REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA

ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICERRECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

DISEO DE UN MODELO DE GESTIN DEL CAMBIO BAJO EL ENFOQUE SISTMICO

QUE INCORPORA LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES EN
EMPRESAS DE SERVICIOS DE SISTEMAS INFORMTICOS EN VENEZUELA

Autor: Ing. Oscar A. Garca B.

Tutor: Ing. Dimas Romn.

Caracas, junio de 2012

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICERRECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

rea de investigacin: Gerencia

Lnea de investigacin: Gestin del Cambio

DISEO DE UN MODELO DE GESTIN DEL CAMBIO BAJO EL ENFOQUE SISTMICO

QUE INCORPORA LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES EN
EMPRESAS DE SERVICIOS DE SISTEMAS INFORMTICOS EN VENEZUELA

Anteproyecto del Trabajo de Grado para optar al Grado de Magster en Ingeniera Industrial
Mencin Gerencia

Autor: Ing. Oscar A. Garca B.

Tutor: Ing. Dimas Romn MSc.

Caracas, junio de 2012

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICERRECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
DIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

CONSTANCIA DE ACEPTACIN DEL TUTOR

TTULO DEL PROYECTO
DISEO DE UN MODELO DE GESTIN DEL CAMBIO BAJO EL ENFOQUE SISTMICO
QUE INCORPORA LAS TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES EN
EMPRESAS DE SERVICIOS DE SISTEMAS INFORMTICOS EN VENEZUELA

AUTOR: Ing. Oscar Garca

C.I. N 15.508.572

TUTOR ACADMICO: Dimas Romn

Hago constar que he revisado el anteproyecto propuesto y acepto la tutora acadmica
durante la etapa de desarrollo del trabajo, hasta su presentacin y defensa, segn las
condiciones de la Direccin de Investigacin y Postgrado de la Universidad Nacional
Experimental Politcnica Antonio Jos de Sucre.

En la ciudad de Caracas a los 20 das del mes de junio de 2012

__________________________________
C.I.
Anexo: Currculum Vitae. Fondo negro de Ttulo (s) Acadmico (s) de cuarto
nivel. Copia de la Cdula de Identidad

NDICE
pp.
CAPTULO I............................................................................................................... 4
EL PROBLEMA.......................................................................................................... 4
Planteamiento y formulacin del problema.............................................................4
Justificacin de la Investigacin..............................................................................8
Objetivos de la Investigacin..................................................................................9
General............................................................................................................... 9
Especficos..........................................................................................................9
Alcance y limitaciones..........................................................................................10
Alcance.............................................................................................................10
Limitaciones......................................................................................................10
CAPTULO II............................................................................................................ 11
MARCO TERICO...................................................................................................11
Antecedentes del Estudio.....................................................................................11
Bases Tericas.....................................................................................................15
El Cambio.........................................................................................................15
Gestin empresarial..........................................................................................15
Proceso del cambio...........................................................................................16
Tecnologa de la Informacin............................................................................17
Basamento Legal..................................................................................................18
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela....................................18

Ley Orgnica del Trabajo..................................................................................18

Ley Especial contra los Delitos Informticos.....................................................19
Decreto N 6.215, con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Promocin y
Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y Dems Unidades de
Produccin Social.............................................................................................20
Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo.....................................................20
Sistema de variables............................................................................................22
Operacionalizacin de variables...........................................................................23
CAPTULO III...........................................................................................................25
MARCO METODOLGICO.....................................................................................25
Tipo de investigacin............................................................................................25
Poblacin y muestra.............................................................................................26
Poblacin.......................................................................................................... 26
Muestra.............................................................................................................27
Tcnicas de recoleccin de datos.........................................................................28
Validez y confiabilidad del instrumento.................................................................29
Validez..............................................................................................................29
Confiabilidad.....................................................................................................30
Tcnicas de anlisis de datos...............................................................................31
Fases de la investigacin.....................................................................................31
CAPTULO IV...........................................................................................................32
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS............................................................................32
Recursos..............................................................................................................32

Recursos materiales.........................................................................................32
Recursos humanos...........................................................................................33
Recursos financieros.........................................................................................33
Cronograma de actividades:.............................................................................34
REFERENCIAS........................................................................................................35

CAPTULO I
EL PROBLEMA

Planteamiento y formulacin del problema

El cambio se define como pasar de una situacin o estado a otro. En el
contexto de la administracin empresarial el cambio es una constante,
especialmente en los ltimos tiempos competitivos y globalizados, en los que es una
obligacin transformarse para crecer o mantenerse. La presin de los empleados,
grupos,

departamentos,

gobiernos,

leyes,

regulaciones,

entorno,

mercado,

competencia, costos, avances tecnolgicos, reestructuraciones, recortes de planta y

expansiones son situaciones frecuentes que generan cambios.
Se observa a grandes empresas trasnacionales cambiado a nivel global; IBM
en 1993 anunci la reduccin de 60.000 empleados, por su parte Citigroup lo hizo
con 75.000 empleados en el 2008 (Gallego, 2008). En el 2005 IBM Espaa anunci
la reduccin del 9% de su plantilla y a nivel mundial una reestructuracin que afect
entre 10.000 y 13.000 personas (Jimnez y Acosta 2005). Telefnica Espaa tiene
un plan para reducir en tres aos a partir del 2011 su plantilla en 20%, lo que
afectar a unos 30000 trabajadores (EFE, 2011). Otras empresas que no escaparon
de estos recortes son Yahoo, Nokia, American Express y British Airway. Por el
contrario, Google est abriendo oficinas por Latinoamrica para entrar a nuevos
mercados como Brasil, Mxico, Argentina, Colombia, Chile, Per, Centroamrica y
el Caribe (Jaramillo, 2011). Otras como Facebok y Twitter han crecido, tanto en
capital como en la compra de otras pequeas compaas.
De la misma manera, las empresas son privatizadas, estatizadas,
absorbidas y/o fusionadas como ha ocurrido con un conjunto de empresas

venezolanas, como por ejemplo CANTV, Movilnet, Sidetur, La Electricidad de

Caracas, Sidor, Banco de Venezuela, Banco Bicentenario y Supermercado
XITO.
En los ltimos tiempos, la bsqueda de certificaciones nacionales e
internacionales

como las ISO, obligan a redefinir procedimientos. La

automatizacin y nuevas tecnologas reemplazan o redistribuyen las actividades

que realiza el capital humano. El esquema gerencial que se maneja es el de
reducir costos, tercerizar servicios, automatizar procesos a travs de las
tecnologas de informacin y gestin y hacer las organizaciones ms giles y
efectivas.
Las tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC) estn cada da
ms presentes en las organizaciones. Segn Bologna y Walsh (1997) se define
como tecnologas de Informacin (TI)

aquellas herramientas y mtodos

empleados para recabar, retener, manipular o distribuir informacin.

Internet

redimension

el

concepto

incorporndole

la

Luego,

componente

comunicacin, y se gener as lo que se conoce como Tecnologa de

Informacin y Comunicaciones (TIC) que agrupa los elementos y las tcnicas
utilizadas en el tratamiento y la transmisin de las informaciones, principalmente
de informtica, Internet y telecomunicaciones.
Segn Laud y Thies (1997) referenciado por Gndara, Mathinson,
Primera y Garca (2007) las TIC contribuyen al cambio y lo potencian dndole
flexibilidad a la empresa, agilizando cambios estructurales y culturales,
distribuyendo la informacin en la organizacin. Tambin permiten proporcionar
sistemas de control y planificacin

integral, para promover la toma de

decisiones en cualquier rea de la organizacin. De tal manera que se entiende

que las TIC son un apoyo y un catalizador de los procesos de cambio en las
organizaciones.

La gestin es una disciplina que se viene realizando desde el antiguo

Egipto, que se documenta y registra desde el siglo XX, y que tiene sus mayores
retos a partir de la revolucin industrial. La gestin se trata de la ejecucin de
todas aquellas rdenes planificadas por la administracin de la empresa y la
realizacin de diligencias enfocadas a la obtencin de algn beneficio.
Existen distintos enfoques para abordar la gestin empresarial. Segn
Ivancevich, Lorenzi, Skimer y Crosby(1996) est el enfoque clsico, el enfoque
conductista, el enfoque de las ciencias de la decisin y la informacin, el
enfoque sistmico y el enfoque de contingencia.
El enfoque clsico se orientaba a aumentar la eficiencia y la
productividad. El enfoque conductista incorpora la interaccin de los gestores
con los subordinados as como la comprensin de los individuos en su lugar de
trabajo. El enfoque de las ciencias de la decisin y la informacin hace uso de
las matemticas, estadsticas, principios de la toma de decisiones y sistemas de
informacin para la resolucin de problemas. El enfoque sistmico deriva de la
teora general de los sistemas desarrollado por L. Von Bertalanffy (1930), en la
cual un sistema es un conjunto de partes que operan con interdependencia para
lograr objetivos comunes. El enfoque por contingencia intenta entender a cada
organizacin bajo condiciones cambiantes y circunstancias especficas.
Algunas organizaciones se resisten ms al cambio que otras. Una de
ellas es una institucin financiera del Estado con ms de setenta (70) aos de
existencia, en la cual sus estructuras, procesos, y dinmicas se entienden como
rgidas y un cambio puede tardar aos en llevarse a cabo y por lo general es
impuesto. Dicha situacin se percibe tanto a lo macro como en lo micro en las
distintas Gerencias y a su vez en las coordinaciones. Las nuevas autoridades
se han percatado de la necesidad de reestructurar la organizacin y
funcionamiento de la Gerencia de Sistemas, con el objeto de distribuir mejor los
recursos, disminuir los procesos burocrticos, disminuir los tiempos de

respuesta, hacerla una gerencia ms gil y convertirla de una Gerencia de

Servicios a una Gerencia estratgica.
Sin embargo se ha observado que el personal se encuentra escptico
ante dicha reestructuracin; manifiestan que esto no es posible, que ya se ha
intentado antes y no se ha logrado, muestran temor, indican que no estn
preparados, que el personal no tiene la capacitacin para llevar a buen trmino
el proceso, hay preocupacin por el aumento la carga de trabajo, as como
tambin presentan malestar e incertidumbre. Hay inquietud por la prdida del
statu quo.
Otra organizacin que est afrontando un proceso cambio, es una
empresa dedicada a ofrecer soluciones tecnolgicas, la cual est incursionando
en el proceso de adaptar la metodologa RUP (Rational Unified Process) para
realizar sus desarrollos y en implementar en la modalidad de trabajo a distancia.
Lo que implica un cambio en la estructura organizacional, en la disponibilidad de
los empleados, en la ubicacin fsica, en las formas de interactuar y
comunicarse, en los procesos, en los roles y actividades realizadas por cada
persona implicada en la organizacin. Producto de esto, se observ que
empleados que no aceptaron esta modalidad de trabajo decidieron dejar de
formar parte de la empresa. Otros manifestaron su descontento por las nuevas
actividades que deban realizar y por la reasignacin de responsabilidades. Se
evidenci situaciones de conflicto interno debido a los nuevos liderazgos que
surgieron. Toda esta situacin repercute negativamente en la forma en que se
estn llevando los proyectos y en el clima organizacional.
Existe un rea de la Ingeniera industrial que proporciona las tcnicas
para abordar la situacin descrita en el contexto de la empresa la cual es el
cambio organizacional o gestin del cambio.

Se han desarrollado modelos de gestin del cambio como el de Kooter

(1995), Mercader, Ruiz, Martnez y Pelez (s.f), el ADKAR (s.f), el Modelo de los
tres pasos de Lewin (s.f.), el Modelo quntico de Killman (s.f), sin embargo, no
est claro el enfoque de gestin dentro de su construccin, ignoran la
contribucin que las tecnologas de informacin pueden proporcionales y
adicionalmente no estn cnsonas con la realidad sociopoliticoeconmica y
laborar de Venezuela.
La situacin descrita previamente lleva a formular la siguiente pregunta
Cules sern los principales atributos y caractersticas de un modelo de
gestin del cambio, que se adapte ventajosamente a las instituciones
proveedoras de servicios para sistemas informticos en Venezuela?

Justificacin de la Investigacin

El cambio constante es una realidad que atae a todas las empresas,

desde las pequeas y medianas empresas (PYMES) hasta las grandes
industrias. El producto generado de esta investigacin podr ser usado no solo
en las organizaciones sealadas previamente en sus departamentos de
sistemas informticos, sino en toda

organizacin que lo requiera a nivel

nacional e internacional, lo que le significa una relevancia contempornea.

La investigacin tendr una relevancia pues guindose en el mtodo
cientfico y apoyados en una serie de teoras aparentemente aisladas se har
una propuesta integradora con miras a generar un nuevo modelo aplicable en
toda organizacin que pase por un proceso de cambio. A su vez, socialmente la
investigacin apunta a generar propuestas que se traduzcan en una mejor forma
de abordar los procesos de cambio por el componente humano. Adicionalmente

el estudio y aprovechamiento de las nuevas tecnologas y la gua de un marco

de trabajo que les indique a las organizaciones sobre cuales elementos actuar
para llevar el proceso de cambio, a un nivel que tenga resultados positivos para
todos los elementos que la integran.
Se pretende proporcionar una herramienta ajustada a la realidad
Venezolana, que sustente el cambio cultural dentro de las organizaciones, es
decir, que ayude a que los cambios sean comprendidos, adaptados e
instrumentados dentro de las empresas, para brindar un acompaamiento a los
directivos y empleados en los momentos de zozobra asociados a los mismos.

Objetivos de la Investigacin
General

Disear un modelo de gestin del cambio bajo el enfoque sistmico basado

en el aporte de las tecnologas de la informacin y comunicacin para las
empresas proveedoras de servicios para sistemas de informacin de Venezuela.
Especficos

Diagnosticar la situacin real en que se encuentran las pymes del sector

informtico.
Determinar los criterios para el diseo del modelo de gestin del Cambio
Analizar

los

aportes

de

las Tecnologas

de

la

Informacin

Comunicaciones en los procesos de cambio.

Elaborar el diseo del modelo de Gestin del Cambio para las empresas
proveedoras de servicios de sistemas informticos.

Alcance y limitaciones

Alcance
Este diseo se elaborar orientado a las empresas, gerencias, reas,
departamentos de Sistemas e Informtica de cualquier pequea y mediana
empresa con la finalidad de proporcionarle herramientas para atender el proceso
de cambio que est afrontando actualmente, y se llegar solamente hasta la
fase de diseo; escapa del objeto de esta investigacin la comprobacin del
mismo.
Limitaciones
En el desarrollo de la investigacin es posible que se presenten ciertos
obstculos que se deben tener en cuenta, para mitigarlos.
Uno de ellos, es el recelo con la confidencialidad de la informacin y la
cooperacin de las personas a este tipo de propuestas, agravado si la iniciativa
no cuenta con el suficiente apoyo de personas con poder de decisin en la
organizacin. Del mismo modo, la dificultad, disposicin y poca participacin de
los empleados para aplicar los instrumentos de recoleccin de datos y la
devolucin de los mismos.
Pero por sobre todo, los distintos trmites burocrticos hacen que los
procesos se tornen muy lentos y puedan impactar las estimaciones de tiempo
del proyecto.

10

CAPTULO II
MARCO TERICO

Antecedentes del Estudio

Anteriormente se han generado diferentes enfoques para el abordaje de

los procesos de cambio, es por ello que se pueden encontrar estudios e
investigaciones que de alguna u otra forma se relacionan con el tema. Se
presentan a continuacin algunas de estas, que a criterio del autor aportan
elementos que pueden enriquecer la presente investigacin.
Waissbluth (2008) elabor un estudio en Chile, denominado Gestin del
cambio en el sector pblico con el propsito de proporcionar conceptos y
herramientas sistemticas para abordar las naturales complejidades y
dificultades de la transformacin y el cambio institucional en el sector pblico.
El autor no pretende con este texto decir qu cambiar, o que herramienta de
gestin usar, sino proveer una forma para que los objetivos planteados no se
vean truncados en el camino. Establece que el punto de partida es un
diagnstico holstico de la institucin basado en los problemas crticos y cambios
que se requiere. Luego, indica que todo proceso de cambio requiere del uso de
herramientas de gestin tales como planificacin estratgica, reingeniera de
procesos, trabajo en equipo, servicio al cliente, calidad, informtica, control de
gestin, mejora continua entre otros, pero sin pretender describirlas. Tambin
presenta una secuencia genrica de catorce (14) etapas para acometer el

cambio. Concluye expresando que es ms fcil realizar cambios en instituciones

o programas desde cero que en instituciones grandes con dcadas de tradicin
burocrtica, adems que la transformacin de instituciones pblicas requiere
una montaa de esfuerzo, metodologa, paciencia, persistencia, habilidad
poltica y liderazgo. Este estudio proporciona a esta investigacin una base para
el manejo de la situacin en organizaciones del sector pblico, pues una de las
organizaciones de referencia es de este tipo.
Por otra parte, Del Ro Urenda y colaboradores (2008), elaboraron un
proyecto cuyos resultados fueron publicadas en la revista Gestin y Evaluacin
de Costes Sanitarios; El mismo fue realizado desde el 2006 en la Consejera de
Salud y Servicios Sanitarios del principado de Asturias (Espaa), con el objetivo
de disear un plan de gestin de cambio para redisear los procesos
asistenciales a nivel organizativo; disear un sistema de informacin asistencial
integrado a nivel tecnolgico y por ltimo, implementar ambos cambios con el
menor impacto posible. El proyecto fue dividido por fases y se utiliz un modelo
de gestin del cambio basado en el papel del consultor facilitador, cuyo
objetivo fue capacitar a las personas y equipos para analizar, reflexionar y
modificar sus propias actitudes, conductas y modos de trabajar.

Se

establecieron equipos de trabajo multidisciplinarios para el rediseo de los

procesos corporativos. Se realiz una evaluacin de impacto a travs de la
triangulacin de las metodologas: anlisis de situacin por proceso (ASE),
tcnica GAP y anlisis de prospectivo de riesgos priorizados (AMFE adaptada)
con el objeto de elaborar y priorizar mejoras as como establecer estrategias
especficas para enfocar la gestin del cambio. Los autores hacen nfasis en la
valoracin estratgica y la implicacin en todo el proceso de los directivos,
lderes, y otros profesionales. En conclusin, para los autores lo importante es
capacitar a otros en vez de hacer por otros, destacan la necesidad de hacer
entender a los agentes de cambio, qu necesitan cambiar y cmo pueden
hacerlo, y el acompaamiento de un facilitador para colaborar en dicho

entendimiento, proporcionando herramientas, monitoreo y apoyo constante. Este

proyecto pone de manifiesto para la presente investigacin, la necesidad de
incluir en el modelo una figura que represente el acompaamiento de un tercero
(consultor facilitador) a lo largo del proceso de cambio.

As mismo, Gandara, Mathinson, Primera y Garca (2007) publicaron en

la revista Negotium de Ciencias Gerenciales, en un estudio terico documental
de la Universidad Fermn Toro (Venezuela) para determinar los efectos de las
tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC) en las estructuras
organizativas; Llegaron a la conclusin que las TIC impulsarn cambios
organizacionales totales que las empresas deben formar parte, la tendencia es a
cambiar la forma de trabajar y el lugar; habr mucho trabajo parcial y temporal,
as como muchos podrn trabajar desde sus casas. Es necesario un cambio de
mentalidad que involucra tanto a los directivos como el resto de los trabajadores,
una reestructuracin organizativa y una reingeniera de procesos. Habr una
poca de transicin en el cual el personal debe comprender que el puesto de
trabajo se transforma con la eliminacin de lo accesorio y alienante en aras de
tareas mas creativas y motivadoras. Y por ltimo, establecen que las TIC deben
ser estratgicamente planificadas pues los mismos servirn para difusin de
informacin para la toma de decisiones, conocimiento, valores culturales,
capacidades intelectuales, habilidades, experiencias y modelos mentales que
ayuden a la ejecucin de las distintas actividades y generan valor a la empresa.
Esta investigacin apoya que las TIC son una herramienta catalizadora del
cambio, lo cual le proporciona a la presente investigacin un basamento para
estructurarlas en los modelos de gestin del cambio.

De igual forma, Cabrera (2007) en la revista de Investigacin Educativa

(Espaa) se public la validacin de un modelo de evaluacin participativa

autogestionada para promover el aprendizaje y cambio en las organizaciones;

con el objeto de conocer la validez emprica del modelo EPA (Evaluacin
Participativa Autogestionada) el cual est conformado por las componentes:
alineacin estratgica, el aprendizaje organizacional y la gestin del cambio en
las organizaciones (basado en el modelo GRIDS). Los resultados de la
investigacin arrojaron que el modelo es suficientemente flexible y adaptable a
distintos contextos organizacionales. Sin embargo advierte que es necesario
contar con condiciones de viabilidad institucional, de carcter financiero y de
recursos humanos. Incorporar a todos los niveles de la organizacin, as como
la presencia de un asesor o formador externo. Con respecto a la componente
de la gestin del cambio advierte que es importante prever espacios y tiempos
realistas, y la asignacin de responsabilidades que no representen una carga
adicional a las tareas cotidianas. Destaca la necesidad de realizar cambios
prioritarios y sencillos que proporcionen evidencias del xito. Las conclusiones
de dicha investigacin sugieren al modelo a desarrollar que considere como
metas realizables los cambios pequeos y medibles para lograr el xito.

Prez y Dressler (2007) publicaron un anlisis en la revista Intangible

Capital de Espaa, sobre la relacin entre las tecnologas de la informacin y
comunicacin (TIC) y la gestin del conocimiento, a travs del estudio de la
evolucin terica y tcnica de las TIC, la espiral de conocimiento de Nonaka y
Takeuchi y la identificacin de las barreras de la gestin del conocimiento, para
luego analizar que herramientas tecnolgicas en funcin de sus propias
caractersticas, apoyan cada proceso y como las TIC pueden ayudar a reducir
las barreras en la gestin del conocimiento. Esta publicacin le proporciona un
punto de partida y una base terica a la presente investigacin en cuanto al
tema de las tecnologas de informacin y comunicaciones.

Bases Tericas

Para el desarrollo de esta investigacin, es necesario apoyarse en

fundamentos tericos desarrollados previamente por otros autores, de tal
manera de ubicarse en el contexto de trminos comunes y teoras.

El Cambio

Es as como los autores Collere y Deslide (2006) citado por Castillo

(2008) sugieren que el cambio es la modificacin observable que ocurri en el
sistema social, y que un cambio planificado corresponde a un esfuerzo
premeditado para modificar una situacin que resulta insatisfactoria, mediante la
eleccin de acciones coordinadas. Adicionalmente establecen que las fases
para la implantacin de un cambio son:
a. Diagnstico de la situacin actual
b. Planificacin de la accin
c. Ejecucin de la accin
d. Evaluacin de la accin

Gestin empresarial

Por su parte, para Infante (2006) un modelo de gestin es un mecanismo de

medicin de los intentos estratgicos por lograr con efectividad los objetivos
organizacionales. Constituye la manera mediante la cual las estrategias y los
recursos son dirigidos hacia los aspectos del xito organizacional y la

satisfaccin de los usuarios dentro del cumplimiento de los parmetros sociales

de desarrollo. Los modelos deben poseer los siguientes parmetros:
a. Integralidad
b. Excepcin
c. Eficiencia
d. Flexibilidad
e. Perfectibilidad
f.

Responsabilidad social

Seguidamente, Royero (2002) citado por Infante (2006) establece que los
modelos de gestin se estructuran sobre los siguientes elementos:
a. Planeacin del sistema a controlar
b. Identificacin de reas claves, variables y procesos crticos
c. Diseo del sistema de indicadores
d. Diseo de los instrumentos de control
e. Diseo de la presentacin de la informacin
f.

Implantacin del sistema de control.

Proceso del cambio

Se han definido varios modelos para explicar el proceso del cambio, uno
de ellos es la teora del campo de fuerza de Lewin (1947) segn el cual el
cambio es un proceso de tres pasos:
a.

Descongelamiento: Motivacin para el cambio

b.

Movimiento o cambio: El cambio en s.

c.

Recongelamiento: Estabilizacin del cambio.

Por otra parte, en el Modelo de la curva J de Jellison (2005), probado

en empresas como 3M, IBM y Chevron, se identifican cinco etapas:
a.

Etapa I Meseta: Etapa antes de iniciar el cambio, en la cual la

mayora de los trabajadores se desempean igual pero comienzan a
aparecer emociones encontradas, dudas e interrogantes, pensamientos
negativos y trabajadores resistentes al cambio.

b.

Etapa II El risco: Es cuando los empleados comienzan a hacer las

cosas de la nueva forma, pero el desempeo disminuye. El sentimiento
de los empleados es que son un fracaso.

c.

Etapa III El valle: Es cuando los empleados comienzan a

familiarizarse con el cambio y aceptan el nuevo patrn, empiezan a
aparecer los xitos y a percibir los progresos. El sentimiento es de
optimismo

d.

Etapa

IV

Ascenso:

El

desempeo

mejora,

aumenta

productividad, se establecen nuevos procedimientos

la

y aumenta la

motivacin.
e.

Etapa V La cima: el desempeo de los empleados es igual al

obtenido antes del cambio sigue en ascenso.

Tecnologa de la Informacin

Segn la Ley Especial de los delitos Informticos (2001) se define como

tecnologa de la informacin al estudio, aplicacin y procesamiento de data, lo
cual

involucra

modificacin,

la

obtencin,

manejo,

creacin,

movimiento,

almacenamiento,

control,

administracin,

visualizacin,

distribucin,

intercambio, transmisin o recepcin de informacin en forma automtica, as

como el desarrollo y uso del hardware, firmware, software, cualesquiera de
sus componentes y todos los procedimientos asociados con el procesamiento
de data . Por su parte,

Infante (2006) indica que son las herramientas y

mtodos empleados para recabar, retener, manipular o distribuir informacin.

Est asociado con las computadoras y tecnologas afines aplicadas a la toma de
decisiones, y sirve para aumentar la productividad en las empresas. En el
contexto de esta investigacin ser utilizada la definicin de Infante.
Basamento Legal

Esta investigacin estar enmarcada dentro de la normativa legal vigente

para el momento en el territorio venezolano. A saber:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Promulgada en 1999, y con la Enmienda N 1 en febrero de 2009 en la

Gaceta Oficial N 5.908, establece en su artculo 87 el derecho al trabajo y el
deber de trabajar. Tambin obliga a los patronos a garantizar a sus trabajadores
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados.

Ley Orgnica del Trabajo

Publicada en la Gaceta Oficial N 5.152 Extraordinario de junio de 1997

establece en el Artculo 185 que el trabajo deber prestarse en condiciones que
a) Permitan a los trabajadores su desarrollo fsico y squico normal; b) Les dejen

tiempo libre suficiente para el descanso y cultivo intelectual y para la recreacin

y expansin lcita; c) Presten suficiente proteccin a la salud y a la vida contra
enfermedades y accidentes; y d) Mantengan el ambiente en condiciones
satisfactorias.
Por otra parte, en el artculo 186, establece que los trabajadores y
patronos podrn convenir libremente las condiciones en que deba prestarse el
trabajo, sin que puedan establecerse entre trabajadores que ejecuten igual labor
diferencias no previstas por la Ley, y en ningn caso sern inferiores a las
fijadas por esta Ley o por la convencin colectiva.

Ley Especial contra los Delitos Informticos

Promulgada en septiembre 2001, tiene en su artculo 2 una serie de

definiciones tiles en el contexto de esta investigacin; Destaca el concepto de
Tecnologa de Informacin: rama de la tecnologa que se dedica al estudio,
aplicacin y procesamiento de data, lo cual involucra la obtencin, creacin,
almacenamiento, administracin, modificacin, manejo, movimiento, control,
visualizacin, distribucin, intercambio, transmisin o recepcin de informacin
en forma automtica, as como el desarrollo y uso del hardware, firmware,
software, cualesquiera de sus componentes y todos los procedimientos
asociados con el procesamiento de data.

Decreto N 6.215, con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Promocin

y Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria y Dems Unidades de
Produccin Social
Artculo 5. A los efectos del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, se entiende por:
1. Pequea y Mediana Industria: Toda unidad organizada jurdicamente, con la
finalidad de desarrollar un modelo econmico productivo mediante actividades
de transformacin de materias prima en insumos, en bienes industriales
elaborados o semielaborados, dirigidas a satisfacer las necesidades de la
comunidad.
Se considerar Pequea Industria aquellas que tengan una nmina
promedio anual de hasta cincuenta (50) trabajadores y con una facturacin
anual de hasta cien mil Unidades Tributarias (100.000 U.T.)
Se considerar Mediana Industria aquellas que tengan una nmina
promedio anual de hasta cien (100) trabajadores y con una facturacin anual de
hasta doscientas cincuenta mil Unidades Tributarias (250.000 U.T.)

Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo

Promulgado en la Gaceta Oficial N 5.292 de enero de 1.999 establece:

Artculo 16: Deberes fundamentales del patrono o empleador: El patrono o

empleador observar, entre otros, los siguientes deberes fundamentales:
a. Pagar el salario al trabajador, en los trminos y condiciones imperantes en la
empresa.

b. Adoptar las medidas adecuadas para evitar que el trabajador sufra daos en
su persona o en sus bienes, con ocasin de la prestacin de sus servicios.
c. Garantizar al trabajador ocupacin efectiva y adecuada a su calificacin
profesional y a sus condiciones fsicas y mentales, en los trminos que
fueren pactados o que se desprendieren de la naturaleza de la actividad
productiva.
d. Respetar la dignidad del trabajador y, por tanto, su intimidad y libertad de
conciencia; y
e. Brindar igualdad de trato y oportunidades a los trabajadores, sin perjuicio de
las preferencias fundadas en los criterios de relevancia a que se refiere el
artculo 13 del presente Reglamento.
Artculo 17 Deberes fundamentales del trabajador: El trabajador observar,
entre otros, los siguientes deberes fundamentales:
a. Prestar el servicio en las condiciones y trminos pactados o que se
desprendieren de la naturaleza de la actividad productiva.
b. Observar las rdenes e instrucciones que, sobre el modo de ejecucin del
trabajo, dictare el patrono; y
c. Prestar fielmente sus servicios, con nimo de colaboracin, y abstenerse de
ejecutar prcticas desleales o divulgar informaciones sobre la actividad
productiva que pudieren ocasionar perjuicios al patrono.
Artculo 18 Derecho a no acatar las instrucciones: Sin perjuicio del deber de
obediencia, el trabajador podr abstenerse de ejecutar las labores
ordenadas cuando fueren manifiestamente improcedentes, es decir,
incompatibles con su dignidad, o pusieren en peligro inmediato su vida,
salud o la preservacin de la empresa.

El trabajador deber manifestar al patrono su disconformidad con las

labores ordenadas, en los supuestos previstos en el artculo 69 de la Ley
Orgnica del Trabajo, y ratificarlo, a la brevedad posible, mediante escrito que
comunicar, igualmente, a la Inspectora del Trabajo de la jurisdiccin y, si fuere
el caso, al Comit de Higiene y Seguridad de la empresa, a los efectos de que
se adopten las medidas pertinentes.
En todo caso, el patrono deber brindar respuesta explicativa, dentro de
los cinco (5) das siguientes, al trabajador y dems instancias involucradas. La
falta de respuesta oportuna, equivaldr a una aceptacin de las circunstancias
expresadas por el trabajador.
Pargrafo nico
Si el trabajador fuere despedido o discriminado en el empleo, con
ocasin de su negativa justificada a cumplir las rdenes patronales, podr
ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento. De igual
modo, si el patrono persistiere en las rdenes a pesar de la disconformidad
manifestada por el trabajador, ste podr retirarse invocando el hecho como
causa justificada para ello.

Sistema de variables

Variable independiente (V.I): Segn Navarro (2009), tambin son

conocidas como explicativas y son las causas que generan cambios o efectos
en las variables dependientes.
Variable dependiente (V.D): Segn Navarro (2009) son aquellas que se
modifican o sufren un efecto por la manipulacin de la variable independiente.

Por su parte, para Arias (2006) constituye los efectos o consecuencias que se
miden y que dan origen a los resultados de la investigacin.
V.I.: Tecnologas de la informacin: En el contexto de esta investigacin se
entiende como las herramientas y mtodos empleados para recabar, retener,
manipular o distribuir informacin.
V.D.: Gestin del cambio organizacional: En el contexto de esta investigacin
se entiende como la planificacin, ejecucin y control del paso premeditado de
una situacin a otra en los sistemas laborales
Operacionalizacin de variables
Cuadro No. 1 Operacionalizacin de las variables
OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES
Variables

Dimensin

Indicadores

Gestin del

Criticidad de los procesos

cambio

Visin de la organizacin

organizacional
Planificacin

Objetivos de la organizacin

Tcnica

Instrument
o

Entrevista

Estructurada

mando

Tiempo de respuesta de los

Observaci

Lista de

procesos crticos

n directa

cotejo

Resistencia al cambio

Encuesta

Comunicacin

escrita

organizacional
Clima organizacional
Actitud frente al cambio
Transformacin en los
proceso

Niveles alto
y medio de

Estrategias definidas

Ejecucin

Fuente

Nivel alto,
Cuestionario

medio y
bajo de la
organizaci
n

Evaluacin del desempeo

Histricos de los tiempos de

Nivel alto,

respuesta

medio y
Encuesta

Control

Cuestionario

bajo de la
organizaci

escrita

n
Indicadores de gestin

Penetracin de la
Nivel alto,

tecnologa
Aceptacin

Conocimiento en la

Encuesta

tecnologa

escrita

Confiabilidad en la

medio y
Cuestionario

bajo de la
organizaci
n

tecnologa

Tecnologas de
la informacin y

Existencia de los recursos

comunicacione

Licenciamiento en la

tecnologa
Disponibilidad

Frecuencia de uso de los

Encuesta

recursos

escrita

Seguridad de la informacin
Capacidad de respuesta de
los recursos

Fuente: Elaborado por el autor

Personal
Cuestionario tcnico de la
organizaci
n

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO

Tipo de investigacin

Esta investigacin encaja dentro de la modalidad de proyecto factible

propuesta por la UPEL (2006) que indica:
El proyecto factible consiste en una investigacin, elaboracin y
desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para
solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones
de grupos sociales; puede referirse a la formulacin de polticas,
programas, tecnologas, mtodos o procesos. El proyecto debe tener
apoyo en una investigacin de tipo documental, de campo o un diseo
que incluya ambas modalidades
Segn la UPEL (2006) se entiende como una investigacin documental
el estudio de problemas con el propsito de ampliar y profundizar el
conocimiento de su naturaleza, con apoyo, principalmente, en trabajos previos,
informacin y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o
electrnicos en el caso de la presente investigacin se har una revisin crtica
del estado del conocimiento que se traduce en integracin, organizaciones y
evaluacin de la informacin terica y emprica existente sobre un problema,
focalizando ya sea en el progreso de la investigacin actual y posibles vas para
su solucin, en el anlisis de la consistencia interna y externas de las teoras y

conceptualizaciones para sealar sus fallas o demostrar la superioridad de unas

sobre otras, o en ambos aspectos.
Del mismo modo, la UPEL (2006) establece que la investigacin de
campo es el anlisis sistemtico de problemas de la realidad, con el propsito
bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores
constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo
uso de mtodos caractersticos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigacin

De acuerdo a lo antes establecido, en la presente investigacin se

combinar la investigacin de campo con la del tipo documental.

Segn la clasificacin establecida por Navarro (2009) esta investigacin

tambin podr considerarse segn su propsito de tipo aplicada, y segn el
diseo, de campo transeccional y documental exploratoria

Poblacin y muestra

Poblacin
Segn Navarro (2009) una Poblacin es el conjunto de todos los
elementos objeto de una investigacin, y debe ser definida en trminos de
elementos, unidades de muestreo, alcance y tiempo.

En el caso de esta investigacin se establece:

a. Elementos: Empleados de las Pymes de servicios informticos. En sus
niveles directivo, medio y obrero. En el contexto de esta investigacin se
entiende por nivel directivo a gerentes, medio a supervisores y obrero a
programadores y analistas de sistema.
b. Unidades de muestreo: Empresas de servicios informticos. El directorio
2011-2012 de la Cmara Venezolana de empresas de tecnologas de la
informacin cuenta con 153 empresas. Se seleccionarn 4 empresas del
ramo.
c. Alcance: rea metropolitana de la Ciudad de Caracas, Venezuela
d. Tiempo: Segundo semestre del ao 2012
Muestra
Dados los elementos y la unidad de muestreo seleccionada, se estima
que las empresas tendrn en promedio 50 empleados, por lo que la poblacin
es de 200 personas, para un error de estimacin del 6%, un ndice de
confiabilidad del 90% y una probabilidad a favor y en contra del 50%, el tamao
de la muestra se obtendr con la frmula

En donde:
n: tamao de la muestra
Z: coeficiente de confianza
p: probabilidad a favor

N pq

e ( N 1) Z

pq

q: probabilidad en contra
e: error de estimacin
El tamao de la muestra calculada para las condiciones previamente
descritas es de treinta (30), estratificados segn se ve en el Cuadro No. 2. En el
estrato gerencial y el mando medio, la muestra ser seleccionada a juicio y por
conveniencia, en el estrato obrero ser por muestreo aleatorio simple.

Cuadro No. 2 Estratificacin de la muestra

Estrato

Porcentaje

Cantidad

Gerencial

10%

Mando Medio

20%

Obrero

70%

21

Fuente: Elaborado por el autor

Tcnicas de recoleccin de datos

Segn Navarro (2009), se entiende por tcnica el proceso de obtencin

de datos, y el instrumento es el formato utilizado para recopilar dichos datos. En
la componente documental de esta investigacin se utilizar la tcnica del
anlisis crtico; que comprende la sntesis y delimitacin de los contenidos de los
contenidos de los textos consultados. En la componente de diseo de campo se
usarn las tcnicas de la observacin, la entrevista y la encuesta.

Con la tcnica de la observacin indirecta estructurada y el instrumento

lista de cotejo, se obtendr informacin sin entablar comunicacin con el objeto
de estudio, proporcionando una lista de aspectos a ser observados.
La entrevista Estructurada, con el instrumento Gua de entrevista
permitir obtener informacin de forma directa a travs de testimonios orales de
una manera larga y profunda.
La encuesta escrita, con el instrumento cuestionario permitir obtener
informacin directa de la poblacin de estudio.

Validez y confiabilidad del instrumento

Validez

La validez se refiere a la precisin con que un instrumento mide lo que se

persigue medir en la investigacin. La validez de contenido de los instrumentos
se har con el apoyo de tres expertos los cuales emitirn segn su criterio las
preguntas o tems, y de all se decidir cuales deben ser modificados y cules
descartados. Los expertos debern evaluar en cuanto a:
a. Congruencia tem-temario
b. Claridad en la redaccin
c. Sesgo o tendenciosidad.

Posteriormente se har una prueba piloto con el 10% de la muestra, en este

caso 3 personas y as poder asegurar que son claras, precisas, en un orden
sucesivo y lgico.

Confiabilidad
La confiabilidad segn Ary (1989) citado por Navarro (2009) es el grado
de congruencia con que se efecta una medicin. Esta es una condicin
necesaria, pero no suficiente para la validez, en otras palabras, indica el grado
de seguridad que presenta un instrumento al medir.
En el caso de la lista de cotejo, Navarro (2009) establece que la misma
debe ser aplicada por dos personas a la vez y los registros deben coincidir; a
mayor coincidencia, mayor confiabilidad, si no, es necesario verificar la claridad
y precisin de los aspectos a observar. Por otra parte, para el caso de la
encuesta se usar la tcnica del test retest que consistir en aplicar las mismas
preguntas al grupo o unidad de estudio, luego se aplicar el coeficiente de
correlacin de Pearson y se considerar aceptable a partir de 0.75.

Ecuacin para el clculo de la correlacin de Pearson:

n x y x y

n x 2

x
2

n y2

Donde:
r: Es el coeficiente de correlacin
n: Unidades seleccionados o sujetos
x: Valores obtenidos en la primera aplicacin de la prueba

y: Valores obtenidos en la segunda aplicacin de la prueba

Tcnicas de anlisis de datos

Los datos sern tabulados electrnicamente a travs de un paquete de

computacin como Excel en una hoja de codificacin del cuestionario.
Posteriormente se calcular la frecuencia absoluta, porcentaje y desviacin
estndar de cada tem. La informacin posteriormente ser presentada en
grficos de barras agrupadas de acuerdo a cada uno de las unidades de
muestreo seleccionadas.

Fases de la investigacin

De acuerdo a lo establecido por la UPEL (2006) este, por ser un proyecto

factible contar con las siguientes fases:
a. Diagnstico
b. Planteamiento y fundamentacin terica de la propuesta
c. Procedimiento metodolgico
d. Actividades y recursos necesarios
e. Anlisis
f.

Conclusiones sobre la viabilidad y realizacin del proyecto

CAPTULO IV
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

Recursos

Recursos materiales
Cuadro No. 3 Recursos materiales
Recurso

Cantidad

Computadora

1 unidad

Grabadora

1 unidad

Resma de papel

5 unidades

Block de notas

2 unidades

Lapicero

1 caja

Telfono

1 unidad

Internet

1 servicio

Fuente: Elaborado por el autor

Recursos humanos
Cuadro No. 4 Recurso humano
Recurso

Cantidad

Investigador
Especialista

1
en

instrumentos

de

recoleccin de datos
Fuente: Elaboracin del autor

Recursos financieros
Los recursos financieros corrern por cuenta del autor de la
investigacin, correspondientes a impresin, empastado, servicio de Internet,
servicio telefnico, traslados, viticos y honorarios del especialista en
instrumentos de recoleccin.

Cronograma de actividades:

Actividad

01/12

02/1

03/12

04/1

05/12

06/1

07/12

08/1

09/1

10/12 11/12

2
Elaboracin de la
temtica
Elaboracin del
anteproyecto
Elaboracin del marco
terico
Diseo de
instrumentos de
aplicacin
Prueba de los
instrumentos
Aplicacin de
instrumentos
Desarrollo de los
objetivos del trabajo
Procesamiento de
informacin
Anlisis de los datos
Elaboracin de informe
escrito
Revisin y correccin
del informe escrito
Presentacin del
informe escrito

REFERENCIAS

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autogestionada

para

promover

el

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cambio

en

las

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Moya Rubiera C, Cuberos Pacual K, Temes Montes JL (2008). Rediseo de
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Dressler M y Prez D (2007) Tecnologa de la informacin para la gestin del
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http://www.mariowaissbluth.com/?pg=publicaciones&categoria=g

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