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Introduccin
El trabajo siguiente mostrar las estructuras tributarias de distintas
regiones del mundo. Se proceder a contrastar estos sistemas con
respecto a sus ventajas, desventajas y cumplimientos de los principios
tributarios. Las regiones a contrastar sern: Amrica con los pases
desarrollados (OCDE); Guatemala contra los pases desarrollados; y por
ltimo, Guatemala contra el continente americano. Los aspectos bsicos
a analizar ser su composicin tributaria, su estructura, efectividad de
las autoridades tributarias de cada regin y qu se puede concluir de
este anlisis.
Amrica Latina est entre las regiones que menos recauda en trminos
impositivos. Con un promedio de 20,7% del PIB, est por debajo del
frica Subsahariana, Estados Unidos, la Unin Europea y la OCDE
(Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico), que
agrupa a los pases ms desarrollados.
Slo dos estados de la regin tienen una mayor presin tributaria que la
media de la OCDE, que es de 34,1%: Argentina (37,1%) y Brasil (36,3%).
Ninguno alcanza el promedio europeo, que ronda el 39% del PIB.
Adems de recaudar poco, los pases de Amrica Latina lo hacen de
forma inequitativa. En la Unin Europea, por ejemplo, los impuestos
directos representan 16,1% del PIB, contra 11,7% de los indirectos.
Los directos son los tributos que se aplican sobre los contribuyentes de
acuerdo a su patrimonio. En cambio, los indirectos no gravan a las
personas, sino lo que consumen, y no diferencian segn sus ingresos. El
IVA es el tipo ms conocido.
30
25
11
20
Indirectos
Directos
15
10
Seguridad social
0
6.92
14.7
5
0
3.88
Guatemala
OECD
Conclusiones
Esta situacin presenta un claro contraste con la observada en los pases
desarrollados que muestra que, en funcin de las estructuras tributarias
adoptadas, es factible revertir la concentrada distribucin primaria
resultante de la accin del mercado con el propsito de lograr una
distribucin del ingreso disponible ms igualitaria.
La estructura tributaria presenta en todos los pases una sustancial
brecha en materia de la participacin de los impuestos a la renta.
Prcticamente la totalidad de la brecha existente en la carga tributaria
debera ser cubierta por una mayor imposicin a la renta.
Ms all de la mejora reciente en AL, los sistemas tributarios se han
mostrado incapaces de mejorar la solvencia y de colaborar en la
atencin de las altas desigualdades en la regin. El nivel de recaudacin
ha sido insuficiente y muy voltil para el financiamiento genuino del
gasto pblico.