Diana Pendiente

Personera
de
'
,,;,,""!Soc""d8ogota, D,C,
DERECHOS
y DEBERES
Cdigo:11-RE-14
ACTA DE INICIO
Versin:01 Pgina1
VigenteDesde:
28-09-2015
Contrato y/o
Aceptacin de Oferta
No. 476-2015
Objeto del Contrato

y/O Aceptacin de
Oferta
Prestar apoyo a la Secretara Comn - Asuntos _Disciplnaros,

en labores asstencales y admnstrativas.
Modalidad de
Contratacin
Contratacn Drecta - Apoyo a la gestin
Valor
ONCE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL

SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS MICTE.
($11.466.667.00)
Plazo de Ejecucin
Cinco (05) meses y veintids (22) das contados a partir de

la suscripcin del acta de inicio.
Registro Presupuestal
Fecha
No. 993
09 de diciembre de 2015
Fecha
Pliza
Aseguradora Confianza SA
W 31 GU114880
Contratista
HALBER HURFANO RODRGUEZ
Aprobada
09/12/2015
09/12/2015
Supervisor
AURA YINETH CORREA NIO
En la ciudad de Bogot, se reunieron HALBER HURFANO

RODRGUEZ,
dentificado con Cedula de Ciudadana W 79.656.335 de Bogot, en calidad de
contratista y AURA YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISORA del
Contrato
No. 476 de 2015, con el objeto de dar inicio de conformidad con los
trminos establecidos en el msmo.
Para constancia de lo anterior, se firma la presente acta por los que en ella
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O 9 Ole 2015
AURA YINETH C
Supe
NIO
BER H FANO RODRGUEZ

Contratista
FORMATO DE RECEPCiN DE QUEJA
C'J1a~'J,
r/~ror>;c3 '""1l
QUEJA PR SENTADA POR
NUMERO 39}~<. jo"

DE ESTA CIUDAD.
IDENTIFICA O CON LA CPlJLA DE CIUDADANiA

RESIDENCIA
EN LA
::fi'A 'ji 6 B - 28
zn,v
En '!3QQo18, a los einticinco (25) das del mes de Octubre del ao dos mil quince
(2015), siendo las le O de la }(.d;.ci,
ante el suscrito funcionario del
Ministerio Pblico, se izo presente el (la) ciudadano (a) arriba mencionado(a)
ei fin de presentar q 'a baj6 la gravedad dei juramento. En tal virtud
(la)
suscrito (al funcionario ( le tom6 el juramento de rigor prevas las imp ,ciones
de los articulas 33 de la
nstituci6n Polltica y 442 del C.P., que e su orden
establecen: " ARTICULO 33. adie podr ser obligado a declarar e ra si msmo
o contra su cnyuge, compae pennanente o parientes dentro el cuarto grado
de consanguinidad, segundo de finidad o primero civil. A culo 442.- Falso
Testimonio. El que en actuacin ju . al o administrativa,
jo la gravedad del
juramento ante autordad compete , falte a la ver d o la calle total o

parcialmente, incurrir en prisin de s 's (6) a do
(12) aos.", bajo cuya
gravedad jura decir la verdad, toda la
rdad y ada ms que la verdad.
PREGUNTADO :sobre sus condiciones civile
g erales de ley. Manifest: Me.
llamo e identifico ta y como queda: escrito' al . icio de la presente diligencia;
natural de 'tIo o-\-f
-,
, de
aos de edad, de estado
civil
O~l
estudios
,de
PREGUNTADO:
temporal
profesin.
U.,,,.,,J'I<U
de
oficio M'1
con
,.f sin' gen ales dele
para '<;on las partes.

Slrvase decir contra qu' servidor pblico
artulren 'ejercicio
funciones
publi
dirige
su
q 'a.: CONTEST
, . PREGUNTADO:
Irvase indicar si
conoce algn dato que permita id tificar o individualiza'r al'i>res

CONTEST: Direccin
.<:,:
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' :"
te implicado
telfono
C.C_
Ca:rgo
Entidad
dnde labora: Regstradura
CNE
ProcuradiJrla
Personerla..'
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Distrital_ Admn: Deptal.
Admn,Nacional _ Policla _ Ejrcito :.....-otr
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Cargo:
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PREGUNTADO: Slrvase elata:rlos hech'os CONTEST :
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"
'DERECHOS
y DEBERES
Individuoy Sociedad
Bogot D.C.,
()
Personerl'a
'
de
Bogota, O.C.
9 DIe 2015
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Designacin de Supervisin
Respetada doctora:
Comedidamente,
me permito comunicarle que dentro del CONTRATO No 476
de 2015, suscrito con HALBER HURFANO RODRGUEZ,
ha sido designada
supervisora del mismo, por lo anterior me permito informarle que las funciones
que deber cumplir son las siguientes:
o
o
o
Verificar que el contrato se desarrolle dentro del plazo, montos, calidades, plazo
y dems trminos establecidos por las partes y la ley.
El supervisor debe advertir oportunamente al contratista sobre el cumplimiento
de sus obligaciones y si fuere necesario, solicitarle acciones correctivas, siempre
con plazo perentorio.
Verificar y exigir que las garantas contractuales constituidas por el contratista se
ajusten a las disposiciones legales vigentes durante el desarrollo del contrato, as
mismo solicitar las modificaciones que sean necesarias.
Promover el oportuno ejercicio de las facultades de direccin y reorientacin que
compete a la Entidad, as como las facultades excepcionales y los mecanismos
de apremio a que hubiere lugar.
Analizar, aprobar y decidir sobre la viabilidad de las prrrogas, modificaciones,
adiciones que requiera el contrato objeto de supervisin.
Velar porque el contratista cumpla con las obligaciones fiscales y laborales,
relacionadas con el contrato supervisado.
Estudiar y analizar las reclamaciones que el contratista le presente a la Entidad,
y recomendar motivada mente la solucin correspondiente.
Adelantar los trmites necesarios para la liquidacin del contrato, incluyendo la
elaboracin del proyecto de acta de liquidacin y el suministro de la informacin
necesaria que soporte el contenido de la misma, dentro del trmino pactado en
el contrato, o en su defecto en la ley. Si se vence el plazo para la liquidacin
bilateral y posteriormente unilateral, el supervisor debe solicitar a la Direccin
Administrativa y Financiera la liquidacin por va judicial. La ausencia de
realizacin y suscripcin del acta de liquidacin del contrato en el plazo previsto
en el mismo, o en su defecto, en el sealado en la ley, genera accionesdisciplinarias y las dems acciones legales pertinentes.
Dar traslado oportuno a la administracin de las solicitudes y peticiones que le
haga el contratista en relacin con el desarrollo del contrato y advertir a sta
sobre el vencimiento del trmino para resolver, prestando especial atencin a los
trminos fijados por la ley respecto del silencio administrativo positivo.
Requerir por escrito al contratista, con copia a la aseguradora, en caso de
incumplimientos parciales o totales en que incurra el contratista en la ejecucin
del contrato.
Informar oportunamente al ordenador del gasto, los atrasos e incumplimientos
que puedan dar origen a la aplicacin de sanciones, segn lo establecido en el
contrato y solicitar de manera motivada cuando haya lugar, la aplicacin de
multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento a los contratistas, dando
estricto cumplimiento al procedimiento establecido por el artculo 86 de la Ley
1474 de 2011.
----------------Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador 3820450/80
-----"-
www.personeriabogota.gov.co
---- ---_."-.---
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
Individuo y Sociedad
de
Bogola, O.C.
Verificar y dirigir el cumplimiento por parte del contratista y la PERSONERIADE

BOGOTA, D.C., de todas las obligaciones contradas en virtud del contrato
supervisado.
Informar a la Compaa Aseguradora o Garante cualquier modificacin que sufra
el contrato y vare las condiciones del riesgo: Notificar por escrito al asegurador
los hechos o circunstancias no previsibles que sobrevengan con posterioridad a
la celebracin del contrato y que, conforme al criterio consignado en el inciso
primero del artculo 105S, del Cdigo de Comercio signifiquen agravacin del
riesgo o variacin de su identidad local. (Artculo 1060 C.Co).
La comunicacin entre el supervisor y el contratista, y de ste ltimo, con el
supervisor, es absolutamente formal, es decir siempre, deber constar por escrito
y debe estar debidamente radicada en la Direccin Administrativa y Financiera
de la PERSONERIADE BOGOTA.
Todos los documentos que se generen en desarrollo de un contrato deben estar
numerados y fechados, relacionando y referenciando cada uno de sus anexos si
los hay. Adems deben estar acompaados de sus soportes y estar archivados
en la carpeta del contrato que para el efecto lleve la Direccin Administrativa y
Financiera de la PERSONERIADE BOGOTA.
El supervisor revisar que los sitios de entrega de elementos, y ubicacin de
materiales, localizaciones, etc., corresponda al sealado en el Contrato.
Las actas que se suscriban en desarrollo del contrato sern numeradas en forma
consecutiva; elaboradas y fechadas el mismo da en que sucede el evento.
En ningn caso el supervisor podr suscribir documentos que impliquen
incremento en el valor inicial del contrato (actas de modificacin de cantidades,
cambio de especificaciones, aprobacin de tems y fijacin de precios no
previstos, etc.), cambios o especificaciones del contrato que impliquen mayores
o menores cantidades de obra, de servicios, bienes, modificacin de su valor,
plazo u objeto del contrato.
Cuando sea preciso la adicin del valor contractual, se deber gestionar el
certificado de disponibilidad presupuestal que ampare la correspondiente
modificacin del valor. En todo caso, la Adicin debe ser suscrita por el Ordenador
del Gasto.
Para las adiciones en valor debe darse estricto cumplimiento a lo regulado por el
pargrafo del artculo 40 de la Ley SO de 1993, esto es, los contratos no pOdrn
adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial, expresado
ste en salarios minimos legales mensuales.
En eventos en que se presenten situaciones excepcionales que impliquen
actuaciones inmediatas que requieran reconocer o autorizar actividades que
generen gastos distintos a los contemplados en los contratos, el supervisor dar
traslado de las peticiones al Ordenador del Gasto para decidir conjuntamente al
respecto, dentro de sus competencias legales y contractuales.
En todos los contratos de tracto sucesivo, (aquellos cuya ejecucin se prolongue
en el tiempo y en los dems que lo requieran), se suscribirn actas de iniciacin,
terminacin, recibo definitivo, liquidacin y acta de cierre de proceso. En los
contratos de compraventa slo se requiere el expediente contractual y el acta de
recibo en la que conste que ste se dio a satisfaccin. De conformidad con el
artculo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, en los contratos de prestacin de
servicios profesionales y de apoyo a la gestin no ser obligatoria la liquidacin.
Controlar la vigencia de las garantas, cuando stas se hayan requerido para
amparar los riesgos contractuales.
El supervisor deber verificar permanentemente la calidad de los bienes y/o
servicios que se estipule en el contrato.
El supervisor deber verificar que en la carpeta del contrato se encuentren como
mnimo los siguientes documentos, siempre y cuando apliquen: a) Contrato
debidamente legalizado, con todos sus antecedentes. b) Cronograma de
actividades. e) Garantas del contrato. d) Documento aprobatorio de las garantas
contractuales. e) Acta de inicio. f) Actas de suspensin y reiniciacin, cuando sea
del caso. g) Comunicaciones a la Compaa Aseguradora o al Garante, sobre el
inicio del contrato, o la suspensin o reinicio del mismo. h) Documentos soporte
de prrroga, adicin o modificacin del contrato. i) Documentos soporte de la
autorizacin de trabajos o actividades adicionales. j) Informes de supervisin. k)
Informes de ejecucin del contratista de acuerdo con la periodicidad pactada en
Carrera 7 W 21 ~ 24 Conmutador 3820450/80
. www.personeriabogota.gov.co
.'
'DERECHOS
y DEBERES
Individuoy Sociedad
o
o
o
Personera de
Bogota,' O.e.
el contrato. 1) Acta de entrega y recibo final. m) Acta de Liquidacin. n) Dems

documentos relacionados con la ejecucin del contrato que se consideren
importantes a juicio del supervisor.
El supervisor realizar evaluacin previa a la finalizacin de los trabajos, bienes
y/o servicios, e indicar al contratista los faltantes y deficiencias de la obra, bien
o servicio, con el fin de que sean subsanados en el perodo restante para el
vencimiento del plazo contractual.
Prestar apoyo al contratista orientndolo sobre la mejor manera de cumplir sus
obligaciones, informndolo sobre los trmites, procedimientos y reglamentos de
la PERSONERIADE BOGOTA.
Controlar el avance del contrato de acuerdo con el cronograma de ejecucin
aprobado. Para lograr la ejecucin oportuna del proyecto, el supervisor, segn
sea el caso, exigir al contratista el inicio de los trabajos en las fechas
previamente programadas, controlando en forma permanente el avance del
proyecto. Para ello, debe revisar, aprobar y complementar el programa de trabajo
con el contratista
Llevar un registro de las novedades, rdenes e instrucciones impartidas durante
la ejecucin del contrato y recomendar los ajustes necesarios.
Elaborar y presentar al ordenador del gasto, los informes de avance y estado del
contrato, y los que exijan su ejecucin.
Exigir para la ejecucin del contrato, materiales, mano de obra y elementos de
primera calidad que estn conformes con las normas y especificaciones
establecidas en los pliegos de condiciones. De igual forma debe verificar que el
contratista suministre la marca ofrecida y no permitir cambios sin su autorizacin.
Reportar los daos que aparezcan en los trabajos ejecutados, sealando sus
causas; ordenar la suspensin temporal de los trabajos que se estn ejecutando
en forma irregular, hasta tanto el contratista cumpla con las especificaciones
estipuladas en el contrato.
Si las fallas no son causadas por incumplimiento de lo especificado, deber
analizar y conceptuar sobre las alternativas de solucin propuestas, a efectos de
que sean aprobadas por la PERSONERIADE BOGOTA.
Cuando se requiera el cambio del supervisor, deber proceder a suscribirse un
acta de entrega, suscrita por el supervisor saliente y el entrante, en la que se
consignarn todos los aspectos tcnicos, econmicos, jurdicos, sociales y dems
de relevancia en la ejecucin contractual. El supervisor, segn sea el caso,
deber hacer entrega de toda la documentacin correspondiente del contrato al
ordenador del gasto para su correspondiente archivo.
Controlar que el contratista mantenga el personal profesional, tcnico, operativo
y administrativo de acuerdo con lo ofrecido en su propuesta. En caso de que se
requieran cambios de personal durante el transcurso del proyecto, ser
reemplazado dentro del plazo que disponga el supervisor, segn sea el caso, por
otro de las mismas o mejores calidades profesionales y tcnicas propuestas,
previamente aprobados por la supervisin del contrato.
Verificar el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas del proyecto.
Informar al almacn, para su correspondiente incorporacin en el inventario del
Departamento, marcacin y aseguramiento si es el caso.
Velar porque una vez terminado el plazo del contrato, no se contine con la
prestacin del servicio.
Presentar por escrito al contratista las observaciones o recomendaciones que
estime oportunas y procedentes para el mejor cumplimiento del servicio,
debiendo impartir las rdenes perentorias que sean necesarias, para garantizar
el cumplimiento de las obligaciones contractuales, sin que ello implique
modificacin al objeto o plazo contractual.
Una vez ocurrido un siniestro, el supervisor, segn sea el caso, informar de
inmediato o a ms tardar al da hbil siguiente de la ocurrencia, al ordenador del
gasto, para que inicie las acciones correspondientes, contando para ello con la
asesora de quien cumple con el rol jurdico en su dependencia.
Vigilar el cumplimiento por parte del contratista de las disposiciones legales de
carcter laboral y exigir que se apliquen las normas de seguridad industrial y
salud ocupacional que sean de obligatorio cumplimiento, cuando por el objeto del
contrato haya lugar a ello.
Carrera 7 N" 21 - 24 Conmutador 3820450/80
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
Individuoy Sociedad
de
Sogota, D.C.
En aquellos contratos en los cuales el contratista deba utilizar personal, al

momento de elaborar al acta de inicio, deber consignar una relacin del personal
que se destinar por parte del contratista, su remuneracin y constancias de
afiliacin a la seguridad social.
velar por la seguridad y conservacin de los
productos generados en los
contratos de consultora.
Enviar a la respectiva compaa aseguradora copia de los requerimientos hechos
al contratista para el cumplimiento d las obligaciones contenidas en el contrato.
De igual modo deber dar cumplimiento a lo establecido en el Estatuto de
Contratacin, en sus Decretos Reglamentarios, en la Ley 1474 de 2011, en la
circular interna No. 001 del 29 de enero de 2013 y en la gua de supervisin e
interventora de la Personera de Bogot D.C.
NI ZA ESPERANZA PARRADO REYES

y Financiera
Dir ctora Administrativa

Subdireccin
Anexo:
de Presupuesto,
Copia Aceptacin
contabilidad
y Tesorera
de Oferta
Proyect: Marcela Romero~
Carrera 7 W 21 . 24 Conmutador 3820450/80
DERECHOS
Personera
de
~d9.~~~~~~Bogot,
D.C.
476
o 9 Dle 2015
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTiN
No.
CONTRATISTA:
HALBER HUERFANO RODRIGUEZ
C.C. No.:
79,656,335 de BOGOTA
OBJETO:
PRESTAR APOYO A LA SECRETARA COMN - ASUNTOS

DISCIPLINARIOS,
EN
LABORES
ASISTENCIALES
Y
ADMINISTRATIVAS.
ONCE MILLONES CUATROCIENTOS
SESENTA Y SEIS MIL
SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS ($11.466.667.00)
halber22hr@hotmail.com
VALOR:
EMAIL:
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA PARRADO REYES. mayor de edad y
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadania No. 51.739.914 de
Bogot, actualmente en ejercicio del cargo de Directora Administrativa y Financiera de la
Personera de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del 3 de
agosto de 2012, segn acta de posesin del 8 de agosto de 2012, debidamente facultada
para actuar en nombre y representacin de la Personera de Bogot, D.C.. de
conformidad con la delegacin otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin 004
del 15 de enero de 2010, quien para los efectos del presente documento se denominar la
PERSONERA, por una parte y HALBER HUERFANO RODRIGUEZ, identificado con
cdula de ciudadana
No. 79,656,335
de Bogot quien se denomnar
EL
CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el presente Contrato de Prestacin de Apoyo
a la Gestin, previas las siguientes consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se
consider la necesidad del objeto a contratar, conforme reposa en el formato de
necesidad de contratacin suscrito por el Personero Delegado para la Coordinacin de
Asuntos Disciplinarios, de fecha 7 de diciembre de 2015 .. 2) Que en el mencionado
formato se solicit un Bachiller con mnimo un (1) ao de experiencia .. 3) Que el
Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios en el formato de
cobertura de actividades y funciones de la planta de personal de esa dependencia
manifest que el personal de planta asignado tiene definida actividades
de tiempo
completo, siendo insuficiente para atender las necesidades de servicio de la misma. 4)
Que mediante oficio DTH 4654 del 9 de diciembre de 2015, suscrito por la Directora de
Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario disponible que
rena el perfil requerido, para atender la solicitud del Personero Delegado para la
Coordinacin de Asuntos Disciplinario. 5) Que el Ordenador del Gasto certific la
idoneidad y experiencia del Contratista con base en la documentacin aportada como
soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la Direccin
Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por la Personeria Delegada
para la Coordinacin de Asuntos'Disciplinarios
realiz estudios previos, de acuerdo a lo
establecido en el articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 . 7) Que el seor
HALBER HUERFANO RODRIGUEZ, es bachiller del Colegio Cooperativo Los Pinos
desde el 28 de noviembre de 1992 y cuenta con la experiencia laboral mayor a un (1) ao.
8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de compras. 9) Que el
artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de prestacin de
servicios como los que "celebren las entidades estatales para desarrollar actividades
relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo
podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn
caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por
el trmino estrictamente indispensable." 1O) Que el literal h) del numeral 4 del artculo 20
DERECHOS Personera
y DEBERES
Ind';iduoy
s.;c;;;;;;;;
de
"
Bogota, D.C.
No.
de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la prestacin
de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos
artlsticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 11) Que
por su parte el articulo
2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015 regula el
procedimiento para la celebracin de los contratos bajo la modalidad de contratacin
directa, y el Art. 81 en especfico el que atae al contrato de prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades estatales'
pueden contratar bajo la modalidad de contrata-cin directa la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin con la persona natural o jurldica que est en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique
la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate. En este
caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de
lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y
de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los
de consultarla que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, asl
como los relacionados con actividades operativas, loglsticas, o asistenciales." 12) Que a
su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1
precitado exime en los contratos de
Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin, la obligacin de producir acto
administrativo de justificacin de contratacin directa asl: "La entidad estatal debe sealar
en un acto administrativo la justificacin para contratar bajo la modalidad de contratacin
directa (. ..) Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a celebrar es de
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin (. ..)". 11) En el caso que nos
ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, puede celebrarse
de manera directa, de conformidad con lo establecido en las normas antes citadas y
transcritas, con la persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto
del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente con el rea
de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de
lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia escrita. 12) Que conforme a la
jurisprudencia, respecto de los contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho: "Son
las necesidades de la administracin las que imponen la celebracin de contratos de prestacin de
servicios con personas naturales cuando se presente una de dos razones.' a) que la actividad no
pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de conocimiento especializados de
la labor (art. 32 L.80/93)....adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda
ser igual a la de empleados de,planta, no es menos evidente que ello puede deberse a que este
personal no alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin que hace imperiosa la
contratacin de personas ajenas a la entidad". (Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo de
Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de 2003). 13) Que sobre el
contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin el Consejo de Estado en
Sentencia de Unificacin del 02 de diciembre de 2013, M.P.
JAIME ORLANDO
SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su objeto contractual participa de las caracterlsticas
encaminadas a desarrollar actividades identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en
aquellos casos en donde las necesidades de la Administracin no demanden la presencia de
personal profesional. Aunque tambin se caracteriza por el desempeo de actividad intelectiva,
sta se enmarca dentro de un saber propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en
donde prima el esfuerzo fisico o mecnico, en donde no se requiere de personal profesional.
Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas, loglsticas o
asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes mencionados y sea acorde con las
necesidades de la Administracin y el principio de planeacin". 14) Que para adquirir dicho
compromiso contractual, se expidi por parte de la responsable del presupuesto, la
disponibilidad presupuestal nmero No, 1027 del 9 de diciembre de 2015, cdigo
..
DERECHOS
PersOneriade
l~d~I~~~,~~Bogot,
D.C.
No.
presupuestal 3-1-1-02-03-01-0000-00"
Remuneracin Servicios Tcnicos", 15) Que en
virtud de las consideraciones precedentes, esta Direccin encuentra viable la celebracin
del presente contrato de prestacin de apoyo a la gestin con el seor
HALBER
HUERFANO RODRIGUEZ
16) Que el presente contrato de prestacin de servicios de
apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 y
el Decreto 1082 de 2013, asl como las dems normas aplicables y por las siguientes
clusulas: PRIMERA. - OBJETO: APOYAR A LA PERSONERIA DELEGADA PARA LA
COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LABORES ASISTENCIALES
Y
ADMINISTRATIVAS.
SEGUNDA.OBLIGACIONES
DE
LAS
PARTES:
1)
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se obliga a: 1. Recibir
los expedientes que le sean asignados para la elaboracin de comunicaciones
y
citaciones. 2. Elaborar las comunicaciones, citaciones y oficios que requieran en cada
proceso que le sea entregado. 3. Registrar en el Sistema de informacin CORDIS la
correspondencia elaborada y entregarla en la Oficina de correspondencia para su envio.
4. Archivar y foliar los documentos
que sean elaborados y aquellos que le sean
entregados en reparto. 5. Apoyar la Elaboracin de los estados edictos y avisos de los
procesos que se encuentren en Secretaria Comn. Registrar y actualizar la informacin
que se requiera en el sistema de informacin SINPROC. 6. Recibir, custodiar y cuidar los
bienes y elementos que la entidad le proporcione para el desempeo de sus actividades.
7. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de Seguridad Social
contenidas en las normas legales vigentes. 8. El Contratista garantIzar en desarrollo del
objeto contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de
Gestin Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental
vigente y la adopcin de conductas ambientales responsables. 9. Apoyar a la Personeria
de Bogot D.C., en el desarrollo de las actividades de sensibilizacin, orientacin y
asistencia a ciudadanos a travs del programa Personeria 24 horas. 10. Presentar
informe mensual e informe'fiiial de las actividades realizadas durante la ejecucin del
contrato. 11. Asistir a las reuniones y actividades relativas al objeto del presente contrato
a las que sea convocado por la Personeria. 12. Descargar permanentemente
la
correspondencia asignada. 13. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por
razn de su actividad conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sin que pueda
reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio. 14. Recibir, custodiar y cuidar los
bienes y/o elementos que la entidad les proporciona para el desempeo de sus
actividades. 15. Entregar a la terminacin del contrato, el carn y el chaleco que fueron
entregados por parte de la Personeria de Bogot D.C., para la ejecucin de actividades
en desarrollo del objeto contractual, a la Direccin Administrativa y Financiera. 16.
Solicitar el Paz y Salvo de inventarios, a la Subdireccin de Gestin Documental y
Recursos Flsicos. 17. Las dems que le asigne el supervisor del contrato y que tengan
relacin con el objeto contractual. 18. Reserva. El contratista se obliga a guardar estricta
reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo
de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el
carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no divulgar por ningn medio dicha
informacin o documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personeria
de Bogot. Esta obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin por
cualquier causa de la vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL
CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de
documentacin o informacin que. en forma alguna se relacione con el presente contrato,
EL CONTRATISTA
indemnizar
los perjuicios que con tal hecho cause a EL
CONTRATANTE. No se considerar incumplida esta clusula cuando la informacin o
".'
DERECHOS
y DEBERES
Indi,id,oy Socled,d
Personera
Bogota, D.C.
476
de
CONTRATO DE PRESTACiN
o 9 DIe 2015
DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTiN
No.
documentos deban ser revelados por mandato judicial y/o legal o cuando la informacin
manejada tenga el carcter de pblica. 11)OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1)
Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma estipulada en el mismo.
2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios para el desarrollo del objeto
contractual. 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el
cumplimiento del mismo, a travs del supervisor del contrato. TERCERA: VALOR
TOTAL: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor total del presente contrato ser
de ONCE MILLONES CUATROCIENTOS
SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS
SESENTA Y SIETE PESOS
($11.466.667.00).
CUARTA: FORMA DE PAGO: la
Personera de Bogot, pagar el valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de
DOS MillONES
DE PESOS M/CTE. ($2.000.000.00) o proporcional por fraccin de mes,
previa presentacin de informe mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde
conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satsfaccin. la forma de pago
estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de CajaPAC y a los recursos disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO DE
EJECUCION: Es de Cinco
(5) meses
veintids (22) das contados a partir de la
suscrpcin del acta de inicio. SXTA: GARANTA: El CONTRATISTA
se obliga a
constituir a favor de LA PERSONERA garanta nica de cumplimiento en los trminos del
artculo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la cual
debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de los dos (02)
das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y en la cual se ampare: a) El
cumplimiento
de este contrato, en un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total
del mismo y con una vigencia gual a la del plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms b)
La calidad del servicio, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del
contrato, con vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms.
SEPTIMA: CLAUSULA
DE PROPIEDAD INTELECTUAL:
los productos (conceptos,
estudios, anlisis, etc.), que resulten del cumplimiento del objeto del contrato, sern de
propiedad de la Personera de Bogot D.C., y, por lo tanto, cualquier reproduccin,
distribucin o utilizacin de los mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones
establecidas por la ley. OCTAVA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA
mantendr indemne a nombre de LA PERSONERIA contra todo reclamo, demanda,
accin legal y costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas o
propiedades de terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, en la ejecucin del objeto
y las obligaciones contractuales. En caso de que se entable un reclamo, demanda o
accin legal contra LA PERSONERIA, por asuntos que segn el contrato sea de
responsabilidad de EL CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto posible para
que por su cuenta 8d,pte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener
indemne LA PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable de todos los daos
causados a LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le reconocer y pagar el
valor de tales daos o proceder a repararlos debidamente a satisfaccin de LA
PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN PRESUPUESTAL:
las erogaciones que LA
PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato se harn con cargo
a la disponibilidad presupuestal No. 1027 del 9 de diciembre de 2005, cdigo presupuestal
3-1-1-02-04-00-0000-00,
concepto "Remuneracin Servicios Tcnicos" del Presupuesto
de Gastos e Inversiones del ao 2015. Una vez suscrito el contrato se deber proceder a
efectuar el respectivo registro presupuestal que servir de soporte para el pago del
presente contrato. DECIMA: SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca de la cabal,
completa y adecuada ejecucin de este contrato estar a cargo de Personero Delegado
para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto,o
..
DERECHOS Personera
y DEBERES
'",""dooySoe;Od'd
416
n 9 Ole 2015
de
Bogota, D.C.
No.
da de mora o de incumplimiento de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de

2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA
PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA a pagar
una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a ttulo de
indemnizacin, para imputar al valor de los perjuicios que sta llegare a sufrir en caso de
declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por
medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido para el caso de
las multas de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de
2011. El valor de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como
pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA
TERCERA: CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el
articulo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas en las normas que
rijan
la
materia.
DCIMA
CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E
INTERPRETACiN UNILATERALES: Son aplicables al presentei::ontrato los principios
de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos en
los artculos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL
CONTRATO: EL CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a persona natural o
juridica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo
autorizacin previa y expresa de la Entidad contratante, en todo caso se atender lo
dispuesto en el artculo 41 inciso 3 de la Ley 80 de 1993. DCIMA SEXTA:
SUSPENSiN
DEL CONTRATO:
El contrato podr ser suspendido en cualquier
momento previo aviso al supervisor por parte del contratista y suscripcin del acta de
suspensin entre EL CONTRATISTA Y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del
Gasto. DCIMA SEPTIMA: INHABILIDADES E INCOMPA1IBILlDADES:
A la firma de
este contrato EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se halla
incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los
articulos 8,9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y
articulo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA
OCTAVA: EXCLUSIN DE LA RELACiN LABORAL: De conformidad con lo previsto
en el artculo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado
genera relacin laboral ni prestaciones sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: 1)
Forman parte integral del presente acuerdo de voluntades los siguientes documentos: 1)
Formato de necesidad, 2) Estudio previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y
propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal, 5)
Los dems documentos que se generen en la ejecucin del presente contrato.
VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO y EJECUCION: El presente contrato se perfecciona
con la firma de las partes y para su ejecucin se requiere del registro presupuestal, la
aprobacin de la garanta nica exigida y la suscripcin del acta de inicio. VIGSIMA
PRIMERA: LIQUIDACIN: El presente contrato no requerir de liquidacin conforme lo
preceptuado por el artculo 217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA SEGUNDA:
DOMICILIO: Para todos los efectos legales y fiscales atinentes a este compromiso, las
partes ac
n r:JmiCiliO
nerf'
contractual la ciudad de Bogot D.C., a los
I....'
----
[A
SPERANZA PARRADO R.
irectora Administrativa
y Financiera
El Co tr
1~
H LBER
CC N 79,
ista, /.)
09D1C
ol.fl
ERFANO RODRIGUEZ
6,335 de BOGOTA
2015
.. .
DERECHOS Personera
y DEBERES
de
Indi~d"OYSocied'dBogota,D.C.
..
a-.'"
,o 9 47"
me t15
No.
quien designe el Ordenador del gasto, PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio de su

cargo el supervisor tendr las siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el
articulo 4 de la Ley 80 de 1993 y 'Cumplircon lo establecido en los articulos 83 y 84 de la
Ley 1474 de 2011; b) Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las
obligaciones y objeto del contrato; e) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas
de los informes mensuales, relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo
correspondiente; d) Emitir concepto debidamente justificado y soportado al ordenador del
gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato, entre
otras: suspensiones, reiniciaciones, modificaciones, prorrogas, adiciones, cesiones,
terminaciones anticipadas y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de manera
oportuna a la Direccin Administrativa y Financiera; e) Certificar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato, con la periodicidad y oportunidad aqu sealadas, en
el que conste que EL CONTRATISTA presento informe mensual de las actividades yel
periodo certificado, y terminado el contrato expedir certificacin final del cumplimiento del
objeto contractual en la que se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello
hubere lugar. f) Verificar que el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con
los aportes a los sistemas de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo
de la actividad o del objeto del contrato), de conformidad con la normativa que se
ericuentre vigente; g) Todas las solicitudes formuladas por el supervisor al
CONTRATISTA debern hacerse por escrito y se enmarcaran dentro de los trminos del
presente contrato; h) Estudiar las sugerencias, reclamos y consultas del CONTRATISTA y
resolverlas oportunamente, y proyectar, elaborar y recibir la correspondencia, conceptos y
recomendaciones que sean necesarios para la ptima ejecucin del contrato; i) En el
evento de presentarse situaciones que puedan ponerse en riesgo la ejecucin del
contrato, deber tomar las medidas y requerir al contratista a fin de solucionarlas conjunta
y oportunamente, y en casi de posible incumplimiento del CONTRATISTA informar a la
Direccin Administrativa y Financiera, para lo cual deber presentar un informe de
supervisin, que deber cumplir con las condiciones sealadas en el articulo 86 de la ley
1474 de 2011; j) Brindar apoyo y acompaamiento tcnico a la Direccin Administrativa y
Financiera, durante los procesos administrativos sancionatorios para hacer efectivas las
multas, incumplimientos, caducidad administrativa, terminacin unilateral y en general
para hacer uso de procedimientos sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno al
informe final presentado por el CONTRATISTA con respecto a las actividades realizadas
en ejecucin del contrato; 1)Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA la entrega de
todos y cada uno de los documentos que le hayan sido suministrados con ocasin de la
ejecucin del contrato, en atencin a los establecido en las normas de archivo de gestin
documental, para lo cual el CONTRATISTA deber tramitar ante la dependencia de
ejecucin del contrato, el respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al
Contratista la entrega de todos y cada uno de los elementos devolutivos que le hayan sido
suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato, para lo cual el CONTRATISTA
deber tramitar ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el
respectivo paz y salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin del presente
contrato y en desarrollo de los deberes de vigilancia y control de la actividad contractual
contemplados en el Estatuto General de Contratacin Estatal y sus decretos
reglamentarios. o) Suscribir el acta de liquidacin del contrato conjuntamente con EL
CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA: PRIMERA MULTAS: Sin detrimento de
la indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria, para
conminar a LA PERSONERA en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones
pactadas en el contrato, por una suma equivalente al 1% del valor del contrato, por cada
Personera de
DERECHOS
y DEBERES
'
Ind'';UOIS-'dBogota,
Cdigo:11-RE-14
Versin:01 Pgina1
ACTA DE INICIO
VigenteDesde:
28-09-2015
Contrato y/o
Aceptacin de Oferta
No. 477-2015
.Objeto, del Contrato

y/o Aceptacin de
Oferta
Apoyar a la Personera Delegada para la Coordinacin de

Asuntos Disciplinarios
en labores asistenciales
y
administrativas.
Modalidad de
' Contratacin
Contratacin Drecta - Apoyo a la gestin
I Registro
Ejecucin
Presupues~1
Paliza
,
de 2015
DOCE
SEISCISENTOS'
MILLONES
TRECE
MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y
TRES
PESOS
M/CTE.
($12,613,333,00)
Plazod~
09 de diciembre
..
Valor
-
Fecha
Contratista
1: Supervisor
Cinco (05) meses y veintids (22) dias contados a partir de

la suscriocin del acta de inicio,
No. 995
Fecha
Seguros del Estado SA

N 12-44-101131556
09/12/2015
Aprobada
09/12/2015
ELlZABETH CRUZ CLAVIJO

En la ciudad de Bogot, se reunieron ELlZABETH CRUZ CLAVIJO, identificada con

Cedula de Ciudadana W 39.634.560 de Bogot, en calidad de contratista y AURA
YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISORA del Contrato No. 477 de
2015, con el objeto de dar inicio de conformidad con los trminos establecidos en el
mismo,
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O 9 DIe 2015
AURA YINETH C
Supe isora
Z CLAVIJO
ontratista
DERECHOS
y DEBERES
Individuoy Sociedad
Bogota D.C.,
()
Personera de
Bogola,' O.e.
2015
9 rile
u
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con ELIZABETH CRUZ CLAVIJO,
ha
sido
designada
o
o
o
o
en el mismo, o en su defecto, en el sealado en la ley, genera acciones
disciplinarias y las dems acciones legales pertinentes.
del contrato.
que puedan dar origen a la aplicacin de sanciones, segn 16 establecido en el
1474 de 2011.
---~--~~--
----------------
Carrera 7 W 21 ~ 24 ~ Conmutador 3820450/80
- -
----
---~----
... -"--
--''''-
Vt~~~%~~
PerSOllerade
Bogota, D.C.
Individuo '1 Sociedad

supervisado.
Informar a la Compaia Aseguradora o Garant cualquier modificacin que sufra
primero del articulo 1058, del Cdigo de Comercio signifiquen agravacin del
cambio de especificaciones, aprobacin de items y fijacin de precios no
del Gasto.
pargrafo del artculo 40 de la Ley 80 de 1993, esto es, los contratos no podrn
ste en salarios mnimos legales mensuales.
terminacin, recibo definitivo, liquidacin 'lacta de cierre de proceso. En los
articulo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, en los contratos de prestacin de
actividades. c) Garantas del contrato. d) Documento aprobatorio de las garantas
del caso. g) Comunicaciones a la Compaa Aseguradora o al. Garante, sobre el
_._-- ._---_.--_ .. --
'-.
-----------------------------
Carrera 7 N" 21 24 Conmutador 3820450/60
"
DERECHOS Personerade
y DEBERES
'
Individuoy Sociedad
o
o
o
o
Bogola, D. e.

con el contratista
inmediato o a ms tardar al da hbii siguiente de la ocurrencia, al ordenador del
Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador 3820450/80
DERECHOS
'DEBERES
PersOneriade
'
Bogota, O.C.

al contratista para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato.
Cordialmen
ESPERANZA PAR
DO REYES
y Financiera
ra Administrativa
Copia:
ubdireccin
de Presupuesto,
Anexo:
Copia Aceptacin
contabilidad
y Tesorera
de Oferta
Proyect: Marcela Romeroifl!
__ -.--_ _._--------------------------------------------
..
..
j".
.,
~-.-
DERECHOS
y DEBERES
IOcl.".(iIK!ysoc,('j"d
Personera
r~l.i
8ogota,' O.e.
'1
de
CONTRATISTA:
ELlZABETH CRUZ CLAVIJO
C.C. No.
OBJETO:
APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA PARA LA

COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LABORES
ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS.
VALOR:
DOCE MILLONES SEISCIENTOS TRECE MIL TRECIENTOS

TREINTA Y TRES ($12.613.333.00)
EMAIL:
elizabthcc1@hotmail.com
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA PARRA DO REYES, mayor de edad
y vecino de esta ciudad, identificado con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de
Bogot, actualmente en ejercicio del cargo de Directora Administrativa y Financiera de
la Personera de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del 3
de agosto de 2012, segn acta de posesn del 8 de agosto de 2012, debidamente
facultada para actuar en nombre y representacin de la Personeria de Bogot, D.C., de
conformidad con la delegacin otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin
004 del 15 de enero de 2010, quien para los efectos del presente documento se
denominar la PERSONER~, por una parte, y ELlZABETH CRUZ CLAVIJO,
identificada con cdula de ciudadana No. 39,634,560 de Bogot, actuando en su propio
nombre y representacin, quien se denominar ELCONTRATISTA, hemos acordado
suscribir el presente contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin, prevas
las siguientes consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la
necesidad del objeto a contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de
contratacin suscrito por el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios, de fecha 4 de diciembre de 2015.2) Que la Direccin Administrativa y
Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por la Personera Delegada para la
Coordinacin de Asuntos Disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo
establecido en 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015. 3) Que el artculo 32 de la Ley
80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de prestacin de servicios como los
que "celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la
administracin o funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse
con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal
de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn caso estos contratos
generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino
estrictamente indispensable." El literal h) del numeral 4 del Artculo 2 de la Ley 1150
de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que solo
puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 4) Que por su parte el
articulo 2.2.1.2.1.4.2. y s.s. del Decreto 1082 de 2015 regula el procedmiento para
la celebracin de los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el
Art.2.2.1.2.1.4.9, en especfico el que atae al contrato de prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades estatales
pueden contratar bajo la modalidad de contrata-cin directa la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica que est en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal
verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate.
En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios
Carrera 7 N" 21 - 24 ~ Conmutador 3820450/80
o 9 O 1e
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No.
- www.personeriabogota.gov.co
fI
2015
Personera
de
'"-;'~"O~ysoc",,,Bogota,
D.C.
DERECHOS
y
DEBERES
--,'
r'~77
O 9 De 2015
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No.
profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza intelectual

diferentes a los de consultora que se derivan del cumplimiento de las funciones de la
entidad estatal, as como los relacionados con actividades operativas, logsticas, o
asistenciales." A su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1 precitado exime en los
contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin, la obligacin de producir
acto administrativo de justificacin de contratacin directa asi: "La entidad estatal debe
sealar en un acto administrativo la justificacin para contratar bajo la modalidad de
contratacin directa (. ..) Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a
celebrar es de prestacin de seNicios profesionales y de apoyo a la gestin (. ..)". 5)
En el caso que nos ocupa, por tratarse de un contrato de apoyo a la gestin, puede
celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecido en las normas antes
citadas y transcritas, con la persona natural o juridica que est en capacidad de ejecutar
el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente
con el rea de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia escrita. 6) Que el
Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia del contratista basada en la
documentacin aportada como soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej constancia
escrita. 7) Que mediante oficio DTH 4657 del 9 de diciembre de 2015 suscrito por la
Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario
disponible que rena el perfil requerido, para atender la solicitud del Personero
Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios. 8) Que ELlZABETH CRUZ
CLAVIJO es bachiller acadmico del Colegio Cooperativo de Basa, secretaria auxiliar
contable y sistematizada de fecha diciembre de 1995, tcnica laboral en administracin
de empresas de 1997 y cuenta con ms de un ao de experiencia. 9) Que conforme a
la jurisprudencia, respecto de los contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho:
"Son las necesidades de la administracin las que imponen la celebracin de contratos
de prestacin de servicios con personas naturales cuando se presente una de dos
razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que
requiera de conocimiento especializados de la labor (art. 32 L,80/93) ....adems, porque
si bien es cierto que la actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de
planta, no es menos evidente que ello puede deberse a que este personal no alcance
para colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin que hace imperiosa la
contratacin de personas ajenas a la entidad". (Sentc. Rad. IJ-0039 del Consejo de
Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de 2003).10) Que conforme
se anot, la Personera de Bogot D.C., no tiene disponible en la planta personal con
el perfil requerido, para atender la solicitud del Personero Delegado para la
Coordinacin de Asuntos Disciplinarios. 11) Que para adquirir dicho compromiso
contractual, se expidi por parte de la responsable del presupuesto, la disponibilidad
presupuestal nmero No. 1025 del 09 de diciembre de 2015, cdigo presupuestaI3-11-02-04-00-0000-00, concepto: "Remuneracin Servicios Tcnicos". 12) Que en virtud
de las consideraciones precedentes, esta Direccin encuentra viable la celebracin del
presente contrato de prestacin de servicios .de apoyo a la gestin con el (la) seor (a)
ELlZABETH CRUZ CLAVIJO. 13) Que el presente contrato de prestacin de servicios
de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de
2011 y el Decreto 1082 de 2015, asi como las dems normas aplicables y por las
siguientes clusulas: PRIMERA. OBJETO: APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA
PARA LA COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LABORES
ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS. SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS
PARTES: 1) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: 1 Recibir los
expedientes que le sean asignados para la elaboracin de comunicaciones y citaciones.
2. Elaborar las comunicaciones, citaciones y oficios que requieran en cada proceso que
le sea entregado. 3. Registrar en el Sistema de informacin CORDIS la correspondencia
!!
,
DERECHOS
PersOnerade
411
'~"~d:O~?O~;'~
Bogot, D.C.
o 9 Ole 2015

elaborada y entregarla en la Oficina de correspondencia para su envio. 4. Archivar y
foliar los documentos que sean elaborados y aquellos que le sean entregados en
reparto. 5. Apoyar la Elaboracin de los estados edictos y avisos de los procesos que
se encuentren en Secretaria Comn. 6. Registrar y actualizar la informacin que se
requiera en el sistema de informacin SINPROC. 7. Prestar apoyo en el Programa
Personeria 24 horas. 8. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y elementos que la
entidad le proporcione para el desempeo de sus actividades. 9. Cumplir como
contratista independiente con las obligaciones de Seguridad Social contenidas en las
normas legales vigentes. 10. El Contratista garantizar en desarrollo del objeto
contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin
Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y
la adopcin de conductas ambientales responsables. 11. Rendir informe mensual de
actividades. 12. Las dems funciones que con ocasin y en ejecucin del contrato
devengan, as como las dems que seale el supervisor del contrato. 13. Custodiar y
cuidar la documentacin e informacin que por razn a las actividades conserve bajo
su cuidado o a la cual tenga acceso. 14. Las dems funciones que con ocasin yen
ejecucin del contrato devengan, asi como las dems que seale el supervisor del
contrato. 15. Responsabilidad Ambiental: EL CONTRATISTA garantizar en desarrollo
del objeto contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de
vigente y la adopcin de conductas ambientales responsables. 16. RESERVA. EL
CONTRATISTA se obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y
documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a
conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En
consecuencia se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o documentos
a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personera de Bogot. Esta obligacin
permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la
vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE
tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin
o informacin que en forma alguna se relacione con el presente contrato, EL
CONTRATISTA indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL
manejada tenga el carcter de pblica. OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1)
Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma estipulada en el mismo;
2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios para el desarrollo del objeto
contractual, 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA
el cumplimiento del mismo, a travs del Supervisor del contrato. TERCERA: VALOR
TOTAL: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor total del presente contrato
ser de DOCE MILLONES SEISCIENTOS TRECE MIL TRECIENTOS TREINTA Y TRES
(12.613.333). CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot, pagar el valor
del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS MILLONES DOSCIENTOS
MIL PESOS M/CTE.
($2.200.000) o proporcional por fraccin de mes, previa
presentacin de informe mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde
conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma de pago
estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de CajaPAC y a los recursos disponibles de la Tesoreria Distrital. QUINTA: PLAZO DE
EJECUCION: Es de cinco (05) meses y veintids (22) dias contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio. SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a
constituir a favor de LA PERSONERA garantia nica de cumplimiento en los trminos
del articulo articulo 2.2.1.2.3.1.8.del Decreto 1082 de 2015 y dems normas
concordantes, la cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera
"
----
__ ,_o
"_.".
41'1 ~--;
Personera
'
'"""o;, Soc,",;, Bogota, D.C.
DERECHOS
y DEBERES
de
O 9 Die 2015
DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No._
dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y
en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este contrato. en un porcentaje del diez
por ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la del plazo de
ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del servicio. por un valor equivalente
al diez por ciento (10%) del valor del contrato. con vigencia igual al plazo de ejecucin
del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTIMA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL
CONTRATISTA mantendr indemne a nombre de LA PERSONERIA contra todo
reclamo. demanda. accin legal y costo que pueda causarse o surgir por daos o
lesiones a personas o propiedades de terceros. ocasionados por EL CONTRATISTA,
en la ejecucin del objeto y las obligaciones contractuales. En caso de que se entable
un reclamo. demanda o accin legal contra LA PERSONERIA, por asuntos que segn
el contrato sea de responsabilidad de EL CONTRATISTA. ste ser notificado lo ms
pronto posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por
la ley para mantener indemne LA PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable
de todos los daos causados a LA PERSONERA. ocasionados por su culpa y le
reconocer y pagar el valor de tales daos o proceder a repararlos debidamente a
satisfaccin de LA PERSONERIA. OCTAVA: IMPUTACiN PRESUPUESTAL: Las
erogaciones que LA PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato
se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No. 1025 del 09 de diciembre de
2015. cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00.
concepto: "Remuneracin
Servicios Tcnicos" del presupuesto ordinario de gastos e inversiones de la
PERSONERA. para la vigencia fiscal de 2015. Una vez suscrito el contrato se deber
proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que servir de soporte para
el pago del presente contrato. NOVENA: SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca
de la cabal. completa y adecuada ejecucin de este contrato estar a cargo del
Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios o quien designe el
Ordenador del gasto. quien adems deber: 1) Velar por lo normado en el articulo 4
de la Ley 80 de 1993; 2) Ejercer las funciones que por su indole y naturaleza le sean
propios; 3) Coordinar de comn acuerdo con la contratista las actividades a realizar
segn el acta de inicio y cronograma que entregar la contratista; 4) Requerir al
contratista cuando lo considere necesario para el buen desarrollo del contrato; 5)
Suscribir el acta de inicio de actividades conjuntamente con la contratista; 6) Expedir
certificacin de cumplimiento y recibo a satisfaccin del contrato; 7) Verificar la
vinculacin al sistema de salud y seguridad social del contratista; 8) Las dems que
surjan de la naturaleza del presente contrato. DCIMA: MULTAS: Sin detrimento de la
indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria. para
pactadas en el contrato. por una suma equivalente al1 % del valor detcontrato. por cada
dia de mora o de incumplimiento de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de
2007 y la Ley 1474 de 2011 y Decreto 1082 de 2015. DCIMA PRIMERA: CLUSULA
PENAL PECUNIARIA: LA CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA a
pagar una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato. a titulo de
indemnizacin. para imputar al valor de los perjuicios que sta llegare a sufrir en caso
de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que
por medio del presente documento adquiere. sin perjuicio de lo establecido para el caso
de las multas de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474
de 2011. El valor de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar
como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA.
DCIMA SEGUNDA: CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con lo
previsto en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems c~usales previstas .en
las normas que rijan la matera. DECIMA TERCERA: TERMINACION, MODIFICACION
E INTERPRETACiN UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los
..~--
---"'-----~-----
"-,,-
""._-""'--------
'.
---
--"
Carrera 7 N 21 24 Conmutador
----------------------3820450/80
DERECHOS
PersOnerade
~;,?~~~o~~~Bogot,
D.C.
477
O 9 Oie 2015
principios de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos

establecidos en los articulos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA CUARTA:
CESiN DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a
persona natural o jurdica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente
contrato, salvo autorizacin previa y expresa de la Entidad contratante, en todo caso se
atender lo dispuesto en el articulo 41 inciso 30 de la Ley 80 de 1993. DCIMA
QUINTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El contrato podr ser suspendido en
cualquier momento previo aviso al Supervisor por parte del contratista y suscripcin del
acta de suspensin entre el contratista y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador
del Gasto. DCIMA SEXTA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: A la firma
de este contrato EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se
halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad a que se
refieren los articulos 8,9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo
01 de 2004 y articulo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de
2011. DCIMA SPTIMA: EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL:
De
conformidad con lo previsto en el articulo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn
caso este servicio prestado genera relacin laboral ni prestaciones sociales. DECIMA
OCTAVA: DOCUMENTOS: Forman parte integral del presente acuerdo de voluntades
los siguientes documentos: 1) Formato de necesidad, 2) Estudio previo, 3) Hoja de vida
con sus respectivos soportes y propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado
de disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos que se generen en la
ejecucin del presente contrato. DCIMA NOVENA: PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCION: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes; para su
ejecucin se requiere de
la existencia de las disponibilidades presupuesta les
correspondientes y la
aprobacin de la garanta nica exigida. VIGSIMA:
LIQUIDACiN: El presente contrato no ser liquidado de conformidad con el artculo
217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA PRIMERA: DOMICILIO: Para todos los
efectos legales y fiscales atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como
domicilio
trac~udad
de Bogot D.C., a los
(l. 9 DIe 2015
OO,,~
NI
El
A ESPERANZA PARRADO R.
Di ectora Administrativa
Pro
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cI, eFSS
Revis : CMPP
Aprob: LESA
"
y Financiera
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Carrera 7 N" 21 .24
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-~--"----
Conmutador 3820450/80
----
-----"""--'"-_
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.:>
'.
DERECHOSPersonera
y DEBERES
'
'od,.ms-,d8ogota,
Cdigo:11-RE-14
de
D,C.
Versin:01 Pgina1
ACTA DE INICIO
r.
VigenteDesde:
28-09-2015
Fecha
Apoyar a la Personeria Delegada para la Coordinacin de

en labores .asistenciales y
Asuntos Disciplinarios,
administrativas.
Contratacin Directa - Apoyo a la gestin
ONCE MILLONES CUATROciENTOS SESENTA y SEIS MIL
, SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE PESOS M/CTE.
($11.466.667.00)
4
Cinco (05) meses y veintids (22) dias contados a partir de

la suscripcin del acta de inicio.o
.
. No. 994 '
Fecha
Aprobada
W 12-44-101131557
. 09/12/2015
09/12/2015
LUZ AYDEE UMBA

En la ciudad de Bogot, se reunieron LUZ'AYDEE UMBA, identificada con Cedula de

Ciudadana N 39.765.802 de Bogot: en calidad de contratista y AURA YINETH
CORREA NIO, en calidad de SUPERVISORA del Contrato No. 478 de 2015, con el.
objeto de dar inicio de conformidad con los trminos establecidos en' el mismo.
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O nDTe 2015
AURA YINETH C
Supervisor
IO
LUZ~UMBA
Contratista
I'rt~l'''l'f(i:Marrrfo R/lmt'm~
o.'
I
i
",
\,
En :Bog8'i~,a los veinticinco (25)mas del mesde Octubredel ano dos'

nce
(2015), siendo las Z1. de ia <J",rdr...ante el suscri
cionario del
MinisterioPblico,se hizo presenteel (la) ciudadano(a) a'
mencionado(a)con
el fin de presentar queja bajb la gravedad del j
ento. En tal virtud el (la)
suscrito (a) funcionario (a) le tom el juramen
e rigor previas las imposiciones
de los artculos 33 de la Constituci6nP . ca y 442 del C.P., que en su orden

establecen:" ARTICULO33. Nadie
r ser obligadoa declararcontrasi mismo
o contra su c6nyuge,companer ermanenteo parientesdentrodel cuarto grado
de consanguinidad.segun de afinidad o primero civil. Articulo 442.- Falso
Testimonio.El que en
uaci6njudicial o administrativa, bajo la gravedad
juramento ante
oridad ~petente,
falte a la verdad o la calle to
o
parcalmente, i
rrir en pnsi6n de seis (6) a doce (12) anos.", b'
cuya
gravedad ju
decir la verdad, toda ,la verdad y nada ms que
verdad.
PREGU
DO :sobre sus condicionesciviles y generalesde ley.
nifest6: Me
llamo identifico tal y como queda escrito'al inicio de la pre nte diligencia;
na al de 2>"Go7A
, de 'S'I
anos d edad, de estado
. il CIlMJ...Q> ,
de
profesi6n,. u ,oficio V<~ "",.,t,,~,L..., 'con
estudios Da, i (u-- , y sin' genera'~s de .'Iey' al 'con las partes,
PREGUNTADO: Srvasedecir contraqu servidorpbli o partiularen 'ejercicio
temporal de
funciones pblicas dirige
queja: CONTEST
/1')~ 33 rf<.0b 3 s 20'"' &' ' 'PR' UNTAOO:Sirvase indicarsi
conoce algn(dato que permita identificaro indi tlualizar al'piesunl' implicado
CONTEST: Direcci6n
;"
',,:",
"', ,.,
telfono
C,C_
Cargo"
'Entidad
d6nde labora: Registradurla CI>IE Pr curadurla" PersOnera' Adm6n,
Distrital_ Adm6n, Deptal._ Adm6n.Na' ohal_ Polila_'EjrcitO ~Otro_
Cul?
'
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Cargo:'
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PREGUNTAOO:Srvaserelatarlosh hOsCONTESTO,,'
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persoqeriacde
D. .
IndiVidUOYSOCiedactBogota,
Bogot D.C.,
O 9 DIe 2015
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con LUZ AYDEE UMBA, ha sido designada supervisora del
mismo, por lo anterior me permito informarle que las funciones que deber
cumplir son las siguientes:
o
o
y recomendar motivadamente la solucin correspondiente.
del contrato.
1474 de 2011.
-----------------Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador 3820450/80
--------
---_._._-,,-~-
DERECHOS Personera de
y DEBERES
'
IndiVidUOYSOCi6dadBogota,
O.C.

supervisado.
Informar a la Compaia Aseguradora o Garante cualquier modificacin que sufra
primero del artculo 1058, del Cdigo de Comercio signifiquen agravacin del
riesgo o variacin de su identidad local. (Artculo 1060 C.Cio).
Las actas. que se suscriban en desarrollo del contrato sern numeradas en forma
del Gasto.
del caso. g) Comunicaciones a la Compaia Aseguradora o al Garante, sobre el
Carrera 1 N'"21 24 Conmutador 3820450/80
'
DERECHOS
y DEBERES
Individuoy Sociedad
Personera
de
Bogola,' D.e.
el contrato, 1) Acta de entrega y recibo final. m) Acta de Liquidacin. n) Dems

o servicio, con el fin de que sean subsanados en el perodo restante 'para el
la PERSONERIADE BOGOTA,
proyecto, Para ello, debe revisar, aprobar y complementar el programa de trabajo
con el contratista
estipuladas en el contrato,
www.personeriabogota.gov.c:.o
y DEBERES
'
Sogota, O.C.

Cordialmen
e,
NI ZA ESPERANZA PARRADQ REYES

Copia:"
y Financiera
Subdireccin de Presupuesto, contabilidad y Tesorera
Anexo: Copia Aceptacin de Oferta

Proyect: Marcela Romerof
Carrera 1 N" 21 ~ 24 Conmutador 3820450/80
\' ,~[lEREGHOS
y DEBERES
,;,';";,,''';,,;;,,;;
\478
PerSOnerade
Bogota, D.C.
o' g Die 2015

CONTRATISTA:
LUZ AYDEE UMBA
C.C. No.
OBJETO:
APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA PARA LA

COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS, EN
LABORES ASISTENCIALES YADMINISTRATIVAS.
VALOR:
ONCE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL

SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE ($11.466.667.00)
EMAIL:
luzaydee16@hotmail.com
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA PARRADO REYES, mayor de

edad y vecino de esta ciudad, identificado con la cdula de ciudadana No.
51.739.914 de Bogot, actualmente en ejercicio del cargo de Directora
Administrativa y Financiera de la Personera de Bogot, D.C., para la cual fue
nombrada mediante Decreto 514 del 3 de agosto de 2012, segn acta de posesin
del 8 de agosto de 2012, debidamente facultada para actuar en nombre y
representacin de la Personera de Bogot, D.C., de conformidad con la delegacin
otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin 004 del 15 de enero de 2010,
quien para los efectos del presente documento se denominar la PERSONERA,
por una parte, y LUZ AYDEE UMBA, identificada con cdula de ciudadana No.
39,765,802 de Bogot, actuando en su propio nombre y representacin, quien se
denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el presente contrato de
prestacin de servicios de apoyo a la gestin, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la necesidad del
objeto a contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin
suscrito por el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios,
de 4 de diciembre de 2015. 2) Que la Direccin Administrativa y Financiera de
acuerdo a la $olicitud realizada por la Personera Delegada para la Coordinacin de
Asuntos Disciplinarios. realiz estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el
Artculo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015. 3) Que el artculo 32 de la Ley 80
de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de prestacin de servicios como
los que "celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas
con la administracin o funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo podrn
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse
con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn caso
estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn
porel trmino estrictamente indispensable." El literal h) del numeral 4 del Artculo 2
de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de
trabajos artisticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas
naturales." 4) Que por su parte el articulo 2.2.1.2.1.4.2. y s.s. del Decreto 1082 de
2015 regula el procedimiento para la celebracin de los contratos bajo la modalidad

de contratacin directa, y el Art.2.2.1.2.1.4.9, en especfico el que atae.al contrato
de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo
.establece: "Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contrata-cin directa la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin
con la persona natural o jurdica que est en capacdad de ejecutar el objeto del
contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia
requerida y relacionada con el rea de que se trate. En este caso, no es necesario
--'--'- ...-'"'
""-.----,--""""""
..,.---.-.----~)1i1fj
Carrera 7 W 21 - 24 ~ Conmutador 3620450/80
DERECHOS
y DEBERES
Indlv,(lu;;-YSoe,eda-d
Personera
de
Bogota, D.C.
DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No.
que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el

ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de
apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a
los de consultoria que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad
estatal, asi como los relacionados con actividades operativas, logsticas, o
asistenciales." A su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1 precitado exime en
los contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin, la obligacin de
producir acto administrativo de justificacin de contratacin directa asi: "La entidad
estatal debe sealar en un acto adminstrativo la justificacn para contratar bajo la
modalidad de contratacin directa (. ..) Este acto administrativo no es necesario
cuando el contrato a celebrar es de prestacin de servicios profesonales y de apoyo
a la gestin (. . .)". 5) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un contrato de
apoyo a la gestin, puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo
establecido en las normas antes citadas y transcritas, con la persona natural o
jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya
demostrado la idoneidad y experiencia directamente con el rea de que se trate, sin
que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
ordenador del gasto deber dejar constancia escrita. 6) Que el Ordenador del Gasto
certific la idoneidad y experiencia del contratista basada en la documentacin
aportada como soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej constancia escrita. 7)
Que mediante oficio DTH 4656 del 9 de diciembre de 2015, suscrito por la Directora
de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario disponible
que rena el perfil requerido, para atender la solicitud del Personero Delegado para
la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios. 8) Que LUZ AYDEE UMBA es bachiller
acadmico con ms de un ao de experiencia. 9) Que conforme a la jurisprudencia,
respecto de los contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho: "Son las
necesidades de la administracin las que imponen la celebracin de contratos de
prestacin de servicios con personas naturales cuando se presente una de dos
razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que
requiera de conocimiento especializados de la labor (art. 32 L.80/93) ....adems,
porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda ser igual a la de
empleados de planta, no
menos evidente que ello puede deberse a que este
personal no alcance para colmar la aspracin del servicio pblico; situacin que
hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad". (Sentc. Rad. IJ0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de
2003). 10) Que conforme se anot, la Personeria de Bogot D.C., no tiene
disponible en la planta personal con el perfil requerido, para atender la solicitud del
Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios. 11) Que para
adquirir dicho compromiso contractual, se expidi por parte de la responsable del
presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No. 1024 del 9 de diciembre de
2015 cdigo presupuestal
3-1-1-02-04-00-0000-00
concepto "Remuneracin
Servicios Tcnicos". 12) Que en virtud de las consideraciones precedentes, esta
Direccin encuentra viable la celebracin del presente contrato de prestacin de
servicios de apoyo a la gestin con el (la) seor (a) LUZ AYDEE UMBA. 13) Que el
presente contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin se regir por la
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 yel Decreto 1082 de 2015,
as como las dems normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA.
OBJETO: APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA PARA LA COORDINACiN
DE ASUNTOS
DISCIPLINARIOS,
EN LABORES
ASISTENCIALES
Y
ADMINISTRATIVAS.
SEGUNDA:
OBLIGACIONES
DE LAS PARTES:
1)
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: 1. Recibir los expedientes que
le sean asignados para la elaboracin de comunicaciones y citaciones.2. Elaborar
las comunicaciones, citaciones y oficios que requieran en cada proceso que le sea
es
-- -------.--
..-.----------.-.--------
Carrera 7 W 21 .24
-.-..-.--.---.---- www.personeriabogota.gov.co
--QrrJpr
'~.:'"
l.
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"
,DERECHOS
Personera
478
de
~i1~;~~~~gBogot,
D.C.
o 9 DIG

entregado. 3, Registrar en el Sistema de informacin CORDIS la correspondencia
elaborada y entregarla en la Oficina de correspondencia para su envoA. Archivar y
foliar los documentos que sean elaborados y aquellos que le sean entregados en
reparto, 5. Apoyar la Elaboracin de los estados edictos y avisos de los procesos
que se encuentren en Secretara Comn. Registrar y actualizar la informacin que
se requiera en el sistema de informacin SINPROC, 6. Prestar apoyo al Programa
Personera 24 horas. 7. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y elementos que la
contratista independiente con las obligaciones de Seguridad Social contenidas en
las normas legales vigentes. 9. El Contratista garantizar en desarrollo del objeto
contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de
Gestin Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad
ambiental vigente y la adopcin de conductas ambientales responsables. 10. Rendir
informe mensual 11. Las dems funciones que con ocasin y en ejecucin del
contrato devengan, as como las dems que seale el supervisor del contrato. 12.
Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn a las actividades
conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, 13. Las dems funciones que
con ocasin yen ejecucin del contrato devengan, as como las dems que seale
el supervisor del contrato. 14. Responsabilidad Ambiental: EL CONTRATISTA
garantizar en desarrollo del objeto contractual el cumplimiento de los programas y
objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del Distrito Capital, las
disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de conductas
ambientales responsables. 16, RESERVA. EL CONTRATISTA se obliga a guardar
estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga acceso, maneje
en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y que
no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no divulgar por ningn
medio dicha informacin o documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita
de la Personera de Bogot. Esta obligacin permanecer vigente an despus de
la terminacin por cualquier causa de la vinculacin que ligue a las partes. Por lo
tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA
ha divulgado cualquier tipo de documentacin o informacin que en forma alguna
se relacione con el presente contrato, EL CONTRATISTA indemnizar los perjuicios
que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerar incumplida esta
clusula cuando la informacin o documentos deban ser revelados por mandato
judicial y/o legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter de pblica.
OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del
presente contrato en la forma estipulada en el mismo; 2) Poner a disposicin del
contratista los medios necesarios para el desarrollo del objeto contractual, 3) Vigilar
el desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento
del mismo, a travs del Supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para
todos los efectos legales y fiscales, el valor total del presente contrato ser de ONCE
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS SESENTA
Y SIETE ($110466,667.00) CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot,
pagar el valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS MILLONES
DE PESOS M/CTE. ($2,000.000) o proporcional por fraccin de mes, previa
conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma de
pago estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual
de Caja-PAC y a los recursos disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO
DE EJECUCION: Es de cinco (5) meses y veintids (22) das contados a partir de
la suscripcin del acta de inicio, SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga
a constituir a favor de LA PERSONERA garanta nica de cumplimiento en los
trminos del artculo artculo 2.2,1 ,2.3.1.8,del Decreto 1082 de 2015 y dems
--~--~_'_'
__._~__________________
Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador
'-------"'- '- '-""Qmj)J)

-JJ
3820450/80 www.personeriabogota.gov,co
2015
Personera
'"",",0,',,''''' Bogota, D.C.
DERECHOS
y DEBERES
de
normas concordantes, la cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y

Financiera dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la suscripcin del
presente contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este contrato, en
un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia
igual a la del plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del servicio,
por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia
igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTIMA:
CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne a nombre
de LA PERSONERIA contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que
pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros,
ocasionados por EL CONTRATISTA, en la ejecucin del objeto y las obligaciones
contractuales. En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal
contra LA PERSONERIA, por asuntos que segn el contrato sea de responsabilidad
de EL CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto posible para que por su
cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener
indemne LA PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable de todos los
daos causados a LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le reconocer y
pagar el valor de tales daos o proceder a repararlos debidamente a satisfaccin
de LA PERSONERIA.
OCTAVA:
IMPUTACiN
PRESUPUESTAL:
Las
erogaciones que LA PERSONERA efecte para el pago del valor del presente
contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No. 1024 del 9 de
diciembre
de 2015 cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00
concepto
"Remuneracin
Servicios Tcnicos" del presupuesto ordinario de gastos e
inversiones de la PERSONERA, para la vigencia fiscal de 2015. Una vez suscrito
el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que
servir de soporte para el pago del presente contrato. NOVENA: SUPERVISiN:
El control y vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada ejecucin de este
contrato estar a cargo del Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto, quien adems deber: 1)
Velar por lo normado en el articulo 4 de la Ley 80 de 1993; 2) Ejercer las funciones
que por su indole y naturaleza le sean propios; 3) Coordinar de comn acuerdo con
la contratista las actividades a realizar segn el acta de inicio y cronograma que
entregar la contratista; 4) Requerir al contratista cuando lo considere necesario
para el buen desarrollo del contrato; 5) Suscribir el acta de inicio de actividades
conjuntamente con la contratista; 6) Expedir certificacin de cumplimiento y recibo
a satisfaccin del contrato; 7) Verificar la vinculacin al sistema de salud y seguridad
social del contratista; 8) Las dems que surjan de la naturaleza del presente
contrato. DCIMA: MULTAS: Sin detrimento de la indemnizacin de perjuicios a
que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria, para conminar a LA PERSONERA
en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato, por
una suma equivalente al 1% del valor del contrato, por cada dia de mora o de
incumplimiento de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley
1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA PRIMERA: CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: LA CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA a pagar
indemnizacin, para imputar al valor de los perjuicios que sta llegare a sufrir en
caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las
obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo
establecido para el caso de las multas de conformidad con el articulo 17 de la Ley
1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor de la clusula penal pecuniaria que
se haga efectiva se considerar c0rl)0 pa;o parcial pero no definitivo de los
perjuicios causados a LA PERSONERIA. DECIMA SEGUNDA: CADUCIDAD: Se
adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el articulo 18 de la Ley 80
..__.-_._-~------' .-....
--.--.----~----_
..~---------Omff
..
DERE':.HOS
Personera
678
o 9 DIe 2013
de
,~go~~~f."~Bogot,
D.C.

d~ 1993 Y por las dems causales previstas en las ns>rmas que rijan la mate~ia.
DECIMA TERCERA: TERMINACION, MODIFICACION E INTERPRETACION
UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los principios de terminacin,
modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos en los
articulas 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA CUARTA: CESiN DEL
CONTRATO: EL CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a persona
natural o juridica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente
contrato, salvo autorizacin previa y expresa de la Entidad contratante, en todo caso
se atender lo dispuesto en el articulo 41 inciso 3 de la Ley 80 de 1993. DCIMA
QUINTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El contrato podr ser suspendido en
cualquier momento previo aviso al Supervisor por parte del contratista y suscripcin
del acta de suspensin entre el contratista y el supervisor, con el visto bueno del
Ordenador
del
Gasto.
DCIMA
SEXTA:
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES:
A la firma de este contrato EL CONTRATISTA declara
bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en ninguna de las causales
de inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los articulas 8,9 Y 10 de la Ley
80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y articulo 18 de la Ley
1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA SPTIMA:
EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL: De conformidad con lo previsto en el
articulo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado
genera
relacin
laboral
ni prestaciones
sociales.
DECIMA
OCTAVA:
DOCUMENTOS: Forman parte integral del presente acuerdo de voluntades los
siguientes documentos: 1) Formato de necesidad, 2) Estudio previo 3) Hoja de vida
con sus respectivos soportes y propuesta presentada por el contratista; 4)
Certificado de disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos que se
generen
en la ejecucin
del presente
contrato.
DCIMA
NOVENA:
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se perfecciona con
la firma de las partes; para su ejecucin se requiere de la existencia de las
disponibilidades pr~supuestales correspondientes y la aprobacin de la garantia
nica exigida. VIGESIMA: L1QUIDACION: El presente contrato no ser liquidado
de conformidad con el artculo 217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA PRIMERA:
DOMICILIO: Para todos los efectos legales y fiscales atinentes a este compromiso,
las partes acuer
mo domicilio contractual la ciudad de Bogot D.C., a los
O 9 Ole 2015
El Contratista
ESPERANZA PARRADO R.
irectora Administrativa
y Financiera
Carrera 7 N'"21 .24
LUi:t~~MBA
CC. N 39,765,802 de Bogot
DB,REGHOS
y DEBERES
PerSOnenade
D.C.
IndoooYSLUdadBogotaj
Cdigo:11-RE-14
Versin:01 Pgina1
ACTA DE INICIO
VigenteDesde:
28-09-2015
Fecha
~ No. 479-2015

Asuntos Disciplinarios y/o sus delegadas en la sustanciacin de
procesos disciplinarios.
.Contratacin Directa - Apoyo a la gestin
TRECE ,MILLONES
($13.500.000.00)
QUINIENTOS MIL
PESOS M/CTE.
Cinco (05) meses, contados a partir de la suscripcin del

acta de inicio.
.
NO.-997
09/1?/2015
Fecha
Seguros del Estado S.A.

N" 12-44-101131590
MNICA ALEJANDRA
Aprobada
10/12/2015
GUIO GARCA
'u'l:~~
i:r~;;iA:~~
Jn
GUIO GARCA,
., la- ciudad de Bogot, se reunieron MNICA ALEJANDRA
identificada con Cedula de Ciudadania N 1.014.252.656 de Bogot, en calidad de
cbntratista y AURA YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISORA del
gOl1trato .No. 479 de 2015, con el objeto de dar inicio de conformidad con los
terminos establecidos en el mismo.
Rjlara constancia de lo anterior, se firma la presente acta-'J3or.-lp~;'!'l!J.e-en:;~lIa

't"
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In ervlnleron, en Ia CIU
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Su ervisora
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Marct!Ia
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ALEJAN~RA. c$i.O;.G.A~CIA.,
Cortratls,~:t.::.::
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~., ... , ... ~._....
'C'
.
..
V~~~~%~~
persolJeracde
Bogola, D. .
Individuoy Sociedad
Bogot D.C.,
1 O DIe 2015
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con MNICA ALEJANDRA GUIO GARCA,
ha
sido
designada supervisora del mismo, por lo anterior me permito informarle que las
funciones que deber cumplir son las siguientes:
o
o
ajusten a las disposiciones legales vigentes durante el desarrollo del contrato, asi
compete a la Entidad, asi como las facultades excepcionales y los mecanismos
Velar porque el contratista cumpla con. las obligaciones fiscales y laborales,
del contrato.
1474 de 2011.
----------
--------"------._---_.~---,,------""'---,~-
Carrera 7 N 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
www,personeriabogota.gov.co
DERECHOS
y DEBERES
PersOnerade
'
Bogota, O.C.

supervisado.
En ningn caso el supervisor pOdr suscribir documentos que impliquen
cambio de especificaciones, aprobacin de Items y fijacin de precios no
del Gasto.
ste en salarios mini mas legales mensuales.
mlnimo los siguientes documentos, siempre y cuando apliquen: a) Contrato
actividades. c) Garantlas del contrato. d) Documento aprobatorio de las garantas
Carrera 7 W 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
YDEBERESB
' O
Individuoy Sociedad
o
o
o
o
o
o
agota, .e.

con el contratista
y DEBERES
'
80gola, D. C.

contratos de consultoria.
interventoria de la Personera de Bogot D.e.
Cordialmente,
NILZA ESPERANZA PARRADO REYES

y Financiera
Directora Administrativa
Copia:

Proyect: Marcela Romer~
DERECHOS
Personera
YOEBERESB
'""'~doC"~
de
'0 9 DI"
L, 2015
ogota, De
. .
CONTRATO
DE PRESTACiN
ENTRE LA PERSONERA
DE BOGOT D.C., Y MONICA ALEJANDRA
GUIO
GARCIA
CONTRATISTA:
MONICA ALEJANDRA
C.C. No.:
1.014.252.656 de Bogot .
OBJETO:
"APOYAR
A LA PERSONERA
DELEGADA
PARA LA
COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS YIO SUS
DELEGADAS
EN LA SUSTANCIACiN
DE PROCESOS
DISCIPLINARIOS."
VALOR:
TRECE
GUIO GARCIA
MILLONES
MICTE
QUINIENTOS
MIL
PESOS
($13.500.000.00)
monicaguiogarcia@gmail.com
EMAIL:
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA PARRADO REYES, mayor de edad y
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadania No. 51.739.914 de Bogot,
actualmente en ejercicio del cargo de Directora Administrativa y Financiera de la Personeria
de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del3 de agosto de 2012,
segn acta de posesin del 8 de agosto de 2012, debidamente facultada para actuar en
nombre y representacin de la Personeria de Bogot, D.C., de conformidad con la
delegacin otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin 004 del 15 de enero de
2010, quien para los efectos del presente documento se denominar la PERSONERA, por
una parte y MONICA ALEJANDRA GUIO GARCIA, identificada con cdula de ciudadania
No. 1.014.252.656 de Bogot quien se denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado
suscribir el presente Contrato de Prestacin de Servicios de apoyo a la gestin, previas las
siguientes consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la necesidad del
objeto a contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por
el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 3 de .
diciembre de 2015. 2) Que la Direccin Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud
realizada por el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios realiz
estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el articulo 2.2.1.2.2.1.7 de Decreto 1082
de 2015 3) Que el articulo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos
de prestacin de servicios como los que "celebren las entidades estatales para desarrollar
actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad. Estos
contratos solo podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no
puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En
ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se
celebrarn por el trmino estrictamente indispensable."
El literal h) del numeral 4. del
Articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos
artsticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 4) Que por
su parte el articulo 2.2.1.2.1.4.2. y s.s. del Decreto 1082 de 2015 regula el procedimiento
."."
-- ---._-----~-_.-
--."""'"-",,
....
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Carrera 7 W 21 ~ 24 Conmutador 3620450/80
",
..,,",."'---------"
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._-
DERECHOS
Personera",
:,~I~~;;:Bogot,
D.C.
ENTRE LA PERSONERA DE BOGOT D.C., Y MONICA ALEJANDRA GUIO
GARCIA
para la celebracin de los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el

Art.2.2.1.2.1.4.9,
en especfico el que atae al contrato de prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, establece que: "Las entidades estatales pueden
contratar bajo la modalidad de contratacin directa la prestacin de servicios profesionales

y de apoyo a la gestin con la persona natural o juridica que est en capacidad de ejecutar
el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o
experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate. En este caso, no es
necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo
a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de
consultoria que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, as como
los relacionados con actividades operativas, logsticas, o asistenciales." A su turno el ltimo
inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1, exime en los contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo
a la Gestin, la obligacin de producir acto administrativo de justificacin de contratacin
directa asi: "La entidad estatal debe sealar en un acto administrativo la justificacin para
contratar bajo la modalidad de contratacin directa (...) Este acto administrativo no es

necesario cuando el contrato a celebrar es de prestacin de servicios profesionales y de
apoyo a la gestin 5) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un contrato de apoyo a la
gestin, puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecido en las
normas antes citadas y transcritas, con la persona natural o jurdica que est en capacidad
de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia
directamente con el rea de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia
escrita. 6) Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia del contratista
basada en la documentacin aportada como soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej
constancia escrita. 7) Que mediante oficio DTH 4621 del 4 de diciembre de 2015, suscrito
por la Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario
disponible que rena el perfil requerido, para atender la solicitud del Personero Delegado
para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios. 8) Que MONICA ALEJANDRA GUIO
GARCIA es estudiante de ltimo ao de derecho de la Universidad Libre de Colombia, y
cuenta con una experiencia no menor a seis (6) meses 9) Que conforme a la jurisprudencia,
respecto de los contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho: "Son las necesidades
de la administracin las que imponen la celebracin de contratos de prestacin de servicios

con personas naturales cuando se presente una de dos razones: a) que la actividad no
pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de conocimiento
especializados de la labor (art. 32 L.80/93)....adems, porque si bien es cierto que la
actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de planta, no es menos evidente
que ello puede deberse a que este personal no alcance para colmar la aspiracin del
servicio pblico; situacin que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la
entidad". (Sentc. Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C:P. Nicols Pjaro Pearanda. 18
de noviembre de 2003). 10) que conforme se anot, la personera de Bogot D, C., no tiene
disponible en la planta personal con el perfil requerido, para atender la solicitud del
personero delegado para la coordinacin de asuntos disciplinarios. 11) que para adquirir
dicho compromiso contractual, se expidi por parte de la responsable del presupuesto, la
disponibilidad presupuestal nmero 1015 del 4 de diciembre de 2015. 12) Que en virtud de
... qrrJ.f:!ft~----...
Carrera 7 W 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
"
Personera.,
~B~;B,~!1~~Bogot,
D.C.
DERECHOS

GARCIA
las consideraciones precedentes, esta Direccin

encuentra viable la celebracin del
presente contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin con MONICA
ALEJANDRA GUIO GARCIA 13) Que el presente contrato de prestacin de servicios de
apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011,
Decreto 1082 DE 2015, las dems normas aplicables y por las siguientes clusulas:
PRIMERA.
OBJETO:
APOYAR
A LA PERSONERA
DELEGADA
PARA
LA
COORDINACiN
DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS Y/O SUS DELEGADAS
EN LA
SUSTANCIACiN
DE PROCESOS DISCIPLINARIOS.".
SEGUNDA: OBLIGACIONES
DE LAS PARTES: 1) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: 1. Apoyar en la
sustanciacin de procesos disciplinarios. 2. Apoyar en acompaamiento en los trmites y
diligencias investigativas que el coordinador del eje disponga. 3. Apoyar en la elaboracin
de anlisis juridico de los expedientes adelantados en esta dependencia. 4. Apoyar a la
Coordinacin en la proyeccin de actos propios del proceso disciplinario. 5. Entregar los
informes que le solicite el coordinador del eje. 6. Atender los requerimientos, instrucciones
y recomendaciones que le imparta el Coordinador del eje disciplinario. 7. Prestar apoyo en
el Programa de Personera 24 horas. 8. Actuar con suma diligencia, responsabilidad e
idoneidad en la ejecucin de las actividades que se le asignen. 9. Asistir a las reuniones y
actividades relativas al objeto del presente contrato a las que sea convocado por la
Personeria. 10. Cumplir como contratista independiente con las ,obligaciones de seguridad
social contenidas en las normas legales vigentes.11. Descargar permanentemente
la
correspondencia asignada. 12. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por
bienes y/o elementos que la entidad les proporciona para el desempeo de sus actividades.
14. Presentar informe mensual de actividades e informe final. 15. La dems que le sean
asignadas para el desarrollo y ejecucin del objeto contractual. Responsabilidad
Ambiental:
EL CONTRATISTA garantizar en desarrollo del objeto contractual el
cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin 'Ambiental del
Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de
conductas ambientales responsables. RESERVA. EL CONTRATISTA se obliga a guardar
estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga acceso, maneje en
desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga
el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no divulgar por ningn medio dicha
informacin o documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personera de
Bogot. Esta obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier
causa de la vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL
CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de
documentacin o informacin que en forma alguna se relacione con el presente contrato,
EL CONTRATISTA
indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL
manejada tenga el carcter de pblica. OBLIGACIONES
DE LA PERSONERIA:
1)
Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma estipulada en el mismo; 2)
Poner a disposicin del contratista los medios necesarios para el desarrollo del objeto
contractual, 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el
.......--.....-.-.--~_. --.---.----Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador
3820450/60
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Personera
,~,"~,,,".,,,Bogota,
D.C.
DERECHOS
y DEBERES

GARCIA
cumplimiento del mismo, a travs del Supervisor del contrato, TERCERA: VALOR TOTAL:
Para todos los efectos legales y fiscales, el valor total del presente contrato ser de TRECE
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS (13.500.000.00) CUARTA: FORMA DE PAGO: La
Personeria de Bogot, pagar el valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de
DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS MCTE. ($2.700.000,00) o proporcional por
fraccin de mes, previa presentacin del informe mensual y certificacin suscrita por el
supervisor, donde conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin, La
forma de pago estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual
de Caja-PAC y a los recursos disponibles de la Tesoreria DistritaL QUINTA: PLAZO DE
EJECUCION: Es de cinco (5) meses contados a partir de la suscripcin del acta de inicio,
SXTA: GARANTA:
EL CONTRATISTA
se obliga a constituir a favor de LA
PERSONERA garanta nica en los trminos del articulo 2,2,1,2,3,1 ,8,del Decreto 1082
de 2015, la cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de
los dos (02) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato, en la cual se
ampare: a) El cumplimiento
de este contrato, en un porcentaje del diez por ciento (10%)
del valor total del mismo y con una vigencia igual a la del plazo de ejecucin y cuatro (4)
meses ms b) La calidad del servicio, por un valor equivalente al diez por ciento (10%)
del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4)
meses ms, SEPTIMA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr
indemne a nombre de LA PERSONERIA contra todo reclamo, demanda, accin legal y
costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas d propiedades de
terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, en la ejecucin del objeto y las obligaciones
contractuales, En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra LA
PERSONERIA,
por asuntos que segn el contrato sea de responsabilidad de EL
CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto posible para que por su cuenta adopte
oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne LA PERSONERIA.
EL CONTRATISTA ser responsable de todos los daos causados a LA PERSONERA,
ocasionados por su culpa y le reconocer y pagar el valor de tales daos o proceder a
repararlos debidamente a satisfaccin de LA PERSONERIA. OCTAVA: IMPUTACiN
PRESUPUESTAL: Las erogaciones que LA PERSONERA efecte para el pago del valor
del presente contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No, 1015 del
4 de diciembre de 2015, cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00,
concepto:
"Remuneracin servicios tcnicos" del presupuesto ordinario de gastos e inversiones de la
PERSONERA, para la vigencia fiscal de 2015, Una vez suscrito el contrato se deber
proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que servir de soporte para el
pago del presente contrato, NOVENA: SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca de
la cabal, completa y adecuada ejecucin de este contrato estar a cargo del Personero
Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios o quien designe el Ordenador del
gasto, quien adems deber: 1) Velar por lo normado en el artculo 4 de la Ley 80 de
1993; 2) Ejercer las funciones que por su ndole y naturaleza le sean propios; 3) Coordinar
de comn acuerdo con el contratista las actividades a realizar segn el acta de inicio y
cronograma que entregar la contratista; 4) Requerir al contratista cuando lo considere
necesario para el buen desarrollo del contrato; 5) Suscribir el acta de inicio de actividades
conjuntamente con el contratista; 6) Expedir certificacin de cumplimiento y recibo a
satisfaccin del contrato; 7) Verificar la vinculacin al sistema de salud y seguridad social
-}jY]:fP..
Carrera 7
w;d - 24
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Conmutador 3620450/80 www.personeriabogota.gov.co
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ilERECHOS
YOEBERES

GARCIA
del contratista; 8) Las dems que surjan de la naturaleza del presente contrato. DCIMA:
MULTAS: Sin detrimento de la indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula
penal pecuniaria, para conminar a EL CONTRATISTA al cumplimiento de las obligaciones
que contrae en virtud del presente contrato, las partes convienen en pactar la imposicin
de multas sucesivas a favor de LA PERSONERA en caso de mora o incumplimiento de las
obligaciones pactadas en el contrato, por una suma equivalente al1 % del valor del contrato,
por cada dia de mora o de incumplimiento de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150
de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1510 de 2013. DCIMA PRIMERA: CLUSULA
una suma equvalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a titulo de
medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido para el caso de las
multas de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El
valor de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago parcial
pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA SEGUNDA:
CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el artculo 18 de
la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas en las normas que rijan la materia.
DCIMA
TERCERA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E
INTERPRETACiN
UNILATERALES:
Son aplicables al presente contrato los prncipios de terminacin,
modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos en los articulas 15,
16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA CUARTA: CESiN DEL CONTRATO: EL
CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a persona natural o juridica alguna, los
derechos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo autorzacin preva y
expresa de la Entidad contratante, en todo caso se atender lo dispuesto en el artculo 41
inciso 3D de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El
contrato podr ser suspendido en cualquier momento previo aviso al Supervisor por parte
del contratista y suscripcin del acta de suspensin entre el contratista y el supervisor, con
el visto bueno del Ordenador del Gasto. DCIMA SEXTA: INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES:
A la firma de este contrato EL CONTRATISTA declara bajo la
gravedad del juramento que no se halla incurso en nnguna de las causales de nhabilidad
e incompatibilidad a que se refieren los artculos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de
2003, acto legislativo 01 de 2004 y artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en
la Ley 1474 de 2011. DCIMA SPTIMA: EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL: De
conformidad con lo previsto en el artculo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn
caso este servicio prestado genera relacin laboral ni prestaciones sociales. DECIMA
OCTAVA: DOCUMENTOS: Forman parte integral del presente acuerdo de voluntades los
siguientes documentos: 1) Formato de necesidad, 2) Estudio previo, 3) Hoja de vida con
sus respectivos soportes y propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de
disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos que se generen en la ejecucin del
presente contrato. DCIMA NOVENA: PERFECCIONAMIENTO
y EJECUCION: El
presente contrato se perfecciona con la firma de las partes; para su ejecucin se requiere
de la existencia de las disponibilidades presupuesta les correspondientes y la aprobacin
de la garanta nica exigida. VIGSIMA: LIQUIDACiN: El presente contrato no ser
liquidado
de conformidad con el articulo 217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA
... -.---.~a;re;:
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...
DERECHOS Personera.,
y DEBERES
,,,,,,,,,,,,,,,,,,8ogota,
D.C.

GARCIA
PRIMERA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales y fiscales atinentes

compromiso,
los
las partes acuerdan
O 9 ole
a este
como domicilio contractual la ciudad de Bogot D,C., a
2015
EL CONTRAC~ A,
qnJn',cqA.
N ZA ESPERAN A PARRADO REYES
rectora Administrativa
Proyect: CFSC ./
Revis: CM??
Aprob: LESA
y Financiera
pUfO
'PGrc:ct.
MONICA ALEJANDRA GUIO GARCIA

. CC. N 1.014252.656 de Bogot, D.C.
A'
TmJ)-P
I SC ':J }
Carrera 7 W 21 - 24 " Conmutador 3820450/80
" www.personeriabogota.gov.co
..
Personera
de
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DERECHOS
y DEBERES
CESiN DE CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION

N" 481-2015 ENTRE PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ, VIVIAN JUUETH
PACHECO ALMONSCID Y PERSONERA DE BOGOT D.C.
Entre los suscritos a saber PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ identificado (a)
con cdula de ciudadania No. 1.014.212.804 de Bogot, quien en adelante se
denominar EL CEDENTE Y VIVIAN JULlETH PACHECO ALMONACID, mayor de
edad identificada con la Cdula de Ciudadania No. 1.016.028.504 de Bogot,:
obrando en su propio nombre y representacin, quien manifiesta bajo juramento que:
no se halla incursa en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades relacionadas
en el articulo 8 de la Ley 80 de 1993 y no se encuentra reportado en el boletn de
responsables fiscales, quien en adelante se denominar LA CESIONARIA, acuerdan ..
celebrar el presente contrato de cesin, el cual est autorizado por la Directora
Administrativa y Financiera de la Personeria de Bogot D.C, Doctora NILZA
ESPERANZA PARRADO REYES, quien tambin suscribir el presente documento,
previas las siguientes consideraciones: 1) LA PERSONERA DE BOGOT D.C y
PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ celebraron el contrato de prestacin de.
servicios No 481 del 9 de diciembre de 2015 mediante el cual el seor PABLO
ALBERTO VASQUEZ SUAREZ, se oblig para con LA PERSONERA DE BOGOT
D.C a la Prestacin de servicios de apoyo a la gestin para APOYAR A LA
COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS DE LA PERSONERA DE
BOGOT, YIO SUS DELEGADAS, EN LA SUSTAN~CIACIN DE PROCESOS
DISCIPLINARIOS.
11) Que en la Clusula Segunda se pactaron las siguientes
obligaciones: 1. Apoyar en la sustanciacin de procesos disciplinarios. 2. Apoyar en
acompaamiento en los trmites y diligencias investigativas que el coordinador del eje
disponga. 3. Apoyar en la elaboracin de anlisis jurdico de los expedientes adelantados
en esta dependencia. 4. Apoyar a la Coordinacin en la proyeccin de actos propios del
proceso disciplinario. 5. Entregar los informes que le solicite el coordinador del eje. 6.
Atender los requerimientos, instrucciones y recomendaciones que le imparta el
Coordinador del eje disciplinario. 7. Actuar con suma diligencia, responsabilidad e.
idoneidad en la ejecucin de las actividades que se le asignen. 8. Asistir a las reuniones"
y actividades relativas al objeto del presente contrato a las que sea convocado por la,
Personera.
9. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de:
seguridad social contenidas en las normas legales vigentes. 10. Descargar: .
permanentemente la correspondencia asignada. 11. Apoyar a la Personera de Bogot
D.C., en el desarrollo de las actividades de sensibilizacin, orientacin y asistencia a'
ciudadanos a travs del programa Personera 24 horas. 12. Presentar nforme mensual e:
informe final de las actividades realizadas durante la ejecucin del contrato. 13.
Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su actividad
conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sn que pueda reproducirla, divulgarla
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'
.y DEBERES
Ind"",,,Sooedad
Bogota, D.C.

N 481-2015 ENTRE PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ, VIVIAN JULlETH
o publicarla en cualquier medio. 14. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y/o elementos
que la entidad les proporciona para el desempeo de sus actividades. 15. Entregar a la
terminacin del contrato, el carn y el chaleco que fueron entregados por parte de la
Personera de Bogot D.C., para la ejecucin de actividades en desarrollo del objeto
contractual, a la Direccin Administrativa y Financiera. 16. Solicitar el Paz y Salvo de
inventarios, a la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos. 17. Las dems
que le asigne el supervisor del contrato y que tengan relacin con el objeto contractual.
18. Responsabilidad Ambiental: El Contratista garantizar en desarrolla del objeto
Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente
y la adopcin de conductas ambientales responsables. 19. Reserva. el contratista se
obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga
acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo
del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no
divulgar por ningn medio dicha informacin o documentos a terceros, sin la previa
autorizacin escrita de la Personeria de Bogot. Esta obligacin permanecer
vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la vinculacin que
ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba de
que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin o informacin
que en forma alguna se relacione con el presente contrato, EL CONTRATISTA
indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se
considerar incumplida esta clusula cuando la informacin o documentos deban ser
revelados por mandato judicial y/o legal o cuando la informacin manejada tenga el
. carcter de pblica. 111)Que conforme la clusula Quinta del contrato 481 de 2015
el plazo de ejecucin de cinco (5) meses y veintids (22) dias contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio. IV) Que previa firma del contrato, la responsable del
Presupuesto de la Personeria de Bogot D.C, expidi el certificado de disponibilidad
presupuestal No. 1028 del 9 de diciembre de 2015, cdigo presupuestal 3-1-1-02-0301-0000-00" Remuneracin Servicios Tcnicos",
V) Que al presente contrato le
correspondi
registro presupuestal No. 998 del 9 de diciembre de 2015, cdigo
presupuestal
3-1-1-02-03-01-0000-00"
Remuneracin
Servicios Tcnicos",
del
presupuesto ordinario de gastos de la PERSONERA, para la vigencia fiscal de 2015,
el cual respalda presupuestalmente el contrato. V) Que mediante oficio de fecha 19
de febrero de 2016 el seor PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ, informa a la
entidad que por motivos de indole personal no es posible continuar ejecutando el
contrato de prestacin servicios No. 481 de 2015, y pone en consideracin de la
administracin
la hoja de vida de la seora VIVIAN JULlETH PACHECO
ALMONACID a fin de adelantar la cesin del contrato en mencin para que contine
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Personera
de
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DERECHOS
y DEBERES

W 481-2015 ENTRE PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ, VIVIAN JULlETH
con la ejecucin del mismo. VI) Que el 19 de febrero de 2015, la Doctora NILZA
ESPERANZA PARRADO REYES Directora Administrativa y Financiera acept la
solicitud de cesin del contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin No.
481 de 2015 a la seora VIVIAN JULlETH PACHECO ALMONACID, mayor de edad
identificada con la Cdula de Ciudadana No. 1.016.028.504 de Bogot, en atencin
a que las calidades y de experiencia son iguales a las de la CEDENTE, hecho que se
comprob con la hoja de vida de la seora VIVIAN JULlETH PACHECO
ALMONACID, teniendo en cuenta su formacin acadmica, conocimientos
y
experiencia laboral, ya que, termin materias de derecho en la Universidad Libre
de Colombia desde el ao 2015 segn certificacin de fecha 8 de febrero de 2016 y
cuenta con la experiencia" para desarrollar el objeto contractual previsto en el
contrato 481 de 2015 de lo cual se deja constancia en formato de idoneidad. VII)"
Que la clusula dcima cuarta del contrato 481 de 2015, establece lo siguiente:
persona natural o juridica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente
se atender lo dispuesto en el artculo 41 inciso 3 de la Ley 80 de 1993. VIII) Que la
Directora Administrativa y Financiera de la Personera de Bogot D.C y previa
revisin de la hoja de vida de la cesionaria, autoriza la cesin del contrato de
prestacin de servicios No. 481 de 2015
a VIVIAN JULlETH PACHECO
ALMONACID de acuerdo con lo anterior las partes acuerdan: PRIMERO: El cedente
transfiere al Cesionario los derechos y las obligaciones por l contradas en el
contrato No. 481 de 2015 celebrado con la Personera de Bogot D.e el da 9 de
diciembre de 2015. SEGUNDO: El cesionario acepta todas las obligaciones
transferidas por el contrato W. 481 de 2015, las cuales declara conocer y aceptar.
TERCERO: La vigencia y trmino de ejecucin del contrato 481 de 2015, ser la del
periodo restante al plazo de ejecucin del mismo, es decir, la fecha de terminacin"
se contar a partir de la suscripcin del Acta de Inicio por parte del cedente y que la
presente cesin se encuentre legalizada. CUARTO: La Personera de Bogot D.C,
abonar el pago a que haya lugar en la cuenta que suministre la Cesionaria para
este fin. QUINTO: El cesionario recibir los honorarios del periodo restante pactados
yen la forma de pago descrita en la clusula cuarta del contrato 481 de 2015, a partir
del momento
en que la presente cesin se encuentre legalizada. SEXTO:'
Legalizada esta cesin, se comunicar al supervisor del contrato No. 481 de 2015 a
fn de que cumpla las dems obligaciones derivadas de su designacin As mismo,:;
se le comunicar al cedente y a partir de tal comunicacin ste quedar libre de
todas las oblgaciones contractuales. SPTIMO: El cesionario inicar la ejecucin
del contrato 481 de 2015 a partir de la suscripcin, aprobacin de la pliza y
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DERECHOS PersOnerade
y DEBERES
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Bogota, D.C.
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N 481-2015 ENTRE PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ, VIVIAN JULIETH
legalizacin de la presente cesin. OCTAVO: La presente cesin del contrato No.

481 de 2015 requiere de: a) Firma de las partes. b) Constitucin de la garantia nica
de cumplimiento a favor de la Personera de Bogot y donde el tomador sea el
cesionario, para lo cual deber modificar y hacer la sustitucin respectiva a su
nombre de la garanta nica constituida. De igual manera podr constituir pliza que
ampare el cumplimiento general de las obligaciones del presente contrato. La que
deber allegarla a la Direccin Administrativa y Financiera dentro de los dos (2)
siguientes al perfeccionamiento. c) Aprobacin de la garanta nica de cumplimiento
por parte de la Personera de Bogot D.C. Para constancia se firma en Bogot, D.C.,
a los
2 2 FES 2016
ELCE~
PAB~~UEZ
SUAREZ
C.C. No 1.014.212.804 de Bogot
D' ectoraAdmnistrativay Financiera

Pr
Re
ecto: SVM
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Carrera la NO 21 - 24
Conmutador 3820450 - 3820480
www.personertabogota.gov.ca
Pgina 4
Personera de
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1>l"'' Is.:'' 'd8ogota, D,C,
DERECHOS
y DEBERES
Cdigo:11-RE-14
Versin:01 Pgina1
ACTA DE INICIO
VigenteDesde:
28-09-2015
No. 481-2015
Fecha
09 de diciembre
de 2015
Apoyar a la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios de la

Personeria de Bogot, ylo sus Delegadas, en la sustanciacin
de procesos disciplinarios.
CATORCE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL
TREINTA Y TRES. PESOS
M/CTE.
($14.333.333.00)
Cinco (05) meses y veintids (22) dias, contados a partir

de la suscripcin del acta de inicio.
No. 998
Fecha

N 12-44-101131560
09/12/2015
Aprobada
09/12/2015
PABLO ALBERTO VSQUEZ SUREZ

\
''.id' ~
~ .I'J::"':
En la ciudad de Bogot, se reunieron PABLO ALBERTO VSQUEZ SUREZ,

identificado con Cedula de Ciudadana W 1.014.212.804 de Bogot, en calidad de
Contrato
trminos establecidos en el mismo.
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O 9 Die LUIS
AURA YINETH C
Supervisora
-.
, "myte1ri: Mart:rm
Rllmrffl
'f
IO
PersOnerade
t'a, O.e.
DERECHOS
y DEBERES
ndiVidUOYSOCied3Bogo
-~--
p: ---- '"".~-- - -----"-..-... -----.

'., .
Bogot, D.C., 27 de octubre de 2015
Doctor
HERN NOOVILLALBA ORTIZ

Persone
Delegado para I Coordinacin
de Person "as Locales
Presente
De manera a nta me permito ad ntar, en original, dos ( quejas presentadas

durante la j nada electoral del 25
octubre de 2015, e el puesto de votacin
No. 10ntador de la Localidad de saqun, as:
ordialmente,
it
cb~
LAN01 ~MIREZ
rofesional Especializado 222-07

Secretara General
Anexo lo enunciado en cinco (5) folios 'tiles
Carrera 7 W 21 ~24 Conm

.:1,
dor 3820450/80
'Vt~~~~~
Persoqerade
Indvduoy Sociedad
Bogota, O.C.
O 9 Ole 2015
Bogot D.C.,
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con PABLO ALBERTO VSQUEZ SUREZ,
ha
sido
o
o
o
o
o
del contrato.
1474 de 2011.
-----'"---. --,
--------------
Carrera 7 N 21 - 24 Conmutador 3820450/80
~t~~~~~~
PersolJera
Bogota, O.C.
de

supervisado.
incremento en el vaior inicial del contrato (actas de modificacin de cantidades,
del Gasto.
--~_.--~~~~--
-----_._-_._------_._--------
..~-
..
'DERECHOS Personeriade
y DEBERES
'
o
o
o
o
o
o
Rogola, D. e.

con el contratista
www.personeriabogota.gov.c:.o
y DEBERES
'
Bogota, O.C.

contratos de consultoria.
Enviar a la respectiva compaia aseguradora copia de los requerimientos hechos
interventora de la Personera de Bogot D.e.
NIL A ESPERANZA PARRADO REYES

Dir
Capi
'y
tora Administrativa
y Financiera

Proyect: MarceJa Romero ~
www.personeriabogota.gov.cO
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IJERECHOS
YDESERES
'odi;'d"o,S",',d"
48 1-
Personera
de
D
Bogota, .C.
Ir 9 Die
CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIN
No.
CONTRATISTA:
PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ
C.C. No.:
1.014.212.804 de Bogot D.C
OBJETO:
APOYAR
A LA
COORDINACIN
DE ASUNTOS
DISCIPLINARIOS DE LA PERSONERA DE BOGOT,
Y/O SUS DELEGADAS, EN LA SUSTANCIACIN DE
PROCESOS DISCIPLINARIOS
VALOR:
CATORCE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES

MIL TRESCIENTOS
TREINTA
Y TRES
PESOS
($14.333.333.00)
EMAIL:
pablovasquezsuarez19@hotmail.com
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA PARRADO REYES, mayor de edad
y vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de
de agosto de 2012, segn acta de posesin del 8 de agosto de 2012, debidamente
facultada para actuar en nombre y representacin de la Personera de Bogot, D.C.,
de conformidad con la delegacin otorgada por el Personero Distrital, segn
Resolucin 004 del 15 de enero de 2010, quien para los efectos del presente
documento se denominar la PERSONERA, por una parte
PABLO ALBERTO
VASQUEZ SUAREZ, identificado con cdula de ciudadana No. 1.014.212.804 de
Bogot,quien se denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el
presente Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la necesidad del objeto
a contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por
el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 7 de
diciembre de 2015.2) Que en el mencionado formato se solicit un (a) estudiante de
derecho que haya terminado materias y posea una experiencia certificada de mnimo
seis (6) meses. 3) Que el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios en el formato de cobertura de actividades y funciones de la planta de
personal de esa dependencia manifest que el personal de planta asignado tiene
definida actividades
de tiempo completo, siendo insuficiente para atender las
necesidades de servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 4655 del 9 de
diciembre de 2015, suscrito por la Directora de Talento Humano, certifica que la
Entidad no cuenta con un funcionario disponible que rena el perfil requerido, para
atender la solicitud del Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinario. 5) Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia del
Contratista con base en la documentacin aportada como soporte de la hoja de vida,
de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la Direccin Administrativa y Financiera
de acuerdo a la solicitud realizada por la Personera Delegada para la Coordinacin
de Asuntos Disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 7) Que el seor PABLO ALBERTO
VASQUEZ SUAREZ
termino materias de
Derecho en la Universidad Libre
conforme certificacin expedida por la Universidad el 12 de mayo de 2015. 8) Que
1-;'-
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2tm.
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y DEBERES
Indi,'d""
y Sociedad
8ogota, D.C.
conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de compras. 9) Que el

articulo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de prestacin
de servicios como los que "celebren las entidades estatales para desarrollar
contratos solo podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades
no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos
especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni
prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente indispensable." 10)
Que el literal h) del numeral 4 del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, prev que
proceder la contratacin directa: "Para la prestacin de servicios profesionales y de
apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que solo puedan
encomendarse a determinadas personas naturales." 11) Que por su parte el articulo
2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015 regula el procedimiento para la
celebracin de los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el Art. 81 en
especifico el que atae al contrato de prestacin de servicios profesionales y de
apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades estatales pueden contratar
bajo la modalidad de contrata-cin directa la prestacin de servicios profesionales y
de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica que est en capacidad de
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la
idoneidad o experiencia requerida y relacionada. con el rea de que se trate. En este
caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas,
de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios
profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza
intelectual diferentes a los de consultora que se derivan del cumplimiento de las
funciones de la entidad estatal, as como los relacionados con actividades operativas,
logsticas, o asistenciales." 12) Que a su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1
precitado exime en los contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin,
la obligacin de producir acto administrativo de justificacin de contratacin directa
as: "La entidad estatal debe sealar en un acto administrativo la justificacin para
contratar bajo la modalidad de contratacin directa ( ..) Este acto administrativo no es
necesario cuando el contrato a celebrar es de prestacin de servicios profesionales y
de apoyo a la gestin ( ..)". 13) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato
de Prestacin de Apoyo a la Gestin, puede celebrarse de manera directa, de
conformidad con lo establecido en las normas antes citadas y transcritas, con la
persona natural o juridica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y
que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente con el rea de que se
trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual
el ordenador del gasto deber dejar constancia escrita. 14) Que conforme a la
jurisprudencia, respecto de los contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho:
"Son las necesidades de la administracin las que imponen la celebracin de
contratos de prestacin de servicios con personas naturales cuando se presente una
de dos razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta;
b) que requiera de conocimiento especializados
de la labor (art. 32
L.BO/93)....adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda ser
igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que ello puede deberse a
que este personal no alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin
que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad". (Sentencia. Rad.
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DERECHOS
y DEBERES
Indi .iduo~'S()cjed<'ld
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Personera
Bogola, O .e-.
de
19 Die
No.
\IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de

2003). 15) Que sobre el contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin el
Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del 02 de diciembre de 2013, M.P.
JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su objeto contractual
participa de las caracteristicas encaminadas a desarrollar actividades identificables e
intangibles. Hay lugar a su celebracin en aquellos casos en donde las necesidades
de la Administracin no demanden la presencia de personal profesional. Aunque
tambin se caracteriza por el desempeo de actividad intelectiva, sta se enmarca
dentro de un saber propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en donde
prima el esfuerzo fsico o mecnico, en donde no se requiere de personal profesional.
Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas, logsticas o
asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes mencionados y sea acorde
con las necesidades de la Administracin y el principio de planeacin". 14) Que para
presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No, 1028 del 9 de diciembre de
2015, cdigo presupuestal 3-1-1-02-03-01-0000-00"
Remuneracin
Servicios
Tcnicos", 15) Que en virtud de las consideraciones precedentes, esta Direccin
encuentra viable la celebracin del presente contrato de prestacin de apoyo a la
gestin con el seor PABLO ALBERTO VASQUEZ SUAREZ 16) Que el presente
contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 y el Decreto 1082 de 2013, asi como las
dems normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA. - OBJETO:
APOYAR A LA COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS
DE LA
PERSONERA DE BOGOT, YIO SUS DELEGADAS, EN LA SUSTANCIACIN DE
PROCESOS DISCIPLINARIOS SEGUNDA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1)
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: 1. Apoyar en la sustanciacin de
procesos disciplinarios. 2. Apoyar en acompaamiento en los trmites y diligencias
investigativas que el coordinador del eje disponga. 3. Apoyar en la elaboracin de
anlisis jurdico de los expedientes adelantados en esta dependencia. 4. Apoyar a la
Coordinacin en la proyeccin de actos propios del proceso disciplinario. 5. Entregar
los informes que le solicite el coordinador del eje. 6. Atender los requerimientos,
instrucciones y recomendaciones que le imparta el Coordinador del eje disciplinario. 7.
Actuar con suma diligencia, responsabilidad e idoneidad en la ejecucin de las
actividades que se le asignen. 8. Asistir a las reuniones y actividades relativas al
objeto del presente contrato a las que sea convocado por la Personeria. 9. Cumplir
como contratista independiente con las obligaciones de seguridad social contenidas
en las normas legales vigentes. 10. Descargar permanentemente la correspondencia
asignada. 11. Apoyar a la Personera de Bogot D.C., en el desarrollo de las
actividades de sensibilizacin, orientacin y asistencia a ciudadanos a travs del
programa Personera 24 horas. 12. Presentar informe mensual e hformeJfnal de las
actividades realizadas durante la ejecucin del contrato. 13. Custodiar y cuidar la
documentacin e informacin que por razn de su actividad conserve bajo su cuidado
o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en
cualquier medio. 14. Recibir, custodiar y cuidar los bienes ylo elementos que la
entidad les proporciona para el desempeo de sus actividades. 15. Entregar a la
terminacin del contrato, el carn y el chaleco que fueron entregados por parte de la
Personera de Bogot D.C., para la ejecucin de actividades en desarrollo del objeto
ni
DERECHOS
y DEBERES
,7,d;,;d"0y Sed.dad
Personera
de
48 1
Bogota, D.C.
'CONTRATO DE PRESTACiN
No.Fff9

inventarios, a la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos. 17. Las
dems que le asigne el supervisor del contrato y que tengan relacin con el objeto
contractual. 18. Reserva. El contratista se obliga a guardar estricta reserva sobre toda
la informacin y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad
o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de
pblica. En consecuencia se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin
o documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personera de
Bogot. Esta obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin por
cualquier causa de la vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que
EL CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier
tipo de documentacin o informacin que en forma alguna se relacione con el
presente contrato, EL CONTRATISTA indemnizar los perjuicios que con tal hecho
cause a EL CONTRATANTE. No se considerar incumplida esta clusula cuando la
informacin o documentos deban ser revelados por mandato judicial y/o legal o
cuando la informacin manejada tenga el carcter de pblica.") OBLIGACIONES DE
LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma
estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios
para el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del
contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs del
supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales y
fiscales, el valor total del presente contrato ser de CATORCE MILLONES
TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS
($14.333.333.00). CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot, pagar el
valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS MILLONES
QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE. ($2.500.000.00) o proporcional por fraccin de
mes, previa presentacin de informe mensual y certificacin suscrita por el supervisor,
donde conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma
de pago estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual
de Caja-PAC y a los recursos disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO
DE EJECUCION: Es de Cinco (5) meses veintids (22) dias contados a partir de la
suscripcin del acta de inico. SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a
constituir a favor de LA PERSONERA garantia nica de cumplimiento en los
trminos del artculo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas
concordantes, la cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera
dentro de los dos (02) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y
en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este contrato, en un porcentaje del diez
por ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la del plazo de
ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del servicio, por un valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al plazo
de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTIMA: CLAUSULA DE
PROPIEDAD INTELECTUAL: Los productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que
resulten del cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la Personera
de Bogot D.C., y, por lo tanto, cualquier reproduccin, distribucin o utilizacin de los
mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones establecidas por la ley: OCTAVA:
CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne a nombre de
LA PERSONERIA contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda
DIe
~....
.....
211
DERECHOS
Personera de
48 1--
~d~d~P,~~~~Bogot,
D.C.
No.
causarse o surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros,

contractuales. En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra
LA PERSONERIA, por asuntos que segn el contrato sea de responsabilidad de EL
CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto posible para que por su cuenta
adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne LA
PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable de todos los daos causados a
LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le reconocer y pagar el valor de
tales daos o proceder a repararlos debidamente a satisfaccin de LA
PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN PRESUPUESTAL: Las erogaciones que LA
PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato se harn con
cargo a la disponibilidad presupuestal No. 1028 del 9 de diciembre de 2005, cdigo
presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00, concepto "Remuneracin Servicios Tcnicos"
del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2015. Una vez suscrito el contrato
se deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que servir de
soporte para el pago del presente contrato. DECIMA: SUPERVISiN: El control y
vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada ejecucin de este contrato estar a
cargo de Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios o quien
designe el Ordenador del gasto,o quien designe el Ordenador del gasto,
PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio de su cargo el supervisor tendr las
siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el articulo 4 de la Ley 80 de
1993 y cumplir con lo establecido en los artculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; b)
Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y objeto
del contrato; c) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de los informes
mensuales, relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo
correspondiente; d) Emitir concepto debidamente justificado y soportado al ordenador
del gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato,
entre otras: suspensiones, reiniciaciones, modificaciones, prorrogas, adiciones,
cesiones, terminaciones anticipadas y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de
manera oportuna a la Direccin Administrativa y Financiera; e) Certificar el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con la periodicidad y
oportunidad aqui sealadas, en el que conste que EL CONTRATISTA presento
informe mensual de las actividades y el periodo certificado, y terminado el contrato
expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en la que se
especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. f) Verificar que
el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los sistemas
de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad o del
objeto del contrato), de conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g)
Todas las solicitudes formuladas por el supervisor al CONTRATISTA debern hacerse
por escrito y se enmarcaran dentro de los trminos del presente contrato; h) Estudiar
las sugerencias, reclamos y consultas del CONTRATISTA
y resolverlas
oportunamente, y proyectar, elaborar y recibir la correspondencia, conceptos y
contrato, deber tomar las medidas y requerir al contratista a fin de solucionarlas
conjunta y oportunamente, y en casi de posible incumplimiento del CONTRATISTA
informar a la Direccin Administrativa y Financiera, para lo cual deber presentar un
19 DIe
DERECHOS
y DEBERES
Indi,id,o,
S""ed,d
Personera
de
8ogota, D.C.
NO.' Q
informe de supervisin, que deber cumplir con las condiciones sealadas en el

articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo' y acompaamiento tcnico a la
Direccin Administrativa y Financiera, durante los procesos administrativos
sancionatorios para hacer efectivas las multas, incumplimientos, caducidad
administrativa, terminacin unilateral y en general para hacer uso de procedimientos
sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno al informe final presentado por el
CONTRATISTA con respecto a las actividades realizadas en ejecucin del contrato; 1)
Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA la entrega de todos y cada uno de los
documentos que le hayan sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato,
en atencin a los establecido en las normas de archivo de gestin documental, para lo
cual el CONTRATISTA deber tramitar ante la dependencia de ejecucin del contrato,
el respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al Contratista la entrega de
todos y cada uno de los elementos devolutivos que le hayan sido suministrados con
ocasin de la ejecucin del contrato, para lo cual el CONTRATISTA deber tramitar
ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el respectivo paz y
salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin del presente contrato y en
desarrollo de los deberes de vigilancia y control de la actividad contractual
CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA: PRIMERA MULTAS: Sin detrimento
de la indemnzacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria,
para conminar a LA PERSONERA en caso de mora o incumplimiento de las
obligaciones pactadas en el contrato, por una suma equivalente al 1% del valor del
contrato, por cada da de mora o de incumplimiento de conformidad con el articulo 17
de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA
SEGUNDA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para
con LA PERSONERA a pagar una suma equvalente al diez por ciento (10%) del
valor del contrato, a ttulo de indemnizacin, para imputar al valor de los perjuicios que
sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o
parcial de las obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin
perjuicio de lo establecido para el caso de las multas de conformidad con el articulo
17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor de la clusula penal
pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago parcial pero no definitivo
de los perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA TERCERA: CADUCIDAD:
Se adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el artculo 18 de la Ley 80
de 1993 y por las dems causales previstas en las normas que rijan la materia.
DCIMA CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E INTERPRETACiN
UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los principios .de terminacin,
modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos en los artculos
15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL CONTRATO: EL
CONTRATISTA no podr ~ceder en todo o en parte a persona natural o jurdica
alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo
SUSPENSiN DEL CONTRATO: El contrato podr ser suspendido en cualquier
suspensn entre EL CONTRATISTA y el supervisor, con el visto bueno del
9 Die 2f
,.
>
PersOneriade
O
InUiYidUOYSOCiedadBogota, .C.
DERECHOS
y DEBERES
'48 1
No.
m 9 Die
Ordenador
del
Gasto,
DCIMA
SEPTIMA:
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES: A la firma de este contrato EL CONTRATISTA declara bajo
la gravedad del juramento que no se halla incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los articulos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de
1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y articulo 18 de la Ley 1150 de
2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA OCTAVA: EXCLUSiN DE
LA RELACiN LABORAL: De conformidad con lo previsto en el articulo 32 numeral
3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado genera relacin laboral
ni prestaciones sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: 1) Forman parte
integral del presente acuerdo de voluntades los siguientes documentos: 1) Formato de
necesidad, 2) Estudio previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y
propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal,
5) Los dems documentos que se generen en la ejecucin del presente contrato.
VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se
perfecciona con la firma de las partes y para su ejecucin se requiere del registro
presupuestal, la aprobacin de la garanta nica exigida y la suscripcin del acta de
inicio. VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato no requerir de
liquidacin conforme lo preceptuado por el artculo 217 del Decreto 019 de 2012.
VIGSIMA SEGUNDA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales y fiscales
atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como domicilio contractual la
ciudad de Bogot D.C., a los~9
Poc " P,m "
,.
DI e 2015
r~
El Contratista,
NIL A ESPERANZ PARRADO REYES

Dir ctora Administrativa y Financiera
PABLO A[BER O VASQUEZ SUAREZ

CC. N" 1.014.212.804 de Bogot
OWlff
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
Cdigo:ll-RE-14
de
ACTA DE INICIO
"d'~",lSoc.cadBogota, D,C,
Versin:01 Pgina1
VigenteDesde:
28-09-2015
Contrato ylo
Aceptacin de Oferta
No. 483-2015
Objeto del Contrato

ylo Aceptacin de
Oferta
Apoyar a la Secretara Comn - Asuntos Disciplinarios,

labores asistenciales y administrativas.
Modalidad de
Contratacin
Contratacin Drecta - Apoyo a la gestin
Fecha
en
DOCE MILLONES QUINIENTOS CUARENTA MIL PESOS
Valor
M/CTE. ($12.540.000.00)
Cinco (05) meses y veintin (21) dias contados a partir de

Plazo de Ejecucin
No. 1001
Fecha
Pliza
Aseguradora Confianza SA
W 31 GU114891
Contratista
BRAYAN STEVEN PINTO RIVERA
Supervisor
Aprobada
10/12/2015
10/12/2015
En la ciudad de Bogot, se reunieron BRAYAN STEVEN PINTO RIVERA,

identificado con Cedula de Ciudadana N 1.026.581.210 de Bogot, en calidad de
Contrato
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los lO DIe 21J
o .
Rl~ANIO
AURA YINETH C
Sup
is~~Y
~t~~%~~
persoqeroacde
Bogota, .. .
Individuoy Sociedad
1 O Ole 2015
Bogot D.C.,
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con BRAYAN STEVEN PINTO RIVERA, ha sido designada
o
Verificar y exigir que las garantias contractuales constituidas por el contratista se
del contrato.
1474 de 2011.
---_
..-.
__
....
_-_..
.._-------
--------------
...
__
..
y DEBERES
Bogota, D.C.

supervisado.
En ningn caso el supervisor pOdr suscribir documentos que impliquen
del Gasto.
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
o
o
o
o
8ogota, D.e.
de

con el contratista
de relevancia en la ejecucin contractual.
El supervisor, segn sea el caso,
------ .. _.
--_._----------------Carrera 7 W 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
y DEBERES
'
Bogota, O.C.


Dire tora Administrativa
y Financiera
Copia:

Proyect:
Marce/a
-------
Romero ~
,----
-----._-
--------------------------~----
Carrera 1 N" 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
\
- <,
" ' DERECHOS
4 (.)o _~
v
Personera..
1 O D! e 2015
,~~z~tI1~~Bogot,
D.C.

CONTRATISTA:
BRAYAN STEVEN PINTO RIVERA
C.C. No.
1.026.581.210 de BOGOTA
OBJETO:
APOYAR
A LA SECRETARIA
COMN
ASUNTOS
DISCIPLINARIOS,
EN
LABORES
ASISTENCIALES
Y
ADMINISTRATIVAS.
VALOR:
DOCE MILLONES QUINIENTOS

MICte ($12.540.000)
EMAIL:
braypinto@gmail.com
CUARENTA
MIL PESOS

edad y vecino de esta ciudad, identificado con la cdula de ciudadana No.
Administrativa y Financiera de la Personera de Bogot, D.C., para la cual fue
otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin 004 del 15 de enero de 2010,
quien para los efectos del presente documento se denominar la PERSONERA,
por una parte, y BRA YAN STEVEN PINTO RIVERA, identificado con cdula de
ciudadana
No. 1.026.581.210
de BOGOTA,
quien se denominar
EL
CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el presente contrato de prestacin de
servicios de apoyo a la gestin, previas las siguientes consideraciones: 1) Que con
la debida antelacin se consider la necesidad del objeto a contratar, conforme
reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por el Personero
delegado para la coordinacin de asuntos disciplinarios de la Entidad de fecha 07
de diciembre de 2015.2) Que en el mencionado formato se solicit un bachiller con
mnimo seis (06) meses de experiencia 3) Que el Personero delegado para la
coordinacin de asuntos disciplinarios en el formato de cobertura de actividades y
funciones de la planta de personal de esa dependencia manifest que el personal
de planta asignado tiene definida actividades de tiempo completo, siendo
insuficiente para atender las necesidades de servicio de la miSma. 4) Que mediante
oficio DTH 4668 del 9 de diciembre de 2015, suscrito por la Directora de Talento
Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario disponible que rena
el perfil requerido, para atender la solictud del Personero delegado para la
coordinacin de asuntos disciplinarios. 5) Que el Ordenador del Gasto certific la
idoneidad y experiencia del Contratista con base en la documentacin aportada
como soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la
Direccin Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por la
personera delegada para la Coordinacin de asuntos disciplinarios realiz estudios
previos, de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de
2015.7) Que el seor BRAYAN STEVEN PINTO RIVERA, es Bachiller segn acta
de grado del 03 de diciembre de 2011 y cuenta con la experiencia laboral no menor
a seis (06) meses. 8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere
junta de compras. 9) Que el artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 30,
define: "Los contratos de prestacin de servicios como los que "celebren las
entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administracin
o funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse con
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal
W1f~
"-'--c~~;~-ra-;-~-:-;;:-;4-'-~onmUladOr
3820450/80 www.persone;iabogo~'.gov.co--'--
DERECHOS Personera
483 "
'DEBERES
~.~.,,,,..,.;Bogot,
D.C.
CONTRATO DE PRESTACION
la~iC2015
de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn caso estos contratos

generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino
estrictamente indispensable." 10) Que el literal h) del numeral 4 del artculo 2 de
la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de
trabajos artsticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas
naturales." 11) Que por su parte el articulo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de
2015 regula el procedimiento para la celebracin de los contratos bajo la modalidad
de contratacin directa, y el Art. 81 en especfico el que atae al contrato de
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece:
"Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contrata-cin

directa la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin con la
persona natural o jurdca que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato,
sempre y cuando la entidad estatal verifque la idoneidad o experienca requerida y
relacionada con el rea de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad
estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto
debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestin
corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultora
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entdad estatal, as como los
relacionados con actividades operativas, logsticas, o asistenciales." 12) Que a su
turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1 precitado exime en los contratos de
administrativo de justificacin de contratacin directa asi: "La entidad estatal debe
sealar en un acto administrativo lajustificacin para contratar bajo la modalidad de

contratacin directa (. ..) Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato
a celebrar es de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin (. ..j".
13) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo
a la Gestin, puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo
establecido en las normas antes citadas y transcritas, con la persona natural o
juridica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya
demostrado la idoneidad y experiencia directamente con el rea de que se trate, sin
que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
ordenador del gasto deber dejar constancia escrita. 14) Que conforme a la

contratos de prestacin de servicios con personas naturales cuando se presente
una de dos razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de
planta; b) que requiera de conocimiento especializados de la labor (art. 32
L.80/93)....adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda
ser igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que ello puede deberse
a que este personal no alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico;
situacin que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad".
(Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda.
18 de noviembre de 2003).15) Que sobre el contrato de prestacin de servicios de
apoyo a la gestin el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del 02 de
diciembre de 2013, M.P.
JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha
manifestado: "Su objeto contractual participa de las caractersticas encaminadas a
desarrollar actividades identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en
aquellos casos en donde las necesidades de la Administracin no demanden la

presencia de personal profesional. Aunque tambin se caracteriza por el
desempeo de actividad intelectiva, sta se enmarca dentro de un saber
propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en donde prima el esfuerzo
fsico o mecnico, en donde no se requiere de personal profesional. Dentro de su
objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas, logsticas o
-_.-
_-_.
..
..
.._-"-,--~----,-"-'"-----_
carrera 7 N" 21 24 Conmutador 3620450/80
__
..
www.personerlabogota.gov.co
@rYlpp.
...
. V~~~~~~Perso,!erade
'",,";-,,e""~,,,Bogota, D.C.
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A L~ GESTION Nl.
48 3
O O i e 2015
asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes mencionados y sea acorde
con las necesidades de la Administracin y el principio de planeacin". 16) Que para
adquirir dicho compromiso contractual, se expidi por parte de. la responsable del
presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No, 1033 del 9 de diciembre de
Remuneracin de Servicios
gestin con el seor BRAYAN STEVEN PINTO RIVERA 18) Que el presente
contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, asi como
las dems normas aplicables y por las si~uientes clusulas: PRIMERA. - OBJETO:
APOYAR A LA SECRETARIA COMUN - ASUNTOS DISCiPLINARIOS,
EN
LABORES
ASISTENCIALES
Y
ADMINISTRATIVAS
SEGUNDA.OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1)OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se
obliga a: El contratista se obliga a: 1- Recibir los expedientes que le sean asignados
para la elaboracin de comunicaciones y citaciones.2. Elaborar las comunicaciones,
citaciones y oficios que requieran en cada proceso que le sea entregado. 3.
Registrar en el Sistema de informacin CORDIS la correspondencia elaborada y
entregarla en la Oficina de correspondencia para su envioA. Archivar y foliar los
documentos que sean elaborados y aquellos que le sean entregados en reparto. 5.
Apoyar la Elaboracin de los estados edictos y avisos de los procesos que se
encuentren en Secretara Comn. Registrar y actualizar la informacin que se
requiera en el sistema de informacin SINPROC. 6. Apoyar a la Personera de
Bogot en el desarrollo de las actividades de sensibilizacin, orientacin y asistencia
a ciudadanos a travs del Programa Personera 24 Horas.7. Recibir, custodiar y
cuidar los bienes y elementos que la entidad le proporcione para el desempeo de
sus actividades. 8. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de
Seguridad Social contenidas en las normas legales vigentes.9. Entregar a la
terminacin del contrato, el carne y el chaleco que fueron entregados por parte de
la Personera de Bogot D.C. para la ejecucin de actividades en desarrollo del
objeto contractual, a la direccin Administrativa y Financiera .. 10 Rendir informe
mensual y final de actividades. 11. Las dems funciones que con ocasin y en
ejecucin del contrato devengan, as como las dems que seale el supervisor del
contrato. 12. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn a las
actividades conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso.13. Solicitar el Paz y
salvo de inventarios, a la subdireccin de Gestin documental y Recursos Fsicos
14. Las dems funciones que con ocasin y en ejecucin del contrato devengan,
as como las dems que seale el supervisor del contrato. 15. Responsabilidad
Ambiental: EL CONTRATISTA garantizar en desarrollo del objeto contractual el
cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental
del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la
adopcin de conductas ambientales responsables. Reserva. El contratista se obliga
a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga
acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo
del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no
autorizacin escrita de la Personera de Bogot. Esta obligacin permanecer
vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la vinculacin que
ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba
de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin o
informacin que en forma alguna se relacione con el presente contrato, EL
CONTRATISTA indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL
CONTRATANTE. No se considerar ncumplida esta clusula cuando la informacin
o documentos deban ser revelados por mandato judicial y/o legal o cuando la
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Carrera 7 W 21 .24
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CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GEST10~
48 :5
Jb! C2019
informacin manejada tenga el carcter de pblica, 11) OBLIGACIONES DE LA

PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma
estipulada en el mismo, 2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios
contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs del
supervisor del contrato, TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales
y fiscales, el valor total del presente contrato ser de DOCE MILLONES
QUINIENTOS CUARENTA MIL PESOS MICte ($12.540.000). CUARTA: FORMA
DE PAGO: La Personera de Bogot, pagar el valor del contrato en mensualidades
iguales vencidas de DOS MILLONES DOSCIENTOS MIL
PESOS MICTE,
($2.200.000.00) o proporcional por fraccin de mes, previa presentacin de informe
mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la prestacin del
servicio del objeto contractual a satisfaccin, La forma de pago estipulada est
sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja-PAC y a los
recursos disponibles de la Tesoreria Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION:
Es de Cinco (5) meses veintin (21) dias contados a partir de la suscripcin del
acta de inicio. SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a
favor de LA PERSONERA garantia nica de cumplimiento en los trminos del
artculo 2,2,1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la
cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de los
dos (02) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y en la cual
se ampare: a) El cumplimiento
de este contrato, en un porcentaje del diez por
ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la del plazo de
PROPIEDAD INTELECTUAL: Los productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que
mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones establecidas por la ley. OCTAVA:
de LA PERSONERIA.
NOVENA:
IMPUTACiN
PRESUPUESTAL:
Las
contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No. No, 1033 del 9
de diciembre de 2015, cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00" Remuneracin
de servicios tcnicos", del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2015. Una
vez suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro
presupuestal que servir de soporte para el pago del presente contrato. DECIMA:
SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada
ejecucin de este contrato estar a cargo de Personeria delegada para la
coordinacin de asuntos Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto,
siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el artculo 4 de la Ley 80 de
1993 y cumplir con lo establecido en los artculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011;
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3820450/80
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DERECHOS
Personera
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D.C.
483
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b) Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y

objeto del contrato; c) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de los
informes mensuales, relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo
correspondiente; d) Emitir concepto debidamente justificado y soportado al
ordenador del gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la ejecucin
del contrato, entre otras: suspensiones, reiniciaciones, modificaciones, prorrogas,
adiciones, cesiones, terminaciones anticipadas y, en general, las que haya lugar, y
remitirlos de manera oportuna a la Direccin Administrativa y Financiera; e)
Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con la
periodicidad y oportunidad aqui sealadas, en el que conste que EL CONTRATISTA
presento informe mensual de las actividades y el periodo certificado, y terminado el
contrato expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en la que
se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. f) Verificar
que el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los
sistemas de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la
actividad o del objeto del contrato), de conformidad con la normativa que se
encuentre vigente; g) Todas las solicitudes formuladas por el supervisor al
CONTRATISTA debern hacerse por escrito y se enmarcaran dentro de los
trminos del presente contrato; h) Estudiar las sugerencias, reclamos y consultas
del CONTRATISTA y resolverlas oportunamente, y proyectar, elaborar y recibir la
correspondencia, conceptos y recomendaciones que sean necesarios para la
ptima ejecucin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones que
puedan ponerse en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y
requerir al contratista a fin de solucionarlas conjunta y oportun'amente, yen casi de
posible incumplimiento del CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y
Financiera, para lo cual deber presentar un informe de supervisin, que deber
cumplir con las condiciones sealadas en el articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j)
Brindar apoyo y acompaamiento tcnico a la Direccin Administrativa y Financiera,
durante los procesos administrativos sancionatorios para hacer efectivas las multas,
incumplimientos, caducidad administrativa, terminacin unilateral y en general para
hacer uso de procedimientos sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno al
informe final presentado por el CONTRATISTA
con respecto a las actividades
realizadas en ejecucin del contrato; 1) Al finalizar el contrato exigir al
CONTRATISTA la entrega de todos y cada uno de los documentos que le hayan
sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato, en atencin a los
establecido en las normas de archivo de gestin documental, para lo cual el
CONTRATISTA deber tramitar ante la dependencia de ejecucin del contrato, el
respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al Contratista la entrega de
ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el respectivo paz
y salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin del presente contrato y en
reglamentarios, o) Suscribir el acta de liquidacin del contrato conjuntamente con
EL CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA: PRIMERA MULTAS: Sin
detrimento de la indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal
pecuniaria, para conminar a LA PERSONERA en caso de mora o incumplimiento
de las obligaciones pactadas en el contrato, por una suma equivalente al 1% del
valor del contrato, por cada da de mora o de incumplimiento de conformidad con el
articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015,
DCIMA SEGUNDA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se
obliga para con LA PERSONERA a pagar una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato, a titulo de indemnizacin, para imputar al valor de los
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DERECHOS
Personera
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ti O lJfC 2015
CONTRATODE PRESTACiNDE SERVICIOSDE APOYOA LA GESTIONNo.

perjuicios que sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del presente
documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido para el caso de las multas de
conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El
valor de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como
pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA.
DCIMA TERCERA: CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con
lo previsto en el articulo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas
en las normas que rijan la materia. DCIMA CUARTA: TERMINACiN,
MODIFICACiN E INTERPRETACiN UNILATERALES: Son aplicables al
presente contrato los principios de terminacin, modificacin e interpretacin
unilaterales en los trminos establecidos en los artculos 15, 16 Y 17 de la Ley 80
de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA no
podr ceder en todo o en parte a persona natural o juridica alguna, los derechos y
obligaciones inherentes al presente contrato, salvo autorizacin previa y expresa de
la Entidad contratante, en todo caso se atender lo dispuesto en el artculo 41 inciso
3 de la Ley 80 de 1993. DCIMA SEXTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El
contrato podr ser suspendido en cualquier momento previo aviso al supervisor por
parte del contratista y suscripcin del acta de suspensin entre EL CONTRATISTA
Y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del Gasto. DCIMA SEPTIMA:
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: A la firma de este contrato EL
CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los
artculos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de
2004 y artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de
2011. DCIMA OCTAVA: EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL: De
conformidad con lo previsto en el artculo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en
ningn caso este servicio prestado genera relacin laboral ni prestaciones sociales.
DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: 1) Forman parte integral del presente acuerdo
de voluntades los siguientes documentos: 1) Formato de necesidad, 2) Estudio
previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y propuesta presentada por el
contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos
que se generen en la ejecucin del presente contrato. VIGSIMA:
PERFECCIONAMIENTO y EJECUCION: El presente contrato se perfecciona con
la firma de las partes y para su ejecucin se requiere del registro presupuestal, la
aprobacin de la garanta nica exigida y la suscripcin del acta de inicio.
VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato no requerir de
liquidacin conforme lo preceptuado por el articulo 217 del Decreto 019 de 2012.
ciudad de
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EL CONTRATISTA
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Di ectora Administrativa y Financiera
Proyect:
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GMPP
Aprob:
LEBA
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CC. N. 1.026.581.210de BOGOTA
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carrera 7 Na 21 - 24 Conmutador 3820450/80
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DERECHOS
YDEBERES
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Personera
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Bogota, O,
Contrato y/o
AceDtacin de Oferta
Objeto del Contrato
y/o Aceptacin de
Oferta
Cdigo:11-RE-14
ACTA DE INICIO
Versin:01 Pgina1
VigenteDesde:
28-09-2015
No. 484-2015
Fecha
10 de diciembre
de 2015
. Apoyar a la Personeria Delegada para la Coordinacin de

Asuntos Disciplinarios en la sustanciacin de procesos
disciplinarios a cargo de dicha dependencia.
Modalidad de
Contratacin
Valor
QUINCE MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL PESOS

M/CTE. ($15.390.000.00)
Plazo de Ejecucin
Cinco (05) meses y veintin (21) dias contados a partir de

Registro
Presupuestal
Pliza
No. 1002
Fecha

N" 15-44-101158366
10/12/2015
Aprobada
Contratista
FRANCISCO JAVIER PEDRAZA SEVERO
Supervisor
10/12/2015
En la ciudad de Bogot, se reunieron FRANCISCO JAVIER PEDRAZA SEVERO,

identificado con Cedula de Ciudadana N" 80.076.661 de Bogot, en calidad de
Contrato
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los 1.1 O DIe 2015
AURA YINETH
Supervisora
J'''~I1','I,;: A'I(lT(~/aR""'t'NI
NIO
EDRAZA SEVERO
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DERECHOS
y DEBERES
Individuoy Sociedad
Bogot D.C."
Personera
de
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Bogota, D. .
o DIe
2015
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con FRANCISCO JAVIER PERDRAZA SEVERO, ha sido
o
Verificar y exigir que las garantias contractuales constituidas por el contratista se
compete a la Entidad, asi como las facultades excepcionales y los mecanismos
Administrativa y Financiera la liquidacin por via judicial. La ausencia de
del contrato.
1474 de 2011.
DERECHOS
y DEBERES
Personera
de
Bogola, O.C.

supervisado.
del Gasto.
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DERECHOS
y DEBERES
o
o
o
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Personera de
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Bogota,
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con el contratista
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PersolJera
Sogota, O.C.
de

NIL A ESPERANZA PARRA O REYES

Dir ctora Administrativa y Financiera
Subdireccin
de Presupuesto,
opia Aceptacin
contabilidad.
y Tesorera
de Oferta
Proyect: Marcela Romero~
~... .~---- ----------~-----------------------_._----_."
www.personenabogota.gov.co
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Persoqerade
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CONTRATISTA:
FRANCISCO JAVIER PEDRAZA SEVERO
C.C. No.
80.076.661 de Bogota
OBJETO:
APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA

PARA LA
COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LA
SUSTANTACIACIN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS A CARGO
DE DICHA DEPENDENCIA.
VALOR:
QUINCE MILLONES TRESCIENTOS

M/Cte ($15.390.000)
EMAIL:
diantamo13@hotmail.com
NOVENTA MIL PESOS

edad y vecino de esta ciudad, identificado con la cdula de ciudadania No.
Administrativa y Financiera de la Personeria de Bogot, D.C., para la cual fue
nombrada mediante Decreto 514del 3 de agosto de 2012, segn acta de posesin
del 8 de agosto de 2012, debidamente facultada para actuar en.' nombre y
otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin 004 del15 de enero de 2010,
quien para los efectos del presente documento se denominar la PERSONERfA,
por una parte, y FRANCISCO JAVIER PEDRAZA SEVERO, identificado con cdula
de ciudadania
No. 80.076.661
de Bogota,
quien se denominar
EL
delegado para la coordinacin de asuntos disciplinarios d~ I~Entidad de fecha 07
de diciembre de 2015. 2) Que en el mencionado formato se' solicit un estudiante
de derecho con terminacin de materias y experiencia certificada de mnimo seis
(06) meses. 3) Que el Personero delegado para la ,coordinacin de asuntos
disciplinarios en el formato de cobertura de actividades y funciones'de la planta de
definida actividades de tiempo completo, siendo insuficiente para atender las
necesidades de servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 4667 del 9 de
diciembre de 2015, suscrito por la Directora de Talento Humano, certifica que la
Entidad no cuenta con un funcionario disponible que rena el perfil requerido, para
atender la solicitud del Personero delegado para la coordinacin de asuntos
disciplinarios. 5) Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia del
.Contratista con base en la documentacin aportada como soporte de la hoja de vida,
de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la Direccin Administrativa y Financiera
de acuerdo a la solicitud realizada por la personera delegada para la Coordinacin
de asuntos disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 . 7) Que el seor FRANCISCO
JAVIER PEDRAZA SEVERO, termino materias de derecho el primer semestre del
ao 2012 y cuenta con la experiencia necesaria de mnimo seis (06) meses. 8)
Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de compras. 9) Que
el artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de
prestacin de' servicios como los que "celebren las entidades estatales para
desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la
entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse con personas naturales cuando
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www.personeriabogota.gov.CO
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dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran

conocimientos especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin
laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente
indispensable." 10) Que el literal h) del numeral 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de
2007, prev que proceder la contratacn directa: "Para la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artisticos que
solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 11) Que por su
parte el artculo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015 regula el procedimiento
para la celebracn de los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el
Art. 81 en especfico el que atae al contrato de prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades
estatales pueden contratar bajo la modalidd de contrata-cin directa la prestacin
de servicios profesionales y de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica
que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la
entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el
rea de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar
constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestin corresponden
a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoria que se derivan
del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, as como los relacionados
con actividades operativas, logsticas, o asistenciales." 12) Que a su turno el ltimo
incso del Art. 2.2.1.2.1.4.1
prectado exime en los contratos de Prestacin de
Servicios y de Apoyo a la Gestin, la obligacin de producir acto administrativo de
justificacin de contratacin directa asi: "La entidad estatal debe sealaren un acto
administrativo la justificacin para contratar bajo la modalidad de contratacin
directa (.. .) Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a celebrar
es de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin (. ..)". 13) En el
caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a la
Gestin, puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecdo en
las normas antes citadas y transcritas, con la persona natural o jurdica que est en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y
experiencia directamente con el rea de que se trate, sin que sea necesario que
haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber
dejar constancia escrita. 14) Que conforme a la jurisprudencia, respecto de los
contratos de prestaciones de servicos, se ha dicho: "Son las necesidades de la
administracin las que imponen la celebracin de contratos de prestacin de
servicios con personas naturales cuando se presente una de dos razones: a) que la
actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de
conocimiento especializados de la labor (art. 32 L.80/93) ....adems, porque si bien
es cierto que la actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de planta,
no es menos evidente que ello puede deberse a que este personal no alcance para
colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin que hace imperiosa la
contratacin de personas ajenas a la entidad". (Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo
de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de 2003). 15) Que
sobre el contrato de prestacin de servicos de apoyo a la gestin el Consejo de
Estado en Sentenca de Unificacin del 02 de diciembre de 2013, M.P. JAIME
ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su objeto contractual
participa de las caractersticas encaminadas a desarrollar actividades identificables
e intangibles. Hay lugar a su celebracin en aquellos casos en donde las
necesidades de la Administracin no demanden la presencia de personal
profesional. Aunque tambin se caracteriza por el desempeo de actividad
intelectiva, sta se enmarca dentro de un saber propiamente tcnico; igualmente
involucra actividades en donde prima el esfuerzo fsico o mecnico, en donde no se
requiere de personal profesional. Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar
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Carrera 7 W 21 24 Conmutador 3620450/80
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Bogot, D.C.
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O OI e 2 015
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTlON No. .
actividades operativas, logsticas o asistenciales, siempre que satisfaga los

requisitos antes mencionados y sea acorde con las necesidades de la
Administracin y el principio de planeacin". 16) Que para adquirir dicho
disponibilidad presupuestal nmero No, 1034 del 9 de diciembre de 2015, cdigo
presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00" Remuneracin de Servicios Tcnicos", 17)
Que en virtud de las consideraciones precedentes, esta Direccin encuentra viable
la celebracin del presente contrato de prestacin de apoyo a la gestin con el seor
FRANCISCO JAVIER PEDRAZA SEVERO 18) Que el presente contrato de
prestacin de servicios de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, as como las dems
normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA. - OBJETO: APOYAR
A LA PERSONERA DELEGADA PARA LA COORDINACiN DE ASUNTOS
DISCIPLINARIOS
EN
LA
SUSTANTACIACIN
DE
PROCESOS
DISCIPLINARIOS A CARGO DE DICHA DEPENDENCIA.- OBLIGACIONES DE
LAS PARTES: 1)OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El contratista se obliga a:
1. Apoyar en la sustanciacin de procesos disciplinarios. 2. Apoyar en acompaamiento en
los trmites y diligencias investigativas que el coordinador del eje disponga. 3. Apoyar en
la elaboracin de anlisis jurdico de los expedientes adelantados en esta dependencia. 4.
Apoyar a la Coordinacin en la proyeccin de actos propos del proceso disciplinario. 5.
Entregar los informes que le solicite el coordinador del eje. 6. Atender los requerimientos,
instrucciones y recomendaciones que le imparta el Coordnador del eje disciplinario. 7.
Apoyar a la Personera de Bogot en el desarrollo de las actividades de sensibilizacin,
orientacin y asistencia a ciudadanos a travs del Programa Personera 24 Horas 8. Actuar
con suma diligencia, responsabilidad e idoneidad en la ejecucin de las actividades que se
le asignen. 9. Asistir a las reuniones y actividades relativas al objeto del presente contrato
a las que sea convocado por la Personera. 10. Cumplir como contratista independiente con
las obligaciones de seguridad social contenidas en las normas legales vigentes. 11.
Descargar permanentemente la correspondencia asignada. 12. Custodiar y cuidar la
documentacin e informacin que por razn de su actividad conserve bajo su cuidado o a
la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio.
13. Entregar a la terminacin del contrato, el carne y el chaleco que fueron entregados por
parte de la Personera de Bogot D.C. para la ejecucin de actvidades en desarrollo del
objeto contractual, a la direccin Administrativa y Financiera. 14. Recibir, custodiar y cuidar
los bienes y/o elementos que la entdad les proporciona para el desempeo de sus
actividades. 15. Solicitar el Paz y salvo de inventarios, a la subdireccin de Gestin
documental y Recursos Fsicos.16. Presentar informe mensual de actividades e informe
final. 17. Alimentar y mantener actualizado el sistema SIMPRO de los expedientes a su
cargo. 18. La dems que le sean asignadas para el desarrollo y ejecucin del objeto
contractual. Responsabilidad Ambiental: EL CONTRATISTA garantizar en desarrollo del
objeto contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin
Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la
adopcin de conductas ambientales responsables. RESERVA. EL CONTRATISTA se
obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga acceso,
maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y
que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no divulgar por ningn
medio dicha informacin o documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la
Personera de Bogot. Esta obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin
por cualquier causa de la vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que
EL CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo
de documentacin o informacin que en forma alguna se relacione con el presente contrato,
EL CONTRATISTA indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL
manejada tenga el carcter de pblica. 11)OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1)
Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma estipulada en el
mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios para el
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Carrera 7 N'" 21 - 24 Conmutador
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Pers0'1era
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desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y
exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs del supervisor del
contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales y fiscales, el
valor total del presente contrato ser de QUINCE MILLONES TRESCIENTOS
NOVENTA MIL PESOS MICte ($15.390.000). CUARTA: FORMA DE PAGO: La
Personeria de Bogot, pagar el valor del contrato en mensualidades iguales
vencidas
de DOS MILLONES
SETECIENTOS
Mil
PESOS
M/CTE.
($2.700.000.00) o proporcional por fraccin de mes, previa presentacin de informe
mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la prestacin del
servicio del objeto contractual a satisfaccin. la forma de pago estipulada est
sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja-PAC y a los
recursos disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION:
Es de Cinco (5) meses veintin (21) das contados a partir de la suscripcin del
acta de inico. SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a
favor de LA PERSONERA garanta nica de cumplimiento en los trminos del
articulo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la
cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de los
dos (02) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y en la cual
se ampare: a) El cumplimiento
PROPIEDAD INTELECTUAL: los productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que
mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones establecidas por la ley. OCTAVA:
de LA PERSONERIA.
NOVENA:
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PRESUPUESTAL:
las
contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No. No, 1034 del 9
de diciembre de 2015, cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00" Remuneracin
de servicios tcnicos", del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2015. Una
vez suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro
1993 y cumplir con lo establecido en los artculos 83 y 84 de la ley 1474 de 2011;
objeto del contrato; c) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de los
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24 Conmutador3820450180 www.personeriabOg~ta.gOv.co
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D.C.
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2015
correspondiente;
d) Emitir concepto debidamente justificado y soportado al
ordenador del gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la ejecucin
del contrato, entre otras: suspensiones, reiniciaciones, modificaciones, prorrogas,
adiciones, cesiones, terminaciones anticipadas y, en general, las que haya lugar, y
remitirlos de manera oportuna a la Direccin Administrativa y Financiera; e)
Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con la
periodicidad y oportunidad aqu sealadas, en el que conste que EL CONTRATISTA
contrato expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en la que
se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. f) Verificar
que el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los
sistemas de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la
actividad o del objeto del contrato), de conformidad con la normativa que se
encuentre vigente; g) Todas las solicitudes formuladas por el supervisor al
CONTRATISTA debern hacerse por escrito y se enmarcaran dentro de los
trminos del presente contrato; h) Estudiar las sugerencias, reclamos y consultas
correspondencia, conceptos y recomendaciones que sean necesarios para la
ptima ejecucin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones que
puedan ponerse en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y
requerir al contratista a fin de solucionarlas conjunta y oportunamente, yen casi de
posible incumplimiento del CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y
Financiera, para lo cual deber presentar un informe de supervisin, que deber
cumplir con las condiciones sealadas en el artculo 86 de la ley 1474 de 2011; j)
Brindar apoyo y acompaamiento tcnico a la Direccin Administrativa y Financiera,
durante los procesos administrativos sancionatorios para hacer efectivas las multas,
respectivo paz. y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al Contratista la entrega de
ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el respectivo paz
y salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin del presente contrato y en
reglamentarios. o) Suscribir el acta de liquidacin del contrato conjuntamente con
EL CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA: PRIMERA MULTAS: Sin
detrimento de la indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal
pecuniaria, para conminar a LA PERSONERA en caso de mora o incumplimiento
de las obligaciones pactadas en el contrato, por una suma equivalente al 1% del
valor del contrato, por cada da de mora o de incumplimiento de conformidad con el
artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015.
DCIMA SEGUNDA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se
obliga para con LA PERSONERA a pagar una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato, a ttulo de indemnizacin, para imputar al valor de los
perjuicios que sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del presente
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DERECHOS
YDEBERESB
10 Ole 2015 -~-

conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El
valor de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como
pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA.
DCIMA TERCERA: CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con
lo previsto en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas
en las normas que rijan la materia. DCIMA CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E INTERPRETACIN
UNILATERALES:
Son aplicables al
presente contrato los principios de terminacin, modificacin e interpretacin
unilaterales en los trminos establecidos en los articulos 15, 16 Y 17 de la Ley 80
de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA no
podr ceder en todo o en parte a persona natural o jurdica alguna, los derechos y
obligaciones inherentes al presente contrato, salvo autorizacin previa y expresa de
la Entidad contratante, en todo caso se atender lo dispuesto en el artculo 41 inciso
3 de la Ley 80 de 1993. DCIMA SEXTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El
contrato podr ser suspendido en cualquier momento previo aviso al supervisor por
parte del contrati.sta y suscripcin del acta de suspensin entre EL CONTRATISTA
Y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del Gasto. DCIMA SEPTIMA:
INHABILIDADES
E INCOMPATIBILIDADES:
A la firma de este contrato EL
artculos 8,9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de
2004 y artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de
2011. DCIMA OCTAVA: EXCLUSIN DE LA RELACiN LABORAL:
De
ningn caso este servicio prestado genera relacin laboral ni prestaciones sociales.
DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: 1) Forman parte integral del presente acuerdo
de voluntades los siguientes documentos: 1) Formato de necesidad, 2) Estudio
previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y propuesta presentada por el
contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos
que se generen
en la ejecucin
del presente
contrato.
VIGSIMA:
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se perfecciona con
la firma de las partes y para su ejecucin se requiere del registro presupuestal, la
aprobacin de la garantia nica exigida y la suscripcin del acta de inicio.
VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN:
El presente contrato no requerir deliquidacin conforme lo preceptuado por el artculo 217 del Decreto 019 de 2012.
ciudad \
1 O ole 2015
got~los
Por la Psonera
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NI A ESPERANZA PARRADO R.
EDRAZA SEVERO
e Bogota
Proye t: MFNt
Re,,,, CMPP
Aprob:
LESA
ItyYJPf
I
-------------------""--------,-Carrera 7 W 21 - 24 . Conmutador
3820450/80
.'
l"DERECHOS
Bogota, O.C.
y DEBERESersOl)erlade
Individuoy Sociedad
Bogot D,C,
1 O DIe 2015
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2015, suscrito con LIZETH TATIANA FUQUEN AYURE, ha sido designada
o
o
o
trminos fijados por la ley respecto dei silencio administrativo positivo.
del contrato.
1474 de 2011.
~ www.personeriabogota.goll.co
DERECHOS
y DEBERES
Personerade
8ogola, O.C.
11

supervisado.
primero del artculo 105S, del Cdigo de Comercio signifiquen agravacin del
del Gasto.
pargrafo del artculo 40 de la Ley SO de 1993, esto es, los contratos no podrn
j.
y DEBERES
. .'
Bogota, D.e.

con el contratista
Llevar un registro de las novedades, rdenes e instrucciones 'impartidas durante
.
gasto, para que inicie las acciones 'correspondientes, contando para ello con la
. www.personeriabogota.gov,co
. .
,-
y DEBERES
pia:
Bogola, O.C.


Proyect: Marcela Romero
---- .._------Carrera 1 N" 21 .24
_._. www.personeriabogota.gov.co
._-~._--
"
DERECHOS
y DEBERES
Personera
drvid\lOYSQ(j"acBogota,
485
de
O.C.
1 O DIC- 2015

CONTRATISTA:
L1ZETH TATIANA FUQUEN AYURE
C.C. No.
1.023.908.641 de Bogot
OBJETO:
Apoyar a la Coordinacin
de asuntos Disciplinarios
de la
Personeria de Bogot, ylo sus Delegadas, en la sustanciacin
de procesos disciplinarios.
VALOR:
TRECE MILLONES SEISCIENTOS

($13.680.000.00)
EMAIL:
tatianaliz@hotmail.com
OCHENTA
MIL PESOS MICTE

edad y vecino de esta ciudad, identificado con la cdula de ciudadania No.
Administrativa y Financiera de la Personeria de Bogot, D.C., para la cual fue
representacin de la Personeria de Bogot, D.C., de conformidad con la
delegacin otorgada por el Personero Distrital, segn Resolucin 004 del 15 de
enero de 2010, quien para los efectos del presente documento se denominar la
PERSONERA, por una parte, y L1ZETH TATIANA FUQUEN AYURE, identificada
con cdula de ciudadana No. 1.023.908.641 de Bogot, quien se denominar EL
delegado para la Coordinacin de asuntos disciplinarios de la Entidad de fecha 07
de diciembre de 2015.2) Que en el mencionado formato se solicit un Estudiante
de derecho mnimo cuarto (04) ao de derecho y experiencia mnima de un ao 3)
Que el Personero delegado para la coordinacin de asuntos disciplinarios en el
formato de cobertura de actividades y funciones de la planta de personal de esa
dependencia manifest que el personal de planta asignado tiene definida
actividades de tiempo completo, siendo insuficiente para atender las necesidades
de servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 4670 del 9 de diciembre de
2015, suscrito por la Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no
cuenta con un funcionario disponible que rena el perfil requerido, para atender la
solicitud del Personero delegado para la coordinacin de asuntos disciplinarios. 5)
Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia del Contratista con
base en la documentacin aportada como soporte de la hoja de vida, de lo cual se
dej constancia escrita. 6) Que la Direccin Administrativa y Financiera de
acuerdo a la solicitud realizada por la personera delegada para la Coordinacin
de asuntos disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo establecido en
el articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 7) Que la seora L1ZETH
TATIANA FUQUEN AYURE, es Estudiante de derecho con quinto ao de derecho
segn certificacin de la Universidad Libre y cuenta con mas de un (01) ao de
experiencia. 8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de
compras. 9) Que el artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los
contratos de prestacin de servicios como los que "celebren las entidades
UJww.personeriabogota.gov.co
485
.
10DlC2015
estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o

funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse con
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal
de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn caso estos
contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el
trmino estrictamente indispensable." 10) Que el literal h) del numeral 4 del
articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa:
"Para la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la
ejecucin de trabajos artsticos que solo puedan encomendarse a determinadas
personas naturales." 11) Que por su parte el articulo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto
1082 de 2015 regula el procedimiento para la celebracin de los contratos bajo la
modalidad de contratacin directa, y el Art. 81 en especfico el que atae al
contrato de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, este
ltimo establece: "Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contrata-cin directa la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la
gestin con la persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el

objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o
experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate. En este caso, no
es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo
cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios
profesonales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza
intelectual dferentes a los de consultora que se derivan del cumplimiento de las
funciones de la entidad estatal, as como los relacionados con activdades
operativas, logsticas, o asstenciales." 12) Que a su turno el ltimo inciso del Art.
2.2.1.2.1.4.1
precitado exime en los contratos de Prestacin de Servicios y de
Apoyo a la Gestin, la obligacin de producir acto administrativo de justificacin de
contratacin directa asi: "La entidad estatal debe sealar en un acto administrativo
la justificacin para contratar bajo la modalidad de contratacn drecta (. ..) Este

acto administrativo no es necesario cuando el contrato a celebrar es de prestacin
de servicios profesionales y de apoyo a la gestin (.. .)". 13) En el caso que nos
ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, puede
celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecido en las normas
antes citadas y transcritas, con la persona natural o juridica que est en capacidad
de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y
experiencia directamente con el rea de que se trate, sin que sea necesario que
haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber
dejar constancia escrita. 14) Que conforme a la jurisprudencia, respecto de los
contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho: "Son las necesidades de la
admnistracn las que imponen la celebracin de contratos de prestacin de

servicios con personas naturales cuando se presente una de dos razones: a) que
la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de
conocimiento especializados de la labor (art. 32 L.80/93)....adems, porque s bien
es certo que la actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de
planta, no es menos evidente que ello puede deberse a que este personal no
alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin que hace
imperiosa la contratacn de personas ajenas a la entidad". (Sentencia. Rad. IJ0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de
2003). 15) Que sobre el contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin
el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del 02 de diciembre de 2013,
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485
PersOnerade
O ogota,' O .e.
i~di~jd\JOy's;";;(j;';
DERECHOS
y DEBERES
o O1 e
2015

M.P. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su objeto
contractual participa de las caractersticas encaminadas a desarrollar activdades
identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en aquellos casos en donde
las necesidades de la Administracin no demanden la presencia de personal
profesional. Aunque tambin se caracteriza por el desempeo de actividad
intelectiva, sta se enmarca dentro de un saber propiamente tcnico; igualmente
involucra actividades en donde prima el esfuerzo fsico o mecnico, en donde no
se requiere de personal profesional. Dentro de su objeto contractual pueden tener
lugar actvidades operativas, logsticas o asistencales, siempre que satisfaga los
requisitos antes mencionados y sea acorde con las necesidades
de la
Admnistracin y el principo de planeacin". 16) Que para adquirir dicho
compromiso contractual, se expidi por parte de la responsable del presupuesto,
la disponibilidad presupuestal nmero No, 1031 del 9 de diciembre de 2015,
cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00"
Remuneracin de Servicios
gestin con la seora L1ZETH TATIANA FUQUEN AYURE 18) Que el presente
contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80
de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 yel Decreto 1082 de 2015, asi
como las dems normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA. OBJETO: APOYAR A LA COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS DE LA
PERSONERA DE BOGOT, Y/O SUS DELEGADAS, EN LA SUSTANCIACiN
DE
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se obliga a: 1.

Apoyar en la sustanciacin de procesos disciplinarios. 2. Apoyar en
acompaamiento en los trmites y diligencias investigativas que el coordinador del
eje disponga. 3. Apoyar en la elaboracin de anlisis jurdico de los expedientes
adelantados en esta dependencia. 4. Apoyar a la Coordinacin en la proyeccin
de actos propios del proceso disciplinario. 5. Entregar los informes que le solicite
el coordinador del eje. 6. Atender los requerimientos, instrucciones y
recomendaciones que le imparta el Coordinador del eje disciplinario.7. Apoyar a la
Personera de Bogot en el desarrollo de las actividades de sensibilizacin,
orientacin y asistencia a ciudadanos a travs del Programa Personera 24
horas. 8. Actuar con suma diligencia, responsabilidad e idoneidad en la ejecucin
de las actividades que se le asignen. 9. Asistir a las reuniones y actividades
relativas al objeto del presente contrato a las que sea convocado por la
Personera. 10. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de
seguridad social contenidas en las normas legales vigentes. 11. Descargar
permanentemente la correspondencia asignada. 12. Custodiar y cuidar la
documentacin e informacin que por razn de su actividad conserve bajo su
cuidado o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o
publicarla en cualquier medio. 13. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y/o
elementos que la entidad les proporciona para el desempeo de sus
actividades.14. Entregar a la terminacin del contrato el carne y el chaleco que
fueron entregados por parte de la personera de Bogot para la ejecucin de
actividades en desarrollo del objeto contractual, a la Direccin Adminstrativa y
Financiera. 15. Solicitar el paz y salvo de inventarios, a la subdireccin de Gestin
Documental y Recursos Fisicos.16. Presentar informe mensual de actividades e
informe final.17. Alimentar y mantener actualizado el sistema SIMPRO de los
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------"._----_."---------------_."------._-
Personera
de
-";'00;5"10'" 8ogota, D.C.
48 5
DERECHOS
y
DEBERES
1. O ,DJe 2015
expedientes a su cargo. 18. La dems que le sean asignadas para el desarrollo y

ejecucin
del objeto
contractual.
19. Responsabilidad
Ambiental:
EL
CONTRATISTA garantizar en desarrollo del objeto contractual el cumplimiento de
los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del Distrito
Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de
conductas ambientales responsables.
20. RESERVA. EL CONTRATISTA se
obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que
tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en
desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se
obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o documentos a terceros,
sin la previa auto~izacin escrita de la Personeria de Bogot. Esta obligacin
permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la
vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL
CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier
tipo de documentacin o informacin que en forma alguna se relacione con el
presente contrato, EL CONTRATISTA indemnizar los perjuicios que con tal
hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerar incumplida esta clusula
cuando la informacin o documentos deban ser revelados por mandato judicial y/o
legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter de pblica. 11)
OBLIGACIONES
DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del
presente contrato en la forma estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del
contratista los m13dios necesarios para el desarrollo del objeto contractual. 3)
Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA
el
cumplimiento del mismo, a travs del supervisor del contrato. TERCERA: VALOR
TOTAL: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor total del presente
contrato ser de TRECE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA MIL PESOS
MICte ($13.680.000). CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot,
pagar el valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS
MILLONES CUATROCIENTOS
MIL
PESOS M/CTE.
($2.400.000.00)
o
proporcional por fraccin de mes, previa presentacin de informe mensual y
certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la prestacin del servicio del
objeto contractual a satisfaccin. La forma de pago estipulada est sujeta a la
programacin de los recursos del Programa Anual de Caja-PAC y a los recursos
disponibles de la Tesoreria Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION: Es de
Cinco (5) meses veintil) (21) das contados a partir de la suscrpcin del acta de
inicio. SEXTA: GARANTIA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de
LA PERSONERA garanta nica de cumplimiento en los trminos del artculo
2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la cual
debe ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de los dos
(02) das hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y en la cual se
ampare: a) El cumplimiento
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al
plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTIMA: CLAUSULA
DE PROPIEDAD INTELECTUAL: Los productos (conceptos, estudios, anlisis,
etc.), que resulten del cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la
Personera de Bogot D.C., y, por lo tanto, cualquier reproduccin, distribucin o
utilizacin de los mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones establecidas
Carrera 1 W 21 ~24 Conmutador 3820450/80
485
1 O ole 2015
por la ley. OCTAVA: CLAUSULA
DE INDEMNIDAD:
EL CONTRATISTA
mantendr indemne a nombre de LA PERSONERIA contra todo reclamo,
demanda, accin legal y costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a
personas o propiedades de terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, en la
ejecucin del objeto y las obligaciones contractuales. En caso de que se entable
un reclamo, demanda o accin legal contra LA PERSONERIA, por asuntos que
segn el contrato sea de responsabilidad de EL CONTRATISTA,
ste ser
notificado lo ms pronto posible para que por su cuenta adopte oportunamente las
medidas previstas por la ley para mantener indemne LA PERSONERIA. EL
CONTRATISTA
ser responsable de todos los daos causados a LA
PERSONERA, ocasionados por su culpa y le reconocer y pagar el valor de
tales daos o proceder a repararlos debidamente a satisfaccin de LA
PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN PRESUPUESTAL: Las erogaciones que
LA PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato se harn
con cargo a la disponibilidad presupuestal No. No, 1031 del 9 de diciembre de
Remuneracin de servicios
tcnicos", del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2015. Una vez
suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro
1993 y cumplir con lo establecido en los artculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011;
objeto del contrato; e) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de los
correspondiente; d) Emitir concepto debidamente justificado y soportado al
ordenador del gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la
ejecucin del contrato, entre otras: suspensiones, reiniciaciones, modificaciones,
prorrogas, adiciones, cesiones, terminaciones anticipadas y, en general, las que
haya lugar, y remitirlos de manera oportuna a la Direccin Administrativa y
Financiera; e) Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato,
con la periodicidad y oportunidad aqui sealadas, en el que conste que EL
CONTRATISTA presento informe mensual de las actividades y el periodo
certificado, y terminado el contrato expedir certificacin final del cumplimiento del
objeto contractual en la que se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a
ello hubiere lugar. f) Verificar que el contratista cumpla durante el desarrollo del
contrato con los aportes a los sistemas de salud y riesgos profesionales (de
conformidad con el riesgo de la actividad o del objeto del contrato), de
conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g) Todas las solicitudes
formuladas por el supervisor al CONTRATISTA debern hacerse por escrito y se
enmarcaran dentro de los trminos del presente contrato; h) Estudiar las
sugerencias,
reclamos
y consultas
del
CONTRATISTA
y resolverlas
recomendaciones que sean necesarios para la ptima ejecucin del contrato; i) En
el evento de presentarse situaciones que puedan ponerse en riesgo la ejecucin
del contrato, deber tomar las medidas y requerir al contratista a fin de
----"'-,----
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485
DEBERES
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Bogota, D.C.
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H O DIe
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CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No.

solucionarlas conjunta y oportunamente, y en casi de posible incumplimiento del
CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y Financiera, para lo cual
deber presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las
condiciones sealadas en el artculo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y
acompaamiento tcnico a la Direccin Administrativa y Financiera, durante los
procesos administrativos sancionatorios para hacer efectivas las multas,
incumplimientos, caducidad administrativa, terminacin unilateral y en general
para hacer uso de procedimientos sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno
al informe final presntado por el CONTRATISTA con respecto a las actividades
respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al Contratista la entrega de
todos y cada uno de los elementos devolutivos que le hayan sido suministrados
con ocasin de la ejecucin del contrato, para lo cual el CONTRATISTA deber
tramitar ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el
contrato y en desarrollo de los deberes de vigilancia y control de la actividad
contractual contemplados en el Estatuto General de Contratacin Estatal y sus
decretos reglamentarios. o) Suscribir el acta de liquidacin del contrato
conjuntamente con EL CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA:
PRIMERA MULTAS: Sin detrimento de la indemnizacin de perjuicios a que haya
lugar y de la clusula penal pecuniaria, para conminar a LA PERSONERA en
caso de mora o incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato, por
una suma equivalente al 1% del valor del contrato, por cada da de mora o de
incumplimiento de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley
1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA
PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA
a pagar una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a
titulo de indemnizacin, para imputar al valor de los perjuicios que sta llegare a
sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de
las obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de
lo establecido para el caso de las multas de conformidad con el articulo 17 de la
Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor de la clusula penal pecuniaria
que se haga efectiva se considerar como pago parcial pero no definitivo de los
perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA TERCERA: CADUCIDAD: Se
adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el articulo 18 de la Ley 80
DCIMA CUARTA: TERMINACiN, MODIFICACiN E INTERPRETACiN
UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los principios de
terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos
en los artculos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN
DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a
persona natural o jurdica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al
presente contrato, salvo autorizacin previa y expresa de la Entidad contratante,
en todo caso se atender lo dispuesto en el articulo 41 inciso 3 de la Ley 80 de
1993. DCIMA SEXTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El contrato podr ser
'. ..,\ "
."~
,
DERECHOS
Personera de
48 5
,~rL~~~~~8ogot,
D.C.
1 O Die 2015
suspendido en cualquier momento previo aviso al supervisor por parte del
contratista y suscripcin del acta de suspensin entre EL CONTRATISTA Y el
supervisor, con el visto bueno del Ordenador del Gasto. DECIMA SEPTIMA:
INHABILIDADES
E INCOMPATIBILIDADES:
A la firma de este contrato EL
articulas 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de
2004 y articulo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de
2011. DCIMA OCTAVA: EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL:
De
ningn caso' este servicio prestado genera relacin laboral ni prestaciones
sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS:
1) Forman parte integral del
presente acuerdo de voluntades los siguientes documentos: 1) Formato de
necesidad, 2) Estudio previo, 3) Hoja de vida con sus' respectivos soportes y
propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de disponibilidad
presupuestal, 5) Los dems documentos que se generen en la ejecucin del
presente contrato. VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO
Y EJECUCION:
El
presente contrato se perfecciona con la firma de las partes y para su ejecucin se
requiere del registro presupuestal, la aprobacin de la garanta nica exigida y la
suscripcin del acta de inicio. VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente
contrato no requerir de liquidacin conforme lo preceptuado por el articulo 217
del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA SEGUNDA: DOMICILIO: Para todos los
efectos legales y fiscales atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como
domicilio o act
'udad de Bogot D.C., a los
20,5
1 O 01
NI A ESPERANZA PARR DO R.
Proyect;
R"i,
TIS
QUENAYURE
641 de Bogot
MFNI
CMPP
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~ www.personeriabogota.gov.co
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I
Cdigo: 11-RE-14
Personera de
y DEBERES
' Oe
Sc~,,,,d80go\a,
DERECHOS
I~.,~,,\
No. 126-2016 v'
' ,j
Fecha
\ 06 de enero de 2016
t..,./
PARA
DELEGADA
APOYAR A LA PERSONERIA
DISCIPLINARIOS
DE ASUNTOS
COORDINACiN
LABORES ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS, Iv.
Vigente Desde:
28-09-2015
Contrato y/o
AeDtacin de Oferta
.
.,
,
Objeto del Contrato'
y/o Aceptaciride,. .
Oferta
.'
,
.Md;lIidadd ..
'Contratacin
Versin:01 \ Pagina 68
ACTA DE INICIO
.. ~
.
LA
EN
Valor.
MIL PESOS MICTE,

DOCE MILLONES QUINIENTOS
($12,500.000.00) LCinco (05) meses contados a partir de la suscripcin del
Plazo de Ejecucin
acta de inicio, :/
'
No. 131
~egistro Presupuestal
..
,..
Pliza
..
Contratista .'
..
v"
Seguros del Estado S.A.v

N 11-44-101079806
Fecha
Aprobada
06/01/2016
06/01/2016'/
ANGELlCA MARIA MATEUS VASQUEZ V
Supervisor
..
En la ciudad de Bogot, se reunieron ANGELlCA MARIA MATEUS VASQUEZ

identificado con Cedula de Ciudadana N 52,736.725/de
Bogot, en calidad de
contratista y AURA YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISOR
del
Contrato
trminos establecidos
en el mismo.
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O 6 ENE.2016
AURA YINETH C
Supervisor
A--~RI
jc;~ratista
DEHcCHOSPersonerade
YOEBERESB
t' o .e .
In,,vj~;;Q ,: ~;C;C-;~(T~d ogo a,
12 6
o 6 E NE
No.
CONTRATISTA:
ANGELlCA MARIA MATEUS VASQUEZ
C.C. No.:
52.736.725 de BOGOTA
OBJETO:
VALOR:
APOYAR A LA PERSONERIA
DELEGADA
PARA LA
COORDINACiN
DE ASUNTOS
DISCIPLINARIOS
EN
LABORES ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS
DOCE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($12.500.000.00)
EMAIL:
angelus_matius@hotmail.com
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de
Personeria de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del 3 de
para actuar en nombre y representacin de la Personeria de Bogot, D.C., de
PERSONERA, por una parte y ANGELlCA MARIA MATEUS VASQUEZ, identificada con
C.C. N" 52.736725 de Bogot quien se denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado
suscribir el presente Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, previas las siguientes
consideraciones: 1} Que con la debida antelacin se consider la necesidad del objeto a
contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por el
Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 4 de enero
de 2016, 2} Que en el mencionado formato se solicit un Bachiller con mnimo un (1) ao
de experiencia. 3) Que el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
personal de esa dependencia manifest que el personal de planta asignado
tiene
necesidades de servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 151 del 5 de enero de
2016, suscrito por la Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con
un funcionario disponible que rena el perfil requerido, para atender la solicitud del
Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinario. 5} Que el Ordenador
del Gasto certific la idoneidad y experiencia del Contratista con base en la
documentacin aportada como soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej constancia
escrita. 6) Que la Direccin Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada
por la Personeria Delegada para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios
realiz
estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082
de 2015. 7) Que ANGELlCA MARIA MATEUS VASQUEZ es bachiller Comercial del
Colegio Nacional Clemencia de Caycedo y cuenta con ms un (1) ao de experiencia. S}
Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de compras. 9) Que el
articulo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de prestacin de
relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad Estos contratos solo
podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan
realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn
2~ 1.5
...u .,vvv
"1v...
~UI'J
.."' . Ul'
l;;iIII.<Vl/n::nlVG",;)O
COI
UCHCIII/IJIOVO.:J
por su parte el articulo

2.2.1.2.1.4.1 y ss del
procedimiento para la celebracin de los contratos
directa, y el Art. 81 en especifico el que atae al
profesionales y de apoyo a la gestin, este ultimo
pueden
contratar
bajo la modalidad
pt:;;t.:Jutla.;l
lalu/aH::'::>.
II}
\,.,(UI::
Decreto 1082 de 2015 regula el

bajo la modalidad de contrataci6n
contrato de prestacin de servicios
establece: "Las entidades estatales
de contrata-ci6n
directa
la prestaci6n
de servicios
y de apoyo a la gesti6n con la persona natural o juridica que est en

de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique
profesionales
capacidad
o experiencia
la idoneidad
caso, no
es necesario
lo cual el ordenador
de apoyo
con el rea de que se trate. En este
que la entidad estatal haya obtenido previamente

del gasto debe dejar constancia
a la gesti6n corresponden
de consultoria
y relacionada
requerida
a aquellos de naturaleza intelectual
que se derivan del cumplimiento
varias ofertas, de
escrita. Los servicios profesionales
de las funciones
diferentes
a los
de la entidad estatal,
asi
12) Que a
su turno el ultimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1 precitado exime en los contratos de
administrativo de justificacin de contratacin directa as: "La entidad estatal debe sealar
como los relacionados
en un acto administrativo
directa
con actividades
la justificaci6n
(. . .) Este acto administrativo
operativas,
logisticas,
para contratar
no es necesario
o asistenciales."
bajo la modalidad
cuando el contrato
de contrataci6n
celebrar
es de
y de apoyo a la gestin ( .. .)". 11) En el caso que nos

ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, puede celebrarse
de manera directa, de conformidad con lo establecido en las normas antes citadas y
transcritas, con la persona natural o juridica que est en capacidad de ejecutar el objeto
del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente con el rea
de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de
lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia escrita. 12) Que conforme a la
jurisprudencia, respecto de los contratos de prestaciones de servicios, se ha dicho: "Son
las necesidades de la administracin las que imponen la celebracin de contratos de prestacin de
prestacin
de servicios profesionales
servicios con personas natura/es cuando se presente una de dos razones: a) que la actividad no
pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de conocimiento especializados de
la labor (art. 32 L.80/93) ....adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda
ser igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que ello puede deberse a que este
personal no alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin que hace imperiosa la
contratacin de personas ajenas a /a entidad (. .., y que adems la relacinque surge es la de una
actividad coordinada entre el contratante y el contratista)"(Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo

de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de 2003). 13) Que sobre el
contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin el Consejo de Estado en
JAIME ORLANDO
SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su objeto contractual participa de las caracterlsticas
encaminadas a desarrollar actividades identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en
aquellos casos en donde las necesidades de la Administracin no demanden la presencia de
personal profesional. Aunque tambin se caracteriza por el desempeo de actividad intelectiva,
sta se enmarca dentro de un saber propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en
donde prima el esfuerzo fisico o mecnico, en donde no se requiere de personal profesional.
Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas, log/sticas o
asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes mencionados y sea acorde con las
necesidades de la Administracin y el principio de planeacin". 14) Que para adquirir dicho

disponibilidad presupuestal numero No 157 del 5 de enero de 2016, cdigo presupuestal
3-1-1-02-03-01-0000-00" Remuneracin Servicios Tcnicos", 15) Que en virtud de las
DEBECHOS PersOnerade
y DEHEr.ESB
t'
SO(;;~d
126
ogo a, D.e.
1I1'.Ii~,(1l1\)\'
o 6 ENE
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTiN No.

consideraciones precedentes, esta Direccin encuentra viable la celebracin del presente
contrato de prestacin de apoyo a la gestin con la seora ANGELlCA MARIA MATEUS
VASQUEZ. 16) Que el presente contrato de prestacin de servicios de apoyo a la gestin
se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 y el Decreto 1082
de 2013, asi como las dems normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA.
- OBJETO: APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA PARA LA COORDINACiN DE
ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LABORES ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS.
DE LAS
PARTES:
1) OBLIGACIONES
DEL
CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se obliga a: 1. Recibir los expedientes que le
sean asignados para la elaboracin de comunicaciones y citaCiones. 2. Elaborar las
comunicaciones, citaciones y oficios que requieran en cada proceso que le sea entregado.
3. Registrar en el Sistema de informacin CORDIS la correspondencia elaborada y
entregarla en la Oficina de correspondencia para su envio. 4. Archivar y foliar los
documentos que sean elaborados y aquellos que le sean entregados en reparto. 5.
Apoyar la Elaboracin de los estados edictos y avisos de los procesos
que se
encuentren en Secretaria Comn. Registrar y actualizar la informacin que se requiera en
el sistema de informacin SINPROC. 6. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y elementos
que la entidad le proporcione para el desempeo de sus actividades. 7. Cumplir como
normas legales vigentes. 8. El Contratista garantizar en desarrollo del objeto contractual
el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del
Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de
conductas ambientales responsables. 9. Apoyar a la Personeria de Bogot D.C., en el
desarrollo de las actividades de sensibilizacin. orientacin y asistencia a ciudadanos a
travs del programa Personeria 24 horas. 10. Presentar informe mensual de las
actividades realizadas durante la ejecucin del contrato. 11. Asistir a las reuniones y
Personeria. 12. Descargar permanentemente la correspondencia asignada. 13. Custodiar
y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su actividad conserve bajo su
cuidado o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en
cualquier medio. 14. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y/o elementos que la entidad
les proporciona para el desempeo de sus actividades. 15. Entregar a la terminacin del
contrato, el carn y el chaleco que fueron entregados por parte de la Personeria de
Bogot D.C., para la ejecucin de actividades en desarrollo del objeto contractual, a la
Direccin Administrativa y Financiera. 16. Solicitar el Paz y Salvo de inventarios, a la
Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Flsicos. 17. Las dems que le asigne el
supervisor del contrato y que tengan relacin con el objeto contractual. 18. Reserva. El
contratista se obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y documentos
que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en
desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a
no divulgar por ningn medio dicha informacin o documentos a terceros, sin la previa
autorizacin escrita de la Personera de Bogot. Esta obligacin permanecer vigente an
despus de la terminacin por cualquier causa de la vinculacin que ligue a las partes.
Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA
ha divulgado cualquier tipo de documentacin o informacin que en forma alguna se
relacione
Con
el orp.~p.ntp'(':nntr::ltr.
J=I
r\"'TDI\TIC",J\
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'.
2016
L-I'..,_'.L-I' .........
"
estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios para
el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y
exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs del supervisor del contrato.
TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales y fiscales, el valor total del
presente
contrato
ser de DOCE MILLONES
QUINIENTOS
MIL
PESOS
($12.500.000.00) CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot, pagar el
valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS MILLONES QUINIENTOS
MIL PESOS ($2.500.000.00) o proporcional por fraccin de mes, previa presentacin de
informe mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la prestacin del
servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma de pago estipulada est sujeta a la
disponibles de la Tesoreria Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION: Es de Cinco (5)
meses contados a partir de la suscripcin del acta de inicio. SXTA: GARANTA: EL
CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de LA PERSONERA garantia nica de
cumplimiento en los trminos del articulo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems
normas concordantes, la cual debe ser presentada en la Direccin Administrativa y
Financiera dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la suscripcin del presente
contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este contrato, en un porcentaje
del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la del plazo
de ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del servicio, por un valor equivalente
al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecucin del
contrato y cuatro (4)
meses ms.
SEPTIMA: CLAUSULA DE PROPIEDAD
INTELECTUAL: Los productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que resulten del
cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la Personeria de Bogot D.C., y,
por lo tanto, cualquier reproduccin, distribucin o utilizacin de los mismos sin su
autorizacin, acarrear las sanciones establecidas por la ley. OCTAVA: CLAUSULA DE
INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne a nombre de LA PERSONERIA
contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda causarse o surgir por
daos o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por EL
CONTRA TIST A, en la ejecucin del objeto y las obligaciones contractuales. En caso de
que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra LA PERSONERIA, por
asuntos que segn el contrato sea de responsabilidad de EL CONTRATISTA, ste ser
medidas previstas por la ley para mantener indemne LA PERSONERIA.
EL
CONTRATISTA ser responsable de todos los daos causados a LA PERSONERA,
repararlos debidamente a satisfaccin de LA PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN
del presente contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No 157 del 5
de enero de 2015 2016 cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00,
concepto
"Remuneracin Servicios Tcnicos" del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao
2016. Una vez suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro
SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada ejecucin
de este contrato estar a cargo de Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto,o quien designe el Ordenador del
gasto, PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio de su cargo el supervisor tendr las
siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el articulo 4 de la Ley 80 de 1993 y
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No.
cumplir con lo establecido en los artlculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; b) Exigir al

CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y objeto del contrato;
c) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de los informes mensuales,
relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo correspondiente; d) Emitir
concepto debidamente justificado y soportado al ordenador del gasto con respecto a la
viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato, entre otras: suspensiones.
reiniciaciones, modificaciones, prorrogas, adiciones, cesiones, terminaciones anticipadas
y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de manera oportuna a la Direccin
Administrativa y Financiera; e) Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato, con la periodicidad y oportunidad aqui sealadas, en el que conste que EL
CONTRATISTA presento informe mensual de las actividades y el periodo certificado, y
terminado el contrato expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en
la que se especifique el desempeo del CONTRATISTA. si a ello hubiere lugar. f) Verificar
que el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los sistemas
de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad o del objeto
del contrato), de conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g) Todas las
solicitudes formuladas por el supervisor al CONTRATISTA debern hacerse por escrito y
se enmarcaran dentro de los trminos del presente contrato; h) Estudiar las sugerencias,
reclamos y consultas del CONTRATISTA y resolverlas oportunamente, y proyectar,
elaborar y recibir la correspondencia, conceptos y recomendaciones que sean necesarios
para la ptima ejeCUCin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones que
puedan ponerse en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y requerir'
al contratista a fin de solucionarlas conjunta y oportunamente, y en casi de posible
incumplimiento del CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y Financiera,
para lo cual deber presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las.
condiciones sealadas en el articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y
acompaamiento tcnico a la Direccin Administrativa y Financiera, durante los procesos
administrativos sancionatorios para hacer efectivas las multas, incumplimientos.
caducidad administrativa. terminacin unilateral y en general para hacer uso de
procedimientos sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno al informe final
presentado por el CONTRATISTA con respecto a las actividades realizadas en ejecucin
del contrato; 1)Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA la entrega de todos y cada
uno de los documentos que le hayan sido suministrados con ocasin de la ejecucin del
contrato, en atencin a los establecido en las normas de archivo de gestin documental,
para lo cual el CONTRATISTA deber tramitar ante la dependencia de ejecucin del
contrato, el respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al Contratista la
entrega de todos y cada uno de los elementos devolutivos que le hayan sido
deber tramitar ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fisicos el
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las multas de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de
pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA, DCIMA
articulo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas en las normas que
rijan
la
materia.
DCIMA
CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E
INTERPRETACiN UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los principios
los articulos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL
jurdica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo
autorizacin previa y expresa de la Entdad contratante, en todo caso se atender lo
dispuesto en el articulo 41 inciso 30 de la Ley 80 de 1993. DCIMA SEXTA:
momento previo aviso al supervisor por parte del contratista y suscripCin del acta de
suspensin entre EL CONTRATISTA y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del
Gasto. DCIMA SEPTIMA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: A la firma de
artlculos 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y
artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA
OCTAVA: EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL: De conformidad con lo previsto
en el articulo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado
propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal. 5)
VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se perfecciona
PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato no requerir de liquidacin conforme lo
preceptuado por el articulo 217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA SEGUNDA:
DOMICILIO: Para todos los efectos .legales y fiscales atinentes a este compromiso, las
partes acue
co~omlCiliO
contractual la ciudad de Bogot D.C., a los
O 6 ENE 2016
.a,
A ESPERANZA PARRADO R.
ctora Administrativa y Financiera
Proy t :JSC
Revis: CMMP
Apob: LESA
()
m./:Jtl
J
la Contralista,
~CXMA
C. N 52.736
A~E(?svASQUEZ
25 de BOGOTA
,
J
DERECHOS
y DEBERES
Personera de
IndividUOYSOCed8dBogota,' O_ _
Bogot D.C.,
o 6 ENE 2016
Doctora

Jefe Secretaria Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
suscrito con ANGELlCA MARIA MATEUS VASQUEZ,
ha
Sido
designada supervisora del mismo, por lo anterior me permito informarle que,
las funciones que deber cumplir son las sigUientes:
de 2016,
1. Verificar que el contrato se desarrolle dentro del plazo, montos, calidades, plazo:
2. El supervisor debe advertir oportunamente al contratista sobre el cumplimiento~
3. Verificar y exigir que las garantas contractuales constituidas por el contratista
se ajusten a las disposiciones legales vigentes durante el desarrollo del;
contrato, as mismo solicitar las modificaciones que sean necesarias.
4. Promover el oportuno ejercicio de las facultades de direccin y reorientacin
que compete a la Entidad, as como las facultades excepcionales y los!
mecanismos de apremio a que hubiere lugar.
5. Analizar, aprobar y decidir sobre la viabilidad de las prrrogas, modificaciones,
6. Velar porque el contratista cumpla con las obligaciones fiscales y laborales"
7. Estudiar y analizar las reclamaciones que el contratista le presente a la Entidad,.
8. Adelantar los trmites necesarios para la liquidacin del contrato, incluyendo la
elaboracin del proyecto de acta de liquidacin y el suministro de la informacin'
necesaria que soporte el contenido de la misma, dentro del trmino pactado en'
el contrato, o en su defecto en la ley. Si se vence el plazo para la liquidacin:
bilateral y posteriormente unilateral, el supervisor debe solicitar a la Direccin,
Administrativa y Financiera la liquidacin por va judicial. La ausencia de:
realizacin y suscripcin del acta de liquidacin del contrato en el plazo previsto,
en el mismo, o en su defecto, en el sealado en la ley, genera acciones;
'
9. Dar traslado oportuno a la administracin de las solicitudes y peticiones que le,
haga el contratista en relacin con el desarrollo del contrato y advertir a sta I
sobre el venCimiento del trmino para resolver, prestando especial atencin a'
los trminos fijados por la ley respecto del silencio administrativo positivo.
10. Requerir por escrito al contratista, con copia a la aseguradora, en caso de,
incumplimientos parciales o totales en que incurra el contratista en la ejecucin:
del contrato.
11. Informar oportunamente al ordenador del gasto, los atrasos e incumplimientos!
que puedan dar origen a la aplicacin de sanciones, segn lo establecido en el'
contrato y solicitar de manera motivada cuando haya lugar, la' aplicacin de'
estricto cumplimiento al procedimiento establecido por el artculo 86 de la Ley'
1474 de 2011.
~&~~~~~~
PersolJera
Sogota, O.C.
de
Individuoy Sociedad
12. Verificar y dirigir el cumplimiento por parte del contratista y la PERSONERIADE

supervisado.
13. Informar a la Compaa Aseguradora o Garante cualquier modificacin que
sufra el contrato y vare las condiciones del riesgo: Notificar por escrito al
asegurador los hechos o circunstancias no previsibles que sobrevengan con
posterioridad a la celebracin del contrato y que, conforme al criterio
consignado en el inciso primero del artculo 105B, del Cdigo de Comercio
signifiquen agravacin del riesgo o variacin de su identidad local. (Artculo
1060 C.Cio).
14. La comunicacin entre el supervisor y el contratista, y de ste ltimo, con el
supervisor, es absolutamente formal, es decir siempre, deber constar por
escrito y debe estar debidamente radicada en la Direccin Administrativa y
15. Todos los documentos que se generen en desarrollo deun contrato deben estar
16. El supervisor revisar que los sitios de entrega de elementos, y ubicacin de
17. Las actas que se suscriban en desarrollo del contrato sern numeradas en
forma consecutiva; elaboradas y fechadas el mismo da en que sucede el
evento.
lB. En ningn caso el supervisor pOdr suscribir documentos que impliquen
plato u objeto del contrato.
19. Cuando sea preciso la adicin del valor contractual, se deber gestionar el
modificacin del valor. En todo caso, la Adicin debe ser suscrita por el
Ordenador del Gasto.
20. Para las adiciones en valor debe darse estricto cumplimiento a lo regulado por
el pargrafo del artculo 40 de la Ley BO de 1993, esto es, los contratos no
podrn adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial,
expresado ste en salarios mnimos legales mensuales.
21. En eventos en que se presenten situaciones excepcionales que impliquen
22. En todos los contratos de tracto sucesivo, (aquellos cuya ejecucin se prolongue
en el tiempo y en los dems que lo requieran), se suscribirn actas de
iniciacin, terminacin, recibo definitivo, liquidacin y acta de cierre de proceso.
En los contratos de compraventa slo se requiere el expediente contractual y el
acta de recibo en la que conste que ste se dio a satisfaccin. De conformidad
con el artculo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, en los contratos de prestacin
de servicios profesionales y de apoyo a la gestin no ser obligatoria la
liquidacin.
23. Controlar la vigencia de las garantas, cuando stas se hayan requerido para
24. El supervisor deber verificar permanentemente la calidad de los bienes y/o
servicios que,se estipule en el contrato.
25. El supervisor deber verificar que en la carpeta del contrato se encuentren
como mnimo los siguientes documentos, siempre y cuando apliquen: a)
Contrato debidamente legalizado, con todos sus antecedentes. b) Cronograma
de actividades. c) Garantas del contrato. d) Documento aprobatorio de las
garantas contractuales. e) Acta de inicio. f) Actas de suspensin y reiniclacin,
cuando sea del caso. g) Comunicaciones a la Compaa Aseguradora o al
Garante, sobre el inicio del contrato, o la suspensin o reinicio del mismo. h)
Carrera 7 N" 21 .24
Conmutador
3820450/80 www.personeriabogota.gov.co
,
"
DERECHOS
y DEBERES
Individuoy Sociedad
Personera
'
de
Bogota, O.C.
Documentos soporte de prrroga, adicin o modificacin del contrato. i)i

Documentos soporte de la autorizacin de trabajos o actividades adicionales. j):
Informes de supervisin. k) Informes de ejecucin del contratista de acuerdo.
con la periodicidad pactada en el contrato. 1) Acta de entrega y recibo final. m):
Acta de Liquidacin. n) Dems documentos relacionados con la ejecucin del
contrato que se consideren importantes a juicio del supervisor.
26. El supervisor realizar evaluacin previa a la finalizacin de los trabajos, bienes
y/o servicios, e indicar al contratista los faltantes y deficiencias de la obra,:
bien o servicio, con el fin de que sean subsanados en el perodo restante para ell
27. Prestar apoyo al contratista orientndolo sobre la mejor manera de cumplir sus
obligaciones, informndolo sobre los trmites, procedimientos y reglamentos de'
28. Controlar el avance del contrato de acuerdo con el cronograma de ejecucin
previamente programadas, controlando en forma permanente el avance dell
proyecto. Para ello, debe revisar, aprobar y complementar el programa de!
trabajo con el contratista
29. Llevar un registro de las novedades, rdenes e instrucciones impartidas durantel
'
30. Elaborar y presentar al ordenador del gasto, los informes de avance y estadoi
del contrato, y los que exijan su ejecucin.
31. Exigir para la ejecucin del contrato, materiales, mano de obra y elementos de:
primera calidad que estn conformes con las normas y especificaciones:
establecidas en los pliegos de condiciones. De igual forma debe verificar que el'
contratista suministre la marca ofrecida y no permitir cambios sin su;
autorizacin.
:
32. Reportar los daos que aparezcan en los trabajos ejecutados, sealando sus:
causas; ordenar la suspensin temporal de los trabajos que se estn ejecutandoi
en forma irregular, hasta tanto el contratista cumpla con las especificaciones!
33. Si las fallas no son causadas por incumplimiento de lo especificado, deber:
analizar y conceptuar sobre las alternativas de solucin propuestas, a efectos'
de que sean aprobadas por la PERSONERIADE BOGOTA.
34. Cuando se requiera el cambio del supervisor, deber proceder a suscribirse un:
acta de entrega, suscrita por el supervisor saliente y el entrante, en la que se:
consignarn todos los aspectos tcnicos, econmicos, jurdicos, sociales Yl
dems de relevancia en la ejecucin contractual. El supervisor, segn sea el i
caso, deber hacer entrega de toda la documentacin correspondiente del:
contrato al ordenador del gasto para su correspondiente archivo.
35. Controlar que el contratista mantenga el personal profesional, tcnico,
operativo y administrativo de acuerdo con lo ofrecido en su propuesta. En caso i
de que se requieran cambios de personal durante el transcurso del proyecto, i
ser reemplazado dentro del plazo que disponga el supervisor, segn sea el;
caso, por otro de las mismas o mejores calidades profesionales y tcnicas i
propuestas, previamente aprobados por la supervisin del contrato.
'
36. Verificar el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas del:
proyecto.
'
37. Informar al almacn, para su correspondiente incorporacin en el inventario del
38. Velar porque una vez terminado el plazo del contrato, no se contine con la,
39. Presentar por escrito al contratista las observaciones o recomendaciones que!
estime oportunas y procedentes para el mejor cumplimiento del servicio,'
el cumplimiento de las obligaciones contractuales, sin que ello implique,
'
40. Una vez ocurrido un siniestro, el supervisor, segn sea el caso, informar de:
inmediato o a ms tardar al da hbil siguiente de la ocurrencia, al ordenador:
del gasto, para que inicie las acciones correspondientes, contando para ello con:
la asesora de quien cumple con el rol jurdico en su dependencia.
------~----~-------------------------------Carrera 7 W 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
. www.personeriabogota.gov,co
~t~~~~~~
PersolJera
IndlVldUOYSOCiedadBogota, O.C.
i-
de
41. Vigilar el cumplimiento por parte del contratista de las disposiciones legales de
salud ocupacional que sean de obligatorio cumplimiento, cuando por el objeto
del contrato haya lugar a ello.
42. En aquellos contratos en los cuales el contratista deba utilizar personal, al
momento de elaborar al acta de inicio, deber consignar una relacin del
personal que se destinar por parte del contratista, su remuneracin y
constancias de afiliacin a la seguridad social.
velar por la seguridad y
conservacin de los productos generados en los
43. Enviar a la respectiva compaa aseguradora copia de los requerimientos
hechos al contratista para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el
contrato.
44. En caso de que el CONTRATISTArequiera presentar factura, el SUPERVISOR
debe revisar los aspectos formales y sustanciales determinados en la
normatividad vigente.
De igual modo, deber dar cumplimiento a lo establecido en el Estatuto de

Contratacin, en sus Decretos Reglamentarios, en la Ley 1474 de 2011, en la.Circular interna N 001 del 29 de enero de 2013 y en la gua de supervisin e
interventora de la Personera de Bogot, D.e.

Dir tora Administrativa y Financiera
Cap
Anexo: Copia contrato

Proyect: Nancy Castro.
---------------------~------------------Carrera 7 N" 21 ~ 24 Conmutador 3820450/80
------. www.personeriabogota.gov.co
,
rl'::t~~ erso~enaJe
""L.L:'Bogota D
nbMi.;;j,i~,
'"
..'
"
CdigO:11-RE-14
Versin:01 I Pgina 129
ACTA DE INICIO
Vigente Desde:
28-09-2015
Contrato ylo
AceDtacin de Oferta
Objeto del Contrato
ylo Aceptacin de
Oferta
No. 150-2016 t..--
17
Fecha
~eenero de 2016 v

Asuntos Disciplinarios en la sustanciacin de procesos
disciplinarios. V
.
~-
-_._._.,-----_.~----- ----_.
------
.-
-~.-
Modalidad de
Contratacin
Contratacin Directa - Apoyo a la Gestin
Valor
ONCE MILLONES DE PESOS M/CTE. ($1100000000)
Plazo de Ejecucin
Cinco (5) meses contados a partir de la suscripcin

acta de inicio. L---
del
No. 155 V
Fecha
Seguros del Estado S.A .1

W 11-44-10 1079855 './
Pliza
e
Aprobada
Contratista
PEDRO ANDRES PEDRAZA LINARES\/'
Supervisor
07/01/2016
07/01/2016
En la ciudad de Bogot, se reunieron PEDRO ANDRES PEDRAZA LINARES,

identificado
con Cedula de Ciudadana
W 1.071.167.755'0e
la Calera
Cundinamarca, en calidad de contratista y AURA YINETH CORREA NIO, en calidad
de SUPERVISORA del Contrato
No. 150 de 2016, con el objeto de dar inicio de
conformidad con los trminos establecidos en el mismo.
Para constancia de lo anterior, se firma la pres
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los
.NIOL
AURA YINETH C
Supervisora
/'1"".\',',,1-;: ('1",.".11. ,\/ J!lIInll.'
)(VVv
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los que en ella
>---0 7 ENE2016
S PEDRAZA LINARES V
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Personera de
B ogo t'8, D.e.
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15 O
7 ENE 2016
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIN No.

CONTRATISTA:
PEDRO ANDRES PEDRAZA LINARES
C.C. No.:
1.071.167.755 la Calera (Cund)
OBJETO:
VALOR:
APOYAR A LA PERSONERfA
DELEGADA
PARA LA
COORDINACIN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS
EN LA
SUSTANCIACIN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS.
ONCE MILLONES DE PESOS MICTE ($11.000,000.00)
EMAIL
ped roandrespedraza@hotmail.com
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadania No. 51.739.914 de
Personeria de Bogot. D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del 3 de
para actuar en nombre y representacin de la Personeria de Bogot. D.C., de
PERSONERA, por una parte y PEDRO ANDRES PEDRAZA LINARES identificado con
la CC. W 1.071.167.755 de la Calera (Cund) quien se denominar EL CONTRATISTA,
hemos acordado suscribir el presente Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin,
previas las siguientes consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la
contratacin suscrito por el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios, de fecha 04 de enero de 2016. 2) Que en el mencionado formato se solicit
un estudiante de derecho minimo tercer ao y experiencia mnimo un ao (1) ao. 3) Que
el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios en el formato de
cobertura de actividades y funciones de la planta de personal de esa dependencia
manifest que el personal de planta asignado tiene definida actividades de tiempo
completo, siendo insuficiente para atender las necesidades de servicio de la misma. 4)
Que mediante oficio DTH 148 del 5 de enero de 2016, suscrito por la Directora de Talento
Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario disponible que rena el
perfil requerido, para atender la solicitud del Personero Delegado para la Coordinacin de
Asuntos Disciplinario 5) Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia
del Contratista con base en la documentacin aportada como soporte de la hoja de vida,
de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la Direccin Administrativa y Financiera de
acuerdo a la solicitud realizada por la Personerla Delegada para la Coordinacin de
Asuntos Disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el articulo
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 7) Que el seor PEDRO ANDRES PEDRAZA
LINARES, cursa x semestre de Derecho en la Universidad Libre y tiene las capacidades
para desarrollar el objeto contractual y cuenta con la experiencia laboral requerida para el'
desarrollar el objeto contractual. 8) Que conforme a su valor el presente contrato no
requiere junta de compras. 9) Que el articulo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 30,
define: "Los contratos de prestacin de servicios como los que "celebren las entidades
es/atales para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento
de la entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse con personas naturales cuando
conocimientos especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni
prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente indispensable."
10)
Que el/iteral h) del numeral 4 del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder
1,
f.
~t~~1~~~
Persollerade
,",,;;;;;,socied::.8ogota, D.C.
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIN No.
la contratacin directa: "Para la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la
gestin, o para la ejecucin de trabajos artlsticos que solo puedan encomendarse a
detenninadas personas naturales." 11) Que por su parte el artculo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del
Decreto 1082 de 2015 regula el procedimiento para la celebracin de los contratos bajo la
modalidad de contratacin directa, y el Art. 81 en especifico el que atae al contrato de
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las
entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contrata-cin directa la
prestaci6n de servicios profesionales y de apoyo a la gesti6n con la persona natural o
jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la
entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el rea de
que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya oblenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia
escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestn corresponden a aquellos de
naturaleza intelectual diferentes a los de consultora que se derivan del cumplimiento de
las funciones de la entidad estatal, as como los relacionados con actividades operativas,
precitado exime en los contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin, la
obligacin de producir acto administrativo de justificacin de contratacin directa asi: "La
entidad estatal debe sealar en un acto administrativo la justificacin para contratar bajo
la modalidad de contratacn directa (.. .) Este acto administrativo no es necesario cuando
el contrato a celebrar es de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin
13) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a
la Gestin, puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecido en las
normas antes citadas y transcritas, con la persona natural o jurdica que est en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y
experiencia directamente con el rea de que se trate, sin que sea necesario que haya
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar
constancia escrita. 14) Que conforme a la jurisprudencia, respecto de los contratos de
prestaciones de servicios, se ha dicho: "Son las necesidades de la administracin las que
imponen la celebracin de contratos de prestacin de servicios con personas naturales cuando se
presente una de dos razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta;
b) que requiera de conocimiento especializadosde la labor (art. 32 L.80/93)....adems, porque si
bien es cierto que la actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de planta, no es
menos evidente que ello puede deberse a que este personal no alcance para colmar la aspiracin
del servicio pblico; situacin que hace imperiosa la contratacinde personas ajenas a la entidad".
.... y que adems lo que surge es la de una actividad coordinada entre el contratante y
EL CONTRATISTA. (Sentencia, Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P, Nicols
Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de 2003).15) Que sobre el contrato de prestacin
de servicios de apoyo a la gestin el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del
02 de diciembre de 2013, M.P.
JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha
manifestado: "Su objeto contractual participa de las caracteristicas encaminadas a desarrollar
actividades identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en aquellos casos en donde las
necesidades de la Administracin no demanden la presencia de personal profesional. Aunque
tambin se caracteriza por el desempeo de actividad intelectiva, sta se enmarca dentro de un
saber propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en donde prima el esfuerzo fislco o
mecnico, en donde no se requiere de personal profesional. Dentro do su objeto contractual
pueden tener lugar actividades operativas, logisticas o asistenciales, siempre que satisfaga los'
requisitos antes mencionados y sea acorde con las necesidadesde la Administracin y el principio
de planeacin". 16) Que para adquirir dicho compromiso contractual, se expidi por parte
de la responsable del presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No, 154 del 5
(...r.
lJl:m'='CIWSPersonerl'ade
y nEBElU'S
'
'''''''''':'''5""",.,,80gota, D.C.
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7 [NE 2\f!6

de enero de 2016, cdigo presupuestal 3-1-1-02-03-01-0000-00" Remuneracin SeNicios
encuentra viable la celebracin del presente contrato de prestacin de apoyo a la gestin
con el seor PEDRO ANDRES PEDRAZA LINARES. 16) Que el presente contrato de
prestacin de seNicios de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1174 de 2011 y el Decreto 1082 de 2013, as como las dems normas
aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA. - OBJETO: APOYAR A LA
PERSONERA
DELEGADA
PARA
LA
COORDINACIN
DE
ASUNTOS
DISCIPLINARIOS EN LA SUSTANCIACIN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS.
DE LAS PARTES:
1) OBLIGACIONES
DEL
CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se obliga a: 1, Apoyar en la sustanciacin de
procesos disciplinarios. 2. Apoyar en acompaamiento en los trmites y diligencias
investigativas que el coordinador del eje disponga. 3. Apoyar en la elaboracin de anlisis
jurdico de los expedientes adelantados en esta dependencia. 4. Apoyar a la Coordinacin
en la proyeccin de actos propios del proceso disciplinario. 5. Entregar los informes que le
solicite el coordinador del eje. 6. Atender los requerimientos, instrucciones
y
recomendaciones que le imparta el Coordinador del eje disciplinario. 7. Prestar apoyo al
Programa Personeria 24 horas. 8, Actuar con suma diligencia, responsabilidad e
idoneidad en la ejecucin de las actividades que se le asignen. 9. Asistir a las reuniones y
Personeria.
10. Cumplir como contratista independiente con as obligaciones de
seguridad social contenidas en las normas legales vigentes.
11. Descargar
permanentemente la correspondencia asignada, 12. Custodiar y cuidar la documentacin
e informacin que por razn de su actividad conseNe bajo su cuidado o a la cual tenga
acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio. 13. Recibir,
custodiar y cuidar los bienes y/o elementos que la entidad les proporciona para el
desempeo de sus actividades. 14. Presentar informe mensual de actividades e informe
final. 15 La dems que le sean asignadas para el desarrollo y ejecucin del objeto
contractual. 16. Entregar a la terminacin del contrato, el carn y el chaleco que fueron
entregados por parte de la Personeria de Bogot D.C., para la ejecucin de
actividades en desarrollo del objeto contractual, a la Direccin Administrativa
y
Financiera. 17. Solicitar el Paz y Salvo de inventarios, a la Subdireccin de Gestin
Documental y Recursos Fisicos. 18.Responsabilidad Ambiental: EL CONTRATISTA
garantizar en desarrollo del objeto contractual el cumplimiento de los programas y
objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de
la normatividad ambiental vigente y la adopcin de conductas ambientales responsables.
19. RESERVA. EL CONTRATISTA se obliga a guardar estricta reseNa sobre toda la
informacin y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que
llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En
consecuencia se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o documentos a
terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personeria de Bogot. Esta obligacin
permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la vinculacin
que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba de
que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin o informacin que
en forma alguna se relacione con el presente contrato, EL CONTRATISTA indemnizar
los perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerar
incumplida esta clusula cuando la informacin o documentos deban ser revelados por
mandato judicial ylo legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter de pblica.
11)OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del presente
~
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
i"d,~""yS,,'","
de
80gota, D.C.
150
o 7 HlE 2019

contrato en la forma estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los
medios necesarios para el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el desarrollo y
ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs
del supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales y
fiscales, el valor total del presente contrato ser de ONCE MILLONES DEPESOS MICTE
($11,000.000.00). CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot, pagar el
valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS MILLONES DOSCIENTOS
MILPESOS M/CTE.
($2.200.000.), o proporcional por fraccin de mes, previa
presentacin de informe mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la
prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma de pago estipulada
est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja-PAC y a los
recursos disponibles de la Tesorerla Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION: Es de
Cinco
(5) meses contados a partr de la suscripcin del acta de inicio. SXTA:
GARANTiA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de LA PERSONERA
garantla nica de cumplimiento en los trminos del articulo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082
de 2015 y dems normas concordantes, la cual debe ser presentada en la Direccin
Administrativa y Financiera dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la suscripcin
del presente contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este contrato, en un
porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la
del plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del servicio, por un valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de
ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTlMA: CLAUSULA DE PROPIEDAD
INTELECTUAL: Los productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que resulten del
cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la Personeria de Bogot D.C., y,
daos o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por EL
CONTRATISTA, en la ejeCUCindel objeto y las obligaciones contractuales. En caso de
medidas previstas por la ley para mantener indemne LA PERSONERIA. EL
repararlos debidamente a satisfaccin de LA PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACIN
del presente contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No. 154 del 5
de enero de 2016, cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00, concepto "Remuneracin
Servicios Tcnicos" del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2016. Una vez
suscrito el contrato se .deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que
servir de soporte para el pago del presente contrato. DECIMA: SUPERVISiN: El
control y vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada ejecucin de este contrato
estar a cargo de Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios o
quien designe el Ordenador del gasto,o quien designe el Ordenador del gasto,
PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio de su cargo el supervisor tendr las siguientes
obligaciones: a) Velar por lo normado en el articulo 4 de la Ley 80 de 1993 y cumplir con
lo establecido en los articulos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; b) Exigir al CONTRATISTA
.,
,.~.
J;
DERECHOS
Personera de
y Df:flDlESB
l"d,~;\ilJO \' SO(.i(ldad
ogot'a, D.e.
No.
la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y objeto del contrato; c) Exigir al

CONTRATISTA la presentacin detalladas de los informes mensuales, relacionados con
las actividades desarrolladas en el periodo correspondiente; d) Emitir concepto
debidamente justificado y soportado al ordenador del gasto con respecto a la viabilidad de
situaciones durante la ejecucin del contrato, entre otras: suspensiones, reiniciaciones,
modificaciones, prorrogas, adiciones, cesiones, tenminaciones anticipadas y, en general,
las que haya lugar, y remitirlos de manera oportuna a la Direccin Administrativa y
Financiera; e) Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con la
periodicidad y oportunidad aqui sealadas, en el que conste que EL CONTRATISTA
contrato expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en la que se
especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. 1) Verificar que el
contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los sistemas de
salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad o del objeto del
contrato), de conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g) Todas las
para la ptima ejecucin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones que
puedan ponerse en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y requerir
para lo cual deber presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las
condiciones sealadas en el articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y
administrativos sancionatorios para hacer efectivas las multas, incumplimientos,
caducidad administrativa, terminacin unilateral y en general para hacer uso de
procedimientos sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno al infonme final
del contrato; 1) Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA la entrega de todos y cada
deber tramitar ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el
dia de mora o de incumplimiento de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de
2007 y la Ley 1474 de 2011. y Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA
rh
150,
~t~~~~~~
Persoqerade
Bogota, D.C.
';;"'id;;;Y-S;,c;;;;;.;,

una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato. a titulo de
declaratoria
de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por
(
las mullas de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de
articulo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas eras normas que
rijan
la
materia.
DCIMA
CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E
INTERPRETACiN UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los principios
los articulos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL
suspensin entre EL CONTRATISTA y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del
Gasto. DCIMA SEPTlMA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: A la firma de
articulos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y
articulo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA
en el articulo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado
Formato de necesidad. 2) Estudio previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y
propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal, 5)
VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUC/ON: El presente contrato se perfecciona
con la firma de las partes y para su ejecucin se requiere del registro presupuestal. la
PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato no requerir de liquidacin conforme lo
preceptuado por el articulo 217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA SEGUNDA:
partes ac
an
domicilio contractual la ciudad de 80
, a los
O 7 ENE 20
P
S PEDRAZA LINARES
67.755 la Calera
.j
Per~ol'Jerade
8ogota, D.C.
ndividuoy-Socredad
Bogot D.C.,
ltl 7 ENE 2016

Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2016, suscrito con PEDRO ANDRES PEDRAZA LINARES,
ha
sido
. adiciones que requiera el contrato objeto de supervisin.
Administrativa y Financiera ia liquidacin por va judicial. La ausencia de
realizacin y suscripcin dei acta de liquidacin del contrato en el plazo previsto
del contrato.
1474 de 2011.
\.f '...
~i, ,,' ,
Personera~e
Bogot, O.C.
1:'d~;d~jOYSOCled~d

supervisado.
de ia PERSONERIADE BOGOTA.
los hay, Adems deben estar acompaados de sus soportes y estar archivados
del Gasto.
Carrera 7 N" 21 - 24 .' Conmutador 3820450/80
" www.personeriabogota.gov.co
I
"
Personera de
1~1d::ld~-O~
!S:~~i~~~1
Bo gol, D.c.
t
tJ ,'i
',,'/
el contrato, 1)Acta de entrega y recibo final. m) Acta de Liquidacin. n) Dems

importantes a juicio del supervisor,
la PERSONERIADE BOGOTA,
aprobado, Para lograr la ejecucin oportuna del proyecto, el supervisor, segn
proyecto, Para ello, debe revisar, aprobar y complementar el programa de trabajo
con el contratista
la ejecucin del contrato y recomendar los ajustes necesarios,
contrato, y los que exijan su ejecucin,
contratista suministre la marca ofrecida y no permitir cambios sin su autorizacin,
estipuladas en el contrato,
que sean aprobadas por la PERSONERIADE BOGOTA,
ordenador del gasto para su correspondiente archivo,
asesora de quien cumple con el rol jurdico en su dependencia,
contrato haya lugar a ello,
DERECHOS Personera
y DEBERESB
t' O
lndividCO~ySocjedad
ogo a, .e.
de

En caso de que el CONTRATISTArequiera presentar factura, el SUPERVISORdebe
revisar los aspectos formales y sustanciales determinados en 1<;1
normatividad
vigente.
N LZA ESPERANZA PARRADO REYES

D rectora Administrativa
y Financiera
Ca ia:

Proyect: Clara Martza Montaya F.
Carrera 7 N" 21 ~ 24 ~ Conmutador 3820450/80
Cdigo:11-RE-14
y DEBERES
'
Versin:01 Pgina99
VigenteDesde:
28-09-2015
.. -
Contrato Y/o;
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Aceptacin de Oferta
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ACTA DE INICIO
1~.",,!scoa1Bogota, D..
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No. 155-2016
I 07 de Enero
'1,/Fecha
de 2016
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Objet!)
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ContratO
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ylo Aceptacin de"" .' , APOYAR A LA PERSONERIA DELEGADA PARA LA
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Oferta
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ASISTENCIALESY ADMINISTRATIVAS.
Modalidaa
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ContratacinDirecta- Apoyo a la gestin
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Cinco (05) meses contados

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RegistroPresupuestal.
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Contratista
.Supervisor
'-
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g~f;OO.~~~L~~ES-- QUINIENTOS MIL
NO.160 J
"j'"
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"
PESOS
M/CTE.
a partir de la suscripcin del

07/01/2016.- /
Fecha
Seguros del Estado SA ./

N" 12-44-101132312 .......- Aprobada
07/01/2016'- ,...-'
SANDRA BEATRIZ LESMES CUEVAS./
AURA YINETH CORREA NIO J
En la ciudad de Bogot, se reunieron SANDRA BEATRIZ LESMES CUEVAS,

identificado con Cedula de Ciudadana N" 52.315.815-1e Bogot, en calidad de
contratista y AURA YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISOR del
Contrato No. 155 de 2016, con el objeto de dar inicio de conformidad con los
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O ENE 2016
AURA YINETH C
Supervisor
''nJP,.tli.. .
Nmn'
Cm/ro
VV'v
~~C1"
sN6ir
~.
~~
(? --../
BEATRIZ LESMES CUEVAS

Contratista
"<.
DERECHOS Personera
y DEBERES
;ldiVdUOYSOCOdadBogota,
1 55
D. e.
de
o 7 ENE 2015
No.
CONTRATISTA:
SANDRA BEATRIZ LESMES CUEVAS
C.C. No.:
52,315,815 de Bogot
OBJETO:
VALOR:
APOYAR A LA PERSONERIA DELEGADA PARA LA

COORDINACiN
DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS
EN
LABORES ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS
ONCE
MILLONES
QUINIENTOS
MIL
PESOS
EMAIL:
sandralesmes76@gmail.com
($11.500.000.00)
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA PARRADO REYES, mayor de edad
y vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de
la Personeria de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del 3
facultada para actuar en nombre y representacin de la Personera de Bogot, D.C.,
documento se denominar la PERSONERA, por una parte y SANDRA BEATRIZ
LES MES CUEVAS, identificada con cdula de ciudadana No. 52,315,815 de Bogot
quien se denominar EL CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el presente
Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, previas las siguientes consideraciones:
1) Que con la debida antelacin se consider la necesidad del objeto a contratar,
conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por el Personero
Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 4 de enero de
2016, 2) Que en el mencionado formato se solicit un Bachiller con mnimo dos (2)
aos de experiencia. 3) Que el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
necesidades de servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 170 del 5 de enero
de 2016, suscrito por la Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no
cuenta con un funcionario disponible que rena el perfil requerido, para atender la
solicitud del Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinario. 5)
Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y experiencia del Contratista con
base en la documentacin aportada como soporte de la hoja de vida, de lo cual se
dej constancia escrita. 6) Que la Direccin Administrativa y Financiera de acuerdo a
la solicitud realizada por la Personeria Delegada para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo establecido en el articulo
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 7) Que SANDRA BEATRIZ LESMES
CUEVAS es Bachiller Acadmico del Colegio Unidad Bsica Marco Fidel Suarez
desde el 04 de diciembre de 1995 y cuenta con la experiencia laboral mayor a dos (2).
8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de compras. 9) Que
el artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de
prestacin de servicios como los que "celebren las entidades estatales para
desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funCionamiento de la
p
o.Y.>
"1
Personera
de
Indl"d"OYSodedadBogota, D.C.
"
DERECHOS
y DEBERES
No.

conocimientos especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin
laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente
indispensable." 10) Que el literal h) del numeral 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de
2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que
solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 11) Que por su parte
el artculo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015 regula el procedimiento para la
celebracin de los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el Art. 81 en
especifico el que atae al contrato de prestacin de servicios profesionales y de
apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades estatales pueden contratar
bajo la modalidad de contrata-cn directa la prestacin de servicios profesionales y
de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica que est en capacidad de
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate. En este
caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas,
de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios
profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquel/os de naturaleza
funciones de la entidad estatal, as como los relacionados con actividades operativas,
asi: "La entidad estatal debe sealar en un acto administrativo la justificacin para
contratar bajo la modalidad de contratacin directa (. ..) Este acto administrativo no es
de apoyo a la gestin (. ..)".11) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato
de Prestacin de Apoyo a la Gestin, puede celebrarse de manera directa, de
de dos razones: a) que la actividad no pueda I/evarse a cabo con personal de planta;
b) que requiera de conocimiento
especializados
de la labor (art. 32
L.80/93) ....adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda ser
igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que el/o puede deberse a
que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad (. .., y que adems
la relacin que surge es la de una actividad coordinada entre el contratante y el
contratista)" (Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro
Pearanda. 18 de noviembre de 2003). 13) Que sobre el contrato de prestacin de
servicios de apoyo a la gestin el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del
02 de diciembre de 2013, M.P. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha
Personera de
~Ed~oB,-~~~:Bogot,
O.C.
DERECHOS
-,..
No.
manifestado: "Su objeto contractual participa de las caractersticas encaminadas a

desarrollar actividades identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en
aquellos casos en donde las necesidades de la Administracin no demanden la
presencia de personal profesional. Aunque tambin se caracteriza por el desempeo
de actividad intelectiva, sta se enmarca dentro de un saber propiamente tcnico;
igualmente involucra actividades en donde prima el esfuerzo fsico o mecnico, en
donde no se requiere de personal profesional. Dentro de su objeto contractual pueden
tener lugar actividades operativas, logsticas o asistenciales, siempre que satisfaga los
requisitos antes mencionados y sea acorde con las necesidades de la Administracin
y el principio de planeacin". 14) Que para adquirir dicho compromiso contractual, se
expidi por parte de la responsable del presupuesto, la disponibilidad presupuestal
nmero No 162 del 5 de enero de 2016, cdigo presupuestal 3-1-1-02-03-01-0000-00"
Remuneracin Servicios Tcnicos", 15) Que en virtud de las consideraciones
precedentes, esta Direccin encuentra viable la celebracin del presente contrato de
prestacin de apoyo a la gestin con la seora SANDRA BEATRIZ LESMES
CUEVAS 16) Que el presente contrato de prestacin de servicios de apoyo a la
gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 yel
Decreto 1082 de 2013, as como las dems normas aplicables y por las siguientes
clusulas: PRIMERA. - OBJETO: APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA PARA
LA
COORDINACiN
DE
ASUNTOS
DISCIPLINARIOS
EN
LABORES
ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS. SEGUNDA.- OBLIGACIONES DE LAS
PARTES: 1) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se
obliga a: 1. Recibir los expedientes que le sean asignados para la elaboracin de
comunicaciones y citaciones. 2. Elaborar. las comunicaciones, citaciones y oficios que
requieran en cada proceso que le sea entregado. 3. Registrar en el Sistema de
informacin CORDIS la correspondencia elaborada y entregarla en la Oficina de
correspondencia para su envio. 4. Archivar y foliar los documentos
que sean
elaborados y aquellos que le sean entregados en reparto. 5. Apoyar la Elaboracin de
los estados edictos y avisos de los procesos que se encuentren en Secretaria
Comn. Registrar y actualizar la informacin que se requiera en el sistema de
informacin SINPROC. 6. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y elementos que la
normas legales vigentes. 8. El Contratista garantizar en desarrollo del objeto
Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y
la adopcin de conductas ambientales responsables. 9. Apoyar a la Personera de
Bogot D.C., en el desarrollo de las actividades de sensibilizacin, orientacin y
asistencia a ciudadanos a travs del programa Personeria 24 horas. 10. Presentar
informe mensual de las actividades realizadas durante la ejecucin del contrato. 11.
Asistir a las reuniones y actividades relativas al objeto del presente contrato a las que
sea convocado
por la Personera.
12. Descargar permanentemente
la
correspondencia asignada. 13. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que
por razn de su actividad conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sin que
pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en cualquier medio. 14. Recibir, custodiar y
cuidar los bienes y/o elementos que la entidad les proporciona para el desempeo de
sus actividades. 15. Entregar a la terminacin del contrato, el carn y el chaleco que
;fr(t
, ,
Personera
de
ld;';duo,SOC;edadBogota, D.C.
DERECHOS
y DEBERES
1 55
7 ENE 2015
No.
fueron entregados por parte de la Personeria de Bogot D.C., para la ejecucin de

actividades en desarrollo del objeto contractual, a la Direccin Administrativa y
Financiera. 16. Solicitar el Paz y Salvo de inventarios, a la Subdireccin de Gestin
Documental y Recursos Fisicos. 17. Las dems que le asigne el supervisor del
contrato y que tengan relacin con el objeto contractual. 18. Reserva. El contratista se
obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y documentos que tenga
acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a conocer en desarrollo del
contrato y que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia se obliga a no
autorizacin escrita de la Personeria de Bogot. Esta obligacin permanecer vigente
an despus de la terminacin por cualquier causa de la vinculacin que ligue a las
partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba de que EL
CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin o informacin que en
forma alguna se relacione con el presente contrato, EL CONTRATISTA indemnizar
los perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerar
incumplida esta clusula cuando la informacin o documentos deban ser revelados
por mandato judicial y/o legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter de
pblica. 11) OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor
del presente contrato en la forma estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del
contratista los medios necesarios para el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el
desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del
mismo, a travs del supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos
los efectos legales y fiscales, el valor total del presente contrato ser de ONCE
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($11.500.000.00) CUARTA: FORMA DE
PAGO: La Personera de Bogot, pagar el valor del contrato en mensualidades
iguales vencidas de DOS MILLONES TRESCIENTOSS MIL PESOS ($2.300.000.00)
o proporcional por fraccin de mes, previa presentacin de informe mensual y
certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la prestacin del servicio del
objeto contractual a satisfaccin. La forma de pago estipulada est sujeta a la
disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION: Es de Cinco
(5) meses contados a partir de la suscripcin del acta de inicio. SXTA: GARANTA:
EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de LA PERSONERA garanta nica
de cumplimiento en los trminos del articulo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y
dems normas concordantes, la cual debe ser presentada en la
Direccin
Administrativa y Financiera dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la
suscripcin del presente contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este
contrato, en un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con
una vigencia igual a la del plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad
del servicio, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato,
con vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms.
SEPTIMA: CLAUSULA DE PROPIEDAD INTELECTUAL: Los productos (conceptos,
estudios, anlisis, etc.), que resulten del cumplimiento del objeto del contrato, sern de
propiedad de la Personeria de Bogot D.C., y, por lo tanto, cualquier reproduccin,
distribucin o utilizacin de los mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones
establecidas por la ley. OCTAVA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA
mantendr indemne a nombre de LA PERSONERIA contra todo reclamo, demanda,
~dfi~~~~~G:~S~~~~~c:
.
o
1 55
7 ENE 2016
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION
No.
accin legal y costo que pueda causarse o surgir por daos o lesiones a personas o
propiedades de terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, en la ejecucin del
objeto y las obligaciones contractuales. En caso de que se entable un reclamo,
demanda o accin legal contra LA PERSONERIA, por asuntos que segn el contrato
sea de responsabilidad de EL CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto
posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley
para mantener indemne LA PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable de
todos los daos causados a LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le
satisfaccin de LA PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN PRESUPUESTAL: Las
contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No 162 del 5 de enero
de 2015 2016 cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00, concepto "Remuneracin
Servicios Tcnicos" del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2016. Una vez
suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal
que servir de soporte para el pago del presente contrato. DECIMA: SUPERVISiN:
contrato estar a cargo de Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto,o quien designe el Ordenador
del gasto, PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio de su cargo el supervisor tendr
las siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el articulo 4 de la Ley 80 de
1993 y cumplir con lo establecido en los artculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; b)
Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y objeto
del contrato; e) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de los informes
mensuales, relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo
correspondiente; d) Emitir concepto debidamente justificado y soportado al ordenador
del gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato,
entre otras: suspensiones, reiniciaciones, modificaciones, prorrogas, adiciones,
cesiones, terminaciones anticipadas y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de
manera oportuna a la Direccin Administrativa y Financiera; e) Certificar el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con la periodicidad y
oportunidad aqui sealadas, en el que conste que EL CONTRATISTA presento
informe mensual de las actividades y el periodo certificado, y terminado el contrato
expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en la que se
especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. f) Verificar que
el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los sistemas
de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad o del
objeto' del contrato), de conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g)
Todas las solicitudes formuladas por el supervisor al CONTRATISTA debern hacerse
por escrito y se enmarcaran dentro de los trminos del presente contrato; h) Estudiar
las sugerencias, reclamos y consultas del CONTRATISTA
y resolverlas
contrato, deber tomar las medidas y requerir al contratista a fin de solucionarlas
conjunta y oportunamente, yen casi de posible incumplimiento del CONTRATISTA
informar a la Direccin Administrativa y Financiera, para lo cual deber presentar un
t4
DERECHOS
y DEBERES
PersOneriade
Indi~dUOYSoci'dadBogota, D.C.
155
D ? ENE 2016;
No.
informe de supervisin, que deber cumplir con las condiciones sealadas en el

articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y acompaamiento tcnico a la
Direccin Administrativa y Financiera, durante los procesos administrativos
sancionatorios para hacer efectivas las multas, incumplimientos, caducidad
administrativa, terminacin unilateral y en general para hacer uso de procedimientos
sancionatorios al contratista; k) Dar visto bueno al informe final presentado por el
CONTRATISTA con respecto a las actividades realizadas en ejecucin del contrato; 1)
Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA la entrega de todos y cada uno de los
documentos que le hayan sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato,
en atencin a los establecido en las normas de archivo de gestin documental, para lo
cual el CONTRATISTA deber tramitar ante la dependencia de ejecucin del contrato,
el respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el contrato exigir al Contratista la entrega de
ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fisicos el respectivo paz y
salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin del presente contrato y en
CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA: PRIMERA MULTAS: Sin detrimento
de la indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria,
para conminar a LA PERSONERA en caso de mora o incumplimiento de las
obligaciones pactadas en el contrato, por una suma equivalente al 1% del valor del
contrato, por cada dia de mora o de incumplimiento de conformidad con el articulo 17
de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA
SEGUNDA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para
con LA PERSONERA a pagar una suma equivalente al diez por ciento (10%) del
valor del contrato, a titulo de indemnizacin, para imputar al valor de los perjuicios que
sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o
parcial de las obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin
perjuicio de lo establecido para el caso de las multas de conformidad con el articulo
17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor de la clusula penal
pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago parcial pero no definitivo
de los perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA TERCERA: CADUCIDAD:
Se adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el articulo 18 de la Ley 80
DCIMA CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E INTERPRETACiN
modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos en los articulos
15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL CONTRATO: EL
CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a persona natural o juridica
alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo
suspensin entre EL CONTRATISTA Y el supervisor, con el visto bueno del
-- r-
DERECHOS
Personerl'a
Bogota, D.C.de
1 ;.k 5
!OEB~RES
"";,'d,oy So"",d
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LRE~tf~P)iO.

Ordenador
del
Gasto.
DCIMA
SEPTIMA:
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES: A la firma de este contrato EL CONTRATISTA declara bajo
inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los articulos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de
ni prestaciones sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: 1) Forman parte
VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se
inicio. VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato no requerir de
ciudad de Bogot D.C., a los
7 ENE 2016
~O
la Contratista,
N LZA ESPERANZA
ADO R.
irectora Administrativa y Financiera
Proyect :JSC
Revis: CMMP
Apob: LESA {,
d'f5
'Jr7q-I'/C;
p.~i'?~
r?
SANDRA BEATRIZ LESMES CUEVAS

CC. N 52.315. 815 de Bogot
.,
y DEBERES
'
Individuoy Sociedad
Bogota, D.e.
Bogot D.e.,
Doctora

Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2016, suscrito con SANDRA BEATRIZ LES MES CUEVAS,
ha
sido
designada supervisora del mismo, por lo anterior me permito informarle que
las funciones que deber cumplir son las siguientes:
1. Verificar que el contrato se desarrolle dentro del plazo, montos, calidades, plazo
2. El supervisor debe advertir oportunamente al contratista sobre el cumplimiento
se ajusten a las disposiciones legales vigentes durante el desarrollo del
que compete a la Entidad, as como las facultades excepcionales y los
6. Velar porque el contratista cumpla con las obligaciones fiscales y laborales,
7. Estudiar y analizar las reclamaciones que el contratista le presente a la Entidad,
y recomendar motivada mente la solucin correspondiente .
.8. Adelantar los trmites necesarios para la liquidacin del contrato, incluyendo la
9. Dar traslado oportuno a la administracin de las solicitudes y peticiones que le
sobre el vencimiento del trmino para resolver, prestando especial atencin a
10. Requerir por escrito al contratista, con copia a la aseguradora, en caso de
del contrato.
11. Informar oportunamente al ordenador del gasto, los atrasos e incumplimientos
1474 de 2011 .
..............
---------------,-,--------Carrera 7 W 21 - 24 . Conmutador 3820450/80
V~~~~~~
Persoqerade
Bogota, O.C.

supervisado.
.
consignado en el inciso primero del artculo 1058, del Cdigo de Comercio
1060 C.Cio).
15. Todos los documentos que se generen en desarrollo de un contrato deben estar
evento.
18. En ningn caso el supervisor podr suscribir documentos que impliquen
el pargrafo del artculo 40 de la Ley 80 de 1993, esto es, los contratos no
pOdrn adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial,
liquidacin.
de actividades. e) Garantas del contrato. d) Documento aprobatorio de las
garantas contractuales. e) Acta de inicio. f) Actas de suspensin y reiniciacin,
Carrera 7 N" 21 - 24 Conmutador 3820450/80 www.personeriabogota.gov.co
'.
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
Individuoy Sociedad
Sogota, D.e.
de
Documentos soporte de prrroga, adicin o modificacin del contrato. i)

Documentos soporte de la autorizacin de trabajos o actividades adicionales. j)
Informes de supervisin. k) Informes de ejecucin del contratista de acuerdo
con la periodicidad pactada en el contrato. 1) Acta de entrega y recibo final. m)
y/o servicios, e indicar al contratista los faltantes y deficiencias de la obra,
bien o servicio, con el fin de que sean subsanados en el perodo restante para el
proyecto. Para ello, debe revisar, aprobar y complementar el programa de
29. Llevar un registro de las novedades, rdenes e instrucciones impartidas durante
30. Elaborar y presentar al ordenador del gasto, los informes de avance y estado
31. Exigir para la ejecucin del contrato, materiales, mano de obra y elementos de
contratista suministre la marca ofrecida y no permitir cambios sil") su
autorizacin.
32. Reportar los daos que aparezcan en los trabajos ejecutados, sealando sus
33. Si las fallas no son causadas por incumplimiento de lo especificado, deber
analizar y conceptuar sobre las alternativas de solucin propuestas, a efectos
34. Cuando se requiera el cambio del supervisor, deber proceder a suscribirse un
consignarn todos los aspectos tcnicos, econmicos, jurdicos, sociales y
dems de relevancia en la ejecucin contractual. El supervisor, segn sea el
caso, deber hacer entrega de toda la documentacin correspondiente del
operativo y administrativo de acuerdo con lo ofrecido en su propuesta. En caso
de que se requieran cambios de personal durante el transcurso del proyecto,
ser reemplazado dentro del plazo que disponga el supervisor, segn sea el
caso, por otro de las mismas o mejores calidades profesionales y tcnicas
36. Verificar el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas del
proyecto.
38. Velar porque una vez terminado el plazo del contrato, no se contine con la
39. Presentar por escrito al contratista las observaciones o recomendaciones que
40. Una vez ocurrido un siniestro, el supervisor, segn sea el caso, informar de
inmediato o a ms tardar al da hbil siguiente de la ocurrencia, al ordenador
del gasto, para que inicie las acciones correspondientes, contando para ello con
ia asesora de quien cumple con el rol jurdico en su dependencia.
DERf:CHOS Personera de
YDE8ER~S
'
Bogota, D.C.
42, En aquellos contratos en los cuales el contratist deba utilizar personal, al
contrato.
44, En caso de que el CONTRATISTA requiera presentar factura, el SUPERVISOR
normativdad vigente.
De igual modo,
Contratacin,
Circular
deber
dar cumplimiento
en sus Decretos
interna
interventora
a lo establecido
Reglamentarios,
en el Estatuto
N 001 del 29 de enero de 2013 y en la gua de supervisin
de la Personera de Bogot, D.C.

Dir tora Administrativa
y Financiera
Copi
Anex

. Copia contrato
Proyect: Nancy Castro.
de
en la Ley 1474 de 2011, en la
..
'
Cdigo:11-RE-14
Personera de
'
e
' ' ~",Soc.,adBogota,D.
DERECHOS
y DEBERES
Versin:01 I Pgina134
ACTA DE INICIO
VigenteDesde:
28-09-2015
ContratOy/o',,''''
.".',
AceDtacin de Oferta
.
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-'
No. 160.2016
~",.
r"1
Fecha
I 07 de enero
de 2016 ./
Objeto del Contrato

,
Apoyar a la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios de la
ylo Aceptacil1
Personerade Bogot,y/o sus Delegadas,en la sustanciaciny
,Oferta . ' -'." .,.1. ',',,' .,., trmite de orocesosdsciolinarios. ./
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Modalidad de ,,.,"
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ContratacinDirecta- ServiciosProfesionales /"
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Valor.'
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Cinco (5) meses contados a partir de la suscripcin del

acta de inicio. /'
Plazo de Ejecucin
Pliza
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Contratista '
N0165
".
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"
Supervisor
-1
Seguros del Estado S.A

W 11-44-101079872 ~
"
QUINCEMILLONESDE PESOSM/CTE.($15.000.000.00) /'
Fecha
.1
07/0112016
Aprobada
---
07/0112016 l...--
ANDREA NATAL Y GONZALEZ VARGAS AURA YINETH CORREA NIO /
En la ciudad de Bogot, se reunieron ANDREA NATAL Y GONZALEZ VARGAS ....

identificada con Cedula de Ciudadana W 1.033.711.451 "le Bogot, en calidad de
contratista y AURA YINETH CORREA NIO. en calidad de SUPERVISOR del
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los '0 7 ENE2016
o:::;:;>
AURA YINETH C
Supervisor
LEZ VARGAS ....
,,
\"
E l1OS
D
y .
<:1\ "',"
160
PerSOnenade
.
,o,9~n~~K~Bogot,
D.C.
CONTRATO
o 7 ENE 2016'
DE PRESTACiN
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
CONTRATISTA:
ANDREA NATALY GONZALEZ VARGAS
C.C. No.:
1.033.711.451 de Bogot
OBJETO:
APOYAR A LA COORDINACIN DE ASUNTOS

DISCIPLINARIOS DE LA PERSONERA DE BOGOT,
Y/O SUS DELEGADAS, EN LA SUSTANCIACIN Y
TRMITE DE PROCESOS DISCIPLINARIOS
VALOR:
QUINCE MILLONES DE PESOS ($15.000.000.00)
EMAIL:
andreag2050@gmail.com
Entre los suscritos a saber, NILZA ESPERANZA
PARRADO
REYES. mayor de edad
y vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadania No. 51.739.914 de

facultada para actuar en nombre y representacin de la Personeria de Bogot, D.C.,
documento se denominar la PERSONERA, por una parte y ANDREA NATAL Y
GONZALEZ
VARGAS
identificada
con cdula de ciudadana
No. 1.033.711.451
de
Bogot quien se denominar EL CONTRATISTA,

hemos acordado suscribir el
presente Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la necesidad del objeto
a contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por
el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 04 de
enero de 2016. 2) Que en el mencionado formato se solicit un Profesional
del
Derecho y experencia profesional de mnimo un (1) ao. 3) Que el Personero
Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios en el formato de cobertura
de actividades y funciones de la planta de personal de esa dependencia manifest
que el personal de planta asignado tiene definida actividades de tiempo completo,
siendo insuficiente para atender las necesidades de servicio de la misma. 4) Que
mediante oficio DTH 150 del 5 de enero de 2016, suscrito por la Directora de Talento
Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario disponible que rena el
perfil requerido, para atender la solicitud del Personero Delegado para la Coordinacin
de Asuntos Disciplinario. 5) Que el Ordenador del Gasto certific la idoneidad y
experiencia del Contratista con base en la documentacin aportada como soporte de
la hoja de vida, de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la Direccin
Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por la Personeria
Delegada para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios realiz estudios previos, de
acuerdo a lo establecido en el articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015).7) Que
Catlica
de Colombia
desde el 20 de junio de 2014 y cuenta con la experiencia
requerida. 8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de

compras. 9) Que el articulo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los
contratos de prestacin de servicios como los que 'ce/ebren las entidades estatales
para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la
VDEBERESB
'
''''',.d.o, 5ocl"'"
ogota, D.C.
CONTRATO
DE PRESTACiN
16 O
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.Q
? ENE 2016

conocimientos
especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin
laboral ni prestaciones
sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente
indispensable."
1 O) Que el literal h) del numeral 4 del articulo 2 de la Ley 1150 de
2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que
solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 11) Que por su parte
el articulo 2.2.1.2.1.4.1., y ss del Decreto 1082 de 2015. regula el procedimiento para
la celebracin de los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el Art
2.2.1.2.1.4.9., en especifico el que atae al contrato de prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades estatales
pueden contratar bajo la modalidad de contratacin directa la prestacin de servicios
profesionales y de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica que est en
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal
verifique la idonedad o experiencia requerida y relacionada con el rea de que se
trate. En este caso, no es necesaro que la entidad estatal haya obtenido previamente
varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los
servicios profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza
funciones de la entidad estatal, asf como los relacionados con actividades operativas,
logfsticas, o asistenciales." 12) Que a su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1
as: "La entidad estatal debe sealar en un acto admnistrativo la justificacin para
contratar bajo la modalidad de contratacin directa (. ..) Este acto administrativo no es
de apoyo a la gestin (. ..j". 13) En el caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato
de Prestacin de Servicios Profesionales, puede celebrarse de manera directa, de
de dos razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta;
b) que
requiera
de conocimiento
especializados
de la labor
(art. 32
L. 80/93) .... adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista pueda ser
igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que ello puede deberse a
que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad" .... , y que adems
lo que surge es la de una actividad coordinada entre el contratante y EL
CONTRATISTA. (Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro
servicios profesionales el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del 02 de
diciembre de 2013, M.P. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado:
o
CONTRATO
DE PRESTACiN
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
160
7 ENE 2016
No.
"Su objeto est determinado por el desarrollo de actividades identificables

e
intangibles que impliquen el desempeo de un esfuerzo o actividad, tendiente a
satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestin
administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien sea acompandolas,
apoyndolas o soportndolas, con conocimientos especializados siempre y cuando
dichos objetos estn encomendados a personas consideradas legalmente como
profesionales. Se caracteriza por demandar un conocimiento intelectivo cualificado: el
saber profesional. Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades
operativas, logsticas o asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes
mencionados y sea acorde con las necesidades de la Administracin y el principio de
planeacin". 16) Que para adquirir. dicho compromiso contractual, se expidi por parte
de la responsable del presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No, 156 del
05 de enero de 2016, cdigo presupuestal 3-1-1-02-03-01-0000-00"
Honorarios
Entidad", 17) Que en virtud de las consideraciones precedentes, esta Direccin
encuentra viable la celebracin del presente contrato de prestacin de servicios
profesionales con ANDREA NATALY GONZALEZ VARGAS, 18) Que el presente
contrato de prestacin de servicios profesionales se regir por la Ley 80 de 1993, Ley
1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 y el Decreto 1082 de 2013, asi como las dems
normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA. OBJETO: APOYAR A
LA COORDINACIN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS
DE LA PERSONERA
DE
BOGOT, Y/O SUS DELEGADAS,
EN LA SUSTANCIACIN
Y TRMITE DE
OBLIGACIONES
DEL CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se obliga a: 1.
Apoyar la elaboracin de diagnsticos generales y especificos del eje disCiplinario
conforme indicaciones del Coordinador. 2. Apoyar en acompaamiento en los trmites
y diligencias investigativas que el coordinador del eje disponga. 3 .Acompaar en las
visitas y prcticas probatorias que disponga el Personero Delegado. 4 .Proyectar
decisiones dentro de los procesos a su cargo para la firma del Personero Delegado. 5.
Elaborar anlisis juridico de los expedientes, diagnosticando el estado de los mismos
junto con el material probatorio. 6. Apoyar en asuntos disciplinarios que se adelanten
investigaciones especiales de acuerdo con las instrucciones del coordinador. 7.
Apoyar a la Direccin de Investigaciones Especiales en las actividades de supervisin
que ejerza esta Direccin respecto de las oficinas de Control Interno Disciplinario. 8.
Apoyar en la recepcin, trmite, respuesta y seguimiento de los requerimientos que le
sean asignados por el supervisor. 9. Apoyar en la sustanciacin y trmite de las
acciones de tutela que se presenten en desarrollo de los procesos disciplinarios
adelantados. 10. Alimentar y mantener actualizado
el sistema SINPROC de los
expedientes a su cargo. 11. Apoyar a la Personeria de Bogot D.C., en el desarrollo
de las actividades de sensibilizacin, orientacin y asistencia a ciudadanos a travs
del programa Personera 24 horas. 12. Cumplir como contratista independiente con
las obligaciones de seguridad social contenidas en las normas legales vigentes. 13.
Presentar informe mensual e informe final de las actividades realizadas durante la
ejecucin del contrato. 14. Asistir a las reuniones y actividades relativas al objeto del
presente contrato a las que sea convocado por la Personeria. 15. Descargar
permanentemente
la correspondencia
asignada.
16. Custodiar
y cuidar
la
documentacin e informacin que por razn de su actividad conserve bajo su cuidado
o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla en
OWlff
.,,
~~~~~~~~PerSOl'!erade
1","~"OYSOCi_dBogota, D.C.
CONTRATO
DE PRESTACiN
1 6. O
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
" ~' 1..'
O 7 ENE 201G
cualquier medio. 17. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y/o elementos que la
entidad les proporciona para el desempeo de sus actividades. 18. Entregar a la
terminacin del contrato, el carne y el chaleco que fueron entregados por parte de la
Personeria de Bogot D.C., para la ejecucin de actividades en desarrollo del objeto
inventarios, a la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fisicos. 20. Las
dems que le asigne el supervisor del contrato y que tengan relacin con el objeto
contractual. 21. Responsabilidad
Ambiental: El Contratista garantizar en desarrolla
del objeto contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral
de Gestin Ambiental del Distrito Capital, las disposiciones de la normatividad
ambiental vigente y la adopcin de conductas ambientales responsables.
22.
Reserva. El contratista se obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin
y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a
conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En
consecuencia
se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o
documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personeria de Bogot.
Esta obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier
causa de la vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL
CONTRATANTE tenga prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo
de documentacin o informacin que en forma alguna se relacione con el presente
contrato, EL CONTRATISTA indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL
documentos deban ser revelados por mandato judicial y/o legal o cuando la
informacin manejada tenga el carcter de pblica. 11) OBLIGACIONES
DE LA
PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del presente contrato en la forma
estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los medios necesarios
contrato y exigirle al CONTRATISTA
el cumplimiento del mismo, a traves del
supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales y
fiscales, el valor total del presente contrato ser de QUINCE
MILLONES
DE
PESOS ($15.000.000.00) CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personeria de Bogot,
pagar el valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de TRES MILLONES
DE PESOS M/CTE. ($3.000.000,00) o proporcional por fraccin de mes, previa
conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma de
pago estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de
Caja-PAC y a los recursos disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO DE
EJECUCION: Es de CINCO (05) MESES, contados a partir de la suscripcin del acta
de inicio. SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de
LA PERSONERA
garantia nica de cumplimiento en los trminos del artculo
2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la cual debe
ser presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de los dos (02) dias
hbiles siguientes a la suscripcin del presente contrato y en la cual se ampare: a) El
cumplimiento
de este contrato, en un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor
total del mismo y con una vigencia igual a la del plazo de ejecucin y cuatro (4)
meses ms b) La calidad del servicio, por un valor equivalente al diez por ciento
(10%) del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y
arnff
'"
O:RECHOS
y DEBERES
Personerl'a
'
de
160
80gota, D.C.
'"'",d~;!;oc,,;'''
CONTRATO
DE PRESTACiN
O 7 ENE 2016
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
cuatro (4) meses ms. SEPTIMA: CLAUSULA DE PROPIEDAD INTELECTUAL: Los

productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que resulten del cumplimiento del objeto
del contrato, sern de propiedad de la Personeria de Bogot D.C., y, por lo tanto,
cualquier reproduccin, distribucin o utilizacin de los mismos sin su autorizacin.
acarrear las sanciones establecidas por la ley. OCTAVA:
CLAUSULA
DE
INDEMNIDAD:
EL CONTRATISTA
mantendr
indemne
a nombre
de LA
PERSONERIA contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda
causarse o surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros,
contractuales. En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra
LA PERSONERIA, por asuntos que segn el contrato sea de responsabilidad de EL
CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto posible para que por su cuenta
adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne LA
PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable de todos los daos causados a
LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le reconocer y pagar el valor de
tales daos o proceder a repararlos debidamente
a satisfaccin
de LA
PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACIN PRESUPUESTAL: Las erogaciones que LA
PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato se harn con
cargo a la disponibilidad presupuestal No. 156 del 05 de enero de 2016, concepto
"Honorarios Entidad" del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2016. Una vez
suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal
que servir de soporte para el pago del presente contrato. DECIMA: SUPERVISIN:
contrato estar a cargo del Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto, PARAGRAFO PRIMERO.- En
el ejercicio de su cargo el supervisor tendr las siguientes obligaciones: a) Velar por
lo normado en el articulo 4 de la Ley 80 de 1993 y cumplir con lo establecido en los
articulas 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; b) Exigir al CONTRATISTA la ejecucin
idnea y oportuna de las obligaciones
y objeto del contrato: el Exigir al
CONTRATISTA la presentacin detalladas de los informes mensuales, relacionados
con las actividades desarrolladas en el periodo correspondiente; d) Emitir concepto
debidamente justificado y soportado al ordenador del gasto con respecto a la
viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato, entre otras: suspensiones,
reiniciaciones,
modificaciones,
prorrogas,
adiciones,
cesiones,
terminaciones
anticipadas y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de manera oportuna a la
Direccin Administrativa y Financiera; el Certificar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del contrato, con la periodicidad y oportunidad aqui sealadas, en el que
conste que EL CONTRATISTA presento informe mensual de las actividades y el
periodo certificado, y terminado el contrato expedir certificacin final del cumplimiento
del objeto contractual en la que se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a
ello hubiere lugar. f) Verificar que el contratista cumpla durante el desarrollo del
contrato con los aportes a los sistemas de salud y riesgos profesionales
(de
conformidad con el riesgo de la actividad o del objeto del contrato), de conformidad
con la normativa que se encuentre vigente; gl Todas las solicitudes formuladas por el
supervisor al CONTRATISTA debern hacerse por escrito y se enmarcaran dentro de
los trminos del presente contrato; hl Estudiar las sugerencias, reclamos y consultas
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
'OO'"'d"o,
SOC"""d
160
de
Bogota, D.c.
CONTRATO
DE PRESTACiN
,0 7 ENE 201:3
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
correspondencia, conceptos y recomendaciones que sean necesarios para la ptima

ejecucin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones que puedan ponerse
en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y requerir al contratista
a fin de solucionarlas conjunta y oportunamente, y en casi de posible incumplimiento
del CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y Financiera, para lo cual
deber presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las condiciones
sealadas en el articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y
acompaamiento
tcnico a la Direccin Administrativa y Financiera, durante los
procesos
administrativos
sancionatorios
para hacer
efectivas
las multas,
realizadas en ejecucin del contrato; 1)Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA
la entrega de todos y cada uno de los documentos que le hayan sido suministrados
con ocasin de la ejecucin del contrato, en atencin a los establecido en las normas
de archivo de gestin documental, para lo cual el CONTRATISTA deber tramitar ante
la dependencia de ejecucin del contrato, el respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el
contrato exigir al Contratista la entrega de todos y cada uno de los elementos
devolutivos que le hayan sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato,
para lo cual el CONTRATISTA deber tramitar
ante la Subdireccin de Gestin
Documental y Recursos Fisicos el respectivo paz y salvo; n) Las dems que sean
necesarias en funcin del presente contrato y en desarrollo de los deberes de
vigilancia y control de la actividad contractual contemplados en el Estatuto General de
Contratacin Estatal y sus decretos reglamentarios. o) Suscribir el acta de liquidacin
del contrato conjuntamente con EL CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. DCIMA:
PRIMERA MULTAS: Sin detrimento de la indemnizacin de perjuicios a que haya
lugar y de la clusula penal pecuniaria, para conminar a LA PERSONERA en caso
de mora o incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato, por una suma
equivalente a11% del valor del contrato, por cada da de mora o de incumplimiento de
conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. Y
Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA: EL
CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA a pagar una suma equivalente
al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a titulo de indemnizacin, para imputar
al valor de los perjuicios que sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad
o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del presente
conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor
de la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago
parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA
TERCERA: CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con lo previsto
en el articulo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas en las
normas que rijan la materia. DCIMA CUARTA: TERMINACiN, MODIFICACiN E
INTERPRETACiN
UNILATERALES:
Son aplicables al presente contrato los
principios de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos
establecidos en los articulas 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA:
persona natural o juridica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente
',-
16 O
Personer.'ad'
'
"
,c,,',,',,' \'$",,,,,, Bogota, D.C.
DER:r;HOS
YQ[~.~J!ES
CONTRATO
DE PRESTACiN
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
7 ENE 2016
No.

se atender lo dispuesto en el articulo 41 inciso 3 de la Ley 80 de 1993. DCIMA
SEXTA: SUSPENSiN DEL CONTRATO: El contrato pOdr ser suspendido en
cualquier momento previo aviso al supervisor por parte del contratista y suscripcin
del acta de suspensin entre EL CONTRATISTA Y el supervisor, con el visto bueno
del
Ordenador
del
Gasto.
DCIMA
SEPTIMA:
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES:
A la firma de este contrato EL CONTRATISTA declara bajo
inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los artculos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de
ni prestaciones sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS;
1) Forman parte
VIGSIMA:
PERFECCIONAMIENTO
y EJECUCION: El presente contrato se
inicio, VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN; El presente contrato no requerir de
VIGSIMA SEGUNDA: DOMICILIO; Para todos los efectos legales y fiscales
atinentes a este compromiso, las partes acuerdan
como domicilio contractual la
ciudad de Bogot D.C., a los
'-
La Contratista,
"cf7bJ.~~~~~::'GAS
'DERECHOS Personera
y DEBERES Bogota' ,
Individuoy Sociedad
de
oe
Bogot D.C.,
Doctora

Secretara Comn
Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
suscrito con ANDREA NATALY GONZALEZ VARGAS,
ha sido
de 2016,
3. Verificar y exigir que las garantas contractuales constituidas por el contratista se
4. Promover el oportuno ejercicio de las facultades de direccin y reorientacin que
8. Adelantar los trmites necesarios para la liquidacin del contrato, incluyendo la
del contrato.
1474 de 2011.
Carrera 7 N 21 - 24 ~ Conmutador 3820450/80
DERECHOS
y DEBERES
Personera
de
'
Bogota, O.C.

supervisado.
13. Informar a la Compaa Aseguradora o Garante cualquier modificacin que sufra
riesgo o variacin de su identidad local. (Artculo 1060 C.CO).
17. Las actas que se suscriban en desarrollo del contrato sern numeradas en forma
18. En ningn caso el supervisor pOdr suscribir documentos que impliquen
plazo u.objeto del contrato.
del Gasto.
20. Para las adiciones en valor debe darse estricto cumplimiento a lo regulado por el
pargrafo dei artculo 40 de la Ley 80 de 1993, esto es, los contratos no podrn
25. El supervisor deber verificar que en la carpeta del contrato se encuentren como
carrera 7 N 21 - 24 Conmutador 3820450/80
'DERECHOS
y DEBERES
IndivlduoySocle<lad
Personera
Bogota,' D.e.
de

con el contratista
30. Elaborar y presentar al ordenador del gasto, los informes de avance y estado del
35. Controlar que el contratista mantenga el personal profesional, tcnico, operativo
36. Verificar el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas del proyecto.
Personera
de
. '
DERECHOS
y DEBERES .
Bogota, D.C.

43. Enviar a la respectiva compaa aseguradora copia de los requerimientos hechos
44. En caso de que el CONTRATISTArequiera presentar factura, el SUPERVISORdebe
revisar los aspectos formales y sustanciales determinados en la normatividad
vigente.


Subdireccin
de Presupuesto,
contabilidad
y Tesorera

Proyect: Johanna Mendoza
Carrera 7 N 21 ~ 24 ~ Conmutador 3820450/80
'" www,personeriabogota.gov.<o
Personera
,~~~!~Bogot, D,C,
DERECHOS
Cdigo:ll-RE-14
de
Versin:01 I Pgina1
ACTA DE INICIO
VigenteDesde:
28-09-2015
COI'iti'atciy/:-"..
.'
""
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,
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fo..
Ace)tacih de Oferta . : No. 195-2016 ,/
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..
Objeto
del . Contrato ,
..
y/o Aceptacin ~e
Ofert "
".'.
,..
Modalidad de
Contratacin
,',
..
...
, 'o'-
."
. '!.
,
.! .
108
de Enero de 2016..----
Apoyar a la Personera Delegada para la Coordinacin de

Asuntos Disciplinarios en la Sustanciacin de procesos
disciplinarios./
ContratacinDirecta- Prestacinde serviciosde apoyo a la
gestin ..---DOCE
Valor
Fecha
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($12,500.000,00)/
Plaz~ de Ejecucin
M/CTE.
Cinco (05) meses. r'
Pliza
\
No. 200 /
Fecha
Aseguradora Solidaria
N" 390-47 -99400003718sr'
Aprobada
Contratista
ANDRES FERNANDO ZUIGA FORERO"----
Supervisor,
AURA YINETH CORREA NIO ..----
08/01/2016
12/01/2016 '
En la ciudad de Bogot, se reunieron ANDRES FERNANDO ZUIGA FORERO,r'

identificado con Cedula de Ciudadana N" 1,032,397.721""1e Bogot, en calidad de
contratista y AURA YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISOR del
trminos establecidos en el mismo,
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los 1 2 ENE 2016
AURA YINETH C
Supervisora
NIO. ,/
AND ES FER ~NDO ZUIGA FORERO /

Cont tista
''r'!1\'.''';' IAA.I},,,,",,,, (
JrVlf\
,
Carrera 7 N 21 24 Conmutador 3820450/80
www.pcrsoncriabogota.gov.c:o
195
o
B ENE U/ti
No.
CONTRATISTA:
ANDRES FERNANDO ZUIGA FORERO
C.C. No.:
1.032.397.721 de Bogot, D.C
OBJETO:
APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA

PARA LA
COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LA
SUSTANCIACiN DE PROCESOS DISCIPLINARIOS.
VALOR:
DOCE
MILLONES
($12.500.000.00)
EMAIL:
andres_z87@hotmail.com
QUINIENTOS
MIL
PESOS
MICTE
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de Bogot,
actualmente en ejercicio del cargo de Directora Adminstrativa y Financiera de la Personera
de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del3 de agosto de 2012,
nombre y representacin de la Personera de Bogot, D.C., de conformidad con la
una parte y ANDRES FERNANDO ZUIGA FORERO, identificado con cdula de
ciudadana No. 1.032.397.721 de Bogot, D.C quien se denominar EL CONTRATISTA,
hemos acordado suscribir el presente Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin,
previas las siguientes consderaciones: 1) Que con la debida antelacin se consder la
contratacin suscrto por el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios, de fecha 30 de diciembre de 2015. 2) Que en el mencionado formato se
solicit un estudiante de mnmo sptimo semestre derecho con una experiencia minima de
seis (6) meses. 3) Que el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
personal de esa dependencia manifest que el personal de planta asgnado tiene definida
actividades
de tiempo completo, siendo insuficiente para atender las necesidades de
servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 238 del 07 de enero de 2016, suscrito
por la Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario
para la Coordinacin de Asuntos Disciplinario. 5) Que el Ordenador del Gasto certific la
idoneidad y experiencia del Contratista con base en la documentacin aportada como
Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por la Personera Delegada
para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios realiz estudios previos, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 7) Que ANDRES
FERNANDO ZUIGA FORERO, curs y aprob siete (7) semestres de Derecho en la
Universidad Catlica de Colombia y cuenta con una experiencia no menor a seis (6) meses.
8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere junta de compras. 9) Que el
articulo 32 de la ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos de prestacin de
relacionadas con la administracin o funcionamiento de la entidad. Estos contratos solo
pOdrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse
195
Personera
de
'"u','uuuy So,:;'d.id Bogota, D.C.

DERECHOS
y DEBERES
1 8
E~Ir:?n1~
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIN
No.
con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningn caso estos

contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se celebrarn por el trmino
estrictamente indispensable." 1 O) Que el literal h) del numeral 4 del articulo 2 de la Ley
1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la prestacin de seNicios
profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que solo
puedan encomendarse a determinadas personas naturales." 11) Que por su parte el artculo
2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015 regula el procedimiento para la celebracin de
los contratos bajo la modalidad de contratacin directa, y el Art. 81 en especifico el que
atae al contrato de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, este
ltimo establece: "Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contrata-cin directa la prestacin de seNicios profesionales y de apoyo a la gestin con la
persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre
y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con
el rea de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.
Los seNicios profesionales y de apoyo a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza
intelectual diferentes a los de consultoria que se derivan del cumplimiento de las funciones
de la entidad estatal, as como los relacionados con actividades operativas, logsticas, o
asistenciales." 12) Que a su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1 precitado exime en
los contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin, la obligacin de producir
acto administrativo de justificacin de contratacin directa as: "La entidad estatal debe
sealar en un acto administrativo la justificacin para contratar bajo la modalidad de
contratacin directa (. ..) Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a
celebrar es de prestacin de seNicios profesionales y de apoyo a la gestin ( .. .)". 13) En el
caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin,
puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecido en las normas
antes citadas y transcritas, con la persona natural o juridica que est en capacidad- de
ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia
escrita. 14) Que conforme a la jurisprudencia, respecto de los contratos de prestaciones de
servicios, se ha dicho: "Son las necesidades de la administracin las que imponen la celebracin
de contratos de prestacin de servicios con personas naturales cuando se presente una de dos
razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de
conocimiento especializados de la labor (aft 32 L80/93) ....adems, porque si bien es cierto que la
actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que ello
puede deberse a que este personal no alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico;
situacin que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad". . ... y que adems
lo
que
surge
CONTRATISTA
es
la de
(Sentencia.
una
actividad
coordinada
entre
el
contratante
y EL
Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro

servicios de apoyo a la gestin el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del 02 de
diciembre de 2013, M.P. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su
objeto contractual participa de las caracterlsticas encaminadas a desarrollar actividades
identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en aquellos casos en donde las necesidades
de la Administracin no demanden la presencia de personal profesional. Aunque tambin se
caracteriza por el desempeo de actividad intelectiva, sta se enmarca dentro de un saber
propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en donde prima el esfuerzo (Isico o mecnico,
en donde no se requiere de personal profesional. Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar
actividades operativas, loglsticas o asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes
DERECHOS Personera
y
OEBERESB
'odi,'d"",CS""d"
195
ogot'a, O .e.
de
o 3 ENE 206
mencionados y sea acorde con las necesidades de la Administracin
No.
y el principio de planeacin ".

16) Que para adquirir dicho compromiso contractual, se expidi por parte de la responsable
del presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No, 217 del 07 de enero de 2016,
cdigo presupuestaI3-1-1-02-03-01-0000-00"
Remuneracin Servicios Tcnicos", 17) Que
en virtud de las consideraciones precedentes, esta Direccin
encuentra viable la
celebracin del presente contrato de prestacin de apoyo a la gestin con ANDRES
FERNANDO ZUIGA FORERO. 16) Que el presente contrato de prestacin de servicios
de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011
y el Decreto 1082 de 2013, asi como las dems normas aplicables y por las siguientes
clusulas: PRIMERA. - OBJETO: APOYAR A LA PERSONERA DELEGADA PARA LA
COORDINACIN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LA SUSTANCIACIN DE
PROCESOS DISCIPLINARIOS. SEGUNDA.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1)
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a: El contratista se obliga a: 1. Apoyar en
la sustanciacin de procesos disciplinarios. 2. Apoyar en acompaamiento en los trmites
y diligencias investigativas que el coordinador del eje disponga. 3. Apoyar en la elaboracin
de anlisis jurdico de los expedientes adelantados en esta dependencia. 4. Apoyar a la
Coordinacin en la proyeccin de actos propios del proceso disciplinario. 5. Entregar los
informes que le solicite el coordinador del eje. 6. Atender los requerimientos, instrucciones
y recomendaciones que le imparta el Coordinador del eje disciplinario. 7. Prestar apoyo al
Programa Personeria 24 horas. 8. Actuar con suma diligencia, responsabilidad e idoneidad
en la ejecucin de las actividades que se le asignen. 9. Asistir a las reuniones y actividades
relativas al objeto del presente contrato a las que sea convocado por la Personeria. 10.
Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de seguridad social
contenidas en las normas legales vigentes. 11. Descargar permanentemente
la
correspondencia asignada.12. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por
bienes y/o elementos que la entidad les proporciona para el desempeo de sus actividades.
14. Presentar informe mensual de actividades e informe final. 15. La dems que le sean
asignadas para el desarrollo y ejecucin del objeto contractual. 16. Entregar a la terminacin
del contrato, el carn y el chaleco que fueron entregados por parte de la Personera de
Bogot D.C., para la ejecucin de actividades en desarrollo del objeto contractual, a la
Direccin Administrativa y Financiera. 17. Solicitar el Paz y Salvo de inventarios, a la
Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fisicos. 18.Responsabilidad Ambiental:
EL CONTRATISTA garantizar en desarrollo del objeto contractual el cumplimiento de los
programas y objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del Distrito Capital, las
disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de conductas ambientales
responsables.
19. RESERVA. EL CONTRATISTA se obliga a guardar estricta reserva
sobre toda la informacin y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su
actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de
pblica. En consecuencia se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o
documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personeria de Bogot. Esta
obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la
vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga
prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin o
informacin que en forma alguna se relacione con el presente contrato, EL CONTRATISTA
indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE.
No se
considerar incumplida esta clusula cuando la informacin o documentos deban ser
revelados por mandato judicial y/o legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter
DERECHOS Personera
y DEBERES
'
Indi,";oyS"d~lad
de
80gota, D.C.
195
O ENE 2016
No.
de pblica. 11)OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor

del presente contrato en la forma estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del
contratista los medios necesarios para el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el
desarrollo y ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo,
a travs del supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos
legales y fiscales, el valor total del presente contrato ser de DOCE MILLONES
QUINIENTOS MIL PESOS MICTE ($12.500.000.00). CUARTA: FORMA DE PAGO: La
Personera de Bogot, pagar el valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de
DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MICTE. ($2.500.000.), o proporcional por
fraccin de mes, previa presentacin de informe mensual y certificacin suscrita por el
supervisor, donde conste la prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La
forma de pago estipulada est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual
de Caja-PAC y a los recursos disponibles de la Tesoreria Distrital. QUINTA: PLAZO DE
EJECUCION: Es de cinco (5) meses contados a partir de la suscripcin del acta de inicio.
SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de LA
PERSONERA garanta nica de cumplimiento en los trminos del artculo 2.2.1.2.3.1.7 del
decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la cual debe ser presentada en la
Direccin Administrativa y Financiera dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la
suscripcin del presente contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento de este
contrato, en un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con una
vigencia igual a la del plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del
servicio, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con
vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTIMA:
CLAUSULA DE PROPIEDAD INTELECTUAL: Los productos (conceptos, estudios, anlisis,
etc.), que resulten del cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la
Personera de Bogot D.C., y, por lo tanto, cualquierreproduccin,distribucin o utilizacinde
los mismos sin su autorizacin, acarrear las sanciones establecidas por la ley. OCTAVA:
CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr indemne a nombre de LA
PERSONERIA contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda causarse o
surgir por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por EL
CONTRATISTA, en la ejecucin del objeto y las obligaciones contractuales. En caso de
que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra LA PERSONERIA, por asuntos
que segn el contrato sea de responsabilidad de EL CONTRATISTA, ste ser notificado
lo ms pronto posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas
por la ley para mantener indemne LA PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable
de todos los daos causados a LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le
satisfaccin de LA PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACIN PRESUPUESTAL: Las
erogaciones que LA PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato
se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No. 217 del 07 de enero de 2016,
cdigo presupuestaI3-1-1-02-04-00-0000-00, concepto "Remuneracin Servicios Tcnicos"
del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2016. Una vez suscrito el contrato se
deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que servir de soporte para
el pago del presente contrato. DECIMA: SUPERVISIN: El control y vigilancia acerca de la
cabal, completa y adecuada ejecucin de este contrato estar a cargo de Personero
gasto,o quien designe el Ordenador del gasto, PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio
de su cargo el supervisor tendr las siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el
artculo 4 de la Ley 80 de 1993 y cumplir con lo establecido en los artculos 83 y 84 de la
'
DERECHOS Personera
19 5
de
1~R,~u~~o~,~~Bogot,
D.C.
tJ
I:NE. 2016
No.
Ley 1474 de 2011; b) Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las

obligaciones y objeto del contrato; e) Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas
de los informes mensuales, relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo
correspondiente; d) Emitir concepto dbidamente justificado y soportado al ordenador del
gasto con respecto a la viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato, entre
otras: suspensiones,
reiniciaciones, modificaciones,
prorrogas, adiciones, cesiones,
terminaciones anticipadas y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de manera oportuna
a la Direccin Administrativa y Financiera; e) Certificar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del con'trato, con la periodicidad y oportunidad aqui sealadas, en el que conste
que EL CONTRATISTA presento informe mensual de las actividades y el periodo
certificado, y terminado el contrato expedir certificacin final del cumplimiento del objeto
contractual en la que se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere
lugar. f) Verificar que el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes
a los sistemas de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad
o del objeto del contrato), de conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g)
Todas las solicitudes formuladas por el supervisor al CONTRATISTA debern hacerse por
escrito y se enmarcaran dentro de los trminos del presente contrato; h) Estudiar las
sugerencias, reclamos y consultas del CONTRATISTA y resolverlas oportunamente, y
proyectar, elaborar y recibir la correspondencia, conceptos y recomendaciones que sean
necesarios para la ptima ejecucin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones
que puedan ponerse en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y
requerir al contratista a fin de solucionarlas conjunta y oportunamente, y en casi de posible
incumplimiento del CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y Financiera, para
lo cual deber presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las condiciones
sealadas en el articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y acompaamiento
tcnico a la Direccin Administrativa y Financiera, durante los procesos administrativos
sancionatorios para hacer efectivas las multas, incumplimientos, caducidad administrativa,
terminacin unilateral y en general para hacer uso de procedimientos sancionatorios al
contratista; k) Dar visto bueno al informe final presentado por el CONTRATISTA
con
respecto a las actividades realizadas en ejecucin del contrato; 1) Al finalizar el contrato
exigir al CONTRATISTA la entrega de todos y cada uno de los documentos que le hayan
sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato, en atencin a los establecido
en las normas de archivo de gestin documental, para lo cual el CONTRATISTA deber
tramitar ante la dependencia de ejecucin del contrato, el respectivo paz y salvo; m) Al
finalizar el contrato exigir al Contratista la entrega de todos y cada uno de los elementos
devolutivos que le hayan sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato, para
lo cual el CONTRATISTA deber tramitar ante la Subdireccin de Gestin Documental y
Recursos Fisicos el respectivo paz y salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin
del presente contrato y en desarrollo de los deberes de vigilancia y control de la actividad
contractual contemplados en el Estatuto General de Contratacin Estatal y sus decretos
dia de mora o de incumplimiento de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de 2007
y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA a pagar una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, a ttulo de indemnizacin, para
"11 fl
,<"
",1
5.:,',
No.
imputar al valor de los perjuicios que sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de
caducidad o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del
presente documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido para el caso de las multas de
conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor de
la clusula penal pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago parcial pero
no definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA TERCERA:
CADUCIDAD: Se adoptar esta medida de conformidad con lo previsto en el articulo 18 de
la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas en las normas que rijan la materia.
DCIMA
CUARTA:
TERMINACIN, MODIFICACIN
E INTERPRETACIN
modificacin e interpretacin unilaterales en los trminos establecidos en los articulos 15,
16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESIN DEL CONTRATO:" EL
CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a persona natural o jurdica alguna, los
derechos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo autorizacin previa y
expresa de la Entidad contratante, en todo caso se atender lo dispuesto en el articulo 41
inciso 30 de la Ley 80 de 1993. DCIMA SEXTA: SUSPENSIN DEL CONTRATO: El
contrato podr ser suspendido en cualquier momento previo aviso al supervisor por parte
del contratista y suscripcin del acta de suspensin entre EL CONTRATISTA Y el
supervisor, con el visto bueno del Ordenador del Gasto. DCIMA SEPTIMA:
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: A la firma de este contrato EL
CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso en ninguna
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los artculos 8,9 Y 10 de
la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y articulo 18 de la Ley 1150
de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA OCTAVA: EXCLUSIN DE
LA RELACIN LABORAL: De conformidad con lo previsto en el artculo 32 numeral 3 de
la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado genera relacin laboral ni
prestaciones sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: 1) Forman parte ntegral del
presente acuerdo de voluntades los siguientes documentos: 1) Formato de necesdad, 2)
Estudio previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y propuesta presentada por el
contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos que se
generen en la ejecucin del presente contrato. VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCION: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes y para su
ejecucin se requiere del registro presupuestal, la aprobacin de la garanta nica exigida
y la suscripcin del acta de inicio. VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACIN: El presente
contrato no requerir de liquidacin conforme lo preceptuado por el artculo 217 del Decreto
019 de 2012. VIGSIMA SEGUNDA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales y fiscales
atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como domicilio contractual la ciudad de
D~[ 2016
Bogot D.C., a 10~

Por la Pe~s eri~.' I
Proyect: CFSS
Revis: CMPP
Aprob: LESA
.J?k
"f1ff
NA
UIGA FORERO
1.032.397.721 de Bogot, D.C
1 2 ENE 2016
Bogot D.C.,
Doctora

Presente
ASUNTO:
Respetada doctora:
Comedidamente,
de 2016, suscrito con ANDRES FERNANDO ZUIGA FORERO,
ha
sido
designada supervisora del mismo, por lo anterior me permito informarle que
las funciones que deber cumplir son las siguientes:
3. Verificar y exigir que las garantas contractuaies constituidas por el contratista
contrato, asi mismo solicitar las modificaciones que sean necesarias.
que compete a la Entidad, asi como las facultades excepcionales y los
S. Adelantar los trmites necesarios para la liquidacin del contrato, incluyendo la
Administrativa y Financiera la liquidacin por via judicial. La ausencia de
del contrato.
11. Informar oportunamente ai ordenador del gasto, los atrasos e incumplimientos
estricto cumplimiento al procedimiento establecido por el artculo S6 de la Ley
1474 de 2011.

supervisado.
consignado en el inciso primero del artculo 1058, del Cdigo de Comercio
1060 C.Cio).
evento.
18. En ningn caso el supervisor podr suscribir documentos que impliquen
el pargrafo del artculo 40 de la Ley 80 de 1993, esto es, los contratos no
podrn adicionarse en ms del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial,
liquidacin.
24. El supervisor deber verificar permanentemente la calidad de los bienes ylo
de actividades. c) Garantas del contrato. d) Documento aprobatorio de las
"
y
EESB
t' O
i~dlvlduo y Sociedad
ogo a, .e.

Informes de supervisin. k) Informes de ejecucn del contratista de acuerdo
con la periodicidad pactada en el contrato. 1) Acta de entrega y recbo final. m)
Acta de Lquidacin. n) Dems documentos relacionados con la ejecucin del
bien o servicio, con el fin de que sean subsanados en el perodo restante para el
contratista suministre la marca ofrecida y no permitir cambios sin su
autorizacin.
proyecto.
del gasto, para que inicie las acciones correspondientes, contando para eilo con
DERECHOS
y EBERES
Indiv'iduo y Sociedad
Personerade
'
BO gota, D.c.
contrato.
44. En caso de que el CONTRATISTArequiera presentar factura, el SUPERVISOR
De igual modo,
Contratacin,
deber
dar cumplimiento
en sus Decretos
Circular interna
interventora
a lo establecido
Reglamentarios,
en el Estatuto
N 001 del 29 de enero de 2013 y en la gua de supervisin
de la Personera de Bogot, D.e.

y Financiera
Cap

Proyect:
David Moreno
Carrera 7 N" 21 . 24 ~ Conmutador 3820450/80
de
'~'T'"',p
':>l~\;i '. ,
Cdigo 11-RE-14
n':~"c'::;; erSO~enade
"
.l
p
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".
Versin: 01 I Pgina 1
ACTA DE INICIO
Vigente Desde:
'"
28-09-2015
Contrto ylo
Aceptacin de Oferta
No. 204-2016 ,/'
Objeto del Contrato

ylo Aceptacin de
Oferta
Apoyar a la Personera de Bogot D.C., en el desarrollo y

gestin de las funciones misionales de veedura ntegral
ciudadana /
I Fecha
I 08 de Enero
de 2016 ,/'
- ---~.~--~-----~--------------------_._-~------_._._----
Modalidad de
Contratacin
Contratacin Directa - Prestacin de servcios profesionales /
Valor
QUINCE MILLONES DE PESOS M/CTE. ($15.000000.00)
Plazo de Ejecucin
Cinco (05) meses. /'
No. 210
vi
Fecha
Seguros del Estado

N' 11-44-10 1080038
Pliza
vi
Aprobada
Contratista
LEIDY VANESSA NIETO ROJAS /'
Supervisor
AURA YINETH CORREA NIO /
.,...-
08/01/2016
08/01/2016
En la ciudad de Bogot, se reunieron LEIDY ~NESSA

NIETO ROJAS:'dentficada
con Cedula de Ciudadania r-l. ~.10.213.468
(le Bogot, en calidad de contratista y
AURA YINETH CORREA NI NO, en calidad de SUPERVISORA del Contrato No. 204",..-de 2016, con el objeto de dar inicio de conformidad con los trminos establecidos en
el mismo.
0
intervinieron, en la ciudad de Bogot, D.C., a los O 8 ENE 2016
AURA YINETH C
Supervisor
Carrera 7 N" 21 - 24.
'IO./
' www.personeriabogota.gov.co
.,
DERECHOS
y DEBERES
io."",, 8""dod
y
CONTRATO
Personera
de
'
e
Bogota, D. .
DE PRESTACiN
204
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
8 ENE 2016
CONTRATISTA:
LEIDY VANESSA NIETO ROJAS
C.C. No:
1.010.213.468 de Bogot
OBJETO:
APOYAR
A LA PERSONERA
DE BOGOT
D.C., EN
DESARROLLO Y GESTiN DE LAS FUNCIONES MISIONALES
VEEDURA INTEGRAL CIUDADANA. ~/'
VALOR:
QUINCE MILLONES DE PESOS M/CTE ($15.000.000,00)
EMAIL:
VANESSANIET015@HOTMAIL.COM
EL
DE
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de Bogot,
actualmente en ejercicio del cargo de Directora Administrativa y Financiera de la Personera
de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada mediante Decreto 514 del 3 de agosto de 2012,
nombre y representacin de la Personera de Bogot, D.C., de conformidad con la
una parte y LEIDY VANESSA NIETO ROJAS identificado con la CC. No, 1.010.213.468 de
Bogot, quien se denominar El CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el presente
contrato de prestacin de servicios profesionales, previas las siguientes consideraciones: 1)
Que con la debida antelacin se consider la necesidad del objeto a contratar, conforme
reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito por el Personero Delegado para
la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 5 de enero de 2016. 2) Que en el
mencionado formato se solicit un (a) Profesional del Derecho y experiencia profesional de
mnimo un
(1) ao. 3) Que el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios, en el formato de cobertura de actividades y funciones de la planta de personal
de esa dependencia manifest que el personal de planta asignado
tiene
definida
actividades
de tiempo completo, siendo insuficiente para atender las necesidades de
servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 149 del 5 de enero de 2016, suscrito por
la Directora de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un funcionario
para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios 5) Que el Ordenador del Gasto certific la
idoneidad y experiencia de la Contratista con base en la documentacin aportada como
Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por el Personero Delegado
para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, realiz estudios previos, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 2.2.1.1,2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. 7) ) Que la Doctora LEIDY
VANESSA NIETO ROJAS es Abogada de la Universidad libre, con terminacin de materias
den el ao 2014 y acta de grado del 14 de agosto de 2015 y cuenta con una experiencia
mayor a un (1) ao. 8) Que de conformidad con el valor del contrato, no se requiere junta de
compras 9) Que el artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define: "Los contratos
de prestacin de servicios como los que "celebren las entidades estatales para desarrollar
contratos solo podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no
puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En
ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones sociales y se
....
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.. .
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Persollerade
'","1000 y Soc'odad
Bogota, D. C.
CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS PROFESIONALES
No.
celebrarn por el trmino estrictamente indispensable." 10) Que el literal h) del numeral 4
del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin directa: "Para la
prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos
artsticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales. " 11) Que por
su parte el articulo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015. ( antes 73 y ss del Decreto
1510 de 2013) regula el procedimiento para la celebracn de los contratos bajo la modalidad
de contratacin directa, y el Art. 2.2.1.2.1.4.9., que atae en especifico al contrato de
. prestacin de servicos profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las
entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contrata-cin directa la prestacin
de servicios profesionales y de apoyo a la gestin con la persona natural o jurdica que est
en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, sempre y cuando la entidad estatal verifique
la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate. En este caso,
no es necesario que la entidad estatal haya obtendo previamente varas ofertas, de lo cual
el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo
a la gestin corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultora
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, as como los
relacionados con actividades operativas, logsticas, o asistenciales." 12) Que a su turno el
ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1
precitado exime en los contratos de Prestacin de
Servicios profesionales y de Apoyo a la Gestin, la obligacn de producir acto administrativo
de justificacin de contratacin directa asi: "La entidad estatal debe sealar en un acto
administrativo la justificacin para contratar bajo la modalidad de contratacin directa (. ..)
Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a celebrar es de prestacin de
servicios profesionales y de apoyo a la gestin (. ..j". 13) En el caso que nos ocupa, por
tratarse de un Contrato de Prestacn de Servicios Profesionales, puede celebrarse de
manera directa, de conformidad con lo establecdo en las normas antes citadas y transcritas,
con la persona natural o jurdica que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y
que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente con el rea de que se trate,
sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador
del gasto deber dejar constancia escrita. 14) Que conforme a la jurisprudencia, respecto
de los contratos de prestacones de servicos, se ha dicho: "Son las necesidades de la
administracin las que imponen la celebracn de contratos de prestacin de servicios con
personas naturales cuando se presente una de dos razones: a) que la actividad no pueda
llevarse a cabo con personal de planta; b) que requiera de conocimiento especializados de
la labor (art. 32 L.80/93) .... adems, porque si bien es cierto que la actividad del contratista
pueda ser igual a la de empleados de planta, no es menos evidente que ello puede deberse
a que este personal no alcance para colmar la aspiracin del servicio pblico; situacin que
hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad". (Sentencia. Rad. IJ-0039
del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro Pearanda. 18 de noviembre de 2003).15) Que
sobre el contrato de prestacin de servicios profesionales el Consejo de Estado en
JAIME ORLANDO
SANTOFIMIO GAMBOA ha manifestado: "Su objeto est determinado por el desarrollo de
actividades identificables e intangibles que impliquen el desempeo de un esfuerzo o
actividad, tendiente a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado
con la gestin administrativa
o funcionamiento que ellas requieran, bien sea
acompandolas, apoyndolas o soportndolas, con conocimientos especializados siempre
y cuando dichos objetos estn encomendados a personas consideradas legalmente como
profesionales. Se caracteriza por demandar un conocimento intelectivo cualificado: el saber
profesional. Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar actividades operativas,
logsticas o asistenciales, siempre que satisfaga los requisitos antes mencionados y sea
acorde con las necesidades de la Administracin y el prncipio de planeacin". 16) Que para
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DERECHOS
DEBERES
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CONTRATO
Personera
ede
DE PRESTACiN
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
o 8 ENE

presupuesto, la disponibilidad presupuestal nmero No, 257, cdigo presupuestal 3-1-1-0203-01-0000-00" Honorarios Entidad", 17) Que en virtud de las consideraciones precedentes,
esta Direccin encuentra viable la celebracin del presente contrato de prestacin de
servicios profesionales con la Doctora LEIDY VANESSA NIETO ROJAS. 18) Que el
presente contrato de prestacin de servicios profesionales se regir por la Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, Ley 1174 de 2011 yel Decreto 1082 de 2013, asi como las dems
normas aplicables y por las siguientes clusulas: PRIMERA. - OBJETO: APOYAR
COORDINACiN
BOGOT,
DE ASUNTOS
YIO SUS DELEGADAS,
DISCIPLINARIOS
DE LA
EN LA SUSTANCIACiN
PERSONERA
Y TRMITE
A LA
DE
DE
PROCESOS
DISCIPLINARIOS.
- SEGUNDA, - OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1)
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El contratista se obliga a: 1. Apoyar la elaboracin
de diagnsticos generales y especficos del eje disciplinario conforme indicaciones del
Coordinador. 2. Apoyar en acompaamiento en los trmites y diligencias investigativas que
el coordinador del eje disponga. 3 .Acompaar en las visitas y prcticas probatorias que
disponga el Personero Delegado. 4 .Proyectar decs iones dentro de los procesos a su cargo
para la firma del personero delegado. 5. Elaborar anlisis juridico de los expedientes,
diagnosticando el estado de los mimos junto con el material probatorio. 6. Apoyar en asuntos
disciplinarios que se adelanten investigaciones especiales de acuerdo con las instrucciones
del coordinador. 7. Apoyar a la Direccin de Investigaciones Especiales en las actividades
de supervisin que ejerza esta Direccin respecto de las oficinas de Control Interno
Disciplinario. 8. Apoyar en la recepcin, trmite, respuesta y seguimiento de los
requerimientos que le sean asignados por el supervisor. 9. Apoyar en la sustanciacin y
trmite de las acciones de tutela que se presenten en desarrollo de los procesos
disciplinarios adelantados. 10. Prestar apoyo en los turnos que genere el Programa de
Personeria 24 horas. 11. Entregar los informes que le solicite el coordinador del eje. 12.
Atender los requerimientos, instrucciones y recomendaciones que le imparta el Coordinador
del eje discplinario.12) Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de
su actividad conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, sin que pueda reproducrla,
divulgarla o publicarla en cualquier medio.13) Cumplir como contratista independiente con
las obligaciones de Seguridad Social contenidas en las normas legales vigentes. 14). Rendir
informe mensual de actividades desarrolladas
en la ejecucin del contrato.
15)
RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL -Garantizar en desarrollo del objeto contractual el
cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del Distrito
Capital, las disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de conductas
ambientales responsables. 14) RESERVA. El contratista se obliga a guardar estricta reserva
sobre toda la informacin y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su
actividad o que llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de
pblica. En consecuenca se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o
documentos a terceros, sin la previa autorizacin escrita de la Personerla de Bogot. Esta
obligacin permanecer vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la
vinculacin que ligue a las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga
prueba de que EL CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin
o
informacin que en forma alguna se relacone con el presente contrato, EL CONTRATISTA
indemnizar los perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerar
incumplida esta clusula cuando la informacin o documentos deban ser revelados por
mandato judicial y/o legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter de pblica. 11)
OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del presente
contrato en la forma estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los medios
necesarios para el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el desarrollo y ejecucin del
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Bogota, D. .
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2016
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DERECHOS Personera
y DEBERES
de
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Bogota, D.C.
DE SERVICIOS PROFESIONALES
No.
O 8 ENE 2016
contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs del supervisor del
contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos 105efectos legales y fiscales, el valor total
del presente contrato ser de
QUINCE
MILLONES DE
PESOS MICTE ($
15.000.000.00) CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personeria de Bogot, pagar el valor
del contrato en mensualidades iguales vencidas de TRES MILLONES DE PESOS ($
3.000.000.00) o proporcional por fraccin de mes, previa presentacin de informe mensual
y certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la prestacin del servicio del objeto
contractual a satisfaccin. La forma de pago estipulada est sujeta a la programacin de 105
recursos del Programa Anual de Caja-PAC y a 105recursos disponibles de la Tesoreria
Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION: Es de cinco (5) meses contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio. SXTA: GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir
a favor de LA PERSONERA garanlia nica de cumplimiento en 105trminos del artculo
2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082 de 2015 y dems normas concordantes, la cual debe ser
presentada en la Direccin Administrativa y Financiera dentro de 105 dos (02) das hbiles
siguientes a la suscripcin del presente contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento
de este contrato, en un porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con
una vigencia igual a la del plazo de ejeCUCiny cuatro (4) meses ms b) La calidad del
servicio, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia
igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTIMA: CLAUSULA DE
PROPIEDAD INTELECTUAL: Los productos (conceptos,estudios, anlisis, etc.), que resulten
del cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la Personera de Bogot D.C.,
y, por lo tanto, cualquier reproduccin, distribucin o utilizacin de 105 mismos sin su
contra todo reclamo, demanda, accin legal y costo que pueda causarse o surgir por daos
o lesones a personas o propiedades de terceros, ocasionados por EL CONTRATISTA, en
la ejecucin del objeto y las obligaciones contractuales. En caso de que se entable un
reclamo, demanda o accin legal contra LA PERSONERIA, por asuntos que segn el
contrato sea de responsabilidad de EL CONTRATISTA, ste ser notificado lo ms pronto
posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para
mantener indemne LA PERSONERIA. EL CONTRATISTA ser responsable de todos 105
daos causados a LA PERSONERA, ocasionados por su culpa y le reconocer y pagar el
valor de tales daos o proceder a repararlos debidamente a satisfaccin de LA
PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN PRESUPUESTAL: Las erogaciones que LA
PERSONERA efecte para el pago del valor del presente contrato se harn con cargo a la
disponibilidad presupuestal No. 257 del 8 de enero de 2016 concepto "Honorarios Entidad"
del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao 2016. Una vez suscrito el contrato se
deber proceder a efectuar el respectivo registro presupuestal que servir de soporte para
el pago del presente contrato. DECIMA: SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca de
la cabal, completa y adecuada ejecucin de este contrato estar a cargo del Personero
siguientes obligaciones: a) Velar por lo normado en el artculo 4 de la Ley 80 de 1993 y
cumplir con lo establecido en 105artculos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; b) Exigir al
CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y objeto del contrato; e)
Exigir al CONTRATISTA la presentacin detalladas de 105informes mensuales, relacionados
con las actividades desarrolladas en el periodo correspondiente; d) Emitir concepto
debidamente justificado y soportado al ordenador del gasto con respecto a la viabilidad de
situaciones durante la ejecucin del contrato, entre otras: suspensiones, reiniciaciones,
modificaciones, prorrogas, adiciones, cesiones, terminaciones anticipadas y, en general, las
--
..
DERECIiOS
y
DEBERES
Individuo
Sociedad
CONTRATO
Personera
8ogota, O.e.
de
DE PRESTACiN
204
DE SERVICIOS
PROFESIONALES
No.
O 8 ENE 2016
que haya lugar, y remitirlos de manera oportuna a la Direccin Administrativa y Financiera;
e) Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, con la periodicidad
y oportunidad aqu sealadas, en el que conste que EL CONTRATISTA presento informe
mensual de las actividades y el periodo certificado, y terminado el contrato expedir
certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en la que se especifique el
desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. 1) Verificar que el contratista cumpla
durante el desarrollo del contrato con los aportes a los sistemas de salud y riesgos
profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad o del objeto del contrato), de
. conformidad con la normativa que se encuentre vigente; g) Todas las solicitudes formulad?ls
por el supervisor al CONTRATISTA debern hacerse por escrito y se enmarcaran dentro de
los trminos del presente contrato; h) Estudiar las sugerencias, reclamos y consultas del
CONTRATISTA
y resolverlas
oportunamente,
y proyectar,
elaborar y recibir la
correspondencia,
conceptos y recomendaciones que sean necesarios para la ptima
ejecucin del contrato; i) En el evento de presentarse situaciones que puedan ponerse en
riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y requerir al contratista a fin de
solucionarlas conjunta y oportunamente,
y en casi de posible incumplimiento
del
CONTRATISTA informar a la Direccin Administrativa y Financiera, para lo cual deber
presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las condiciones sealadas en
el articulo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y acompaamiento tcnico a la
Direccin Administrativa y Financiera, durante los procesos administrativos sancionatorios
para hacer efectivas las multas, incumplimientos, caducidad administrativa, terminacin
unilateral y en general para hacer uso de procedimientos sancionatorios al contratista; k)
Dar visto bueno al informe final presentado por el CONTRATISTA
con respecto a las
actividades realizadas en ejecucin del contrato; 1) Al finalizar el contrato exigir al
CONTRATISTA la entrega de todos y cada uno de los documentos que le hayan sido
suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato, en atencin a los establecido en las
normas de archivo de gestin documental, para lo cual el CONTRATISTA deber tramitar
ante la dependencia de ejecucin del contrato, el respectivo paz y salvo; m) Al finalizar el
contrato exigir al Contratista la entrega de todos y cada uno de los elementos devolutivos
que le hayan sido suministrados con ocasin de la ejecucin del contrato, para lo cual el
CONTRATISTA deber tramitar ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos
Fisicos el respectivo paz y salvo; n) Las dems que sean necesarias en funcin del presente
contemplados en el Estatuto General de Contratacin Estatal y sus decretos reglamentarios.
o) Suscribir el acta de liquidacin del contrato conjuntamente con EL CONTRATISTA, si a
ello hubiere lugar. DCIMA: PRIMERA MULTAS: Sin detrimento de la indemnizacin de
perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria, para conminar a LA
PERSONERA en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones pactadas en el
contrato, por una suma equivalente al 1% del valor del contrato, por cada da de mora o de
incumplimiento de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de
2011. y Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA PENAL PECUNIARIA:
EL CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERA a pagar una suma equivalente al
diez por ciento (10%) del valor del contrato, a ttulo de indemnizacin, para imputar al valor
de los perjuicios que sta llegare a sufrir en caso de declaratoria de caducidad o de
incumplimiento total o parcial de las obligaciones que por medio del presente documento
adquiere, sin perjuicio de lo establecido para el caso de las multas de conformidad con el
articulo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de 2011. El valor de la clusula penal
pecuniaria que se haga efectiva se considerar como pago parcial pero no definitivo de los
perjuicios causados a LA PERSONERA. DCIMA TERCERA: CADUCIDAD: Se adoptar
esta medida de conformidad con lo previsto en el articulo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las
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Persoqerade
204
Ind"'."oysocleda.Bogota, D.C.
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DE SERVICIOS PROFESIONALES
No.
,O 8 ENE 2016
dems causales previstas en las normas que rijan la materia. DCIMA CUARTA:
TERMINACiN, MODIFICACiN E INTERPRETACiN UNILATERALES: Son aplicables
al presente contrato los principios de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales
en los trminos establecidos en los artculos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA
QUINTA: CESiN DEL CONTRATO: EL CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte
a persona natural o juridica alguna, los derechos y obligaciones inherentes al presente
contrato, salvo autorizacin previa y expresa de la Entidad contratante, en todo caso se
atender lo dispuesto en el artculo 41 inciso 3 de la Ley 80 de 1993. DCIMA SEXTA:
SUSPENSiN DEL CONTRATO: El contrato podr ser suspendido en cualquier momento
previo aviso al supervisor por parte del contratista y suscripcin del acta de suspensin
entre EL CONTRATISTA Y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del Gasto.
DCIMA SEPTIMA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: A la firma de este
contrato LA CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento que no se halla incurso
en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad a que se refieren los artculos
8,9 y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y artculo 18 de
la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA OCTAVA:
EXCLUSiN DE LA RELACiN LABORAL: De conformidad con lo previsto en el articulo
32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado genera relacin
laboral ni prestaciones sociales. DECIMA NOVENA: DOCUMENTOS: Forman parte integral
del presente acuerdo de voluntades los siguientes documentos: 1) Formato de necesidad,
2) Estudio previo, 3) Hoja de vida con sus respectivos soportes y propuesta presentada por
el contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestal, 5) Los dems documentos que
se generen en la ejecucin del presente contrato. VIGSIMA: PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCION: El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes y para su
ejecucin se requiere del registro presupuestal, la aprobacin de la garanta nica exigida y
la suscripcin del acta de inicio. VIGSIMA PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato
no requerir de liquidacin conforme lo preceptuado por el artculo 217 del Decreto 019 de
2012. VIGSIMA SEGUNDA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales y fiscales
atinentes a este compromiso, las partes acuerdan como domicilio contractual la ciudad de
Bogot D.C., a los
o 8 [HE 2016
El Contratista,
NI
A ESPERANZA PARRADO REYES
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Reviso: CMPP.
Aprob: LESA
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Bogot D.e.,
Doctora

Jefe Secretaria
Presente
ASUNTO:
Comn
Respetada doctora:
Comedidamente,
suscrito con LEIDY VANESSA NIETO ROJAS, ha sido designada
de 2016,
2. 'El supervisor debe advertir oportunamente al contratista sobre el cumplimiento
que compete a la Entidad, as como las facultades excepcionales y. los
10. Requerir por escrito al contratista, con copia' a la aseguradora, en caso de
del contrato.
1474 de 2011.
Carrera 7 N" 21 - 24 " Conmutador 3820450/80
DEf~ECHOSPersonera
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y Sociedad
de
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supervisado.
13. Informar a la Compaa Aseguradora. o Garante cualquier modificacin que
consignado en el inciso primero del artculo 105S, del Cdigo de Comercio
signifiquen agravacin del riesgo o variacin de su identidad local. (Articulo
1060 C.Cio).
numerados y fechados, relacionando y referenclando cada uno de sus anexos si
forma consecutiva; elaboradas y fechadas el mismo dia en que sucede el
evento.
1S. En ningn caso el supervisor podr suscribir documentos que impliquen
el pargrafo del artculo 40 de la Ley SO de 1993, esto es, los contratos no
podrn adiclonarse en ms del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial,
trasiado de ias peticiones al Ordenador del Gasto para decidir conjuntamente al
22. En todos ios contratos de tracto sucesivo, (aquellos cuya ejecucin se prolongue
con ei artculo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, en los contratos de prestacin
liquidacin.
24. El supervisor deber verificar permanentemente la calidad de los bienes ylo
de actividades. e) Garantas del contrato. d) Documento aprobatorio de las
- www.personeriabogota.gov.co
'
y ';':::<"Y".:':
1';d!'NJUOySOm:ddCj
Persoqerade
Bogota, O.C.

Informes de supervisin. k) Informes de ejecucin del contratista de acuerdo
con la periodicidad pactada en el contrato. 1) Acta de entrega y recibo final. m)
bien o servicio, con ei fin de que sean subsanados en el perodo restante para el
obligaciones, informndolo sobre ios trmites, procedimientos y reglamentos de
contratista suministre la marca ofrecida y no permitir cambios sin su
autorizacin.
35. Controlar que el contratista mantenga el personai profesional, tcnico,
proyecto.
del gasto, para que inicie las acciones correspondientes, contando para ello con
Carrera 7 W 21 - 24 " Conmutador 3820450/80
' www.personeriabogota.gov.co
..
Personerade
Bogota' o e
~~.~R~_~
nE ,-ECHOS
IndIviduo y Sociedad
personal que se destinar por parte del contratista. su remuneracin y
43. Envar a la respectiva compaa aseguradora copia, de los requerimientos
hechos al contratista para el cumplimiento de las obligaciones cont~nidas en el
contrato.
.
44. En caso de que el CONTRATISTA requiera presentar factura, el ,SUPERVISOR
debe revisar los aspectos formales y sustanciales determiJ:lados en la
De igual
modo,
Contratacin,
Circular
deber
dar cumplimiento
en sus Decretos
interna
interventora
a lo establecido
Reglamentarios,
en' el Estatuto
en la Ley 1474 de' 2011, en la
NO 001 del 29 de enero de 2013 y en la gua
pe
de la Personera de Bogot, D.C.
N LZA ESPERANZA PARRADO REYES

Di ectora Administrativa
y Financiera
Ca ia:
Subdireccin
de Presupuesto, contabilidad
y Tesorera

Proyect: David Moreno
de
supervisin
Cdigo: ll-RE-14
Personera de
' Oe
' ' ' ' ' fs"""",8ogota,
DERECHOS
y DEBERES
ACTA DE INICIO
Versin:01 Pgina 1
Vigente Desde:
28-09-2015
Contrato ylo
Aceptacin de Oferta
Objeto del Contrato
No. 318-2016
Fecha
22 de febrero de 2016
Oferta

Asuntos
Disciplinarios
en
labores
asistenciales
y
administrativas.
Modalidad de
Contratacin
Valor
ONCE MILLONES DE PESOS M/ClE. ($11.000.000.00)
Plazo de Ejecucin
Cinco (05) meses contados a partir de la suscripcin

acta de incio.
ylo Aceptacin de
No. 348
Fecha
Aseguradora Confianza
W 31GU116062
Pliza
Aprobada
del
22/02/2016
22/02/2016
Contratista
LVARO MOLANO SIERRA
Supervisor
En la ciudad de Bogot, se reunieron LVARO MOLANO SIERRA, identificado con

Cedula de Ciudadana N 19.257.419 de Bogot, en calidad de contratista y AURA
YINETH CORREA NIO, en calidad de SUPERVISORA del Contrato No. 318 de
2016, con el objeto de dar inicio de conformidad con los tnminos establecidos en el
mismo.
los que en ella'
AURA VINET"
Supervisora
/
/
4'AO
-<---
WWW.personeriabogota.gov.co
RA
~t~~~~~~
perSOlJeracde
Bogota, D. .
Bogot D.C.,
2 2 FEB 2016
Doctora

Secretara
Presente
ASUNTO:
Comn
Respetada doctora:
Comedidamente,
suscrito con LVARO MOLANO SIERRA,
ha
sido
designada
de 2016,
3. Verificar y exigir que las garantas contractuales constituidas por el contratista se
4. Promover el oportuno ejercicio de las facultades de direccin y reorientacin que
del contrato.
1474 de 2011.
y DEBERES
Bogota, O.C.

supervisado.
13. Informar a la Compaa Aseguradora o Garante cualquier modificacin que sufra
17. Las actas que se suscriban en desarrollo del contrato sern numeradas en forma
18. En ningn caso el supervisor pOdr suscribir documentos que impliquen
del Gasto.
20. Para las adiciones en valor debe darse estricto cumplimiento a lo regulado por el
25. El supervisor deber verificar que en la carpeta del contrato se encuentren como
y DEBERES
'
Bogota, D. .

con el contratista
30. Elaborar y presentar al ordenador del gasto, los informes de avance y estado del
35. Controlar que el contratista mantenga el personal profesional, tcnico, operativo
36. Verificar el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas del proyecto.
gasto, para que inicie ias acciones correspondientes, contando para ello con la
y DEBERES
'
Sogota, O.C.

43. Enviar a la respectiva compaa aseguradora copia de los requerimientos hechos
44. En caso de que el CONTRATISTArequiera presentar factura, el SUPERVISORdebe
revisar los aspectos formales y sustanciales determinados en la normatividad
vigente.
De igual modo deber dar cumplimiento

a lo establecido en el Estatuto de
Contratacin, en sus Decretos Reglamentarios,
ESPERANZA PARRA DO REYES

ora Administrativa
Copia:
y Financiera
-'-
"------,-"'
,--
".'----- --------------- ..- .._-- - ._., ---
,.p 3<.\8
COl'\.flOVl1;p
DERECHOS
Personera
1.;--feb
3\
GU 1 \Kb1.
de
l~d~f~,~~~Bogot,
D.C.
CONTRATISTA:
ALVARO MOLANO SIERRA
C.C. No.:
No. 19.257.419 de Bogot
OBJETO:
APOYAR
A LA PERSONERA
DELEGADA
PARA
COORDINACiN
DE
ASUNTOS
DISCIPLINARIOS
LABORES ASISTENCIALES Y ADMINISTRATIVAS.
VALOR:
ONCE MILLONES DE PESOS M/CTE ($11.000.000.00)
3 1 8"
22 FEB 2016
No.
LA
EN
vecina de esta ciudad, identificada con la cdula de ciudadana No. 51.739.914 de
Bogot, actualmente en ejercicio del cargo de Directora Adminstrativa y Financiera de la
Personera de Bogot, D.C., para la cual fue nombrada medante Decreto 514 del 3 de
agosto de 2012, segn acta de posesn del 8 de agosto de 2012, debidamente facultada
para actuar en nombre y representacin de la Personera de Bogot, D.C., de
del 15 de enero de 2010, quien para los efectos del presente documento se denominar la .
PERSONERA, por una parte y ALVARO MOLANO SIERRA, identificado con cdula de
ciudadania No. 19.257.419 de Bogot, quien se denomnar EL CONTRATISTA, hemos
acordado suscribir el presente Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin, previas las
siguientes consideraciones: 1) Que con la debida antelacin se consider la necesidad del
objeto a contratar, conforme reposa en el formato de necesidad de contratacin suscrito
por el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios, de fecha 15 de
febrero de 2016. 2) Que en el mencionado formato solicit un Bachiller con experiencia
mnima de tres (3) aos 3) Que el Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
personal de esa dependencia manifest que el personal de planta asignado
tiene
definida actividades de tiempo completo, siendo insuficiente para atender las necesidades
de servicio de la misma. 4) Que mediante oficio DTH 995 del 19 de febrero de 2016,
suscrito por el Director de Talento Humano, certifica que la Entidad no cuenta con un
funcionario disponible que rena el perfil requerido, para atender la solicitud del Personero
Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios 5) Que el Ordenador del Gasto
certific la idoneidad y experiencia del Contratista con base en la documentacin aportada
como soporte de la hoja de vida, de lo cual se dej constancia escrita. 6) Que la Direccin
Administrativa y Financiera de acuerdo a la solicitud realizada por la el Personero'
Delegado para la Coordinacin de Asuntos Disciplinarios realiz estudios previos, d~
acuerdo a lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015.7) Que el
seor ALVARO MOLANO SIERRA, Es Bachiller del "El Liceo Los Andes" y cuenta con
la experiencia requerida. 8) Que conforme a su valor el presente contrato no requiere
junta de compras. 9) Que el artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en el numeral 3, define:
"Los contratos de prestacin de servicios como los que "celebren las entidades estatales
para desarrollar actividades relacionadas con la administracin o funcionamiento de la
entidad. Estos contratos solo podrn celebrarse con personas naturales cuando dichas
actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos
especializados. En ningn caso estos contratos generan relacin laboral ni prestaciones
sociales y se celebrarn por el trmino estrictamente indispensable." 10) Que el literal h)
del numeral 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, prev que proceder la contratacin
directa: "Para la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la
ejecucin de trabajos artisticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas
naturales." 11) Que por su parte el artculo 2.2.1.2.1.4.1 y ss del Decreto 1082 de 2015
regula el procedimiento para la celebracin de los contratos bajo la modalidad de
contratacin directa, y el Art. 81 en especifico el que atae al contrato de prestacin de
~.
"l'Lfcb.
DERECHOS
y DEBERES
,:;;';id;;'ys"".,;;
Personera
de
Bogola, D.C.
2 2 FEB 2016
DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIN
No.
servicios profesionales y de apoyo a la gestin, este ltimo establece: "Las entidades

estatales pueden contratar bajo la modalidad de contrata-ci6n directa la prestaci6n de
servicios profesionales y de apoyo a la gesti6n con la persona natural o jurdica que est
en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal
verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el rea de que se trate.
En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias
ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios
profesionales y de apoyo a la gesti6n corresponden a aquellos de naturaleza intelectual
diferentes a los de consultoria que se derivan del cumplimiento de las funciones de la
entidad estatal, as como los relacionados con actividades operativas, logisticas, o
asistenciales." 12) Que a su turno el ltimo inciso del Art. 2.2.1.2.1.4.1 precitado exime en
los contratos de Prestacin de Servicios y de Apoyo a la Gestin, la obligacin de producir
acto administrativo de justificacin de contratacin directa as: "La entidad estatal debe
sealar en un acto administrativo la justificaci6n para contratar bajo la modalidad de
contrataci6n directa ( . .) Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a
celebrar es de prestaci6n de servicios profesionales y de apoyo a la gesti6n ( ..)". 13) En
el caso que nos ocupa, por tratarse de un Contrato de Prestacin de Apoyo a la Gestin,
puede celebrarse de manera directa, de conformidad con lo establecido en las normas
antes citadas y transcritas, con la persona natural o jurdica que est en capacidad de
ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia
previamente varas ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar constancia
escrita. 14) Que conforme a la jurisprudencia, respecto de los contratos de prestaciones
de servicios, se ha dicho: "Son las necesidades de la administracin las que imponen la
celebracin de contratos de prestacin de servicios con personas naturales cuando se presente
una de dos razones: a) que la actividad no pueda llevarse a cabo con personal de planta; b) que
requiera de conocimiento especializados de la labor (art. 32 L.80/93)....adems, porque si bien es
cierto que la actividad del contratista pueda ser igual a la de empleados de planta, no es menos
evidente que ello puede deberse a que este personal no alcance para colmar la aspiracin del
servicio pblico; situacin que hace imperiosa la contratacin de personas ajenas a la entidad" ....
y que adems lo que surge es la de una actividad coordinada entre el contratante y EL
CONTRATISTA. (Sentencia. Rad. IJ-0039 del Consejo de Estado. C.P. Nicols Pjaro
servicios de apoyo a la gestin el Consejo de Estado en Sentencia de Unificacin del 02
de diciembre de 2013, M.P. JAIME ORLANDO SANTOFIMIO GAMBOA ha manfestado:
"Su objeto contractual participa de las caractersticas encaminadas a desarrollar actividades
identificables e intangibles. Hay lugar a su celebracin en aquellos casos en donde las
necesidades de la Administracin no demanden la presencia de personal profesional. Aunque
tambin se caracteriza por el desempeo de actividad intelectiva, sta se enmarca dentro de un
saber propiamente tcnico; igualmente involucra actividades en donde prima el esfuerzo fsico o
mecnico, en donde no se requiere de personal profesional. Dentro de su objeto contractual
pueden tener lugar actividades operativas, logsticas o asistenciales, siempre que satisfaga
los requisitos antes mencionados y sea acorde con las necesidades de la Administraci6n
y el principio de planeaci6n". 16) Que para adquirir dicho compromiso contractual, se
expidi por parte de la responsable del presupuesto, la disponibilidad presupuestal
nmero NO.386 del 19 de febrero de 2016, cdigo presupuestal 3-1-1-02-04-00-0000-00,
concepto: "Remuneracin Servicios Tcnicos". 17) Que en virtud de las consideraciones
precedentes, esta Direccin encuentra viable la celebracin del presente contrato de
prestacin de apoyo a la gestin con el seor ALVARO MOLANO SIERRA.
18) Que de
acuerdo con la misma jurisprudencia la relacin que surge es la de una actividad
coordinada entre el contratista y el contratante. 19) Que el presente contrato de prestacin
de servicios de apoyo a la gestin se regir por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley
1174 de 2011 y el Decreto 1082 de 2013, as! como las dems normas aplicables y por las
siguientes clusulas: OBJETO: APOYAR A LA PERSONERIA DELEGADA PARA LA
COORDINACiN DE ASUNTOS DISCIPLINARIOS EN LABORES ASISTENCIALES Y
ADMINISTRATIVAS.
SEGUNDA:
OBLIGACIONES
DE
LAS
PARTES:
1)
OBLIGACIONES
DEL CONTRATISTA: se obliga a: 1. Recibir los expedientes que le
3 18
22 FEg 20m
CONTRATO
DE PRESTACiN
DE SERVICIOS
DE APOYO
A LA GESTiN
No.
sean asignados para la elaboracin de comunicaciones y citaciones. 2. Elaborar las

comunicaciones, citaciones y oficios que requieran en cada proceso que le sea entregado.
3. Registrar en el Sistema de informacin CORDIS la correspondencia elaborada y
entregarla en la Oficina de correspondencia para su envo. 4. Archivar y foliar los
documentos
que sean elaborados y aquellos que le sean entregados en reparto. 5.
Apoyar la Elaboracin de los estados edictos y avisos
de los procesos
que se
encuentren en Secretara Comn. Registrar y actualizar la informacin que se requiera en
el sistema de informacin SINPROC. 6. Prestar apoyo al Programa Personera 24 horas.
7. Recibir, custodiar y cuidar los bienes y elementos que la entidad le proporcione para el
desempeo de sus actividades. 8. Cumplir como contratista independiente con las
obligaciones de Seguridad Social contenidas en las normas legales vigentes. 9. El
Contratista garantizar en desarrollo del objeto contractual el cumplimento de los
programas y objetivos del Plan Integral de Gestin Ambiental del Distrito Capital, las
disposiciones de la normatividad ambiental vigente y la adopcin de conductas
ambientales responsables. 10. Rendir informe mensual de actividades. 11.Custodiar y
cuidar la documentacin e informacin que por razn a las actividades conserve bajo su
cuidado o a la cual tenga acceso. 12. Las dems funciones que con ocasin y en
ejecucin del contrato devengan, as como las dems que seale el supervisor del
contrato.Responsabilidad
Ambiental: EL CONTRATISTA garantizar en desarrollo del
objeto contractual el cumplimiento de los programas y objetivos del Plan Integral de
vigente y la adopcn de conductas ambientales
responsables.
RESERVA.
EL
CONTRATISTA
se obliga a guardar estricta reserva sobre toda la informacin y
documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que llegue a
conocer en desarrollo del contrato y que no tenga el carcter de pblica. En consecuencia
se obliga a no divulgar por ningn medio dicha informacin o documentos a terceros, sin
la previa autorizacin escrita de la Personera de Bogot. Esta obligacin permanecer
vigente an despus de la terminacin por cualquier causa de la vinculacin que ligue a
las partes. Por lo tanto, en caso de que EL CONTRATANTE tenga prueba de que EL
CONTRATISTA ha divulgado cualquier tipo de documentacin o informacin que en forma
alguna se relacione con el presente contrato, EL CONTRATISTA
indemnizar los
perjuicios que con tal hecho cause a EL CONTRATANTE. No se considerar incumplida
esta clusula cuando la informacin o documentos deban ser revelados por mandato
judicial y/o legal o cuando la informacin manejada tenga el carcter de pblica. 11)
OBLIGACIONES DE LA PERSONERIA: 1) Cancelar al contratista el valor del presente
contrato en la forma estipulada en el mismo. 2) Poner a disposicin del contratista los
medios necesarios para el desarrollo del objeto contractual. 3) Vigilar el desarrollo y
ejecucin del contrato y exigirle al CONTRATISTA el cumplimiento del mismo, a travs
del supervisor del contrato. TERCERA: VALOR TOTAL: Para todos los efectos legales y
fiscales, el valor total del presente contrato ser de ONCE MILLONES DE PESOS M/CTE
($11.000.000.00). CUARTA: FORMA DE PAGO: La Personera de Bogot, pagar el
valor del contrato en mensualidades iguales vencidas de DOS MILLONES DOSCIENTOS
MIL PESOS M/CTE. ($2.200.000.00)
o proporcional por fraccin de mes, previa
presentacin de informe mensual y certificacin suscrita por el supervisor, donde conste la
prestacin del servicio del objeto contractual a satisfaccin. La forma de pago estipulada
est sujeta a la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja-PAC y a los
recursos disponibles de la Tesorera Distrital. QUINTA: PLAZO DE EJECUCION: Es de
Cinco
(5) meses contados a partir de la suscripcin del acta de inicio. SXTA:
GARANTA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de LA PERSONERIA
garanta nica de cumplimiento en los trminos del artculo 2.2.1.2.3.1.7 del decreto 1082
de 2015 y dems normas concordantes, la cual debe ser presentada en la Direccin
Administrativa y Financiera dentro de los dos (02) dias hbiles siguientes a la suscripcin
del presente contrato y en la cual se ampare: a) El cumplimiento
de este contrato, en un
porcentaje del diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la
del plazo de ejecucin y cuatro (4) meses ms b) La calidad del servicio, por un valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de
Jo
DERECHOS
y DEBERES
'"d;'d~oySod,dad
Personera
318."'
de
Bogota, D.C.
22 FEa 2n16
No.
ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. SEPTlMA: CLAUSULA DE PROPIEDAD
INTELECTUAL:
Los productos (conceptos, estudios, anlisis, etc.), que resulten del
cumplimiento del objeto del contrato, sern de propiedad de la Personera de Bogot D.C., y,
daos o lesiones a personas o propiedades de terceros, ocasionados
por EL
CONTRATISTA, en la ejecucin del objeto y las obligaciones contractuales. En caso de '
medidas previstas por la ley para mantener indemne LA PERSONERIA.
EL
repararlos debidamente a satisfaccin de LA PERSONERIA. NOVENA: IMPUTACiN
del presente contrato se harn con cargo a la disponibilidad presupuestal No, 386 del 19
de febrero
de 2016,
cdigo
presupuestal
3-1-1-02-04-00-0000-00
concepto:
"Remuneracin Servicios Tcnicos" del Presupuesto de Gastos e Inversiones del ao
2016. Una vez suscrito el contrato se deber proceder a efectuar el respectivo registro
SUPERVISiN: El control y vigilancia acerca de la cabal, completa y adecuada ejecucin
de este contrato estar a cargo del Personero Delegado para la Coordinacin de Asuntos
Disciplinarios o quien designe el Ordenador del gasto,o quien designe el Ordenador del
siguientes obligaciones: al Velar por lo normado en el artculo 4 de la Ley 80 de 1993 y
cumplir con lo establecido en los articulos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011; bl Exigir al
CONTRATISTA la ejecucin idnea y oportuna de las obligaciones y objeto del contrato;
el Exigir al CONTRATISTA
la presentacin detalladas de los informes mensuales,
relacionados con las actividades desarrolladas en el periodo correspondiente; dI Emitir
concepto debidamente justificado y soportado al ordenador del gasto con respecto a la
viabilidad de situaciones durante la ejecucin del contrato, entre otras: suspensiones,
reiniciaciones, modificaciones, prorrogas, adiciones, cesiones, terminaciones anticipadas
y, en general, las que haya lugar, y remitirlos de manera oportuna ala
Direccin
Administrativa y Financiera; e) Certificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato, con la periodicidad y oportunidad aqu sealadas, en el que conste que EL
CONTRATISTA presento informe mensual de las actividades y el periodo certificado, y
terminado el contrato expedir certificacin final del cumplimiento del objeto contractual en
la que se especifique el desempeo del CONTRATISTA, si a ello hubiere lugar. f) Verificar
que el contratista cumpla durante el desarrollo del contrato con los aportes a los sistemas
de salud y riesgos profesionales (de conformidad con el riesgo de la actividad o del objeto
del contrato), de conformidad con la normativa que se encuentre vigente; gl Todas las
para la ptima ejecucin del contrato; il En el evento de presentarse situaciones que
puedan ponerse en riesgo la ejecucin del contrato, deber tomar las medidas y requerir
para lo cual deber presentar un informe de supervisin, que deber cumplir con las
condiciones sealadas en el artculo 86 de la ley 1474 de 2011; j) Brindar apoyo y
administrativos
sancionatorios
para hacer efectivas las multas, incumplimientos,
caducidad administrativa,
terminacin unilateral y en general para hacer uso de
r
"
,.
~~~~~~~~PerSOl)erade
",d;;'' 'O' 5oc;,.;;; Bogota,
D.C.
3
18
2 2 FES 2016
No.
procedimientos
sancionatorios
al contratista; k) Dar visto bueno al informe final
del contrato; 1)Al finalizar el contrato exigir al CONTRATISTA la entrega de todos y cada
deber tramitar
ante la Subdireccin de Gestin Documental y Recursos Fsicos el
contemplados
en el Estatuto General de Contratacin
Estatal y sus decretos
da de mora o de incumplimiento de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de
2007 y la Ley 1474 de 2011. Y Decreto 1082 de 2015. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA
PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga para con LA PERSONERIA a pagar
una suma equivalente al dez por ciento (10%) del valor del contrato, a ttulo de
las multas de conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1474 de
artculo 18 de la Ley 80 de 1993 y por las dems causales previstas en las normas que
rijan
la
materia.
DCIMA
CUARTA:
TERMINACiN,
MODIFICACiN
E
INTERPRETACiN
UNILATERALES: Son aplicables al presente contrato los principios
los artculos 15, 16 Y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA QUINTA: CESiN DEL
SUSPENSiN
DEL CONTRA TO: El contrato podr ser suspendido en cualquier
suspensin entre EL CONTRATISTA Y el supervisor, con el visto bueno del Ordenador del
Gasto. DCIMA SEPTlMA: INHABILIDADES E INCOMPA TlBILlDADES: A la firma de
artculos 8, 9 Y 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 821 de 2003, acto legislativo 01 de 2004 y
artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y las establecidas en la Ley 1474 de 2011. DCIMA
en el artculo 32 numeral 3 de la ley 80 de 1.993, en ningn caso este servicio prestado
propuesta presentada por el contratista; 4) Certificado de disponibilidad presupuestar, 5)
Los .dems documentos que se generen en la ejecucin del presente contrato.
VIGESIMA: PERFECCIONAMIENTO
y EJECUCION: El presente contrato se perfecciona
",
DERECHOS
y DEBERES
"d;;";;;,s.";;dM
..
'
Personerl"a
"de
80gota, D.C.
1'8 ~
:2 2 FEB 2016
No .
. PRIMERA: LIQUIDACiN: El presente contrato no requerir de liquidacin conforme lo

preceptuado por el artculo 217 del Decreto 019 de 2012. VIGSIMA SEGUNDA:
partes acuerdan como domicilio contractual la ciudad de Bogot D.C., a los
2 2 FES 2015
p"",pr:
NI ZA ESPERANZA
PARRADO REYES
D rectora Administrativa y Financiera
Proyect, SVM
RevIs: CMPP .
Aprob, LE8A
:;
,!f)r
-"~o
~RO MbLANO
e . N 1;57.419
SIERRA
de Bogot

Diana Pendiente

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Personera

Objeto del Contrato

Prestar apoyo a la Secretara Comn - Asuntos _Disciplnaros,

Contratacn Drecta - Apoyo a la gestin

ONCE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL

Cinco (05) meses y veintids (22) das contados a partir de

HALBER HURFANO RODRGUEZ

AURA YINETH CORREA NIO

En la ciudad de Bogot, se reunieron HALBER HURFANO

BER H FANO RODRGUEZ

FORMATO DE RECEPCiN DE QUEJA

QUEJA PR SENTADA POR

NUMERO 39}~<. jo"

IDENTIFICA O CON LA CPlJLA DE CIUDADANiA

juramento ante autordad compete , falte a la ver d o la calle total o

,.f sin' gen ales dele

para '<;on las partes.

conoce algn dato que permita id tificar o individualiza'r al'i>res

AURA YINETH CORREA NIO

----------------Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador 3820450/80

Verificar y dirigir el cumplimiento por parte del contratista y la PERSONERIADE

Carrera 7 W 21 ~ 24 Conmutador 3820450/80

el contrato. 1) Acta de entrega y recibo final. m) Acta de Liquidacin. n) Dems

Carrera 7 N" 21 - 24 Conmutador 3820450/80

En aquellos contratos en los cuales el contratista deba utilizar personal, al

NI ZA ESPERANZA PARRADO REYES

Dir ctora Administrativa

Proyect: Marcela Romero~

Carrera 7 W 21 . 24 Conmutador 3820450/80

CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTiN

HALBER HUERFANO RODRIGUEZ

PRESTAR APOYO A LA SECRETARA COMN - ASUNTOS

CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTiN

CONTRATO DE PRESTACiN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTiN

da de mora o de incumplimiento de conformidad con el articulo 17 de la Ley 1150 de

contractual la ciudad de Bogot D.C., a los

quien designe el Ordenador del gasto, PARAGRAFO PRIMERO.- En el ejercicio de su

.Objeto, del Contrato

Apoyar a la Personera Delegada para la Coordinacin de

Contratacin Drecta - Apoyo a la gestin

Cinco (05) meses y veintids (22) dias contados a partir de

Seguros del Estado SA

ELlZABETH CRUZ CLAVIJO

En la ciudad de Bogot, se reunieron ELlZABETH CRUZ CLAVIJO, identificada con

AURA YINETH CORREA NIO

Carrera 7 W 21 ~ 24 ~ Conmutador 3820450/80

Verificar y dirigir el cumplimiento por parte del contratista y la PERSONERIADE

Carrera 7 N" 21 24 Conmutador 3820450/60

el contrato. 1) Acta de entrega y recibo final. m) Acta de Liquidacin. n) Dems

Carrera 7 W 21 - 24 Conmutador 3820450/80

En aquellos contratos en los cuales el contratista deba utilizar personal, al

Proyect: Marcela Romeroifl!

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