-recorte-presupuestario/

http://www.anep.or.cr/article/y-ahora-contralas-u-publicas-preparense/
http://www.anep.or.cr/article/empleadopublico-usted-no-vale-nada/
http://www.anep.or.cr/article/ep/

http://www.anep.or.cr/article/concienciasobreras-aterrorizadas-en-el-empleo-pub/

http://www.anep.or.cr/article/lasconvenciones-colectivas-trabajo/

http://www.anep.or.cr/article/empleopublico-los-salarios-de-los-y-las-de-arriba/

http://www.anep.or.cr/article/lasconvenciones-colectivas-de-trabajo/

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/las-

http://www.anep.or.cr/article/lasconvenciones-colectivas-de-trabajo-2/

http://www.anep.or.cr/article/liquiden-a-lossindicatos/

Diario Extra

La Prensa Libre

Diario Extra

22 de setiembre de 2015

23 de setiembre de 2015

29 de setiembre de 2015
30 de setiembre de 2015

7 de octubre de 2015

19.

NO AL ODIO

(PARTE 4)

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

EMPLEO PBLICO: LO QUE


NOS ESPERA EN EL 2016

LAS
CONVENCIONES
COLECTIVAS DE TRABAJO
(PARTE 5 Y FINAL)
LA
GUERRA
GOEBBELSIANA CONTRA
LOS SINDICATOS
DE LO QUE SE TRATA ES DE
EXTERMINAR
A
LOS
SINDICATOS
ARESEP:
TROPELAS,
ILEGALIDADES
Y
DOBLE
MORAL
ARESEP:
TROPELAS,
ILEGALIDADES
Y
DOBLE
MORAL (PARTE 2)
ARESEP:
TROPELAS,
ILEGALIDADES
Y
DOBLE
MORAL (PARTE 3)
ARESEP:
TROPELAS,
ILEGALIDADES
Y
DOBLE
MORAL (PARTE 4 Y FINAL)
APOLOGA DEL ODIO

27.
28.

14 de octubre de 2015

13 de octubre de 2015
Diario Extra

La Prensa Libre

convenciones-colectivas-de-trabajo-3/

http://www.anep.or.cr/article/no-al-odio/

http://www.anep.or.cr/article/convencionescolectivas-de-trabajo/

Diario Extra

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/areseptropelias-ilegalidades-y-doble-moral-2/

http://www.anep.or.cr/article/areseptropelias-ilegalidades-y-doble-moral/

http://www.anep.or.cr/article/de-lo-que-setrata-es-de-exterminar-a-los-sindicat/

La Prensa Libre

4 de noviembre de 2015

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/areseptropelias-ilegalidades-y-doble-moral-3/

3 de noviembre de 2015

11 de noviembre de 2015

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/la-guerragobbelsiana-contra-los-sindicatos/

25 de noviembre de 2015

Diario Extra

La Prensa Libre

18 de noviembre de 2015

2 de diciembre de 2015

29 de diciembre de 2015

Diario Extra

http://www.anep.or.cr/article/la-apologia-delodio/
http://www.anep.or.cr/article/empleopublico-lo-que-nos-espera-en-el-2016/

http://www.anep.or.cr/article/areseptropelias-ilegalidades-y-doble-moral-4/

30 de diciembre de 2015

AO 20163
Dficit Fiscal
No
1.
2.

3.

4.

5.
6.

Titulo
ALERTA ROJA PERO POR LA
DESIGUALDAD
LOS
LADRONES
DE
IMPUESTOS
Y SUS PALANCAS POLTICOEMPRESARIALES (PARTE 1)
LOS
LADRONES
DE
IMPUESTOS Y SUS PALANCAS
POLTICO-EMPRESARIALES:
DINERO NARCO Y FRAUDE
FISCAL (PARTE 2)
EL
DINERO
SUCIO,
EL
DINERO DEL NARCO, EST
MS QUE FELIZ CON EL
ESTADO JURDICO ACTUAL
DE
LAS
SOCIEDADES
ANNIMAS (PARTE 3)
UNA
ECONOMA
AL
SERVICIO DEL 1%
DEJAR AL DESCUBIERTO A
LOS
CMPLICES
Y
FAVORECEDORES POLTICOS
DEL ROBO DE IMPUESTOS
(PARTE 4)
EL LADO OCULTO DEL
DFICIT FISCAL: EL CASO DEL
OLIGOPOLIO CONSTRUCTOR

Hasta abril de 2016.

7.

9 de febrero de 2016

3 de febrero de 2016

27 de enero de 2016

20 de enero de 2016

12 de enero de 2016

Fecha

Diario Extra

La Prensa Libre

Diario Extra

Diario Extra

Diario Extra

La Prensa Libre

Publicado en

http://www.anep.or.cr/article/una-economiaal-servicio-del-1/
http://www.anep.or.cr/article/dejar-aldescubierto-a-los-complices-y-favorecedor/

http://www.anep.or.cr/article/el-dinero-sucioel-dinero-del-narco-esta-mas-que-f/

http://www.anep.or.cr/article/los-ladronesde-impuestos-y-sus-palancas-politic-2/

Vnculo

10 de febrero de 2016

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/alerta-rojapero-por-la-desigualdad/
http://www.anep.or.cr/article/los-ladronesde-impuestos-y-sus-palancas-politico-/

16 de febrero de 2016

http://www.anep.or.cr/article/el-lado-ocultodel-deficit-fiscal-el-caso-del-olig/

9 de marzo de 2016

2 de marzo de 2016

24 de febrero de 2016

23 de febrero de 2016

Diario Extra

Diario Extra

Diario Extra

Diario Extra

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/ddos-uccaep/

http://www.anep.or.cr/article/dos-uccaep/

http://www.anep.or.cr/article/la-visita-de-laocde-al-pais/
http://www.anep.or.cr/article/se-trajeron-a-laocde-y-salieron-trasquilados/
http://www.anep.or.cr/article/acorralados/

10.

Diario Extra

16 de marzo de 2016

Diario Extra

15.

17 de febrero de 2016

DON OTTO: YA QUE EST


ACABADO, NO ACABE
CON EL PAS (PARTE 5)
LA VISITA DE LA OCDE AL
PAS
SE TRAJERON A LA OCDE Y
SALIERON TRASQUILADOS!
ACORRALADOS!

23 de marzo de 2016

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/gigantescalavadora-narco/
http://www.anep.or.cr/article/panamapapers-mega-corrupcion-fiscal-tributaria-im/
http://www.anep.or.cr/article/pringadititicos/

8.

11.
DOS UCCAEP?

5 de abril de 2016

Diario Extra

16.
17.

http://www.anep.or.cr/article/don-otto-yaque-esta-acabado-no-acabe-con-el-pais/

12.
DOS UCCAEP?
PARTE)

6 de abril de 2016

La Prensa Libre

9.

13.

12 de abril de 2016

Diario Extra

(SEGUNDA

14.

GIGANTESCA
LAVADORA
NARCO
LOS PAPELES DE PANAM
(PANAMA PAPERS)
PRINGADITITICOS

13 de abril de 2016

http://www.anep.or.cr/article/empleopublico-deficit-fiscal-y-unidad-sindical/

http://www.anep.or.cr/article/tributacionpara-un-crecimiento-inclusivo/
http://www.anep.or.cr/article/violento-ajustefiscal/
http://www.anep.or.cr/article/registro-deaccionistas-y-fiscalidad-internacional/

TRIBUTACIN PARA UN
CRECIMIENTO INCLUSIVO
VIOLENTO AJUSTE FISCAL

18.

La Prensa Libre

La Prensa Libre

REGISTRO DE ACCIONISTAS Y
FISCALIDAD
INTERNACIONAL
EMPLEO PBLICO, DFICIT
FISCAL Y UNIDAD SINDICAL

26 de abril de 2016

19 de abril de 2016

19.

20.

Titulo
19 de enero de 2016

Fecha
La Prensa Libre

La Prensa Libre

Publicado en

Vnculo

Ao 2014 (a partir del 8 de mayo)

21

Ao 2015

20

Ao 2016 (hasta abril)

http://www.anep.or.cr/article/en-elfondo-de-la-confrontacion/

26 de enero de 2016

La Prensa Libre

http://www.anep.or.cr/article/cerrarleel-paso-a-cerrar/
http://www.anep.or.cr/article/salariospublicos-y-accionistas-privados-elconfli/

29 de marzo de 2016

Eje temtico
Dficit Fiscal

21

28

Empleo Pblico

Dficit Fiscal

Cantidad
2014: 21
2015: 21
2016: 20
2014: 4
2015: 28
2016: 3

Empleo Pblico

Eje temtico

CERRARLE
EL
PASO
A
C.E.R.R.A.R.
SALARIOS
PBLICOS
Y
ACCIONISTAS PRIVADOS: EL
CONFLICTO CAPITAL-TRABAJO
EN DESARROLLO
EN
EL
FONDO
DE
LA
CONFRONTACIN

Empleo Pblico
No
1.
2.

3.

10

Diario Extra
www.diarioextra.com
Pgina de opinin
Mircoles 20 de julio de 2016
Artculo semanal (el nmero 732) del Secretario General de la
Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP)

LA FUERZA DE LA RAZN,
LA RAZN DE LA FUERZA
Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP)

Prenla ya! No hay punto medio! La fuerza de la razn o la razn de la fuerza. La fuerza de la razn
est indicndonos datos contundentes de que es la desigualdad el problema nmero uno de nuestra
sociedad. La sordera de la hegemona poltico-econmica dominante, la del poder real, est resultando
espantosamente irresponsable y peligrosamente provocadora.
La desigualdad es un tema crtico en Costa Rica no es una frase, un criterio, un eslogan de un
sindicalista. No! Es la opinin autorizada de la seora Alice Shackelford, experta en Derecho
Internacional y embajadora en nuestro pas de las Naciones Unidas (ONU), representante del actual
Secretario General de esta organizacin, el seor Ban Ki-moon, acreditada como Coordinadora Residente
para Costa Rica; y, adems, es la autoridad en suelo nacional del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD). La fuerza de la razn ha sido contundente: La desigualdad es un tema crtico en
Costa Rica. (Vase Diario Extra del pasado jueves 14 de julio de 2016).
Que estamos agobiados y atemorizados por tantas formas de violencia (social, criminal, econmica).
S!... Que hay mucha corrupcin y que gentes inescrupulosas del sector Pblico y otras no menos
inescrupulosas del sector Privado, se coluden para delinquir con los fondos pblicos, directa o
indirectamente. S! Mxime que tenemos un Fiscal General de la Repblica que se ha hecho de la vista
gorda con enormes casos de presuntas corruptelas que, para mayor indignidad, seguramente quedarn
impunes Que estamos empezando a transitar la peligrosa senda de un Estado fallido luego de que el
crimen organizado y el negocio ilcito del narcotrfico terminen por apoderarse de nuestra propia nacin.
S!
Pero, sin embargo, por encima de esos tres grandes problemas que, en uno u otro sentido, estn
carcomiendo la institucionalidad democrtica, est el de la desigualdad, creciendo sistemticamente, sin
parar, excluyendo cada vez ms gente.
La fuerza de la razn da cuenta de que entre mayo de 2015 y mayo de 2016, el crecimiento econmico
super el 5%. Pero la distribucin no mejor. Las clases trabajadoras asalariadas de los sectores privado
y pblico estn con salario congelado. La inflacin cero nadie se la cree. Las cifras oficiales que
registra el ndice de Precios al Consumidor (IPC), estn completamente divorciadas de los bolsillos de la
clase trabajadora, la asalariada y la no asalariada.
La fuerza de la razn es contundente: la riqueza se sigue concentrando y no se quiere repartir un poco
mejor los beneficios del crecimiento econmico con otra poltica salarial. Por el contrario, un adinerado
lder gremial del alto corporativismo empresarial, ya sali a darnos las primeras seales de la campaa
del miedo por venir, ante la posibilidad de un referndum sobre un nuevo salario mnimo en la empresa
privada.

La fuerza de la razn es contundente: la mayora del pueblo trabajador viaja en autobs y ahora ms que
en otra oportunidad, est completamente indefenso. Su voz no cuenta. Es ms, nunca cont en el seno
del Consejo de Transporte Pblico (CTP); como ahora tampoco se considerar en el seno de la nueva
gestin del Viceministerio de Transportes. Tampoco cont en el seno de la ARESEP durante los ltimos
diez aos y ahora que podra pensarse que tal vez se le escuche, con la nueva metodologa de clculo
para una real tarifa de transporte por autobs, los expoliadores de sta amenazan y amedrentan para
mantener su cuota de status quo de acumulacin codiciosa.
La fuerza de la razn es contundente: el sistema tributario debe volverse progresivo (que paguen ms los
que ms tienen y que sean castigados, severamente, por no hacerlo). Se ocupa el registro de sociedades
annimas para conocer los nombres de los beneficiarios finales de las rentas de las mismas. Se necesita
establecer el sistema de renta global o universal para que grandes grupos de profesionales que ejercen
liberalmente su respectiva actividad, dejen de esconder (por no decir robar, que debe ser el trmino
correcto), lo que ganan en sus oficinas y consultorios privados. Urge un impuesto, aunque fuera
transitorio y por poco monto, a las transacciones financiero-bancarias para controlar el flujo incesante de
los miles y miles de millones de dlares de dinero narco y sucio.
La fuerza de la razn es demoledora pues, precisamente, el escenario anteriormente descrito qued
abierto, de par en par, al emerger las verdaderas causas del dficit fiscal; dado que, en trminos
generales, unos 32.5 puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), de una manera u otra, estn
dando vueltas en la calle.
La fuerza de la razn indica que hay que parar la agresiva y perversa campaa de agresin psicolgica y
de terrorismo ideolgico en contra del empleo pblico, especficamente en materia de salarios, toda vez
que hemos demostrado, con poderosa contundencia, que el dficit fiscal no es responsabilidad de
quienes laboran asalariadamente para el Estado.
Debido a la campaa de odio generada al respecto, ya no queda espacio alguno para proyectos de ley,
altamente explosivos y polticamente txicos, como los expedientes legislativos 19.923, 19506 u otros de
similar naturaleza. Los empleados pblicos han llegado al tope de su paciencia, de su tolerancia.
La fuerza de la razn indica que para el caso del sector pblico, la difamacin generalizada, la calumnia
aplicada indiscriminadamente, la criminalizacin despiadada de la condicin de ser servidor estatal, el
vilipendio inmisericorde mediticamente promovido para delicuenciar la funcin pblica; han generado
suficiente material inflamable como para recomendarle, por un lado, al seor Presidente que ni se le
ocurra enviar a las prximas sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislativa, esos expedientes
legislativos; por otro, a los seores diputados y a las seoras diputadas, la desestimacin poltica real de
tramitacin parlamentaria, hasta su entierro, de esos nefastos y, repetimos, explosivos y txicos
proyectos de ley.
La fuerza de la razn indica que ya no es sostenible, ni democrtica ni polticamente hablando, ms y
nuevas severas polticas de austeridad suicida en materia de una diversa cantidad de servicios pblicos,
profundamente debilitados ya; servicios pblicos que precisamente estn destinados para suplir
necesidades bsicas de grandes sectores poblacionales de nuestra sociedad, sumergidos en la miseria,
en la pobreza o viajando hacia la misma. El recortismo presupuestario extremista, radical, irresponsable e
irreflexivo (especialmente ahora que se avecina la tramitacin parlamentaria del mal llamado presupuesto
general de la Repblica para 2017), debe ser desterrado pues la desigualdad creciente no permite ms
el exterminio funcional de varias gestiones de accin pblica necesarias, precisamente, para evitar ms
desintegracin social.
Qu nos queda? Si la fuerza de la razn no funciona; entonces, habr que apelar a la razn de la
fuerza? Enrique Mgica Herzog, poltico socialdemcrata espaol plante este pensamiento: La
democracia no es el silencio, es la claridad con que se exponen los problemas y la existencia de medios
para resolverlos. En nuestro caso pensamos que uno de estos medios es La Democracia de la Calle.

LA PRENSA LIBRE digital


Seccin de opinin
Martes 19 de julio de 2016
Artculo semanal (el nmero 155) del Secretario General de la
Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP)

ES POSIBLE LA UNIDAD SINDICAL


AL MENOS EN LA ACCIN?
Albino Vargas Barrantes
Secretario General
Asociacin Nacional de Empleados Pblicos y Privados (ANEP)

Podemos afirmar que actualmente el concepto sociopoltico de clase trabajadora es sumamente amplio como
para que podamos comprender cul es el carcter del desafo actual que debe enfrentar el Movimiento Sindical
Costarricense a la hora de enarbolar, divulgar, fomentar, promover, proclamar, reclamar, pregonar, enaltecer, lo
que le corresponde por naturaleza: defensa de los intereses de la clase trabajadora.
Tenemos clase trabajadora que podramos denominar clsica: con empleo formal (incluido en la Seguridad
Social) y salario fijo (aunque sea el de carcter mnimo, pese a su extendido irrespeto y violacin). Tenemos clase
trabajadora en la informalidad, en el cuentapropismo; la que labora procurando el sustento al da y que est al
margen de la Seguridad Social. Tenemos clase trabajadora en el desempleo, en el subempleo y en el empleo
precario y, tambin, excluida de la Seguridad Social. Tenemos clase trabajadora que, a su vez, emplea clase
trabajadora (aunque sabemos que esta definicin ser controversial para algunos): microempresas, pequeas y
medianas empresas, cuyos propietarios viven verdaderas odiseas mensuales para pagar salarios, pagar la
Seguridad Social, pagar los servicios pblicos, pagar las patentes y otros.
Ahora bien, el sindicalismo costarricense y de cara al anterior desafo de representacin obrera y social dada esa
multiplicidad de expresiones del hoy amplio concepto sociopoltico de clase trabajadora, presenta en estos
momentos diversas caractersticas dentro de las que destacan las siguientes (a nuestro juicio, por supuesto, y sin
comprometer posiciones de agrupaciones colegas):
A) de mucha presencia y relevancia en el mbito del sector Pblico, casi que la totalidad del mismo est en el
seno del Estado;
B) dbil y aislada presencia en el sector Privado;
C) sumamente fragmentado por una serie de circunstancias sociohistricos y subjetivas;
D) cuantitativamente hablando se trata de un conjunto de agrupaciones, cual archipilago, de membrecas
pequeas, medianas y grandes;
E) contenidos poltico-programticos que van desde el corporativismo-gremial de corto plazo hasta elaboraciones
de propuesta-pas, en lo sectorial-institucional y en lo general-nacional;
F) en algunas de ellas hay presencias de fuertes contenidos poltico-ideolgicos que son prioridad a la hora de
definir muchas polticas sindicales.
Pese a tales caractersticas estamos convencidos de que es posible un actuar compartido, de que es posible
construir acuerdos de unidad en la accin para coyunturas y situaciones especiales que ameritan juntar las
diversidades, para potenciar las expectativas obrero-sociales de todos esos segmentos de la clase trabajadora
que esperaran de la actividad sindical, una mejor y una representacin ms eficaz y eficiente de sus demandas y
aspiraciones.
Nosotros que, en otros momentos, hemos pecado de hegemonismo, de protagonismo, de exclusivismo, de
sectarismo, de excesivo corporativismo-gremialista, constatamos hoy cun nefastos son estos comportamientos
para una accin sindical de amplio espectro y de profundo impacto como lo demandan las circunstancias
sociopolticas y econmicas nacionales e internacionales.

Si la lucha social y sindical por el bienestar de la clase trabajadora del sector privado, la que tiene empleo fijo y
salario mnimo en las condiciones pauprrimas que el mismo presenta hoy en da, no nos convoca para una
unidad sindical en la accin para tal fin, entonces en qu estamos como sindicatos ?...
Si es urgente aportar en la dura pero justa y necesaria lucha por frenar el crecimiento de la desigualdad que lleva
al precipicio de la pobreza a la golpeada clase media, no nos motiva para actuar unidos en la accin como
sindicatos, entonces, en qu estamos?...
Si ya todos estamos plenamente convencidos de que los salarios de las personas trabajadoras pblicas no son
los responsables del dficit fiscal, qu nos impide trabajar en unidad sindical para la accin?...
Si est ms que comprobado que tanto la clase trabajadora del sector Pblico como la del Privado es puntual y
honesta pagadora de impuestos, cul es el problema para ponernos de acuerdo en, al menos, cinco propuestas
para que este pas tenga otro sistema tributario ms justo y progresivo y luchar por ello, como sindicatos, en
unidad en accin?...
Si hicimos un gigante esfuerzo de unidad sindical en la accin cuando luchamos contra la imposicin del TLC con
Estados Unidos, por qu, ahora, no podemos hacer lo mismo con las amenazas de otros TLCs peores a ste,
como el TISA, la Alianza del Pacfico, el TPP?...
En estos momentos histricos que vive la clase trabajadora costarricense, la consigna de porque es ms lo que
nos une que lo que nos separa, que no es nada nuevo y que ya estaba inventada desde hace ya mucho tiempo, se
impone a pesar de subjetividades.
Si las dificultades internas para los intereses de la clase trabajadora que proclamamos representar y defender, ya
no nos dieran suficientes puntos de encuentro para agendar una lucha de accin sindical compartida; el entorno
internacional no deja lugar a dudas de la gran cantidad de motivos que estn presentes para justificar trabajar
compartidamente bajo ese lema, aejo y viejo pero contundentemente actual, de porque es ms lo que nos une

que lo que nos separa.

La seguridad argumental con que se defiende una posicin da pie, espacio, como para comprender otra
seguridad argumental expresada desde una distinta sensibilidad poltico-ideolgica, de manera tal que es
posible encontrar un punto de encuentro, un cruce, un entronque, que genere el tema compartido y su contenido
elemental, tambin compartido, que d pie a la construccin de la agenda para la unidad sindical en la accin.
En el caso costarricense dos recientes experiencias de unidad sindical en la accin muestran que es posible
acordar puntos de encuentro para el trabajo compartido haciendo honor a las demandas legtimas que proceden,
en estos momentos, de parte de los representados en esa diversidad de organizaciones laborales.
Nuestra columna anterior en este mismo medio, se refiri al ejemplo sindical que nos estn dando los sindicatos
del ICE. El pasado viernes 15 de julio, en una dimensin ms grande, importantes corrientes y grupos sindicales
firmaron lo que hemos dado en llamar EL ACUERDO DEL BALMORAL (citando el nombre del hotel donde tuvo la
reunin que fructific con este acuerdo). De ambas experiencias hablarn, de seguro, las circunstancias por venir.

REFERNDUM SOBRE

EL SALARIO MNIMO VITAL

N. 3752-E9-2016.-TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San Jos, a las diez


horas quince minutos del treinta de mayo de dos mil diecisis.
Autorizacin del formulario para la recoleccin de firmas
necesarias para convocar a referndum, por iniciativa ciudadana,
el proyecto de ley denominado Ley del Salario Mnimo Vital.
Reforma de los artculos 177 del Cdigo de Trabajo, ley n. 2 del
27 de agosto de 1943, del Artculo 16 y Creacin del Artculo 16
bis de la Ley de Salarios Mnimos y Creacin del Consejo
Nacional de Salarios, ley n. 832 de 4 de Noviembre de 1949.
RESULTANDO
1.- En resolucin nmero 1816-E9-2016 de las 14:45 horas del 10 de mayo de
2016, adicionada y aclarada oficiosamente por resolucin n. 2360-E9-2016 de las
10:50 horas del 05 de abril de 2016, este Tribunal autoriz la recoleccin de firmas,
en los trminos sealados en los artculos 6 inciso e), 7 y 8 de la Ley sobre
Regulacin del Referndum, en relacin con el proyecto de ley denominado Ley del
Salario Mnimo Vital. Reforma de los artculos 177 del Cdigo de Trabajo, ley n. 2 del
27 de agosto de 1943, del Artculo 16 y Creacin del Artculo 16 bis de la Ley de
Salarios Mnimos y Creacin del Consejo Nacional de Salarios, ley n. 832 de 4 de
Noviembre de 1949. En la citada resolucin se definieron las reglas que rigen el
presente procedimiento de recoleccin de firmas, entre las cuales se encuentra el
deber de los gestores de la consulta popular de presentar ante este Tribunal, para su
aprobacin, un plan de recoleccin de firmas con indicacin de los lugares que se
utilizarn para ello y de las personas responsables de la custodia de los formularios.
1

De igual manera, se orden la publicacin del proyecto de ley, segn las


observaciones sealadas por el Departamento de Servicios Tcnicos de la Asamblea
Legislativa y las correcciones aplicadas por esta Magistratura Electoral. Adems, se
estableci que la Direccin General del Registro Electoral y Financiamiento de
Partidos Polticos diseara una propuesta del formulario que este Tribunal debe
autorizar para la recoleccin de firmas (folios 74-81).
2.- En oficio nmero DGRE-412-2016 de 09 de mayo de 2016, el seor Hctor
Fernndez Mass, Director General del Registro Electoral y Financiamiento de
Partidos Polticos, hizo del conocimiento de este Tribunal la propuesta del formulario
para la recoleccin de firmas (folios 98-100).
3.- Por oficio n. PE-0551-2016 de 16 de mayo de 2016, el servidor Carlos
Arguedas Rojas, Jefe de Padrn Electoral, remiti certificacin sobre el padrn
electoral con cierre al mes de febrero de 2016, el cual corresponde a 3.205.505
electores (tres millones doscientos cinco mil quinientos cinco), de los cuales
3.182.816 electores (tres millones ciento ochenta y dos mil ochocientos diecisis)
estn inscritos en el pas y 22.689 electores (veintids mil seiscientos ochenta y
nueve) estn registrados en el extranjero (folios 101-102).
4.- En el procedimiento se han observado las prescripciones de ley.
Redacta la Magistrada Zamora Chavarra; y,
CONSIDERANDO
I.- Autorizacin de los formularios para la recoleccin de firmas: De
conformidad con el artculo 7 de la Ley sobre Regulacin del Referndum y una vez
analizada la propuesta del formulario presentado por el Registro Electoral, este
Tribunal autoriza la plantilla del formulario para la recoleccin de firmas necesarias
2

para convocar a referndum, por iniciativa ciudadana, el proyecto de ley denominado


Ley del Salario Mnimo Vital. Reforma de los artculos 177 del Cdigo de Trabajo, ley
n. 2 del 27 de agosto de 1943, del Artculo 16 y Creacin del Artculo 16 bis de la Ley
de Salarios Mnimos y Creacin del Consejo Nacional de Salarios, ley n. 832 de 4 de
Noviembre de 1949, la cual se pone a disposicin de los gestores.
a).- Caractersticas del formulario de recoleccin de firmas: La plantilla
autorizada por este Tribunal ser impresa por los interesados en papel de 21.6
centmetros de largo por 33 centmetros de ancho (8.5 pulgadas x 13 pulgadas).
b).- Contenido de la plantilla de los formularios de recoleccin de firmas:
Este Tribunal autoriza el diseo del formulario que tendr las siguientes
caractersticas:
Anverso:

Reverso:

II.- Sobre los requisitos previos al inicio del proceso de recoleccin de


firmas: Conforme se indic en la resolucin nmero 1816-E9-2016 de las 14:45
horas del 10 de marzo de 2016, de previo a iniciar el proceso de recoleccin de las
firmas, los gestores debern presentar ante este Tribunal -para su aprobacin- los
siguientes documentos:
a)

Plan de recoleccin de firmas, el cual contendr la propuesta de los lugares que


se utilizarn para la recoleccin de firmas y las personas responsables de la
custodia de los formularios, con el fin de acreditarlos.

b) Los formularios impresos debidamente foliados para que se consigne en stos


el sello respectivo y la firma del Secretario de este Tribunal, como garanta de
autenticidad de los formularios utilizados en el proceso. Cabe indicar que slo
se admitirn para revisin aquellas firmas que consten en los formularios
autorizados por esta Autoridad Electoral.
En atencin a lo dispuesto en el inciso b) del artculo 7 de la Ley sobre
Regulacin del Referndum, se advierte a los gestores que cada uno de los lugares
que este Tribunal autorice para la recoleccin de firmas, de acuerdo con el plan de
recoleccin que presenten los interesados, deber contar con el nmero suficiente de
copias del texto completo que se pretende someter a consulta.
III.- Sobre el nmero de firmas requerido para la convocatoria a
referndum por iniciativa ciudadana: En atencin a lo dispuesto en el considerando
V inciso b) de la resolucin nmero 1816-E9-2016 de las 14:45 horas del 10 de marzo
de 2016, el padrn electoral a utilizarse para determinar el 5% de las firmas que
indica el inciso d) artculo 6 de la Ley sobre Regulacin del Referndum ser aquel
que cierre al mes inmediatamente anterior a la fecha de la resolucin indicada; es
decir, se utilizar el padrn electoral con cierre al 29 de febrero de 2016, cuyo
cmputo corresponde a 3.205.505 electores inscritos en total (folio 102). En
consecuencia, los gestores debern recolectar no menos de 160.276 -ciento sesenta
mil doscientos setenta y seis- firmas para que este Tribunal pueda convocar,
conforme a Derecho, la pretendida consulta popular.
Asimismo, se recuerda al grupo gestor que cuenta con un plazo de nueve
meses prorrogable por hasta un mes ms- para recolectar la ya indicada cantidad de
firmas. El cmputo de ese plazo iniciar, segn fue precisado por este Tribunal en su
5

resolucin n. 1816-E9-2016, a partir del da siguiente a aquel en que esta Autoridad


Electoral entregue los primeros formularios de recoleccin de firmas debidamente
sellados y con la rbrica del Secretario de este Despacho.
POR TANTO
Se autoriza el formulario para la recoleccin de firmas descrito en el
considerando primero de la presente resolucin, cuya plantilla se pone a disposicin
de los gestores, a quienes corresponder su impresin. Se advierte a los gestores
que, de previo al inicio del proceso de recoleccin de firmas, debern cumplir con los
requisitos que se detallan en esta resolucin. Los gestores debern recolectar no
menos de 160.276 firmas. Notifquese al grupo gestor, al que, adems, se remitir
copia de los formularios autorizados por este Tribunal.

Luis Antonio Sobrado Gonzlez

Eugenia Mara Zamora Chavarra

Max Alberto Esquivel Faerron

Exp. 353-Z-2015
Solicitud de recoleccin de firmas
Proyecto de ley sobre Salario Mnimo Vital
JJGH/smz.-

SOMOS ANEP!
SOMOS USTED!

Pliza Colectiva de Vida VIC-989


Las personas afiliadas a la ANEP adquieren su pliza de vida por el pago de 1000 mensuales, con los
que se obtienen los siguientes beneficios:

2.500.000,00

1.250.000,00

625.000,00

Por fallecimiento del titular de la


pliza:

Por fallecimiento del cnyuge o


conviviente del titular de la pliza:

Por fallecimiento de hijas/os:

Adelanto del 50% en caso de


enfermedad terminal.

Siempre y cuando la/el cnyuge o


conviviente al momento de ingresar a
la pliza sea menor de 65 aos y
estar cubierto hasta los 69 aos.

Mientras la hija/o sea mayor de 14


das de nacida/o y hasta los 17
aos, o estudiantes hasta los 22
aos
solteras/os
y
econmicamente dependientes)

Adelanto del 20% para gastos


funerarios, de requerirse.

El beneficio aplica slo por una vez.

Monto mximo a indemizar por


muerte de hijas/os, indistintamente
de la cantidad de miembros es del
50% del monto.

Quines tienen el beneficio?


Los beneficios de este seguro aplicarn para las afiliadas y los afiliados que se encuentren al da con sus cuotas. Es
obligacin de la persona afiliada estar vigilante que se le est rebajando la cuota de afiliacin al sindicato (1%), as
como la cuota de la pliza de 1000 mensuales.

Cmo hago para declarar beneficiarios?


Todas las afiliadas y los afiliados a la pliza debern llenar el formulario de Declaracin de Beneficiarios. Dicho
formulario lo pueden solicitar en las oficinas de ANEP, con el personal de promocin y con los integrantes de las
seccionales, tambin pueden descargarlo en nuestro sitio web.

Informacin sobre trmites, indemnizatorios, deducciones, beneficiarios y otros asuntos: Puede


comunicarse al 2257-9959 extensin: 202 con Hellen Mena Gutirrez o a la direccin electrnica:
hellenmena@anep.or.cr
Toda la informacin sobre el contrato y condiciones las puede encontrar en la el sitio web de ANEP: www.anep.cr

Nos enorgullece poder brindarle un beneficio usted y a su familia


para que no quede en desamparo ante una difcil situacin.
Agentes de seguros a cargo del los seguros de ANEP:
Dr. Hugo Quesada Monge Agente No.764, Lic. SUGESE No.08-1519
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CONFEDERACIONES SINDICALES

COMISION NEGOCIADORA DE SALARIOS DEL SECTOR PBLICO


CNSSP
CONSIDERACIONES:
INCUMPLIMIENTOS
Las Centrales Sindicales llaman de nuevo la atencin de quienes integran la
Comisin Negociadora de Salarios del Sector Pblico y por supuesto de las
autoridades del Gobierno, por cuanto no se est cumpliendo el decreto los
contenidos del Decreto N 35730 de creacin de esta Comisin que en lo que
interesa dice:
Artculo 9La Comisin Negociadora de Salarios del Sector Pblico tendr las siguientes atribuciones:

a)
Actuar como instancia de negociacin en relacin con los ajustes de salarios del sector
pblico y sus componentes, de acuerdo con el ordenamiento jurdico y posibilidades
financieras. Los acuerdos sern ejecutados por los rganos competentes segn corresponda.
b)
Ser una instancia de anlisis de la poltica salarial del sector pblico a efectos de ofrecer
recomendaciones y pronunciamientos en esta materia.

Como puede deducirse de los inciso de este artculo, la Comisin no solo tiene
que reunirse para revisar el costo de vida y aprobar un porcentaje determinado
en cada semestre, sino que tiene la facultad de analizar diversos escenarios,
de la composicin de los salarios, tanto la base de los mismos como sus
componentes adicionales, para lo cual en diversas oportunidades se han
realizado estudios se han hecho propuestas, pero lamentablemente durante la
Administracin Chinchilla Miranda y la actual Sols Rivera ha sido imposible
llegar a conclusin alguna a pesar de la insistencia de nuestra delegacin
Como se indicara en la presentacin de nuestra propuesta de ajuste para el
primer semestre 2016, se hizo un recuento de los acuerdos que se haban
fijado y la determinacin de plazos para concluir estudios sobre diferentes
aspectos relativos a anualidades, dedicacin exclusiva y prohibicin, carrera
profesional, carrera tcnica, zonajes, incentivos por productividad, salarios de
categoras ms bajas que sus bases se encuentran por debajo de los mnimos
de sus homlogas del decreto de salarios mnimos, revisin de brechas y de ,
percentiles entre otros aspectos, pero nada de relativo a ello se ha podido
revisar ni discutir
Desde esa perspectiva nuestra visin es que existe una intencin clara de
ignorar en absoluto los alcances del decreto, lo que desde nuestra perspectiva
est imposibilitando resolver problemas serios que estn afectando a una gran
cantidad de personas, especialmente a las menos favorecidas.
1

Por ello reiteramos nuevamente la urgencia de buscar solucin a los problemas


planteados, que indudablemente en algunos casos podran significar algunos
costos pero que si se sigue una poltica tributaria adecuada, como lo hemos
sealados a las autoridades del Gobierno, este podra tener los recursos sanos
para hacer frente a los mismos, en un futuro prximo

CON RESPECTO AL MANTENIMIENTO DEL PODER ADQUISITIVO


Tanto las centrales sindicales firmantes de esta propuesta, como las dems
integrantes de la CNSSP, hemos insistido en la urgencia de revisar el
mecanismo aprobado en el 2008, con respecto a la inflacin, y en especial por
la naturaleza distinta que se ha generado en los ltimos aos al producirse no
un proceso inflacionario sino por lo contrario, en los ltimos semestres
encontramos un bajo crecimiento o bien una tendencia a la deflacin,
2014 inflacin segundo semestre 0,94%, 2015 inflacin primer semestre 0,08%,
inflacin segundo semestre -0,88%, 2016 inflacin primer semestre 0,01% que
si bien, estructuralmente existe un instrumento para medirla, la verdad es que
el sentimiento y percepcin de las personas, es que en la prctica sienten que
cada vez su costo de vida sube, aunque los resultados del INEC digan lo
contrario, mxime cuando la percepcin que se maneja en los medios de
comunicacin es el de que Costa Rica forma parte de los pases ms caros de
Amrica.
A veces basta observar las tasas de inters que se cobran en los prstamos
que proporcionan, bancos, cooperativas, etc., y peor an, los que se manejan
para las compras a travs de las tarjetas de crdito. Lamentablemente estas
tasas no son contempladas en el instrumento de medicin IPC.
Tal y como lo indicamos en la propuesta anterior, y percibiendo que en este
segundo semestre que recin arranc, se han dado signos muy fuertes que la
tendencia en materia de inflacin ser creciente, en virtud de que el valor de la
moneda nacional est sufriendo una depreciacin con respecto al dlar, cuyo
costo va en acenso, sobrepasando ya los 555 colones, los precios de los
combustibles han aumentado considerablemente y se perfila nuevos aumentos
de productos en el mercado internacional, lo que nos hace pensar que los y las
costarricenses, tendremos que soportar un segundo semestre muy caro, por lo
que creemos oportuno protegerles a travs de una previsin futura, para lo cual
creemos conveniente utilizar en este proceso la proyeccin del Banco Central
de Costa Rica que en su programa Macroeconmico 2016 la mantiene en un
crecimiento del IPC del 3% (1), por lo cual se podra estar aplicando en esta
ocasin la inflacin semestralizada segn lo define dicho el Banco

NUESTRA PROPUESTA
1-Ajustar los salarios a todas las categoras tanto de profesionales como de no
profesionales a partir del 1 de enero de 2016 y para el Primer Semestre en un
1.49%
2-Aplicar un ajuste adicional a las Categoras Ocupacionales contempladas en
los estratos, operativos, calificados y tcnicos del 1%, con el propsito de
continuar disminuyendo la brecha de sus salarios base con respecto a los
salarios mnimos de sus homlogos contemplados en el decreto de salarios
mnimos
3-Aplicar tambin dicho ajuste del 1.49% tambin a las pensiones de todos los
regmenes con cargo al presupuesto nacional

San Jos, 14 de julio de 2016

_________________________________________________________
CONFEDERACION DE TRABAJADORES RERUM NOVARUM, CTRN

______________________________________________________________
CENTRAL MOVIMIENTO DE TRABAJADORES COSTARRICENSCES, CMTC

______________________________________________
CENTRAL SOCIAL JUANTITO MORA PORRAS, CSJM

_______________________________________________
CONFEDERACION UNITARIA DE TRABAJADORES, CUT

El TISA, la principal amenaza para los servicios


pblicos
Se necesita un acuerdo global para
descarrilar el TISA, dice la ISP

El Acuerdo Internacional de Comercio


de Servicios (TISA en sus siglas en
ingls) es hoy la principal amenaza que pesa sobre la prestacin de los
servicios pblicos en el mundo, toda vez que su propsito es limitar la
capacidad de decisin de los Estados sobre la prestacin de los servicios y
de paso beneficiar a las multinacionales que los prestan.

Es la tesis que viene promoviendo, a manera de alerta, la Federacin Internacional de Servicios Pblicos (ISP), sindicato global que aglutina
a trabajadores de los servicios pblicos y del Estado en 153 pases y representa a unos 20 millones de trabajadores.
Segn lo expuesto por Juan Diego Gmez (secretario de la ISP para la Regin Andina) en el 2 Encuentro de Sindicatos del Grupo EPM
realizado recientemente en Medelln, el TISA pretende generar cambios en el Acuerdo General de Comercio de Servicios, los cuales
resultarn nocivos para la democracia y la capacidad de las autoridades pblicas de tomar decisiones sobre los servicios. Adems, hace
improcedente la participacin ciudadana en el tema, y no incluye clusulas de proteccin laboral.
La particularidad del TISA, explic Gmez, es que se negocia por fuera de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), y por fuera del
acuerdo general de servicios, sobre la base de unos pases que se auto-titulan como los mejores amigos de los servicios pblicos.
En realidad son los mejores amigos de las trasnacionales de los servicios pblicos. Eso se comprueba al ver la lista de pases que participan
en la negociacin del TISA, los ms proclives a la aplicacin del modelo de desarrollo neoliberal. Aducen que lo hacen en el marco del
Acuerdo General de Servicios, ya que ste no limita la posibilidad de que algunos pases acojan normas progresivas ms all de lo firmado
en este Acuerdo, afirm el vocero de la ISP.
Las negociaciones del TISA se realizan desde el 2012 en Ginebra, Suiza, y en ellas participan 50 pases que representan el 70% del comercio
mundial de servicios. Colombia es uno de ellos. Tambin estn, entre otros, Australia, Canad, Repblica China (Taiwn), Hong Kong,
Islandia, Israel, Japn, Liechtenstein, Noruega, Nueva Zelanda, Pakistn, Corea del Sur, Suiza, Turqua, Estados Unidos y la Unin
Europea, que representa a sus 28 estados miembros. Por Amrica Latina tambin participan Costa Rica, Chile, Mxico, Panam y Per.
Lo preocupante es que el proceso va muy rpido. En estos 4 aos se han realizado 17 rondas de negociacin, de modo que en cualquier
momento tendremos el TISA firmado y nos dejar sin posibilidad de reaccin. De ah que estemos alertando sobre los riesgos que implica,
agreg Gmez.
Riesgos que parten de considerar los servicios pblicos como mercancas, que es lo que hace en esencia el TISA. Hay servicios que tienen
vinculacin con la vida, con los derechos humanos fundamentales, como la salud, el agua potable, la educacin, que son los que estn ahora
en la esfera de la negociacin. Darles el trato de mercanca es un atentado a la vida de los pueblos y los ciudadanos, deben por tanto ser
excluidos de todo tipo de acuerdos comerciales, dijo Gmez.

Por qu el TISA
Segn la ISP, el sector de los servicios pblicos hoy impulsa buena parte de la economa mundial. Ha crecido a un ritmo ms rpido que el
comercio de bienes. Ya representa el 70% del PIB mundial y cerca del 20% del comercio global. La Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo (Unctad) estima que en 2013 las exportaciones de servicios globales alcanzaron los 4,7 billones de dlares y
crecieron a una tasa anual del 5%. En general, el comercio de servicios ha crecido un 95% desde el ao 2000.

Es adems un sector que ha experimentado inmensos cambios derivados de los avances tecnolgicos, de la aparicin de nuevas prcticas
en los negocios y de la una integracin global ms profunda. De ah que los pases que impulsan el TISA tengan especial inters en introducir
cambios a las reglas del comercio internacional de servicios, con el objetivo de que ste corresponda al estado de la tcnica y promueva la
competencia abierta en un amplio espectro de sectores de servicios.
Pero ante la dificultad para que estos cambios se hagan al interior de la OMC, hace 4 aos Estados Unidos y Australia tomaron la iniciativa
de negociar por fuera un nuevo acuerdo internacional de comercio de servicios, que es el TISA. Acuerdo que busca liberar an ms este
comercio, desregularizar lo que todava est regulado en el Acuerdo General de Servicios, y con ello hundir el acelerador de su privatizacin
en beneficio de las empresas multinacionales y los pases ms ricos. No en vano la arquitectura del TISA la defini una coalicin de
industrias de servicios de Estados Unidos y el Foro Europeo de Servicios Pblicos, que son conglomerados de multinacionales de servicios.

Los riesgos del TISA


Como ya se dijo, el propsito de fondo del TISA es profundizar la redefinicin de los servicios como mercancas y limitar la capacidad de
los gobiernos nacionales para tomar decisiones sobre su prestacin. En este sentido tiene clusulas que son supremamente peligrosas,
como la clusula Statu Quo, la clusula a prueba de futuro y la trinquete, advirti Juan Diego Gmez.
La clusula Statu Quo dice que todo lo que est privatizado al momento de firmarse el acuerdo, permanecer como tal,
independientemente de que en el proceso de privatizacin haya un tiempo estipulado para la terminacin del mismo.
La clusula a prueba de futuro seala que como los servicios pblicos son tan dinmicos y permanentemente estn en innovacin, todo
servicio que aparezca en el fututo quedar cubierto por el acuerdo TISA. O sea que a las compaas multinacionales les garantiza la
posibilidad de apropiarse de los servicios pblicos del planeta, no solo los que hay actualmente sino los que a futuro puedan aparecer.
La clusula trinquete, como su nombre lo indica, dice que todo lo que se firme en la esfera del TISA no podr ser revertido,
independientemente de que los inversores del capital financiero cumplan o no con la prestacin de los servicios.
Esta clusula le sale al paso a la tendencia de reversin de empresas privatizadas que se est dando en el mundo, sobre todo las de servicio
de agua potable a nivel municipal. En los ltimos 15 aos unas 347 de estas empresas privatizadas han vuelto a ser pblicas, dado su fracaso
en la prestacin de servicios de calidad. Un caso sonado fue el de Cochabamba, Bolivia, donde el pueblo enfrent y logr sacar del negocio
a la multinacional que prestaba el servicio. Y el caso de Pars, donde el servicio lo tena la compaa Lion de Suez, y ante su incumplimiento
la administracin tom la decisin de remunicipalizarlo. Con el TISA las multinacionales quieren blindarse de esas reversiones.
Lo otro es que supuestamente las empresas del nivel nacional competirn en igualdad de condiciones con las grandes multinacionales, lo
cual es una falacia. Entre otras cosas porque las diferencias que puedan surgir en la aplicacin del TISA las dirimirn tribunales
internacionales, lo que hace que la reversin sea supremamente complicada, toda vez que la mayora de esos tribunales dan la razn a las
multinacionales en sus demandas contra los Estados, y las multas que aplican son cuantiosas.
En el caso de Colombia, por ejemplo, una empresa estatal como EPM en la competencia con otras multinacionales podra quedar en
condiciones desfavorable para el desarrollo de su objeto social y para la prestacin de los servicios.

Estrategias para enfrentar el TISA


Para la ISP, contra el TISA es muy importante la unidad sindical en empresas prestadoras de servicios.
Los sindicatos deben considerar seriamente el riesgo de este acuerdo y unificar la lucha global articulados con organizaciones de la
sociedad civil, pues los trabajadores no podemos enfrentar solos esta lucha. Se necesita cabildeo poltico en el congreso y ante gobiernos
de otros pases de la regin que no participan en el acuerdo. Se necesita un acuerdo global para descarrilar el TISA, seal Juan Diego
Gmez.
En Colombia se cre la Red contra el TISA Captulo Colombia. De su ltima reunin participaron 45 organizaciones sociales y cvicas,
entre ellas 6 de las federaciones sindicales internacionales que operan en el pas.
Resalt el hecho de que pases como Paraguay y Uruguay se hayan retirado de las negociaciones del TISA, gracias a la discusin pblica
que se dio sobre su inconveniencia para los intereses nacionales. Tambin en Zurich, Suiza, se consult el tema con sus ciudadanos, quienes
tomaron la decisin de declarar esta ciudad como territorio libre del TISA.

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