REGLAMENTODEOPERACIONESPORTUARIASDEAUTORIDADPORTUARIA

DEGUAYAQUIL
(ResolucinNo.191/02)
Nota:
ElArt.1delD.E.1111(R.O.358,12VI2008)establecequelaDireccinGeneraldelaMarina
MercanteydelLitoralDIGMERpasaraserunadependenciaadministrativadelaSubsecretara
dePuertosyTransporteMartimoyFluvial.

DIRECCINGENERALDELAMARINAMERCANTEYDELLITORAL

Considerando:

Que la Direccin General de la Marina Mercante y del Litoral, mediante Resolucin 480/96 y
publicada en el R.O. No. 46 del 15 de octubre de 1996, expidi el "Reglamento de Operaciones
PortuariasparalaAutoridadPortuariadeGuayaquil";

Que la Autoridad Portuaria de Guayaquil present las reformas al Reglamento de Operaciones

Portuarias,documentoquefueconocidoyaprobadoporelDirectoriodeAutoridadPortuariade
Guayaquil, mediante Resolucin No. PD 2182002 tomada en la sesin celebrada el 17 de
septiembrede2002;

Queporefectodelasreformascitadas,yconlafinalidaddemantenerelespritudeaplicacindel
reglamentoantesreferido,esnecesarioexpedirunnuevocuerporeglamentarioenarmonaconel
marcojurdicoactual;y,

Enusodelafacultadqueleconfiereelartculo5.,literalb)delaLeyGeneraldePuertos,

Resuelve:
Art. 1. Expedir el siguiente "REGLAMENTO DE OPERACIONES PORTUARIAS DE AUTORIDAD
PORTUARIADEGUAYAQUIL".

CaptuloI
FUNDAMENTOLEGAL,FINALIDADYMBITODEAPLICACIN

I.1Fundamentolegal.

ElReglamentodeOperacionesdeAutoridadPortuariadeGuayaquilsebasaenlodispuestoenel
artculoNo.8literale)delaLeydeRgimenAdministrativoPortuario,expedidamedianteDecreto
No.290ypublicadaenelR.O.No.67del15deabrilde1976.

I.2Finalidad.

Elpresentereglamentotienecomofinalidadregularlarealizacindelasoperacionesportuarias,el
uso de los canales de acceso, el uso de los remolcadores en apoyo a las operaciones as como
tambinlasnormasdeseguridadintegralyelrgimendesanciones.

I.3mbitodeaplicacin.

El presente reglamento ser aplicado para las operaciones que se realicen en el Puerto de
Guayaquil as como tambin en las maniobras de ingreso y salida por los canales de acceso (El
Morro Estero Salado y Ro Guayas). Estn sujetos a este reglamento todas las personas que
desarrollen cualquier tipo de actividad o que presten servicios en Autoridad Portuaria de
Guayaquil, as como las personas, buques, artefactos flotantes, vehculos, maquinaria,
instalaciones, materiales y mercancas que se encuentren, incluso circunstancialmente, en
AutoridadPortuariadeGuayaquilocanalesdeacceso.

I.4.CompetenciayfuncionesdelJefedeOperaciones.

El marco general de funciones y competencias de la Jefatura de Operaciones del puerto y de su

titular, est recogido en el correspondiente manual de funciones aprobado por la Autoridad
Portuaria de Guayaquil. Especficamente para un logro de la mayor eficiencia le corresponder
entreotras:

a)Coordinartodaslasactividadesrelacionadasconlaentrada,estadaysalidadelosbuquesde
losmuellesascomoeltrficoporloscanalesdeacceso;

b) Supervisar las acciones relativas a la actividad portuaria en las permisiones, autorizaciones y

concesiones denunciando al Gerente aquellas acciones u omisiones que constituyan obstculo
paralamayoreficienciadelpuerto;

c) Supervisar la asignacin y cumplimiento de las tareas operativas de aquellas unidades de la

Autoridad Portuaria de Guayaquil relacionadas a las operaciones portuarias, su administracin y
control,ascomosupervisarelcumplimientoeficientedelasobligacionesdetercerosrelacionados
conlaactividadyseguridadportuaria,tantodesdeelpuntodevistalaboraleindustrial,comode
laseguridaddelascargas;

d) Adoptar las medidas adecuadas para asegurar que las distintas operaciones portuarias sean
llevadasacaboentodossusaspectos,conlamayoreficaciayeficienciaposibles;y,

e) Coordinar con las autoridades pertinentes las condiciones de ejercicio de sus funciones, de
forma que la utilizacin de sistemas, equipamiento u otras facilidades y el ejercicio de
procedimientoenmateriasrelativasaactividadespblica,comoregulacionessanitarias,martima,

humana,animalyvegetal,migracin,requisitosaduaneros,controlesdelaCapitanadelPuertoy
cualquier otro rgano, organismo u organizacin conexos a las actividades portuarias, no
produzcanretrasosenlasoperaciones.

ElJefedeOperacionesPortuarias(JOP)porsioasolicituddelosusuariospodrhacerconoceral
Gerente propuestas para la realizacin de cambios que puedan mejorar la eficiencia de la
operacinportuariaodereasportuariasdelalmacenamientoydetrfico.

CaptuloII
LASOPERACIONESPORTUARIAS

II.1Normasgenerales.

Las operaciones portuarias en el Puerto de Guayaquil debern estar orientadas a alcanzar altos
niveles de eficiencia y seguridad que permitan brindar servicios competitivos como facilitadores
delcomercioexterior.

II.2Ingresoysalidadebuques.

II.2.1Disposicionesgenerales.

1.LosbuquesnecesitarnautorizacindelaAutoridadPortuariadeGuayaquilparaingresarosalir
delasaguasdesujurisdiccin.

2.LasagenciasnavierasolosarmadoresdelosbuquesenviarnalDepartamentodeOperaciones,
conlaanticipacinquedeterminenlasdisposicionesvigenteselformato"SolicituddeEntradade
Buques"conlainformacinquepermitaalDepartamentodeOperacionesplanificaryorganizarlas
operaciones.Lasposiblesmodificacionesalainformacinsuministrada,debernsercomunicadas
al Departamento de Operaciones con anticipacin a la llegada del buque y en la forma que
determinenlasdisposicionesenvigencia.

3. El Departamento deOperacionespodrautorizarono,la entradaosalida deunbuqueenel

casodequenosehayasuministradolainformacincorrespondiente.

4. En el caso de que varios buques hayan solicitado autorizacin para iniciar la maniobra de
entrada, salida o fondeo; y que resultaren coincidentes en el tiempo, el Departamento de
Operacionesfijarelordenysecuenciademaniobra,oinclusosurealizacindeformasimultnea,
sifuereposible,deacuerdoalaprogramacinqueseestimemsconvenienteparalosintereses
generalesdelpuerto.

5. Todos los prcticos y capitanes al mando de buques debern cumplir las regulaciones
internacionales para la prevencin de colisiones y polucin en el mar, a ms de las normas

particulares establecidas en el presente reglamento, en los procedimientos operativos y en las

disposiciones emitidas por la Autoridad Portuaria de Guayaquil y la Capitana del Puerto en el
ejerciciodesucompetencia.

6. Los prcticos debern conocer y cumplir las normas emitidas por la Capitana del Puerto y la
Autoridad Portuaria de Guayaquil para el movimiento de buques dentro de la jurisdiccin de la
entidad y debern cumplir en todo momento lo dispuesto en el Reglamento para el Servicio de
PracticajeMartimoyFluvialenlospuertosyterminalesdelaRepblica.

7.Elzarpedelasnavesdelosmuellesdepuertomartimotendrpreferenciasobreelarribode
cualquiernaveaestosmuelles.

8.TodamaniobradeatraquedecualquiernaveenlosmuellesubicadosensectordelroGuayas,
serrealizadaobligatoriamenteteniendolacorrienteporlaproa,tantoporsuseguridadcomola
delospropiosmuelles.

9.Afindemantenerlascondicionessegurasdetrficoenelpuertoy/omantenerlasfacilidades
para la navegacin, la Capitana del Puerto, de oficio o a solicitud de la Autoridad Portuaria de
Guayaquil,deberadoptarlasmedidaspertinentespararetirardelrecintoportuarioydelaszonas
deinfluencia,sicorrespondiere,alosbuquesembargadosodeclaradosenabandono,ascomoa
aquellos cuyos propietarios o armadores no posean agentes o representantes legales en la
Repblica;

10. Salvo especificacin en contrario, las violaciones a las normas contenidas en este captulo
sernjuzgadascomoinfraccingraveysureincidenciacomomuygrave,pudiendoresultarenla
negacindelaccesoalpuertoalapersonaopersonasnaturalesojurdicasquehayancometidola
infraccin.

II.2.2Avisosdearriboyzarpe.

1.Loscapitanesdelosbuques,antesdelaentradaapuerto,debernestablecercontactoconlas
estaciones de radio de Data o Pun, entregando toda la informacin que les sea requerida y
quedandoapartirdeesemomentoenescuchapermanenteenelcanal correspondiente,conla
obligacindecontestaralasllamadasycumplirlasinstruccionesquelesseantransmitidas.

2. Los capitanes de los buques no iniciarn el ingreso al canal hasta tanto no dispongan de la
autorizacindelDepartamentodeOperaciones.

3.Siunbuquenecesitaentrarapuertoporrazonesdeemergenciaysilaurgenciaygravedadas
lo requiere, el Departamento de Operaciones podr disponer su atraque o fondeo en el lugar
apropiado y por el tiempo indispensable para solucionar la emergencia. El Capitn del buque,
justificarlaemergenciaantelaAutoridadPortuariadeGuayaquilylaCapitanadelPuerto.


4.LosoperadoresderadioqueseencuentrendeguardiaenlasestacionesderadiodeDatayde
Pun, son responsables de informar a los capitanes de las naves que arriban, que estn
autorizadas a ingresar al respectivo canal de navegacin y tomar el prctico en las reas
establecidas,siempreycuandosteseencuentrepresenteenlarespectivaestacinylaagencia
naviera haya presentado la solicitud de entrada de buques, en el plazo exigido por Autoridad
PortuariadeGuayaquilyqueademsestasolicitudhayasidoaceptada.

II.2.2.1Arriboalaboyademar.

TodanavequevaaingresaralEsteroSaladodeberreportarsea5millasdelaboyademaryse
comunicar va VHF, canal 16, con la estacin de prcticos de Data o estacin de prcticos de
Pun,paraconfirmarlahoraestimadadearribo(ETA),caladomximoycaractersticasprincipales
delanave.Lasestacionesdeprcticosdarnlasinstruccionessobreelingresoytrnsito,horade
paso por la boya de mar y embarque del prctico. Los prcticos debern encontrarse en las
estacionesderadiodesdeDataoPun,almenosunahoraantesdelpasodelanaveporlaboya
demar.

Los operadores de guardia de la estacin de prcticos verificarn con el radar las posiciones
reportadasporlasnavesdebiendoregistrarseenelbitcoraestaverificacin.

Enlaestacindeprcticosdedata,elserviciodeapoyoalpracticaje,paraeltransporteacutico
delosprcticosqueembarcanodesembarcandelasnavesquetransitanporelcanalde.accesoa
Puertomartimo,dispondrenformaregular,permanenteeininterrumpidalos365dasdelao
delaslanchasenadecuadascondicionesdealistamientoquepermitanproveerunservicioseguro
yeficiente.Estaslanchasserndeusoprioritariodelosprcticos.

El orden de embarque de los prcticos en Data, ser establecido por el Departamento de

Operaciones.Seconsiderarcomobuquellegadoalaboyademaraaquellosque,seencuentren
a5millasdelamisma,siempreycuandosereportenporVHF,canal16alasestacionesdeDatao
Pun,dependiendodelcaso.

II.2.2.2ArriboalroGuayas.

TodanavequevaaingresaralroGuayasdeberreportarsealasestacionesdePunodeData,a
laalturadelfarodeFarallonessientradesdelaboyademaryalaestacindePunfrentealfaro
dePuntaEspaola,sivienedelSurporelcanaldeJambel.

II.2.2.3Zarpe.

Las agencias navieras debern presentar en el Departamento de Operaciones de la Autoridad

Portuaria de Guayaquil el aviso de zarpe de la nave, a ms tardar 2 horas antes del zarpe de la
misma.

Losprcticosantesdeliniciodelamaniobradedesatraqueyaseaporlasalidadelpuerto,fondeo
o cambio de muelle, se comunicarn por el canal correspondiente, con el Departamento de
Operaciones pasando posteriormente al canal de trabajo que se les indique. No comenzarn la
maniobraentantonohayanobtenidolaautorizacinparasuinicioysemantendrnenescucha
permanenteyseguirn,entodomomento,lasindicacionesquelesseantransmitidas.

II.2.3Accesodebuquesalpuerto.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008).

El acceso a puerto martimo y al ro Guayas se realizar a travs de los canales de navegacin

sealadosenlascartasnuticasparaesteefectoydeacuerdoaloestablecidoenelManualde
ProcedimientosOperativos.

Elusodeestoscanalesdeaccesoserobligatorio;salvoporemergenciasoautorizacinexpresa
delaAutoridadPortuariadeGuayaquil.Sedarprioridadespecialdepasoporlosmismos,alos
"buquesconcapacidaddemaniobrarestringida",alos"buquesrestringidosporsucalado",alos
buques con hidrocarburos o carga peligrosa y a los buques con averas o con limitaciones para
navegar.

Una vez que se autorice la entrada a los canales de acceso, los buques debern cumplir
estrictamente lo establecido en el Reglamento internacional para prevenir abordajes y las
disposicionescomplementariasoaclaratoriasquedictenlaSubsecretaradePuertosyTransporte
MartimoyFluvialylaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

LosprcticosdebernsujetarsealasdisposicionesdelDepartamentodeOperaciones,atravsdel
Superintendente de Terminales, quien emitir las instrucciones para el atraque, desatraque o
fondeodelasnavesenpuertomartimoysealarlahoraexactadesuarriboozarpedelmuelle
deacuerdoconlallegadadelaprimeralneadeamarreolalargadadelaltimalneadelmuelle,
respectivamente.

II.2.4Fondeo.

Losfondeaderosautorizadosenelcanaldeaccesoapuertomartimosonloscomprendidosen:

LasinmediacionesdelaboyaNo.75yelsectorNoroestedelaboyaZenelEsteroSalado,para
buquespequeostipoB/T,buquespesquerosuotrossimilaresquelosolicitaren.

ElreacomprendidaentrelaboyaNo.72hastalaboyaNo.66,paranavesmayores.

ElreadePosorja,dondeseusarnlosfondeaderosqueseencuentranenlasinmediacionesde
laboyaNo.17,paranavesmayores.

EnelroGuayas,losfondeaderosautorizadosson:

Losqueseencuentranfrentealsectorubicadoentrelalatitud0212'24"ScomolmiteNortey
Lalatitud0214'50"ScomolmiteSur,parabuquesqueingresenconprcticos.

LosubicadosfrenteaDurnparanavesdecabotaje.

EnningncasoseautorizarqueunanavefondeefrentealsectordelMalecn2000.

En lo posible, el rea de fondeo frente al mercado Caraguay se la debe mantener libre, para
permitir fondear, bornear y atracar a las naves con el aproamiento que sea requerido por las
agenciasoparafondearafindeesperarmareafavorable.

Tambinseconsiderarreasdefondeoalsectorubicadofrenteasitionuevo,elmismoqueser
decarcterobligatorioparalasnavesquerequieranpermanecerfondeadasenelroGuayaspor
perodosmayoresa15das.AdemselreafrenteapuertoBalsaselautilizarcomofondeadero
paraesperarmareafavorablecuandounanavesaledeGuayaquil.

Los buques fondeados mantendrn, durante el da y la noche, las seales previstas en el

ReglamentoInternacionalparaPrevenirlosAbordajes.

La agencia naviera de un buque que requiere fondeadero deber solicitar con anterioridad a la
llegadadelmismo,lacorrespondienteautorizacinalDepartamentodeOperacionesafindeque
seleasignelazonadefondeo.

Loscapitanesdelosbuquesnocomenzarnlamaniobradefondeohastatantonodispongandela
autorizacindelDepartamentodeOperacionesparadichaoperacin.

Loscapitanesdelasnavesquesevierenobligadosafondearenloscanalesdeacceso,poraveras
o por cualquier otra causa, lo harn dejando libres dichos canales y comunicarn de inmediato
dichaeventualidadalDepartamentodeOperacionesy/oalasestacionesderadio.

Ningnbuquefondeadoenlajurisdiccindelaautoridadportuariapodrcambiardefondeadero
sin autorizacin del Departamento de Operaciones excepto en el caso de garreo de anclas, mal
tiempo o cualquier otra circunstancia imprevista que afecte a la seguridad del buque, en cuyo
caso,sedeberinformaralDepartamentodeOperacioneslosmotivosquehanobligadoacambiar
defondeadero.

Todo buque fondeado deber mantener escucha permanente en el canal 16 VHF y disponer a
bordodelpersonalnecesarioparacambiardefondeaderocuandoassedisponga.Lasmquinasy
los dems elementos auxiliares de maniobra estarn preparados en todo momento y no podr
realizarseenlosmismosningntrabajoquelosdejefueradeserviciosinpreviaautorizacindel
DepartamentodeOperaciones.

La Autoridad Portuaria de Guayaquil dispondr y controlar el cumplimiento de las normas y

regulacionesrelativasalaseguridadenelfondeoyreadecuarentena.

Todoslosbuquesdebernfondearenlossectoresdestinadosaestefin,exceptocasosespeciales
debuquesencuarentenaesperandoinspeccindelasautoridadesyaquellosaloscualesseles
otorgueunpermisoespecialparaanclarenotrosfondeaderos,yaseaparaesperarmareauotros
propsitos.

II.2.5Regulacionesdeseguridadparaeltrficoporloscanalesdeacceso.

Durante la navegacin, los prcticos debern cumplir con las disposiciones indicadas en el
Reglamento Internacional para Prevenir los Abordajes y a lo establecido en el Manual de
ProcedimientosOperativos.

Por ningn concepto, excepto en casos de emergencia, las naves podrn salir del canal de
navegacin,cualquieraquefueresucalado..

Se prohbe que una nave alcance a otra en los siguientes tramos del canal de acceso (Estero
Salado):

BoyaNo.6AyBoyaNo.13
BoyaNo.20yBoyaNo.26
BoyaNo.32yBoyaNo.36
BoyaNo.39yBoyaNo.48
BoyaNo.59yBoyaNo.62

En las boyas de cada del canal de navegacin, tendr preferencia el buque que navegue con
mareaafavor.SeprohbeelcrucedenavesentrelasboyasNo.6AyNo.13.

EnelroGuayasseprohbequeunanavesobrepaseaotraenlossiguientessectores:

BoyaNo.13yBoyaNo.14
BoyaNo.4,LaBarra
BoyaNo.8
BoyaSitioNuevo

CuandodosnavesnaveguendevueltaencontradaenelreadelaRocaSeiba,lanavequeest
saliendotendrpreferenciaparausarelcanaldelasboyasNo.20yNo.26,debiendolaotranave
reducirsuvelocidadparapermitirelpaso.Sisucaladolopermite,cualquiernavepodrnavegarel
canalalternoentrelasboyasNo.22AyNo.26,conladebidaprecaucin.

EnestossectoresdelroGuayas,siempretendrnpreferenciadepasolosbuquesqueingreseno
salganconelmximocaladoyconcorrienteafavor.

EnlossectoresdelaboyaNo.4ydeLaboyaNo.8,encasodedosbuquesqueporsuscalados
puedan cruzarse, lo harn reduciendo su velocidad a una tal que les permita maniobrar con
seguridad.

En los sectores de las boyas No. 13 y No. 14 y de la boya Sitio Nuevo, se prohbe el cruce de
buquesentodaocasin.

Si una nave alcanza a otra, deber hacerlo nicamente previa comunicacin con los canales de
radiocorrespondientes,conaceptacinexpresadelprcticoydelCapitndelanavealcanzadalo
cualdeberseranotadoenelbitcoradelanave.

Elalcanceseharnicamenteporlabandadebabordelanavealcanzadadebiendoestaltima
disminuirlavelocidadymaniobrarparapermitirelpasodelaprimera.

La velocidad de una nave en el canal ser moderada no debiendo exceder de 15 nudos,

especialmentecuandolanavetengauncaladosuperiorde8,5m(28pies).

SiunbuquetienequenavegarfrentealaBaseNavalSur,elprcticodesignadodebersolicitarla
correspondiente autorizacin a la Comandancia de Escuadra a travs de la estacin de radio
Guayaquil.

II.3Serviciosdepracticajeyremolque.

II.3.1Normasparaelserviciodepracticaje.

Laempresaprivadaestautorizadaparaproveerelserviciodepracticajeenlajurisdiccindela
Autoridad Portuaria de Guayaquil. Las agencias navieras y la Autoridad Portuaria de Guayaquil
pueden contratar a los operadores portuarios de buque calificados y autorizados para dar este
servicio durante el movimiento de naves en el Estero Salado y ro Guayas, as como para las
maniobras de cambios de muelle, cambios de banda o para la navegacin desde Autoridad
PortuariadeGuayaquilhaciacuarentenayviceversa.

Los prcticos para abordar las naves debern encontrarse en perfectas condiciones fsicas y
psicolgicaspararealizarsutrabajo.ElCapitndelanavedeberimpedirelaccesoalbuquedel

prcticoquenocumplaconestacondicin,estacircunstancianolorelevadelcumplimientodelas
obligacionesdeestereglamento,debiendoreportarestehechoinmediatamentealaCapitanadel
Puerto,atravsdelarespectivaagencianavierayalDepartamentodeOperacionesdeAutoridad
PortuariadeGuayaquil,atravsdelaestacinderadiorespectiva.

Los prcticos tienen la obligacin de reportar a la Capitana del Puerto de Guayaquil y al

Departamento de Operaciones, a travs de las estaciones de radio de Guayaquil, Data o Pun,
sobrecualquieraccidenteocurridoalasnavesdurantesutravesaporloscanalesdeaccesooen
las maniobras de atraque o desatraque, o sobre cualquier otra novedad de acuerdo a lo
establecidoenelReglamentoparaelServiciodePracticajeyMartimoyFluvialenlospuertosy
terminalesdelaRepblica.

Durantelasmaniobrasdeatraqueydedesatraque,lossuperintendentesdeterminalesdebern
dar las instrucciones que convengan a los intereses operacionales del puerto y establecern las
prioridades y/o secuencias en los movimientos de los buques as como las precauciones a
observarse,debiendolosprcticos,entodomomento,cumplirconestasinstrucciones.

Si un prctico realiza dos maniobras en un perodo de 24 horas, deber descansar

obligatoriamente por un perodo no menor de 8 horas, antes de volver a realizar cualquier otra
maniobra.EstadisposicinserverificadaporelSuperintendentedeTerminales.

Paradarelserviciodepracticajeaunanavequearribaysolicitatrnsitodeentrada,elprcticose
reportarenlaestacindeDataodePun,01(una)horaantesdelahoradepasodelanavepor
laboyademaroPuntaMandinga,respectivamente.Ningunanavepasarlaboyademaropunta
Mandingasielprcticonoseencuentraenlaestacinrespectiva.

Para dar el servicio de practicaje al zarpe de Autoridad Portuaria de Guayaquil, el prctico se

reportarabordodelanave30minutosantesdelahoraestimadadesalida(ETD).

II.3.2Lanchasparaelpracticaje.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008).

Laslanchasquebrindenserviciosparalosprcticos,deberntenerlarespectivaautorizacindela
AutoridadPortuariadeGuayaquilydelaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial
ycumplirconlosrequisitosestablecidosenelManualdeProcedimientosOperativos.Esteservicio
en puerto martimo, en Guayaquil, en Data de Posorja y en Pun, ha delegado la Autoridad
PortuariadeGuayaquilalaempresaprivada.

II.3.3Normasparaelusoderemolcadores.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12
VI2008).

Las normas para el uso de remolcadores en el puerto martimo y en el ro Guayas son de

competenciadelaAutoridadPortuariadeGuayaquil.


LosremolcadoresqueoperenenelpuertomartimoyelRemolcadorCustodiaqueopereenelro
Guayas debern tener bandera y tripulacin ecuatoriana y cumplir con todos los requisitos de
operacin que exige la Subsecretara de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial y la Autoridad
PortuariadeGuayaquil.

II.3.4Remolcadorcustodia.

EnelreaderoGuayasunremolcadordenominadoRemolcadorCustodiapermanecerenespera
(standby) en el sector mientras existan naves en el rea a las cuales brindar apoyo en sus
operacionesdeatraqueydesatraque,ademsestaralistoaprestarapoyoinmediatoencasode
emergenciaalosbuquesqueestn,yaseanatracadosenlosterminalesprivadosofondeadosen
elreadelroGuayas.

II.3.5 Requisitos de los remolcadores. (Reformado por el Art. 11 del D.E. 1111, R.O. 358, 12VI
2008).

Los remolcadores que operan en el puerto martimo de Guayaquil y el Remolcador Custodia

debern tener la respectiva autorizacin tanto de la Subsecretara de Puertos y Transporte
MartimoyFluvialcomodelaAutoridadPortuariadeGuayaquilyademsdeberncumplirconlos
requisitostcnicosmnimosqueseindicanacontinuacin:

1.Cadaremolcadordebercontarcondosmquinasconunapotenciamnimatotalde1500HPy
un bollard pull de al menos 15 toneladas, dos hlices de paso fijo o variable y dos timones o
toberasKort.

2.Cadaremolcadordebertenercontrolesenelpuentedegobiernoyenelexteriordelmismo.

3.Cadaremolcadordebercontarconunsistemaoperativodecontroldeincendiosycaonesde
aguayelpersonaldebehaberaprobadoelcursodictadoporAutoridadPortuariadeGuayaquilo
laEscueladelaMarinaMercanteNacional,sobrecontroldeincendios.

4. Cada remolcador deber contar con un sistema de defensas en proa y en las bandas
previamenteaprobadoporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

ElremolcadorCustodiaqueprestesusserviciosenelroGuayas,debercumplirconlosmismos
requisitos,exceptoel,delapotencia,lamismaquedebeserdealmenos2.000HPyunbollard
pull,mnimode25toneladas.

En forma peridica se dispondr la realizacin de las pruebas bollard pull a los remolcadores
autorizadosaoperarenAutoridadPortuariadeGuayaquilafindeverificarelcumplimientodelos
requisitosmencionadosanteriormente.


II.3.6Serviciodelosremolcadores.

1.ElservicioderemolcadoresenpuertomartimoyenelroGuayasesdenaturalezaprivada;el
Armador,suagenteorepresentantepodrelegirelOperadorPortuariodeBuquequedeseepara
recibirlaprestacindeesteservicio.

2.Lasnaves,menoresde3,000TRBnonecesitarnutilizarremolcador,salvosolicituddelCapitn
almandoorequerimientoexpresodelprctico.

3.Lasnavesentre3.000y15.000TRBdebernusarsiemprealmenosunremolcador.

4. Las naves con ms de 15.000 TRB, debern usar dos remolcadores, salvo que tengan y usen
facilidades para la maniobra de aproximacin al muelle (Bow/Aft Thruster), y siempre que el
Capitn al mando y el prctico que d el servicio juzguen que no es necesario el segundo
remolcadoryasseexpreseenlasolicituddelservicioporelArmador,suagenteorepresentante.
Enestoscasoselprcticodeberobligatoriamenteanotarestacircunstanciaenlahojadereporte
delprcticoyhacerloconstarensucomunicacinporradioconlaestacinderadiodeGuayaquil,
aliniciodelamaniobra.

5. Al inicio del servicio, el remolcador se situar "a la espera" junto al costado de la nave y se
comunicar con sta por el canal de maniobra, indicando que est listo para el comienzo de la
misma.Elprcticoanotarestacircunstanciayhoraensuhojadereporteypodrentoncesdar
lasrdenesrespectivas.Igualmenteelremolcadornopodrretirarsedelcostadodelanaveode
la situacin "a la espera", hasta recibir la orden del prctico, quien previamente deber anotar
estanovedadenlahojadereportecorrespondiente.

En el ro Guayas, si por algn motivo, el Capitn de la nave decide no utilizar efectivamente al

remolcadorenlamaniobradeatraqueodesatraque,stedeberporseguridadymientrasdurela
maniobra,permanecerenlasituacin"alaespera"cercadelbuque,situacinqueenningncaso
exonerar del pago por el servicio de los remolcadores al Operador Portuario de Buques
respectivo.

6. El servicio de remolque es un servicio auxiliar de la maniobra del buque y, para tal efecto, el
patrn del remolcador debe acatar en su totalidad las rdenes recibidas por parte de los
responsablesdedichamaniobra.ElArmadordelremolcadorysupatrnoCapitnalmandosern
responsablesporlosdaosyperjuiciosproducidosconmotivodelasmaniobrasdelremolcadory
suasistenciaalasnaves,porcausasimputablesaellosoalmalfuncionamientodelremolcador,
falsamaniobra,retrasoenlaprestacindelservicioynegligenciaodesobedienciaalasrdenes
delprcticooCapitnalmandodelbuqueremolcado.

7.Encasodedetectarseunretrasosuperiora15minutosenlapresentacindelremolcadorpara
prestar el servicio, el prctico har constar esta novedad en su hoja de reporte y el Armador,
agenteorepresentantepodrsolicitaresteservicioaotroOperadorPortuario,sinperjuiciodelas
sancionesaquehubierelugarporelatraso.

8. La realizacin de las maniobras de atraque y desatraque en los muelles de puerto martimo

tendrprioridadsobrecualquierotramaniobradelosremolcadores.

II.4Estadadelosbuquesenelreaportuaria.

II.4.1Documentacinparalaplanificacindelasoperacionesportuarias.

Con el propsito de que el Departamento de Operaciones planifique, administre y controle las

operaciones y el trfico portuario, las agencias navieras o los armadores debern presentar a la
AutoridadPortuariadeGuayaquil,losiguiente:

1.Programasanualesomensualesdelosbuquesdelnea.

2. Solicitud de entrada de buques: Con 72 horas de anticipacin al arribo a la boya de mar, con
actualizacionesdesuETAalas48y24horas,exceptoparalasnavesquearribenprovenientesde
puertos de Panam, Colombia, Per u otros puertos ecuatorianos y para aquellas que se
encuentrenfondeadasenlaboyademar,encuyocasolasactualizacionessernslode12horas.

3. Plan de estiba tentativo de carga de importacin y exportacin, el mismo que debe ser
presentadojuntoconlasolicituddeentradadebuques.

4.Hojadecambiodedatos:Cuandoporrazonesoperativasunagentenavierorequieramodificar
el ETA o ampliar o reducir el tiempo de permanencia de una nave en el muelle de acuerdo a lo
establecidoenlanormativatarifaria.

5.Cancelacindearribodenaves:antesdequelanaveingresealcanaldeaccesoytomeprctico.

II.4.2Normasparalaasignacindemuelles.

Losmuellessernasignadosdeacuerdoconlaprogramacinqueseestimemsconvenientepara
laptimaexplotacindelpuerto,estableciendoelordenpreferentedeatraque.

Paralaasignacindemuellessetendrencuentalossiguientesaspectos:

Horadearriboalaboyademar.

RegularidadofrecuenciadelserviciodelanaveolneanavierahaciaodesdeAutoridadPortuaria
deGuayaquil.

Tipodecargaonave.

Volumenonaturalezadelacarga.

Equipamientoy/omaquinariaquegaranticenlasmsaltasratasdecargaodescarga.

Tiempodepermanencia.

Antesdelas24horasdelarribodeunanave,laagencianavieradebercompletarlainformacin
referentealascaractersticasdelamisma,cuandostaingreseporprimeravezalajurisdiccinde
laAutoridadPortuariadeGuayaquil;aquellasnavesquenodispongandeagencianavieraquelas
representen,nosernconsideradasparalaplanificacindelasoperacionesportuarias.Losbuques
decabotajepodrnserrepresentadosporagenciasnavierasoporsuspropiosarmadores.

En los das feriados, fines de semana y en das ordinarios fuera de horas laborables, el
Superintendente de terminales y supervisores de muelles de guardia sern los responsables por
manteneractualizadoelPlandeAsignacindeMuelles.

Enlasolicituddeentradadebuques,laagencianavieradeberindicarademslafechayhorade
atraqueyelmuellerequeridoylosdiferentesmovimientosqueelAgentedeseehacerconlanave
(dosomsentradas,etc.),informacinquetambindeberserconsideradaenlaprogramacin.

Luegodelanlisisglobaldetodoslosaspectossealadosanteriormente,seprocederaasignarlos
muellesalasnaves,asignacinquedebersercomunicadadeinmediatoalasdiferentesagencias
pormedioselectrnicosofax.

II.4.3Permanenciaymovilizacindenaves.

Las naves permanecern en los muelles asignados nicamente el tiempo autorizado en la

programacin de naves o el tiempo que haya sido autorizado por el Departamento de
Operaciones.

El Jefe del Departamento de Operaciones podr ordenar la movilizacin de una nave que se
encuentre en el muelle, fondeadero u otro lugar de la jurisdiccin de Autoridad Portuaria de
Guayaquil,enlossiguientescasos:

a)EmergenciasqueponganenriesgolainfraestructuradeAutoridadPortuariadeGuayaquilode
lasnaves;y,

b)ConvenienciadelaAutoridadPortuaria,porrequerimientosoperacionales.

Los gastos que ocasionaren los movimientos indicados estarn a cargo de las agencias navieras
involucradas,salvocasosespecialesdeterminadosyjustificadosporelJefedelDepartamentode
Operaciones.

Cuando el Capitn de una nave o la persona encargada no estuvieren a bordo o se negare a

cumplir las disposiciones emitidas por la Autoridad Portuaria de Guayaquil, sta utilizar los
mediosquefuerennecesariosparasuacatamiento,correspondiendoalCapitnoAgenteNaviero
cubrir los gastos que se originen por los movimientos, independientemente de la sancin que
correspondaporincurrirenlainfraccin.

As mismo, en caso de producirse congestionamiento de buques en el puerto, se emitirn las

correspondientes disposiciones para la asignacin de muelles a las naves bajo el criterio de
convenienciaoperacionaldelaentidad.

La permanencia en muelle por un tiempo adicional estar supeditada a las disponibilidades

operativas portuarias y, en todo caso, deber ser previamente autorizada por la Autoridad
PortuariadeGuayaquil.

II.4.4Cambiodemuelle.

LosbuquesatracadosenlosmuellesdeAutoridadPortuariadeGuayaquildebernestarubicados
deacuerdoconlaasignacinestablecidasegnlotipificadoenelnumeral
II.4.2.

Seprocurarquelosbuquesnocambiendemuelleorealicenmovimientosdentrodeunmismo
muelle, pero la Autoridad Portuaria de Guayaquil se reserva el derecho de disponer tales
maniobras,siseconsiderannecesariasparalabuenaexplotacindelpuertoensuconjunto.

La Autoridad Portuaria de Guayaquil no cubrir los costos y gastos que se originen por estas
maniobras, salvo requerimiento expreso y justificado por el Jefe del Departamento de
Operaciones.

II.4.5Precaucionesdelosbuquesenlasmaniobrasdeatraqueydesatraque.

1.Losbuquesatracarnenlosmuellesdemodoquenocausendaoniaveraalosmismos,alas
defensas,instalacionesoinfraestructuradelpuerto tomandotodaslasmedidasdeseguridaden
susmaniobras.

2. Durante las maniobras de atraque y/o desatraque, el Capitn cuidar especialmente las
accionesdelbuquesobrelosmuellesydefensas.


II.4.6Buquesatracados.

1.Paraamarrarunbuquealmuelledebernutilizarselasfacilidadesdestinadasaellolascualesel
buquelasutilizardeacuerdoasueslorayaladisponibilidaddelasmismas.Losbuquesatracados
a los muelles mantendrn en todo momento la sealizacin establecida en el Reglamento
InternacionalparaPrevenirlosAbordajesenlamar.

2.ElCapitndelbuqueadoptarlasmedidasoportunasparavigilarlatensindelasamarrasdel
buque,enlosdiferentesestadosdecargaymarea.

3.Ningnbuquepodrtenersusembarcacionesmenoresenelaguasinlaautorizacinrespectiva
delaCapitanadelPuertoyelDepartamentodeOperaciones.

4. Est prohibido que los buques atracados lancen al agua, a travs de sus imbornales o
escobenes,cualquiertipodedescarga.

5. El acceso de personas a los buques atracados se efectuar a travs de escalas adecuadas de

candelerosypasamanos,escalasadecuadasyredesqueproporcionenelmximodeseguridadala
dotacin,pasajeros,trabajadoresportuariosydemsusuarios.Entodocaso,elCapitndelbuque
tomar las medidas necesarias bajo su responsabilidad, para impedir el acceso de personas no
autorizadasalbuque.

6.Esobligacindetodosloscapitanesdelasnavesqueseencuentranatracadasenlosmuelles,
estarsiemprepreparadosparapoderdesatracar,cambiardemuelleosalirafondeaderoencaso
deemergencia,yaseaporsuspropiosmediosoconapoyoderemolcadores.

7.Ningnbuquepodrpermaneceratracadosinquepartedesutripulacinseencuentreabordo.

8.Porconvenienciaoperacional,laAutoridadPortuariadeGuayaquilpodrdisponerlasalidade
unbuquedelosmuellescuandoestasnavesnoseencuentrenenoperacionesoseencuentrenen
mantenimientooreparaciones.

II.4.7Buquesbajocontroljudicialoadministrativo.

Los buques o embarcaciones atracados o fondeados en el rea de jurisdiccin de Autoridad

Portuaria de Guayaquil, que sean embargados o retenidos por los tribunales de Justicia u otra
autoridad competente, sern ubicados en el lugar que, a juicio de la Autoridad Portuaria de
Guayaquil,provoquenelmenorperjuicioposiblealaexplotacinyalosinteresesdelpuerto,ya
seaenelEsteroSaladooenelroGuayas,debiendocomunicarsedichaubicacinalasautoridades
competentes;todoello,enformaindependientedelabonodelastarifasyserviciosporeltiempo
transcurrido y de la responsabilidad por los perjuicios causados a la Autoridad Portuaria de

Guayaquil o a terceros. Mientras est vigente dicho embargo o retencin, en ningn caso la
Autoridad Portuaria de Guayaquil ser responsable de los daos o prdidas de los buques,
embarcacionesodesusmercancasypertrechos,cualquieraquesealacausadelsiniestro,nide
losquepuedanderivarseatercerosoalpropiopuertodurantesupermanencia.

II.4.8Desatraquedelbuque.

El Departamento de Operaciones determinar la secuencia de desatraque de los buques que

hayanfinalizadosusoperacionesdecargaydescarga.Paraestablecerlasecuenciasetomaren
consideracinquelosbuquesquedesatracantienenpreferenciasobrelosbuquesqueingresenal
muelle.

II.4.9Maniobradecombustibleporbuquestanqueros.

Las naves que se encuentren atracadas en los muelles de la Autoridad Portuaria de Guayaquil o
que se encuentren en los sitios autorizados, podrn recibir combustible por medio de buques
tanqueros para lo cual debern cumplir las disposiciones que emita la Divisin de Seguridad y
ProteccinAmbiental,deacuerdoaloestablecidoenelManualdeProcedimientosOperativos.

II.4.10Usodehlicesypropulsoresadicionales.

Losbuquesqueatraquenodesatraquenconestasfacilidades,debenutilizarlasconprecaucina
fin de no daar o poner en peligro la infraestructura de los muelles y a los buques prximos,
siendo responsables por los daos que ocasionaren debido al uso de estos medios, lo cual de
ninguna manera excluye la obligacin de utilizar al menos un remolcador en estas maniobras,
conformealnumeralII.3.6.

A los buques atracados slo se les permitir el giro de hlices a bajas revoluciones y previa
autorizacindelDepartamentodeOperaciones.

Cuandounbuquedecombustibleestabarloadoaunanaveyestncolocadaslasbarrerasparael
controldederramesdehidrocarburos,sedeberninmovilizarlashliceshastalaremocindelas
barreras.

Losbuquesquetenganpropulsoresadicionalesdebernexhibiracadaladodelcascolossmbolos
internacionalescorrespondientes.

II.4.11Objetossobresalientes.

Los objetos que sobresalen del contorno del buque y que pueden constituir peligro para otros
buquesquepasenasucostado,debernmantenersesealizadosduranteeldaylanoche.

Lasanclas,cuandonoestnenuso,debernestarizadascompletamente.

Los buques con bulbo en la proa debern tener sealizado el smbolo internacional
correspondienteencadaladodelaproa.

II.4.12Buquessobrecargadosonoaptosparalanavegacin.

Si un buque presenta sobrecarga o se observan indicaciones referentes a una posible falta de

condicionesadecuadasparanavegaropeligroparalacarga,latripulacinoparaotrosbuques,el
DepartamentodeOperacionesdebercomunicarloalaCapitanadelPuerto,paraquesteacte
enelejerciciodesucompetencia.

II.4.13Otrasactividadesafines.

II.4.13.1Reparacindebuques.

1.Lasreparacionesdelosbuquesatracadosofondeadosqueimpliquendejarfueradeserviciosus
elementospropulsoresyauxiliaresdemaniobra,aquellasqueserealizanencaliente,ycualquier
obraoreparacinqueafectealasoperacionesdelpuertoaotrosbuques, debercontarcon la
autorizacindelaAutoridadPortuariaydelaCapitanadelPuerto.

2. Las reparaciones que requieren la ocupacin de espacios en muelles u otras reas debern
contarconlaautorizacindelaAutoridadPortuariadeGuayaquillacualdesignarlaszonasenla
questasdebenrealizarse.

3.Losbuquesqueseencuentrenenmuelleyestnrealizandomantenimientoy/oreparacionesno
estn exentos de salir a fondear caso de que, la Autoridad Portuaria de Guayaquil, por
convenienciaoperacional,requieradelmismo.

4.Enlosbuquesyembarcacionesquevanaefectuarreparacionesencaliente,ademsdecumplir
lascondicionesquelaAutoridadPortuariadeGuayaquilylaCapitanadelPuertoestablezcanenla
autorizacinaqueserefierenlosapartados1y2deesteartculo,debernadoptarselasmedidas
necesarias para garantizar que la reparacin se efecte en condiciones adecuadas de seguridad
y/oparaminimizarlosriesgos.

II.4.13.2Trabajossubmarinos.

1.Lostrabajosderastreo,buceoycualquierotrotrabajosubmarinoenelpuerto,deberncontar
conlaautorizacindelaAutoridadPortuariadeGuayaquilyCapitanadelPuerto.

2. Las embarcaciones dedicadas a efectuar trabajos submarinos debern estar inscritas en los
registroscorrespondientesydeberncontarconelmaterialidneoparalaclasedetrabajosque
vanaefectuar.

II.4.13.3Actividadessecundarias.

1.Conlafinalidaddegarantizareldesarrollodelasactividadesyserviciosportuariosenadecuadas
condiciones de rapidez, eficacia y seguridad, la Autoridad Portuaria podr prohibir, limitar o
restringireldesarrollodedeterminadasactividadesdentrodelrecintoportuario.

II.5Operacionesdecargaydescarga.

II.5.1Precaucionesgenerales.

1.Quedaprohibidoarrastrarcuantosobjetospuedanocasionardesperfectosenelpavimentode
losmuellesyasmismodescargarenellosmaterialesopiezasquepuedandaarlos,sintomarlas
medidasnecesariasparaevitarlo,siendodecuentayriesgodelaspersonasnaturalesojurdicas
responsablesdedichasoperacioneslosdaosqueseocasionen.

Lamercancadebersermanipuladaconlosmediosadecuadosparaello,losquedebernestaren
perfectoestadodeconservacinymantenimiento,debiendoelOperadorPortuariogarantizarla
efectividaddelderechodelostrabajadoresalaproteccinenmateriadeseguridadehigieneenel
trabajo.

2. En la carga y descarga de graneles susceptibles de producir derrames, ser obligatoria la

colocacin entre el buque y el muelle de dispositivos adecuados que impidan la cada de estos
materialesalagua,siendoresponsabilidaddequienrealicelaoperacinlosgastosnecesariospara
la limpieza o dragado a que obligue el incumplimiento de esta disposicin, sin perjuicio de las
sancionesqueprocedan.

3.Lasplanchas,rampasyescalasdelosbuquesqueseapoyenenlosmuellesloharnpormedio
dedispositivosadecuados,enbuenestadodefuncionamientoyacondicionados,deformaqueno
produzcan desperfectos en los pavimentos, obras o instalaciones portuarias, siendo de cuenta y
cargodelArmadorodelCapitnlosdesperfectosqueseocasionen.

4. Se tomarn las precauciones necesarias para que no se produzcan derrames o cadas de

mercancas durante su manipulacin y transporte en la zona portuaria, siendo obligacin del
OperadorPortuario,lalimpiezayretiradadelasmismas.Encasocontrario,laAutoridadPortuaria
de Guayaquil dispondr su realizacin con cargo a la citada empresa, sin perjuicio de las
responsabilidadesysancionesqueprocedan.

II.5.2Rgimenyrendimientodelasoperacionesportuarias.


1. Al designar un buque a un muelle o durante el desarrollo de las operaciones, la Autoridad
Portuariapodrexigirelrendimientomnimoquesedebeobteneryplazoenquedebenquedar
finalizadaslasoperaciones,deacuerdoconlascaractersticasdelbuque,clasedemercancayuso
delpuertoysusinstalaciones.

Parafijarelrendimientoquecorrespondasetendrencuentalaclasedemercancasamover,los
mediosdecargaydescargapropiosdelbuqueylosexistentesenelpuertoaunquenolosutilice,
las caractersticas de las bodegas y el plano de estiba, las superficies libres para depsito de
mercancasylosmediosdetransporteterrestrequesedispongandentroofueradelpuerto.

2. El incumplimiento de la rata establecida faculta a la Autoridad Portuaria para ordenar el

desatraque del buque y su fondeo o traslado a otro muelle, para permitir que otros buques
puedan efectuar operaciones en el muelle que aquel ocupa, todo ello, sin perjuicio de las
responsabilidadesquesepudieranexigircomoconsecuenciadeesteretraso.

II.5.3Horariodetrabajo.

Lasoperacionesportuariasenpuertomartimoserealizarn24horasalda,todoslosdasdelao,
enturnoscontinuoseininterrumpidos.

II.5.4Operacindecargadetrozasdemaderadeexportacin.

Las naves que embarquen este producto operarn en el muelle que Autoridad Portuaria de
Guayaquilleasignedeacuerdoasusprioridadesyrequerimientosoperacionales.

Las naves en operacin de carga de madera de exportacin en trozas, estarn sujetas a

disponibilidaddemuelle.SidurantelasoperacioneselDepartamentodeOperacionesdetermina
queesnecesarioasignarelmuelleaotranaveportacontenedoresobananera,lanavesuspender
elembarqueysaldrafondeadero.Loscostosdetodoslosmovimientossernporcuentadela
nave.

Laagenciaoperadoradelanavemantendrpermanentementelimpiaelreaportuariadondese
encuentran almacenadas las trozas de madera y el muelle de embarque, desde el inicio de la
operacindealmacenamientohastalaterminacindelasoperacionesdecarga.

II.5.5Normasparaelmanejodecontenedores.

Las actividades de operacin de contenedores estarn, preferentemente, concentradas en las

instalacionesespecializadasparaestefin.

El almacenamiento de contenedores en las reas de los muelles destinadas para el efecto en

ningn caso deber entorpecer las operaciones de otra nave. El tiempo de permanencia de los
contenedoresenestasreasnosermayoraseishorassiempreycuandoelmuellenohayasido
asignadoaotranave,casocontrarioelretiroserinmediato.

Loscontenedoresdesembarcadosoporembarcarsenopodrnseralmacenadoseneldelantaldel
muelleporningunacircunstancia.

II.5.5.1Transporteinternodecontenedoresenlasinstalacionesportuarias.

Eltransporteinternodurantelaoperacindelbuquedesdeelganchoalreadealmacenamiento
o prestacking y viceversa, deber ser ejecutado por el equipo de los operadores portuarios de
carga,elmismoquedebercumplirconlasespecificacionestcnicasestablecidasyaprobadaspor
laAutoridadPortuariadeGuayaquil.

II.5.5.2Contenedoresconcargaspeligrosas.

LasdisposicionesparaelmanipuleodeestetipodecontenedoresestnestablecidasenelCaptulo
III.

II.5.5.3Ingresoysalidadecontenedores.

LaAutoridadPortuariadeGuayaquilpermitirelaccesodecualquiervehculodetransporteque
cumplaconelprocedimientoestablecidoparaelcontroldeentradaysalidadecontenedores.

AutoridadPortuariadeGuayaquilnopermitirelingresoolasalidadelpuertodevehculosque
portencontenedoresyquenocumplanloestablecidoenelnumeralIII.8.1

II.5.5.4Consolidacinydesconsolidacindecontenedores.

Laconsolidacinydesconsolidacindecontenedoresdentrodelpuerto,sernefectuadasporlos
operadores portuarios de carga, solamente en las reas designadas por la Autoridad Portuaria y
administradasporlosoperadoresportuariosdecarga.

La seguridad de los procesos y de las cargas, ser responsabilidad del operador a cargo de esta
actividad.

Estas actividades conllevan obligaciones con la Corporacin Aduanera Ecuatoriana, que debern
sercumplidasbajolaresponsabilidaddelosoperadoresportuariosdecargaquelasrealiza.

II.6Cargageneraladesembarcar.

La carga general a desembarcar deber ser unitizada y paletizada en el buque, descargada del
mismo y por medio de montacargas o remolques de los operadores portuarios de carga,
transferidaalalmacenamientocerradooabiertoopuntodeespera,dondedebersercargadaen
camiones,salvoelcasodedescargademercaderaparaentregadirectaautorizadaporlaCAE.

Lapalanquilla,rollosdehierrooaceroocargasimilardegranpeso,nopodrnalmacenarseenel
delantaldelmuellenienloslateralesdelasbodegasdeprimeralnea.

Las naves que traigan carga suelta que impida la eficiencia de las operaciones en el muelle,
cedernsuprioridaddeatraquedeacuerdoconlaplanificacindebuques,alasquearribencon
cargaunitizadaoprelingada.

II.7Cargageneralaembarcar.

La carga general a embarcar deber ser paletizada o unitizada antes de su llegada al muelle. El
almacenamientodelacargadeembarqueenesperaencamionesoenbodegas,debergarantizar
losrequerimientosdeeficienciadeloperadorydelbuque.

Los camiones no podrn bloquear la zona de operacin a lo largo del muelle en un rea de 7
metros a lo ancho de su delantal, contados desde el borde hacia adentro, o interferir con otras
operacionesenelmismouotrosmuelles,nitampocoobstruirlasvasdecirculacininteriorode
accesoexterioralpuerto.

Elarribosecuencialdeloscamionesalcostadodelmuelleserresponsabilidaddeloperador,de
acuerdoalritmodelaoperacin.

Elincumplimientodelasnormasanterioresparaelmanejodecargasaembarcarydesembarcar
darlugarasancionescontralosresponsables,sinperjuiciodelasaccionesquepudieretomarel
DepartamentodeOperacionesparaprotegerlaeficienciaoperacional,talescomolaprdidaenla
prioridaddeatraquealmuelledeunanaveolasalidadelmismo,anenelcasodequedichanave
seencuentreoperando.

Losoperadoresportuariossernresponsablesdelcumplimientodelasnormasanterioresparalo
cualdebernestablecerlosprocedimientosadecuadosparasutrabajo.

II.8Normasparaelmanejodegraneles.

Las normas especficas para el manejo de este tipo de carga estn tipificadas en el Contrato de
ConcesindelTerminalGraneleroyMultipropsitodelaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

II.9Pesaje.

El pesaje para la carga de exportacin ser obligatorio y los pesos de las mercaderas sern
suministradosporlasbsculasinstaladasenlaAutoridadPortuariadeGuayaquil,sincostoparael
usuario.Paralascargasdeimportacin,seseguirnlosprocedimientosexigidosporestaentidad.

II.10Operacionesdetarja.

LasoperacionesdetarjaseregirndeacuerdoalReglamentodeTarjadeAutoridadPortuariade
Guayaquilenvigencia,aprobadoporelDirectorio.

II.11Embarcacionesmenoresydecabotaje.

II.11.1Disposicionesgenerales.

Las maniobras de lanchas de recreacin, de embarcaciones menores privadas o de lanchas de

cabotajeenreasdeoperacionesportuariasestnprohibidas,debiendomantenersealejadasde
losbuquesqueestnfondeadosoqueestnenmovimiento.

II.11.2Embarcacionesqueprestanserviciosalasnaves.

Est autorizada la prestacin de servicios especficos a los buques en el puerto por parte de
lanchasyembarcacionesmenores.

Losarmadoresdedichasembarcacionesdeberncumplirloestablecidoenlosnumerales4.1y4.2
del Reglamento de Servicios Portuarios para las Entidades Portuarias del Ecuador, y debern
obtenerlarespectivaautorizacindelaAutoridadPortuariadeGuayaquilparapoderprestarsus
serviciosalosbuquesqueseencuentranfondeadosencuarentena.

Elpersonalquelaboraenestasembarcaciones,ademsdelamatrculaemitidaporlaCapitana
delPuerto,deberportarlacredencialemitidaporlaAutoridadPortuariadeGuayaquilparapoder
justificarsupermanenciaenelRecintoPortuario.

Estas embarcaciones debern extremar las precauciones de seguridad en su maniobra y no

obstaculizarladelosbuquesdemayortonelaje.

II.11.3Requisitosparalasembarcacionesqueprestanserviciosalasnaves.

Engeneral,lasembarcacionesdebernmantenerseenbuenestadodeconservacinylimpiasy
deberncumplirconlosrequisitosexigidosenelManualdeProcedimientosOperativos.

II.12Operacionesentierra.

II.12.1Normasparaelaccesoypermanenciaenlazonaterrestredelpuerto.


1. A fin de regular el acceso de personas y vehculos en la zona terrestre del puerto y su
permanenciaenlamisma,sedistinguirnlassiguienteszonasoreas:

a)Zonasdeaccesorestringido:sonaquellasalasquenicamentepuedenaccederlaspersonasy
vehculosautorizadosporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil,enatencinasusfuncionesoalos
serviciosqueprestanenlasmismas.

Losfuncionariospblicosqueporrazndesucargodebanaccederaestaszonasacreditarnsu
identidad mediante la credencial, debiendo exhibirla ante el personal de seguridad cuando sean
requeridosparaello;

b) Zonas delimitadas mediante vallas o cerramientos, pero de acceso tolerado: Son reas en las
cuales la Autoridad Portuaria de Guayaquil puede limitar o restringir el acceso de personas o
vehculos,siasloexigeelbuenfuncionamientodelosserviciosdelpuerto;y,

c) Zonas de acceso libre: son aquellas a las que pueden acceder libremente las personas y
vehculos sin otros lmites que los derivados del cumplimiento de las normas del presente
reglamento y en especial, las referentes a circulacin y estacionamiento de vehculos y a las de
ocupacindesuperficiedictadasporlaautoridadportuaria.

La Unidad de Seguridad Fsica determinar dichas zonas, las cuales debern estar debidamente
sealizadas.

2.Laspersonasyvehculosqueingresenenlazonaterrestredeserviciodelpuertoloharnbajo
su propia responsabilidad y, por tanto, la Autoridad Portuaria de Guayaquil no asumir
responsabilidad alguna por los accidentes que pudieren sufrir durante su permanencia en la
misma.

3.Todapersonaquepretendaaccederoseencuentredentrodelaszonasdeaccesorestringido,
estar obligada a identificarse a requerimiento del personal de seguridad de la Autoridad
Portuaria de Guayaquil y a quienes no lo hicieren se les negar el acceso. Si alguna persona se
encontraredentrodelrecintoynojustificaresupermanenciaenelmismo,podrserobligadaa
abandonarlo.

II.12.2Normasdecirculacindevehculos.

II.12.2.1Normasgenerales.

Los vehculos que circulen por el interior del recinto portuario de cualquier clase que fueren,
debern hacerlo de acuerdo con las normas establecidas en las disposiciones vigentes
determinadasporlaUnidaddeSeguridadFsica.


QuienescirculenporelRecintoPortuarioloharnbajosuexclusivaresponsabilidad.LaAutoridad
PortuariadeGuayaquilnoasumirlosdaossufridosporpersonasobienescomoconsecuencia
delacirculacindentrodelrecintoportuario.

II.12.2.2Normasespecficas.

a)Elconductordelvehculoquesecoloquesobrelosrielesdelasgras,paratomarodejarcarga,
deberestarlistoparapoderretirarloencuantoseanecesario;

b) Las cargas unitarias por eje, as como la presin de inflado de los neumticos, no sern
superioresalasfijadasenlaordenanzamunicipaldetransporte,oalasquelaautoridadportuaria
establezca;

c)Enlasbodegasdemercancaspeligrosasyenlasdemszonasdondesemanipulenestetipode
mercancas, los tubos de escape de los motores de explosin sern de tipo cerrado o con
proteccinantideflagrante;

d) Queda prohibida, salvo autorizacin expresa, la circulacin de vehculos ligeros (automviles,

motos,bicicletas,osimilares)porlazonadecargaydescarga,entendindoseportal,laqueest
bajoelradiodeaccindelasgrasydemsinstalacionesparalamanipulacindemercancas;

e)nicamentepodrncircularlosvehculosporlasvas,sealizadasparaelefecto;

f)Lavelocidadmximaalaquesepodrcircularporlazonadeservicioserde40km/hora,salvo
sealizacionesencontrario;

g) No podrn circular por el interior del puerto los vehculos o maquinarias con orugas, salvo
autorizacin expresa de la Autoridad Portuaria de Guayaquil y adoptando las medidas de
seguridadquestadisponga;

h) El estacionamiento de vehculos quedar limitado exclusivamente a las zonas sealizadas a

estosefectos;

i) Queda prohibido estacionar sobre los rieles de gras y a menos de dos metros del carril ms
prximo;y,

j) Los vehculos, equipos y maquinarias abandonadas o indebidamente estacionados podrn ser

trasladadosaloslugaresquelaAutoridadPortuariadeGuayaquildetermine,porcuentayriesgo
del propietario. Para su retirada debern abonar previamente el importe de los gastos
ocasionados, sin perjuicio de las sanciones que pudieran imponerse con motivo de la infraccin
cometida.


Sepresumirnabandonadoslosvehculos,equiposymaquinariasquepermanezcanestacionados
por un periodo superior a un mes en el mismo lugar, o presenten desperfectos que hagan
imposiblesudesplazamientoporsuspropiosmedios.

Cuando existan medios para identificar a su propietario, ste ser comunicado por la Autoridad
Portuaria de Guayaquil, para que en el plazo de quince das retire su vehculo, equipos o
maquinarias.

II.12.3 Vehculos industriales, maquinaria y elementos auxiliares de uso habitual en el recinto

portuario.

1.LaAutoridadPortuariadeGuayaquilllevarregistrosdelosvehculosindustrialesymaquinaria
queseutilicenhabitualmenteenlasactividadesportuarias.

2.Serrequisitoprevioparaquepuedancircularodesarrollarsuactividadenelpuerto,quelos
vehculosindustrialesymaquinariasehallenpreviamenteinscritosenelregistrocorrespondiente
y con su documentacin identificativa como Operador Portuario o empresa de servicios
complementarios.

La Autoridad Portuaria de Guayaquil establecer las normas de registro y sin perjuicio de las
competencias que correspondan a otras administraciones, determinar los requisitos tcnicos y
administrativosquedebendecumpliryladocumentacinquedebapresentarparaacreditarque
losvehculosindustrialesymaquinariaseencuentranencondicionestcnicasadecuadas.

3.LaAutoridadPortuariadeGuayaquilpodrinspeccionarentodomomentooexigircertificado
de alguna entidad auditora debidamente acreditada, a los vehculos industriales, maquinaria y
elementos auxiliares y emitir las rdenes oportunas para asegurar su mantenimiento en
condiciones adecuadas de seguridad, pudiendo, en su caso, ordenar la paralizacin de las
operacionesqueseestuvieranrealizandoconlosquenorenandichascondiciones.

4.Loselementosauxiliaresestarnadecuadamentemarcadosporsusdueosysedepositarnen
los lugares que en cada momento se les indique por el personal de la Autoridad Portuaria de
Guayaquil,deformaquenosupongaentorpecimientoomolestiasparalasoperacionesportuarias.

Todos los medios auxiliares debern estar en todo momento en perfectas condiciones de
seguridad y conservacin y utilizarse exclusivamente en las operaciones para los que estn
destinados. La Autoridad Portuaria de Guayaquil podr ordenar a los propietarios de aquellos
medios que no se encuentren en condiciones adecuadas, para que procedan a su sustitucin o
reparacin, retirndolos por cuenta de los mismos si, transcurrido el plazo concedido, no lo
hicieran.

5.LaAutoridadPortuariadeGuayaquilnoserresponsabledelaslesionessufridasporpersonaso
delosdaossufridoporbienescomoconsecuenciadelautilizacin,dentrodelRecintoPortuario,
de vehculos industriales, maquinaria o elementos auxiliares, siendo stos responsabilidad
exclusivadesuspropietariosousuarios.

II.12.4 Vehculos industriales maquinaria y elementos auxiliares de uso no habitual en el recinto

portuario.

1. Los vehculos industriales y maquinaria de uso no habitual requerirn autorizacin de la

Autoridad Portuaria de Guayaquil para ingresar al recinto portuario. Podr condicionarse esta
autorizacinalascaractersticasyestadodeconservacindelosvehculosymaquinarias,paralo
cual debern presentar los justificativos de haber cumplido las revisiones tcnicas legalmente
exigiblesyaquelladocumentacinquedeterminelaAutoridadPortuaria.

2.LaAutoridadPortuariadeGuayaquilpodrinspeccionarentodomomentooexigircertificado
de alguna entidad auditora debidamente acreditada, a los vehculos industriales, maquinaria y
elementosauxiliaresqueseutilicenenlasoperacionesportuariasydictarlasrdenesoportunas
para asegurar su mantenimiento en condiciones adecuadas de seguridad, pudiendo, en su caso,
ordenar la paralizacin de las operaciones que se estuvieran realizando con los que no renan
dichascondiciones.

3.LaAutoridadPortuariadeGuayaquilnoserresponsabledelosdaossufridosporpersonaso
bienescomoconsecuenciadelautilizacin,dentrodelazonadeserviciodelpuerto,devehculos
industriales, maquinaria y elementos auxiliares, siendo stas responsabilidad exclusiva de sus
propietariosousuarios.

II.12.5Depsitosdemercancas.

1. Las mercancas debern depositarse en los lugares habilitados a tal efecto por la autoridad
portuaria.

2. Los depsitos se realizarn en tal forma que se ocupe el menor espacio posible, con estibas
adecuados en superficie y en altura, adoptando las medidas pertinentes para evitar
deslizamientos,cadasoroturas.

3.Lacargasobrelasuperficiedelosmuelles,tingladosyexplanadasnopodrexcederdellmite
fijadoparacadazonadeacuerdoaloindicadoenelnumeralII.12.9.

4.Seprohbeterminantementeeldepsitodemercancasuobjetossobrelosrielesdelasgras,o
a menos de dos metros del carril ms prximo, as como en las vas de circulacin, zonas de
maniobrayproximidadesdelosbordesdelosmuelles.

5.Nosepodrdejarsobrelosmuelles,ningunaclasedemaquinariaomaterialesutilizadosenlas
operacionesportuarias,porloquedebenserretiradostanprontocesesuempleoydepositados
enloslugarespreviamentedesignadosparaellos.

II.12.6Mercancasaveriadas.

LaAutoridadPortuariadeGuayaquilpodrautorizareldepsitodemercancasaveriadasdentro
del puerto. De otorgarse dicha autorizacin, sta determinar la forma y lugar del depsito y el
plazodesuduracin,detalmodoquenoseocasionendaosalasinstalacionesportuariasynose
afectenlasactividadesdelpuerto.

En cualquier caso, las mercancas averiadas no podrn permanecer en el recinto portuario por
plazo superior al determinado por la Autoridad Portuaria de Guayaquil. Adems podrn exigirse
las garantas oportunas del propietario de las mismas o de su representante, con el fin de
asegurarseelcumplimientodesuretiradadelrecintoportuario.

II.12.7Mercancas,vehculosyobjetosbajocontroljudicialoadministrativo.

Las mercancas, vehculos, equipos y maquinarias depositados en el recinto portuario que se

embarguen o retengan por los tribunales de Justicia u otra autoridad competente, o de cuya
propiedadsedudeoselitigue,estarnsujetosalpagodelastarifasportuariasvigentesencada
momento, sin perjuicio de trasladarlos al lugar que disponga la Autoridad Portuaria y previa
notificacinalaAutoridadcompetente.Estasmercancasuobjetosnopodrnserretiradoshasta
quesuspropietarioshayanpagadolastarifascorrespondienteporsupermanenciaenelpuerto.

II.12.8Averas,daosyperjuicios.

II.12.8.1Normasgenerales.

1. Los usuarios del puerto, en el desarrollo de su actividad y especialmente con motivo de la

manipulacindemercancas,tomarnlasmedidasnecesariasparanoocasionardaosoperjuicios
a la Autoridad Portuaria de Guayaquil o a terceros. Ser de la exclusiva responsabilidad de
aquellos,losaccidentesquepudieranocurrir.

2.Independientedeloestablecidoenelapartadoanterior,cuandolosusuariosproduzcandaosa
las obras, maquinaria o instalaciones de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, se dispondr la
cobertura de los gastos que originen la reparacin de los daos as como de los perjuicios
ocasionados.

3. Las mercancas y dems objetos que se encuentren en el recinto portuario se entendern

depositadasporcuentayriesgodesuspropietarios.EnningncasoserresponsablelaAutoridad

PortuariadeGuayaquildelosdaos,robos,hurtosoprdidasdelasmismas,cualquieraqueseala
causadelsiniestro.

II.12.8.2Daosocasionadosalasinstalacionesportuarias.

1. Cuando un buque produzca daos a las infraestructuras, maquinaria o instalaciones de la

Autoridad Portuaria de Guayaquil, la entidad proceder a valorar su reparacin y exigir a la
agencia naviera el depsito o garanta del impone de tal valoracin provisional para valorar las
reparacionesselodeberhacerenconjuntoconlosrepresentantesdelArmadorydelaAutoridad
PortuariadeGuayaquil,debiendoestardebidamentecalificadoslosinspectores.

Siestedepsitonofueseefectuado,olagarantafuereinsuficiente,podrnegarselaprestacin
de los servicios portuarios y solicitar el impedimento de zarpe en el marco del procedimiento
sancionadorqueensucaso,setramite.

2.Cuandolosdaosseanproducidosporpersonas,vehculos,maquinariaosimilares,laAutoridad
PortuariadeGuayaquilprecederavalorarsureparacin,comunicandoalosresponsables,para
querealiceneldepsitodelimportedetalvaloracinprovisionalmedianteinspeccinconjunta,
con personal debidamente calificados sin perjuicio de los reclamos que procedan a realizar
posteriormente.

3.CuandolasobrasdereparacinlasejecutarelaAutoridadPortuariadeGuayaquil,ountercero
por cuenta de ella, la entidad formular su liquidacin detallada y justificada, poniendo en
conocimiento del interesado para que ste abone o retire la diferencia respecto a la valoracin
provisionalanteriormenterealizada.

Si las obras de reparacin las ejecutase el propio causante del dao, o un tercero a su costa,
necesitar autorizacin previa de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, en la que se fijarn las
condiciones(plazo,controldecalidad,inspeccin,etc.)aquedebesujetarselarealizacindelas
mismas.Ellonoserobstculoparaefectuarlasvaloracionesyexigirlasfianzasaqueserefieren
losapartadosanteriores.

4. Independiente del abono de los daos y perjuicios ocasionados, el causante de stos deber
abonarloscnonesotarifasdevengadas.

II.12.8.3Daosencasosdefuerzamayoroderivadosderiesgosextraordinariosocatastrficos.

LaAutoridadPortuariadeGuayaquilnoresponderdelosdaosoperjuiciosquepudieransufrir
losusuariosdelpuertocomoconsecuenciadecasosdefuerzamayor,casofortuito,oderivadosde
riesgosextraordinariosocatastrficos.

II.12.9Lmitesdepesoparamuellesyreasoperativas.


Cada operador o parte interviniente en las tareas operativas dentro del rea portuaria y
especialmente en los muelles, deber cumplir con los lmites de distribucin de peso para los
depsitosymuellesestablecidosporlaAutoridadPortuariadeGuayaquilyquesonlossiguientes:

reademuellesNo.2alNo.63ton/m2
reademuellesNo.1alNo.1B
5ton/m2

BodegasNo.3alaNo.6
5ton/m2

Bodegassegundalneaymdulos
5ton/m2

CaptuloIII
SEGURIDADINTEGRALPORTUARIA

III.1Normasgenerales.

Elpresentecaptulocontienedisposicionesparaelcontrolderiesgos,cumplimientodelasnormas
deseguridadindustrial,higiene,saludocupacionalymedioambiente,ascomotambinmedidasy
procedimientos que tienen por objeto precautelar la integridad de las personas que realizan
actividadesenelrecintoportuarioydelasinstalacioneseinfraestructuradeAutoridadPortuaria
deGuayaquil,conelfindedesarrollarlasoperacionesportuariasconaltosndicesdeseguridady
eficiencia.

III.2Seguridadindustrial.

III.2.1Responsabilidades.

Todas las agencias navieras, operadores portuarios, permisionarios, concesionarios y en general

laspersonasquerealizanactividadesenelinteriordelrecintoportuario,estnobligadosacumplir
lassiguientesdisposicionesdeseguridad:

1. Usar el equipo de proteccin individual bajo las especificaciones dadas de acuerdo a las
actividadesquedesempeen,considerandolaexposicinalosriesgos.

2.Usaruniformes,distintivosycredencialesqueidentifiquealaempresaparalacualprestasus
servicios, adems debern cumplir las especificaciones que Autoridad Portuaria de Guayaquil
dispongaensusmanualesynormas.

3.Reportarlascondicionesderiesgosydeaccidentesquesepresentarendurantelasoperaciones
alaDivisindeSeguridadIndustrialyalpersonaldeinspectores.

4.SolicitarpermisoalaDivisindeSeguridadIndustrialyProteccinAmbiental,pararealizarlos
trabajosconsideradospeligrosos.

III.2.2Prohibiciones.

Seencuentrandetalladasenlosreglamentos,yenlosmanualesdeprocedimientosoperativos,de
seguridadindustrialydeseguridadfsicaysuinobservanciaseconsiderarcomofaltagrave.

III.2.2.1Controldelalimpiezaydesechosquesegeneranenlasactividadesportuarias.

Ser responsabilidad de quienes operan en los muelles y en las diferentes reas del recinto
portuario,relacionadasalasoperacionesportuarias,cumplirconlasrecomendacionesymedidas
establecidasenelConvenioInternacionalparaPrevenirlaContaminacinMarina,porlosbuques
(MARPOL) con su protocolo de 1978 y en mantener limpias las reas del puerto, durante y
despusdelasoperaciones,sinperjuiciodequeAutoridadPortuariadeGuayaquilrealiceacciones
directasynecesariasenlalimpiezaymitigacindelreaafectada.

Autoridad Portuaria de Guayaquil entregar a travs del personal de inspectores a cargo de la

DivisindeSeguridadIndustrialyProteccinAmbiental,lasregulacionesquedeberncumplirlos
capitanesdelosbuquesqueatraquenenelterminalmartimo,paralocuallasagenciasnavieras
coordinarnydarntodaslasfacilidades,afindepodercontrolarymonitorearquelosdiferentes
trabajosdemantenimiento,serealicenencondicionesseguras.

Para realizar trabajos de los buques, tales como evacuacin de basura y desperdicios, pintura,
reabastecimiento de combustible y mantenimiento de casco y maquinaria, debern tener los
permisos respectivos dados por la Capitana del Puerto y del Departamento de Operaciones, a
travsdelaDivisindeSeguridadIndustrialyProteccinAmbientalysupersonaldeinspectores.

El Capitn de la nave y la Agencia Naviera sern responsables de los desechos que puedan
contaminarelreamartimadurantelasoperacionesdecargaydescarga.

Losvehculosoequiposquerealizaneltransportedecargaalgranel(lquidososlidos),debern
estar en condiciones adecuadas para que no causen polucin, por derrames o mermas, en el
recinto portuario y adems estn obligados a realizar su limpieza y mitigacin de manera
inmediata.

Elincumplimientodeestasnormasseconsiderarcomofaltagrave.

III.2.2.2Trabajosconsideradospeligrososenelrecintoportuarioyabordodelosbuques.

Trabajosencaliente(soldaduraelctricauoxicorte)oqueinvolucrenllamasoproduccindecalor
enlosmuelles;trabajosenaltura(mantenimientodetorresdealumbrado,plumas,gras,tanque

elevado,silos)trabajosenespaciosconfinados(mantenimientodechimeneas,silos,alcantarillas,
entre puentes, cisternas, tanque elevado) y trabajos de mantenimiento submarino, debern
contarconelrespectivopermiso.

En la solicitud dirigida al Departamento de Operaciones se entregar una gua de trabajos, los

mismosquedebernserverificadosymonitoreadosperidicamenteporpersonaldeinspectores,
quienes observarn el cumplimiento de la gua y las normas de seguridad y evitarn que los
trabajadoresseanexpuestosacondicionesderiesgos.

Elincumplimientodeestasnormasseconsiderarcomofaltamuygrave.

III.2.2.3 Evacuacin de aguas residuales a bordo o en tierra. (Reformado por el Art. 11 del D.E.
1111,R.O.358,12VI2008).

La evacuacin de aguas residuales en el recinto portuario, est estrictamente prohibida y ser

consideradacomounafaltamuygrave.

Lo anterior es sin perjuicio de la competencia y de las sanciones que pueda imponer la

SubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial.

III.2.2.4Descargadelastreydesechos.

La descarga de lastre, lquidos de sentinas, desechos, escombros o cualquier tipo de residuos al

frente de agua y canales de acceso o en alguna rea del recinto portuario, est estrictamente
prohibida, salvo autorizacin expresa de Autoridad Portuaria de Guayaquil. y cuando como se
dispongadelasinstalacionesapropiadasparatalefecto.

AutoridadPortuariadeGuayaquilcontrolarelcumplimientodeestadisposicindeacuerdoalo
establecidoenelManualdeProcedimientoseinformaralaCapitanadelPuertosilainfraccin
secometedentrodesujurisdiccin.

III.3Limpiezadelmuelle.

Las agencias navieras sern responsables por la limpieza de los muelles, los mismos que deben
entregarsetotalmentelimpios,altrminodelasoperacionesdelosbuques.

LalimpiezasecumplirdeacuerdoaloestablecidoenelManualdeProcedimientosdeSeguridad
Industrialysuomisinseconsiderarcomofaltaleve.

III.3.1Residuoscontaminantesprocedentesdelosbuques.

1.Losresiduoscontaminantesprocedentesdelosbuquesseregularnporlanormativacontenida
en el Convenio Internacional para la Prevencin de la Contaminacin originada por los buques
(ConvenioMARPOL),consuProtocolode1978.

2.LoscapitanesdelosbuquesestnobligadosacomunicaralaAutoridadPortuariadeGuayaquil
yalaCapitanadelPuerto,lacantidadytiposderesiduosabordoyenelcasodequeseautorice
evacuar como medida cautelar, ser a una instalacin de recepcin autorizada, constatando su
destinofinal,paraevitarcontaminacinalmedioambiente.

Dicha comunicacin se realizar de acuerdo a las disposiciones vigentes, que regulan las
instalaciones de recepcin de residuos oleosos procedentes de los buques. Respecto a las
sustanciasnocivaslquidasytransportadasagranel,objetoderegulacindelanexoIIdelConvenio
MARPOL1973consuProtocolode1978,secomunicarlosltimosasientosdelLibroRegistrode
Cargadescritoenlaregla9delcitadoanexo.Enloqueserefierealassustanciasperjudicialesen
paquetes,contenedores,tanquesporttiles,camionescisternas,objetoderegulacindelanexo
IIIdelConvenioMARPOLseentregarunalistaomanifiestoespecialenumerandoyclasificando
dichassustanciasysusituacinabordo.

Lasempresasautorizadasarecibirlosresiduosoleososenelrecintoportuarioquedarnobligadas
areportaralaDivisinSeguridadIndustrialyalpersonaldeinspectores,lasdescargasderesiduos
que hubiesen llevado a cabo y el destino final del residual. La Autoridad Portuaria de Guayaquil
determinarlosdatosylacomunicacindelainformacin.

3. Los capitanes de los buques cumplirn las disposiciones vigentes contenidas en el Convenio
MARPOLsobreladotacindeelementos,instalacionesydocumentosabordoparalaprevenciny
controldelasoperacionesdeevacuacindedesechosuotrassustancias.

4.Estprohibidoachicarsentinasyvertersustanciasresiduales,yaseaslidaolquida,alcuerpo
deagua,dentrodelajurisdiccindelaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

Los buques y embarcaciones debern estar dotados de recipientes adecuados para los residuos
slidos,losmismosquesernevacuadosaloslugareshabilitadosparaello,conelconocimientoy
permisodeAutoridadPortuariadeGuayaquil.

5. Est prohibido mantener residuos slidos en lugares que fcilmente puedan verterse o
derramarsealagua.

6. Sern responsables solidarios de los vertidos, derrames y contaminacin del medio marino
costero, la Agencia Naviera, el Armador y el Capitn del buque, de conformidad con las
disposiciones vigentes, quienes debern adoptar de manera inmediata las medidas adecuadas
paralacontencin,limpieza,mitigacinyrecoleccindelelementocontaminante.

7.Enelcasoqueseproduzcaunderramequecontamineelcuerpodelagua,elCapitndelbuque
deber dar aviso inmediatamente a la Capitana del Puerto y a la Autoridad Portuaria de
Guayaquil.

III.3.2Monitoreoycontroldelazonaestuarina.

La Divisin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental con el personal de inspectores,

mantendrunmonitoreopermanentedelasinstalacionesdeAutoridadPortuariadeGuayaquily
delespejodeagua,frentealosmuellesyenelreadefondeadero.

Encasodeproducirseunderramequecontamineelmedio,seprocederaaplicarlosplanesde
manejo ambiental o Plan local de contingencia para derrames de hidrocarburos, por parte del
personaltcnicoqueestacargodelaDivisinSeguridadIndustrial.

Los gastos incurridos por la Autoridad Portuaria de Guayaquil en la mitigacin, debern ser
asumidosporelOperadorPortuariooagencianavieraoporelcausantedelacontaminacin,sin
perjuiciodelasancincorrespondiente,siseestableciereaccinnegligenteodeliberada.

Eljuzgamientodelasinfraccionesporpolucinycontaminacindelmediodebidoaderramesde
derivadosdehidrocarburosyotrassustanciascontaminantes,enlazonaestuarina,colindanteala
AutoridadPortuariadeGuayaquil,correspondealaCapitanadelPuerto.

III.4Operacionesdeentregadecombustibleabuques.

1.Esobligacindelasagenciasnavierasdelasnavesproveedorasdecombustiblesycapitanesde
las naves, solicitar autorizacin para el abastecimiento de combustible y/o lubricantes, al
DepartamentodeOperacionesycomunicaralaDivisindeSeguridadIndustrial,con24horasde
anticipacin.

2.Loscapitanesdelasnaves,cuandoentreguenorecibancombustibley/olubricantes,adoptarn
las normas de seguridad vigentes a fin de prevenir y evitar derrames y en caso de que se
produzcan estos estn obligados a informar de manera inmediata a la Autoridad Portuaria de
GuayaquilyalaCapitanadelPuerto.

3.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008)Seexigireldesplazamientode
barrerasflotantesalrededordelbuquealrealizaroperacionesdeabastecimientodecombustible,
cuando la Autoridad Portuaria de Guayaquil considere que existe riesgo de que se produzca un
derrame.

Enlossitiosautorizados,lasnavesquerealicenmaniobrasdeentregarecepcindecombustible,
encondicindefondeooabarloadosanavesfondeadas,obtendrnpreviamentelaautorizacin
delaCapitanadelPuerto,enlaqueconstarnlosdatosdelugar,fecha,hora,nombredelanave,

delCapitn,delArmadorydelaagencianaviera.Ademsestarnsujetosalasregulacionesdela
SubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvialyAutoridadPortuariadeGuayaquil.

ElCapitndelanaveylaagencianavierasernresponsablesporelcumplimientodelanormativa
contenidaenelConvenioMARPOL.

Lasnavesenmaniobradecombustiblemantendrnobligatoriamentepersonaldeguardiaderadio
en VHF canal 16, durante el tiempo que realiza la entrega recepcin, a fin de advertir a otras
navesquetransitanporelfondeadero,delamaniobraqueestnrealizando.

III.5Precaucionesentrabajosdemantenimientoyreparacionesabordo.

1.Siemprequeserealicentrabajosdemantenimientoyreparacionesabordo,laAgenciaNaviera
pedir autorizacin a Autoridad Portuaria de Guayaquil, y el Capitn del buque adoptar las
precauciones necesarias para evitar derrames o vertidos. Adems dar la ayuda necesaria para
realizar las inspecciones por parte de personal tcnico de la Divisin de Seguridad Industrial. Es
prohibidalarealizacindetrabajosdepinturadelcascodelosbuquessinpreviaautorizacindela
AutoridadPortuariadeGuayaquil.

2. No se podrn realizar labores de reparacin, carena o evacuacin de desechos en los buques

queseansusceptiblesdecausarcontaminacinoquecontravenganlanormativaaplicable.

III.6Aplicacindenormasdeseguridadenlosmuelles.

El personal de trabajadores y tripulantes de los buques atracados que realicen labores y

operaciones portuarias en los diferentes muelles de Autoridad Portuaria de Guayaquil debern
cumplir con las medidas y normas de seguridad, que estn contempladas en el reglamento,
manualdeprocedimientosyenlasregulacionesdelaOIT.

Siseautorizaelabarloamientodeunbuqueaotroporcualquiermotivo,elbuquequerealizala
maniobradebercolocardefensasadecuadasparagarantizarlaseguridad.

Elincumplimientodeestasnormasserconsideradocomofaltagrave,teniendoresponsabilidad
directalaAgenciaNavieraquecontrata,ademsdequienentregadichoservicio.

III.7Normasdeseguridadparaelequipodemanejodecargas.

El equipo de manejo de carga deber cumplir con los estndares de seguridad nacional e
internacionalyademslasdisposicionesgeneralescontempladasenlasregulacionesdelaOITy
losrequisitosaplicadosenelmanualdeprocedimientos.

La Divisin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental a travs del personal de inspectores,

efectuarninspeccionesperidicasdeacuerdoalodispuestoenelManualdeProcedimientos,a
findeverificarelcumplimientodelasnormasdeseguridadporquienesrealizanlaslaboresenlas
diferentesoperacionesportuarias.

Nosedebernrealizaroperacionesdecargay/odescargadedoscontenedoresllenosovacos,en
forma simultnea, con la misma gra a menos que se disponga del equipo adecuado para esta
operacin.

Elpersonaldeestibanosertransportadosobrelosequiposdeizadaosobreloscontenedores.

En las operaciones de traslado y/o movimiento de contenedores en los muelles, no pueden

utilizarsemontacargasoequiposquenoseanlosadecuadosparadichosmovimientos.

III.8Operacionesenmuellesypatios.

III.8.1Normasdeseguridadparalamaquinaria,equipoportuarioytransportedecarga.

Lascondicionestcnicas,mecnicasyespecficasdelasmaquinariasyequiposquesonutilizados
por los operadores portuarios de carga, debern cumplir con los requisitos y condiciones
establecidosparaelmovimientoytransportedelacarga,aprobadosporlaAutoridadPortuariade
Guayaquil,deacuerdoconloindicadoenelManualdeProcedimientosdeSeguridadIndustrialy
RegulacionesdelaO.I.T.

Losvehculosqueefectantransportedecargaenelrecintoportuario,debidamentecalificadosy
registrados por Autoridad Portuaria de Guayaquil, deben contar con todos los accesorios e
implementos de seguridad requeridos y verificados por la Autoridad Portuaria de Guayaquil,
adems de ser adecuados debern estar en buenas condiciones para transportar la carga, as
comocontarconlaplizadegarantarespectiva.

Toda carga que sea transportada dentro del recinto portuario y que egresa del mismo, deber
estar correctamente asegurada con todos los equipos de sujecin, teniendo responsabilidad
directadesuincumplimientolosoperadoresportuariosrespectivos.

Las maquinarias y equipos de carga, debern tener sealada su capacidad de carga, para evitar
quelacargasobrepaselacapacidaddelequipoygenerealgnriesgodeaccidente,daoalacarga
oalainfraestructuradeAutoridadPortuariadeGuayaquil.Losequiposymaquinarias,cuandono
estnenuso,debernpermanecerconlasdebidasseguridadesenpatiosybodegas.

Loscabezalesquetransportancontenedoresllenostendrndobleejeposterioryelcontenedorno
puede exceder a la plataforma en longitud. Esta plataforma deber tener los respectivos
accesoriosdeseguridad(pines).


Elpersonalqueoperaelequipopesadodetransportedecarga,debercumplirconlosrequisitos
establecidosydeberestarcalificadoporAutoridadPortuariadeGuayaquil.

III.8.2Disposicionesparalosoperadoresportuariosdecarga.

LosoperadoresportuariosautorizadosaoperarenlaAutoridadPortuariadeGuayaquildebern:

a)Cumplirloestipuladoenlasrespectivasautorizaciones;

b) Dotar de uniformes, identificacin y del equipo de proteccin individual, a su personal, de

acuerdoalosprocedimientosestablecidosyademssernresponsablesdesuuso;

c) Cumplir las disposiciones para que los trabajos se realicen en condiciones de seguridad y
eficiencia;

d) Mantener personal de operadores de equipos, entrenados, capacitados y calificados para

ejercerdichalabor;

e) Reportar los accidentes a la Divisin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, a la

DivisindeRiesgosdelTrabajodelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,deconformidadcon
lodispuestoenelCdigodelTrabajo;y,

f)Cumplirlodispuestoenlasnormasyestndaresvigentes.

Estasdisposicionessondecarcterobligatorioyquieneslasincumplan,sernresponsablesporlos
daoscausados,sinperjuiciodelaaplicacindelassancionestipificadasenelCaptuloIV.

III.9Higieneindustrialysaludocupacional.

Los permisionarios, agencias navieras, operadores portuarios, contratistas y usuarios del puerto,
deben cumplir los procedimientos y normas nacionales e internacionales en Higiene y Salud
OcupacionalenelRecintoPortuario,conelfindemanteneradecuadascondicionesdetrabajoy
prevenir las enfermedades ocupacionales. El control estar a cargo de la Divisin de Seguridad
IndustrialyProteccinAmbientalatravsdelpersonaldeinspectores.

III.9.1Disposicionesdehigieneindustrial.

Las agencias navieras, operadores portuarios y usuarios del puerto, debern cumplir con las
siguientesnormasdeseguridadindustrial:

a)Realizarypermitirelmonitoreoambiental(medicin)delosfactoresoagentescontaminantes
de los ambientes de trabajo tales como: ruido, iluminacin, ambiente trmico (clima),
concentracindesustanciastxicas(gasesyvapores);

b)Organizareltrabajo(establecimientodeturnos),paraquelajornadanoseamayora12horas
detrabajocontinuo;

c) Cuando el ambiente o lugar de trabajo est expuesto a calor excesivo y consecuentemente

produzcatranspiracinenlostrabajadores,selesdebersuministrarsuficienteslquidosascomo
tabletassiguiendolasindicacionesmdicas;

d)Eltrabajadorexpuestoavirus,hongos,bacterias,insectos,microorganismosuotrosagentes,
deberserprotegidoenlaformaadecuada;

e)Losdesechosodesperdiciosdebernsereliminadosfrecuentementeutilizandoprocedimientos
queimpidasudispersinenelambientedetrabajo;y,

f) Los servicios higinicos en los centros de trabajo deben ser instalados independientemente,
considerando el sexo y nmero de los trabajadores, de acuerdo a las normas nacionales e
internacionales.

III.9.2Laboresdefumigacin.

Para realizar labores de fumigacin en el recinto portuario se debe solicitar autorizacin al

Departamento de, Operaciones, para lo cual se adjuntar la informacin tcnica del producto a
utilizar.

Todaactividaddefumigacindentrodelrecintoportuariodebercumplirconlasnormasemitidas
porAutoridadPortuariadeGuayaquilylasnormasOSHAyNIOSH.

Eneleventoderequerirdemaneraurgentelafumigacin,porpartedelasautoridadessanitarias,
la Divisin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental deber aplicar los procedimientos
adecuados.

III.9.3Saludocupacional.

Lospermisionarios,agenciasnavieras,operadoresportuarios,contratistasyusuariosautorizadosa
operar en la Autoridad Portuaria de Guayaquil, debern coordinar con la Divisin de Seguridad
Industrialelcontroldelasaludeneltrabajoylaeducacinsanitariadelostrabajadores.Adems
debencumplirconlassiguientesdisposiciones:

a)Permitiryestablecerlainvestigacinepidemiolgicadelasenfermedadesocupacionalesylos
programasdevigilanciaparalasaludfacilitandolainformacinnecesariaparaevaluarlaatencin
enlasaluddelostrabajadoresportuarios;

b) Antes y durante el empleo de los trabajadores, se realizarn exmenes peridicos, cuyos

resultadossernentregadosalaDivisindeSeguridadIndustrialyalServiciodeHigieneindustrial;

c) Acatar las recomendaciones de la Divisin de Seguridad Industrial sobre la aplicacin de los

programas de atencin para la salud y campaas de informacin para la prevencin de
enfermedadesylesionesocupacionales,cumpliendoconlasrecomendacionesdcarctermdico,
fisiolgico,sanitario,tcnicoyadministrativo;

d) Dar las facilidades para prestar los primeros auxilios en caso de accidentes y asumir la
responsabilidaddelempleadohastalarecuperacindelolostrabajadores;y,

e) En caso de contar con servicios mdicos, la empresa orientar a la coordinacin y mutua

colaboracinconlosserviciosdeAutoridadPortuariadeGuayaquil,deacuerdoaloestablecidoen
elCdigodelTrabajoysureglamento.

III.10Situacionesdeemergencia.

III.10.1Sealesymedidasencasodeincendio.

Siocurreunincendioabordodeunbuqueenelrecintoportuario,elbuqueafectadodeberhacer
sonarlargostoquesdesirenaosilbato,conunaduracindecuatroaseissegundoscadauno.

Dichasealdeberserrepetidaaintervalosparallamarlaatencinsinperjuiciodelautilizacin
adicionaldecualquierotromedioparareportarelincendioyactuardeacuerdoconlasnormativas
alrespecto.

Lasempresasqueprestanelservicioderemolcadorestienenlaobligacindedarfacilidadespara
queestasnavescoadyuvenamitigarelincendio.Almenosunavezalaoseefectuarnsimulacros
paralocualdeberncontarconlosequiposcontraincendiosencondicionesoperativas.

Estprohibidoenelrecintoportuarioencenderfogatas,quemarmalezaorealizarcualquiertipo
de simulacro de incendio, los cuales sern coordinados exclusivamente por la Divisin de
SeguridadIndustrialyelpersonalqueprestalosserviciosasucargo.

Elincumplimientodeestanormaseconsiderarcomofaltamuygrave.

III.10.2Planesdeemergencia.

Lasprocedimientosymedidasestablecidasenlosdiversos.planesdeemergenciaycontingencia
de Autoridad Portuaria de Guayaquil, sern de obligado cumplimiento para todas las empresas,
agenciasnavieras,operadoresyengeneralparatodaslaspersonasquerealizanactividadesenel
recintoportuario.

III.10.3Precaucionesgenerales.

1.EncasodeemergenciaabordodeunbuqueysinperjuiciodelasdisposicionesdelaAutoridad
Portuaria el Capitn del mismo, la tripulacin, el personal de los operadores portuarios y de las
empresas de servicios complementarios que estn obligados a informar inmediatamente esta
novedad al Departamento de Operaciones y a la Divisin de Seguridad Industrial, as como
tambindebernprestarlaayudayfacilidadesrequeridas.

2. En caso que por emergencia la Autoridad Portuaria de Guayaquil o la Capitana del Puerto
disponganelzarpedeunanave,porestarexpuestosariesgosinminentesosercausadepeligro,
seprocederdeinmediatoasucumplimiento.

En caso de que la emergencia se produjera en total ausencia de su tripulacin, el Capitn de

Puertodispondrlamovilizacinyutilizacindelosmediosadecuadosparaevitarcondicionesde
altoriesgoysilasituacinloamerita,podrordenarelremolquedelbuquefueradelpuerto,para
minimizary/omitigarlosposiblesdaosalaactividadportuariayalanavegacin.Losgastosque
originenestosservicios,serncubiertosporlaagencianaviera.

3. Si se produjera la emergencia en los muelles o en un buque, los capitanes de las otras naves
atracadas en los muelles, tomarn las medidas de prevencin de auxilio y seguridad, que sean
indicados por Autoridad Portuaria de Guayaquil o por la Capitana del Puerto. Adems debern
tomartodaslasmedidasapropiadasparaevitarsupropagacin.

4.Deigualmaneralasempresasacargodelservicioderemolcadores,pondrnadisposicinde
AutoridadPortuariadeGuayaquilesasnavesparaqueseanempleadasconformeserequiera.

III.11Mercancaspeligrosas.

III.11.1Anuncioprevioalarribodelasmercancaspeligrosasabordodelosbuques.(Reformado
porelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008)

Adems de los requerimientos normales de operacin, los armadores o sus agentes debern
presentar a la Autoridad Portuaria de Guayaquil en forma magntica y escrita el listado de
mercancasmanifestadascomocargaspeligrosaspreviamenteautorizadoporlaSubsecretarade
Puertos y Transporte Martimo y Fluvial de acuerdo con las normas de este reglamento y al
formatodelmanifiestodemercancaspeligrosasaprobadoporelCdigoIMDG,indicandoadems
elconsignatarioydestinofinal.


La Autoridad Portuaria de Guayaquil podr negar el permiso de descarga de las mercancas
peligrosasenlazonaportuaria,

cuandolaagencianavieranohubierecumplidoconlosrequisitosindicadosenelprrafoanterior
oquestasafectenalaseguridaddelaspersonas,delosbieneseinfraestructuradelpuertoyde
lasotrasmercaderas.

III.11.2MercancaspeligrosassegnelCdigoIMDG.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.
358,12VI2008)

SonaquellasqueestnsealadosyclasificadosenelCdigoMartimoInternacionaldeMercancas
Peligrosas (IMDG) aplicado por la OMI y adoptado por la Subsecretara de Puertos y Transporte
Martimo y Fluvial. Esta informacin se mantendr actualizada en la Divisin de Seguridad
IndustrialyProteccinAmbientaldelaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

Losoperadoresdecarga,permisionarios,transportistasysusrepresentantes,sernresponsables
de mantener la identificacin, rotulacin, etiqueta y marcado del embalaje que contenga
mercancaspeligrosasyademsdelcumplimientodelasordenanzasynormasvigentes.

III.11.3Mercancaspeligrosasdesalidadirecta.

Las mercancas peligrosas clasificadas como: IMO 1 (Explosivos); IMO 5.2 perxidos orgnicos e
IMO6.2sustanciasinfecciosas;IMO7(MaterialesRadioactivos),nopodrnseralmacenadasenel
interiordelrecintoportuario.

Lasmercancaspeligrosasquesonalmacenadastransitoriamenteenelrecintoportuario,debern
hacerlonicamenteenlasbodegasdesignadasparaellosporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

III.11.4Transportedemercancaspeligrosasenelrecintoportuario.

1. El transporte de mercancas peligrosas al interior del recinto portuario estar sujeto a las
disposicionesespecficasdeAutoridadPortuariadeGuayaquil.

2. La admisin y permanencia de mercancas peligrosas en el recinto portuario, requerir

autorizacinpreviadeAutoridadPortuariadeGuayaquil.Paralaexpedicindeestaautorizacin,
laagencianavieradeberpresentarconladebidaantelacinlacorrespondientedeclaracinenla
quesedebernidentificarlasmercancaspeligrosasycualquierinformacinadicionalnecesaria.

3. Los buques que transporten mercancas peligrosas debern presentar la informacin y

documentacinpertinentedentrodelosplazosestablecidos.

LaAutoridadPortuariadeGuayaquilpodrnegarlaentradaapuertoodisponerlasalidadelos
buquesqueportenmercancaspeligrosas,cuandosedencondicionesdeinseguridadquepueden
generarriesgoparalaspersonas,lainfraestructuradelPuertoyelmedioambiente.

Las maniobras de atraque y desatraque de las naves que transportan mercancas peligrosas se
realizarndeacuerdoconlasdisposicionesdelDepartamentodeOperaciones.

4. Sin perjuicio de lo anterior, la Autoridad Portuaria de Guayaquil podr prohibir el embarque,

desembarque o el trnsito de mercancas peligrosas, cuando por razones de seguridad, puedan
constituirseencondicionesdealtoriesgo.

III.11.5Buquesconmercancaspeligrosas.

1. Todos los buques que transporten mercancas peligrosas al entrar a puerto y durante su
permanenciaenelmismo,debernexhibirentodomomentolassealesestablecidasenelCdigo
InternacionaldeSeales.

2. Los buques surtos en puerto que transporten mercancas peligrosas permanecern en todo
momentoencontactoconlaEstacindeRadioylaDivisindeSeguridadIndustrialyProteccin
Ambiental, comunicando de forma inmediata todas las situaciones de emergencia que se
produzcan.

III.11.6Precaucionesparaelmanejodeexplosivos.

LasprecaucionesparaelmanejodeexplosivosestnsealadasenelManualdeProcedimientos
deSeguridadIndustrialysuincumplimientoseconsiderarcomoinfraccingrave.

III.12Seguridadfsica.

III.12.1Generalidades.

La seguridad de los buques y sus cargas, la de las instalaciones de la Autoridad Portuaria de

Guayaquilyladelaspersonasqueseencuentranenellas,esresponsabilidadtantodelaentidad
como de los armadores, las tripulaciones, las agencias navieras, concesionarios, permisionarios,
operadores portuarios y en general, de las personas que desempean alguna actividad en
Autoridad Portuaria de Guayaquil. Para este propsito est autorizado el mantenimiento y/o la
contratacin de personal de seguridad, que estar a cargo de brindar este servicio en las
respectivasreasderesponsabilidad.

III.12.2Objeto.

En este captulo se establecen las normas y procedimientos de Seguridad Fsica que se debern
observarparacontrarrestarlasamenazasalaspersonaseinstalacionesdelpuerto,ascomoalos
buques, sus tripulaciones, pasajeros y la carga. As mismo se establecen procedimientos para la
prevencinydeteccindeactividadesilcitas.

III.12.3Tarjetasdeidentificacin.

AutoridadPortuariadeGuayaquilatravsdelaUnidadAtencinalUsuarioeslanicaautorizada
paraemitirlastarjetasdeidentificacinparalaspersonasyvehculoslasmismasqueserndeuso
obligatorio,ydebernsercolocadasenunlugarvisible,mientrasestospermanezcanenelRecinto
Portuario.LosfuncionariosyempleadosdeAutoridadPortuariadeGuayaquildebernportaren
formaobligatorialastarjetasdeidentificacinmientrasseencuentrenenelrecintoportuario.Las
tarjetasdeidentificacinsernconcedidasluegodeunprocedimientodeverificacindedatosy
tendrn el carcter de permanentes o temporales. As mismo se podrn otorgar pases para
visitantes,cuandoelcasoloamerite.

III.12.4Controldeingreso,permanenciaytrnsitoenelrecintoportuario.

III.12.4.1Peatonal.

LaUnidaddeSeguridadFsicacontrolarelingreso,permanenciaytrnsitodelaspersonasdentro
delrecintoportuarioyverificardiariamentelosiguiente:

1.Quesecumplanlosrequisitosdeingresoylaverificacindelosdocumentos.

2.Queelpersonalcumplalasregulacionesencuantoalacirculacinypermanenciadentrodelas
reasestablecidasyautorizadas.

3.Quepersonalingresesoloacumplirsutrabajo.

III.12.4.2Vehicular.

La Unidad de Seguridad Fsica verificar que los vehculos que ingresan al recinto portuario
cumplanlassiguientesdisposiciones:

1.Quereportelatarjetadeidentificacinvigentedelvehculoydelchofer,enelcasodevehculos
livianos.

2.Quelosvehculosdetransportepesadocumplanlosrequisitosparatransportarlacargayque
ingresenicamenteelchofer.

3.Queloschoferescuentenconelequipoapropiadoparaasegurarlacargayquesalgadelrecinto
portuariocontodaslasseguridades.

4.Queloscamionesyloschasisseencuentrenenbuenascondicionesmecnicasquegaranticen
untransporteseguro.

III.12.5Controldeparqueodevehculos.

III.12.5.1Parqueodevehculosdentrodelrecintoportuario.

Lazona"A"delparqueaderodevehculosenelladoOestedeledificioadministrativodeberser
utilizado solamente por los directores, funcionarios y empleados de la entidad y en los lugares
asignadosacadaunodeellos.

La zona "B" del mismo parqueadero, estar destinada a los usuarios y visitantes del puerto
quienes debern hacer uso del mismo durante el tiempo necesario para realizar sus trmites o
visitas.

Lazona"C"serocupadasolamenteporlacooperativadetaxisqueestactualmenteautorizada.

Enelreadelosmuellessolamentepodrnpermanecerlosvehculosymaquinariasqueestnen
operacin.

Losvehculospesadosqueseencuentrenenesperaparaingresaralrecintoportuario,solamente
podrn parquearse en los lugares autorizados por la Unidad de Seguridad Fsica y bajo ninguna
circunstanciapodrnparquearseenlosparterresnienelsectorbancario.

III.12.5.2Controldesalida.

LasalidadelrecintoportuariodetodoslosvehculosquehaningresadoalaAutoridadPortuaria
deGuayaquil,debernestarajustadasalosprocedimientosqueestablezcalaentidad.

III.12.6Controldeingresoysalidadecontenedoresvacos.

III.12.6.1Contenedoresrefrigeradosvacos.

Los contenedores refrigerados vacos entrarn y saldrn del recinto portuario con sus puertas
abiertas, debiendo usar la puerta designada para ello por la Autoridad Portuaria de Guayaquil y
solo podrn abandonar el recinto portuario, despus de que el personal de la Guardia de
Seguridadcompruebefsicamentequeseencuentrancompletamentevacos.

III.12.6.2Contenedoressecosvacos.


Entrarn al recinto portuario sin ningn requisito adicional que la justificacin para su ingreso y
ajustadosaloshorariosestablecidosporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.Parasalir,debern
cumplirloestablecidoporlaAutoridadAduanerayenelManualdeProcedimientosOperativosde
laAutoridadPortuariadeGuayaquil.

III.12.7Controldeingresoysalidadecontenedoresllenos.

III.12.7.1Ingresodecontenedoresdeexportacin.

LoscontenedoresdeexportaciningresarnalrecintoportuarioprevialaverificacindelaUnidad
de Seguridad Fsica de que sus documentos de movilizacin se encuentran en regla y de que el
vehculo y su chofer cumplen con los requisitos establecidos en el Manual de Procedimientos
OperativosdelaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

Exceptoparaaforo,seprohbelaaperturadecontenedoresenlosmdulos,patiosybodegasno
autorizados.

III.12.7.2SalidadeContenedoresdeImportacin

La salida de contenedores con carga de importacin se efectuar nicamente por la puerta

asignadaparaelefectoporlaAutoridadAduanerayprevioalcumplimientodetodoslosrequisitos
legalesestablecidosporestaautoridadylaAutoridadportuariadeGuayaquil.

Exceptoparaaforo,seprohbelaaperturadecontenedoresenlosmdulos,patiosybodegasno
autorizados.

III.12.8Controldesalidadelacarga.

La carga general y la carga al granel saldr por la puerta designada para este efecto por la
Autoridad Aduanera y la Autoridad Portuaria de Guayaquil. El control del cumplimiento de los
requisitoslegalesparalasalidadelacarga,estaracargodelaCAE.

III.12.9Frutaderechazo.

La fruta de exportacin que haya sido rechazada y que deba salir del recinto portuario, podr
hacerlo nicamente por la puerta designada por Autoridad Portuaria de Guayaquil siempre y
cuandoelexportadorsoliciteautorizacinalaUnidaddeSeguridadFsica.

III.12.10Controldepolizones.

LaUnidaddeSeguridadFsicaejercerunestrictocontroldelingresoalrecintoportuarioyalas
navesdetodaslaspersonasqueingresanabordo.

El Capitn de la nave y su tripulacin pasarn frecuentes inspecciones a todas las reas de los
buques, especialmente aquellas en las que pueden ocultarse los polizones, especialmente sobre
tododelzarpedelasnaves.

CaptuloIV
RGIMENDESANCIONES

IV.1Potestaddesancionarlasinfraccionesalreglamento.

LapotestaddelaAutoridadPortuariadeGuayaquilparaimponersancionesestreconocidacomo
clusulaexpresaensuscontratosy,comotal,norequiereotrasdisposicionesaunqueestsujetaa
laslimitacionesquesurgendelaConstitucinyleyesconexas.

Son consideradas como infracciones las acciones u omisiones que pudiendo y debiendo ser
previstasporelinfractor,severificanpornegligencia,imprudencia,impericiaoporinobservancia
de las disposiciones de este reglamento, o de las rdenes legtimas de los funcionarios de
AutoridadPortuariadeGuayaquil,sinperjuiciodelasqueestamismainstitucinpuedatipificaren
lasNormasComplementariasaestereglamento.

IV.2Clasificacindelasinfracciones.

Las infracciones sern de carcter general para cualquier norma en que se contemplan y se
clasificarnenleves,gravesymuygraves.

IV.2.1Infraccionesleves.

1.Depositarcontenedoresocargageneralenreasdetrnsitovehicularofueradelosespacios
asignadosparatalefecto.

2.Nopresentarelavisodezarpedentrodelplazoestipuladoenelformatocorrespondiente.

3.Permitircondicionesdetrabajoqueatentenlaseguridadfsicadelaspersonasoequipos,por
nodotary/onoutilizarelequipodeproteccinindividualapropiado,deacuerdoalaexposicina
losriesgos,ouniformeeidentificacindelaempresaalaquepertenece.

4.Nocumplirconlasregulacionesdetrnsitoestablecidasdentrodelrecintoportuario.

5.NoportarlascredencialesentregadasporlaAutoridadPortuariadeGuayaquilquejustifiquen
supermanenciadentrodelasinstalaciones,incluyendolosedificiosadministrativos.


6.Parquearycircularconvehculospesadosolivianosenreasnoautorizadas.

7. Realizar ventas ambulantes de cualquier tipo y de alimentos en el Recinto Portuario sin que
tenganautorizacinopermisoporlaUnidaddeSeguridadFsica.

8. Permanecer en el rea Portuaria, ms all del tiempo solicitado y permitido para realizar sus
funcionesespecficas.

9.Obstruirlasvasdecirculacinconvehculosomaterialesvarios.

IV.2.2Infraccionesgraves.

1.Negarseacumplirdisposicionesvigentes.

2.Almacenarcargaspeligrosasenreasdiferentesalasdestinadasparatalefecto.

3.Almacenarcontenedoresocargageneraleneldelantaldelmuelle,antes,duranteodespusde
lasoperacionesdecargaodescargadelanave.

4.Negarseacumplirlaordenderetirodelmuelledemaquinariasvehculosopersonal,emitida
porfuncionariosdeA.P.G.

5.Nodarcumplimientodelasnormasdeseguridadestablecidasparalasmaquinariasyequipos
Portuarios.

6.Impedirelnormalusoofuncionamientodeelementos,equiposyaparatoscontraincendio.

7.Almacenarcombustibleocualquierproductolquidoogaseoso,derivadodelpetrleo,excepto
aceiteslubricantes,enzonasnoautorizadasyenlugaresaledaosacargassensibles.

8.SolicitarunmuelledeAutoridadPortuariadeGuayaquilparaunanavesintenerlaseguridadde
suarriboalmismo,oparaalternarlaconotraquellegueposteriormente.

9. No cumplir la secuencia de las maniobras de los buques dispuesta por el Superintendente de

Terminales.

10.FondearenreasnoautorizadasporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

11. Negarse a zarpar una vez terminado su tiempo planificado de permanencia en muelle,
afectandoconsupermanenciaaotrasnaves.

12.Nocomunicarlashorasdefondeoyzarpe(navesdecabotajemayoresde300TRB).

13.Nomantenerenadecuadascondicionesdeseguridadyalistamientoalosremolcadoresyalas
lanchasdetransporteparalosprcticos.

14.Noutilizarlosremolcadoresdeacuerdoaloestablecidoenelpresentereglamento.

15.Obstruirunmuelleconequipos,vehculosocualquiermaterialuobjeto.

16. Realizar maniobras de reabastecimiento de combustible sin la debida autorizacin del

DepartamentodeOperacionesydelaCapitanadelPuerto.

17. Efectuar reparaciones y mantenimiento a maquinarias y equipos sin tener autorizacin para
ello.

18,Realizarsinautorizacintrabajosdemantenimientodelcascodelosbuques.

19. Negarse a cumplir la orden de movilizacin de una nave emitida por el Departamento de
Operaciones para facilitar la navegacin o proteger a otros buques o a las propiedades de la
AutoridadPortuariadeGuayaquil.

20.Fumarenlugaresnoautorizadosenelinteriordelrecintoportuario.

21.NodarcumplimientoaloestipuladoenlosanexosdelconvenioMARPOL.

22. No etiquetar adecuadamente los contenedores o las piezas individuales de mercancas

peligrosas.

23.Contaminarelmedioambientepormediodegasesodescargademaquinarias.

24.Realizaractividadesy/omaniobrasnoautorizadas.

25.Reincidirencometerlamismafaltaleve.

26. No dar cumplimiento a los procedimientos de Autoridad Portuaria de Guayaquil para la

fumigacin.

27.Interferireldesarrollonormaldelasoperacionesportuarias.

28.Circularconvehculossinasegurarlacargaoquestasobresalgadelasplataformas.

IV.2.3Infraccionesmuygraves.


1. Incitar o alterar el orden pblico dentro del recinto portuario o tratar de paralizar sus
operaciones.

2. No cumplir los requisitos y precauciones establecidas para el manejo y almacenamiento de

mercancaspeligrosas.

3.Embarcarodesembarcarcontenedoresy/ocargageneralsinestardebidamentetarjados.

4.Consumirdrogasy/obebidasalcohlicasdentrodelrecintoportuario.

5.Noefectuarlassealesdepitoysirenaalocurrirunincendioabordo.

6.Ingresary/outilizararmasenelrecintoportuario.

7.IntentarsobornarafuncionariosoempleadosdeAutoridadPortuariadeGuayaquil.

8. Realizar trabajos de soldadura elctrica u oxiacetilnica u otros que involucren llamas o

produccin de calor en los muelles, en los buques o dentro de depsitos portuarios, sin la
autorizacinescritadelDepartamentodeOperacionesydelaCapitanadelPuerto.

9.Tramitar,ingresarofavorecerelingresodepolizonesabordodelasnaves.

10.Evacuaraguasservidasdecualquiertipoenelrecintoportuario.

11.Reincidirencometerlamismafaltagrave.

IV.3Prescripcinyreincidencia.

La accin de juzgamiento de las infracciones previstas y sancionadas en este reglamento

prescribirnenlosplazossiguientes:

a)Lasinfraccioneslevesensesentadas,contadosdesdeeldaquesecometilainfraccin;

b)Lasinfraccionesgravesprescribirnennoventadas,contadosdesdeeldaquesecometila
infraccin;y,

c) Las infracciones muy graves prescribirn en ciento veinte das, contados desde el da que se
cometilainfraccin.

En caso se hubiere iniciado el juzgamiento por una infraccin, el tiempo de la prescripcin

empezaracorrerdesdelaltimadiligencia.


Las penas impuestas por las infracciones establecidas en este reglamento prescribirn en los
plazossiguientes:

a) Las penas por infracciones leves en ciento veinte das, contados desde el da que qued
ejecutoriadalaresolucin;

b)Laspenasporinfraccionesgravesendoscientoscuarentadas,contadosdesdeeldaquequed
ejecutoriadalaresolucin;y,

c)Laspenas porinfraccionesmuygravesentrescientossesentadas,contadosdesdeel daque

quedejecutoriadalaresolucin.

Laprescripcindelaaccinydelapenaseinterrumpenalcometerelinfractorotrainfraccinque
estsancionadaconigualomayorpena.

Lareincidenciaenlasinfracciones,serreprimidaconelmximodelapena.Serreincidente,el
infractorquecornetalamismaclasedeinfraccinounamayor,enlosnoventadassubsiguientes
alacondenaporlaprimerainfraccin.

La reincidencia en infracciones de carcter muy grave dar lugar, a la prdida definitiva de la

concesin, permiso o autorizacin, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pueda
haberincurrido.

IV.4Normasparalaaplicacindesanciones.

1. Es obligacin sancionar todo hecho que constituya una infraccin y que est tipificada en el
presentereglamento.Elfuncionariooempleadoquesolicitelaimposicindeunasancindeber
llevaracabounainvestigacinquelepermitaestablecerenformairrefutableelcometimientode
lainfraccin.

Asmismoelfuncionariocompetente,antesdeimponerlasancin,deberasegurarsequeseha
cumplidolacondicinanteriorynopodrsancionarsinanteshaberotorgadolaoportunidadalos
responsables de ser informados de las causas por las que van a ser sancionados y haberles
permitidoexponerloqueabientuvierenasufavor.

2. Para la aplicacin de sanciones de una infraccin, la Autoridad Portuaria de Guayaquil,

considerarenprimerlugarlapropensindelinfractoralcometimientodelamisma.

3.Enconcurrenciadevariasinfracciones,elinfractorserjuzgadoporlamsgrave.

4.Sienlainvestigacinaparecierequeamsdelainfraccinquesejuzga,sehacometidodelito,
se sancionar aquella y remitir al presunto delincuente a rdenes del Fiscal y los jueces
competentes.

5. En caso de sanciones de suspensin de actividades, inhabilitacin o prdida de concesin,

autorizacin o permiso, la autoridad competente impedir el ingreso del sancionado al recinto
portuario,duranteeltiempoenquelasancinestvigente.

6. La iniciacin del procedimiento sancionador no exonerar al presunto infractor del

cumplimientoinmediatodeotrasmedidasadministrativasdictadasporlaAutoridadPortuariade
Guayaquil, tendientes a asegurar y mantener la continuidad de las operaciones y actividades
portuarias, la seguridad y el trfico martimos, la prevencin de la contaminacin del medio
ambienteyengeneral,lasqueafectenalacorrectaprestacindeserviciosportuarios.

7. Si a consecuencia de la infraccin cometida resultaren daos o modificaciones en las

caractersticas fsicas del medio en que desarrolla el trabajo, el infractor deber proceder a la
restitucin inmediata de las cosas al estado anterior a la infraccin, sin perjuicio de que la
Autoridad Portuaria de Guayaquil inicie el procedimiento para la aplicacin de la sancin que
corresponda.

Siluegodecumplirelprocedimientoparalaaplicacindesanciones,laresolucinexonerarede
responsabilidad al imputado, la Autoridad Portuaria de Guayaquil deber ordenar en el mismo
acto, las restituciones que correspondieren por el monto de los gastos efectivamente incurridos
paraefectuarlasreparacionesoactosquelehubierensidoimpuestos.

Estassumasdebernserrestituidasincluyendoelcorrespondienteintersanualestablecidoporel
Banco Central del Ecuador, nicamente en el caso de que la devolucin se realizare despus de
tresmesesluegodeefectuadalareparacinporelsindicado.

IV.5Depsitos,recursosyapelaciones.

Las sanciones impuestas sern efectivizadas de inmediato, sin perjuicio del recurso a que tenga
derechoelsancionado.Cuandolassancionesseandetipopecuniario,suimportesedepositaren
la Autoridad Portuaria de Guayaquil, hasta tanto se resuelva la apelacin, si sta ha sido
presentada.

Losdepsitosreferidosenelincisoanterior,podrnhacerseenlasmismasmodalidadesaceptadas
para la prestacin de garantas y devueltos en su caso en igual forma. Los depsitos por este
concepto no tendrn derecho a intereses, en caso de levantarse la sancin por la va del
correspondienterecurso.

En todo caso, la Autoridad Portuaria de Guayaquil podr disponer de la garanta o garantas

puestasasudisposicinporlosinfractores,enlostrminosqueseestablecenenestereglamento
ysinperjuiciodeotrassancioneslegalesaquehayalugar.

IV.6Competencia.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008).

ElJOPeselcompetenteparaconoceryresolverlasinfraccionesleves.

El Gerente General es el competente para conocer y resolver las infracciones graves y las muy
graves.

DelasresolucionesdelJOPpodrnlosafectadosapelaranteelGerenteGeneraldeAPG,dentro
detresdasdesunotificacin,cuyaresolucincausarejecutoria,debiendoparaelefectocontar
conelinformedelaUnidaddeAsesoraJurdica.

LosinfractoressancionadosporelGerenteGeneraldeAPGporfaltasgraves,podrnapelaranteel
DirectoriodeAPG,dentrodetresdasdesunotificacin,cuyaresolucincausarejecutoria.As
mismo,podrnapelarlosinfractoresporfaltasmuygravesensegundainstanciaanteelDirectorio
deAPG,dentrodetresdasdenotificadalaresolucin.

DelasresolucionesdelDirectoriodeAPGporfaltasmuygraves,podrnlosinfractoresapelaren
tercerayltimainstanciaantelaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial,dentro
detresdasdenotificadalaresolucin.

IV.7Procedimiento.

EnconocimientoquesehacometidounainfraccindelastipificadasenestereglamentoelJOPo
elGerenteGeneral,dictarundecretoparalacomprobacindelamisma,agregardocumentoso
informes; dispondr la citacin al infractor; sealar da y hora para que se lleve a efecto la
audienciadejuzgamientoy,designarunSecretarioparaacteenlacausa.

Lacitacinconeldecretoalosinfractoresseharporboleta,queserentregadapersonalmente
por el Secretario o uno de sus colaboradores en el domicilio de los acusados; si el infractor no
recibe personalmente la primera boleta, sino la persona que se halle en su domicilio, deber
citrselomediantedosboletasmsendistintosdas.

Al hacer la citacin en la que constar la infraccin de que se lo acusa y el da y hora de

presentacin, deber prevenrselo de la obligacin que tiene de sealar domicilio judicial para
futurasnotificaciones.

Realizadalaaudienciadejuzgamientoeneldayhorasealadosporlaautoridad,comprobadala
infraccin luego de escuchar al acusado, dictar resolucin en el plazo de 24 horas. Si hubiere

hechos que deben justificarse se conceder el plazo de prueba de seis das, vencido el cual la
autoridaddictarresolucin.

El JOP y el Gerente General de APG estn obligadas a rechazar, de plano, todo incidente que
tiendaaretardarlasubstanciacindelacausa.

En la resolucin se indicar la fecha y hora que se la pronuncie; los nombres y apellidos del
infractor;elmedioporelcualseconocidelainfraccinylaformacomosehacomprobado,en
quconsistelainfraccin,laresponsabilidaddelacusado,lapenaqueseleimpone,sealandola
disposicinaplicada;encasoderesolucinabsolutoriaconstarnlosmotivosparaabsolver.

PrevioadictarlaresolucinelGerenteGeneralpedirinformedelaUnidaddeAsesoraJurdica.

IV.8Sancionesaplicables.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008).

Lasnormasoreglamentosespecficosyloscontratosrespectivospodrnestablecersancionasde
distintamagnitud,dentrodecadagrado,conlossiguienteslmites.

1.Paralasinfraccionesleves:multasentreUS80.00yUS300.00,conosinsuspensintemporalde
laactividaddelaolaspersonasnaturalesojurdicas,porunplazomximodesiete(7)das.

2. Para las infracciones graves: multas entre US 301.00 y US 600.00, con o sin suspensin de
actividadesdelaolaspersonasnaturalesojurdicas,porunperodomximodeseismesesycono
sininhabilitacintemporaloprdidadelaconcesin,autorizacinopermiso,ensucaso,conigual
lmitedetiempo.

3. Para las infracciones muy graves: multas entre US 601.00 y US 1,000.00, con suspensin de
actividadesdelaolaspersonasnaturalesojurdicasylainhabilitacinoprdidadelaconcesin,
autorizacinopermiso,ensucaso,porunperodoentreseismesesycincoaos.

Encasosdeespecialgravedadoreincidenciaenesteltimogrado,previoinformeyresolucinde
la Autoridad Portuaria de Guayaquil en el que se deja sin efecto el contrato firmado, la
SubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvialimpondrlasuspensindelamatrcula
deOperadorPortuario,conloqueseimpedirlasactividadesentodolospuertosdelaspersonas
naturalesojurdicasinfractoras.Adems,sepodrimponerlaprdidadelaconcesinopermiso,
enformadefinitiva.

CaptuloV
DISPOSICIONESGENERALES

V.1Documentacingeneral.

Independientedeladocumentacinquesedebepresentaranteotrasautoridadesconmotivode
la aplicacin de sus reglamentaciones especficas, los capitanes y las agencias navieras debern
presentarantelaAutoridadPortuariadeGuayaquilladocumentacinquestadetermine.

La informacin se enviar sin errores, omisiones o inexactitudes, siendo responsable del

cumplimientodeestaobligacinlaagencianaviera.Dichainformacinpodrserpresentadapor
medios electrnicos u otros medios, en las condiciones fijadas por la Autoridad Portuaria de
Guayaquil.

V.2Normasgeneralesdecomportamiento.

Quedan terminantemente prohibidas todas las acciones contrarias. a la salubridad e higiene

pblica, o al respeto debido a las personas, los comportamientos escandalosos o agresivos, la
mendicidad y en general, todos los actos que perturben la buena marcha de los servicios del
puertoolacirculacindentrodelmismoycuantosconstituyanfaltasalasprescripcionesdeeste
reglamentoeinstruccionescomplementariasdictadasporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

DEFINICIONES

ParalosefectosdeesteReglamentoseentenderpor:

1.Agentenaviero:EslapersonanaturalojurdicaquerepresentaalArmadorenlasgestionesde
carcteradministrativo,comercialyoperacionalascomoentodoslostrmitesrelacionadoscon
elarriboyestadadelbuque,aceptandoennombredelArmador,losderechosyobligacionesque
astelecorrespondenendichasgestiones.

2.readejurisdiccindelPuertodeGuayaquil:LadelimitadaporelCNMMPenlacostayaguas
adyacentesenlaqueejercelajurisdiccinlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

3. Armador: Es la persona natural o jurdica que, como transportador propietario o no de la

embarcacin,ejercelanavegacindeunbuqueporcuentayriesgopropio.

4.AutoridadPortuariadeGuayaquil:Esunaentidadportuariadederechopblico,conautonoma
degestinypatrimoniopropios,creadaporDecretoLeyEspecialNo.15,publicadaenelRegistro
OficialNo.486del12deabrilde1958.

Todaslasreferenciasenestereglamentoalaadministracinportuaria,debenentendersehechas
a la Autoridad Portuaria de Guayaquil, en el Puerto de Guayaquil y en su zona de jurisdiccin,
legalmenteestablecida.

5.Autorizacin:(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,R.O.358,12VI2008):Eslamodalidadde
delegacin a la iniciativa privada, mediante la cual la entidad portuaria faculte a un Operador

Portuario,previamentematriculadoenlaSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvial
para la prestacin de un servicio portuario especfico dentro de la jurisdiccin de la Autoridad
PortuariadeGuayaquilybajolascondicionesestablecidasporestaentidad.

6.Buqueonave:Embarcacinautopropulsadaono,dedicadaaltransportedecargay/opersonas.
Todaslasreferenciasenestereglamentoabuqueobuques,naveonavesincluirn,sinexcepcin,
asudueo,Armador,Charteadory/oAgente.

7.Buquedelnea:Esaquelquenavegabajounitinerariodeterminadoycclicodeescalasoperado
por una Agencia Naviera y que mantiene un servicio regular frecuente desde o hacia puerto
martimo. Se considerar tambin, bajo esta denominacin a una nave que esa misma Agencia
Naviera la coloque como reemplazo de la titular para cubrir su itinerario, por cualquier motivo
justificado.

8. Capitn de Puerto (Capitana del Puerto): Es la autoridad martima, cuyas funciones estn
determinadasenelCdigodePolicaMartima.

9. Carga o descarga: Se define como tal el servicio de subida o bajada de la mercadera en

cualquierlugarentierraoencualquiermediodetransporte.

10. Carga de cabotaje: Es la movilizada entre puertos o terminales martimos o fluviales del
Ecuador.

11. Carga a desembarcar: Es aquella mercanca manifestada a un puerto en el territorio

ecuatorianoysujetaacontroladuanero.

12. Carga a embarcar: Es aquella mercanca manifestada desde un puerto en el territorio

ecuatorianocondestinoaunpuertoextranjero.

13. Contenerizacin: Es el manejo de una carga homognea de un solo embarcador a un

destinatarioamparadopornicodocumentodeembarque,llenadoenuncontenedor,dadaslas
caractersticasdelacargay/onecesidadesdeltransportista.

14. CNMMP: Consejo Nacional de Marina Mercante y Puertos, mximo organismo del Sistema
PortuarioNacional,creadoporlaLeyGeneraldePuertos.

15.Concesin:Eslamodalidaddedelegacinalainiciativaprivadaqueseejerceporunaentidad
portuaria, a travs del otorgamiento del derecho a personas jurdicas privadas para ocupar y
explotar,enformaprivativaytemporalyencondicionesdeexclusividadregulada,ensucaso,de
acuerdoaloestablecidoenelartculo47delaLeydeModernizacin,unrecintoportuarioozonas
terrestres o acuticas e instalaciones de los recintos portuarios y de sus zonas de reserva o
cuarentena,conelobjetoderehabilitar,mejorary/oampliarlasreaseinstalacionesrecibidasy

usarlasparalaprestacindeserviciosportuariosoconexospordelegacindelaentidadportuaria,
duranteunplazosuperioracinco(5)aos,

16.Liquidacin:Eselprocesodeagruparcargaspertenecientesadosomsembarcadorespara
sertransportadasenunsolocontenedorconsignadoaunoomsdestinatarios.

17.Desconsolidacin: Eselprocesode desagruparlascargasquevienenconsignadasadistintos

destinatariosenunsolocontenedor.

18. (Reformado por el Art. 11 del D.E. 1111, R.O. 358, 12VI2008) Subsecretara de Puertos y
Transporte Martimo y Fluvial: Es la Subsecretara de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial,
dependiente de la Armada Nacional. A los efectos de las actividades portuarias, se la considera
comolaAutoridadPortuariaNacional(APN)yactacomorganoasesordelCNMMP,envirtudde
lodispuestoenelliteralk)delartculo5delaLeyGeneraldePuertos.

19.DIMER:DirectordelaMarinaMercanteydelLitoral.(ReformadoporelArt.11delD.E.1111,
R.O.358,12VI2008).

20.Desestiba:Accinyefectodedeshacerlaestibadeunbuque.

21.Embarcador:Seentiende,comotalaldespachadordelacarga.

22.Embarqueydesembarque:Eslaoperacindeentradaysalidadepasajeroshaciaydesdeel
buqueenelqueviajan.

23. Empresa de servicios complementarios (ESC): (Reformado por el Art. 11 del D.E. 1111, R.O.
358,12VI2008).Eslapersonajurdicaonaturaldelsectorprivadopreviamentematriculadasen
laSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvialyqueprestanserviciosdeapoyotanto
albuquecomoalacarga.

24. Empresa portuaria: Persona jurdica privada que mediante los mecanismos de concesin de
playa y baha o los de delegacin de actividades del sector pblico contemplados en las leyes
vigentes,tieneasucargolaadministracin,mantenimientoydesarrollodeunpuertooterminal
habilitadoporelCNMMP,pudiendooperarioenformadirecta.

25. Entidad portuaria (EP): La que, como una institucin del Estado de las contempladas en el
numeral5delartculo118(225)delaConstitucinPolticayacordeasimismoconlodispuestoen
laLeyGeneraldePuertos,laLeydeRgimenAdministrativoPortuarioNacionalyelReglamento
GeneraldelaActividadPortuaria,tieneasucargolaadministracin,mantenimientoydesarrollo
deunodelospuertosqueconstituyenelSistemaPortuarioNacional.

Nota:

PorDisposicinDerogatoriadelaConstitucindelaRepblicadelEcuador(R.O.449,20X2008),
seabrogalaConstitucinPolticadelaRepblicadelEcuador(R.O.1,11VIII1998),ytodanorma
queseopongaalnuevomarcoconstitucional.

26.Estiba:Eselposicionamientodelacargaenlasbodegasdeunbuque.

27.Fuerzamayor:Sedefineasalasaccionessobrenaturalesosituacionesqueimpidanrealizarlas
operaciones portuarias en forma normal, tales como fenmenos naturales, conflictos blicos,
accidentes de grandes proporciones, huelgas, paros o emergencias nacionales. Debern ser
calificadascomotalesporlaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

28. Llegada al muelle: Se da esta denominacin al momento en que un buque, durante la

maniobradeatraquealmuelledesignadoparaestefin,haaseguradolaprimeratiradeamarrea
dichomuelle.

29.Manipuleo:Eselmovimientodemercancasdentrodelrecintoportuario.

30.Muelle:Cualquierinstalacin,muro,amarradero,pantalnofacilidadesdeatraqueyamarre
parabuquesonavesylosespaciosenlasignadosparalasoperacionesdecargaodecarga.

31.Operacionesportuarias:Sonlasactividadesrelacionadasconlaentrada,estadaysalidadelas
navesyconelmovimientodelacargahaciaodesdelosbuques,oenelinteriordelosespacios
terrestresoacuticosdelrecintoportuariodelaAutoridadPortuariadeGuayaquil.

32. Operador Portuario (OP): (Reformado por el Art. 11 del D.E. 1111, R.O. 358, 12VI2008).
Persona jurdica privada que presta servicios portuarios por delegacin de la entidad portuaria.
Para iniciar su actividad requiere de la autorizacin de la Autoridad Portuaria de Guayaquil. Su
categorizacinyrequisitosdematriculacinysuhabilitacinestnestablecidosenelReglamento
de Servicios Portuarios (RSP) emitido por la Subsecretara de Puertos y Transporte Martimo y
Fluvial.

33. Permiso: Es la modalidad de delegacin a la iniciativa privada que ejerce por una entidad
portuaria, a travsdel otorgamiento a personas jurdicas privadas, de un derecho precario y
revocablealasoladecisindelaentidadportuaria,paraocuparyexplotar,enformaprivativay
temporal zonas terrestres o acuticas e instalaciones del recinto portuario y de sus zonas de
reserva o cuarentena, con el objeto de mantener en perfectas condiciones de explotacin las
reas cedidas y utilizarlas para prestar servicios portuarios o conexos por delegacin de la
AutoridadPortuariadeGuayaquil,duranteunplazonosuperioracinco(5)aos.

34.Puerto:Eselconjuntodeobraseinstalacionesqueseencuentrandentrodelrecintoportuario,
susaccesosysuzonadeinfluenciaqueconstituyenunconjuntodefacilidadesenlacostaoribera,
habilitado para su funcionamiento por el CNMMP y que tiene por objeto la recepcin, abrigo,

atencin, operacin y despacho de embarcaciones y artefactos navales, as como la recepcin,

operacin, almacenaje, tratamiento, movilizacin y despacho de mercaderas nacionales y
extranjerasquearribenal,porvaterrestreomartima.

35. Recinto aduanero del puerto: Conjunto de espacios que, bajo la jurisdiccin de una entidad
portuaria de las definidas en el artculo 90 de la Ley General de Puertos, constituye una zona
primaria aduanera habilitada en forma acorde con la, legislacin vigente, en la que se pueden
llevar a cabo las operaciones con los buques y las mercaderas necesarias para la ejecucin de
todaslasactividadesportuarias,delcomercioexterioryconexasaellas.

36.Recintoportuario:Conjuntodeespaciosterrestresyacuticos,cuyadelimitacincorresponde
al CNMMP, en los que se enclavan las infraestructuras, instalaciones y facilidades del puerto
incluyelaszonasexterioresdeterminadasparalasmaniobrasdeacceso,atraqueyvirada.

37. Servicios portuarios: Son las actividades martimas y/o terrestres de prestacin pblica
indirecta, por las personas naturales o jurdicas autorizadas al efecto por dichas autorizaciones
privadaomixtaquesedesarrollanenlajurisdiccindelasAutoridadPortuariadeGuayaquil.Su
categorizacinyrequisitosacumplir,estnestablecidasenelReglamentodeServiciosPortuarios.

38.SistemaPortuarioNacional:ConjuntodelospuertospblicoscomercialesdelaRepblica.

39. Terminal: Unidad operativa portuaria dotada de una zona terrestre y martima,
infraestructuras, superestructuras, instalaciones y equipos que, dentro o fuera de la Autoridad
PortuariadeGuayaquil,tieneporobjetolaatencindebuquesymercaderascorrespondientesa
untrficopredeterminado.

40.Usuario:Lapersonanaturalojurdicaquerecibeoproporcionaserviciososuministrosdentro
delajurisdiccinportuaria.

41.ZarpedelMuelle:Elmomentoenelqueunbuque,durantelasmaniobrasdedesatraquedel
muelle,sueltalaltimatiradeamarre.
Art.2.Derogatorias.DergaseelReglamentodeOperaciones,aprobadomedianteResolucin
No. 480/96, publicado en el Registro Oficial No. 46 del 15 de octubre de 1996, la Resolucin
052/00, publicada en el Registro Oficial No. 160 del 11 de septiembre de 2000 y la Resolucin
468/96 del 24 de junio de 1996, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
oponganasucontenido.
Art. 3. Vigencia. El presente reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
RegistroOficial.

DadaenlaciudaddeGuayaquil,enlaDireccinGeneraldelaMarinaMercanteydelLitoral,alos
veintindasdelmesdenoviembredelaodosmildos.


FUENTESDELAPRESENTEEDICINREGLAMENTODEOPERACIONESPORTUARIASDEAUTORIDAD
PORTUARIADEGUAYAQUIL

1.Resolucin191/02(RegistroOficial7,24I2003)

2.FedeErratas(RegistroOficial33,5III2003)

3.Decreto1111(RegistroOficial358,12VI2008).