UNIDAD 5: El derecho constitucional

La constitucin posee ciertos atributos que le son propios y exclusivos; stos la distinguen de
otro tipo de normas. Si bien es propio de toda ley mandar, permitir, castigas, prohibir,
disponer y regular1, la constitucin como toda ley, lo hace, pero, por su naturaleza intrnseca,
va ms all, constituye y funda. Este ir ms all que las restantes leyes hace que a ese
conjunto de normas agrupadas en un texto se le d el calificativo de Ley Suprema.
Se trata, ciertamente de una ley; no obstante, goza de notas que la distinguen y sitan en
una posicin diferente y elevada.
Concepto de derecho constitucional: Es la disciplina especial o rama del derecho que
comprende el conjunto de normas relativas a la organizacin fundamental del Estado.
Objeto del Derecho Constitucional: Es la exposicin ordenada y coherente de las normas
jurdicas vigentes, relativas a la organizacin del Estado.

5.1 Concepto de derecho constitucional

Una constitucin es un complejo normativo de naturaleza suprema y fundamental. Es un conjunto
de normas dispuestas sistemticamente con el propsito de organizar un estado; ellas regulan el uso
del poder, garantizan el respeto de las libertades y permiten el ejercicio de derechos; son de jerarqua
superior, permanentes, escritas, generales y reformables.

5.2

La supremaca constitucional de las leyes

Toda constitucin por el hecho de serlo, goza del atributo de ser suprema. Para poder
constituirse requiere estar por encima de toda institucin jurdica, es preciso que todo le sea
inferior; lo que no lo es, de una u otra forma, es parte de ella. En lo normativo, a nada se le
reconoce como superior a sta. Constituye, organiza, faculta, regula actuaciones, limita y
prohbe. Esto va con su naturaleza.
El principio de supremaca se establece en forma expresa en el artculo 133:Esta
constitucin sern la ley suprema de toda la Unin. Queda reiterado en los artculos
40: pero unidos en una federacin establecida segn los principios de sta ley
fundamental. 41: en los trminos respectivamente establecidos por la presente
Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn
contravenir las capitulaciones del pacto federal.
La constitucin, en lo que se refiere a determinado tipo de violaciones a su texto, establece
vas en virtud de las que se anulen: el juicio de amparo, que se limita, principalmente, a
garantas individuales y sociales; la controversia constitucional y la accin de
inconstitucionalidad.

Digesto 1.3.7. Modestino 1. Reg.

El atributo de ser superior es imponible a particulares y rganos de autoridad; todos estn

sujetos a lo que disponga su texto. Hay sanciones para quienes lo desconozcan o infrinjan.
Principios Bsicos de la Constitucin (103, 133, 107)
1.- Principio de Supremaca
2.- Principio de Primaca
3.- Principio de Subordinacin
4.- Principio de Legalidad
5.- Principio de Prosecucin Judicial
6.-Principio de Igualdad Jerrquica de las Disposiciones Constitucionales
7.- Principio de Inviolabilidad
PRICNIPIO DE SUPREMACA Y PRIMACIA (No hay norma por encima de la Constitucin,
es Ley Primaria)
Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los
Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica,
con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a
dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las
Constituciones o leyes de los Estados. (Principio de Subordinacin, PIRAMIDE DE KELSEN, principio de
Jerarquia)

ART 72 proceso legislativo (el derecho de Veto en la etapa de sancin)

4.- Principio de igualdad jerrquica de las disposiciones constitucionales. Establece
que entre las disposiciones constitucionales no existe distincin de rango o importancia, sino
todos guardan una misma posicin en el nivel supremo que ocupa en el Sistema Jurdico
(Articulo 14 y 16)
Artculo 14 (principio de legalidad). A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona
alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio
seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por mayora de razn,
pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la interpretacin
jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales del derecho.
Artculo 16 (actos de molestia). Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente (el poder Judicial lo manda),
que funde y motive la causa legal de procedimiento.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia o querella
de un hecho que la ley seale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan
datos que acrediten el cuerpo del delito y que hagan probable la responsabilidad del indiciado.

La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del
juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La contravencin a lo anterior ser sancionada
por la ley penal.
En los casos de delito flagrante, cualquier persona puede detener al indiciado ponindolo sin demora a
disposicin de la autoridad inmediata y sta, con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico

JUICIO: Trabajo tcnico jurdico del rgano jurisdiccional para dictar una resolucin
basndose en una motivacin o fundamentacin.
Principio de Inviolabilidad: Establece que NO existe ningn acto que pueda desconocer o
nulificar la imperatividad constitucional.
Artculo 136. Esta Constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna rebelin se interrumpa su
observancia. En caso de que por cualquier trastorno pblico, se establezca un gobierno contrario a los
principios que ella sanciona, tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y
con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados, as los que hubieren
figurado en el gobierno emanado de la rebelin, como los que hubieren cooperado a sta.

5.3

Partes de la constitucin poltica de los Estados Unidos

Mexicanos
Garantas Individuales Son los mnimos derechos que los

Parte Dogmtica individuos pueden hacer valer frente al Estado

Parte Orgnica
a) Parte
Superestructura
b) Parte
Complementaria

(Artculos 1 al 29, 31 fraccin IV y 123 Constitucional)

Contiene la Organizacin Poltica del Estado
(Artculo 21, 40 129, 132, 134, 135 etc. Constitucionales
Normas sobre la validez jurdica y la jerarqua que dentro del
sistema guarda la constitucin.
(Art. 39, 40, 41, 133 y 136 Constitucionales
Normas que son esencialmente disposiciones referentes la formas
de descentralizacin administrativa, por regin y el distrito federal
(Artculos 115 y 122 constitucional)

Cmo se estructura el instrumento constitucional?

El significado de la palabra Constitucional se refiere a la accin y efecto de constituir o
constituirse. Esencia y calidades de una cosa que constituye tal, diferencindola de las
dems. Organizacin, composicin, formacin, trabazn, adherencia de las partes de un
todo.
Para establecer el concepto de Constitucin, Hans Kelsen refiere dos vertientes, la material,
en cuanto a que dicho instrumento contiene los preceptos jurdicos relativos a los supremos
rganos creadores del derecho que regulan las relaciones entre el poder estatal y los
sbditos; y la formal, que se circunscribe en la funcin legislativa distinguiendo entre
legislacin ordinaria y constitucional.

Constitucin en sentido material es aquella cuyo contenido normativo es reflejo de la realidad

a la cual se dirige y, en sentido formal, la que rene las caractersticas anteriores y slo se
trata de un smbolo necesario para argumentar un estado de derecho.
En un sentido jurdico-positivo se traduce en el conjunto de decisiones polticas
fundamentales que un pueblo determina en su organizacin estatal, que sustentan la validez
jurdica de todo el sistema prevista en cdigos, leyes, reglamentos, decretos, laudos y
sentencias; mientras que en sentido relativo significa un documento formal y solemne que
contiene los principios y normas que rigen la organizacin del Estado, confeccionado por un
Constituyente o Congreso.
Por su parte, Jellinek aporta un concepto ms preciso e indica: La Constitucin abarca los
principios jurdicos que designan a los rganos supremos del Estado, los modos de su
creacin, sus relaciones mutuas, fijan el crculo de su accin y, por ltimo, la situacin de
cada uno de ellos respecto del poder del Estado.
Las normas constitucionales que regulan la creacin de los preceptos generales que
habrn de aplicar los tribunales y otros rganos de aplicacin del derecho no son, por
consiguiente, normas jurdicas independientes, sino son parte integrante de una totalidad.
En una exposicin esttica del derecho, las normas superiores que integran la
Constitucin se encuentran, por decirlo as, proyectadas como partes de las inferiores.
Cualesquiera que sean los significados del trmino, Constitucin se refiere a los elementos
fundamentales que dan origen, fundamento y organizacin del Estado.
La Constitucin vigente de nuestro pas recoge principios ideolgicos y preceptos normativos
que encuentran su origen en la guerra de independencia, en la Reforma y en el periodo
revolucionario de 1910-1917.
Sintetiza los principios que pueden calificarla como la primera norma fundamental de
contenido social en la historia del derecho universal, al consagrar un Estado donde todas las
instancias del poder pblico deben responder a la educacin laica y gratuita, el reparo de la
tierra y su restitucin a los pueblos y comunidades, el equilibrio entre los factores de la
produccin para lograr una sociedad ms equitativa, la proteccin de los trabajadores y otros
grupos sociales marginados, y el dominio de la Nacin sobre todos los recursos naturales.
Es as que la Constitucin mexicana se organiza en dos partes: la dogmtica y la orgnica.

5.4

Parte dogmtica y orgnica de la constitucin

Parte Dogmtica de la Constitucin

Cul es el contenido de la parte Dogmtica de la Constitucin?
La parte dogmtica de la Constitucin contiene disposiciones protectoras de los derechos
pblicos subjetivos comnmente conocidos como garantas individuales, las cuales la
autoridad est obligada a respetar y proteger.

En nuestra Constitucin, la parte dogmtica se ubica en el Ttulo Primero, Captulo 1 y se

conforma por 20 artculos en los que se establecen las garantas individuales.
Artculo 1o. Constitucional
En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta
Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las
condiciones que ella misma establece.
Podemos clasificar a las garantas individuales en tres grupos:

Garantas de igualdad
Garantas de libertad
Garantas de seguridad jurdica

Parte Orgnica de la Constitucin

Cul es el contenido de la parte orgnica de la Constitucin?
La parte orgnica contiene las normas relativas a la estructura del Estado, de la cual derivan
todas las dems leyes secundarias y orgnicas.
En nuestro sistema constitucional se ubica en el Ttulo Tercero, de los artculos 49 al 107,
en los que organiza el poder pblico estatal y define la competencia de sus rganos,
atendiendo al principio de divisin de poderes.
En el Captulo II regula al Poder Legislativo y el proceso de formacin de leyes ante el
Congreso de la Unin y la Comisin Permanente. Los Poderes Ejecutivo y Judicial se ubican
el los captulos III y IV respectivamente.
Concepto y Caractersticas de la Soberana
Considerado como uno de los elementos fundamentales del Estado, el concepto de
soberana ha evolucionado desde su introduccin con la doctrina de Juan Bodino en el siglo
XVI, quien la defini como un poder absoluto y pleno de toda Repblica.
Con la evolucin del concepto de soberana se lleg al de Estado soberano, primeramente
apuntando a que el Estado no est sometido a la Iglesia; despus en el sentido de que su
poder es igual al de la Iglesia; para finalmente reivindicar su poder y afirmar que el Estado se
encuentra sobre la Iglesia.
Sin embargo, el concepto sufre una gran transformacin con Rousseau en el siglo XVIII,
cuando ster afirma que cada individuo pose una parte igual e inalienable de soberana,
considerada en su totalidad; y se recobra de nuevo, bajo la proteccin del Estado, los
derechos de que se desprendi primeramente. Es as que la soberana corresponde al
pueblo; ya que la voluntad general es la nica manifestacin de la soberana.
De esta forma, a partir de la Revolucin francesa, la soberana radica en el pueblo, es
inherente a l. Constituyendo el poder para crear el orden supremo constitucional. La

influencia de Rousseau es decisiva en pases como Alemania. Francia y Estados Unidos,

para luego pasar a las cortes latinoamericanas.
En el mismo sentido, el, maestro Felipe Tena seala: El pueblo a su vez, titular originario de
la soberana, subsumi en la Constitucin su propio poder soberano.
La soberana es concebida como la expresin de la potestad suprema que nace del
pueblo de elegir para s mismo, con libertad absoluta, el orden jurdico que desea,
sin estar subordinada a ningn otro poder decisorio.

5.5 Concepto y caractersticas de la soberana interior y

exterior

5.6 La soberana en la constitucin poltica de los Estados Unidos

Mexicanos

BIBLIOGRAFA

UNITEC. (2006). INTRODUCCIN AL MARCO JURDICO. Coleccin Didctica II. Mxico.