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ANALISIS DE LA LEY DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL DE


ARGENTINA
Por Celeste Silva
Era necesario en Argentina una nueva ley de radiodifusin que superara la
legislacin arcaica impuesta en los 80 por la dictadura militar?. Esa es la principal
hiptesis que tratar de responder este pequeo trabajo haciendo un anlisis sobre la
esencia de la Ley 26.522, o ms conocida como ley de medios, cuyo objetivo es la
aniquilacin de monopolios existentes hasta hoy en Argentina.
Eso implica, nada ms ni nada menos, la pluralidad de voces, la participacin, la
universalizacin, y sobre todo la democratizacin no de los medios en si, sino de algo
mucho ms profundo: la informacin considerada un bien pblico y un derecho
fundamental de la persona humana.
El derecho a la comunicacin, superador al principio de la libertad de expresin
El derecho a la informacin es uno de los nuevos derechos y consiste en el derecho a
informar y ser informado.
Es tambin el acceso libre a las fuentes de informacin, la posibilidad de recoger
noticias, transmitirlas y difundirlas, y de resguardar las fuentes.
En otro polo, se encuentra el derecho a ser y estar informado, el derecho a conocer
nuestra realidad y contexto, en sntesis, el derecho a saber lo que pasa en nuestro
mundo.
Adems de la resignificacin de mensajes, los ciudadanos deberan participar
activamente en este proceso demandando informacin, vertiendo opiniones y reclamos.
De acuerdo a lo expresado en el Pacto de San Jos de Costa Rica (artculo 13 Inc. 1)
los ciudadanos no son meros agentes receptores de la libertad de expresin
monopolizado por una minora: Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier procedimiento de
su eleccin1. En este panorama, la funcin de los medios no debe ser el vehculo de
difusin de una elite, o eficaces agentes de propaganda.
El derecho a la informacin es esencial para el desarrollo del ser humano. No slo es el
derecho pasivo a recibir informacin, ni la posibilidad individual de expresar las ideas por
1

CONVENCIN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

la prensa. Se trata de un fenmeno ms amplio que comprende a la sociedad en su


conjunto, y es indispensable para el sistema democrtico. La posibilidad de investigar,
buscar, recibir y difundir informaciones y opiniones contribuye de manera vital al
desarrollo de cualquier sociedad que intenta acercarse a lo que debera ser un sistema
democrtico.
Por tal motivo el derecho a la comunicacin, es un derecho nuevo que supera al ahora, a
mi entender, principio de la libertad de expresin que es el difundir las ideas por la
prensa sin censura previa2.
A esto se suma que el artculo 32 de la Constitucin de Argentina anuncia: El Congreso
Federal no dictar leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la
jurisdiccin federal3. Es necesaria la mencin de esta normativa constitucional, ya que
su interpretacin literal llev a que haya un atrasado legislativo en materia de
comunicacin en se pas.
A mi entender, la palabra restringir prohbe desnaturalizar la esencia y fin de una norma
jurdica, pero, no as reglamentar, ya que se puede reglamentar ampliando derechos o
mantenindolos.
Superada esa discusin doctrinaria La ley de Radiodifusin 22.285 se promulga por la
dictadura militar el 15 de septiembre de 1980.
El principal texto que rega, hasta hace muy poco, a la comunicacin en la Argentina
llevaba al pie la firma de personajes como Jorge Rafael Videla, Albano Harguindeguy y
Jos Alfredo Martnez de Hoz. La normativa legal era una poderosa herramienta, que
gener un sistema de medios de comunicacin de concentracin de dinero y discurso en
pocas manos y voces, mientras explotaba y disciplinaba a trabajadores de prensa,
excluyendo del acceso a los medios a una pluralidad de actores sociales que tambin
tenan derecho.
Las diferencias entre la ley 22.285 y la nueva LSCA
1- Libertad de expresin: En la antigua normativa estaba limitada
por las necesidades de la Seguridad Nacional. La nueva ley garantiza el derecho
universal a la informacin, declarando a la misma bien pblico, y al servicio un
servicio pblico.
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3

CONSTITUCIN NACIONAL ARGENTINA, art. 14


CONTITUCIN NACIONAL ARGENTINA, art. 32

2- Monopolios y Oligopolios: La ley de la dictadura permita la


concentracin de informacin y el Estado tiene participacin en reas no
rentables para los grupos econmicos. Por su parte, la ley 26522 impide la
formacin de monopolios y oligopolios y el Estado, siendo uno de los tres tipos de
prestadores, tiene asignado frecuencias.
3- Contenidos: la ley de la dcada del 80 no fomenta la
produccin de contenidos educativos e infantiles. La nueva ley promueve la
produccin de esos contenidos y crea un Fondo de Fomento Concursable para la
Produccin de Programas de Televisin de Calidad para Nios, Nias y
Adolescentes que tendr como objetivo desarrollar estrategias que permitan
producir ms televisin y radio de carcter educativo, cultural e infantil.
4- Calidad de contenidos: La vieja ley establece lmites a la
calidad de la informacin; la vigente, la polifona de informaciones y opiniones.
5- Medios Pblicos: Permite a las Universidades que tengan
emisoras sin restricciones ni obligacin que seas Sociedades Comerciales.
6- Control estatal: La nueva ley da potestad al Congreso
Nacional para evaluar el funcionamiento de los medios pblicos. Adems crea la
figura del Defensor Pblico, destinado a que reciba reclamos, denuncias, etc. por
parte de oyentes y televidentes.
7- Licencias: La ley de los 80 permite la multiplicidad de licencia,
pudiendo una sola persona concentrar 24 permisos. La nueva ley desciende
hasta 10 el nmero de licencias de servicios abiertos, evitando la monopolizacin
de la informacin.
8- Adjudicacin de licencias: la vieja ley tiene en cuenta la
potestad econmica del interesado. La normativa actual tiene en cuenta la
idoneidad y arraigo en la actividad.
9- Prrroga de licencias: la ley 26522 prev la realizacin de una
Audiencia Pblica y slo se puede prorrogar por nica vez.
10- Contenidos de inters pblico: la ley 22285 contempla la
codificacin de las trasmisiones deportivas, la nueva ley permite que relevantes
puedan verse por TV abierta.
11- Cooperativas: Su participacin estaba prohibida, hoy se
establece un rgimen abierto de participacin
12- Cine Nacional: Hoy se establece una cuota.

Cmo nace la LSCA?


Para la sancin, promulgacin y reglamentacin de la ley 26.582 se movilizaran miles de
personas en toda la Repblica Argentina por lo que se puede afirmar que la normativa
jurdica es producto de la correlacin de fuerzas.
El 27 de agosto de 2004 diversas organizaciones e instituciones de la sociedad civil se
unieron con el fin de discutir temas en comunes con respecto a una nueva ley de
radiodifusin; en donde consensuaron 21 puntos en comn y elaboraron lo que se llam
21 puntos bsicos por el derecho a la comunicacin, que fue la esencia del proyecto de
ley que lleg a Congreso Nacional el 18 de marzo de 2009. Entre mayo y agosto del
2009 se produce el debate, en septiembre de 2009 se logr la media sancin en la
Cmara de Diputados. El 9 y 10 de octubre de 2009, se debati y sancion en la
Cmara de Senadores.
Si bien la ley entr en vigencia, la reglamentacin se vio paralizada por una demanda
judicial en el que la justicia argentina se expide a favor de la normativa.
El 15 de abril del corriente ao, el pueblo argentino se moviliz en una marcha masiva
en reclamo por la efectiva vigencia de la ley.
Cabe aclarar que esta normativa fue impulsada por el Gobierno Nacional, cuya jefa de
estado
Principios esenciales de la Ley de Comunicacin Audiovisual
1- Servicio pblico: Art. 2 La actividad realizada por los servicios de
comunicacin audiovisual se considera una actividad de inters pblico, de carcter
fundamental para el desarrollo sociocultural de la poblacin por el que se exterioriza el
derecho humano inalienable de expresar, recibir, difundir e investigar informaciones,
ideas y opiniones4.
El declarar un servicio de inters pblico implica, a su vez, que el objeto
la informacin sea un bien pblico, no sometido a la propiedad privada y capricho de
ninguna empresa periodstica.

LEY DE SERVICIO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL. Disponvel em www.infoleg.gov.ar. Acceso em


15/10/10

2- Democratizacin: Muchos artculos de la legislacin hacen a este


principio. Medios ms democrticos se ve en la inclusin de la Audiencia Pblica para la
renovacin de licencias, en el porcentaje de contenidos fomentando lo regional y
provincial, el acceso a los medios de cooperativas, escuelas y universidades, pueblos
originarios, comunidades y Estado.
La creacin de la figura del Defensor Pblico lleva a que la sociedad
democrtica participe de reclamos, denuncias y perjuicios.
3-Universalizacin: En cuanto a este principio se afirma que la nueva
legislacin en materia de comunicacin habla de derecho a la comunicacin como
superador al principio de libertad de expresin que slo da protagonismo a uno de los
polos del modelo de comunicacin. Un ejemplo claro es el art. 3 que entre los objetivos
de la norma consagra la construccin de una sociedad de la informacin y el
conocimiento, que priorice la alfabetizacin meditica y la eliminacin de las brechas en
el acceso al conocimiento y las nuevas tecnologas 5.
La ley declara a la informacin como un derecho fundamental de la
persona humana, esencial para su desarrollo personal y sociocultural. Esto se ve
reflejado en el art. 8 que dicta que la recepcin de las emisiones de radiodifusin abierta
es gratuita, y establece un abono social para el caso de suscripcin.
A esto se suma que se garantiza el acceso universal a los contenidos
informativos de inters relevante y de acontecimientos deportivos de encuentros
futbolsticos u otro gnero o especialidad. Los partidos de ftbol y otros encuentros
olmpicos que sean de inters para la Argentina se transmitirn por la televisin abierta
de acceso libre.
4- Desmonopolizacin: Con el fin de impedir la formacin de monopolios
y oligopolios, la ley pone lmites a la concentracin de medios, fijando topes a la cantidad
de licencias.
A su vez las licencias sern adjudicadas, mediante el rgimen de
concurso pblico abierto y permanente.
Art. 40: Las licencias sern susceptibles de prrroga por nica vez, por
un plazo de diez (10) aos, previa celebracin de audiencia pblica realizada en la
localidad donde se preste el servicio, de acuerdo a los principios generales del derecho
pblico en dicha materia.
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LEY DE SERVICIO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL. Disponible em www.infoleg.gov.ar. Acceso em


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4- Pluralidad de Voces: Acompaa al principio antes expuesto ya que


evitar la concentracin de medios, la regulacin de contenidos y el acceso a nuevos
actores de la sociedad llevan a una comunicacin pluralista. Esto quiere decir, la
diversidad de fuentes y miradas de la informacin, evitando un discurso hegemnico.
Se reserva el 33% de las localizaciones radioelctricas planificadas, en
todas las bandas de radiodifusin sonora y de televisin terrestres, en todas las reas de
cobertura, para las organizaciones sin fines de lucro. Adems, los pueblos originarios
sern autorizados para la instalacin y funcionamiento de radios AM y FM y as como de
seales de televisin abierta. Se regula el ingreso a las cooperativas, escuelas y
universidades.
Nuevas instituciones:

Se crea la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin

Audiovisual, un rgano autrquico y descentralizado, que tiene como funcin la


aplicacin, la interpretacin y el cumplimiento de la ley. Su directorio estar
conformado por un presidente y un director designados por el Poder Ejecutivo,
tres directores propuestos por la Comisin Bicameral de Promocin y
Seguimiento de la Comunicacin Audiovisual, correspondiendo uno a la primera
minora, uno a la segunda minora y uno a la tercera minora parlamentarias; y
dos directores a propuesta del Consejo Federal de Comunicacin Audiovisual.
Existir tambin un Consejo Federal cuyos miembros provinciales van a
representar a los prestadores privados, a las emisoras universitarias, a los medios
pblicos y a los trabajadores de prensa.

Se

crea

la

Defensora

del

Pblico

de

Servicios de

Comunicacin Audiovisual, un organismo encargado de recibir y canalizar las


consultas, reclamos y denuncias del pblico de la radio y la televisin. Ser
designado por resolucin conjunta de los presidentes de ambas Cmaras.

El Consejo Federal de Comunicacin Audiovisual: Es un

rgano colegiado cuya misin es colaborar y asesorar en el diseo de la poltica


pblica de radiodifusin.

Consejo Asesor de la Comunicacin Audiovisual y la Infancia

integrado por personas y organizaciones sociales con reconocida trayectoria en el


tema y por representantes de nios, nias y adolescentes.

Comisin Bicameral de Promocin y Seguimiento de la

Comunicacin Audiovisual que tendr el carcter de Comisin Permanente. Se


integrar por ocho (8) senadores y ocho (8) diputados nacionales, segn
resolucin de cada Cmara. Dictar su propio reglamento. Est encargado de
velar por el cumplimiento de la ley y evala el desempeo de los miembros del
directorio de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual y del
Defensor del Pblico.

Defensora del Pblico de Servicios de Comunicacin

Consejo Consultivo Honorario de los Medios Pblicos:

Audiovisual
Ejercer el control social del cumplimiento de los objetivos de la ley por parte de
Radio y Televisin Argentina Sociedad del Estado y funcionar como mbito
consultivo.
Tiene como misin convocar a audiencias pblicas para evaluar la
programacin, los contenidos y el funcionamiento de Radio y Televisin Argentina
Sociedad del Estado; aportar propuestas destinadas a mejorar el funcionamiento
de Radio y Televisin Argentina Sociedad del Estado; entre otros.
Otorgamiento de licencias:
1- Caractersticas:
- Son intransferibles
- Inembargables
- Indelegables
2- Plazos:
- Duracin de la licencia: art. 39 Las licencias se otorgarn por un
perodo de diez (10) aos a contar desde la fecha de la resolucin de la Autoridad

Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual que autoriza el inicio de las


emisiones regulares6.
- Prrroga: art 40 Las licencias sern susceptibles de prrroga por
nica vez, por un plazo de diez (10) aos, previa celebracin de audiencia pblica
realizada en la localidad donde se preste el servicio, de acuerdo a los principios
generales del derecho pblico en dicha materia 7.
3- Titulares de licencias y autorizaciones
La ley enuncia tres (3) tipos de prestadores del servicio:
a- gestin estatal
b- gestin privada con fines de lucro
c- gestin privada sin fines de lucro.
A su vez, son titulares de este derecho:
a- Personas de derecho pblico estatal y no estatal: En este grupo se
encuentra

contemplado el Estado Nacional, las provincias y municipios. Y como

personas de derecho pblico no estatal se encuentran las universidades, la Iglesia


Catlica y Pueblos Originarios.
b- Personas de existencia visible o de existencia ideal, de derecho
privado, con o sin fines de lucro.
Cabe aclarar que las personas de derecho pblico que propongan
instalar y explotar un servicio de comunicacin audiovisual, debern obtener la
correspondiente autorizacin por parte de la autoridad de aplicacin, en las
condiciones que fije la reglamentacin.
De esta manera, la normativa legislativa diferencia entre licencias
para el sector privado sujetas a concurso, y autorizaciones para entes de carcter
pblico.
4- Extincin de Licencias:
a- Por vencimiento del plazo por el cual se adjudic la licencia sin
que se haya solicitado la prrroga, conforme lo establece el artculo 40 o vencimiento
del plazo de la prrroga.
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LEY DE SERVICIO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL. Disponible em www.infoleg.gov.ar. Acceso em


16/10/10
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LEY DE SERVICIO DE COMUNICACIN AUDIOVISUAL. Disponible em www.infoleg.gov.ar. Acceso em
16/10/10

b- Por fallecimiento del titular de la licencia.


c- Por la incapacidad del licenciatario o su inhabilitacin.
d- Por la no recomposicin de la sociedad.
e- Por renuncia a la licencia.
f- Por declaracin de caducidad;
g- Por quiebra del licenciatario.
h- Por no iniciar las emisiones regulares.
i- Por prdida o incumplimiento de los requisitos para la adjudicacin
establecidos en la ley.
j- Por suspensin injustificada de las emisiones durante ms de
quince (15) das en el plazo de un (1) ao.
Contenidos de la programacin
1- Radiodifusin sonora:
A- Entes privados no estatales:
- Setenta por ciento (70%) de produccin nacional.
-

Treinta

por

ciento

(30%)

de

msica

nacional

repartida

proporcionalmente a lo largo de la programacin.


- Cincuenta por ciento (50%) de produccin propia que incluya
noticieros o informativos locales.
B- Las emisoras de titularidad de Estados provinciales, Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, municipios y universidades nacionales:
- Sesenta por ciento (60%) de produccin local y propia, que incluya
noticieros o informativos locales.
- Veinte por ciento (20%) del total de la programacin para difusin
de contenidos educativos, culturales y de bien pblico.
2- Servicios de radiodifusin televisiva abierta:
- Sesenta por ciento (60%) de produccin nacional
- Treinta por ciento (30%) de produccin propia que incluya informativos
locales.

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- Treinta por ciento (30%) de produccin local independiente cuando


se trate de estaciones localizadas en ciudades con ms de un milln quinientos mil
(1.500.000) habitantes. Cuando se encuentren localizados en poblaciones de ms de
seiscientos mil (600.000) habitantes, debern emitir un mnimo del quince por ciento
(15%) de produccin local independiente y un mnimo del diez por ciento (10%) en
otras localizaciones.
3- Servicios de televisin por suscripcin satelital:
- Debern incluir sin codificar las emisiones y seales de Radio
Televisin Argentina Sociedad del Estado, todas las emisoras y seales pblicas del
Estado nacional y en todas aquellas en las que el Estado nacional tenga
participacin;
- Una (1) seal de produccin local propia por cada licencia o rea
jurisdiccional que autorice el tendido.
- Seales generadas por los Estados provinciales, Ciudad Autnoma
de Buenos Aires y municipios y universidades nacionales que se encuentren
localizadas en su rea de prestacin de servicio.
- Una (1) seal de produccin nacional propia que satisfaga las
mismas condiciones que esta ley establece para las emisiones de televisin abierta.
- Debern incluir en su grilla de canales un mnimo de seales
originadas en pases del MERCOSUR y en pases latinoamericanos con los que la
Repblica Argentina haya suscripto o suscriba a futuro convenios a tal efecto, y que
debern estar inscriptas en el registro de seales previsto en esta ley.
Nuevos Actores Sociales
1- Medios de comunicacin audiovisual universitarios y educativos:
Son adjudicatarias de autorizaciones. En cuanto a la programacin, las emisoras
universitarias debern dedicar espacios relevantes de su programacin a la
divulgacin del conocimiento cientfico, a la extensin universitaria y a la creacin y
experimentacin artstica y cultural.
Las radios universitarias debern incluir en su programacin un
mnimo del sesenta por ciento (60%) de produccin propia.

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Los servicios de radiodifusin de establecimientos educativos deben


responder al proyecto pedaggico e institucional del establecimiento educativo y
deber contener como mnimo un sesenta por ciento (60%) de produccin propia.
Podrn retransmitir libremente las emisiones de las estaciones integrantes de Radio
y Televisin Argentina Sociedad del Estado.
2- Servicios de comunicacin audiovisual de Pueblos Originarios:
Son adjudicatarios de autorizaciones y sern financiados por: asignaciones del
presupuesto nacional, venta de publicidad, donaciones y legados, venta de
contenidos de produccin propia, auspicios o patrocinios, y, recursos especficos
asignados por el Instituto Nacional de Asuntos Indgenas.
3- Cooperativas: Tenan prohibido el ingreso al sector hasta el ao
2005.
La situacin de Brasil
Tras la innovacin en Argentina de contar con una ley de medios moderna,
democrtica y coherente con nuestros das; muchos pases latinoamericanos se
animan y anuncian una inminente reforma en materia de comunicacin. Brasil no se
encuentra ausente en este panorama.
El presidente, Luiz Inacio Lula da Silva, propuso una reforma en la ley de
telecomunicaciones, que reglamenta a los medios televisivos desde 1962, en pleno
proceso electoral.
El primer mandatario asegur que en Brasil hay 9 o 10 familias que dominan la
comunicacin en el pas y que la mayora de esos grupos profesan prejuicio y hasta
odio hacia el Gobierno8.
Pensando en la prxima gestin de Gobierno dijo que "Brasil va a tener que fijar un
nuevo marco regulatorio de las comunicaciones" 9.
"Hoy defiendo un nuevo marco regulatorio de las telecomunicaciones que tenemos
en el pas, porque vivimos en un marco regulatorio de 1962, afirm el presidente.
El presidente se quej por la desigualdad en el sector informativo y cultural entre las
regiones de Brasil, dominadas por el eje Rio de Janeiro-Sao Paulo.

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Disponvel em: http://www.agenciapulsar.org. Acesso em 15/10/2010


Disponvel em: http://www.agenciapulsar.org. Acesso em 15/10/2010

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Alguien que viven en el estado de Acre o en Amazonas o en Mato Grosso do Sul


tiene el derecho de conocer lo que pasa en Rio o en Sao Paulo, pero Sao Paulo y
Rio deben conocer desde el punto de vista cultural a las otras regiones, para que el
pas se torne ms justo, ms igual, porque sino, las cosas siguen desiguales,
argument el mandatario.
El presidente dijo que con la actual ley de telecomunicaciones da la impresin que
los brasileos tienen una sola cara sin tener en cuenta la mega diversidad existentes
en Brasil producto de la mezcla entre indgenas, negro y europeo 10.
Este anuncio defendido por el Partido de los Trabajadores (PT) desde 2007 en
proyecto presentados en el Congreso, ocurre en medio de un enfrentamiento de
declaraciones entre oposicin y gobierno sobre la libertad de prensa en el pas.
De esta manera, el candidato opositor Jos Serra, del Partido de la Social
Democracia Brasilea (PSDB), acus al gobierno y al PT por intentar intimidar a los
medios de comunicacin con la realizacin de las conferencias de comunicacin, que
critican el monopolio en los medios11.
Est claro que estas discusiones tienen un trasfondo que se circunscriben al cambio
de gestin que vive Brasil y a las discusiones polticas en campaa electoral que
tienen por fin la bsqueda de simpatizantes representados en un voto.
Sea una promesa de campaa electoral o una amenaza para amordazar a las
empresas periodsticas, lo cierto es que con el desarrollo de las telecomunicaciones
todo pas necesita de medios democrticos que fomenten la pluralidad de voces y el
acceso igualitario a la informacin.
Los que se puede afirmar que en Brasil hay una concentracin de la informacin. La
red Globo es en la actualidad el mayor grupo de comunicacin de Brasil y
Suramrica, y se encuentra entre los cinco ms importantes del mundo.
Esta empresa posee TV Globo, que con sus 122 emisoras llega al 99,5% de la
poblacin brasilea y se mantiene con audiencias muy por encima de sus
competidoras, SBT y Rcord.
El grupo, adems, es el mayor productor de contenidos del pas y posee el diario
ms vendido, O Globo, y ms de un centenar de emisoras de radio 12.
A esto se suma un vaco legislativo si tenemos en cuenta que en mayo del ao
pasado, el Tribunal Supremo Federal decidi abolir la Ley de Medios de 1967,
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Disponvel em: http://www.agenciapulsar.org. Acesso em 15/10/2010


Disponvel em: http://www.agenciapulsar.org. Acesso em 15/10/2010
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Disponvel em: www.avn.info.ve. Acesso em 15/10/2010
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aprobada en tiempos de la dictadura y que legalizaba la censura de ciertos temas y


habilitaba el cierre de publicaciones.
Conclusin
Era necesario en Argentina una nueva ley de radiodifusin que superara la legislacin
arcaica impuesta en los 80 por la dictadura militar?.
Evidentemente la respuesta es afirmativa sobre todo porque la nueva legislacin es
moderna, adecuado a los tiempos de hoy, y a la llamada sociedad de la informacin
que debera ser cada vez ms democrtica y pluralista, dando voz a sectores de la
sociedad que hasta ahora nunca tuvieron la oportunidad de un acceso igualitario a
los medios de comunicacin.
Un paso muy importante ya fue alcanzado y es la mejora legislativa en materia de
comunicacin en la Repblica Argentina.
De las novedades de la Ley 26.522, hay que destacar el protagonismo de algunos
actores de la sociedad como ser: Pueblo Originarios y Cooperativas; as tambin el
rol activo que adquiere el oyente y televidente en el proceso de comunicacin
audiovisual; y, el hablar de derecho a la comunicacin como algo mucho ms
importante que la mera transmisin de informacin.
En el caso que Brasil avance en este aspecto deber centrar su atencin en temas
esenciales como la pluralidad de voces, la participacin, la universalizacin, la
democratizacin de los medios como entes de servicio pblico.
Referencia Bibliogrfica

Constitucin Nacional Argentina. Disponvel em:

http://www.senado.gov.ar/web/interes/constitucion/capitulo1.php. Acceso em
15/10/2010

Proyecto de Ley de Servicio de Comunicacin Audiovisual.

Disponvel em: http://www.argentina.ar/hablemostodos. Acesso em 15/10/2010

21 Puntos Bsicos por el Derecho a la Informacin. Disponvel

em: http://www.argentina.ar/hablemostodos. Acesso em 15/10/2010

14

Ley de Servicio de Comunicacin Audiovisual. Disponvel em:

http://www.argentina.ar/hablemostodos. Acesso em 15/10/2010

AGENCIA DE NOTICIA PULSAR. Disponvel em:

http://www.agenciapulsar.org. Acesso em 15/10/2010

AGENCIA VENEZOLANA DE NOTICIAS. Disponvel em:

www.avn.info.ve. Acesso em 15/10/2010

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