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PUBLICADO EN EL
DIARIO OFICIAL
DE LA
FEDERACIN
EL MIRCOLES
DE
NOVIEMBRE DE 1995.
QUE DICE:
ESTADOS UNIDOS
mezcla
de
hidrocarburos
compuesta
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XV. Tarifas: La lista de precios para cada clase y modalidad de servicio que
preste un permisionario;
XVI. Transporte: La actividad de recibir, conducir y entregar gas por medio
de ductos a personas que no sean usuarios finales localizados dentro de
una zona geogrfica;
XVII. Transportista: El titular de un permiso de transporte;
XVIII. Trayecto: El trazado de un sistema de transporte de uno o ms puntos
de origen a uno o ms puntos de destino;
XIX. Usuario: La persona que utiliza o solicita los servicios de un
permisionario;
XX. Usuario final: La persona que adquiere gas para su consumo;
XXI. Venta de primera mano: La primera enajenacin de gas de origen
nacional que realice Petrleos Mexicanos a un tercero para su entrega en
territorio nacional, y
XXII. Zona geogrfica: El rea delimitada por la Comisin para efectos de
distribucin.
Artculo 3.- Comercio exterior
La importacin y la exportacin de gas podrn ser efectuadas libremente,
en los trminos de la Ley de Comercio Exterior.
Los importadores y exportadores debern presentar a la Comisin la
informacin relativa a sus actividades de comercio exterior, de acuerdo
con las directivas que para tal efecto expida.
Artculo 4.- Acuerdos de coordinacin
La Secretara promover la celebracin de bases o acuerdos de
coordinacin con las autoridades federales y locales, a fin de impulsar el
desarrollo de proyectos, en el mbito de sus respectivas atribuciones, en lo
relacionado con la construccin, operacin y mantenimiento de sistemas y
la aplicacin de medidas de seguridad.
Artculo 5.- Consumidores
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Sin perjuicio de las acciones que procedan, las controversias que surjan
entre los permisionarios y los usuarios que tengan el carcter de
consumidores en los trminos de la Ley Federal de Proteccin al
Consumidor sern resueltas por la Procuradura Federal del Consumidor
conforme a dicha ley.
Artculo 6.- Prcticas indebidamente discriminatorias
Para efectos de este Reglamento, se considerar indebidamente
discriminatorio negar un trato semejante a usuarios o adquirentes similares
en condiciones similares.
No se considerarn indebidamente discriminatorias las diferencias en el
trato que puedan existir como resultado de:
I. Las distintas clases y modalidades de servicio;
II. La localizacin de los usuarios o adquirentes, o
III. Las distinciones por categoras de usuarios o adquirentes.
Artculo 7.- Aplicacin e interpretacin
Corresponde a la Comisin aplicar e interpretar este Reglamento para
efectos administrativos.
CAPITULO II.- VENTAS DE PRIMERA MANO
Artculo 8.- Regulacin de precios
Para los efectos de este Reglamento, el precio mximo del gas objeto de
las ventas de primera mano ser fijado conforme a lo establecido en las
directivas expedidas por la Comisin. La metodologa para su clculo
deber reflejar los costos de oportunidad y condiciones de competitividad
del gas respecto al mercado internacional y al lugar donde se realice la
venta.
El precio mximo del gas no afectar la facultad del adquirente para
negociar condiciones ms favorables en su precio de adquisicin.
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar al precio del gas importado.
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casos en que dichos usuarios finales debern cubrir los cargos por
conexin, y
c) Las fuentes de suministro.
Artculo 33.- Prevenciones
La Comisin examinar las solicitudes en el trmino de un mes. Cuando las
solicitudes no cumplan con los requisitos establecidos en el artculo
anterior, la Comisin lo comunicar al solicitante, quien contar con un
plazo de un mes para cumplir los requisitos o presentar la informacin
adicional; de no hacerlo, la solicitud ser desechada de plano.
Artculo 34.- Aviso al pblico
Cuando la solicitud cumpla con los requisitos, la Comisin proceder a
evaluarla en los trminos del artculo siguiente, publicar en el Diario Oficial
de la Federacin, en el trmino de diez das, un extracto del proyecto
propuesto y establecer un plazo de dos meses para recibir otras
solicitudes, objeciones o comentarios con relacin a dicho proyecto.
La publicacin a que se refiere el prrafo anterior no interrumpir el trmite
de la solicitud inicial.
Artculo 35.- Evaluacin
La Comisin realizar la evaluacin del proyecto en el trmino de tres
meses, considerando:
I. La capacidad tcnica, administrativa y financiera del interesado;
II. La confiabilidad de la fuente de suministro;
III. En su caso, los efectos de la interconexin con otros sistemas;
IV. Los mtodos y procedimientos de seguridad para la operacin y
mantenimiento del sistema;
V. La propuesta de condiciones generales para la prestacin del servicio;
VI. Las especificaciones tcnicas del proyecto, y
VII. En el caso de transporte, la justificacin de la demanda potencial.
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Slo los usuarios finales que consuman gas para usos industriales,
comerciales y de servicios podrn constituir o formar parte de sociedades
de autoabastecimiento.
Las sociedades de autoabastecimiento slo podrn entregar gas a los
socios que las integren.
Artculo 97.- Transporte para usos propios en zonas geogrficas
Cuando la solicitud de permiso de transporte para usos propios se presente
dentro de los primeros dos aos del periodo de exclusividad del distribuidor
de la zona geogrfica donde se ubique el solicitante o cualquiera de los
socios que formen parte de la sociedad de autoabastecimiento, deber
acreditarse un consumo promedio anual mayor a sesenta mil metros
cbicos diarios de gas o su equivalente por parte del solicitante o de la
totalidad de los socios que formen parte de la sociedad de
autoabastecimiento.
Cuando la solicitud a que se refiere el prrafo anterior se presente dentro
del tercero o cuarto ao del periodo de exclusividad, se reducir a treinta
mil metros cbicos diarios de gas o su equivalente el consumo promedio
anual requerido.
El otorgamiento de permisos de transporte para usos propios dentro de una
zona geogrfica no estar condicionado a volmenes mnimos de
consumo a partir del quinto ao del periodo de exclusividad del distribuidor
correspondiente.
Artculo 98.- Aviso previo al distribuidor
El interesado en obtener un permiso de transporte para usos propios que
sea usuario del servicio de distribucin, deber dar aviso al distribuidor con
tres meses de anticipacin a la presentacin de la solicitud
correspondiente.
El titular de un permiso de transporte para usos propios o el usuario final
que forme parte de una sociedad de autoabastecimiento podr
recontratar el servicio de distribucin, en cuyo caso el distribuidor podr
cobrarle un cargo por reconexin en los trminos de sus condiciones
generales para la prestacin del servicio.
Seccin Tercera.- Almacenamiento para Usos Propios
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VI. Informacin sobre los contratos que celebren los permisionarios con
relacin a la prestacin de los servicios;
VII. Circunstancias que afecten o pudieran afectar negativamente la
prestacin del servicio;
VIII. Capacidad de los sistemas y asignacin de la misma;
IX. Programas de mantenimiento y seguridad;
X. Otras obligaciones establecidas en este Reglamento, en las normas
oficiales mexicanas y en las directivas, y
XI. Las dems que la Comisin considere necesarias.
Artculo 109.- Informacin y prospectiva
La Secretara publicar anualmente un documento de prospectiva sobre
el comportamiento del mercado nacional de gas. Este documento deber
elaborarse con rigor metodolgico y a partir de la informacin ms
actualizada y confiable.
La prospectiva deber describir y analizar, para un periodo de diez aos,
las necesidades previsibles del pas en materia de gas y comprender:
I. La evolucin futura de la demanda nacional y regional;
II. La capacidad de produccin existente y esperada, y
III. La capacidad de transporte y distribucin existente, as como las
necesidades de expansin, rehabilitacin, modernizacin, sustitucin o
interconexin de capacidad.
Artculo 110.- Procedimiento para la expedicin de directivas
Cuando la expedicin de directivas se lleve a cabo mediante el
procedimiento de consulta pblica, se observar lo siguiente:
I. La Comisin publicar en el Diario Oficial de la Federacin la materia que
se pretenda regular con la directiva, los temas que habr de tratar, la
descripcin de la informacin que requiera para su elaboracin o, en su
caso, el proyecto de directiva que al efecto hubiere formulado. En este
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Cuarto.- Para los efectos del artculo 69, el sistema de informacin deber
entrar en operacin el primero de enero de 1998. Mientras tanto, el
permisionario publicar, en un sistema de informacin propio, la
capacidad que pretendan liberar los usuarios.
Quinto.- Petrleos Mexicanos deber presentar a la Comisin tan pronto
como sea posible, pero en un plazo no mayor a doce meses a partir de la
entrada en vigor de este Reglamento, informacin sobre sus actividades
de transporte y comercializacin de gas natural, la cual deber contener:
I. Estadsticas anuales sobre volmenes manejados, precios, ventas,
importaciones y exportaciones;
II. Localizacin geogrfica y caractersticas de sus sistemas;
III. Trminos y condiciones de los contratos vigentes de compraventa y
suministro celebrados con sus proveedores y usuarios con anterioridad a la
entrada en vigor de este Reglamento, y
IV. Cualquier informacin adicional relacionada con el gas natural que
solicite la Comisin.
Sexto.- Petrleos Mexicanos deber prestar, en la medida de sus
posibilidades tcnicas, el servicio de transporte conforme a las
disposiciones de este Reglamento. Los interesados en obtener dicho
servicio debern solicitarlo por escrito a Petrleos Mexicanos y remitir copia
de la solicitud a la Comisin Reguladora de Energa. Petrleos Mexicanos
deber dar respuesta a dicha solicitud en el trmino de un mes.
Petrleos Mexicanos podr negar el servicio slo cuando no cuente con
capacidad disponible o existan impedimentos tcnicos, en cuyo caso
deber manifestar por escrito las razones que justifiquen la negativa y
enviar copia de la misma a la Comisin Reguladora de Energa, que
podr intervenir en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Petrleos Mexicanos contar con un plazo de veinticuatro meses a partir
de la entrada en vigor de este Reglamento, para establecer y poner en
operacin los sistemas de informacin y los mecanismos y equipos que
garanticen el acceso abierto a terceros en sus sistemas de transporte. Para
tal efecto, Petrleos Mexicanos deber someter a la aprobacin de la
Comisin, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de este
Reglamento, un programa detallado sobre la forma en que otorgar
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