JURISDICCIN Y

PROCESAL PENAL
I.

COMPETENCIA

EN

EL

NUEVO

CDIGO

JURISDICCIN
1.1.
Definicin

Proviene del latn iurisdictio nis, que significa accin de decir o de

indicar el derecho.
Para, Devis Echandia, se entiende por jurisdiccin "la funcin pblica
de administrar justicia, emanada de la soberana del Estado y ejercida
por un rgano especial
Agrega el citado autor que la jurisdiccin tiene por fin la realizacin o
declaracin del derecho y la tutela de la libertad individual y del
orden jurdico, mediante la aplicacin de la ley en los casos concretos;
para obtener la armona y la paz social.
El Estado otorga esta potestad (art. 138" Const.) de Administrar
Justicia a un Juez o Tribunal, que es el rgano que cumple funciones
jurisdiccionales, que emite una declaracin del derecho y de tutela de
los derechos fundamentales de la persona y del orden jurdico.
Entonces, se debe de afirmar que el Juez, sea personal o colegiado, es
un rgano constitucional
Existen tres acepciones de jurisdiccin:
Como funcin, se refiere a la actividad que lleva a cabo el Estado en
aras de hacer efectiva la legislacin sustantiva.
Como poder, supone la atribucin exclusiva y excluyente que tiene
el Estado de solucionar valida y oficialmente todo conflicto de
intereses, e impedir la realizacin de la justicia por mano propia. As,
la jurisdiccin tambin es entendida como la potestad que tiene el
Estado de aplicar el ius puniendi a aquel que haya infringido una
norma.
La constitucin califica a la jurisdiccin como Poder.
Como potestad, implica el poder de ejercicio obligatorio, por parte
de ciertos rganos del Estado, de aplicar el derecho objetivo a una
controversia especifica.
A partir de estas tres formas de entender la jurisdiccin, podemos
decir que dicha institucin viene a ser la funcin pblica que el
Estado, a titulo de potestad, debe ejercer para administrar justicia. Es

la potestad de administrar justicia, como reza el Art. 138 de la

Constitucin Poltica del Estado.
La jurisdiccin permite al Estado realizar la misin de dirigir el proceso
penal, a travs de los tribunales especialmente adscritos,
manteniendo la integridad del ordenamiento punitivo mediante la
aplicacin de sus normas, declarando en el caso concreto, la
existencia de los delitos e imponiendo las penas, siempre que se haya
ejercitado la accin.
Es la potestad estatal a travs del rgano competente, para decidir la
aplicacin de la potestad punitiva frente a un hecho supuestamente
delictivo, cumpliendo normas establecidas.

1.2.

Elementos de la Jurisdiccin:
La Notio, La Vocatio, La Coertio, La Judicium y la Executio.

a) Notio: Facultad conferida al rgano jurisdiccional para conocer

una determinada cuestin litigiosa. Se trata de un poder que
habitualmente ejercita el juez en materia civil, familiar o laboral
cuando le es presentado el caso. Ello no sucede en el
procedimiento penal, ya que esta facultad de conocimiento
puede ocurrir antes del juicio propiamente dicho, durante la
investigacin penal preparatoria
b) Vocatio: Facultad o poder de llamar a las partes para que
comparezcan o prosigan el juicio. En materia civil y familiar, el
juez convocar al demandado para que dentro del plazo fijado
por el tribunal asuma su calidad. Ello importa una carga
procesal, por lo que en caso de no hacerlo, la ley le atribuye al
juez la facultad de ordenar la prosecucin del juicio en rebelda.
En el proceso penal, la rebelda es un estado de hecho en que
se coloca el imputado en relacin con la causa que se le sigue
en su contra. El prevenido debe intervenir ya que su
participacin importa una carga pblica. La declaracin de
rebelda trae aparejada la orden de detencin del imputado y el
consiguiente pedido de captura. Sobre el proceso, la
declaracin de rebelda no suspende el curso de la
investigacin, pero si fuere declarada durante el juicio, este se
suspende en relacin al rebelde y continua para los dems
imputados presentes. Cuando el rebelde comparezca, la causa
continuar segn su estado.

c) Coertio: Facultad para utilizar la fuerza pblica a fin de hacer

cumplir las resoluciones que se dicten con motivo del proceso y
durante este. En todas las leyes de forma se prevn medidas
para asegurar los fines del proceso tales como el traslado por la
fuerza pblica para los testigos que no comparecieren
voluntariamente, la posibilidad de ordenar el allanamiento de
un domicilio en bsqueda de medidas probatorias en el fuero
penal o para el secuestro de bienes o ejecucin de alguna
cautelar en materia civil.
d) Iudicium: Es el poder-deber de resolver el litigio. Se exterioriza
en la sentencia que pone fin al pleito y su efecto especial y
trascendente es que adquiere autoridad de cosa juzgada.
e) Executio: Facultad para hacer cumplir la sentencia. La
sentencia puede cumplirse de manera espontnea, pero si no
es as, y dicha resolucin se encontrara firme y ejecutoriada,
puede concederse su ejecucin previo requerimiento de parte,
de acuerdo a los trmites establecidos y an con el empleo de
la fuerza pblica. En el proceso penal, la ejecucin es dispuesta
de oficio por el tribunal.
1.3.

Caractersticas de la Jurisdiccin:

a) La jurisdiccin tiene un origen constitucional, encontrndose

contemplada implcitamente en el Artculo 139.- Principios de la
Administracin de Justicia.
b) Es Publica: Toda vez que constituye una expresin de la
soberana del Estado, a quien corresponde satisfacer el inters
de la sociedad en la composicin del conflicto. A ello se debe
agregar que, su organizacin y funcionamiento, est regulado
por las normas de derecho pblico.
c) nica: La funcin jurisdiccional que se desarrolla a lo largo del
territorio nacional, es siempre la misma, independientemente
del rgano jurisdiccional que la ejercite del topo de proceso que
se sustancie, ya sea esta civil, penal, laboral, etc.; toda vez que
la fuente de donde proviene y la actividad que cumple es igual
en toda las reas.
d) Exclusiva: Esta caracterstica tiene dos aspectos: una
exclusividad interna, referida a que la actividad jurisdiccional
solo la pueden ejercer aquellos rganos expresamente

autorizados por la Constitucin, y no as los particulares; y, por

otro, una exclusividad externa, referida a que cada Estado la
aplica con prescindencia y exclusin de los otros.
e) Indelegable: Mediante esta caracterstica, se quiere expresar
que el Juez predeterminado por la ley no puede excusarse o
inhibirse de administrar justicia y delegar en otro el ejercicio de
la funcin jurisdiccional.
f) Autnoma: La jurisdiccin es ejercida por cada Estado de
acuerdo con sus normas constitucionales y en ejercicio de su
soberana nacional. En consecuencia, la funcin jurisdiccional,
objeto estudio del Derecho Procesal Penal, se caracteriza por no
encontrarse dirigida a la represin penal, que es propio del
derecho penal, sino que desarrollalas garantas que las regula
con el carcter de autnomas; dichas garantas son sustantivas
por acomodarse a la realidad constitucional de "aqu y ahora".
g) La jurisdiccin es improrrogable: Lo que est permitido por el
legislador es la prrroga de la competencia respecto de los
asuntos contenciosos civiles, en la primera instancia y ante
tribunales de un mismo territorio. Art. 17 CPP
1.4.

Clases de Jurisdiccin segn nuestra legislacin:

a) Jurisdiccin Ordinaria: Es aquella que ejercen todos los jueces,

aunque a la vez estos pueden ejercer jurisdiccin contenciosa la
cual es la potestad de administrar justicia.
b) Jurisdiccin Privativa: Actualmente solo se tiene en materia de
transito, es una accin de tipo civil pero con competencia de un
juez de transita. (Tambin la tenemos en materia militar).
c) Jurisdiccin Contenciosa: Es cuando se dirime un conflicto de un
litigio, es decir se administra justicia para darle solucin a dicho
conflicto. Se ejercita entre personas que requieren la
intervencin del rgano jurisdiccional a fin de que se solucione
una controversia o litigio existente entre ellas, sobre la cual no
han podido llegar a un acuerdo.
d) Jurisdiccin Voluntaria: Se ejercita a solicitud de una persona
que necesita darle legalidad a una actuacin o certeza a un
derecho, o por varias, pero sin que exista desacuerdo entre
ellas al hacer tal solicitud y sin que se pretenda vincular u
obligar a otra persona con la declaracin que se haga en la

sentencia. Se contrapone a la contenciosa, declarando la

existencia jurdica de un derecho preexistente.
e) Jurisdiccin Especial: Atiende asuntos que no se relacionan con
la justicia ordinaria. Varios ejemplos pueden ser: la jurisdiccin
militar y la Constitucional.

2. JURISDICCIN EN EL PROCESO PENAL PERUANO

Por jurisdiccin penal entendemos la capacidad de un rgano
juzgador para intervenir en un proceso de naturaleza penal,
mediante la aplicacin de normas de la misma naturaleza. La
jurisdiccin penal se conforma de los siguientes elementos:
a) rgano juzgador;
b) Sistema con tcnica jurdica;
c) Comportamiento imparcial, y
d) Resoluciones motivada y fundadas.
Para que una ley penal sea vlida debe estar aplicada por un
rgano jurisdiccional competente con capacidad para aplicar
las normas penales a los casos concretos. Un tribunal es
competente cuando deba resolver sobre el fondo de un asunto
en materia penal lo ser en medida en que est obligado a
resolver sobre la existencia de un delito y del castigo que
merece un inculpado, si en ambas situaciones fuera el caso.
La jurisdiccin penal, es el poder que otorga el Estado
normativamente, a rganos propios, estructurados y
organizados por Ley, (tales como los mencionados en l
artculo bajo comento) para conocer y solucionar conflictos
sociales, que se dan entre agentes que de forma transitoria o
permanente se encuentra bajo su soberana y/ o entre estos y
el Estado, decisin que es respaldada por la fuerza pblica,
mediante-medidas de seguridad y correccin penal.
En este contexto la jurisdiccin expresada en este ttulo nace
de los poderes conferidos por la Constitucin al rgano
Jurisdiccional y se plasma de forma concreta mediante los
principios procesales constitucionales, tales como, el de unidad
jurisdiccional entendida como pilar de la organizacin y
funcionamiento de la justicia penal, segn, se aprecia del
artculo 139 inciso 1 de nuestra Constitucin.

El principio de exclusividad, est

dispone de la jurisdiccin, por
Jurisdiccionales, quien el Estado.
nicos entes con capacidad para
del artculo 2 dela LOPJ.

referido a que solo el Estado

tanto son solo los rganos
Delega sa obligacin,-como
juzgar, tal y como se aprecia

Otro principio importante, es el de la independencia judicial,

que se manifiesta como uno de los pilares trascendentales de
un Estado de derecho, y que se plasma doblemente, en los
artculos 119 inciso 2 y 146 inciso 1 de nuestra Carta Magna.
No podemos dejar de sealar el principio del Juez natural,
plasmado en el artculo 139 inciso 3, como otro de los pilares
donde descansa el Estado de Derecho, siendo entendido como
el derecho que tiene todapersona a ser juzgado por un Juez o
Tribunal ordinario predeterminado por ley.
De lo ya expuesto podemos decir, que la nota bsica de la
jurisdiccin penal, como expresin de la soberana del Estado,
la divisin del poder jurisdiccional, en instancias, es garantizar
la independencia e imparcialidad de la administracin de
justicia, que tiene como objetivo resguardar los derechos
humanos, y se plasma mediante la independencia, de sus
decisiones y su activa bsqueda de la verdad, (la verdad, y no
la autoridad, presiden el juicio).
2.1.

Lmites de la Jurisdiccin Penal:

Los delitos de funcin de los miembros de las FFAA y de la
PNP.
Los delitos de traicin a la patria.
Hechos punibles de adolescentes.

Funciones jurisdiccionales de autoridades de las

Comunidades Campesinas y Nativas.

Nuestra constitucin. Establece en su artculo 139 inciso 1 la unidad y

exclusividad de la administracin pblica a cargo del poder judicial y
excepcionalmente reconoce la jurisdiccin militar y comunal, lo
expuesto es concordante con el artculo 173 de la Constitucin
seala que la competencia jurisdiccional de la ley penal ordinaria
termina cuando estamos frente a los delitos de funcin, por los
miembros de la fuerza Armadas y la Polica Nacional, los cuales estn
sometidos al fuero respectivo y al cdigo de justicia militar.
RUBIO CORREA al comentar el artculo precitado, seala "hay que
indicar que, como dice el mismo texto constitucional, los tribunales
militares juzgan la traicin a la patria y el terrorismo cuando la ley lo

determine. Esto quiere decir que devolver estos procesos a la

jurisdiccin ordinaria no ser inconstitucional sino, solamente, una de
las posibilidades (pie abre la Carta". Como es de verse en la
actualidad todos los procesos de terrorismo llevados ante fueros
militares, han sido declarados atentatorios contra los derechos
humanos, por tanto, el conocimiento de estos casos ahora compete al
fuero civil.
3. POTESTAD JURISDICCIONAL
El termino rgano Jurisdiccional, est referido a aquellos magistrados
que cumplen funcin jurisdiccional en sentido estricto; es decir, a
aquellos que nicamente desempean las labores propias de un juez,
mas no comprende a aquellos que desempean otras labores como el
nombrar jueces, fiscalizar la actividad jurisdiccional, capacitar
magistrados, etc.
En la actualidad, debido a que el marco constitucional ha otorgado
funcin jurisdiccional no solo a los magistrados del Poder Judicial,
tenemos que la denominacin rgano jurisdiccional se refiere tanto
a los magistrados del Poder Judicial como tambin a los del Tribunal
Constitucional, que es el mximo intrprete de la constitucin, el cual
nicamente se va a avocar al conocimiento de aquellos temas que
constituyan atentados en contra de la norma fundamental; del
Tribunal Militar, que se encarga de procesar y juzgar a aquellos
militares o efectivos policiales que hayan cometido delitos de funcin;
o del Jurado Nacional de Elecciones, en tanto desempeen labor
jurisdiccional en sentido amplio.
En materia penal, el Art. 16 del Cdigo Procesal Penal establece que
la potestad jurisdiccional del Estado, es ejercida por:
i.
ii.
iii.
iv.
v.

La Sala Penal de la Corte Suprema

Las Sales Penales de las Cortes Superiores
Los Juzgados Penales, constituidos en rganos colegiados o
unipersonales, segn la competencia que le asigna la Ley.
Los juzgados de la Investigacin Preparatoria.
Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por
Ley para los Juzgados de Paz.

La Jurisdiccin Penal Ordinaria es improrrogable, esto quiere decir

que, Las partes no pueden delegar la funcin jurisdiccional de un Juez
a otro, ya que la potestad jurisdiccional la otorga la LEY, por tanto, la
potestad jurisdiccional no se transfiere ni transmite. (Art. 17 CPP)

Esta improrrogabilidad de la jurisdiccin, se extiende a delitos y

faltas.

II.

LA COMPETENCIA
1. DEFINICIN:

La competencia constituye la facultad que tienen los jueces para el

ejercicio de la jurisdiccin en determinados casos. Se trata de un
presupuesto procesal6 relativo al rgano jurisdiccional pues exige
de ste la competencia para conocer de un caso y dictar sentencia.
GARCA RADA afirmaba que "es el mbito dentro del cual el Juez tiene
y puede ejercer vlidamente la Jurisdiccin".
La competencia denota la potestad otorgada por ley al rgano
jurisdiccional para conocer determinados conflictos (civil, penal,
laboral, militar constitucional, etc.). De ah que tambin sea
entendida como un instrumento mediante el cual se procura el
ordenado reparto de las causas entre jueces para conocer asuntos en
materia penal.
Gimeno Sendra seala que tanto la jurisdiccin como la competencia,
constituyen presupuestos del proceso. En efecto, para que un Juez
pueda satisfacer materialmente una pretensin, es necesario que
previamente haya sido dotado de la potestad de impartir justicia
(jurisdiccin) y, asimismo, de la capacidad de poder atribuirse el
conocimiento de determinados asuntos judiciales (competencia).
Indica tambin que la jurisdiccin tiene carcter previo a la
competencia, es decir, solo se puede atribuir la competencia a un
tribunal si previamente ha sido dotado de jurisdiccin, nunca
viceversa.
El Art. 19.2 del Cdigo Procesal Penal, establece que por la
competencia se precisa e identifica a los rganos jurisdiccionales que
deben conocer un proceso.

2. EFECTOS DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA (ART.20

CPP)
Las cuestiones de competencia surgen en el proceso, cuando durante
la tramitacin de un proceso o procesos, se presentan problemas

sobre la determinacin de la competencia. Por tanto, no son sino

conflictos producidos entre distintos Jueces o Fiscales, que pretenden
conocer una causa o proceso determinado (competencia positiva) o
abstenerse de intervenir en el mecanismo procesal (competencia
negativa). Ambas posibilidades en nuestra legislacin adoptan las
figuras de la declinatoria de la competencia, la transferencia de
competencia y la contienda de competencia.
Estas sin embargo no implican la suspensin del proceso, salvo si se
produjera antes de la citacin de juicio, en cuyo caso se suspender
la audiencia hasta ser determinado la competencia por el rgano
jurisdiccional superior.
3. CLASES DE COMPETENCIA: el NCPP en su Art. 19 inc. 1), se
establece que la competencia es objetiva, funcional, territorial y
por conexin.
II.1.

Territorial:

La competencia territorial, nos va a permitir poder establecer el

juzgado o tribunal, de entre una pluralidad del mismo grado, que ser
competente para conocer un determinado conflicto penal, en virtud
del rea geogrfica de la funcin (Distrito judicial, provincial, distrito,
centro poblado).
La LOPJ, establece la competencia territorial de la siguiente forma:
- La Corte Suprema, que tiene competencia sobre todo el territorio
(Art. 28 de la LOPJ).
- Las Cortes Superiores, que tienen competencia sobre los Distritos
Judiciales (Art. 36 de la LOPJ). El Per tiene 29 distritos judiciales y
cada distrito se encuentra integrado por un nmero de Salas
Superiores, que se define segn las necesidades propias de cada
sede.
- Los Juzgados Especializados y Mixto, que tienen competencia
provincial, salvo disposicin distinta de la ley o del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial (Art. 47 LOPJ). Nada impide que en una provincia
haya ms de un juzgado especializado o mixto; de ser el caso, los dos
mantienen su competencia provincial.
- Los Juzgados de Paz Letrados, que tienen competencia establecida
por el Consejo Ejecutivo del P.J. (Art. 55 LOPJ).

- Los Juzgados de Paz, que son creados o suprimidos por el Consejo

Ejecutivo Distrital respectivo, teniendo en cuenta para ello las
condiciones demogrficas, posibilidades de acceso a la justicia, carga
procesal, necesidad del servicio y facilidades de comunicacin entre
las diversas instancias del Poder Judicial. (Art. 61 LOPJ).
Conforme al Art. 21 del Cdigo procesal penal, la competencia por
razn del territorio, se establece en el siguiente orden:
a) Lugar donde se cometi el delito o se realizo el ltimo acto en
caso de tentativa, o ceso la continuidad o la permanencia del
delito.
b) Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito.
c) Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del
delito.
d) Por el lugar donde fue detenido el imputado.
e) Por el lugar donde domicilia el imputado.
En caso se cometa el hecho punible en un medio de transporte; la
competencia le corresponder al Juez del lugar de llegada ms
prximo. En este caso, el conductor del transporte pondr el hecho en
conocimiento de la autoridad policial del lugar indicado. La autoridad
policial informar inmediatamente al Fiscal Provincial para que
proceda con arreglo a sus atribuciones. (Art. 22 CPP)
Si es en el extranjero y debe juzgarse en el Per; la competencia se
establece en el siguiente orden:
a) Por el lugar donde el imputado tuvo el ultimo domicilio en el
pas.
b) Por el lugar de llegada del extranjero.
c) Por el lugar donde se encuentre el imputado al momento de
promoverse la accin penal.
Con respecto a los delitos graves y de trascendencia nacional:
Los delitos especialmente graves, o los que produzcan repercusin
nacional cuyos efectos superen el mbito de un Distrito Judicial, o los
cometidos por organizaciones delictivas que la Ley establezca,
podrn ser conocidos por determinados jueces de la jurisdiccin penal
ordinaria, bajo un sistema especfico de organizacin territorial y
funcional, que determine el rgano de Gobierno del Poder Judicial.
Los delitos de trfico ilcito de drogas y lavado de activos; y, los
delitos de secuestro y extorsin que afecten a funcionarios del
Estado, podrn ser de conocimiento de los Jueces de la Capital de la

Repblica, con prescindencia del lugar en el que hayan sido

perpetrados.
Aquellos delitos que como bien seala el Cdigo, sean de
trascendencia nacional (terrorismo, asociacin ilcita para delinquir,
entre otros) cuyas caractersticas intrnsecas podran dar origen a
determinados conflictos de competencia territorial o funcional, el
rgano de Gobierno del Poder judicial podr determinar, a qu
jurisdiccin penal ordinaria le compete conocer la accin penal.
Debemos entender que esta potestad del rgano de Gobierno del
Poder Judicial, no es absoluta y debe ser usada restrictivamente, para
no vulnerar el derecho al juez natural y los principios constitucionales
y procesales plasmados tanto en la Constitucin como en este
Cdigo, ya que como bien seala el Informe sobre Terrorismo y
Derechos Humanos, de 22 de octubre de 2002, de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos de la OEA , " El Derecho
Internacional de los derechos humanos requiere, para que el proceso
en un tribunal competente, independiente e imparcial sea justo, debe
ir acompaado de ciertas debidas garantas que otorgan a la persona
una oportunidad adecuada y efectiva de defenderse de los cargos que
se le imputan. Si bien el principio rector en todo proceso debe ser
siempre el de la justicia y aun cuando puede ser necesario contar con
garantas adicionales en circunstancias especficas para garantizar un
juicio justo, se ha entendido que las protecciones ms esenciales
incluyen el derecho del acusado a la notificacin previa detallada de
los cargos que se le imputan, el derecho a defenderse personalmente
o mediante la asistencia de abogado de su eleccin y en los casos
que as lo requiera la justicia librarse de cargos, as como de
comunicarse libremente y privadamente con su defensor.
En el caso de incompetencia territorial, entendida como la
extralimitacin o intromisin de funciones territoriales, de otro rgano
jurisdiccional; los actos procesales realizados por el primero de ellos
no son pasibles de nulidad, si son hechos en estricta aplicacin del
debido proceso, ya que al existir buen nmero de juzgados del mismo
tipo, en mbitos territoriales en donde se ejerce la potestad
jurisdiccional, la precisin de qu rgano jurisdiccional es el
competente , no debe entenderse de forma alguna como violacin de
las garantas constitucionales al debido proceso (Art. 25 CPP)
II.2.

Objetiva y Funcional

Tiene carcter absoluto; son de ius cogens y no pueden ser

derogados aunque existiera acuerdo de las partes, por tanto la
jurisdiccin que conoce la accin penal es improrrogable. Del mismo
modo existen principios propios vinculados a la competencia objetiva
y funcional como son el principio del juez independiente e imparcial,
el principio del juez predeterminado por ley, el principio de doble
instancia, el principio nom bis in dem y el principio de plazo
razonable.
Se encuentra previsto en los Arts. 26 al 30 del CPP.
Estas clases de competencia, permiten poder determinar qu tribunal
va a avocarse al conocimiento de una causa penal, atendiendo a la
materia (objetiva) y al nivel jerrquico (funcional).
En cuanto a la materia, tenemos que nuestra legislacin diferencia
entre delitos y falta (Art. 9 del C. de PP y Art. 11 del CP).
En cuanto al nivel jerrquico, el Cdigo Procesal Penal enumera los
casos que cada uno de los rganos jurisdiccionales puede conocer:
a) Sala Penal Suprema: Recurso de casacin, quejas en
denegatorias de apelacin, extradiciones previstas en la Ley,
cuestiones de competencia, juzgar delitos de funcionarios,
conocer de la accin de revisin, Pedir al Poder Ejecutivo que
acceda a la extradicin activa y emitir resolucin consultiva
respecto a la procedencia o improcedencia de la extradicin
pasiva, y dems casos que el Cdigo o las Leyes determinen.
b) Sala Penal Superior: Apelacin de resolucin de los jueces de la
investigacin
preparatoria
y
penales,
cuestiones
de
competencia entre jueces y recusacin a sus miembros,
conocer del recurso de Apelacin, dirimir contiendas de
competencia, dictar medidas limitativas de derechos, conocer
del recurso de queja, designar a un Vocal como Juez de la
Investigacin Preparatoria.
c) Jueces Penales Colegiados y Unipersonales: Juzgan en primera
instancia los asuntos de su competencia, resuelven los
incidentes del juicio, Dirigir la etapa de juzgamiento en los
procesos que conforme Ley deban conocer, y los que la ley
seala.
Colegiados: solicitudes sobre refundicin o acumulacin
de penas. Delitos que tengan sealados en la ley, en su
extremo mnimo, una pena privativa de la libertad mayor
de seis aos.

 Unipersonales: incidentes sobre beneficios penitenciarios,

recurso de apelacin interpuesto contra las sentencias
expedidas por el Juez de Paz Letrado, recurso de queja en
los casos previstos por la Ley, diferencia de las
cuestiones de competencia entre los Jueces de Paz
Letrados. Aquellos cuyo conocimiento no se atribuya a
los colegiados.
d) Jueces de la Investigacin Preparatoria. Juez de garantas.
Controla la etapa de investigacin preparatoria y la etapa
intermedia, as como la ejecucin de sentencias. Resuelve
cuestiones derivadas de la constitucin de las partes durante la
Investigacin Preparatoria, Imponer, modificar o hacer cesar las
medidas limitativas de derechos durante la Investigacin
Preparatoria, realiza el procedimiento para la actuacin de
prueba anticipada, Conducir la Etapa Intermedia y la ejecucin
de la sentencia, Ejercer los actos de control que estipula este
Cdigo, Ordenar, en caso de delito con resultado de muerte, si
no se hubiera inscrito la defuncin, y siempre que se hubiera
identificado el cadver, la correspondiente inscripcin en el
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
e) Jueces de Paz Letrados: Procesos por faltas.
II.3.

Por Conexin

Se encuentra consagrada en los Arts. 31 y 32 del CPP.

Surge por la reunin de 2 o ms procesos conexos que tienen un
elemento comn (sujeto y objeto) que se tramitan en juzgados
diferentes. Ello se produce:
a) Cuando un sujeto tiene varios procesos distintos. Ante el juez
del delito ms grave.
b) Cuando varios son autores del mismo hecho, pero se cursan en
juzgados diferentes. Se renen ante el Juez del delito ms
grave. En caso de igual gravedad, ser competente el juez que
primero recibi la comunicacin.
4. CUESTIONES DE COMPETENCIA
Las cuestiones de competencia son las objeciones que se van a
presentar a la actuacin de un juez, por razn de territorio, objetivo o
funcional.
Indican la existencia de una oposicin (cuestionamiento) al
conocimiento que tiene un juez sobre un determinado caso o asunto

4.1. La declinatoria de competencia:

La declinatoria es el incidente que se plantea ante el juez
incompetente; indicando que el delito que conoce no es de su
competencia.
Los sujetos procesales que consideren que el rgano jurisdiccional, no
es competente para conocer el delito imputado, ya sea por razn de
materia, jerarqua del territorio, pueden solicitar la abstencin del
conocimiento del proceso por parte de dicho rgano jurisdiccional.
Si el Juez de la investigacin preparatoria considera que en verdad, no
es competente, remite los actuados al Juez competente, (resolviendo
de conformidad con el artculo 8 de este Cdigo mediante resolucin
debidamente fundamentada).
Este artculo se fundamenta en el principio de Juez Natural, ya que a
decir de ORE GUARDIA, toda persona sometida a un proceso penal
debe ser investigada y juzgada por el rgano Jurisdiccional
competente o por quien tenga esa .facultad predeterminada por ley,
salvo los casos excepcionalmente establecidos en la ley.
4.2. La Transferencia:
Previsto en los Arts. 39, 40 y 41 del CPP.
Traslado de una causa a otro lugar, por circunstancias que perturben
gravemente el normal desarrollo de la investigacin o del
juzgamiento, o que hacen peligrar la salud del procesado o el orden
pblico y cuando se afecten los derechos y garantas de las partes. Se
da a peticin de las partes.
Se correr traslado a las partes, quienes tendrn un plazo de cinco
das para exponer lo conveniente. Vencido el plazo, ser elevado el
incidente.
Cuando se trate de competencia del Juez dentro del mismo distrito
judicial, ser resuelta por la Sala Penal Superior; cuando se trate de
juez de distinto distrito judicial, ser resuelto por la sala penal
suprema.
La Sala Penal resolver los conflictos de competencias existentes
entre los juzgados ya sea Unipersonales o Colegiados, y entre los
diversos juzgados de investigacin.
Por su parte la Sala Suprema resolver aquellos casos ele conflictos
de competencia de las Cortes Superiores, as como los conflictos

surgidos entre juzgados de la misma jerarqua, pero de distintos

distritos judiciales, estructurndose como se aprecia una pirmide
funcional jurisdiccional.
4.3. Contienda de Competencia:
Previsto en los Arts. 42 al 45 del CPP.
Se da cuando dos o ms jueces conocen un mismo hecho.
Nuestro CPP, reconoce dos clases de contienda de competencia:
a) Por requerimiento: Se da cuando el juez competente, de oficio o
a pedido de parte, solicita a otro de igual jerarqua, todo lo
actuado, adjuntando los elementos pertinentes. El juez
requerido deber resolver en dos das. Si acepta, remite lo
actuado, si no, eleva lo actuado al superior.
b) Por inhibicin: El juez de oficio o a pedido de parte se inhibe y
remite copia al otro juez, si hay detenido; si no lo hay, le enva
todo lo actuado. Si el juez que recibe no acepta o se inhibe,
eleva al superior.
4.4. INHIBICIN DEL JUEZ (ART. 45 CPP):
Cuando el Juzgado Penal que ha recibido la acusacin conoce que otro
de igual jerarqua tiene otro proceso para audiencia sobre el mismo
caso, podr solicitarle se inhiba, para lo cual le enviar copia de las
piezas pertinentes. Si el Juzgado Penal requerido acepta, expedir
resolucin y remitir lo actuado, con conocimiento de la Sala Penal
Superior y de las partes. Si por el contrario, afirma su competencia,
elevar el cuaderno respectivo a la Sala Penal Superior.
La Sala resolver, en ltima instancia, dentro del quinto da de
recibidos los autos, previa audiencia con la intervencin de las partes.
La contienda de competencia entre Salas Penales Superiores ser
resuella por la Sala Penal Suprema.
4.5. La Acumulacin:
Prevista en los Arts. 46 al 52 del CPP.
Se da cuando dos o ms procesos se unen en uno solo, siguiendo las
reglas de la competencia obligatoria:
a) Cuando varios autores se encuentran en el mismo hecho
b) Facultativo en los dems caos.

c) Puede ocurrir en la investigacin preparatoria, en la etapa

intermedia o en el Juicio.
d) Mientras e resuelven las cuestiones de competencia, puede
decidir la libertad o detencin del imputado.
4.6. Inhibicin y Recusacin
Previstas en los Arts. 53 al 59 del CPP.
1. La Inhibicin: En virtud de la cual, el juez predeterminado
por ley, se abstiene del conocimiento de un caso en concreto,
por considerar que no se encuentra legitimado para ello. Obliga
al juez a apartarse de un proceso por razones que lo vinculan al
caso o a las partes.
Se har constar por escrito, con indicacin expresa de la causal
invocada. Se presentara a la Sala Penal Superior en el caso del
juez de la investigacin preparatoria y del juez penal, con
conocimiento de las partes, y elevando copia certificada de los
actuados. La sala decidir inmediatamente, previo traslado a
las partes por el plazo comn de tres das.
2. La Recusacin: El derecho que los sujetos procesales poseen
(excepto el fiscal), con la finalidad de cuestionar la intervencin
de un juez que debi inhibirse, cuando directa o indirectamente
interesan a l o a sus parientes. Ello tambin resulta aplicable
en el caso de los secretarios judiciales y quienes cumplan
funcin de auxilio judicial, en la medida en que ellos, segn el
cdigo de 2004, puedan abstenerse de ejercer sus funciones, o
ser recusados, en base a las causales del Art. 53.1 del CPP.
En este ltimo supuesto, el rgano competente ser aquel juez
ante el cual desarrollan su labor, en la medida en que la
decisin de reemplazarlos ser potestad exclusiva de l (Art.
58 del CPP).
El plazo es de tres das hbiles de conocidas las causales
previstas en el Art. 53.1 del CPP.