Cuba y Estados Unidos

Cuba y Estados Unidos: ni un tantico as!
"
29 Diciembre 2014
Ya a punto de concluir el ao, comparto esta nota que acaba de ser
recogida por varios peridicos digitales sobre lo que se puede esperar de
los anuncios de Barack Obama en relacin a Cuba.
(Por Atilio A. Boron) Escribimos estas lneas con la inmensa alegra que nos
produjo la exitosa culminacin de la campaa que el pueblo y el gobierno de
Cuba lanzaron para repatriar a los cinco luchadores antiterroristas
injustamente encarcelados por la justicia de los Estados Unidos, que
jams se preocup por enjuiciar a connotados y confesos terroristas como
Orlando Bosch y Luis Posada Carriles o a un financista y ejecutor de
atentados terroristas como Jorge Mas Canosa. Refirindose a Los 5 Fidel
dijo en su momento volvern y volvieron; como antes, en el incidente del
nio Elin Gonzlez, cuando tambin asegur que Elin volvera a Cuba, y
volvi. Dicho esto quisiramos compartir una reflexin sobre las razones que
explican el cambio en la poltica exterior de Estados Unidos en relacin a
Cuba y lo que esto podra significar para la Isla y Amrica Latina y el Caribe.
El absoluto fracaso de ms de medio siglo de bloqueo y agresiones es uno
de los factores ms evidentes que originaron el viraje de Washington. La
Revolucin Cubana resisti a pie firme, dignamente y sin concesiones,
tamaa agresin y al final del da el Goliat del planeta tuvo que reconocer
su derrota, algo que muy rara vez hace la siempre arrogante superpotencia.
Lo hizo el presidente Barack Obama en su discurso y de modo todava ms
enftico su Secretario de Estado, John Kerry, cuando al pronunciar el suyo,
un par de horas ms tarde, dijo que durante medio siglo aplicamos una
poltica para aislar a Cuba y los que terminamos aislados fuimos nosotros.
Claro est que otros factores tambin jugaron un papel: la intervencin del
Papa Francisco fue mucho ms all de una piadosa exhortacin o una
gestin de buenos oficios, tal como convencionalmente se la entiende.
Fue una mediacin en donde la influencia papal para arribar a un acuerdo
parece haber sido ms gravitante que lo normal en este tipo de
mediaciones. El tiempo permitir calibrar con precisin las caractersticas de
esa gestin. Adems, el reiterado repudio que la poltica del bloqueo
cosechaba ao tras ao en la Asamblea General de las Naciones Unidas, e
inclusive en el seno de la OEA, fue debilitando la firmeza de la poltica
anticubana. Otro factor fue la honrosa insistencia de los pases
latinoamericanos y caribeos sin excepcin para exigir el fin del bloqueo y la
liberacin de Los 5. El papel de la UNASUR y la CELAC tambin fue de
importancia para precipitar esta reorientacin de la poltica de la Casa
Blanca. Pero lo que a nuestro juicio fue decisivo para producir este viraje fue
el clculo geopoltico realizado por los estrategas del imperio, que
recomendaba acabar con una poltica que no slo era inefectiva -como las
torturas de la CIA, segn el reciente Informe del Senado- sino que adems
era contraproducente para garantizar la seguridad nacional estadounidense
en momentos tan crticos como el que actualmente atraviesa el sistema
internacional. En las pginas que siguen trataremos de desarrollar en cierto
detalle este argumento.
LaTransicin Geopoltica Mundial y sus Desafos para la Estabilidad

del Imperio
Estados Unidos se enfrenta a un deteriorado cuadro geopoltico mundial que
suscita una enorme preocupacin en su clase dominante, sus
representantes polticos e ideolgicos, el Pentgono y sus agencias de
inteligencia. En 1997, pocos aos despus del derrumbe de la Unin
Sovitica, uno de los ms lcidos (y cnicos) intelectuales orgnicos del
imperio, Zbigniew Brzezinski, escribi un libro que resuma la visin
estratgica dominante en ese momento y propona un conjunto de
recomendaciones para encarar con realismo en lugar de las
autocomplacientes ensoaciones de los miembros del Proyecto para el
Nuevo Siglo Americano, gran parte de los cuales integraron las filas del
gobierno de George W. Bush- los desafos de los aos venideros.[1] En El
Gran Tablero Mundial su autor descartaba la posibilidad de un
debilitamiento del podero global de Estados Unidos dado que su pas
apareca, una vez desintegrada la Unin Sovitica, como la nica e,
indudablemente, como la primera potencia realmente global en la historia
del planeta. A partir de esta premisa el objetivo que se traz fue formular
una geoestrategia global e integral para preservar el papel central de
Estados Unidos como arbitro poltico en todo el mundo, pero prestando
especial atencin a Eurasia ya que es ese y no otro el tablero en el que la
lucha por la primaca global seguir jugndose. Un continente fundamental
que contaba para 1997 con el 75% de la poblacin y el 60% del PNB
mundiales, y las partes de los recursos estratgicos conocidos. Para ser
exitosa dicha estrategia deba basarse en la construccin de una
comunidad global basada en las relaciones de cooperacin.[2] No obstante,
a Brzezinski no se le escapaban las acechanzas que podan originarse como
consecuencia de potenciales contingencias relacionadas con los futuros
alineamientos polticos () que intenten empujar [a los Estados Unidos]
fuera de Eurasia.
En ese escrito Brzezinski identificaba tres escenarios que podran plantear
tales retos a lo largo del siglo veintiuno: el primero era un acuerdo entre
Rusia y los principales pases europeos, que debilitara los vnculos entre
Estados Unidos y Europa y mellaran la fortaleza de la Alianza Atlntica y en
particular de la OTAN. Perotranquilizaba a sus lectores diciendo que la
probabilidad de esa contingencia era bastante remota (si bien no
totalmente descartable), no habiendo por lo tanto razones para alarmarse.
La segunda amenaza era un posible acuerdo entre China y Japn, por
entonces la segunda economa del mundo y puntal de la presencia
estadounidense en el Pacfico y en el mundo asitico. Probabilidad: tambin
muy baja, porque los histricos conflictos que separaban a ambas naciones
seran un obstculo muy difcil de remontar. Haba que monitorear los
movimientos, los gestos y las iniciativas de esos dos pases pero sin perder
la serenidad. El tercer escenario, el potencialmente ms peligroso sera el
de una gran coalicin entre China, Rusia y quizs Irn, una coalicin
antihegemnica unida no por una ideologa sino por agravios
complementarios. [3] Sin embargo, las probabilidades de que esta
amalgama poltica pudiera cristalizarse eran, segn Brzezinski, remotas.
Ahora bien: los pronsticos de este consejero ulico del imperio fueron
impiadosamente refutados por la historia ya que ese escenario -el menos
deseado, el ms temido y el ms improbable- fue el que en estos ltimos
aos irrumpi con fuerza en el sistema internacional. A mediados del 2014
Rusia y China firmaron importantsimos acuerdos econmicos, polticos y

militares- de largo plazo, a los cuales se uni poco despus Irn. En
Septiembre la India solicit formalmente su adhesin al Acuerdo de
Cooperacin de Shanghai y a finales de este mismo ao Rusia sell un muy
importante acuerdo con Turqua, cerrando de este modo una alianza que
cambia radicalmente la correlacin de fuerzas en el tablero de la geopoltica
mundial en perjuicio de Estados Unidos, sus aliados europeos y Japn. Con
la integracin de la India y Turqua el panorama geopoltico euroasitico no
podra ser ms desventajoso para lo que Brzezinski denomina Occidente.
En el ao 2012, es decir, poco antes de que emergiera esta nueva coalicin
y quince aos despus de la publicacin del Gran Tablero Mundial ,
Brzezinski dio a conocer su ms reciente obra: Strategic Vision.[4] En ella
el tono general del anlisis se sita en las antpodas de su por momentos
triunfalista texto de 1997. Ahora la preocupacin es otra. En la primera
parte de ese libro propone una sorprendente y muy significativa exploracin
histrica en torno a la declinante longevidad de los imperios, una reflexin
inslita en relacin al supuesto fundamental de la obra: Estados Unidos no
es un imperio sino una potencia, la nica potencia global. No obstante, este
inesperado comienzo revela que en su fuero ntimo Brzezinski no se engaa,
ni engaa a sus jefes y patrones, y sabe que Estados Unidos es la cabeza de
un vasto sistema imperial y que, adems, la lgica que decret la
declinacin de todos los imperios anteriores, sin excepcin, difcilmente
excepte al americano. Como estudioso que es sabe muy bien que este no
podr ser eterno y duda de que siquiera pueda mantenerse ms all de
unas pocas dcadas. De ah que las cuatro preguntas fundamentales que
plantea en las pginas iniciales del libro sean las siguientes:
1) Qu implicancias tienen la cambiante distribucin del poder global
desde Occidente hacia Oriente y el despertar poltico de la humanidad?
2) Por qu decay el atractivo de los EEUU, cules son los sntomas de
su declinacin domstica e internacional y por qu se desperdici una
oportunidad tan excepcional como el desenlace pacfico de la Guerra
Fra?
3) Qu consecuencias geopolticas tendran lugar si Estados Unidos
perdiera su primaca en el mbito del poder global? Podra China
ocupar su lugar en el 2025?
4) Cmo debera EEUU redefinir sus objetivos geopolticos a largo
plazo, y cmo atraer, apoyndose en sus aliados europeos, a Rusia y
Turqua a los efectos de construir un Occidente ms inclusivo y
vigoroso?
En resumen, el autor se formula interrogantes impensables una dcada
atrs. Lo que antes se asuma como una verdad inconmovible, la primaca
internacional de Estados Unidos, ahora es objeto de mltiples conjeturas, y
por lo tanto las opciones estratgicas diseadas en el pasado deben ser
radicalmente re-examinadas.
Un mundo convulsionado
En este impensado escenario, en donde los rivales de Washington unen
fuerzas, y los antiguos aliados fervientes, como Turqua, o tibios, como la
India- se pasan al otro bando, la rpida degradacin de la situacin
internacional plantea enormes desafos al imperio. La agenda exterior de la
Casa Blanca se enfrenta con numerosos puntos calientes en los cules

Estados Unidos est fuertemente involucrado, tiene muchos intereses en
juego y se ve forzado a hacer apuestas cada vez ms riesgosas y de incierto
desenlace. En Oriente Medio la situacin est fuera de control: despus de
haber avivado la hoguera del fundamentalismo sunita como ariete para
hostigar a Irn y Siria, el trgico resultado de esa poltica fue la aparicin del
Estado Islmico, una organizacin criminal que dispone de los enormes
recursos financieros derivados de su control sobre las zonas petroleras de
Siria e Irak, y dispuesto a afianzar su dominio apelando a cuantas
atrocidades sean imaginables. Originalmente formado por mercenarios
reclutados por Estados Unidos y Arabia Saudita, financiado y armado por
estos dos pases, el genio se sali de la botella (como antes Osama bin
Laden y Saddam Hussein) y, previsiblemente, comenz a desarrollar una
poltica propia que no es precisamente la que mejor favorece los intereses
de Washington en la regin. A la explosiva situacin de esa parte del
mundo, hundida en un interminable bao de sangre, hay que agregar la
acelerada fascistizacin de Israel, que ha convertido a su estado en un
engendro neonazi en donde el genocidio de los palestinos pas a ser una
prctica habitual ejercida con total impunidad e indiferente ante la repulsa
casi universal que suscitan sus acciones. Ms hacia el Oriente, en Asia
Central, rea donde se anuda una densa red de oleoductos y gasoductos de
vital importancia para el mercado mundial de energticos, la permanente
inestabilidad de una zona surcada por ancestrales rivalidades y conflictos
tnicos, religiosos y econmicos de todo tipo se combina con peridicos
estallidos de violencia que frustran de raz cualquier posibilidad de
establecer proyectos econmicos de cierta envergadura para el
aprovechamiento de sus enormes riquezas gasferas y petroleras.[5] Ms
hacia el Este, al llegar al extremo del continente, la persistente disputa
entre China y Japn por la delimitacin jurisdiccional del Mar del Sur de la
China agrega un condimento explosivo en el lmite oriental de la antigua, y
hoy altamente revalorizada, Ruta de la Seda.[6]
Es todo? De ninguna manera. La situacin del frica Subsahariana es
motivo de intensa preocupacin, sobre todo por el arraigo que en algunos
pases proveedores de petrleo, como Nigeria, parece haber conseguido el
islamismo radical. Pero, ms al norte es donde se encuentra la fuente ms
importante y a la vez urgente de preocupaciones. En Europa hay una guerra
en ciernes entre los pases de la OTAN y Rusia. Las sucesivas sanciones
econmicas decretadas por Washington (y replicadas con deshonrosa
obediencia por sus compinches europeos) junto al deliberado derrumbe de
los precios del petrleo configuran, en trminos prcticos, una declaracin
de guerra, y as lo ha entendido no slo Mosc sino buena parte de la
dirigencia poltica estadounidense. No sorprende, en consecuencia, que
Rusia haya anunciado el 26 de Diciembre un significativo cambio de su
doctrina estratgica, orientada ahora por la necesidad de contener las
amenazas que se ciernen, desde Europa: la OTAN y el despliegue balstico
norteamericano en ese continente, sobre su seguridad nacional. [7]
El dramtico empeoramiento de la situacin en Ucrania reconoce dos
causas fundamentales: una, la expansin hacia el Este de las fronteras de la
OTAN, en abierta violacin de las promesas formuladas a los gobernantes
rusos por sucesivos presidentes de los Estados Unidos y los jefes de estado
europeos. La otra: la insistencia de la Unin Europea en incorporar a Ucrania
y, de ese modo, penetrar por la puerta trasera en Rusia. Ambas iniciativas
propiciaron la fulminante resurreccin de la Guerra Fra, que se est

recalentando aceleradamente. Un acadmico conservador norteamericano,
John Mearsheimer, profesor de la Universidad de Chicago, culp a Occidente
por esta degradacin del clima internacional. Era sabido, escribi, que
Mosc jams poda aceptar de brazos cruzados que la OTAN se extendiera
hasta sus fronteras, y para colmo consentido por un gobierno impuesto en
Kiev por un golpe de estado impulsado y financiado por Estados Unidos y
sus aliados.[8] Esta irresponsable provocacin es tan inadmisible para Rusia
como lo hubiera sido para Estados Unidos si, en los aos ochentas, Mosc y
los pases del Pacto de Varsovia hubiesen orquestado un golpe de estado en
Mxico e instalado sus tropas en la frontera con Estados Unidos. El
desencadenamiento de la crisis en Ucrania desat como respuesta la
reintegracin al territorio ruso de la pennsula de Crimea (anexada con el
apoyo de sus habitantes) y alent el separatismo de la poblacin
rusoparlante que reside en el este ucraniano. Las sanciones econmicas
aplicadas a Rusia por los pases de la Alianza Atlntica tensaron la cuerda a
grado tal que tiene escasos precedentes en la historia contempornea.
Mosc denunci estas maniobras y dijo que ellas son parte de una
estrategia general cuyo objetivo es nada menos que precipitar el cambio
de rgimen en Rusia, ante lo cual Vladimir Putin ha dicho que su pas no
permanecer indiferente ante esos designios y responder con cuanto tenga
a su alcance. Hay que recordar que Rusia dispone del segundo arsenal
atmico mundial y que cuenta con unas fuerzas armadas muy bien
equipadas. Como decamos ms arriba, si la OTAN llegara a lanzar un
ataque con armas de destruccin masiva Mosc no vacilar en recurrir a su
arsenal nuclear, lo que abre una atroz perspectiva para el futuro de la
humanidad.[9]
Trascendente papel de Amrica Latina y el Caribe
En innumerables ocasiones Fidel y el Che afirmaron que Nuestra Amrica es
la retaguardia estratgica del imperio. Cuando Estados Unidos enfrenta
graves desafos en el frente internacional -como en los aos setenta en el
Sudeste asitico y muy especialmente en Vietnam- se vuelve sobre los
pases del rea para desde all tomar aliento y lanzar su arremetida. En
aquella oportunidad lo que hizo fue sembrar dictaduras por toda la regin,
en donde salvo Mxico, Colombia y Costa Rica, el resto de los pases
padecieron la instauracin de regmenes cvico-militares que hicieron del
terrorismo de estado una prctica cotidiana de ejercicio del poder, para lo
cual contaron con el auspicio, colaboracin, proteccin y financiamiento de
Washington.
En la actualidad la Casa Blanca contina actuando bajo los lineamientos de
la misma premisa, procurando acabar con la Revolucin Cubana, liquidar a
los gobiernos bolivarianos, terminar de domesticar a los de la centroizquierda del Cono Sur y reforzar, va la Alianza del Pacfico, a los
regmenes neocoloniales y conservadores del rea. Tngase en cuenta que
en el turbulento tablero geopoltico internacional Nuestra Amrica brilla
como una envidiable, y nica, zona de paz. Lo nico que perturba este
panorama es el conflicto interno en Colombia y la desestabilizacin de
Mxico, pero ambas son situaciones que se constituyen en el mbito
domstico.[10] Slo Colombia podra, si fracasaran las negociaciones de
paz en curso en La Habana, alterar significativamente los equilibrios
internacionales del rea. No obstante, en el caso de Mxico no habra que
descartar que si se acelerara y profundizara la descomposicin de la

situacin interna debido a la explosiva combinacin entre el creciente
podero del narco -que podra llegar a someter a su arbitrio a las diversas
ramas del aparato estatal- y una repotenciada protesta social los Estados
Unidos podran, en tal eventualidad, considerar muy seriamente la
posibilidad de invadir y ocupar una parte de la frontera norte mexicana con
el pretexto de preservar la seguridad nacional estadounidense amenazada
por el caos al sur del Rio Grande. Lo hicieron en el pasado y nada autoriza a
pensar que no volveran a hacerlo una vez ms si lo considerasen
conveniente. Hiptesis extrema, pero que en funcin de las enseanzas de
la historia sera sumamente imprudente descartar. Va de suyo que una
movida de ese tipo tendra enormes repercusiones internacionales, que
reverberaran mucho ms all del hemisferio americano. [11]
Es a causa de todo lo anterior que Washington est poniendo cada vez ms
empeo en reordenar una regin que desde el triunfo de Chvez en las
elecciones presidenciales de 1998 ha ido progresivamente emancipndose
de la pegajosa tutela y control que Estados Unidos ejerci sobre lo que con
indisimulado desprecio se llama, en los crculos oficiales de ese pas, su
patio trasero. La oleada bolivariana desencadenada por Chvez facilit la
supervivencia de la acosada Cuba y tuvo reflejos concntricos en el mundo
andino: Bolivia y Ecuador se plegaron a la misma y, en el litoral atlntico,
surgieron gobiernos ms moderados en Argentina, Brasil y Uruguay pero
que, pese a la tibieza de algunas de sus iniciativas, en el terreno
internacional aportaron un apoyo decisivo para, entre otras cosas, hacer
naufragar el proyecto ms importante que el imperio tena reservado para
Amrica Latina y el Caribe: el ALCA, sepultado en Mar del Plata en
Noviembre del 2005.
El cambio de poltica hacia Cuba tiene por objetivo neutralizar un
permanente factor de perturbacin de las relaciones hemisfricas y abrir el
paso a una poltica ms eficaz para recuperar el control las dscolas
naciones del sur. El objetivo es claro: garantizar la estabilidad y la
complicidad de la retaguardia imperial para que Washington pueda actuar
en los puntos calientes arriba sealados sin temor a que su distraccin en
lejanos teatros de operaciones desate una radicalizacin tan indeseable
como incontenible en los pases de Amrica Latina y el Caribe. Para
enfrentar con xito esta tercera guerra mundial en gestacin es esencial
retomar el control de Venezuela, donde al da de hoy se alojan las mayores
reservas comprobadas del mundo. Pero dicho objetivo no se alcanzar
manteniendo la vieja y fracasada poltica hacia Cuba, que provoca la repulsa
del resto de las naciones del hemisferio. Por eso el presidente Barack
Obama di el primer paso para normalizar las relaciones con la Isla pero al
da siguiente redobl su ataque a la Repblica Bolivariana promulgando un
proyecto de ley, impulsado nada menos que por el Senador Bob Menndez
(conocido por sus estrechas vinculaciones con la mafia anticastrista de
Miami)[12] que establece sanciones econmicas a gobernantes y polticos
venezolanos responsables por violaciones de los derechos humanos de
manifestantes antigubernamentales que entre Febrero y Abril del 2014
tomaron las calles y mediante violentas manifestaciones exigan la renuncia
del presidente Nicols Maduro. Ni a este impresentable senador ni a Obama
les import que los autores o instigadores de actividades violentas
incluyendo asesinatos, robos, incendios, destruccin de edificios y bienes
pblicos, etctera- que busquen alterar el orden constitucional o remover
autoridades apelando a la violencia seran acusados del delito de sedicin

en Estados Unidos (y en casi todo el mundo) y pasibles de ser sancionados
con dursimas penalidades que, en este pas, incluiran la prisin perpetua.
Pero como se trata de recuperar a la Venezuela Bolivariana de cualquier
forma, los autores intelectuales y apologistas de esos actos de salvaje
vandalismo, como Leopoldo Lpez y Mara Corina Machado, lejos de ser
acusados por esos delitos son exaltados como figuras ejemplares, sntesis
de los valores republicanos y libertarios, y elevados a la categora de
combatientes por la libertad. Poco importa que la mayor parte de las
vctimas de aquel intento sedicioso fuesen miembros de los servicios de
seguridad del estado y militantes chavistas, tal como ha sido reconocido por
organizaciones independientes de derechos humanos radicadas en
Venezuela. Para no hablar del doble rasero que significa sancionar a
miembros del gobierno venezolano por preservar el orden constitucional del
asalto de los sediciosos y no proceder de igual modo, por ejemplo, con las
autoridades colombianas cuando informes inapelables certifican que el
ejrcito ejecut al menos a 5.763 civiles inocentes entre 2000 y 2010; o con
las autoridades hondureas, en donde despus del golpe de estado de 2009
los asesinatos extrajudiciales se realizan con total impunidad; o con las de
Mxico, en donde es sabido que la desaparicin de los 43 estudiantes
normalistas en Ayotzinapa fue orquestada y ejecutada con la participacin
-o al menos la abierta complicidad- de autoridades civiles y militares de la
Federacin y del estado de Guerrero? [13]
La espina cubana
La normalizacin de las relaciones con Cuba tiene pues una tenebrosa
contrapartida: liberar las manos del imperio para abalanzarse con fuerza
para doblegar al gobierno chavista y recuperar el petrleo venezolano.
[14] Adems responde a una necesidad geoestratgica insoslayable, y ante
la cual tanto la ruptura de relaciones diplomticas como el bloqueo se
convirtieron en molestos estorbos para Washington. Lo que se logr con
ambas polticas fue facilitar la penetracin de China y Rusia en la mayor de
las Antillas y, por extensin, en la tercera frontera de Estados Unidos: el
Mar Caribe. Todos los textos e informes recientes sobre la seguridad
nacional norteamericana sealan una y otra vez que aquellos dos pases son
enemigos que es preciso vigilar, controlar y, de ser posible, someter o
derrotar, toda vez que la recomendacin de Brzezinski en el sentido de
atraer y seducir a ambos pases demostr ser un rotundo fracaso. Mxime
cuando, en el Mare Nostrumnorteamericano China ha emprendido sin
consultar ni mucho menos pedir permiso a Washington un megaproyecto
llamado a ejercer una extraordinaria influencia no slo en el comercio
internacional: un nuevo canal interocenico a travs de Nicaragua, obra
para la cual el nuevo puerto cubano de Mariel asume una importancia
estratgica. Rusia, por su parte, ha dado a conocer sus planes de impulsar
la proyeccin global de su armada, lo que contempla, entre otras cosas, una
mayor presencia en aguas caribeas. Lo que estos dos pases hacen en
Cuba, y estn haciendo en la zona del Gran Caribe, es un misterio para las
agencias de inteligencia y las fuerzas armadas estadounidenses. Hay
proyectos militares en juego que subyacen
a los crecientes
relacionamientos econmicos que China y Rusia desarrollaron en el rea? De
ser as, cules son, donde estn localizados y qu implicaciones tienen
para la seguridad nacional de los Estados Unidos? Cmo podran ser
neutralizados? Cul es el estado de la sociedad civil en Cuba? Cul
debera ser la hoja de ruta para preparar el tan anhelado cambio de

rgimen que ponga fin a la Revolucin Cubana? Qu modelo aplicar: la
revolucin de terciopelo, al estilo checo, o hay condiciones para ensayar
una frmula ms rpida y violenta, al estilo de los cambios de rgimen
practicados en Libia o Ucrania? Todas estas son cuestiones de enorme
importancia que no pueden ser confiadas a amateurs como Alan Gross.
Por el contrario, hay que desplegar en la isla un nmero suficientemente
grande de agentes para obtener informacin sensible y confiable, para lo
cual se precisa la cobertura de una embajada dotada de un numeroso
personal que, bajo el paraguas diplomtico, pueda realizar esas actividades
de inteligencia.
La poltica seguida a lo largo de ms de medio siglo demostr ser, como
decamos ms arriba, no slo inefectiva sino contraproducente. Y Obama
quiere corregir eso, pronto. Claro que la plena normalizacin diplomtica
exigir que el Congreso levante el bloqueo, de lo contrario la iniciativa
anunciada el 17 de Diciembre quedara a mitad de camino, no slo por la
incoherencia que significa pretender normalizar las relaciones entre Cuba
y Estados Unidos y, simultneamente, mantener el bloqueo. Se dice que los
sectores ms reaccionarios del espectro poltico norteamericano en el
Congreso se opondrn a esa iniciativa. Seguramente ser as, pero no sera
raro que junto a poderosos intereses comerciales -deseosos de establecer
vnculos con Cuba- el lobby del Pentgono y la CIA convenza a los ms
recalcitrantes que la seguridad nacional norteamericana exige votar el fin
del bloqueo, algo que hasta apenas ayer pareca imposible y que el propio
gobierno de Estados Unidos promover no por razones de respeto a la
legalidad internacional o solidaridad con el pueblo cubano sino
exclusivamente en funcin de sus intereses estratgicos globales. Tanto
Obama como Kerry lo dijeron con todas las letras: Washington no abandona
su propsito de fomentar las fuerzas que dentro de Cuba pudieran precipitar
un cambio de rgimen, fomentar el activismo y la participacin de la
sociedad civil, y promover una prensa libre y el pluralismo poltico,
preocupaciones estas que desaparecen como por arte de magia cuando el
falaz rgimen norteamericano habla de Arabia Saudita, pas sin sociedad
civil, sin prensa libre y en donde los partidos polticos estn prohibidos.
Sera intil exigirle coherencia doctrinaria a un imperio cuyo objetivo
excluyente es saquear los bienes comunes de nuestro planeta para
mantener un patrn de consumo absolutamente irracional e insostenible, no
ya en el largo plazo sino en la actualidad y mediante la militarizacin de las
relaciones internacionales. Lo cierto es que, pese a toda la verborragia, el
objetivo estratgico de Estados Unidos sigue siendo el mismo; lo que
cambia es la tctica. Ahora se recurrir al poder blando, eufemismo que
significa tratar de apelar a los recursos derivados del supuesto atractivo de
la sociedad norteamericana, sus tambin presuntos valores de igualdad,
justicia, libertad, convenientemente manufacturados por la industria cultural
basada en Hollywood pero desmentidos da a da por la realidad, para
convencer a los cubanos mediante un intenso bombardeo propagandstico
que una sociedad que mata afrodescendientes a destajo, que deja grandes
segmentos al margen de toda atencin mdica y de la seguridad social, que
impide que sectores de clase media puedan acceder a las universidades y
que cuenta con la peor distribucin de ingresos y recursos del mundo
desarrollado es el espejo en el cual deben ver su propio futuro. Poder
blando, aclarmoslo de entrada, que es apenas el reverso de la medalla en
cuyo anverso se encuentra el poder duro de la mayor fuerza militar jams
conocida en la historia de la humanidad y dispuesta a ser aplicada sin

mayores escrpulos cuando sea necesario.
Muchos observadores han expresado su preocupacin por este cambio de la
poltica norteamericana. Representa o no un desafo para Cuba? Por
supuesto que s!, pero an peor es el reto emanado de la continuidad sine
die del bloqueo, que ha causado enormes daos materiales a Cuba. Segn
las ltimas estimaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de ese pas
el costo econmico de esa poltica equivale a dos Planes Marshall en contra
de la Isla, mientras que con un solo Plan Marshall se reconstruy la Europa
devastada por la Segunda Guerra Mundial. Ni se hable de los costos no
econmicos medidos en sufrimientos humanos, privaciones, frustraciones y
otras secuelas de esa criminal poltica de agresin imperialista. Este fue un
desafo que Cuba supo repeler, pero a un precio exorbitante. La continuidad
indefinida del bloqueo obliga a preguntar cuanto tiempo ms podra Cuba
resistir esa situacin sin erosionar la legitimidad del orden revolucionario,
librando batalla en un terreno en el cual no tiene chances de prevalecer. En
cambio, el desafo que planteara la penetracin norteamericana
econmica pero tambin poltica y cultural- una vez eliminado el bloqueo
podra ser respondido desde una posicin mucho ms favorable. Tal como lo
recordara Jos Mart, trincheras de ideas valen ms que trincheras de
piedras, y Cuba posee, gracias a Mart y a la incansable labor pedaggica
de Fidel a lo largo de ms de medio siglo, una formidable trinchera de ideas
contra la cual se estrellar la propaganda norteamericana, el consumismo
desenfrenado y las mentirosas ilusiones fomentadas por el American way of
life que el pueblo cubano conoce muy bien desde 1898. Sin dudas, la
densidad de la cultura cubana es incomparablemente ms fuerte que la
salud de su economa y librar la batalla en el terreno cultural, para derrotar
al americanismo, como le llamaba Antonio Gramsci, es la tctica sin dudas
ms apropiada. La historia demuestra que Cuba puede derrotar a Estados
Unidos desde la cultura y la poltica, no desde la economa. De los dos
desafos, por lo tanto, el ms manejable es el que se abre con la
normalizacin de las relaciones diplomticas y el eventual fin del bloqueo. Si
en la ex Unin Sovitica los espejitos de colores del capitalismo fueron
aceptados como buenos por su poblacin fue porque all no hubo ni un Mart
ni un Fidel. No es el caso de Cuba, cuya poblacin tuvo estos dos geniales
maestros y adems conoce el imperio como pocas, porque le toc sufrirlo
entre 1898 y 1958, y sabe muy bien que una cosa es la propaganda
capitalista y otra completamente distinta el capitalismo realmente
existente.
Por eso, ante las novedades aportadas das atrs y para evitar una reedicin de la Obamamana que tantas decepciones ocasionara entre los
ilusos que cayeron en esa trampa, y que ahora creen que Washington
cambi, que abandon sus planes de hacer retroceder el reloj de la historia
hemisfrica hasta la medianoche del 31 de Diciembre de 1958, antes del
triunfo de la Revolucin Cubana, se impone recordar lo que dijera el Che: al
imperialismo no se le puede creer ni un tantico as, nada! Sera gravsimo
desor tan sabio consejo en una coyuntura como la actual, cuando la validez
de las palabras del guerrillero heroico es mayor que nunca.
[1] Cf. El gran tablero mundial. La supremaca estadounidense y sus

imperativos geoestratgicos (Madrid y Buenos Aires: Paids, 1997)
[2] Para un examen de estos temas ver nuestro Amrica Latina en la
Geopoltica del Imperialismo (Buenos Aires: Ediciones Luxemburg, 2012
y nueva edicin aumentada en 2014). Esta nueva edicin est disponible en
Mxico, Espaa, Venezuela, Cuba y, prximamente, lo estar en Chile,
Bolivia
y
Ecuador).
Vase
asimismo
Pensamiento
Estratgico
Estadounidense, la transcripcin de la conferencia que el autor de estas
lneas y Alexia Massholder ofrecieran en el ISRI (Instituto Superior de
Relaciones Internacionales) del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba,
en el mes de septiembre del 2014 y que prximamente estar accesible en
la web.
[3] El Gran Tablero, op. cit, pg. 63.
[4] Strategic Vision. America and the crisis of global power (New
York: Basic Books, 2012)
[5] Sobre este tema ver Pepe Escobar, Globalistn: How the globalized
world is dissolving into liquid war (Ann Arbor: Nimble Books, 2006) y su
ms recienteEmpire of Chaos (Ann Arbor: Nimble Books, 2014)
[6] Sobre el tema de la nueva Ruta de la Seda ver Pepe Escobar,
Integracin
eurasitica
contra
el
Imperio
del
Caos,
en http://www.rebelion.org/noticia.php?id=193515
[7] Un indicio de la extrema gravedad de la situacin actual se infiere del
anuncio oficial de esta nueva doctrina, en cuya ocasin Mosc declar que
si bien esta es de carcter defensivo no renunciar al derecho utilizar su
arsenal nuclear. El artculo 27 de la doctrina dice que "la Federacin de
Rusia se reserva el derecho a utilizar armas nucleares en respuesta a
ataques con armas nucleares u otras armas de destruccin masiva en
contra de Rusia y/o de sus aliados, as como en el caso de una agresin a la
Federacin de Rusia con armas convencionales que suponga una amenaza
para la existencia del Estado". Ntese que entre los aliados sobresalen sus
socios del BRICS: Brasil, India, China y Sudfrica. Esta clase de afirmaciones
no se escuchaban en Rusia desde los tiempos de la Unin Sovitica. Ver La
nueva doctrina militar de Rusia cita a la OTAN como una de las principales
amenazas,
en http://actualidad.rt.com/actualidad/161547-putin-modificadoctrina-militar-rusia
[8] Ver su Why the Ukraine crisis is the Wests fault , en Foreign
Affairs (Septiembre-Octubre
2014) http://www.foreignaffairs.com/articles/141769/john-jmearsheimer/why-the-ukraine-crisis-is-the-wests-fault Hemos tratado este
tema in extenso en nuestro Rumbo hacia la Tercera Guerra Mundial? en
mi
blog:www.atilioboron.com.ar y
en http://www.telesurtv.net/bloggers/Rumbo-hacia-una-Tercera-GuerraMundial-20141217-0008.html
[9] Antes de llegar a la situacin de los ltimos das Noam Chomsky haba
alertado sobre la extrema peligrosidad de la actual situacin internacional,
que podra, en el escenario del peor caso, culminar con una guerra
termonuclear que destruyera a sus iniciadores. Ver su World ominously

close to nuclear war en http://rt.com/news/202995-chomsky-rt-nuclear-war/
[10] Por supuesto, podra agregarse el caso de Honduras, un pas que desde
el golpe de estado que desaloj a Mel Zelaya del poder ingres en una
interminable espiral de violencia domstica causada por el paramilitarismo
-encargado de disciplinar a la poblacin hondurea- y su aliado natural en
todos nuestros pases: el narcotrfico. Tambin el de Hait, cuyo martirio
parecera no tener fin. Pero an as, estos dos casos no tienen, en el
momento actual, condiciones para alterar decisivamente la situacin del
hemisferio.
[11] Recurdese que con la firma del ASPAN, el Acuerdo para la Seguridad y
Prosperidad de Amrica del Norte, Estados Unidos ya dispone de numerosos
efectivos de sus cuerpos policiales, de inteligencia y de las propias fuerzas
armadas actuando a plena luz del da y legalmente en territorio mexicano.
Una invasin sera un salto en la magnitud de esa presencia ms no una
absoluta novedad.
[12] El 25 de Enero de 2014 la cadena televisiva NBC informaba desde
Nueva York la ampliacin de la investigacin por crmenes federales que
podra haber cometido el senador demcrata por New Jersey Robert Bob
Menndez, quien es un asiduo visitante de los juzgados de su pas. En este
caso el Departamento de Justicia est investigando las gestiones hechas por
el senador a favor de William y Roberto Isaas, dos banqueros ecuatorianos
fugitivos de la justicia por multimillonarias estafas cometidas durante las
turbulencias de los aos noventa en Ecuador. Los Isaas, al parecer, hicieron
significativas contribuciones a favor de Menndez a cambio de la proteccin
mafiosa que este le prest para que, a pesar de las requisitorias de la
justicia ecuatoriana, pudieran radicarse sin problemas en Estados Unidos y
desarrollar en ese pas lucrativas actividades. Ms en:
http://www.nbcnewyork.com/news/local/bob-menendez-federal-probe-njsenator-i-team-241721381.html
[13] Sobre esto ver Alexander Main, Un paso adelante y un paso atrs en la
poltica de Estados Unidos hacia Amrica Latina (Washington: Documento
de Trabajo Center for Economic and Policy Research, 19 Diciembre 2014)
[14] Sobre esto ver el sugerente artculo de Rafael Bautista Segales., Del
bloqueo a Cuba al bloqueo al ALBA?, en ALAI, 24 Diciembre 2014.
http://alainet.org/active/79714.
PRIMERAS MEDIDAS DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO

Febrero 7 de 1959: segn la Ley N 78 se cre el Ministerio de la Recuperacin de Bienes
Malversados, que confiscara las propiedades de la burguesa comprometida en las malversaciones de
los gobiernos anteriores a 1959.
Marzo 2 de 1959: por ley N 122 se intervino la Cuban Telephone Co. y se rebajan las tarifas
telefnicas.
Marzo 10 de 1959: se promulg la Ley N 135 que rebaj los alquileres de las viviendas y los
comercios hasta en un 50% y que afect, bsicamente, al sector rentista de la alta burguesa.
Abril 21 de 1959: fueron declaradas de uso pblico todas las playas del pas.
Mayo 17 de 1959: con la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria, se liquidaron los latifundios
-incluidos los norteamericanos- y se afectaron los intereses de los restantes grupos de la burguesa
nacional imbricados con ellos.
Agosto 1 de 1959: se promulg la Ley N 502 que rebaj las tarifas elctricas de la Compaa
Cubana de Electricidad, de propiedad norteamericana.
Enero 22 de 1960: se dict la Ley N 697, destinada a controlar la especulacin comercial en el pas,
que se haba desatado a partir del segundo semestre de 1959.
Abril 2 de 1960: se confiscaron los latifundios de la United Fruit Co., ante la imposibilidad de llegar a
acuerdos sobre el monto de la indemnizacin con esa empresa, luego de casi un ao de negociaciones.
Junio 30 de 1960: se autoriz la ampliacin del control obrero mediante la intervencin de empresas
por el Ministerio del Trabajo, ante la actitud cada vez ms agresiva de la burguesa.
Junio de 1960: frente a la negativa de las empresas norteamericanas de refinar el petrleo sovitico,
se decret su intervencin.
Julio 5 de 1960: ante la suspensin de la compra de azcar por parte del gobierno de los Estados
unidos, se otorg poderes al Presidente de la Repblica y al Primer Ministro para nacionalizar las
propiedades norteamericanas mediante la Ley N 851.
Julio 11 de 1960: se modific el Cdigo de Defensa Social -mediante Ley N 858- para proteger la
economa nacional.
Julio 15 de 1960: se decret el monopolio estatal de las importaciones a travs del Banco de
Comercio Exterior, mediante la Resolucin N 295 del Ministerio de Comercio.
Agosto 6 de 1960: fueron nacionalizadas las principales compaas norteamericanas mediante la
resolucin N 1 de la Ley N 851.
Septiembre 15 de 1960: se intervino la industria cigarrera nacional, ante al sabotaje econmico
promovido en la misma.
Septiembre 17 de 1960: mediante la Resolucin N 2 de la Ley N 851 se nacionaliz la banca
norteamericana.
Octubre 13 de 1960: ante el abierto sabotaje econmico y la abierta hostilidad -de la burguesa
cubana- se decret la nacionalizacin, mediante Ley N 890 de todos los bancos (excepto los
canadienses) y de 382 grandes empresas existentes en el pas.
Octubre 14 de 1960: se dict la Ley de Reforma Urbana y se nacionalizaron todas las viviendas y
locales comerciales del pas.
Octubre 24 de 1960: mediante la Resolucin N 3 de la Ley N 851, se nacionalizaron todas las
empresas norteamericanas que quedaron en el pas, ante el embargo decretado por los EE.UU., de las
mercancas destinadas a Cuba.
Octubre de 1963: en una segunda reforma agraria, se nacionalizaron las propiedades de los
campesinos ricos y los capitalistas agrarios no azucareros.
Entre 1962 y 1968: se nacionaliz el resto de las propiedades de la pequea burguesa.
La reforma del modelo econmico cubano (3/3)
Las medidas econmicas y sociales

Salim Lamrani
Rebelin
Revisado por Caty R.
Las medidas econmicas y sociales

Del 1 de diciembre de 2010 al 28 de febrero de 2011, un proyecto de reforma de la
poltica econmica y social elaborado por la Comisin de Poltica Econmica del
Partido Comunista Cubano, fue sometido a un amplio debate pblico con la ayuda
de la central sindical del pas. [1] En total, cerca de 9 millones de cubanos
asistieron a una de las 163.000 reuniones organizadas para debatir el proyecto, con
un total de 3 millones de intervenciones. El documento original contena 291
puntos, de los cuales 16 se integraron en otros, 94 se mantuvieron intactos, 181 se
modificaron y 36 se agregaron para un total final de 311 puntos. [2] As el proyecto
final, que modificaba en un 68% al inicial, fue adoptado durante el VII Congreso del
Partido Comunista Cubano por los mil delegados que representaban a los 800.000
militantes. [3] Luego fue sometido al Parlamento cubano que lo aprob en sesin
plenaria el 1 de agosto de 2011. [4]
El Estado cubano, que debe aportar soluciones para evitar la bancarrota, decidi,
sobre una base quinquenal, adaptar los gastos a los recursos disponibles y reducir
al mximo el recurso a la deuda. [5] Ral Castro insisti en la emergencia de la
situacin: Estamos convencidos de que lo nico que puede hacer fracasar a la
Revolucin y el socialismo en Cuba, poniendo en riesgo el futuro de la nacin, es
nuestra incapacidad para superar los errores que hemos cometido durante ms de
50 aos. [6]
Hay que subrayar dos medidas espectaculares. La primera constituye una
revolucin estructural de la fuerza del trabajo. As, las autoridades decidieron
proceder a la supresin a medio plazo de casi medio milln de puestos de
funcionarios, o sea el 10% del total de los empleados del sector pblico, y de un
milln en cinco aos. [7] Los funcionarios afectados tendrn tres posibilidades: la
reubicacin en un sector deficitario, el trabajo por cuenta propia o la obtencin de
tierras en usufructo. Antes los empleados despedidos perciban el total de sus
ingresos hasta que encontrasen un nuevo trabajo. Ahora la indemnizacin slo
durar cinco meses como mximo y ser del 100% el primer mes (pasando luego al
60% del salario). Todos los sectores que disponen de un excedente de capital
humano se reducirn a lo estrictamente necesario con una restructuracin del
mundo laboral. No obstante, el gobierno precisa que el Estado Socialista no dejar
desamparado a ningn ciudadano y mediante el sistema de asistencia social
garantizar que las personas incapacitadas para trabajar reciban la proteccin
mnima requerida. En el futuro existirn subsidios, pero no a los productos, sino a
las cubanas y cubanos que por una u otra razn realmente los necesiten. [8]
La segunda medida tambin es de una envergadura sin precedentes. Se trata de
una apertura de la economa estatal al sector privado destinada, entre otras cosas,
a legalizar una creciente economa paralela y a recaudar impuestos en un pas poco
acostumbrado a la cultura tributaria. As el Estado, que controla casi el 90% de la
economa, ha decidido delegar una parte de sus actividades econmicas a personas
privadas, y se limitar a la gestin y explotacin de los recursos estratgicos de la
nacin, con una progresiva descentralizacin con el fin de estimular el desarrollo.
Se han otorgado alrededor de 250.000 nuevas licencias en diversos sectores. Casi

178 nuevas actividades se han abierto al campo privado y conciernen diferentes
sectores tales como la restauracin (el nmero de sillas en los restaurantes pas de
12 a 50 [9] ), la venta al por menor o el arrendamiento de habitaciones. En 83
sectores, ahora los nuevos empresarios podrn contratar personal, prerrogativa que
haba sido hasta ahora una exclusividad del Estado, de las sociedades mixtas y de
las empresas extranjeras, mediante el pago de tributos a la altura del 25% del
salario del empleado. [10] El xito fue inmediato. [11] En seis meses, el nmero de
pequeos empresarios pas de 157.000 a ms de 320.000, y debera estabilizarse
en torno al medio milln.[12] Los primeros efectos positivos han aparecido con un
crecimiento de los ingresos fiscales de Estado al cabo de seis meses. [13]
Los negocios privados se someten a un impuesto progresivo que puede alcanzar el
50% de los ingresos y a cotizaciones sociales a la altura del 25%. [14] Los ingresos
hasta 5.000 pesos anuales estn exentos de impuestos mientras que los que
superan los 50.000 pesos se gravan a la altura del 50%. El nuevo cdigo fiscal
estipula que desde ahora los empresarios podrn deducir hasta el 40% de sus
ingresos
en
concepto
de
gastos
profesionales
frente
al
10%
anteriormente. [15] As, los trabajadores independientes tendrn que pagar cuatro
impuestos en total: el impuesto sobre el ingreso del 25% (ingresos superiores a
5.000 pesos) hasta el 50% (ingresos superiores a 50.000 pesos), impuestos
patronales a la altura del 25% del salario del empleado, el IVA del 10% (un 5%
para el sector de la alimentacin), y las cotizaciones sociales del 25%. [16]
Para hacer frente a la escasez de materias primas, el gobierno ha decidido dedicar
importantes recursos a la compra de material exclusivamente dedicado al sector
privado. Los nuevos empresarios tendrn que enfrentar tres retos principales:
hacerse con una clientela, conseguir crditos y vencer los obstculos
burocrticos. [17] Las ms altas autoridades del Estado han garantizado el carcter
irreversible de las reformas y han brindado su apoyo a los trabajadores
independientes anunciando una nueva poltica bancaria de crditos destinados a los
microempresarios [18] , particularmente en el sector agrcola. [19] Estas nuevas
medidas deberan generar ingresos a la altura de 1.000 millones de dlares de
impuestos, segn las estimaciones gubernamentales. [20]
Del mismo modo las cantinas de empresa y el transporte obrero ya no estarn a
cargo del Estado, as como las peluqueras y los taxis, entre otros, que en adelante
gestionarn los empleados. Las empresas dispondrn as de facultades de iniciativa
ms amplias. [21]
El objetivo es ampliar la productividad, reforzar la disciplina laboral y ofrecer un
abanico de salarios ms amplio que permita satisfacer las necesidades de los
ciudadanos. La poltica igualitarista de los mecanismos de distribucin del ingreso
se eliminar, as como la gratuidad de algunas prestaciones. [22] Ral Castro
reconoci que el excesivo enfoque paternalista, idealista e igualitarista que
instituy la Revolucin en aras de la justicia social fue un error. Confundimos el
socialismo con las gratuidades y subsidios, la igualdad con el igualitarismo, precis.
En adelante los salarios se indexarn con la productividad. [23] La igualdad de
derechos y de oportunidades para todos los ciudadanos prevalecer, con una
poltica enfocada en el trabajo que est considerado como a la vez un derecho y
un deber y deber ser remunerado conforme a su cantidad y calidad. [24]
Por otra parte se eliminarn las numerosas y excesivas prohibiciones que favorecan
el mercado negro. Ral Castro llam a:
Eliminar tantas prohibiciones irracionales que han perdurado por aos, sin tener en
cuenta las circunstancias existentes, creando el caldo de cultivo para mltiples
actuaciones al margen de la ley, que frecuentemente dan lugar a la corrupcin en
distintos grados. Puede llegarse a una conclusin probada por la vida: las
prohibiciones irracionales propician las violaciones, lo que a su vez conduce a la
corrupcin y la impunidad.
As, denunci los trmites administrativos intiles relativos a la permutacin de
vivienda o la venta de coches entre particulares. [25] Ahora los cubanos y
extranjeros residentes permanentes podrn comprar y vender viviendas. Antes slo
se autorizaban el intercambio y la herencia, ocasionando numerosas operaciones
ilegales. No obstante no ser posible ser propietario de ms de una vivienda, y
estas medidas excluyen a la vez a los cubanos no residentes as como a los
extranjeros. Se abrogar la ley sobre la confiscacin de bienes de los emigrantes,
quienes podrn, en caso de salida, legar sus bienes a su familia hasta el cuarto
grado de consanguinidad, con tal de que pueda justificar cinco aos de vida en
comn con la persona concernida. [26]
Por fin, la isla se encuentra tambin en la obligacin de poner trmino a la dualidad
monetaria el peso con el cual la mayora de los cubanos reciben su salario y el
peso convertible, reservado al sector turstico- con el fin de reducir las
desigualdades. En efecto, un peso convertible (alrededor de 1 dlar) equivale a 26
pesos. [27]
Aunque el cambio de la estructura econmica parece imprescindible, Cuba no
piensa adoptar el modelo econmico de mercado. Segn el gobierno cubano, el
principio de base seguir siendo el mismo: slo el socialismo es capaz de vencer
las dificultades y preservar las conquistas de la Revolucin . As, la planificacin
prevalecer sobre las reglas de mercado, con una modernizacin de la metodologa,
la organizacin y la gestin. [28]
A nivel macroeconmico, Cuba aspira a una mayor eficiencia con el fin de limitar la
intervencin financiera del Estado en los sectores deficitarios. Se prevn dos tipos
de soluciones. La primera, a corto plazo, permitir eliminar el dficit de la balanza
de pagos con una reduccin de las importaciones y un aumento de los ingresos
externos. El objetivo de mejorar el crecimiento y el nivel de vida de la poblacin
pasa por una mayor eficiencia econmica, una estimulacin del trabajo y una
redistribucin ms equitativa del ingreso nacional. [29]
A largo plazo, Cuba debe encontrar soluciones de desarrollo sostenible que
permitan particularmente alcanzar una autosuficiencia alimentaria y energtica, un
uso eficiente del capital humano, una buena competitividad en las producciones
tradicionales y el desarrollo de nuevas producciones de bienes y servicios con alto
valor agregado. [30]
Las empresas estatales y las cooperativas
Se conceder ms autonoma a las empresas estatales, a las empresas con
capitales mixtos, a las cooperativas, a los dueos de tierras en usufructo, as como
a los pequeos empresarios privados, sin permitir sin embargo una concentracin
de propiedad demasiado importante. El poder de decisin se descentralizar a favor
del sector empresarial para obtener una mayor eficacia. Las empresas dispondrn
de ms facultades, as como de una mayor responsabilidad en la gestin de los
recursos humanos, materiales y financieros y se cancelar as una parte de los
controles burocrticos. Habr mercados de abastecimiento no subvencionados a
disposicin de las empresas. [31]
Las empresas estatales cuyo balance financiero es estructuralmente deficitario,

cuyo capital de trabajo es insuficiente y que se muestran incapaces de respetar sus
obligaciones, pasarn sistemticamente por un proceso de liquidacin. Las
empresas no recibirn ms financiamiento presupuestario para la produccin de
bienes y servicios. En cambio podrn crear fondos propios para el desarrollo o el
aumento de los salarios, en caso de beneficios, despus de satisfacer su contrato
de produccin y pagar sus obligaciones tributarias. Del mismo modo, los salarios de
los empleados del sector pblico evolucionarn en funcin de los resultados de la
empresa. Se eliminarn las subvenciones por prdidas. [32]
Las cooperativas, basadas en libre disposicin de trabajadores a asociarse, siguen
siendo propietarias de los medios de produccin y puede usarlos como les convenga
(arrendamiento, usufructo). Pueden asociarse a otras entidades similares (para la
compra y venta, por ejemplo, para reducir los costos). No obstante, la propiedad
cooperativa no puede venderse o alquilarse a otras cooperativas o a otras empresas
no estatales. Tambin se encargan de fijar los salarios de sus empleados [33] .
La poltica social
En poltica social la prioridad es preservar las conquistas de la Revolucin , tales
como el acceso a la atencin mdica, la educacin, la cultura, el deporte, el ocio, la
seguridad social y la proteccin mediante la asistencia social a las personas que lo
necesiten, eliminando al mismo tiempo los gastos excesivos. [34]
Con respecto a la educacin, las carreras universitarias se adecuarn al desarrollo
de la economa y de la sociedad, con un aumento de efectivos en los sectores
tecnolgicos y cientficos. En cuanto a la salud, est prevista una reorganizacin
territorial de los centros de salud, as como el desarrollo de la medicina natural y
tradicional y la promocin de la medicina preventiva. Finalmente, para hacer frente
al envejecimiento de la poblacin y al problema de la dependencia, aumentar la
contribucin de los asalariados y se buscarn nuevos financiamientos. [35]
El salario desempear un papel principal en la sociedad cubana con el fin de
reducir gratuidades indebidas y subsidios personales excesivos, estableciendo
compensaciones a las personas necesitadas. As, la libreta, instaurada en 1963
para hacer frente a las sanciones econmicas, a la especulacin sobre las materias
primas y evitar una crisis alimentaria, que favorece tanto al ciudadano necesitado
como al no necesitado, tiene muchos inconvenientes, pues beneficia
indistintamente tanto a los trabajadores dedicados que aportan riqueza a la
sociedad como a los que viven de la ayudad social sin producir nada. [36]
Como seal Ral Castro, la libreta se ha venido convirtiendo, con el decursar de
los aos, en una carga insoportable para la economa y en un desestmulo al
trabajo, adems de generar ilegalidades diversas. [37] Se ha ido reduciendo
gradualmente y se suprimir en el futuro para evitar las prcticas de trueques y
ventas que alimentan el mercado negro. [38] Por ejemplo los cigarrillos
desaparecieron de la libreta en septiembre de 2010. [39] El arroz y el azcar
(menos la parte mensual subvencionada) se encuentran ahora en el mercado
libre [40] , mientras que el precio del aceite ha aumentado un 10%. [41] La
supresin de la libreta ser compensada por aumentos salariales.
No obstante la alimentacin social en la esfera de los servicios de salud y educacin
se preservar para proteger a la poblacin vulnerable. Las cantinas obreras
permanecern abiertas pero habr que pagar y no se subvencionarn. Del mismo
modo, el Estado se compromete a garantizar que la proteccin de la asistencia
social la reciban las personas que realmente la necesitan.[42]
La poltica industrial y energtica

La industria farmacutica y biotecnolgica es uno de los xitos econmicos de la
nacin cubana. Representa la cuarta fuente de ingresos de la isla despus de las
prestaciones de servicios, el turismo y el nquel. [43] El objetivo es alcanzar una
soberana tecnolgica en este campo y reforzar la poltica de registro de patentes y
propiedad industrial en los principales mercados internacionales.
A nivel energtico, Cuba debe reducir su dependencia del exterior y elevar su
produccin de petrleo y de gas con la explotacin de los yacimientos submarinos
descubiertos recientemente en el Golfo de Mxico, y aumentar su capacidad de
refinamiento con el fin de reducir la importacin de productos derivados. No
obstante se necesitan importantes inversiones y la isla no dispone de los recursos
para financiarlas. Del mismo modo ya no se subvencionar la energa usada para
las actividades productivas de bienes y servicios [44] .
Para proceder al ahorro de energa por el alza de los precios de petrleo, el
gobierno anunci en octubre de 2010 un aumento de las tarifas elctricas para los
grandes consumidores, es decir los que usan ms de 300 kilovatio/hora al mes. El
aumento ser gradual y oscilar entre el 15% y el 285% del precio, segn el plus
de consumo. Esta categora de usuarios, que representa el 5,6% de la poblacin,
tendr que pagar entre 1,5 y 5 pesos el kilovatio/hora adicional en vez del precio
normal de 1,3%. Para los hogares que consumen menos de 100/kilovatios/hora, el
precio permanecer a 0,09 peso el kilovatio/hora. El Estado dio ejemplo reduciendo
su consumo en un 10% en 2010 con respecto al ao anterior. El precio de la
gasolina tambin aument un 10% y el del diesel el 18%, dado que ms del 50%
del combustible que consume la isla se destina a producir electricidad. [45]
El turismo
En el sector turstico, que constituye la segunda fuente de ingresos de la nacin, la
prioridad es mejorar la calidad de los servicios los cuales se encuentran muy por
debajo de los estndares internacionales, as como la diversificacin de los
destinos tursticos en el interior del pas para evitar concentraciones demasiado
importantes de veraneantes. Del mismo modo, para aumentar la capacidad
habitacional del pas, ahora los particulares podrn alquilar ms fcilmente una
parte de su vivienda.
El transporte y la vivienda
El transporte sigue siendo uno de los serios problemas en Cuba y tiene un impacto
tanto en la vida econmica como en el bienestar de la poblacin. La red se debe
modernizar, reorganizar y desarrollar. El ferrocarril y la red martima constituyen
una prioridad, particularmente por razones econmicas y medioambientales. Los
puertos nacionales sern ampliados por motivos comerciales.
El otro gran problema es la vivienda, que resulta insuficiente y a menudo se
encuentra en estado precario. La isla necesita construir 100.000 viviendas al ao
pues existe desde hace dcadas un dficit estructural del fondo inmobiliario de la
nacin, a causa de las sanciones econmicas. La construccin de viviendas no ser
ms una tarea exclusiva del Estado: desde ahora el sector privado podr
encargarse de esta actividad. En noviembre de 2010, el Estado decidi eliminar las
subvenciones al material de construccin por falta de liquidez. [46]
Conclusin
El reto que espera a los cubanos es de envergadura. Aunque no pueden actuar

contra el principal obstculo al desarrollo de la nacin que son las sanciones
econmicas, cuyo levantamiento reclamado por unanimidad depende de la
voluntad de la Casa Blanca y del Congreso estadounidense, no obstante pueden
vanagloriarse de haber creado la sociedad menos injusta del planeta y de tener el
mejor ndice de desarrollo humano del Tercer Mundo. Sin embargo la lucha contra
la burocracia, la corrupcin, el mercado negro, la baja productividad, el
amateurismo en trminos de poltica econmica, la fuerte dependencia alimentaria
y energtica, las prohibiciones excesivas, la insuficiencia de debate crtico o la
relacin indolente con el trabajo, siguen siendo sus prioridades. Los cubanos ms
precisamente las generaciones ms jvenes tendrn que ponerse a la altura de la
situacin, adaptarse a las nuevas realidades y seguir siendo al mismo tiempo fieles
a su historia y tradicin de lucha y resistencia. Pues, para retomar las enseanzas
lcidas el Apstol cubano y hroe nacional Jos Mart, el primer deber de un
hombre [] es ser un hombre de su tiempo.
Notas:
[1] Andrea
Rodrguez,
Ral
Castro
pide
apoyo
cubana, Associated Press, 1 de noviembre de 2010.
central
sindical
[2] Ral Castro, Texto ntegro del Informe Central al VI Congreso del PCC, 16 de
abril de 2011. http://www.cubadebate.cu/opinion/2011/04/16/texto-integro-delinforme-central-al-vi-congreso-del-pcc/ (sitio consultado el 20 de abril de 2011).
[3] Partido Comunista de Cuba , Resolucin sobre los lineamientos de la poltica
econmica y social del partido y la Revolucin , op. cit.
[4] Ral Castro, Toda resistencia burocrtica al estricto cumplimiento de los
acuerdos del Congreso, respaldados masivamente por el pueblo, ser
intil, Cubadebate, 1 de agosto de 2011.
[6] Ral Castro, Texto ntegro del Informe Central al VI Congreso del PCC, 16 de
abril de 2011, op. cit.
[7] Agence France Presse , Gobierno cubano anuncia reglas para apertura de
negocios y despidos, 25 de octubre de 2010.
[8] Ral Castro, Discurso pronunciado por el General de Ejrcito Ral Castro Ruz,
Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, en la clausura del Sexto
Perodo Ordinario de Sesiones de la Sptima Legislatura de la Asamblea Nacional
del Poder Popular, en el Palacio de Convenciones, el 18 de diciembre de 2010, Ao
52 de la Revolucin , op.cit.
[9] Agence France Presse , Cuba baja los impuestos y amplia paladares para
estimular negocios, 27 de mayo de 2011.
[10] Juan Carlos Chvez, Impuestos en Cuba llegarn hasta el 50 por ciento para
trabajadores privados, El Nuevo Herald, 26 de octubre de 2010.
[11] Paul Haven, Cuba:
econmicas, op. cit
Pequeos
empresarios,
factor
clave
de
reformas
[12] Agence France Presse , Otorgan en Cuba 171.000 nuevas licencias, 21 de

marzo de 2011; Ivette Fernndez Sosa, Trabajadores por cuenta propia
sobrepasan las 300.000 personas,Granma, 21 de mayo de 2011.
[13] Andrea Rodrguez, Erario cubano comienza a ver resultados de reforma, The
Associated Press, 16 de mayo de 2011.
[14] EFE , Cubanos se preparan para nueva cultura tributaria, 22 de octubre de
2010.
[15] Mark Frank & Eric Faye, Cuba dvoile un nouveau code fiscal pour les petites
entreprises, Reuters, 22 de octubre de 2010.
[16] Paul Haven, Cuba Males Self-Employement Rules Official, Associated Press,
25 de octubre de 2010; Agence France Presse, Cuba: jusqu 50% des revenus
des commerces privs soumis impt, 25 de octubre de 2010.
[17] Paul Haven, Cuba:
econmicas, op. cit
Pequeos
empresarios,
factor
clave
de
reformas
[18] EFE , Anuncian nueva poltica bancaria de crditos, 1 de abril de 2011; Ral
Castro, Discurso pronunciado por el General de Ejrcito Ral Castro Ruz,
Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, en la clausura del Sexto
52 de la Revolucin , op. cit.
[19] EFE , Gobierno cubano da crditos a campesinos, 11 de julio de 2011.
[20] Juan Carlos Chvez, Impuestos en Cuba llegarn hasta el 50 por ciento para
trabajadores privados, op. cit.
[22] Ibid.
[23] Ral Castro, Discurso pronunciado por el General de Ejrcito Ral Castro
Ruz, Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, en la clausura del Sexto
[24] Partido Comunista de Cuba , Proyecto de lineamientos de la poltica
econmica y social, op. cit.
[26] Agence France Presse , Cubanos de la isla podrn comprar casas y autos, 1
de julio de 2011.

[28] Ibid.
[29] Ibid.
[30] Ibid.
[31] Ibid.
[32] Ibid.
[33] Ibid.
[34] Ibid.
[35] Ibid.
[37] Ral Castro, Texto ntegro del Informe Central al VI Congreso del PCC , 16
de abril de 2011, op. cit.
52 de la Revolucin , op. cit.
[40] EFE , Cuba libera venta de azcar y sube precio del arroz, 12 de febrero de
2011.
[41] Agence France Presse , Cuba sube precio de aceite comestible, 2 de abril de
2011.
[43] EFE , La isla recibe al primer milln de turistas en 2011, 11 de abril de
2011.
econmica y social del partido y la Revolucin , op. cit
[45] EFE, Cuba sube tarifas elctricas para grandes consumidores domsticos, 29
octobre 2010.
[46] Agence France Presse, Ral Castro elimina subsidios a materiales para
reparar y construir casas, 18 de noviembre de 2010.
Primera parte: Causas y perspectivas
Segunda parte: Los factores internos
* Doctor en Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad Paris
Sorbonne-Paris IV, Salim Lamrani es profesor encargado de cursos en la
Universidad Paris-Sorbonne -Paris IV y en la Universidad Paris-Est Marnela-Valle y periodista, especialista de las relaciones entre Cuba y Estados
Unidos. Su ltimo libro se titula Etat de sige. Les sanctions conomiques
des Etats-Unis contre Cuba, Pars, Ediciones Estrella, 2011, con un prlogo
de
Wayne
S.
Smith
y
un
prefacio
de
Paul
Estrade.
Contacto: Salim.Lamrani@univ-mlv.fr
Perodo
Revolucionario
1959 - 1998
Apenas instalado en el poder, el gobierno revolucionario inici el
desmantelamiento del sistema poltico neocolonial. Se disolvieron
los cuerpos represivos y se garantiz a los ciudadanos, por primera
vez en largos aos, el ejercicio pleno de sus derechos. La
administracin pblica fue saneada y se confiscaron los bienes
malversados. De esta manera se erradic esa tan funesta prctica
de la vida republicana. Los criminales de guerra batistianos fueron
juzgados y sancionados, se barri a la corrompida direccin del
movimiento obrero y se disolvieron los partidos polticos que haban
servido
a
la
tirana.
La designacin del Comandante en Jefe Fidel Castro como Primer
Ministro en el mes de febrero, imprimira un ritmo acelerado a las
medidas de beneficio popular. Se aprob una rebaja general de
alquileres; las playas, antes privadas se pusieron a disposicin del
pueblo para su disfrute y se intervinieron las compaas que
monopolizaban los servicios pblicos.
Un hito trascendental en este proceso

sera la Ley de Reforma Agraria,
aprobada el 17 de mayo,la cual
eliminaba el latifundio al nacionalizar
todas las propiedades de ms de 420
hectreas de extensin, y entregaba la
propiedad de la tierra a decenas de miles
de
campesinos,
arrendatarios
y
precaristas.
El programa del Moncada

comenzaba a cumplirse: los
campesinos son dueos de sus
tierras.
Esta medida, que eliminaba uno de los soportes fundamentales del

dominio neocolonial, suscit la airada respuesta de los intereses
afectados. El gobierno de Estados Unidos no haba ocultado su
disgusto por el triunfo de la Revolucin y, tras promover una
malintencionada campaa de prensa, adopt una poltica de
hostigamiento sistemtico contra Cuba, alentando y apoyando a
movimientos
contrarrevolucionarios
con
el
propsito
de
desestabilizar
el
pas.
Los obstculos interpuestos por el presidente Manuel Urrutia a las
transformaciones revolucionarias provocaron en julio la renuncia de
Fidel Castro al premierato, cargo al que retornara das despus en
medio de multitudinarias manifestaciones de apoyo que
determinaron la renuncia del presidente y su sustitucin
por Osvaldo Dortics. En octubre aborta una sedicin militar en
Camagey orquestada por el jefe de esa plaza, el comandante
Hubert Matos, en abierto contubernio con latifundistas y otros
elementos contrarrevolucionarios de la localidad. Entretanto, los
crecientes actos de sabotaje y el terrorismo comenzaron a cobrar
vctimas
inocentes.
Para enfrentar la oleada contrarrevolucionaria, se crean las Milicias

Nacionales Revolucionarias y los Comits de Defensa de la
Revolucin, organizaciones que, junto a la Federacin de Mujeres
Cubanas, la Asociacin de Jvenes Rebeldes y otras constituidas
con posterioridad, posibilitaron una participacin ms amplia del
pueblo en la defensa de la Revolucin. La permanente hostilidad
norteamericana se materializa en sucesivas medidas encaminadas a
desestabilizar la economa cubana y aislar el pas del resto de la
comunidad internacional. A ello la Revolucin responde con una
dinmica poltica exterior que ampla las relaciones y establece
convenios con otros pases -incluidos los socialistas- en una prueba
de su firme decisin de romper la tradicional dependencia
comercial. En julio de 1960, tras conocer la supresin de la cuota
azucarera cubana por el gobierno de Washington, Fidel Castro
anuncia
la
nacionalizacin
de
todas
las
propiedades
norteamericanas en la Isla. A esta medida seguira, pocos meses
despus, la decisin de nacionalizar las empresas de la burguesa
cubana que, definitivamente alineada junto a Estados Unidos y los
sectores oligrquicos, se haba entregado a sistemticas maniobras
de
descapitalizacin
y
sabotaje
econmico.
Pero las agresiones norteamericanas no se limitaron al terreno de la
economa. Mientras fomentaba la creacin de organizaciones y
bandas contrarrevolucionarias de alzados en distintas regiones del
pas, a las que suministraba armamento y otros abastecimientos, la
administracin Eisenhower -que rompe relaciones con Cuba en
enero de 1961- haba iniciado la preparacin de una brigada
mercenaria
con
el
propsito
de
invadir
la
Isla.
La invasin se iniciara el 17 de abril por la zona de Playa Girn,
tras un bombardeo sorpresivo a las bases areas cubanas. En
el sepelio de las vctimas de este ataque, Fidel Castro proclam el
carcter socialista de la Revolucin, algo que se perciba ya a partir
de las medidas tomadas en los meses finales de 1960.
Bastaron menos de 72 horas para

que el pueblo aplastase a la
brigada
mercenaria
que
la
Agencia Central de Inteligencia
(CIA) haba tardado meses en
adiestrar. Pese a esta histrica
derrota, Estados Unidos no cej
en su propsito de aplastar a la
Revolucin
Cubana.
Girn, primera gran derrota del

imperialismo en Amrica.
Mediante el "Plan Mangosta" se

dispuso
una
sucesin
de
operaciones de agresin que no
descartaban
la
intervencin
militar directa.
Ello conducira a una grave crisis internacional en el mes de octubre

de 1962, al conocerse la instalacin de cohetes soviticos en la
Isla. Los compromisos mediante los cuales se dio solucin a la
crisis, no pusieron fin a las prcticas de agresin del imperialismo.

Asimismo, la accin decidida de nuestro pueblo, organizado en las
Milicias Nacionales Revolucionarias y tambin en las Fuerzas
Armadas, enfrent a las bandas armadas contrarrevolucionarias. El
bandidaje se liquid definitivamente en 1965, cuando la ltima
banda organizada que actu en el pas, la de Juan Alberto Martnez
Andrades, fue capturada el 4 de julio. Otros bandidos dispersos que
trataban de huir de la justicia revolucionaria fueron capturados
durante los meses siguientes. As lleg a su fin la guerra sucia
impuesta al pueblo cubano por el imperialismo y las clases
reaccionarias, enfrentamiento armado que se extendi durante casi
seis aos y afect a todas las provincias del pas.
En esta guerra sucia impuesta por Estados Unidos, entre 1959 y
1965, actuaron en todo el territorio nacional 299 bandas con un
total de 3 995 efectivos. Entre los combatientes de las tropas
regulares y milicianas que participaron en las operaciones, ms las
vctimas de los crmenes de los bandidos, perdieron la vida 549
personas y muchas otras personas quedaronincapacitadas. El pas
tuvo que gastar alrededor de mil millones de pesos en esos difciles
aos
para
la
economa
nacional.
La combinacin de las acciones militares con las de carcter poltico
e ideolgico desempearon un papel decisivo en la victoria sobre
los bandidos. La derrota del bandidismo en Cuba demostr la
imposibilidad de obtener la victoria en una guerra de guerrillas
contra un pueblo armado cuando este protagoniza una Revolucin.
En el mbito internacional, Estados Unidos consegua separar a
Cuba de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la mayor
parte de las naciones latinoamericanas, salvo la honrosa excepcin
de Mxico, rompieran relaciones con Cuba. No obstante, la
Revolucin Cubana fortaleca sus vnculos con el campo socialista y
los pases del Tercer Mundo, participa en la constitucin del
Movimiento de Pases No Alineados y desarrolla una activa poltica
de solidaridad hacia los movimientos de liberacin nacional y de
apoyo
a
los
mismos.
La nacin que resistiera decididamente todo tipo de agresiones
armadas deba sobrevivir tambin al frreo cerco econmico.
Estados Unidos haba suprimido todo comercio con la Isla y se
esforzaba por sumar a otros estados a tan criminal bloqueo. Cuba
se vea as privada de suministros vitales para su agricultura y su
industria. Pero la activa solidaridad de la Unin Sovitica y otros
pases socialistas, unida al tenaz esfuerzo laboral y la inventiva del
pueblo, posibilitaron que la economa nacional no slo se
mantuviera
funcionando,
sino
que
tambin
creciese.
En medio de notables dificultades econmicas, se logr eliminar el
desempleo y garantizar a la poblacin la satisfaccin de sus
necesidades fundamentales.
Una
vasta campaa
de
alfabetizacin
en
1961,
suprima la vieja lacra del
analfabetismo.
Pese al xodo de profesionales
y tcnicos alentado desde
Estados
Unidos,
particularmente sensible en el
rea de la salud, la creacin
de un servicio mdico rural
permita llevar la asistencia
mdica a los ms apartados
rincones del pas.
El 22 de diciembre de 1961 Cuba se

declar Territorio Libre de Analfabetismo.
El sistema educacional alcanza tambin por primera vez una

completa cobertura nacional y un extenso programa de becas pone
la educacin media y superior al alcance de toda la poblacin.
La calidad de vida se vio enriquecida gracias a una amplia labor de
difusin cultural, que se materializ en ediciones regulares -y
generalmente masivas- de obras literarias, la creacin y sustento de
mltiples conjuntos artsticos, la promocin del movimiento de
aficionados, y una amplia produccin y exhibicin cinematogrfica.
En el mismo sentido influye la generalizacin de la prctica de
deportes, la cual sustentara una creciente y destacada
participacin de deportistas cubanos en lides deportivas
internacionales.
Tan considerable esfuerzo popular no hubiera podido materializarse
sin una apropiada conduccin poltica. Desde el primer ao de la
Revolucin, en las bases y direcciones de las organizaciones
revolucionarias comienza una integracin que no estara exenta de
dificultades. En marzo de 1962, poco despus de que Fidel Castro
denunciara la existencia de deformaciones sectarias en el proceso
de creacin de las organizaciones revolucionarias, se comienza la
construccin de lo que sera el Partido Unido de la Revolucin
Socialista. Este adopta como fundamento la seleccin de su
militancia sobre la base de la ejemplaridad de trabajadores elegidos
en el seno de sus colectivos laborales. Un hito decisivo en la
materializacin de la unidad ser la constitucin del Comit Central
del Partido Comunista de Cuba en 1965, como mxima instancia de
direccin
de
la
Revolucin.
En 1963 de haba adoptado una estrategia de desarrollo econmico
que, tomando en consideracin las caractersticas de la economa
cubana y las perspectivas comerciales con la URSS y otros pases
socialistas, tena como pivote la agricultura, en la que se planteaba
producir 10 millones de toneladas de azcar para 1970. Este era sin
duda un formidable reto, si se tiene en cuenta las condiciones
organizativas, tcnicas y materiales del pas. Al enfrentar este reto
se produjeron distorsiones. El fracaso de la "zafra de los 10
millones" dara paso a una revisin de esa poltica.
A partir de 1971, se revitalizan las organizaciones revolucionarias y se inicia la

institucionalizacin del pas. Como culminacin de una profunda reorganizacin, el
Partido Comunista de Cuba celebra su primer congreso, despus de haber sometido
sus principales documentos a una amplia discusin popular. El 24 de febrero de
1976 se proclama una nueva Constitucin, aprobada en plebiscito por el voto
secreto y directo del 95,7 por ciento de la poblacin mayor de 18 aos. Se crean las
distintas instancias del Poder Popular, mediante un proceso que tiene como base la
eleccin de los delegados de circunscripcin, entre los diversos candidatos
propuestos por los ciudadanos en reuniones populares segn la zona de residencia.
Durante estos aos se verifica tambin un afianzamiento de la posicin
internacional de Cuba. El restablecimiento de relaciones diplomticas con Per,
Panam, Chile y otros pases latinoamericanos, rompe el cerco tendido por Estados
Unidos en la dcada anterior. Tras la firma de convenios comerciales con la Unin
Sovitica -cuyos favorables trminos de intercambio se alejaban de las desiguales
prcticas del mercado internacional- Cuba ingresa en el Consejo de Ayuda Mutua
Econmica (CAME).
En 1976, tropas cubanas enviadas a Africa a solicitud

del gobierno de Angola, contribuyen a liberar a ese
pas de la intervencin sudafricana. Poco despus
otro contingente cubano participar en la defensa de
Etiopa
de
la
agresin
somal.
La celebracin en La Habana de la 6ta. Reunin
Cumbre de los Pases No Alineados en 1979,
evidencia el prestigio ganado por la Revolucin.
"Ser Internacionalistas es saldar

nuestra propia deuda con la
Humanidad". Fidel
Tras un breve lapso de distensin durante los primeros aos del gobierno del
Presidente James Carter, las relaciones cubano-norteamericanas se deterioran con
el incremento de la agresividad de la poltica estadounidense al final de la referida
administracin.
Con la ascensin a la presidencia de Estados Unidos de Ronald Reagan, las acciones
contra la Revolucin se incrementaron al mximo. El gobierno estadounidense crea
las mal llamadas radio Mart y TV Mart, intensifica el espionaje contra la Isla,
realiza maniobras militares, ensaya ataques areos y trata de sancionar a Cuba en
la Comisin de Derechos Humanos de la ONU. Se puso sobre el tapete la posibilidad
de
una
agresin
directa.
Cuba responde con el perfeccionamiento del sistema defensivo del pas y elabora la
doctrina de la "Guerra de Todo el Pueblo".
Su esencia radica en que cada cubano tenga un lugar, una

forma y un medio en la lucha contra la posible agresin
imperialista. La preparacin del pueblo en las Milicias de
Tropas Territoriales, las Brigadas de Produccin y Defensa
y las Zonas de Defensa frenaron las intenciones
imperialistas de una agresin directa.
Milicias de Tropas
Territoriales
Con la Revolucin, Cuba, adems de obtener su verdadera independencia y rescatar

su dignidad nacional, elimin toda forma de explotacin y erradic la discriminacin
racial y la de la mujer. A esto deben aadirse los logros sociales y los significativos
avances
econmicos
alcanzados
en
el
pas.
El perodo de 1980 a 1985 se caracteriz por avances y logros significativos en el
desarrollo econmico y social, a pesar del incremento sistemtico de la agresividad
imperialista y de fenmenos climatolgicos adversos. Sin embargo, a partir de
1985, comienzan a hacerse evidentes ciertas deficiencias y tendencias negativas,
relacionadas fundamentalmente con la aplicacin del sistema de direccin y
planificacin.
En abril de 1986, el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Fidel
Castro, plante la necesidad de iniciar un proceso de rectificacin de errores y
tendencias negativas que diera solucin a los problemas que frenaban y
deformaban los principios vitales y originales de la Revolucin Cubana, tales como
la constante participacin popular en las decisiones y tareas, la unidad entre
el desarrollo econmico y social, la creacin del hombre nuevo del cual habl el
Che, el rescate de valores histricos, principalmente el pensamiento martiano y una
aplicacin ms creadora del marxismo-leninismo. No obstante las deficiencias e
insuficiencias y la necesidad de perfeccionar el trabajo de construccin socialista, el
pueblo
cubano
haba
alcanzado
conquistas
realmente
impresionantes.
En la salud se cre un sistema integral que va desde el mdico de la familia y los
policlnicos hasta hospitales especializados y centros de investigacin. As, la
asistencia mdica gratuita forma una red que cubre la atencin a toda la poblacin
desde el crculo infantil, la escuela y el centro de trabajo, hasta el hogar.
En la educacin, nuestro pas muestra el mayor ndice de

alfabetizacin en Amrica Latina, con nueve grados como
promedio de escolaridad. No existe un solo nio sin escuela.
Ao tras ao ha crecido la cifra de profesores,
investigadores, maestros, mdicos y dems profesionales
universitarios.
En lo que respecta al deporte, Cuba se ubic entre los diez
primeros
pases
del
mundo.
Comentario aparte merece el desarrollo cientfico-tcnico,
devenido factor vital para la supervivencia de la patria y la
Revolucin.
Ser cultos es el unico

modo de ser libres.
Se fundaron instituciones como el Centro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa, el

Centro Nacional de Investigaciones Cientficas, el cardiocentro de ciruga infantil
William Soler (mayor del mundo), el Centro de Inmunoensayo y el Centro de
Trasplantes y Regeneracin del Sistema Nervioso.
Expresin de este desarrollo es la creacin de

un equipo de resonancia magntica del
sistema Evalimage para la visualizacin y
anlisis termogrfico de imgenes y el bistur
lser cubano. En Cuba se realizan trasplantes
de rin, hgado, corazn y corazn-pulmn.
Adems se han efectuado importantes
aportes a la Medicina como la vacuna contra
la meningitis meningoccica, el interfern
alfa leucocitario humano, el descubrimiento
de una sustancia que cura el vitiligo y la
obtencin
del
factor
de
crecimiento
epidrmico.
Cuba ha alcanzado un alto nivel

cientfico-investigativo.
Inmersa en el desarrollo y perfeccionamiento de esta obra se encontraba la

Revolucin cuando se produce el derrumbe del campo socialista y la desintegracin
de la URSS. Estos hechos se reflejaron dramticamente en la sociedad cubana,
puesto que la economa del pas estaba integrada a esa comunidad. Tal integracin
estaba condicionada aun ms por el frreo, cruel e ilegal bloqueo que Estados
Unidos mantuvo y mantiene sobre Cuba desde los primeros aos de la Revolucin,
y que por aadidura siempre limit extraordinariamente la posibilidad de relaciones

con el mundo capitalista. En 1989, Cuba concentraba el 85 por ciento de sus
relaciones comerciales con la URSS y el resto del campo socialista. En este
intercambio se establecieron precios justos que evadan el intercambio desigual,
caracterstico de las relaciones con pases capitalistas desarrollados. Al propio
tiempo, se aseguraba el suministro de tecnologas y la obtencin de crditos en
trminos
satisfactorios
de
plazos
e
intereses.
Al producirse el derrumbe del socialismo en Europa y la desintegracin de la URSS,
en un perodo muy corto, Cuba disminuy su capacidad de compra de 8 139
millones
de
pesos
en
1989,
a
2
000
millones
en
1993.
La cada del socialismo en Europa oriental y en la URSS, desencaden una gran
euforia en el gobierno de los Estados Unidos y entre los grupos
contrarrevolucionarios cubanos en Miami. Se vaticinaba que el desmoronamiento de
la Revolucin Cubana era cosa de das o de semanas. Llegaron a realizar gestiones
polticas para la organizacin e integracin de un nuevo gobierno. Sin embargo,
pasaban los meses, se ampliaba la crisis, pero en Cuba no haba descomposicin.
Hay que decir que desde julio de 1989, el Comandante en Jefe Fidel Castro alert
acerca de la posibilidad de la desaparicin del campo socialista e incluso acerca de
la desintegracin de la URSS, y ya en octubre de 1990, elabor las directivas para
enfrentar el Perodo Especial en tiempo de paz. Este era un concepto de la doctrina
militar de "Guerra de Todo el Pueblo", referido a las medidas para encarar el
bloqueo total, golpes areos y desgaste sistemtico, as como una invasin militar
directa.
En 1991, se efecta el IV Congreso del PCC en el que se analiza la situacin y se
precisa la necesidad de salvar la Patria, la Revolucin y el Socialismo, es decir, la
obra que tanta sangre, sacrificio y esfuerzo haba costado al pueblo cubano en ms
de cien aos de lucha. En este congreso se tomaron importantes acuerdos relativos
a las modificaciones a la Constitucin, los estatutos del Partido y se sentaron las
bases
de
la
estrategia
para
resistir
y
comenzar
la
recuperacin.
En la estrategia trazada se pusieron en prctica una serie de medidas encaminadas
a lograr la elevacin de la eficiencia econmica y la competitividad, el saneamiento
financiero interno, soluciones al endeudamiento interno; la reinsercin en la
economa internacional, incentivar la inversin de capital extranjero, el
fortalecimiento de la empresa estatal cubana, condicin esta necesaria y sin la cual
no puede haber socialismo. Tambin se analiz la necesidad de ampliar y
perfeccionar los cambios econmicos que fuese necesario hacer, de manera gradual
y
ordenada.
Como era de suponer, el imperialismo norteamericano y los grupos apatridas de
Miami, molestos ante la realidad de la resistencia cubana, incrementaron las
acciones para difamar a la Revolucin, desestabilizarla y arreciar an ms el
bloqueo
econmico.
As, a mediados de 1992, el gobierno estadounidense aprueba la Ley Torricelli que,
entre otras cosas, otorga al Presidente de Estados Unidos la potestad de aplicar
sanciones econmicas a pases que mantengan relaciones comerciales con Cuba y
prohbe el comercio de subsidiarias de empresas norteamericanas radicadas en
terceros pases con la Isla. Esa ley constituy un paso ms en el intento de rendir al
pueblo
cubano
por
hambre.
Sin embargo, a pesar de la Ley Torricelli, Cuba comienza a expandir su comercio,
obtiene algn financiamiento para determinadas actividades econmicas y
empresas de varias naciones comienzan a realizar inversiones y establecer vnculos

econmicos
con
el
pas.
Por otra parte, en febrero de 1993, ao ms agudo de la crisis, se realizan
elecciones, cuyos resultados demuestran fehacientemente el apoyo popular a la
Revolucin: el 99,7 por ciento de los electores emiten su voto y slo el 7,3 por
ciento
lo
hace
en
blanco
o
anula
la
boleta.
No obstante, la camarilla anticubana de Estados Unidos recurre otra vez al intento
de generar la subversin interna, actos terroristas, sabotajes, infiltracin de
agentes de la CIA, e intensifican la propaganda contra y hacia Cuba. Ms de mil
horas de radio se dirigen a la Isla. Tambin priorizan la estimulacin de las salidas
ilegales del pas, preferentemente mediante el robo de embarcaciones e incluso de
aviones.
Esto ltimo dio lugar, en julio de 1994, al incremento del robo de embarcaciones
por parte de personas presionadas fundamentalmente por la situacin econmica,
aunque hubo casos de asesinatos. En estas circunstancias se efectu el robo
del remolcador 13 de marzo, que fue abordado por ms de 60 personas con la
idea de viajar hacia Estados Unidos. A pesar de las advertencias sobre el mal
estado de la embarcacin, iniciaron la fuga perseguidos por otros remolcadores,
uno de los cuales choc con el perseguido y se produjo un accidente. Todas las
embarcaciones que llegaron al lugar hicieron grandes esfuerzos de rescate, pero no
pudieron impedir que perecieran unas 32 personas. De este accidente se hizo una
gran campaa en la que se acusaba al gobierno cubano de ordenar el hundimiento
de
la
embarcacin.
Ante estos hechos, el gobierno cubano decidi no impedir las salidas ilegales, lo que
oblig a la Administracin norteamericana a sentarse a la mesa de negociaciones y
firmar el 9 de septiembre de 1994 un acuerdo migratorio con Cuba. Despus de 36
aos, Estados Unidos se vio en la necesidad de tomar medidas que desestimularan
las salidas ilegales hacia ese pas.
En julio de 1995, de nuevo el pueblo

cubano dio una contundente demostracin
de unidad y apoyo a la Revolucin al
celebrarse las elecciones para delegados
al Poder Popular.
El voto directo y secreto garantiza la expresin

libre de cada ciudadano.
A pesar de la campaa desplegada por la propaganda reaccionaria, que orientaba la

abstencin en los comicios, el 97,1 por ciento de los electores ejercieron el voto, el
7 por ciento de las boletas fueron anuladas y el 4,3 por ciento depositadas en
blanco. Es decir, ms del 87 por ciento del electorado expres su actitud de apoyo a
la
Revolucin.
Las frustraciones de la camarilla contrarrevolucionaria del exilio cubano y algunos
sectores del gobierno norteamericano, despus del espejismo provocado por el
derrumbe del campo socialista, volvieron a la carga, ahora con un proyecto propio
del
hombre
de
las
cavernas:
la
Ley
Helms-Burton.
Esta Ley, prev un bloqueo econmico total, absoluto e internacional. Tambin

pretende impedir la inversin extranjera y cortar todo tipo de financiamiento y
suministro desde el exterior del pas. Establece diversas sanciones a las empresas y
empresarios que mantengan relaciones econmicas con Cuba. Adems legaliza el
apoyo de Estados Unidos a los grupos contrarrevolucionarios de la Isla y establece
el derecho de ese pas a determinar qu tipo de gobierno, de sociedad y de
relaciones deber tener Cuba despus de derrocada la Revolucin. En fin, pretende
rendir por hambre al pueblo cubano y prcticamente anexar el pas a Estados
Unidos.
Despus de aprobada la ley en el Congreso de Estados Unidos, los grupos de
ultraderecha
aprovechan
el
incidente
provocado
por
la
organizacin
contrarrevolucionaria de Miami "Hermanos al Rescate" cuando el 24 de febrero de
1996 se derriban dos avionetas que en diversas ocasiones haban violado el espacio
areo cubano -lo que haba provocado varias advertencias al gobierno de Estados
Unidos- para presionar a la Administracin norteamericana a que firmara la ley, que
entr
en
vigor
en
agosto
de
ese
mismo
ao.
Ella no slo ha concitado el rechazo de todo el pueblo cubano, sino de
prcticamente la totalidad de los pueblos y gobiernos del mundo, as como de las
organizaciones e instituciones internacionales. Pruebas de ello son, entre otros, las
votaciones contra el bloqueo en la ONU, el acuerdo de la OEA en rechazo a la ley
Helms-Burton, las posiciones de Mxico y Canad, de la Unin Europea y del Grupo
de
Ro.
Cuba, a pesar de los efectos negativos y de la creacin de una situacin ms
compleja y difcil que genera dicha ley, ha continuado la aplicacin de su estrategia
y paulatinamente, con serenidad y firmeza, logr detener el descenso econmico y
obtener
una
reanimacin
gradual
en
los
aos
sucesivos.
Por otra parte, se han mantenido los sistemas de salud y educacin y la seguridad
social. No ha quedado ningn cubano desamparado y en el ao de 1997 la tasa de
mortalidad infantil por cada mil nacidos vivos fue de 7,3. La expectativa de vida
sobrepasa
los
75
aos.
En enero de 1998 se efectuaron las elecciones de candidatos a diputados a la
Asamblea Nacional del Poder Popular y de delegados a las Asambleas Provinciales.
El 98,35 por ciento de los electores votaron, el 1,64 por ciento de las boletas fueron
anuladas y el 3,36 por ciento fueron depositadas en blanco, lo que arroja un total
de
95
por
ciento
de
votos
vlidos.
El 94,39 por ciento correspondi al voto unido, o sea, a la candidatura propuesta
por la Comisin Nacional Electoral.
En ese mismo mes visita a Cuba el Papa Juan

Pablo II. Todo el pueblo -creyentes y no
creyentes- dio una masiva demostracin de
hospitalidad y respeto, tanto en la bienvenida
como en las misas que ofreci y en todas sus
dems actividades. As se puso de manifiesto la
falsedad de las campaas propagandsticas de
los aparatos de divulgacin dominados por el
imperialismo, pues todo el mundo pudo
observar la libertad con que actu y se expres
Su Santidad en todo momento.
Su santidad Juan Pablo II visit a Cuba en
enero de 1998.
En conclusin, todo el accionar imperialista y contrarrevolucionario ignora algo vital

en nuestra historia: la capacidad de resistencia de nuestro pueblo, la inteligencia y
la habilidad de nuestra direccin revolucionaria y la justeza de la lucha de este pas
por su independencia.
PRIMERA
LEY
DE
REFORMA
AGRARIA
Medida
esencial
de
la
Revolucin
Desencaden las transformaciones estructurales en la agricultura cubana e impuls
el destino del pas por el camino de la justicia social y el socialismo
Por CARMEN
MARA
DAZ
GARCA
*
Fotos: ARCHIVO de BOHEMIA
Fidel Firma la primera Ley de Reforma Agraria

Se entreg la propiedad de la tierra a quien la trabajaba y con carcter gratuito en
propiedades de hasta dos caballeras
El siglo XXI sigue sin cumplir la justa demanda de los trabajadores del campo por sus
tierras y trabajo. Las excepciones de pases con gobiernos de proyeccin a favor de los
menos favorecidos, an no constituye una solucin a la problemtica. La entrega a la
masa campesina de reas y recursos para cultivar y producir alimentos es solo el inicio de
una tarea impostergable.
En la celebracin del aniversario 50 de la promulgacin en Cuba de la Primera Ley de
Reforma Agraria, el 17 de mayo de 1959, ofrecemos algunos elementos histricos y
evaluaciones sobre lo que constituy esta medida esencial en la construccin del
socialismo.
Un
viejo
sueo
del
campesinado
El panorama previo a estos cambios dcada del 50 subrayaba la concentracin de las
tierras cultivables en pocas manos, mientras la mayora de los que la trabajaban no tenan
la propiedad de ella, otros carecan de empleo u obtenan bajos salarios y vivan en
condiciones muy precarias. Esta situacin no era ignorada por las instituciones
gobernantes, pero entre ellas no exista la voluntad poltica necesaria para resolverla
definitivamente.
La Constitucin de 1940, debido a la lucha de las fuerzas progresistas y revolucionarias,
recogi en su artculo 90 la proscripcin del latifundio, pero consideraba para los efectos
de su aplicacin que sera una ley posterior la que fijara el mximo de extensin. Esta
situacin la convirti en letra muerta, pues los gobernantes encargados de promover ese
tipo de legislatura nada hicieron y solo se contentaron con hablar en sus programas de la
necesidad de hacer una reforma agraria, o de dictar medidas superficiales, con el nimo
de
ganar
los
votos
de
los
campesinos.
Frente a esta realidad, las fuerzas progresistas y revolucionarias continuaban denunciando
la situacin que impona el latifundio y proponan la reparticin de tierra entre los
campesinos, as como la eliminacin del sistema de rentas. Esos fueron los casos del
Partido del Pueblo Cubano (PPC, Ortodoxo) y del Partido Socialista Popular (PSP), de
filiacin marxista leninista.
Fue un joven abogado quien desde el ao 1951 proyect un sistema de ideas que
promova el desarrollo del campo con una nueva caracterstica para las relaciones
sociales. Fidel Castro Ruz desde esa fecha planteara la expropiacin de los latifundios
desde una proyeccin social, aunque limitado a los malversadores, y entregar a los
campesinos la tierra que labraban. Estas ideas las precis en su autodefensa en el juicio
por su participacin en los asaltos a los cuarteles Moncada y Carlos Manuel de Cspedes
en 1953. El criterio de mantener las tierras de los latifundios pro indivisas (que no se puede
dividir en partes y solo se le puede vender al Estado) se repeta y apuntaba como
supuesta fuente para el desarrollo.
El triunfo revolucionario del 1ro. de enero de 1959 bajo su liderazgo permitira ejecutar
aquel proyecto.
El sueo hecho realidad
Fidel, desde los das del asalto al Moncada, plante la expropiacin de los
latifundios,
desde una proyeccin social
La Ley de Reforma Agraria del 17 de mayo de 1959

desencaden las transformaciones estructurales en la agricultura cubana y fij el destino
del pas por el camino de la justicia social y el socialismo. Ella proscribi la tenencia
extranjera, se expropi el latifundio, se entreg la propiedad de la tierra a quien la
trabajaba
y
socializ
un
por
ciento
de
las
reas
cultivables.
Adems, protegi el medioambiente y aprob la estructura gubernamental encargada de
ejecutar la ley.
La medida, objeto de mltiples estudios en lo relacionado con la proscripcin del latifundio
y entrega gratuita de la propiedad de hasta dos caballeras (26,8 hectreas) a campesinos,
ha sido menos estudiada en su articulado sobre el proceso de socializacin. Dada la
significacin de este para la estrategia de desarrollo del pas en la construccin del
socialismo, nos detendremos brevemente en l.
El fundamento conceptual para mantener las tierras expropiadas como pro indivisas
estaba en las posibilidades que daba a las transformaciones socioeconmicas en la
agricultura, bajo la forma de la cooperativa agraria, de una produccin intensiva y
tecnificada en gran escala.
En la elaboracin de la ley agraria, el tema de la cooperativizacin fue el ms debatido. Su
promotor, Fidel Castro, explic y debati hasta que fue aprobado por el grupo redactor,
integrado adems de l por Oscar Pino Santos, Segundo Ceballos, Ernesto Guevara,
Alfredo Guevara, Vilma Espn y Antonio Nez Jimnez.
Carcter anticapitalista de las cooperativas
La cooperativizacin de las tierras expropiadas e indivisas bajo auspicio estatal

represent una forma diferente de socializacin con respecto al aplicado en los
pases socialistas europeos
As la ley valid dos elementos necesarios para el desarrollo: la produccin a gran escala
que entra un nuevo propietario socializador y la pequea produccin individual. A la
problemtica universal de la no correspondencia entre el crecimiento de la humanidad y
sus recursos materiales, el concepto de tierra pro indivisa daba respuesta al proponer un
uso
racional
de
ella
en
su
objetivo
de
productora
de
alimento.
Los artculos 4 y 17 de la ley establecan una relacin entre la propiedad pro indivisa y la
cooperacin agrcola. Rasgo social que se precisa en el Captulo V, De la Cooperacin
Agraria, donde obtiene el carcter socializador en dos sentidos: uno de carcter estatal
socialista y el otro individual campesino.
El primero, la cooperacin agrcola bajo organizacin y direccin del Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA), o sea el Estado, qued expresado en el artculo 43. En l delimit
que las cooperativas agrarias se constituan en las tierras expropiadas y de propiedad pro
indivisa bajo la direccin del Estado y los cooperativistas (los trabajadores agrcolas).
En el artculo 44, por su parte, se precis el otro sentido de la socializacin, determinado
por
la
cooperacin
a
partir
del
componente
voluntario
campesino.
Este camino entraaba una transformacin socioeconmica en una parte considerable del
proceso productivo agropecuario en Cuba, por el cual se socializaba la tierra y las
relaciones de produccin con un carcter anticapitalista.
Tambin el Captulo V, en el artculo 45, refiere el trmino cooperacin aunque este no
tiene carcter de socializacin, pues se refiere a la asociacin entre campesinos para
determinadas acciones y servicios con un propsito comn, con el objetivo de lograr en el
futuro una consciente socializacin.
A pesar de que los factores fundamentales de la socializacin socialista en sus dos
sentidos quedaron implcitos en el Captulo V de la ley, de acuerdo al momento histrico
que se viva era necesario no expresarlo explcitamente, dejndose a la interpretacin que
la cooperativa agraria constitua en la prctica una forma de socializacin socialista.
Por razones tcticas, la primera imprecisin en este sentido est en la ausencia de la
palabra socializacin. Sealar su carcter hubiera constituido un error en el logro del
objetivo estratgico.
El anticomunismo estaba en un momento crucial, debido al recrudecimiento
propagandstico de la reaccin. En ese ambiente se haca complejo explicar exitosamente
su carcter socialista, cuando esa palabra por s sola evocaba al comunismo y todas las
mentiras difundidas contra l.
Recordatorio
Como an no contaba el pueblo con un desarrollo poltico ideolgico para comprender que esa
socializacin representaba los intereses del obrero agrcola y del campesino, poda despertar
un rechazo injusto de las masas, por eso tcticamente haba que llegar a esa comprensin por
otro camino. El mejor fue la organizacin de la cooperacin agrcola.
Consecuente con la estrategia socialista, cuando sale a la luz la ley ya exista experiencia
en el funcionamiento de las cooperativas agrarias bajo la administracin del Estado y
estas eran las organizadas en las tierras expropiadas a los malversadores. La prctica en
ellas otorgaba a los trabajadores mejores salarios y otros beneficios sociales.
Importante es sealar que la cooperativizacin de las tierras expropiadas e indivisas bajo
auspicio estatal represent una forma diferente de socializacin con respecto al aplicado
en los pases socialistas europeos. La presencia del Estado como representante de los
intereses colectivos de todo el pueblo proyectaba el sentido colectivo en las cooperativas
agrarias como razn de ser y unin de los esfuerzos de todos en un bien comn.
La Ley de Reforma Agraria de mayo de 1959 abri una nueva era en la historia poltica y
econmica social de Cuba porque liquid el latifundio como sistema de explotacin y a sus
propietarios como grupo de poder. A su vez, inici al Estado y a los obreros agrcolas en la
direccin del sector agropecuario con nuevas relaciones sociales de produccin. Tambin
en la lucha de clases ocup un lugar significativo, pues defini a los defensores y
detractores de ella y su lugar con respecto a la independencia, soberana y desarrollo del
pas. A su lado estuvieron los que defendieron la Revolucin cubana, y en contra, los que
se opusieron.
EL SABOTAJE AL VAPOR LA COUBRE

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Por TOMS GUTIRREZ GONZLEZ*

(Tomado de Bohemia)
Como parte del plan del Gobierno de los Estados Unidos por desestabilizar a la Revolucin
Cubana se produjo este sabotaje en la rada habanera. La respuesta inmediata: Patria o
muerte!
Una segunda explosin sorprende a los que haban ido a auxiliar a las vctimas
El 4 de marzo de 1960 amaneci invernal y apacible. Obreros portuarios se dedicaban a la

descarga del buque francs La Coubre, que haba arribado al puerto habanero con
armamento necesario para la defensa del pas. De pronto una potente detonacin rasg
cual terrible trueno la monotona de la aparente normalidad vespertina. Media hora ms
tarde, cuando se realizaban las acciones de rescate, una segunda explosin de parecida
magnitud complet la obra macabra. La muerte y el dolor transformaron la vida de
numerosas familias humildes. El resultado final: un centenar de muertos, incluyendo 34
desaparecidos, alrededor de 400 heridos o lesionados decenas de ellos incapacitados
de por vida y como consecuencia, decenas de viudas y ms de 80 hurfanos.
Ese hecho, extraordinario en s mismo, adquiri al da siguiente una especial relevancia
para la historia de nuestra patria. Frente al intento enemigo de aterrorizar al pueblo cubano
para que desistiera del esperanzador camino recin emprendido, la respuesta expresada
por el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz en el sepelio de las vctimas fue la de resistir
y luchar hasta la ltima gota de sangre, lo que qued resumido a partir de ese da y para
siempre
en
nuestro
grito
inmortal
de Patria
o
Muerte!
Antecedentes
Ante el empuje de la victoriosa insurreccin popular encabezada por el Ejrcito Rebelde, el
primer da de enero de 1959 cay derrocada la tirana batistiana. Desde el primer
momento, los principales dirigentes de la Revolucin Cubana orientaron los esfuerzos a
consolidar el recin iniciado proceso de transformaciones, con el objetivo de garantizar el
cumplimiento del programa contenido en La Historia me absolver, que abrira las puertas
a la consecucin de la independencia poltica y econmica y la justicia social.
Estos nobles propsitos comenzaron a encontrar la inmediata oposicin del Gobierno
norteamericano, hasta entonces amistoso y complaciente con el dictador recin derrotado
y con los gobiernos de la repblica neocolonial que generosamente le entregaban las
riquezas del pas. En el mes de agosto de 1959, fue derrotada la llamada conspiracin
trujillista, que con la complicidad de Washington se propona invadir nuestro territorio con
fuerzas mercenarias reclutadas y organizadas por el tirano dominicano Rafael Lenidas
Trujillo.
La permanente amenaza contra Cuba de invasiones armadas desde el exterior, y la
carencia de los medios de guerra necesarios para enfrentarlas y vencerlas con la
participacin de todo el pueblo, moviliz a la direccin revolucionaria para llevar a cabo la
rpida reorganizacin de sus incipientes fuerzas armadas. Con ese propsito la
Revolucin comenz a dar los pasos necesarios para comprar armas y municiones.
El Gobierno de Estados Unidos hizo todo lo posible por impedir que Cuba adquiriera esas
armas en pases de Europa occidental. Los intentos realizados por funcionarios cubanos
ante el Reino Unido, con el propsito de sustituir aviones de combate de la pequea
Fuerza Area cubana por otros ms modernos, fracasaron por la directa intervencin
norteamericana. Sin embargo, a pesar de las gestiones del cnsul y otros diplomticos
estadounidenses ante el Ministerio de Relaciones Exteriores belga y la fbrica productora
de los modernos fusiles FAL, se logr firmar un importante contrato. En cumplimiento de
este, en octubre de 1959, el buque La Coubre transport un cargamento de armas hacia
Cuba
sin
ningn
contratiempo.
En la rada habanera
Al amanecer del 4 de marzo de 1960 la nave francesa se aproxim nuevamente a La
Habana en su viaje nmero 54, procedente de los puertos europeos de Hamburgo,
Amberes y Le Havre. Luego continuara hacia Estados Unidos, Mxico y Hait. A las 8 y 12
minutos de la maana penetr en aguas de la baha habanera y atrac, alrededor de la
diez, en el muelle de la Pan American Docks (Arsenal). En cinco bodegas transportaba
carga general y en la nmero seis, al final de la popa, algo ms de 75 toneladas de
municiones y granadas para fusiles FAL estibadas en el puerto belga de Amberes. A las
11:00
de
la
maana
comenz
la
descarga.
Los trabajadores portuarios designados para esa labor eran experimentados estibadores,
braceros y empleados de ese muelle. Participaban dirigentes del Distrito de la Aduana y de
la
Compaa
General
Trasatlntica
francesa
radicada
en
Cuba.
Fueron extremadas las medidas de seguridad para proteger la operacin, restringir el
acceso al lugar y prevenir incendios y accidentes. Un destacamento procedente del
Campamento de Managua participaba en la proteccin, al que se agregaron miembros de
la Polica Militar del cercano Cuartel de San Ambrosio, todos dirigidos por el jefe y otros
oficiales de la Seccin de Material de Guerra del Estado Mayor General.
Unos minutos antes de las tres de la tarde concluy la extraccin de las cajas de
municiones que ocupaban el entrepuente inferior de la bodega seis. Momentos despus,
comenz la descarga de las de granadas ubicadas en su entrepuente superior.
Zarpazos
terroristas
A las tres y diez minutos, cuando ya estaban sobre el muelle unas 20 cajas, se produjo una
estremecedora explosin dentro de la bodega de donde eran extradas, que destruy la
popa del buque, parte del muelle y las edificaciones cercanas. Todas las miradas se
enfocaron hacia la enorme columna de humo en forma de hongo que comenz a ganar
altura.
Hacia all se movilizaron miembros de la Polica Nacional Revolucionaria, jefes, oficiales y
combatientes del Ejrcito Rebelde, bomberos y personal de la Cruz Roja. De manera
espontnea y solidaria tambin se presentaron vecinos y trabajadores de las cercanas.
Desde diferentes puntos de la ciudad acudieron con

rapidez nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro, los comandantes Ral Castro, Che
Guevara, Juan Almeida, Ramiro Valds y Efigenio Ameijeiras, el entonces presidente
Osvaldo Dortics y el comisionado Jos Llanusa, entre otros dirigentes revolucionarios.
En medio de una gran confusin, donde quejidos de intenso dolor, restos humanos
cercenados y cuerpos consumidos por el fuego, se mezclaban con el denso y penetrante
humo y con mltiples obstculos que dificultaban el paso, se produjeron escenas
impresionantes de solidaridad humana y actitudes de increble valor para auxiliar a las
vctimas que haban quedado atrapadas entre el fuego y los escombros provocados por la
explosin.
Una segunda deflagracin dej su mortfera huella en los cuerpos de los que se
encontraban enfrascados en las labores de rescate, lo que no impidi que se repitieran
similares actitudes en el socorro a las nuevas vctimas. Cerca de las ocho de la noche, los
bomberos haban controlado el fuego, pero se apreciaba un escenario dantesco. El saldo
final de muertes incluy a seis marinos franceses. Entre los trabajadores muertos se
hallaban diez personas mayores de 60 aos y entre los heridos 15 mujeres y 12 nios que
vivan o se encontraban en los alrededores. El Gobierno Revolucionario garantiz la
proteccin
de
todas
las
familias
afectadas
por
la
catstrofe.
Evidencias
del
sabotaje
Durante el proceso investigativo fue identificado el interior del compartimiento superior de

la bodega nmero 6, donde se descargaban las cajas de granadas, como el lugar donde
se haban producido las explosiones. Qued demostrado que la cada de una caja de
granadas desde cualquier altura no poda provocar su explosin, lo que fue corroborado al
disponerse que oficiales de las Fuerzas Armadas Revolucionarias(FAR) efectuaran
pruebas con el lanzamiento de varias de ellas desde una nave area en vuelo. No se
trataba
de
un
accidente,
como
qued
bien
probado.
Era
un
hecho
intencional,
un sabotaje preparado
fuera
de
Cuba.
Con bastante antelacin a este acto criminal, el Gobierno norteamericano haba decidido
liquidar a la Revolucin Cubana por medio de la subversin y la fuerza de las armas, lo
que consta en declaraciones de sus ms altos dirigentes de aquella poca y en mltiples
documentos desclasificados posteriormente, en particular los pertenecientes a la Agencia
Central
de
Inteligencia
(CIA).
Los servicios de inteligencia norteamericanos incrementaron desde octubre de 1959
diversas acciones terroristas subversivas contra nuestro pueblo, con el propsito de

sembrar el pnico y debilitar su apoyo al proceso revolucionario. Bombardeos de ciudades,
poblados, caaverales y centrales azucareros, sabotajes contra objetivos econmicos y
sociales, planes de atentados contra la vida de los principales dirigentes revolucionarios,
junto a la promocin de alzamientos y la creacin de organizaciones contrarrevolucionarias
dentro y fuera de nuestro pas, constituan acciones cotidianas para preparar el terreno a la
posterior invasin mercenaria por Playa Girn, con la que pretendan derrocar la
Revolucin.
Todo indica, de acuerdo con las evidencias, que la explosin de La Coubre haba sido
provocada por un sabotaje en el que estuvo presente la mano de los servicios de
inteligencia
norteamericanos.
A 50 aos de aquel abominable crimen, mientras el Gobierno norteamericano contina
enfrascado en destruir la Revolucin Cubana e increblemente incluye a Cuba en su lista
de pases promotores del terrorismo, el pueblo cubano rinde honor a los mrtires de La
Coubre, exigiendo la libertad de Gerardo, Ramn, Ren, Antonio y Fernando, nuestros
cinco hroes injustamente condenados en cortes norteamericanas por luchar contra el
terrorismo, y enarbolando con ms firmeza y decisin que nunca su viril respuesta de
Patria
o
Muerte!
______________
* Investigador del Centro de Investigaciones Histricas de la Seguridad del Estado.
El da que dijimos Patria o Muerte!
Por Roberto Gmez Montano
Ha transcurrido ms de medio siglo de la fecha en que se produjo la explosin del vapor

francs La Coubre, hecho enmarcado en la poltica hostil de los crculos de poder
norteamericanos hacia la joven revolucin cubana y los servicios de inteligencia y el
gobierno de los Estados Unidos se niegan a desclasificar documentos relacionados con lo
que a todas luces fue un sabotaje para impedir que el estado cubano adquiriese las armas
necesarias para fortalecer la defensa del pas.
Dos explosiones en una sola tarde y en pocos minutos produjeron 47 vctimas en
nuestra poblacin desprevenida e indefensa. De esta manera resumira Fidel Castro en su
discurso del siguiente da en la despedida de duelo, el saldo de la cobarde agresin,
cuyas macabras imgenes de cuerpos humanos despedazados por la explosin y
quemados por el fuego recogieron los noticiarios como prueba irrefutable del horror vivido
en aquel instante.
En su discurso del da 5 de marzo de 1960 Fidel haca un profundo anlisis de la agresiva
poltica norteamericana hacia la Cuba revolucionaria, la cual se haba iniciado desde el
mismo da del triunfo. Despus de argumentar como las agresiones estaban destinadas a
frenar el proceso de cambios iniciado por la Revolucin, reflexiona sobre la manera en
que el imperialismo intentaba aprovechar la dependencia econmica fomentada durante la
neocolonia para imponer su voluntad a Cuba: Es decir que, utilizando la ventaja
econmica de que disfrutan a consecuencia de la poltica de monocultivo y de latifundio y
de subdesarrollo que siguieron aqu, tratan de restringir los derechos de nuestro pueblo a
actuar de manera independiente y soberana, bajo la amenaza de matarnos de hambre. El
lder revolucionario a continuacin comparara esta accin con la imposicin antes que se
iniciara la repblica, de un mecanismo poltico que les garantiz a los Estados Unidos el
derecho a la intervencin: Qu quiere decir eso sino una Enmienda Platt econmica?
() Qu es eso sino un intento de menoscabar la soberana de un pas, un intento de
restringir la independencia de un pas?"
Las imgenes cinematogrficas que atesoran los archivos cubanos muestran la

destruccin y el dolor de las vctimas causados por la explosin de la peligrosa carga
almacenada en la bodega del barco, pero tambin testimonian la actitud asumida por el
pueblo y sus dirigentes en ese instante: quien haya visto como las multitudes
avanzaban hacia el fuego, como avanzaban los soldados, los obreros, los policas, los
marinos, los bomberos, las milicias, como avanzaban hacia aquel lugar de peligro ()
puede estar seguro de que nuestro pueblo est en condiciones de defenderse; es un
pueblo capaz de avanzar hasta contra los hongos de las bombas nucleares.
Despus de hacer esta valoracin de la actitud asumida por los cientos de personas que
acudieron al escuchar la primera explosin a socorrer a las vctimas, tarea en la que fueron
sorprendidos por una segunda y devastadora detonacin Fidel analiza que en esta
oportunidad los cubanos de ese instante estaban en mejor condicin que sus compatriotas
de otros momentos histricos para impulsar hacia adelante el proceso revolucionario no
porque seamos mejores, sino porque hemos tenido la fortuna de ver ms claro, porque
hemos tenido la fortuna de recibir el ejemplo y la leccin de la historia; la leccin que cost
tantos sacrificios a nuestros antepasados
Segundos despus, al recordar que un da l y sus compaeros fueron doce hombres
capaces de resistir las fuerzas superiores del ejrcito de la tirana tras el revs de Alegra
de Po, expres lo que desde entonces se convirti en nuestro grito de guerra y de victoria:
Patria o Muerte!
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El desarrollo econmico poltico y social de Cuba entre 1959 y 1975

Por
Roberto
Gmez
Montano
El estudio de los contenidos y la realizacin de las actividades orientadas en los temas
que tratan los primeros aos del proceso revolucionario cubano nos han permitido
caracterizar
los aos
iniciales
de
la
Revolucin Cubana.
Qu
no
debe
faltar
en
esta
caracterizacin?
El triunfo de la Revolucin da inicio a un proceso de transformaciones en todos los
aspectos
de
la
vida
de
nacional.
Las agresiones del imperialismo y sus aliados dentro y fuera de Cuba, fueron
enfrentadas eficazmente por el liderazgo revolucionario (Fidel) apoyado en la unidad del
pueblo
que
defenda
la
Revolucin.
En el herosmo de los cubanos al enfrentar la contrarrevolucin estn presentes
las
tradiciones
de
lucha
forjadas
en
etapas
histricas
anteriores.
El proceso continu radicalizndose y transit de la etapa popular, democrtica, agraria
y antiimperialista, a la etapa socialista, mientras continuaba el fortalecimiento de la unidad
de las fuerzas revolucionarias.
Te invitamos a visualizar el fragmento del documental cubano Yo estaba all y posteriormente realizar la
siguiente actividad:
- Si alguien te dijese que esas imgenes reflejan un pasado ms heroico que el presente qu le
responderas. Justifica tu respuesta.
Al ver las imgenes de jvenes que probablemente con la edad de ustedes hoy fueron a las milicias, se
entrenaron como artilleros, combatieron en Girn o acudieron a la Campaa de Alfabetizacin pudiesen
pensaran que la poca que les ha tocado vivir es menos heroica; sin embargo estoy seguro que si lo piensan
detenidamente vern que hay oportunidad para el herosmo en cualquier poca, que esencialmente lo que importa
es cumplir con la parte del deber que en cada momento nos corresponde.
El proceso de formacin del Partido y la UJC. Caractersticas del nuevo estado
Como han podido apreciar en esta oportunidad estaremos acercndonos al proceso de
constitucin del Partido Comunista de Cuba y su organizacin juvenil: la Unin de Jvenes
Comunistas. Este es un tema est ntimamente relacionado con el proceso de
fortalecimiento de la unidad que como ustedes saben constituye un eje de la enseanza de
la Historia de Cuba, pero al hacerlo desde esta asignatura les recordamos que es un
contenido que tambin ser tratado oportunamente en la clase de Educacin Cvica
cuando se aborde el estudio de la Constitucin socialista y el papel de los jvenes en la
sociedad cubana.
Qu peculiaridades tuvo la conformacin del sistema socialista en Cuba?
Entre
las
posibles
respuestas
destacan:
Carcter complejo del proceso derivado de las condiciones difciles en que debi
ejecutarse, marcado por el enfrentamiento a la contrarrevolucin, bajo los efectos de una
campaa anticomunista desarrollada por dcadas durante la repblica neocolonial.
Creatividad, originalidad y autoctona, lo cual se tradujo en hacer lo que otros no haban
hecho, partiendo de nuestras experiencias y races dando como resultado importantes
aportes
a
la
prctica
revolucionaria.
Combinar la existencia de un partido nico con democracia
En el proceso de conformacin de la unidad revolucionaria que culmin con la
constitucin del Partido Comunista en octubre de 1965 fue de especial importancia el
enfrentamiento a tendencias divisionistas que solo hubiesen beneficiado a los enemigos
de la Revolucin. La certera conduccin del liderazgo ejercido por Fidel permiti vencerlos
y consolidar la unidad en torno al Partido, el cual en su condicin de partido nico debi
desde entonces conducir el proceso de construccin socialista en Cuba. Y este constituye
sin dudas uno de los aportes ms geniales del proceso cubano a la prctica revolucionaria.
El carcter de partido nico era resultado de nuestra experiencia histrica y de la
necesidad de enfrentar unidos a un enemigo muy poderoso sin atomizar a las fuerzas
revolucionarias; pero cmo conciliarlo con una democracia para todos
Cmo puede el sistema poltico cubano basado en un partido nico garantizar una
verdadera democracia?
Otro paso importante en el fortalecimiento de la unidad revolucionaria fue la constitucin el
4 de abril de 1962 de la UJC como organizacin marxista leninista de la Revolucin
Cubana que desde entonces tendra como tareas fundamentales a desarrollar el estudio,
el trabajo, la defensa, el deporte, la cultura y el trabajo pioneril.
La Revolucin entre 1961 y 1965 continu su marcha permitiendo la incorporacin del
pueblo a las tareas de transformar el pas y construir una nueva sociedad.
Sobre este proceso de cambios en estructuras y creacin de nuevas instituciones trata la
ltima activad de la clase, la cual hemos tomado del texto en pgina 343.
Lee el subttulo Caractersticas del nuevo Estado en la pgina 342 y responde:
Las modificaciones ocurridas en el aparato estatal entre 1961 y 1965 dieron ms
participacin a las masas en las gestiones del gobierno. Qu elementos justifican esta
afirmacin?
Precisamente en esta oportunidad continuamos con el estudio de los primeros aos del proceso revolucionario
a travs de un tema que nos llevar a acercarnos al desarrollo econmico, poltico y social del pas durante los primeros aos
del proceso revolucionario. Para entender el alcance del proceso de transformaciones econmicas y sociales que transcurre hasta
el ao 1965, ao que marca la consolidacin de la unidad de las fuerzas revolucionarias al constituirse el Partido Comunista y presentarse
su Comit Central, es necesario analizar las condiciones en que debi darse este proceso, el punto de partida que se tuvo y los
obstculos que debieron ser vencidos. La mayora del pueblo aspiraba a salir del atraso provocado por la dominacin neocolonial
y lograr una acelerado desarrollo econmico que permitiese en poco tiempo mejorar la situacin, pero no era una tarea fcil:
Qu factores caracterizaron el inicio de la construccin socialista en Cuba?
Factores que caracterizan la construccin inicial del socialismo en Cuba
Bajo
nivel
de
desarrollo
con
que
se
inicia
Ausencia
de
personal
calificado
Inexperiencia
que
provoca
errores
Agresividad del imperialismo y necesidad de desviar recursos para la defensa
Complejidad de la insercin en las relaciones econmicas socialistas (algo nuevo)
Los aspectos que hemos resumidos les dan una pauta para la realizacin de la siguiente
actividad
Lee
el
epgrafe
9.7
en
las
pginas
343-345
y
responde:
1- Cul era el mayor obstculo que deba enfrentar el desarrollo econmico del pas y
qu
relacin
guarda
con
la
explotacin
neocolonial
en
Cuba?
2A qu conclusiones puedes llegar al observar la tabla de la pgina 344?
Una consecuencia de
la dominacin imperialista en Cuba fue elmonocultivo de la caa de azcar que trajo
como resultado la deformacin econmica, la dependencia al mercado norteamericano y a
los vaivenes del precio de este producto en el mercado mundial. Esto explica el
sentimiento anticaa que se manifest durante los primeros aos cuando se intent
priorizar la industrializacin y se desatendi lo que hasta ese momento era la principal
fuente de ingresos del pas. Esto fue rectificado rpidamente lo cual se aprecia en los
datos de la tabla que aparecen en la pgina 344 del texto de noveno grado.
El crecimiento que se observa en las inversiones realizadas en el sector agropecuario
refleja el cambio de estrategia seguido a partir de 1963 que potenci el desarrollo agrcola
como factor que aportara los recursos para el desarrollo de la industria.
Asociado a esta realidad estaran nuevas medidas tomadas como la nueva Ley de
Reforma Agraria de 1963 que expropi parcelas mayores de 5 caballeras por lo que ms
del 30% de las tierras cultivables que estaban en manos de campesinos ricos fueron
recuperadas, incrementndose la propiedad estatal sobre la tierra en un 70%.
Un paso importante haba sido dado el 17 de mayo de 1961 con la constitucin de la
ANAP,
organizacin
que
agrupaba
a
los
pequeos
campesinos.
Aunque el esfuerzo fundamental a partir de 1963 se hace en el sector agrcola, en
especial en la industria azucarera, cuya tarea ms importante en estos aos fue la
realizacin exitosa de las Zafras del pueblo el sector industrial tambin fue atendido.
Te recomendamos el siguiente ejercio
Sobre
esto
deben
realizar
la
siguiente
actividad.
Lee la pgina 345 y responde:

1-Qu caractersticas tuvo la industrializacin en Cuba en estos primeros aos si
tenemos
en
cuenta
el
anlisis
de
sus
logros
y
dificultades?
2- Qu importancia tuvo la labor desplegada por el Comandante Ernesto Guevara en este
sector?
La
reorganizacin
del
sistema
poltico
del
pas
Ya sabemos por clases anteriores que el proceso de construccin de la nueva
sociedad bajo la direccin del PCC haba sido complejo y no exento de
dificultades por las condiciones en que debi ser ejecutado. No obstante paso a paso
las transformaciones implementadas en las diferentes esferas de la sociedad continuaban
su
avance.
Hacia 1975 se haca evidente dada la madurez que alcanzaba el proceso, la necesidad
de reorganizar el sistema poltico del pas y una paso importante en este sentido fue
dado a partir de la celebracin del Primer Congreso del PCC tema que estaremos tratando
a
continuacin.
Previo a la celebracin del Primer Congreso del PCC entre los das 17 y 22 de diciembre
de 1975, se haban adoptado un conjunto de medidas encaminadas a rectificar los errores
cometidos en el quinquenio 1966-70.
Cules
fueron
estas
medidas?
Reordenamiento
de
la
economa
Fortalecimiento
de
las
organizaciones
de
masas
Perfeccionamiento del trabajo del Partido y de los rganos de la administracin central
del
Estado
Institucionalizacin
del
pas
La celebracin del Primer Congreso signific un momento de anlisis y reflexin muy
profundos de 15 aos de construccin del socialismo y permiti la adopcin de un
grupo
de
acuerdos
de
gran
importancia
para
la
sociedad
cubana.
A juicio del Dr. Arnaldo Silva, en su libro Breve historia de la Revolucin Cubana, el
Congreso signific el inicio de un nuevo perodo en la construccin del socialismo en Cuba
al legitimar y aplicar a escala nacional, un conjunto de experiencias que se venan
aplicando a modo de prueba (Poderes Populares) y al plasmar en sus documentos nuevas
ideas
y
principios
que
guiaran
la
construccin
socialista.
Sobre este primer congreso de los comunistas cubanos en la etapa revolucionaria les
proponemos
la
realizacin
de
la
siguiente
actividad,
Lee el subttulo Reorganizacin del sistema poltico del pas en la pg. 352
1Caracteriza
el
proceso
de
preparacin
previo
al
congreso.
2- Valora la significacin que tuvo desde entonces esta reunin de los comunistas
cubanos.
El congreso aprob cambios en las estructuras administrativas del pas y traz
pautas para el desarrollo econmico poltico y social de los prximos cinco aos.
Dentro de los documentos dados a conocer y aprobados en esta reunin se encontraba
el Informe
Central
de
Fidel.
Cul es la importancia de
este
documento?
Constituye
un
abarcador
recuento
del
proceso
histrico
cubano
Anlisis crtico de la obra de la Revolucin con un profundo anlisis de los errores
cometidos
Destac la valenta y honestidad del liderazgo revolucionario que daba el ejemplo al
reconocer
sus
errores
en
la
conduccin
del
proceso
Fortaleci la autoridad y credibilidad del Partido ante el pueblo (explicar)

Otro de los documentos presentado y aprobados fue la Plataforma Programtica del
Partido, que esencialmente era un programa para guiar la construccin socialista en los
prximos
aos,
de
ella
cabe
destacar:
Dado que no estaban reflejadas en ella todos los componentes de un programa de
desarrollo a largo plazo, por no estar dadas las condiciones para hacerlo, se decidi
llamarle
Plataforma
Programtica
Son
reflexiones
tericas
sobre
el
proceso
revolucionario
cubano
El trazado de polticas concretas para conducir el desarrollo econmico, poltico y
social
a
corto
plazo
Lee
desde
el
final
de
la
pgina
352
hasta
la
354
1- Qu transformaciones fueron implementadas en el pas tras la celebracin del
Primer Congreso y de qu forma influyeron en su desarrollo?
Ya hemos insistido en la hostilidad de los crculos de poder norteamericanos hacia el
pueblo y la Nacin Cubana lo cual como sabemos no ha dejo de manifestarse a partir del
triunfo revolucionario. Es importante identificar esto como una manifestacin del carcter
histrico del Diferendo y poder demostrar la forma en que ha sido enfrentado por el pueblo
cubano.
Sobre
este
aspecto
trata
la
siguiente
actividad
Lee
el
subttulo
Nuevas
agresiones
en
la
pgina
354
1- Caracteriza la actuacin imperialista hacia Cuba en esta etapa y la respuesta del
pueblo frente a las agresiones.
La evolucin de la economa cubana a partir de 1990

Los efectos de la desaparicin del campo socialista fueron devastadores sobre la
economa cubana como ya hemos analizado y la mxima direccin del Partido y el estado
estaba consciente de que el enfrentamiento a la crisis deba tener lugar desde las
posiciones de justicia social y solidaridad humana que caracterizan a la obra de la
Revolucin y a nuestro socialismo.
La crisis no poda ser enfrentada a partir de medidas anticrisis clsicas del sistema
capitalista.
Cmo reaccionan las sociedades de consumo capitalistas ante las crisis?
De qu mtodos se valen para enfrentar las crisis que peridicamente afectan al
sistema?
Estas y otras preguntas podrn ser respondidas a partir del estudio del tema que a
continuacin les presentamos.
Si queremos valorar con certeza y justicia la forma en que los cubanos enfrentamos el
Perodo Especial, debemos compararla con los mtodos que emplean los capitalistas.
Qu hacen los gobiernos capitalistas cuando sus economas son afectadas?
Cmo reaccionan los monopolios al ver disminuidas sus ganancias?
Una sociedad como la nuestra no poda por principios, responder a la crisis con
medidas de corte capitalista. Estos graves problemas fueron enfrentados a partir de los
principios de solidaridad y justicia social que caracterizan el socialismo cubano.
Nadie fue abandonado a su propia suerte.
No hubo despidos de obreros y si se cerr alguna industria sus trabajadores fueron
reubicados y sus salarios fueron respetados.
Ningn padre de familia fue lanzado a la calle por no tener dinero para pagar el alquiler
de su vivienda.
Ningn hospital fue cerrado o enfermo se qued sin atender.
Las escuelas se mantuvieron abiertas
Los jubilados recibieron su chequera
Qu pasos fueron dados para enfrentar la crisis?
Desarrollo del turismo

Estmulo a la inversin extranjera (explicar)
Autorizacin del trabajo por cuenta propia
Despenalizacin de la tenencia de divisas y autorizacin de remesas desde el exterior
Entrega de tierras para la creacin de UBPC
Creacin del Mercado Agropecuario
Actividad
1- Al comparar la forma de enfrentar las crisis en el capitalismo y las medidas tomadas
por la Revolucin, a qu conclusiones podemos llegar? Argumenta tu respuesta.
A pesar de ser una dcada muy difcil para la vida del pueblo cubano, las medidas
tomadas permitieron remontar los aos ms duros de la crisis y lograr restablecer
gradualmente la vida econmica del pas.
Cmo podemos probar esto?
Qu aspectos muestran la recuperacin y los avances para salir de la crisis durante la
dcada del 90?
Podemos apreciarlo en el comportamiento de indicadores importantes.
Actividad
2- Caracteriza la economa cubana en la dcada del 90 a partir de los datos ofrecidos en
la clase y los que estn disponibles en la seccin de ayuda a los estudiantes del Portal
Educativo Cuba Educa.
Asunto: La integracin econmica regional. Participacin de Cuba en la Asociacin de
Estados
del
Caribe.
La desaparicin de la Unin Sovitica y del campo socialista oblig a

Cuba a una nueva reinsercin de sus relaciones internacionales.
Ningn pas del mundo se ha visto en la necesidad, en un breve perodo de 30 aos, de
efectuar tan dramticos y repentinos cambios de sus vnculos econmicos y polticos
internacionales, con las afectaciones que ello siempre trae como consecuencia.
La primera ocurri en los primeros aos de la dcada del 60, cuando los Estados Unidos
establecieron el bloqueo econmico y poltico y privaron a Cuba del comercio con su
propio mercado y con el de la mayor parte de America Latina, lo que oblig al gobierno
revolucionario a buscar, en los pases socialistas, fundamentalmente en la Unin Sovitica,
el
modo
ms
eficaz
de
compensar
los
daos
ocasionados.
Cuando hacia 1989, la integracin econmica a la comunidad socialista alcanzaba un
grado satisfactorio y permita enfrentar con xito los retos del bloqueo y desarrollar el pas,
se produjo el colapso del socialismo en Europa, y en consecuencia, la necesidad de una

nueva reinsercin. Esto significa que la economa cubana, en solo 30 aos, ha sufrido los
efectos de un fenmeno que forzosamente tiende a dislocar todo el sistema de relaciones
internas y externas del desenvolvimiento econmico de cualquier nacin, mucho ms si
esta
es
pobre
y
est
sometida
a
un
brutal
bloqueo
econmico.
La Resolucin sobre poltica exterior del IV Congreso del Partido (1991) examin
minuciosamente la nueva situacin creada y, en particular, las consecuencias que traera
un mundo unipolar bajo el poder hegemnico de los Estados Unidos. En ella se calificaba
de desastre poltico, la desaparicin de la Unin Sovitica y el campo socialista, y que
entraaba el ms duro revs del siglo XX para los comunistas, los revolucionarios y todos
los
pueblos
de
la
Tierra.
La resolucin antes mencionada precisaba cmo en las nuevas condiciones, la lucha
contra el bloqueo econmico y el aislamiento a que los Estados Unidos pretenden someter
a nuestro pas, constituira la lnea esencial de la poltica exterior de la Revolucin, unida a
la
batalla
por
la
integracin
de
America
Latina
y
el
Caribe.
Es necesario sealar que la poltica exterior trazada pronto comenz a dar resultados.
En los momentos en que ms agresivo ha sido el bloqueo, en el instante en que la
propaganda ms feroz se ha librado contra Cuba, cuando el pas atravesaba una aguda
crisis econmica, con una sensible contraccin del nivel de vida del pueblo y de sus
posibilidades comerciales con otras naciones, las relaciones con el exterior se han
ampliado y fortalecido. El pas no ha podido ser aislado, pese a los intentos de las
administraciones norteamericanas, los crculos polticos ms reaccionarios y la mafia de
origen cubano. Hay un grupo de elementos que prueban lo anterior:
En 1990 haba 490 asociaciones y grupos de solidaridad con Cuba en 98 pases. En
1999 existan 1685 asociaciones en 128 pases. El imperialismo y los enemigos de la
Revolucin Cubana, aunque utilizaron la mentira, el sabotaje, el terror y otros medios, no
pudieron impedir que un nmero creciente de naciones apoyara la causa cubana.
En 1990 nuestro pas mantena relaciones diplomticas con 121 naciones, al cierre de
1999 la cifra se elevaba a 167. Como ven los yanquis no pudieron lograr como est en
sus planes que los pases que mantenan relaciones diplomticas con Cuba las
rompieran, fue todo lo contrario, 46 nuevas naciones la establecieron.
Al cierre de 1999, existan 370 negocios con capital extranjero, concentrados en el
petrleo, la minera, el turismo, la industria alimentaria y ligera, entre otros sectores.
A
partir
de
lo
observado
en
la
tabla
anterior:
Se cumplir la tesis del imperialismo de aislar a Cuba? Argumenta.
Se interpreta a la integracin como la unin de intereses entre los pases y la ejecucin de
acciones que propicien el desarrollo econmico y social, basado en el cuidado de los
recursos
naturales
y
el
medio
ambiente.
El 4 de julio de 1973 se funda la Comunidad del

Caribe (CARICOM), cmo una frmula de integracinimpulsada por los pases de la
regin. Se trata de un pequeo bloque que pretende lograr una verdadera unin
econmica, la coordinacin en poltica exterior de los Estados miembros y la cooperacin
en varias esferas sociales. Veamos entonces cuales son los objetivos de esta
organizacin.
Consolidar los vnculos que siempre han existido entre sus miembros.
Lograr el pleno empleo y elevar el nivel de vida de la poblacin.
Optimizar
la
utilizacin
de
los
recursos
naturales
y
humanos.
Lograr
el
desarrollo
econmico
acelerado
y
sostenido.
Consulta
el
Lt
Temas
de
Geografa
de
Cuba
Pg.
12
Nombra
y
localiza
los
pases
miembros
del
CARICOM
En medio del periodo especial y a pesar de las grandes presiones norteamericanas, Cuba
pas a ser miembro de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC), asociacin que fue
creada el 24 de julio de 1994 en Cartagena de Indias, Colombia y que procura el
fortalecimiento e integracin de los pases de la zona del mar caribe, pero veamos
entonces
cuales
son
los
objetivos
de
esta
asociacin.
El fortalecimiento de la cooperacin regional y del proceso de integracin, con el
propsito
de
crear
un
espacio
econmico
ampliado
en
la
regin.
Preservar la integridad medioambiental del Mar Caribe, considerado como patrimonio
comn
de
los
pueblos
de
la
regin.
Promover
el
desarrollo
sostenible
del
Gran
Caribe.
Es una integracin heterognea por la composicin tnica, lengua, cultura, etc.
En el ao 1995 se trazaron lneas en turismo, comercio y transporte.
Durante el perodo 1995 1996 se produce una etapa de organizacin, donde la
integracin se ha propuesto promover, consolidar y fortalecer el proceso de cooperacin e
integracin regional del Caribe, a fin de establecer un espacio econmico ampliado que
contribuir a incrementar la competitividad en los mercados internacionales.
Aprovechar las capacidades colectivas del Caribe para lograr un desarrollo sostenido en
los
campos
cultural,
econmico,
social,
cientfico
y
tecnolgico.
Despus de leer Lt. Temas de Geografa de Cuba en la Pg. 12
Localiza
y
nombra
los
pases
que
integran
el
AEC
Esta integracin econmica estuvo influenciada por un grupo de factores, que fueron
muy
favorables
para
las
relaciones
con
el
Caribe.
Buena
apreciacin
de
su
mercado
y
la
infraestructura
industrial.

Desarrollo
cientfico
atractivo
El turismo con grandes posibilidades y del cual viven muchos pases del rea.
Buen
socio
comercial
y
que
desea
cooperar
La unen lazos comunes, desde no tener abundantes recursos, hasta un pasado histrico
comn.
Para
poder
avanzar
la
regin,
en
cuanto
a
la
integracin debe:
Consolidarse
Impulsar
el
Auspiciar
Aumento
la
estabilizacin
rgimen
comercial
transferencia
de
econmica.
abierto.
tecnolgica.
inversin.
Nuestro Comandante en Jefe Fidel Castro en el discurso

pronunciado el 3 de febrero de 1999 en el Aula Magna de la Universidad Central de
Venezuela, al referirse a la integracin de los pases de America Latina expres:
() Somos un montn de pases con intereses comunes, ansias de progreso y
desarrollo; somos inmensa mayora en casi todas las instituciones internacionales,
y tengan la seguridad de que se avanza en la toma de conciencia sobre el destino
que nos estn reservando. Hay que trabajar, persuadir, luchar y perseverar. Jams
desalentarse.
Dentro de esta integracin est presente la gran ayuda prestada por nuestro pas a
numerosas naciones de todo el mundo. Aunque en menor cuanta por el periodo especial,
se contina contribuyendo a formar en nuestras escuelas y universidades, tcnicos y
profesionales de muchos pases, a librar grandes campaas por la salud y la educacin en
decenas
de
naciones,
pero
veamos
algunos
ejemplos:
Misin Milagro. Hasta febrero del 2006 se haban realizado 12 282 operaciones
oftalmolgicas.
Esta
cifra
hoy
es
mucho
mayor.
Plan integral de salud, con una amplia colaboracin de Cuba en Hait y Belice.
En el curso 2005 2006 estudiaban 2918 becarios del Caribe en Cuba. De estos, 1524
estudian medicina en la Escuela Latinoamericana de Ciencias Medicas, centro que se
inaugur
el
15
de
noviembre
de
1999.
En el terreno deportivo, Cuba ha prestado su colaboracin a numerosas naciones de
frica, Asia, America Latina y Europa con un total de 7 317 especialistas.
Funciona una Escuela Internacional de Deportes para alumnos extranjeros en varias
disciplinas
deportivas.
El bloqueo no ha aportado a los Estados Unidos los resultados esperados; por el contrario,
en el orden interno ha servido para forjar aun ms la unidad del pueblo, su patriotismo, su
antimperialismo. Estas muestras de ayuda en medio de una situacin tan crtica de nuestra
economa, dan pruebas una vez ms de la vocacin internacionalista de la Revolucin
Cubana, del modo en que esta hace realidad aquel pensamiento martiano de que Patria
es humanidad.
El Perodo Especial. Consecuencias del derrumbe del socialismo en

Europa
del
Este
y
la
URSS
Por
Roberto
Gmez
La poltica agresiva del imperialismo en el plano econmico haba obligado a la
Revolucin a redisear sus relaciones econmicasdesde el ao 1960, en respuesta a
los intentos de ahogarnos econmicamente, el arsenal de medidas empleado era muy
diverso;
veamos
algunos
ejemplosj:
Suspensin
de
la
compra
de
azcar
cubano
Negativa a vender petrleo norteamericano y procesar en sus refineras el sovitico
Suspensin
de
venta
de
piezas
de
repuesto
Cuba llev en respuesta a estas agresiones un proceso de expropiacin de las
empresas y propiedades norteamericanas, lo cual condujo al decreto del bloqueo
comercial
de
los
EUA
contra
Cuba.
Desde entonces y por 30 aos nuestro pas sostuvo relaciones econmicas con los
pases del Campo Socialista, basadas en la solidaridad, el internacionalismo y la amistad
entre los pueblos. Estas relaciones se vieron interrumpidas al producirse a partir de 1989
el derrumbe del Campo Socialista y en 1991 desintegrarse la URSS lo cual provoc la
entrada del pas en lo que conocemos como Perodo Especial.
Te invito a que observes los datos que aparecen a continuacin y medites acerca
del impacto que tuvo para Cuba la prdida de susrelaciones comerciales con el campo
socialista y la URSS.
1- A qu conclusiones puedes llegar despus de observar los datos de exportaciones e

importaciones
de
Cuba
al
Campo
Socialista
y
la
URSS?
El perodo especial marca la vida de los cubanos desde 1991, bajo sus dificultades hemos
continuado la marcha revolucionaria y aunque dista de haber sido rebasado, ya se
aprecian incontables signos de la recuperacin econmica en muchas direcciones.
Qu
es
el
perodo
especial?
El siguiente pronunciamiento pblico del Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz, en enero
de
1990,
se
explica
por
s
solo:
"Qu significa perodo especial en tiempo de paz? Que los problemas fueran tan
serios en el orden econmico por las relaciones con los pases de Europa Oriental o
pudieran por determinados factores o procesos en la Unin Sovitica, ser tan
graves, que nuestro pas tuviera que enfrentar una situacin de abastecimiento
sumamente difcil. Tngase en cuenta que todo el combustible llega de la URSS, o y
lo que podra ser, por ejemplo que se redujera en una tercera parte o que se redujera
a la mitad por dificultades en la URSS, o incluso se redujera a cero, lo cual sera
equivalente a una situacin como la que llamamos el perodo especial en tiempo de
guerra
Poco tiempo despus el pas entrara en una profunda crisis econmica que agrav a
lmites
extremos
las
condiciones
de
vida
de
nuestro
pueblo.
Cmo se reflejo la prdida de las relaciones con el Campo Socialista en la
economa
cubana?
Disminucin
de
los
ingresos
por
concepto
de
exportaciones
Reduccin
abrupta
de
las
importaciones
Incremento de los gastos por flete al perder las relaciones con abastecedores
tradicionales
Desaparicin
de
crditos
en
condiciones
ventajosas
Paralizacin total y/o parcial de inversiones sin posibilidades para su completamiento y
puesta
en
marcha
Paralizacin de gran cantidad de maquinaria agrcola, constructiva y transportes
Reduccin
de
la
asistencia
tcnica
a
niveles
mnimos
Los efectos de la prdida de

mercados en los que por 30 aos nuestros productos tuvieron un precio justo, la prdida
del abastecimiento de combustible, materias primas y piezas de repuesto a precios que
podamos pagar y de crditos blandos con que financiar nuestro desarrollo se
manifestaron
dramticamente en
los
siguientes
indicadores:
Disminucin
del
intercambio
comercial

PIB
Uso
de
la
capacidad
industrial
instalada
Dficit
presupuestario
Exceso
de
liquidez
monetaria
El contenido que estamos tratando no aparece en el texto de la asignatura por lo cual
adems de los datos que han sido mostrados ya, es conveniente la bsqueda de
informacin
adicional
sobre
este
tema.
1- Redacta una crnica con las ancdotas de tus familiares en relacin con las
experiencias vividas por ellos en la dcada del 90 durante los aos ms duros del
Perodo
Especial.
Semejante situacin fue un golpe devastador a la economa cubana, nuestro pas se vio
obligado por segunda vez a iniciar con pocos aos de diferencia, un proceso de
reconversin de sus relaciones econmicas, tecnolgica e industrial, esta ocasin en
condiciones ms difciles dado que la guerra econmica desatada por el imperialismo fue
ms feroz estar marginados de los mercados financieros internacionales.
Razones
por
las
que
en
Cuba
el
socialismo
se
mantuvo
firme
El impacto sobre la economa cubana provocado por la desaparicin del campo socialista,
se vio agravado por el brutal recrudecimiento del bloqueo econmico de los Estados
Unidos. Su ayuda haba sido decisiva para afrontar los grandes retos de la construccin
del socialismo y, sobre todo, para encarar a los Estados Unidos. Pero los efectos de esta
desaparicin no fueron solo econmicos, sino tambin en el terreno poltico e ideolgico.
Cmo ha sido posible en tan difciles y dramticas circunstancias, haber resistido y
preservado
el
socialismo?
Era necesario, en esas nuevas circunstancias, una labor de esclarecimiento ideolgico que
restableciera la confianza y la fe en el socialismo y en nuestras propias fuerzas para poder
llevarlo adelante sin la Unin Sovitica. De ah que Fidel en el discurso de inauguracin del
IV
Congreso
del
PCC,
sealara:
"Por ello es de gran importancia que sepamos cmo estos acontecimientos nos han
afectado de manera material directa. Pero estos acontecimientos no solo influyeron
de una manera material directa, estos acontecimientos influyeron ideolgicamente,
hubo mucha gente que se confundi en los primeros momentos de aquel proceso,
incluso con cierta lgica, porque las primeras palabras eran interesantes, bonitas,
agradables,
se
trataba
de
perfeccionar
el
socialismo."
Son varios los factores que se han combinado para lograr mantener el socialismo en
Cuba y preservar los logros que se han alcanzado.La obra material y espiritual de la
Revolucin es uno de ellos, tal vez, el ms importante. Esa obra permiti al pueblo
constatar, en el importante terreno de los hechos, las diferencias entre el capitalismo y el
socialismo, y muestra de ello fueron los avances que se mantuvieron en ese periodo, por
citar
algunos
ejemplos:
En el sector educacional se
observan resultados cualitativos, si se tiene en cuenta los diferentes problemas que
atraves el pas. A pesar de ello la educacin preescolar abarca el 98% de la poblacin de
0 a 5 aos, la ms amplia cobertura de educacin de este tipo en el mundo. Todos los
nios de 6 a 11 aos, correspondientes a la enseanza primaria, estn escolarizados y el
100% tiene garantizada la continuidad de estudios de educacin media, nivel en el que la
escolarizacin alcanza el 95%. El pas cuenta con un maestro por cada 42 habitantes, el
ndice
ms
alto
el
mundo.
Llama la atencin que en este perodo en el pas se graduaron 30 000 mdicos, es decir, 5
veces ms que los que haba en 1958. La mortalidad infantil que en 1989 fue de 11,1 por
cada 100 nacidos vivos, en 1999 cerr con la impresionante cifra de 6,4, por debajo del
ndice de muchas naciones desarrolladas. Cuba cuenta desde 1999 con el mayor nmero
de
mdicos
por
habitantes
del
mundo.
En el deporte tambin se evidenciaron avances significativos al punto de ocupar Primeros
lugares en Juegos Centroamericanos y Juegos Panamericanos y un sobresaliente 5to
lugar en los juegos olmpicos de Barcelona 1992, con resultados por encima de muchos
pases
desarrollados.
Esa obra socialista no ha sido solo material, en el campo de la educacin, la salud publica,
la seguridad social, en el incremento del nivel de vida de la poblacin, sino tambin en el
aspecto
moral.
De ah que otro factor haya sido la conquista de la igualdad plena del hombre, como lo
so Mart, el alcance de la independencia nacional, el respeto verdadero a los derechos
humanos ms sagrados, la justicia y la igualdad social, son estas algunas de las tantas
cosas
que
los
cubanos
agradecemos
a
la
revolucin
socialista.
La defensa de esas conquistas explica por s sola la resistencia a todo cambio que
propiciase un retorno al pasado capitalista. Esa confianza en el socialismo es otro de los
factores fundamentales de la victoria, aun en medio de lamentos y carencias.
El pueblo ha hecho suyas aquellas palabras del Che recogidas en su obra El socialismo y
el
hombre
en
Cuba
cuando
expres:
"No se trata de cuntos kilogramos de carne se come, o de cuntas veces por ao
se puede ir alguien a pasearse en la playa, ni de cuntas bellezas que vienen del
exterior pueden comprarse con los salarios actuales, se trata precisamente de que el
individuo se sienta ms pleno, con mucha ms riqueza interior y con mucha ms

responsabilidad."
A partir de los conocimientos adquiridos, argumenta las palabras del Che cuando dijo:
El individuo en nuestro pas sabe que la poca gloriosa que le ha tocado vivir es de
sacrificio.
No puede escapar a la enumeracin de causas que han hecho posible la preservacin
del socialismo, la voluntad poltica del liderazgo revolucionario, su relevante papel en
la heroica lucha del pueblo en los duros aos de periodo especial. Sin negar el desempeo
de este, como protagonista principal, hay que reconocer el ejercido por su vanguardia, en
particular por Fidel Castro. Muy tempranamente supo ver el peligro que entraaba el
proceso de reformas que se llevaba a cabo en la Unin Sovitica (Perestroika) y el cual se
extendi con prontitud al resto de los pases socialistas de Europa.
Fidel supo alertar y orientar a tiempo al partido y al pueblo acerca de la posicin de Cuba
con respecto a lo que ocurra y de valorar la decisin de los cubanos de continuar
construyendo el socialismo, aun en el caso de que desapareciera la Unin Sovitica.
Sobre esto, el 7 de diciembre de 1989 al finalizar la Operacin Tributo, Fidel expres:
El imperialismo yanqui piensa que Cuba no podr resistir y que la nueva situacin
surgida en el campo socialista le permitir doblegar inexorablemente a nuestra
revolucin. Cuba no es un pas donde el socialismo lleg tras las divisiones
victoriosas del Ejrcito Rojo. En Cuba el socialismo lo forjamos los cubanos en
autntica y heroica lucha () A la revolucin y el socialismo, debemos hoy todo lo
que somos. Si a Cuba regresara alguna vez el capitalismo, nuestra independencia y
soberana desapareceran para siempre, seramos una prolongacin de Miami; un
simple
apndice
del
imperio
yanqui.
Teniendo
en
cuenta
lo
que
plantea
Fidel:
Qu
caractersticas
va
a
tener
nuestro
socialismo?
Otro factor que es preciso tener en cuenta es la forma en que se realizaron las reformas
implantadas. Estas se llevaron a cabo con una amplia participacin popular.
Existi en ello una diferencia fundamental respecto a lo ocurrido en otros pases, en que
las medidas se aplican sin tomar en consideracin los intereses de las masas populares y
desposedas
y
sin
contar
en
lo
absoluto
con
ellas.
La confianza del pueblo en el socialismo y en sus dirigentes polticos, tiene en Cuba un
fundamento muy objetivo y el periodo especial lo ha puesto a prueba. Se trata de una
confianza mutua, sin la cual no habra sido posible enfrentar los grandes retos del
momento. Una muestra de ello fue la discusin profunda que se llev a cabo por parte de
los trabajadores y el pueblo en general, en lo que en Cuba se conoci como Parlamentos
Obreros.
Esta discusin conocida como Parlamentos Obreros, permiti no solo informar
debidamente al pueblo lo que se proyectaba hacer en el pas, sino recoger un conjunto de
opiniones que en muchos casos sirvi para mejorar las propuestas y perfeccionar nuestro
socialismo. De este modo la poblacin se sinti partcipe de las reformas que se llevaron a
cabo
en
nuestro
pas.
Por ltimo, otras de las causas que ha permitido conservar el socialismo ha sido
el mantenimiento del poder poltico en manos del pueblo. Aqu hay que destacar el
papel del Poder Popular, donde con la eleccin de los delegados desde las
circunscripciones, las masas participan directamente en el gobierno de la sociedad, lo cual
es
un
fiel
exponente
de
la
democracia
socialista.
1.Argumenta los factores que mantienen vigente la necesidad de la construccin del
socialismo
en
Cuba.
2.
Cmo
se
perfecciona
en
la
actualidad?
El 60% de la poblacin actual cubana no vivi bajo los rigores del sistema capitalista, esta
situacin nos hace entender la importancia de tener presente los muchos beneficios
sociales que trajo el triunfo de la Revolucin, la necesidad de mantener nuestro socialismo
y para lo cual contamos con dos factores fundamentales: El apoyo del pueblo a la
Revolucin
y
la
unidad
en
torno
a
su
dirigencia
y
al
Partido.
Te
proponemos
la
siguiente
actividad:
Cmo contribuyes al avance y mantenimiento del socialismo en Cuba?
La permanente agresin imperialista. Las leyes Torricelli y Helms Burton

El estudio de la actitud asumida por los crculos de poder norteamericanos hacia la
RevolucinCubana desde su inicio nos ha permitido apreciar la hostilidad manifestada
por los gobernantes norteamericanos la cual se reflej por ms de 50 aos en agresiones
de todo tipo hacia Cuba y su pueblo.
Resulta curioso el hecho de que por muchos aos mientras existi el campo socialista y la
URSS la agresividad hacia Cuba era justificada por la necesidad de conjurar la supuesta
amenaza de la expansin sovitica en el continente. Pero:
Qu ocurre al producirse el colapso del socialismo europeo?
Dejaron los EUA su animosidad contra la Revolucin?
Qu ha caracterizado la poltica norteamericana hacia Cuba despus de la
desaparicin del campo socialista?
Les propongo que encontremos respuesta a estas preguntas en el anlisis del tema que
les presentamos a continuacin.
Un acercamiento al tema de la agresividad de EUA hacia Cuba nos lleva en primer lugar a
recordar que esta actitud hostil tiene un carcter histrico que comienza mucho antes
del 1 de enero de 1959 y data de finales del siglo XVIII y se perfila ntidamente en el XIX
en la actitud que asumen con respecto a la lucha independentista del pueblo cubano.
Sobre este aspecto trata la primera actividad de este tema.
Actividad
1- Elabora a partir del texto y tus notas de clase, un cuadro resumen con las
manifestaciones de hostilidad norteamericanas hacia la causa independentista cubana en
sus diferentes etapas.
2- Frente a la hostilidad de los crculos de poder yanqui en el perodo comprendido entre
1868 y 1898 se levant en defensa de Cuba la firmeza y la dignidad de los patriotas de la
Isla.
- Argumenta con tres elementos este planteamiento.
Recuerda que...
Desde los primeros aos de la Revolucin EUA justificaba su hostilidad hacia la
Revolucin como respuesta a las relaciones que nuestro pas sostena con la URSS, por
lo que al colapsar el campo socialista ingenuamente alguien hubiese podido esperar que
las cosas tomaran otra direccin.
Qu ocurri realmente?
Cesaron la hostilidad y los intentos por desestabilizar a Cuba?
Realmente lo que ocurri fue que el gobierno

norteamericano tuvo la percepcin que sin sus aliados del campo socialista a la
Revolucin Cubana se vendra abajo y que los que quedaba era apretar el cerco
econmico sobre ella para ponerla de rodillas lo ms rpido posible.
Es en ese contexto histrico en que hacia 1992 se aprueba el proyecto de ley presentado
por el senador Robert Torricelli.
La Ley Torricelli, en el plano comercial estableci dos sanciones asfixiantes y en extremo
oportunistas que prohiban, por una parte, el comercio de las subsidiarias estadounidenses
establecidas en terceros pases con Cuba y, por otra, que los barcos que entraran a
puertos cubanos con fines comerciales no pudieran tocar puertos de Estados Unidos
durante los 180 das posteriores.
Actividad
3- Por qu la Ley Torricelli como un intento desesperado del imperialismo ante la
resistencia de la Revolucin Cubana?
4- El llamado carril II de la Torricelli refleja la hipocresa de la poltica norteamericana hacia
Cuba. Argumenta a partir de analizar su verdadero propsito.
Debido a que esta ley anticubana no tuvo el efecto esperado los EUA reforzaron el cerco
econmico a nuestro pas con una nueva Ley la Helms Burton conocida patrocinada por
los polticos Jesse Helms y Dan Burton.
Qu objetivos tiene esta ley?
La ley Helms-Burton, compuesta por

cuatro captulos dirigidos a incrementar y fortalecer el bloqueo contra la nacin cubana.
Desde el punto de vista econmico intenta bloquear la inversin extranjera directa,
importante va de financiamiento externo que posee la economa cubana, si se tiene en
cuenta que, debido en gran medida a esta posicin poltica estadounidense, Cuba es el
nico pas del mundo que no recibe financiamiento de ningn banco regional o institucin
financiera internacional.
Ambas leyes estn encaminadas a incrementar el riesgo pas y, por ende, influyen
directamente en la elevacin de los costos de obtencin de cualquier financiamiento
externo y de las operaciones comerciales.
Podemos resumirlo de esta forma
Como requisito para derogar sus efectos se le exige a Cuba entre otras cosas:
Que haya disuelto el actual Departamento de Seguridad del Estado del Ministerio
del Interior de Cuba incluidos los Comits de Defensa de la Revolucin y las
Brigadas de Respuesta Rpida y haya expresado pblicamente su compromiso de
organizar elecciones libres y justas para un nuevo gobierno.
[] no incluya a Fidel Castro ni a Ral Castro
Evidentemente el propsito de estas leyes anticubanas es doblegar la voluntad del
pueblo y el gobierno cubanos creando tan graves dificultades en Cuba que hagan
flaquear la resistencia de su pueblo, para lo cual les hace falta quebrar la unidad
revolucionaria que nos ha permitido resistir todos estos aos de agresiones.
Esta reflexin da pie para la ltima actividad que les proponemos
Actividad
5- Tras el derrumbe del modelo socialista europeo el imperialismo apret ms el cerco
econmico sobre Cuba.
- Menciona cuatro ejemplos de la resistencia y el avance de la obra revolucionaria
durante estos aos de Perodo Especial.
Para defender a su Revolucin, la soberana del pas y los logros de nuestro socialismo se
dieron importantes pasos en estos aos aspecto que estaremos tratando en un prximo
tema.
Rolando Astarita [Blog]

Marxismo & Economa
Cuba: crisis, globalizacin y giro al mercado (1)

with 59 comments
El acuerdo entre EEUU y Cuba, anunciado el 17 de

diciembre, dispone, entre otras medidas, la normalizacin de las relaciones
diplomticas, la ampliacin de los permisos de viajes desde EEUU; la autorizacin
de transacciones financieras entre ambos pases (por lo cual las instituciones
financieras de EEUU podrn abrir cuentas en las instituciones cubanas); la
autorizacin para vender productos informticos y la ampliacin del acceso a
Internet para los cubanos; y el aumento de la lista de productos que las empresas
estadounidenses pueden exportar a Cuba, o los estadounidenses llevarse desde
Cuba. Adems, Obama propone al Congreso de EEUU levantar el bloqueo. En esta
nota presento algunas reflexiones sobre el significado de este acuerdo en relacin a
la situacin de la isla y la poltica que est implementando la direccin del Partido
Comunista cubano. Dada su extensin, he dividido la nota en varias partes.
Una lnea tendencial
La primera cuestin a tener en cuenta es que el acuerdo de diciembre se inscribe
en la misma lnea tendencial que se desarrolla desde hace ms de tres dcadas: la
transformacin de regmenes econmico-sociales burocrticos, no capitalistas, en
economas capitalistas. La lista es conocida: China, Vietnam, la ex URSS, los pases
de Europa del Este, Albania. Todos estos pases hoy estn integrados al mercado
mundial capitalista, y sus economas son capitalistas. La idea que se desarrolla en
esta nota es que la dinmica de Cuba se ubica en esta lnea tendencial, pero con la
particularidad de que el viraje hacia el mercado ha comenzado ms tarde, se ha
dado de manera no lineal, y ha sido ms lento y controlado por el Estado. Es que
cuando se produjo la cada de la URSS, y la economa de Cuba cay en una
profunda depresin entre 1989 y 1993, la respuesta del gobierno fue endurecer el
control estatal. Por eso, a comienzos de los 1990, Cuba se mova en sentido opuesto
al resto de los pases del ex bloque sovitico, que por ese entonces se
transformaban rpida y abiertamente en capitalismos.
Sin embargo, dada la profundidad de la crisis, desde mediados de la dcada del 90
en Cuba comenzaron a implementarse, lentamente, medidas de mercado, a la par
que se experimentaba una recuperacin econmica. El gobierno continu
definiendo su proyecto como socialista, pero admita la utilizacin de relaciones

monetario-mercantiles, los mercados regulados y un sistema de gestin
progresivamente descentralizado; adems, en 1998 comenz la apertura a los
capitales extranjeros. Ese ao Juan Pablo II hace una visita a Cuba.
Se produjo entonces una recuperacin, y a partir de 2001 la ayuda de Venezuela
contribuy tambin a paliar las dificultades. Sin embargo, se mantuvieron las
debilidades estructurales de la economa (entre ellas, la baja productividad). Para
superarlas, el gobierno ha ido profundizando la apertura de los mercados. Entre los
datos ms relevantes, digamos que desde 2011 aumentaron significativamente los
negocios privados, se despidieron trabajadores del Estado y se aprob (a mediados
de 2014) una nueva ley de inversiones extranjeras, para reactivar el ingreso de
capitales. Segn el vicepresidente, y ministro de Economa, Marino Murillo, Cuba
necesitara entre 2000 y 2500 millones de dlares anuales de inversin externa.
Tengamos presente que Cuba tiene un fuerte dficit en su balanza comercial (ms
de 9.400 millones de dlares en 2013).
En este contexto, la cada de los precios del petrleo, que impacta de pleno en
Venezuela, acelera los tiempos de la actualizacin del modelo, como se llama
oficialmente al conjunto de medidas. Es en este marco que el gobierno de Cuba se
manifiesta dispuesto a abrirse a los negocios con las empresas estadounidenses, a
condicin de que se levante el bloqueo. Se afirma as el giro que se ha venido
registrando desde hace casi dos dcadas, en la misma lnea tendencial que el resto
de los ex regmenes burocrtico estatistas.
Interpretaciones alternativas
Este anlisis, que pone el acento en la crisis econmica de Cuba y las tendencias a
la globalizacin, se opone a los que interpretan que la reanudacin de las relaciones
diplomticas, y el eventual levantamiento del bloqueo, son el resultado de la
combinacin de la debilidad econmica del capitalismo, y la lucha de los pueblos
contra el imperialismo. Empezando con la crisis, es cierto que la economa mundial
est en una situacin de semi-estancamiento (ver aqu y siguientes), y que en las
ltimas semanas se agravaron al extremo los problemas de muchos pases
exportadores de petrleo (Rusia y Venezuela en primer lugar). Pero la apertura de
las relaciones de EEUU con Cuba tiene poco que ver con alguna dificultad particular
que enfrente hoy la economa estadounidense. Tampoco es el resultado simple y
directo de la cada de los precios del petrleo (despus de todo, las negociaciones
secretas previas al acuerdo de diciembre insumieron 18 meses), sino un efecto
particularizado de la creciente internacionalizacin del capital. Hay que tener en
cuenta que esta internacionalizacin se desarrolla con relativa independencia de la
coyuntura econmica mundial (por caso, no se revirti a partir de la crisis del
2007). A su vez, es este impulso a la globalizacin del capital el que est detrs del
giro en las relaciones EEUU Cuba, y el que hace cada vez ms inviable la
construccin de socialismos reales en las fronteras de un solo pas.
Por supuesto, hay que destacar que Cuba ha logrado resistir el bloqueo y mltiples
agresiones por parte de EEUU durante dcadas. Pero esta resistencia no es
sinnimo de avance al socialismo. Desde hace ya muchos aos que no hay lugar
para hablar siquiera de alguna forma de transicin al socialismo, o de avance
hacia la socializacin efectiva (esto es, el control directo de los trabajadores) de los
medios de produccin en Cuba. La realidad es que la economa cubana est
estancada, y la clase obrera est excluida de la direccin efectiva del pas. Nadie
debera llamarse a engao con las repetidas declaraciones del gobierno cubano
acerca de que se sigue construyendo el socialismo en la isla. El de Cuba es un
rgimen burocrtico estatista, de naturaleza social similar al sovitico
(ver aqu y aqu para una discusin sobre qu fue la URSS), que ha llegado a
unimpasse. Y para superarlo, el gobierno adopta las medidas de tipo perestroika
que tomaron en su momento otros socialismos reales.
En cuanto al contexto poltico, la interpretacin que propongo tambin est muy
alejada de los que afirman que el acuerdo de diciembre es el resultado del
retroceso de EEUU ante la ofensiva de los pueblos. Es una interpretacin que estara
en lnea con el diagnstico de Fidel Castro de 2005, cuando plante que EEUU
estaba empantanado en Afganistn e Irak, y que se daban las condiciones para una
nueva ofensiva de los pueblos contra el Imperio; y tambin es acorde con la idea
de que el chavismo, junto a Cuba, estn al frente de esa ofensiva. Pero la realidad
es que la ofensiva antiimperialista de los pueblos no ha detenido, desde 2005 a la
actualidad, la internacionalizacin del capital, ni ha impedido que los males de la
crisis capitalista se descarguen sobre los trabajadores.
La crisis tampoco ha dado lugar a procesos masivos de radicalizacin hacia la
izquierda, ni en EEUU ni en el resto de los pases ms importantes. Por otra parte, el
chavismo, que supuestamente habra reactualizado el ideal liberador y socialista de
los pueblos, es un rgimen burocrtico de capitalismo de Estado, y en
descomposicin (ver aqu). Por eso, hoy no es polo de atraccin para las masas de
Amrica Latina, ni de ningn otro lugar (como botn de muestra: hasta los
candidatos progresistas de izquierda de Argentina, cuando presentan sus
propuestas, se preocupan de tomar distancia del chavismo para no espantar votos).
En cuanto a los movimientos antiimperialistas de Asia o frica, como ISIS o Boko
Haran, son de corte reaccionario, claramente anti-socialista, y actan como factores
de divisin y enfrentamiento interno de los pueblos. Agreguemos que hace ya
muchos aos que Cuba ha dejado de lado cualquier estrategia que contemple
extender una revolucin socialista a Amrica Latina (o frica). Por el contrario, ha
actuado la mayor parte de las veces como moderadora, y se ha mostrado cercana
de gobiernos burgueses, como el kirchnerista, cuyo radicalismo es solo de
palabra. En particular hay que destacar el rol de la direccin cubana en las
negociaciones de paz en curso entre las FARC y el gobierno colombiano; y el papel
que puede jugar en la eventualidad de que hubiera un estallido social en Venezuela.
Dos lneas histricas del capital
A fin de ampliar el horizonte del anlisis, recordemos que ya frente a la Revolucin
Rusa no hubo una sinodos lneas principales del capital para enfrentar al gobierno
de los soviets. La primera fue, por supuesto, la intervencin armada. Esto es, el
intento de ahogar en sangre a la revolucin; el acoso directo, las sanciones
econmicas y el hostigamiento militar se inscriben tambin en esta orientacin. La
segunda va propuesta fue la penetracin econmica. La idea era promover un
capitalismo de base al interior de la Rusia sovitica, a partir de la relacin directa
de la pequea burguesa, o de la vieja burguesa, con el capitalismo mundial;
Ustrinov era el representante ms destacado de esta corriente.
Ante este desafo, tanto Lenin como Trotsky consideraron que esta forma de lucha
contra los soviets era, por lo menos, tan peligrosa como la intervencin armada.
As, cuando se adopt, a comienzos de los aos 20, la Nueva Poltica Econmica,
Lenin advirti que un sector de la burguesa apostaba a que la NEP evolucionara al
capitalismo, provocando la degeneracin interna del rgimen (precisemos que la
NEP intentaba restablecer relaciones de mercado con el campesinado a fin de
elevar la productividad). Deca el lder bolchevique: las cosas de las que habla
Ustrinov son posibles. (.) El enemigo dice la verdad de clase y nos seala el
peligro que tenemos ante nosotros. Lo que gua al adversario es lograr lo inevitable
(Informe poltico del CC del PC (b) al XI Congreso, marzo 1922). Luego de sealar
que esta apuesta de la burguesa tena una base social receptiva en el estado de
nimo de miles, decenas de miles de burgueses o empleados soviticos, que
participan de nuestra nueva poltica econmica, agregaba: No nos atacan de
frente, no nos agarran por el cuello. An queda por ver qu pasar maana, pero
hoy no nos atacan con las armas en la mano; a pesar de todo, la lucha contra la
sociedad capitalista es cien veces ms encarnizada y peligrosa, porque no siempre
vemos con claridad dnde est el enemigo y quin es nuestro amigo.
Lenin, de todas maneras, confiaba en el poder de los soviets para conducir
polticamente y encauzar la marcha de la economa hacia una construccin
socialista (al menos, de sus bases, en tanto Rusia estuviera aislada). Pero el peligro
era real. Por su parte, tambin Trotsky adverta, a mediados de los 1920, sobre los
efectos que tendra una invasin de mercancas baratas, a travs de la cual se
soldara al campesino -que en esos aos se enriqueca en los entresijos del rgimen
sovitico-, con el mercado mundial. En oposicin a la poltica de entonces de Bujarin
y Stalin, Trotsky sostena que no habra una asimilacin tranquila y evolutiva hacia
el socialismo de la minora campesina enriquecida, e insista en que la combinacin
de mercado y plan (necesaria en una construccin socialista) exiga un tercer pilar,
el poder de los soviets. De lo contrario, si en lugar de soviets hay burocracia y falta
de poder obrero, a largo plazo, inevitablemente, el mercado se impone. Sin
embargo, la meta declarada de todas las reformas pro-mercado en los regmenes
burocrtico-estatistas es que el pequeo propietario, estimulado por el inters
privado, aumente la produccin; y que al mismo tiempo se convierta -por una
transformacin nunca explicada-, en pilar del socialismo. Es la vieja ilusin
bujarinista (al pasar: no es casual que al iniciarse el giro hacia el mercado las obras
de Bujarin fueran traducidas y editadas en China por el gobierno).
Ataque directo o invasin con mercancas y capitales
En relacin a Cuba, es claro que desde el triunfo de la Revolucin en EEUU se
impuso la orientacin del asalto directo: invasin de playa Girn en 1961, crisis de
los misiles en 1962, repetidos planes para asesinar a Fidel Castro y operaciones de
desestabilizacin. La ms reciente fue la infiltracin clandestina en el movimiento
juvenil cubano hip-hop. Todo esto acompaado del bloqueo (en realidad, una
prohibicin a los estadounidenses de comerciar, viajar o invertir en Cuba) durante
ms de cinco dcadas; bloqueo reforzado en 1996 por la ley Helms Burton.
Pero esta poltica est siendo cada vez ms cuestionada. Hoy se oponen al bloqueo
el Vaticano, las burguesas latinoamericanas, la Asamblea General de la ONU, la
Unin Europea, y por supuesto, China y Rusia. Y tambin ha crecido la presin por
un cambio de poltica en el establishment estadounidense. Por ejemplo, The New
York Times pide a Obama que ayude a expandir la clase empresarial cubana
flexibilizando las sanciones. Washington podra empoderar el campo reformista al
facilitar que los empresarios cubanos obtengan financiamiento externo y formacin
empresarial, para lo cual pide que se levanten las sanciones (NYT, 15 diciembre
de
2014).
The
Economist,
Bloomberg,
columnistas
del Washington
Post y Newsweek, entre otros, tambin estn por un cambio de poltica. La misma
posicin adopt la Cmara de Comercio, y grandes empresas estadounidenses, que
desean invertir en Cuba en turismo, agricultura, construccin, servicios de
telecomunicaciones y financieros, entre otros rubros; a lo cual se suman las
perspectivas de exportaciones, en particular de alimentos como cereales. Por otra
parte, sectores del exilio cubano llamados de la segunda o tercera generacin,
estn a favor de levantar el bloqueo. La idea es la expresada por Obama: el bloqueo
no ha dado resultado, es hora de cambiar.
En la vereda de enfrente continan los representantes ms recalcitrantes de la
derecha tradicional, y el viejo exilio cubano. Pero incluso en el viejo exilio aparecen
algunas fisuras. Tal vez la ms significativa sea la familia Fanjul, que durante
dcadas militaron en el anticastrismo ms duro. Los Fanjul poseen intereses en la
industria del azcar en Florida y Centroamrica, y quieren extender sus negocios a
Cuba; esto explicara que hayan firmado una peticin dirigida a Obama pidiendo la
normalizacin de relaciones de EEUU con Cuba.
A la vista de lo anterior, pensar que las medidas establecidas en el acuerdo Cuba
EEUU tendern a fortalecer la construccin del socialismo cubano, es una
ingenuidad. Ms abajo desarrollamos los efectos que est teniendo la combinacin
de mercado y control burocrtico en la sociedad cubana; pero en este punto hay
que tener en claro que EEUU no est retrocediendo a una posicin defensiva
(aunque haya liberado a los prisioneros cubanos). El objetivo del gobierno de
Obama es lograr lo inevitable: que la entrada de mercancas y capitales fortalezca
una acumulacin de capital de decenas de miles de pequeos empresarios, para
generar una evolucin econmica y social que pueda terminar, en el mejor de los
casos, en una implosin, dando paso a una democracia burguesa abierta.
Alternativamente, como segundo mejor, ir hacia un capitalismo de Estado, en
asociacin con el capital privado y extranjero, al estilo de China o Vietnam. Esta
ltima parece ser la va a la que se juega la mayora (todo indicara que existen
resistencias) de la direccin del PC de Cuba.
Cuba31 Diciembre 2015
Una victoria y miles de desafos

Con la vuelta a Cuba de Gerardo Hernndez, Ramn Labaino y Antonio
Guerrero, se logr por fin la liberacin definitiva de los cinco revolucionarios
cubanos que sufrieron largos aos de crcel en Estados Unidos por defender la
integridad e independencia de Cuba.
Cuba31 Diciembre 2015
Una victoria y miles de desafos

Con la vuelta a Cuba de Gerardo Hernndez, Ramn Labaino y Antonio
Guerrero, se logr por fin la liberacin definitiva de los cinco revolucionarios
cubanos que sufrieron largos aos de crcel en Estados Unidos por defender la
integridad e independencia de Cuba.
En un nuevo aniversario de la primera revolucin socialista en Latinoamrica,
que marc a todos los revolucionarios de nuestro continente y el mundo, desde
el Frente nico MIR-OTR saludamos con gran alegra al pueblo cubano y la
libertad de los cinco. Es un hecho de gran importancia que se haya logrado
semejante medida en beneficio de Cuba y su trayectoria revolucionaria, lo que
constituye, en este punto, una gran victoria de la revolucin cubana sobre el
imperialismo yanqui.
Al mismo tiempo, es necesario marcar, que la reanudacin de las relaciones
diplomticas entre Cuba y Estados Unidos, auspiciadas por el Vaticano, se da en
un contexto particular en la isla, caracterizado por medidas gubernamentales de
apertura hacia relaciones sociales capitalistas, en donde es posible prever
resultados polticos, sociales y econmicos en detrimento de las conquistas
revolucionarias y de los trabajadores y el pueblo cubano.
Es claro que estas negociaciones expresan una nueva estrategia de Washington
(sin duda ms inteligente que la anterior) para imponer su agenda sobre Cuba,
ya no exclusivamente mediante el garrote, sino ahora tambin por medio de la
negociacin y el aliento de reformas que progresivamente vayan barriendo
"desde adentro" con la matriz igualitaria y las conquistas sociales de la
Revolucin Cubana.
En este renovado y contradictorio escenario celebramos con gran alegra la
libertad de los compaeros y ratificamos nuestra enorme valoracin de las
conquistas sociales y polticas logradas con la Revolucin, que han sido la razn
que llev a Cuba a convertirse en un faro dedignidad rebelde para todos los
pueblos del mundo y una permanente inspiracin para la militancia
revolucionaria de nuestro continente.
Por ltimo, expresamos nuestras expectativas en que la inagotable capacidad
creadora del pueblo cubano, su tenaz vocacin de resistencia y su fecunda
sabidura poltica, logren sortear los nuevos obstculos que el imperialismo
yanqui seguir poniendo por delante para "escarmentar" definitivamente la
osada histrica de construir una Revolucin Socialista a poco ms de 100

kilmetros del verdugo imperialista de los pueblos del mundo.
As como tambin reafirmamos que el sostenimiento y desarrollo de las
conquistas sociales, polticas, culturales, cientficas, etc, de la revolucin
cubana, solo son posibles con el desarrollo de procesos revolucionarios en cada
pas, lo que coloca a las generaciones actuales de revolucionarios/as del
continente, frente a la impostergable tarea de levantar un proyecto poltico de
profunda transformacin social en Nuestra Amrica
Ninguna confianza en el imperialismo yanqui

y su diplomacia!
Abajo
Cuba!
el
bloqueo
norteamericano
contra
Vivan la revolucin Cubana, el pueblo cubano

y la libertad de los cinco revolucionarios!
Restablecimiento de relaciones diplomticas entre Cuba y EE.UU.4 Febrero 2015
Una nueva etapa para Cuba

El 17 de diciembre, los presidentes Obama y Ral Castro anunciaron el intercambio de presos
y el restablecimiento de relaciones diplomticas. EE.UU. permiti el regreso a la isla a los 3
hroes cubanos que continuaban presos: Gerardo Hernndez, Ramn Labaino y Antonio
Guerrero (presos en EE.UU. desde 1998 junto a Fernando y Ren Gonzlez que ya cumplieron
su condena y se encuentran en Cuba). Por su parte, Cuba liber al norteamericano Alan Gross
y a un espa de origen cubano.
El retorno a la isla de los 3 hroes es una noticia que nos llena de alegra. Sin
embargo, debemos analizar el significado de esta accin de modo indisoluble
con el restablecimiento de relaciones, puesto que no es casual que los dos
anuncios coincidieran en tiempo.
El restablecimiento de relaciones implica una serie de medidas adoptadas por
EE.UU. de las que pasamos a enumerar slo las de mayor peso: reapertura de la
embajada estadounidense en La Habana; posibilidad de retiro de Cuba del
listado de Estados patrocinadores del terrorismo; autorizacin para que los
norteamericanos que viajen a Cuba pueda utilizar all sus tarjetas de crdito y
dbito y vuelvan con productos por un valor de 400 dlares; aumento en la
cantidad de dinero que puede ser enviado a Cuba; autorizacin de la
exportacin de determinados productos y servicios de comunicaciones;
recomendacin de Obama al Congreso para que discuta el levantamiento del
bloqueo[1]; aceptacin de que Cuba participe en la prxima Cumbre de las
Amricas (Panam, abril 2015).
A qu se debe el cambio de estrategia de

Estados Unidos?
La lectura que se ha desarrollado desde el Partido Comunista de Cuba (PCC), y
que ha encontrado rplica en numerosos intelectuales, artistas y organizaciones
analiza el restablecimiento de relaciones como un triunfo de la Revolucin
Cubana que habra logrado que el gran imperio la reconozca. Incluso, introduce
el nocivo concepto de coexistencia pacfica entre socialismo y capitalismo que
tanto ha costado a nuestra tradicin revolucionaria.
Sin embargo, para comprender a qu se debe el cambio de estrategia, el discurso
de Obama es esclarecedor. Lejos de partir de alguna autocrtica respecto de las
acciones genocidas de su pas, resalta el rol que ha jugado en la defensa de la
democracia y los derechos humanos" en Cuba. Es decir, no propone un cambio
de intenciones, sino de la poltica con que llevarlas a cabo.
Obama va al hueso del asunto al aclarar que las empresas estadounidenses estn
quedando en situacin de desventaja frente a otras que ya estn invirtiendo en
la isla. Mientras la poltica del bloqueo no sirvi para dar por tierra con la
Revolucin Cubana, en la isla se vienen dando una serie de reformas de apertura
al capital extranjero que dejan a EE.UU. en desventaja frente a las empresas
chinas, canadienses, europeas y latinoamericanas (principalmente brasileas)
que ya estn comerciando e invirtiendo en Cuba.
Las reformas en Cuba

Hace aos que Cuba viene enfrentando de distintos modos los costos de la
osada de haber hecho realidad el sueo socialista a 150km. de la potencia
imperialista. Distintos intentos de sostener la Revolucin la obligaron a adoptar
medidas complejas, sobre todo luego del desplome de la URSS en 1991. Con
avances y retrocesos, a partir del Perodo Especial, se profundizaron
gradualmente reformas que encuentran su hito en el VI Congreso del PCC
(2011). La direccin cubana y el propio Ral Castro, definen al proceso de
transformaciones que vienen llevando a cabo como actualizacin del modelo
econmico para construir un socialismo prspero y sustentable". Pero lo cierto
es que las medidas significan un claro restablecimiento de las relaciones
capitalistas con un contundente control estatal.
Para comprender esto, algunos ejemplos: despido de cientos de miles de
trabajadores/as del Estado; aumento en la edad de jubilacin; legalizacin de
200 oficios por cuenta propia y creacin de cooperativas; flexibilizacin en la
contratacin de fuerza de trabajo; renegociacin y pago de deuda externa;
creacin de la zona de libre comercio en el Puerto de Mariel; sancin de una
nueva ley que incentiva las inversiones extranjeras (ya se han autorizado 246
proyectos por U$S 8.710 millones); aprobacin de una nueva poltica salarial
para trabajadores/as de empresas con capital mixto o totalmente extranjero;
modificacin de la Ley Tributaria, reduciendo la carga impositiva al sistema
empresarial; autorizacin para el pago de salario por productividad y eficiencia
y quite del tope administrativo para los salarios.
Verdadera solidaridad con Cuba: luchar por la

Revolucin
La gran mayora de partidos y corrientes trotskistas de Argentina (PTS, PO,
PSTU, Democracia Obrera) realizan una caricatura sobre lo que sucede en Cuba
al presentar el proceso actual como lgica consecuencia de su posicionamiento
histrico en rechazo de la Revolucin Cubana, a partir de una serie de
consideraciones completamente erradas, como es caracterizar a su direccin
inicial como pequeoburguesa, burocrtica y stalinista. A partir de all,
proponen sistemticamente la tctica de revolucin poltica" para Cuba. El
correcto planteo de Trotsky acerca de la necesidad de revoluciones polticas
contra las burocracias del Este (sin modificar el carcter social de esos procesos)
aplicado a Cuba hoy, es un error grave que supondra, de concretarse, la
liquidacin lisa y llana de la Revolucin, y una violenta y tumultuosa
reimplantacin capitalista, que es lo que ms desea el imperialismo como forma
de escarmiento histrico" para el pueblo cubano y todos los pueblos del
mundo.
Desde el Frente nico MIR-OTR reafirmamos que la actual situacin de
restauracin capitalista en Cuba responde al aislamiento internacional en el que
se encuentra luego de las derrotas de los proyectos revolucionarios en Nuestra
Amrica y del desplome de la URSS. Los/as marxistas sabemos de la
imposibilidad de desarrollo del socialismo en un solo pas (extraa
contradiccin para el trotskismo que desconozca esta nocin clave en sus
tcticas de intervencin), por eso somos internacionalistas por definicin.
El pueblo cubano hizo realidad el sueo revolucionario y, con su direccin a la
cabeza, desafi al capitalismo y al imperialismo con la reforma agraria, la
nacionalizacin de industria y comercio, la expropiacin de las propiedades
yanquis; construy una sociedad donde las posibilidades de educacin, salud,
vivienda, cultura se abrieron y garantizaron para todos/as; resisti con
heroicidad los ataques militares y econmicos de la primera potencia. Si hoy, 56
aos despus del triunfo revolucionario, se est produciendo un
restablecimiento capitalista en la isla, lejos de tratarse de la defeccin de la
direccin cubana, se trata de una tendencia objetiva internacional contra la cual
no se puede resistir por siempre en total soledad. Por el contrario, el rol de la
direccin cubana ha sido el de ralentizar esta tendencia inevitable, gradundolo
todo lo posible desde el Estado.
El sostenimiento y desarrollo de las conquistas sociales, polticas, econmicas y
culturales de la Revolucin Cubana slo son posibles hoy con el desarrollo de
procesos revolucionarios en Nuestra Amrica. Esto coloca a las generaciones
actuales de revolucionarios/as frente a la impostergable tarea de dar vida a un
proyecto poltico que con total independencia de clase retome el Socialismo
como horizonte posible y necesario para la felicidad de nuestros pueblos.
Ninguna confianza en el imperialismo yanqui y su

diplomacia
Abajo el bloqueo contra Cuba
Viva la Revolucin Cubana!
Por la construccin del Socialismo en Nuestra
Amrica
[1] El bloqueo son una serie de restricciones (ms de 50) que EE.UU. fue
dictando desde 1961. Luego de 1996, las gestiones de Clinton y Bush
continuaron endureciendo el bloqueo contra Cuba.
Cuba en disputa18 Abril 2015
Lecturas sobre la situacin en la isla

Existen diversas interpretaciones sobre la caracterizacin de Cuba y
las implicancias de la reanudacin de relaciones con EE.UU. En este
breve artculo desarrollaremos el abnico de posiciones que expresan
diversas corrientes y organizaciones polticas para analizar la
situacin cubana
Por un lado, quienes expresan un discurso "pro-cubano" acrrimo, sin
posibilidades de lectura crtica, pusieron el acento en la liberacin de los hroes
y el impulso del dilogo con EEUU como una gran victoria de Cuba contra el
imperialismo yanqui. En un primer momento, la mayora prefiri pasar por alto
las implicancias del restablecimiento de relaciones. Este tipo de posiciones son
sostenidas por varias organizaciones del arco de la izquierda social o
independiente, tambin, por supuesto, por la Casa de la Amistad Argentino
Cubana y por una serie de figuras de peso en el arco progresista-popular
latinoamericano(3). El fundamento de estas afirmaciones se encuentra en las
posiciones oficiales del Estado Cubano y del Partido Comunista de Cuba (PCC).
La versin oficial en Cuba es encarnada por el propio Ral, quien afirm en una
entrevista que cubanos y estadounidenses deben "aprender el arte de la
coexistencia con nuestras diferencias de manera civilizada"; mientras que en el
cierre de las sesiones de la Legislatura de la Asamblea del Poder Popular, entre
aplausos aseguraba: "De la misma forma que nunca nos hemos propuesto que
los Estados Unidos cambien su sistema poltico, exigiremos respeto al

nuestro."
Se trata de la adecuacin de un discurso que tergiversa aos de lucha socialista
por la Revolucin Internacional e introduce nuevamente la idea criminal de la
posibilidad de la "coexistencia pacfica". Y esta nocin es reproducida en
distintas esferas polticas, intelectuales y culturales en la isla. Prueba de ello es
el comunicado que publica en su blog Silvio Rodrguez: "Voto porque esta
actitud de dilogo contine de ambas partes, para que podamos vivir en paz
como los vecinos que somos, y que siempre pesen ms el respeto mutuo y las
admiraciones de pueblo a pueblo, que las diferencias que sin dudas tambin
tenemos." Ms contundentes todava resultan las declaraciones de Rosala
Arnez (presidenta de la Asociacin de Medios Audiovisuales y Radio de la
Unin de Escritores y Artistas de Cuba-UNEAC) al afirmar que se trata de "una
posicin razonable de nuestro gobierno, de equilibrio, porque creo que debe
llegar a la paz y a la coexistencia pacfica"
En el otro polo de las interpretaciones podemos ubicar a crticos histricos de la
Revolucin Cubana que consideran a estas negociaciones como la confirmacin
de que la direccin del Partido y el Estado cubano estn ya plenamente
descompuestos, constituyndose como una casta burocrtica de matriz
stalinista que ahora legaliza su adscripcin al capitalismo. Para estas
interpretaciones, propias de algunas corrientes trotskistas, el retroceso que se
da en la isla implica una confirmacin de su caracterizacin histrica de rechazo
a la Revolucin Cubana a la que han considerado como pequeoburguesa,
burocrtica, stalinista, etc. En ese marco, sus posiciones tienden a aminorar el
marco general de retroceso que vive la lucha de clases a nivel mundial,
asignando prcticamente toda la responsabilidad del repliegue cubano a las
decisiones de su direccin. Algunos de los grupos ms comprometidos con estas
posiciones llegan a definir a la direccin cubana como stalinista, socia del
capital extranjero, o servil al imperialismo(4).
En similar sentido, el PTS seala que la direccin revolucionaria que declar el
Socialismo en Cuba a principios de los '60 era "bsicamente nacionalista y
pequeoburguesa careca de una estrategia consecuente de alianza con el
movimiento obrero y de masas internacional", lo que la llev a "integrarse al
stalinismo". Y en su crtica a la "burocracia castrista" llega a repudiar la
represin a la derecha, como lo sostiene Facundo Aguirre en La izquierda diario.
Aunque se ubique histricamente en esta corriente, el anlisis del PO, deviene
en un collage de afirmaciones que por un lado saludan el triunfo cubano,
afirmando que "David le gan a Goliat", sin dejar de aclarar que EE.UU. "tiene
la expectativa de lograr all la penetracin capitalista"; mientras por otro lado,
empalman con el resto de los partidos troskistas al afirmar que se
abren "nuevas condiciones para luchar por la libertad sindical y poltica" en
Cuba, para que la crisis no la paguen los trabajadores sino "sus crculos
burocrticos, privilegiados y partidarios de la restauracin del sistema
capitalista" abriendo "la perspectiva de un gobierno obrero y de los
trabajadores en la isla".
Por fuera de estas posiciones extremas, se ubican varios anlisis que reconocen
una serie de circunstancias contradictorias y complejas, entre las cuales
podramos incluir que: 1. Cuba est, efectivamente, en un proceso de

restauracin capitalista; 2. EE.UU. no logr doblegar la resistencia cubana por
medio del bloqueo y los ataques directos y busca ahora hacerlo por otros
medios; 3. Este cambio de estrategia de EE.UU. resulta viable y por tanto
peligroso; 4. Las negociaciones permitieron a Cuba la obtencin de algunos
reclamos histricos como la libertad de los cinco y el ablandamiento del
bloqueo.
En este marco de interpretacin se ubican sectores afines a la experiencia
cubana y vinculados a ella, aunque con cierta autonoma o capacidad crtica
para explicar los rasgos negativos de la situacin actual (entre ellos Claudio
Katz, Modesto Guerrero o Nstor Kohan). Y desde otra perspectiva tambin
sectores del trotskismo que han evidenciado una lectura ms compleja, en
primer lugar los histricamente ms afines a la Revolucin Cubana como
Eduardo Lucita y el grupo de la IV Internacional mandelista, pero tambin
otros, explicando las causas estructurales que imprimen una dinmica
restauracionista (Rolando Astarita).
Izquierda Revolucionaria se ubica en esta lnea de interpretacin en el
marco general de las discusiones, evitando tanto las posiciones conformistas
oficiales de Cuba, como la crtica descontextualizada y con fundamentos falsos
de algunos grupos trotskistas.
NOTAS:
3) Algunos dando gran relevancia al rol jugado por el Papa, como es el caso del
telogo de la liberacin brasileo Frei Betto que incluso lleg a decir "El
primerPapa nacido en nuestras tierras cumpli 78 aos y nos dio de regalo el
fruto de su habilidad diplomtica: la reaproximacin entre los Estados Unidos
y Cuba."
4) Histricamente estos sectores del trotskismo calificaron a la direccin de la
revolucin cubana como "pequeoburguesa" y a su estrategia guerrillera como
"foquista", quitndole mritos a la conduccin de ese proceso e incluso
pretendiendo que la revolucin se daba "a pesar de su direccin". Segn deca
Nahuel Moreno en referencia al castrismo y el sandinismo: "no tenemos
ninguna estrategia comn con esas direcciones pequeoburguesas
independientes
del stalinismo.
Ellas, como cualquier direccin
pequeoburguesa, oscilan entre la burguesa y la clase obrera. Juegan, ora un
papel progresivo, ora un papel reaccionario, Pero a la larga es inevitable que
traicionen a la revolucin, en algn punto del proceso revolucionario por esa
profunda razn de clase: son pequeoburgueses" (Tesis sobre el guerrillerismo,
Nahuel Moreno. 1973).
Tareas para la etapa18 Abril 2015
Qu estrategia y qu tctica para Cuba hoy?

A la par de analizar que en Cuba se est produciendo un restablecimiento de la economa
capitalista con control estatal desde el PCC en el gobierno, es fundamental que completemos
este anlisis realizando otra pregunta se poda hacer otra cosa en Cuba posterior al desplome
de la URSS? Existe margen material para hacer otro tipo de transformaciones, de corte
socialista, que permitan el desarrollo de por lo menos algunos sectores de la economa
cubana? Nuestra respuesta debe ser contundente: en el marco de aislamiento internacional de
la Revolucin y con las limitaciones estructurales de la economa cubana no existen
posibilidades de medidas socialistas.
Lejos de tratarse de una simple defeccin de la direccin cubana (como

interpreta gran parte del trotskismo), nos encontramos frente al intento de
graduar la tendencia para que no explote violentamente cuando se produzca la
desaparicin fsica de Fidel, Ral y el resto de la vieja guardia revolucionaria. Es
decir, se trata de una tctica defensiva para sobrevivir de la manera ms estable
posible frente a un escenario internacional adverso, ralentizando la
administracin de la fortsima tendencia objetiva hacia la restauracin
capitalista.
Entendiendo la situacin en ese sentido, no podemos proponer para Cuba la
tctica de la "revolucin poltica" que postulan la casi totalidad de corrientes
trotskistas. El planteo de Trotsky acerca de la necesidad de revoluciones
polticas contra las burocracias del Este (sin modificar el carcter social de esos
procesos) aplicado a Cuba hoy, es un error grave que supondra, de concretarse,
la liquidacin lisa y llana de lo que an se sostiene de la Revolucin, y una
violenta y tumultuosa reimplantacin capitalista, que es lo que ms desea el
imperialismo como forma de "escarmiento histrico" para el pueblo cubano y
todos los pueblos del mundo.
Nuestra posicin por tanto, no pasa por la promocin de la revolucin poltica,
sino en la decidida bsqueda de extender la Revolucin a otras partes de
Nuestra Amrica, contribuyendo a que mientras tanto Cuba pueda sostenerse,
con sus fortalezas y contradicciones, como baluarte de resistencia
antiimperialista e inspiracin para los/as revolucionarios/as de todo el mundo,
buscando preservar las principales conquistas sociales de la Revolucin.
Ligado a esto, como poltica al interior de Cuba, planteamos la firme defensa de
la Revolucin Cubana, con autonoma crtica, sosteniendo tenazmente las
aspiraciones igualitarias y las conquistas sociales de la Revolucin, en
escenarios econmicos y sociales que sern cada vez ms adversos.
En un mediano plazo, est claro que una vez producida la inexorable
desaparicin fsica de la "vieja guardia" revolucionaria, las presiones
restauracionistas sern an ms intensas (porque las tendencias estructurales
en el plano de la economa marchan en ese sentido), desenvolvindose muy
posiblemente, desde las entraas mismas de la direccin, algn liderazgo
poltico que encarne sin pudores el programa y los valores de la restauracin
capitalista, al estilo chino. Ser all donde se pondr a prueba, en un sentido
histrico, la firmeza y coherencia de los sectores consecuentemente

revolucionarios de la direccin cubana, para defender irreductiblemente la
esencia igualitaria y los objetivos socialistas de la Revolucin Cubana.
Para abonar a esta perspectiva, como ya dijimos, la clave sigue siendo el
contexto internacional y que se desarrollen procesos revolucionarios en
distintos pases, sobre todo de Nuestra Amrica, que brinden oxgeno poltico y
material al heroico pueblo cubano. Es necesario "ganar tiempo" con el fin de que
una nueva oleada revolucionaria que empuje de "afuera hacia dentro"- pueda
barrer con las regresiones capitalistas y relanzar el curso socialista de la
Revolucin, de la mano de las nuevas generaciones de trabajadoras/es,
campesinos/as y estudiantes cubanos que se pongan en movimiento bajo ese
influjo.
Nuestra posicin18 Abril 2015
Qu sucede en Cuba?
En Izquierda Revolucionaria compartimos la reivindicacin de la Revolucin Cubana, pero los
destacamentos que confluimos no hemos podido desarrollar hasta ahora un anlisis profundo
del significado de las reformas desde los aos 90 hasta el presente que nos permita
posicionarnos y ser partcipes del debate sobre el momento actual.
Vale entonces comenzar este apartado reafirmando nuestra reivindicacin de la

lucha guerrillera en Cuba entre los aos '56 y '59, particularmente el rol del
Movimiento 26 de Julio (tanto en la Sierra como en el Llano) como direccin
poltica y militar de la Revolucin. Asimismo, nuestro reconocimiento a la
poltica revolucionaria que declar el carcter Socialista de la Revolucin en el
ao 1961 y que tom medidas polticas, econmicas, culturales, etc. en ese
sentido. La expropiacin de la burguesa local y trasnacional y la organizacin
de la produccin por medio de una planificacin orientada hacia el bienestar de
una sociedad de trabajadores/as, permiti que el pueblo cubano, que hasta
entonces haba vivido entre miseria y privaciones, conquiste el acceso a lo
inimaginable: garanta de su alimentacin, vestido, vivienda y trabajo, plena
cobertura de su salud, amplia participacin en un completo sistema educativo,
desarrollo del deporte, la cultura y de las ciencias. Estos derechos del pueblo
fueron conquistados a travs de diversas medidas y polticas: inmediato
aumento de salarios y reduccin de los alquileres al 50%, as como del precio de
los medicamentos y de las tarifas elctricas; juicios revolucionarios contra
genocidas y torturadores del rgimen batistiano; una campaa nacional de
Alfabetizacin "Yo s puedo" en 1961 que convirti a Cuba en un pas libre de
analfabetismo (el 25% de la poblacin era analfabeta al momento del triunfo de
la Revolucin); expropiacin de las empresas y propiedades norteamericanas y
confiscacin de sus bancos; nacionalizacin del comercio exterior a travs del
Banco para el Comercio Exterior; dos Reformas Agrarias (1959 y 1963) que
liquidaron el latifundio y nacionalizaron la propiedad de la tierra;
nacionalizacin general de la industria (que haba comenzado por las centrales
azucareras); ley de divorcio; entrega de la "libreta de abastecimiento" que
garantiz el acceso a precios mnimos a los productos bsicos para toda la

poblacin; etc.
A la vez, por su osada de ser el primer pas Socialista en Nuestra Amrica, Cuba
debi enfrentar una serie de ataques del imperialismo yanqui que incluyeron
invasiones militares, atentados contra sus dirigentes, bloqueo econmico,
aislamiento diplomtico, operaciones de sabotaje, bombardeos sobre sus
centrales azucareros, desinformacin e incentivos para que la poblacin
emigrara de modo ilegal (la ciudadana para quienes llegaran en balsa los
conocidos "marielitos" y la Operacin Peter Pan que traslad 14.000 nios/as
cubanos/as hacia EE.UU.), etc. El pueblo cubano y su vanguardia se
mantuvieron firmes frente a esta batera contrarrevolucionaria. Durante la
dcada del '60, no casualmente la apuesta cubana estuvo en el triunfo de la
Revolucin en otros pases de Nuestra Amrica e implic un apoyo activo a las
guerrillas emergentes. Al no suceder esto y verse en un proceso de aislamiento
cada vez mayor, se profundiz el alineamiento hacia la rbita de la URSS. Si
bien Cuba nunca ingres al Pacto de Varsovia (la alianza militar que diriga la
URSS), s ingres en 1972 al CAME (Consejo de Ayuda Mutua Econmica) y a
partir de los vnculos de gran dependencia econmica fue sucediendo un
proceso de amplia influencia de la poltica sovitica en la isla, por ejemplo
visible en lo que los/as cubanos/as llaman el "Quinquenio gris" que fue una
poca de obscurantismo sobre la cultura, las artes y las ciencias en Cuba, con
polticas persecutorias y proscriptivas no slo sobre la crtica poltica, sino
tambin sobre homosexuales, personas con diversas creencias religiosas o con
lecturas intelectuales no avaladas por el Partido.
Con el desplome de la URSS en 1991, Cuba enfrent la mayor crisis econmica
de su historia con una cada del 36% de la economa en slo cuatro aos (entre
1990 y 1993). All empezaron los prolongados apagones (que los/as cubanos/as
llaman "alumbrones", porque de vez en cuando haba luz), la debacle del
transporte pblico, la escasez de alimentos, el cese total de la construccin de
viviendas, etc. Para hacer frente a esta situacin, se aplicaron una serie de
reformas de "apertura econmica" a partir de 1993 dando nacimiento al llamado
"Perodo Especial". Se crearon las UBPC (Unidades Bsicas de Produccin
Cooperativa) como cooperativas semi-privadas, pero la tierra continu siendo
propiedad estatal; se permiti a los productores vender parte de su produccin;
se legalizaron ms de 140 oficios como trabajo por cuenta propia (plomera,
cerrajera, trabajos de electricidad, etc.) y se permiti contratar familiares para
determinados puestos(6); se despenaliz la circulacin de divisa para frenar la
inflacin y se permiti la recepcin de remesas de dlares de cubanos/as en el
exterior, as naci el problema de la doble moneda: el peso cubano (CUP) y el
peso convertible (CUC); se promovi el turismo internacional y, ligado a ello, se
aprob la ley de inversiones extranjeras; etc.
Estas reformas que se fueron aplicando de modo gradual y, en principio, como
respuestas de coyuntura, generaron un proceso de diferenciacin social que,
tambin gradualmente, ya no dej de profundizarse. El ingreso del trabajo por
cuenta propia comenz a ser bastante mayor que el del salario en la empresa
estatal, ni qu decir del ingreso por remesas de familiares en el exterior que no
demanda ni siquiera trabajo. Se fue dando un incipiente proceso de
acumulacin que ir permitiendo inversiones y contratacin de mano de obra.
Si bien Cuba pudo sortear esta inmensa crisis (luego, en la dcada del 2000,
tambin con la ayuda venezolana a partir del triunfo de Chvez y el envo de
petrleo a precios irrisorios y a cobrarse en 25 aos), estructuralmente no deja
de ser una isla muy pequea, con escasa poblacin (11 millones), con una gran
dependencia del monocultivo azucarero y de los ingresos por turismo y por
remesas, con inmensas dificultades para explotar el nquel gracias al bloqueo al
que la somete EE.UU. Pero por sobre todos estos aspectos, no deja de ser un
pequeo pueblo que resiste en soledad mientras en el resto del continente se
desataron dictaduras, aos de neoliberalismo y un triunfo arrasador del
capitalismo que todava no logramos revertir ni en mnimas cuotas.
Frente a esta situacin, Cuba ha seguido profundizando el camino adoptado
durante el "Perodo Especial". Aunque a fines de los 90 Fidel denuncia a la
empresa privada y a los trabajadores por cuenta propia como parsitos y
generadores de corrupcin e intenta centralizar la economa nuevamente, la
retraccin del sector privado y el retiro de la isla de empresas extranjeras
dejaron nuevamente a la isla con el problema econmico de falta de
productividad. Por esto, las reformas que se tomaron en los primeros '90 como
coyunturales, como solucin tctica de un problema, se volvieron permanentes.
Y la reafirmacin de ese camino ha sido el VI Congreso del Partido Comunista
Cubano (en el ao 2011)(7) y la aprobacin de los "Lineamientos de la poltica
econmica y social" que se han ido aplicando desde entonces.
La dirigencia cubana y el propio Ral Castro, definen al proceso de
transformaciones que vienen llevando a cabo como "actualizacin del modelo
econmico para construir un socialismo prspero y sustentable". Para ello, han
ido instalando una serie de consignas que sustentan el accionar: "productividad
y eficiencia", "los grandes pilares intocables de la Revolucin son la educacin
y la salud" y "El Socialismo es irreversible".
Los Lineamientos establecen la necesidad de introduccin del mercado, pero
con primaca de la planificacin asegurando que esa es la garanta de
continuidad del Socialismo. Definen Socialismo como "igualdad de derechos e
igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos, no igualitarismo. El
trabajo es a la vez un derecho y un deber, motivo de realizacin personal para
cada ciudadano, y deber ser remunerado conforme a su cantidad y
calidad." A la vez, se proponen soluciones a corto plazo "encaminadas a
eliminar el dficit de la balanza de pagos, que potencien la generacin de
ingresos externos y la sustitucin de importaciones y, a su vez, den respuesta a
los problemas de mayor impacto inmediato en la eficiencia econmica, la
motivacin por el trabajo y la distribucin del ingreso, y creen las necesarias
condiciones infraestructurales y productivas que permitan el trnsito a una
etapa superior de desarrollo."
En el marco de los Lineamientos se han tomado una serie de medidas

econmicas de gran trascendencia:
-Se despidi a cientos de miles de trabajadores/as del Estado (la proyeccin de

los Lineamientos es reducir la plantilla estatal en un milln y medio). Para que
no surgiera una masa de desocupados/as se aument la edad de jubilacin y se
permiti la recontratacin de jubilados/as (que pueden cobrar el salario sin
perder la pensin), se legalizaron ms oficios por cuentapropia y se crearon las
cooperativas.
-Se flexibiliz la compra-venta de viviendas particulares y de autos.
-Se flexibiliz el acceso de cubanos/as a instalaciones tursticas internacionales
(los/as cubanos/as tenan prohibido el ingreso a estas instalaciones).
-Se ampli el cuentapropismo a otros oficios, ya se asentaron en la vida de
los/as cubanos/as el restaurant (paladar) y las habitaciones de alquiler para
turistas. No slo se entregaron nuevas licencias para el trabajo por cuenta
propia sino que se flexibiliz la contratacin de fuerza de trabajo (que ya no
tienen que ser familiares) y se abrieron posibilidades de acceso a crditos
bancarios para cuentapropistas.
-En 2012 se sancion la ley que autoriz la creacin de cooperativas no
agropecuarias, en sectores como transporte, produccin de materiales, servicios
de construccin, domsticos, etc.
-Se avanz en un proceso gradual de renegociacin y pago de deuda externa: se
consigui la condonacin del 90% de deuda de la ex URSS con Rusia (deuda
inscripta en el Club de Pars); se logr la condonacin del 70% de la deuda con
Mxico; se liquidaron adeudos externos a partir de 2009. Tambin se
reestructur deuda con China y Japn. Todo esto, con miras a crear mejores
condiciones para la inversin extranjera.
-Se cre la zona de libre comercio en el Puerto de Mariel.
-A mediados de 2014, se sancion una nueva ley que incentiva las inversiones
extranjeras (la apertura al capital extranjero se haba dado en los '90). En
octubre, se present la Cartera de Oportunidades para la Inversin extranjera, la
cual rene 246 proyectos por 8710 millones de dlares y abarca los sectores
agroalimentario, de la construccin, farmacutico, biotecnolgico, energa
renovable, etc.
-En diciembre de 2014 se aprob una nueva poltica salarial para
trabajadores/as de empresas con capital mixto o totalmente extranjero. Su
salario ser el resultado de lo que pacten las agencias empleadoras con los
empresarios forneos (hasta ahora haba una escala salarial nica para todas las
actividades econmicas), tomando como base de partida el salario promedio.(8)
Tambin se establece una escala diferenciada de cambio entre el CUP y el CUC,
mientras el cambio actual para la gente es de 25CUP=1CUC, para el pago de
salarios en las empresas de capital extranjero ser de 2CUP=1CUC (a excepcin
de las empresas de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, donde el cambio ser
de 10CUP=1CUC).
-Se modific la Ley Tributaria, reduciendo la carga impositiva al sistema

empresarial.
-Se ampli y flexibiliz el "objeto social" de las empresas estatales y se le
otorgaron facultades para la comercializacin de excedentes productivos. Es
decir, el Estado define un encargo y otorga la posibilidad de vender la
produccin restante en el mercado al precio que dictamine la oferta y la
demanda.
-Se habilit el pago de salario por productividad y eficiencia y se quit el tope
administrativo para los salarios. (Palabras de Ral: "Nos alegra que aumenten
de manera gradual los salarios de aquellos trabajadores que laboran en las
actividades con resultados ms eficientes y reportan beneficios de particular
impacto econmico y social").
-A partir de 2015 las empresas estatales podrn disponer de hasta un 50% de las
utilidades despus del pago de impuesto (antes era hasta el 30%) para
reinvertir, investigar, capacitar y estimular financieramente a los/as
trabajadores/as.
No slo se preparan las condiciones objetivas de este proceso de reformas, sino
tambin las subjetivas. Se puede leer el artculo Empresarios para estos
tiemposen
la
seccin Actualizacin
del
modelo
socialista
cubano en Cubadebate, donde se recomienda la preparacin de directivos
empresariales que estn al tanto del mercado internacional y las oportunidades
de exportacin, que tengan olfato y sagacidad para aprovechar las
oportunidades de la Ley de Inversin Extranjera, a la vez que soporten la
presin del colectivo laboral que buscar incrementar sus salarios. Cierra
afirmando: "Cambiar la mentalidad con que muchos empresarios han
trabajado hasta hoy no es tarea fcil. [] Como sealara el Presidente cubano
Ral Castro en la reciente sesin de la Asamblea Nacional, necesitamos
verdaderos empresarios con calificacin y preparacin, no compaeros al
frente de las empresas."
Segn la dirigencia del PCC, y as lo manifest Ral en su discurso de clausura
del perodo ordinario de sesiones de la Legislatura de la Asamblea Nacional del
Poder Popular (20/12/2014), la garanta de que no se deponen las banderas
socialistas est dada porque no se privatizarn los principales sectores
productivos y de servicios. Adems, se garantiza que la implementacin de estas
transformaciones se d de modo gradual, y no al estilo "terapia de choque",
porque segn las propias palabras de Ral hay que avanzar en un proceso de
generacin de riquezas para luego aumentar los salarios y ampliar el consumo.
Segn Jos Luis Rodrguez (Ministro de Economa de Cuba entre 1995 y 2009)
en Cuba se habla de actualizacin del modelo socialista y no de reforma
econmica para diferenciarse de los pases de Europa del Este y Asia que
avanzaron hacia el capitalismo. La garanta de este proceso, repite, es la
propiedad social de los medios de produccin fundamentales y los lmites a la
propiedad no estatal. Parten de habilitar otras relaciones de trabajo y propiedad
como el cuentapropismo, la cooperativa y las empresas de capital extranjero
como formas que contribuirn al desarrollo econmico sin convertirse en
preponderantes. El planteo de fondo de Rodrguez se sustenta en el siguiente

anlisis: "hace ya tiempo que la teora marxista lleg a la conclusin de que la
existencia de relaciones de mercado en el socialismo obedece a un determinado
grado de desarrollo en el cual no puede socializarse directamente el trabajo
individual de los productores, y se requiere de las categoras mercantiles para
hacerlo."Rodrguez denuncia que lo que sucedi en la ex URSS fue el camino
hacia un socialismo de mercado que termin en mercado sin socialismo. Pero,
segn su opinin, la introduccin del mercado no necesariamente debe llevar al
capitalismo, todo dependera del monitoreo y control que realiza el Estado.
NOTAS:
6) Segn Rolando Astarita, a principios de 1990 el empleo autnomo
representaba el 1,5% del total de trabajadores/as, y en 1999 apenas haba
trepado al 4%.
7) Recordemos que el Partido Comunista de Cuba (PCC) nace en el ao 1965 y
estipula que sus Congresos sern cada 5 aos; sin embargo, en 2011 haca 14
aos que no se realizaban Congresos (el V haba sido en 1997), por lo cual el VI
Congreso sirvi de reactualizacin de mucho de lo que se vena haciendo en los
hechos.
8) Segn la Oficina Nacional de Estadsticas e Informacin, el salario promedio
durante 2013 fue de 471 pesos cubanos (lo que equivale a 19 CUC), mientras que
el salario mnimo era de 225 pesos.
Una nueva etapa18 Abril 2015
Intercambio de presos y restablecimiento de relaciones

El 17 de diciembre de 2014, Barack Obama y Ral Castro anunciaron de modo simultneo que
Cuba y Estados Unidos restablecen sus relaciones diplomticas. La decisin sera resultado de
meses de dilogo secreto promovido por el Vaticano y respaldado por el gobierno de Canad
(Ral agradeci especialmente al papa Francisco por su apoyo al mejoramiento de las
relaciones entre Cuba y Estados Unidos).
La accin ms difundida es la puesta en libertad y regreso a la isla de los 3

hroes cubanos que continuaban prisioneros en Estados Unidos: Gerardo
Hernndez, Ramn Labaino y Antonio Guerrero (estuvieron presos en EE.UU.
desde 1998 junto a Fernando Gonzlez y Ren Gonzlez que ya cumplieron su
condena y se encuentran en Cuba). Como contrapartida Cuba liber al
ciudadano norteamericano Alan Gross quien trabajaba para la USAID(1) y
llevaba 5 aos de prisin (ya fue indemnizado por el gobierno de USA con 3,5
millones de dlares) y a un espa de origen cubano que haca inteligencia para
Estados Unidos (sobre este espa, Ral slo dijo eso; mientras Obama lo
mencion como "uno de los ms importantes agentes de inteligencia que los
Estados Unidos han tenido en Cuba y que ha permanecido en prisin durante
casi dos dcadas. Este hombre cuyo sacrificio ha sido del conocimiento slo de
unos pocos, le proporcion a los Estados Unidos la informacin que nos
permiti arrestar a la red de agentes cubanos de la cual eran parte los
hombres que hoy son transferidos a Cuba, as como otros espas en los Estados
Unidos.").
Junto con el intercambio de presos, se anunciaron otras medidas de gran
envergadura:
-Estados Unidos restablecer su embajada en La Habana y altos funcionarios
viajarn a Cuba en misin diplomtica.
-Obama instruy al Secretario de Estado, Kerry, para que revise la designacin
de Cuba como Estado patrocinador del terrorismo (listado en el que fue incluida
en 1982). La Secretara de Estado debe entregar un informe a Casa Blanca en un
plazo de seis meses sobre la implicacin de Cuba en actividades de terrorismo
internacional.
-Medidas para incrementar viajes, comercio y flujo de informacin entre ambos
pases. Por ejemplo, los/as estadounidenses que viajen a Cuba podrn usar all
sus tarjetas de crdito y dbito. Se flexibilizarn las restricciones para viajar a
Cuba, aunque seguir estando prohibido para turismo, pero se podr viajar para
intercambios acadmicos, proyectos humanitarios, reuniones familiares. Los/as
estadounidenses que viajen a Cuba podrn volver con habanos, ron y otros
productos cubanos por el valor de 400 dlares.
-Aumenta la cantidad de dinero que puede ser enviado a Cuba y se eliminan los
lmites de las remesas que apoyen proyectos humanitarios, al pueblo cubano y al
emergente sector privado. El lmite de remesas se aumenta de 500 a 2000
dlares mensuales.
-Las instituciones financieras estadounidenses podrn abrir cuentas en Cuba
(esto facilitar la exportacin de mercancas). Se autoriza la exportacin de
ciertos productos: cemento, determinadas medicinas, equipo agrcola, entre
otros.
-El incremento de las conexiones de telecomunicaciones. Se autoriza la
exportacin de software, aplicaciones, hardware y servicios para establecer y
actualizar los sistemas de comunicaciones.
-Una recomendacin de Obama para que en el Congreso se discuta sobre el
levantamiento del bloqueo(2).
-La aceptacin por parte de Estados Unidos de que Cuba participe en la prxima
Cumbre de las Amricas (abril de 2015 en Panam).
Finalmente, ambos presidentes hicieron reclamos a su par. Ral exhort al
gobierno de Estados Unidos a que cese con el bloqueo econmico, comercial y
financiero y remueva los obstculos que restringen los vnculos entre pueblos,
familias y ciudadanos de ambos pases. Por su parte, Obama exhort a Cuba a
poner fin a las restricciones en la actividad poltica, social y econmica de su

pueblo.
El acercamiento entre ambos gobiernos se sell en abril de 2015, en Panam,
cuando en el marco de la Cumbre de las Amricas, se reunieron formalmente
Barack Obama y Ral Castro.
NOTAS:
1) Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, creada en 1961

por Kennedy, depende directamente de la Secretara de Estado.
Supuestamente, su funcin es la ayuda exterior de carcter no militar, pero su
verdadero rol siempre ha sido el de desestabilizar y realizar inteligencia
contra gobiernos no alineados con Estados Unidos.
2) Lo que se conoce como "el" embargo son una serie de leyes y restricciones
(ms de 50) que Estados Unidos fue dictando desde 1961. En el ao 1996,
fueron compendiadas todas en la Ley Helms-Burton, por ello es el Congreso
quien puede legalmente levantar el bloqueo. Luego de 1996, las gestiones de
Clinton y Bush continuaron endureciendo el bloqueo contra Cuba con nuevas
restricciones.
CUBA: desafos y peligros en una nueva

etapa
Un paneo sobre las perspectivas abiertas por las actuales modificaciones
econmicas y en poltica internacional en la primera revolucin socialista
de Amrica.
La Revolucin Cubana constituye uno de los procesos ms ricos y complejos de

nuestra historia reciente. Frente a la hegemona del llamado socialismo real de la
extinta Unin Sovitica, y enfrentando en los hechos las tesis de la revolucin por
etapas, Cuba irrumpi en la escena mundial demostrando que un pas
latinoamericano poda desarrollar una revolucin socialista. Su experiencia,
ensayada en las narices del ms poderoso imperio del planeta, abrev en lo mejor
de la tradicin de la lucha independentista, como tambin en lo ms del genuino
del marxismo leninismo. Los aportes de Cuba a la revolucin en nuestro continente
y en el mundo han sido tericos, pero tambin bien concretos: Cuba ha practicado
el internacionalismo mucho ms all de las proclamas, con el envo de tropas, la
formacin poltico militar de millares de cuadros, y el actual envo de
alfabetizadores y profesionales de la salud a distintos lugares del planeta.
La Revolucin Cubana posee, adems de dichos mritos, otros no menores como

haber enfrentado desde su pequeo territorio cinco dcadas de bloqueo comercial,
las dos ltimas sin el apoyo que antes implicaba el llamado bloque socialista. Cuba
ha resistido heroicamente, como muchos movimientos, partidos y otros
agrupamientos, en una etapa signada por el desmoronamiento de la URSS y la
restauracin capitalista; y lo ha hecho tras una oleada contrarrevolucionaria que
extermin a buena parte de los movimientos insurgentes en nuestro continente y
ms all de l. En un perodo de resistencia a nivel continental, las formas del
enfrentamiento entre el imperialismo y la isla no permanecieron invariables. Desde
fines de 2014, y tras una serie de medidas econmicas oficializadas en 2011 que
implicaron un nuevo paso hacia la intervencin del mercado en la isla, se han
anunciado modificaciones en la poltica exterior entre Cuba y EE.UU. que marcan
tambin en este plano una nueva etapa, renovados desafos y no pocos peligros
para la revolucin. Estos cambios deben ser analizados en el contexto poltico
actual, pero tambin en perspectiva histrica.
David y Goliat
Indudablemente, la resistencia que sostiene Cuba ante EE.UU. es heroica por el
antagonismo entre los proyectos que cada uno representa, pero tambin lo es por lo
desparejo del potencial militar y econmico de cada pas. Disuelto hace ms de dos
dcadas el campo socialista, cabe repasar someramente algunos logros actuales
e histricos de la revolucin. En Cuba, pas bloqueado, exiguo territorialmente y
desprovisto de buena parte de los recursos naturales indispensables para la
autosustentabilidad, ninguno de sus ms de 11.000.000 de habitantes se encuentra
por fuera de la contencin social, sanitaria y alimentaria esencial, padecimiento al
que estn expuestos ms de 60 millones de latinoamericanos. Cuba exhibe hoy la
tasa ms baja de mortalidad infantil de Amrica latina (4,2 por mil), tasa
equiparada en el continente solo por Canad. En pases vecinos a Cuba y
geogrficamente similares, como Hait, esa cifra es ms de 12 veces superior: 52,4
por mil. En la propia ciudad de Bs.As., es de 8,7 por mil. Este dato, lejos de la
frialdad estadstica, expone las miles de muertes de recin nacidos que podran
evitarse mediante un sistema que priorice a los seres humanos por sobre el lucro y
la voracidad. En materia de educacin, Cuba es el pas que mayor proporcin de su
PBI invierte en el mundo (13%). Su sistema educativo alcanza al 100% de los nios
y adolescentes, incluidas las zonas rurales y de difcil acceso; su gratuidad y su
carcter pblico son absolutos, y se garantiza la asistencia y materiales para la
totalidad de los alumnos. Es preciso recordar que Cuba contaba antes de la
revolucin con un milln de analfabetos y otro milln de semianalfabetos, hecho
que fue revertido por las campaas emprendidas a partir de 1961, pero adems por
el desarrollo de un sistema educativo modelo para todo el hemisferio. La visin del
marxismo que Cuba desarroll desde entonces, caracterizada por el desapego a los
dogmas y la ortodoxia sovitica, y opuesta a la prdica de la coexistencia pacfica,
se expres no slo mediante la ejemplaridad y los discursos. Cuba sostuvo como
poltica de estado la promocin de cuadros integrales para que la revolucin en el
continente y el mundo fuera una realidad. Desde la participacin en persona del
Che en la lucha armada del Congo (1964-65) y Bolivia (1966-67), y el apoyo a la
experiencia previa y frustrada en Salta con varios de sus hombres, como el
comandante Segundo, Jorge Ricardo Masetti, (1964); hasta el impulso de la
Organizacin Latinoamericana de Solidaridad (OLAS), que se pronunciaba apoyando
la lucha armada y a los movimientos revolucionarios del continente, como lo hizo en
una de las primeras resoluciones de solidaridad adoptadas con las FARC y el ELN de
Colombia, grupos que an combaten, y a quienes consideraba a la vanguardia de la

lucha en aquel momento. Pero adems del importante respaldo poltico
internacional, en los 60 y 70, Cuba brind asistencia concreta en el plano militar o
econmico a movimientos revolucionarios de El Salvador y Guatemala; al PRT-ERP
argentino y al MIR chileno, entre muchos otros. Adems, su perfil internacionalista
hizo que Cuba participase abiertamente en el conflicto armado en Angola, donde
apoy al proceso independentista y combati contra el ejrcito sudafricano,
representante del apartheid. En 15 aos (1975 hasta 1990), Cuba socialista envi a
Angola ms de 300.000 combatientes y 50.000 voluntarios para tareas civiles,
hombres y mujeres que pasaron por frica y de los cuales 2.077 dieron su vida. Una
actitud diametralmente opuesta a la de sus vecinos imperialistas, que han inundado
de mercenarios el planeta para llevar la dominacin y el saqueo a cada rincn. Pero
tambin, un ejemplo dado desde la praxis para algunos sectores de la izquierda
institucional que circunscriben el internacionalismo a las justas pero insuficientes
consignas de sus publicaciones. Lejos del triunfalismo y los slogans que han
proliferado en algunas vertientes de izquierda latinoamericanista o incluso de la
centroizquierda del peronismo, la asimetra en las relaciones entre Cuba y EE.UU.
debe plantear que en el cambio de poltica exterior en curso entre ambos pases
existen varios puntos para alertar, que distan de ser triunfos de la revolucin sino
claros retrocesos. Sin dudas, la liberacin de Ramn Labaino, Gerardo Hernndez y
Antonio Guerrero, tres de los cinco hroes cubanos que permanecan presos en
EE.UU. desde 1998 por desarrollar tareas de contrainteligencia sobre organizaciones
de la derecha anticastrista, es un ansiado logro. Las restricciones al embargo
comercial que pesa sobre Cuba, tambin lo seran, si se concretaran. A diferencia de
las declaraciones grandilocuentes, como las del Partido Obrero, que plantea con
oportunismo que David venci a Goliat, a la par que califican al PC cubano como
una gerontocracia que vive en el privilegio, entendemos que estos cambios
diplomticos en marcha, con sus nuevos desafos, deben leerse s como resultado
de la perseverancia revolucionaria, pero tambin como una variacin tctica del
imperialismo, que buscar desestabilizar a la Revolucin y propiciar el llamado
cambio de rgimen para la isla, ahora mediante otras armas. Este
reconocimiento, de ninguna manera nos debe ubicar en una posicin acrtica. Lo
ms perjudicial de este restablecimiento de las relaciones con el pas del norte es
que la direccin cubana lo presenta como una profundizacin del socialismo,
aportando an ms al desarme ideolgico para miles de combatientes en nuestro
continente y ms all de l.
En el ojo del huracn
Es imposible entender los cambios econmicos en Cuba, y las variaciones en la
poltica con los EE.UU., sin una visin que d cuenta del actual perodo histrico y
del desenvolvimiento de estos factores en el transcurso de cinco dcadas y media.
Tras la cada de la URSS y el campo socialista, con el cual Cuba realizaba el 85%
de las operaciones comerciales, la isla debi afrontar estoicamente, no solo una
brutal cada de su PBI y el desabastecimiento de su economa, por cierto
dependiente de manufacturas, tecnologa y petrleo, sino tambin los embates de
el fin de la historia, que no era otra cosa que la pretensin de sentenciar por
decreto la muerte de la lucha de clases y el comunismo. Las condiciones de vida
durante los inicios de los 90 ameritaron medidas extraordinarias en lo que se llam
Perodo Especial, signado por el racionamiento y, en paralelo, por una apertura
econmica hacia el turismo como respuesta para la bsqueda de divisas. La llegada
de inversiones privadas asociadas al estado para la explotacin turstica y el uso de
una doble moneda generaron la entrada de capitales, con todo lo que eso implica:
el alivio financiero para una economa que no es auto sustentable y que en dcadas
no pudo lograr la sustitucin de importaciones con que el Che se desvelaba como
Ministro de Industrias, pero a su vez, el desarrollo de relaciones mercantiles y las
incipientes desigualdades sociales. Esto implicaba un retroceso tctico, y as fue
planteado oficialmente, sin rodeos. Los problemas que Cuba enfrentaba a nivel
econmico no eran otra cosa que las consecuencias de que el anhelo de una
revolucin a escala continental se hubiese frustrado. Aunque el grado crtico
alcanzado en los 90 ha sido superado, la economa cubana presenta an
dificultades de importancia. Agravados ante la retraccin del apoyo valioso que
signific Venezuela a principios de este siglo, perduran insuficiencias que se
relacionan con el dficit energtico, la escasa capacidad de producir alimentos
(Cuba debe importar alrededor de u$s 1.400 millones anuales en este rubro), la
falta de capacidad tcnica, material y de mano de obra para explotar sus tierras
cultivables (ms del 50% de ellas se encuentran improductivas), o las levemente
atenuadas deficiencias estructurales en reas como transporte y vivienda, entre
otras. La baja de la productividad laboral y el crecimiento de una economa paralela,
informal, que vive del turismo, representan problemas tanto en el plano econmico
como en el subjetivo. Esta ltima es, sin dudas, una de las ms peligrosas
contracaras de las medidas de emergencia adoptadas en los 90. En noviembre de
2005, en un memorable discurso pronunciado en la Universidad de La Habana, Fidel
Castro, mencionaba los efectos y causas del derrumbe sovitico, y a la par, haca
una enumeracin de errores actuales y pasados de la propia revolucin cubana.
Hubo quienes creyeron que con mtodos capitalistas iban a construir el socialismo.
Es uno de los grandes errores histricos. En el discurso, Fidel seala duramente
errores cometidos por la Revolucin. Denuncia el surgimiento de los nuevos ricos
que emergieron en la sociedad tras la apertura al turismo, expone a quienes
distraen fondos estatales, a quienes viven accediendo a las remesas- mejor que
abnegados mdicos o maestros. Seala: Este pas puede autodestruirse por s
mismo; esta Revolucin puede destruirse, los que no pueden destruirla hoy son
ellos; nosotros s, nosotros podemos destruirla, y sera culpa nuestra. El efecto en
la economa de la apertura a relaciones mixtas capitalistas, con la mercanca como
su clula y embrin, no poda ser inocuo en el plano subjetivo. Algunos de los males
que traa aparejados eran sealados desde el propio liderazgo revolucionario, que
ya ha demostrado en la historia su capacidad de crtica y rectificacin. Insistimos
que este es el aspecto ms cuestionable del reciente acuerdo donde los principales
cuadros polticos de direccin, a diferencia de entonces, no han explicado
claramente al pueblo cubano las implicancias de este restablecimiento de las
relaciones con los EE.UU. No se prepara al pueblo para lo que vendr.
Desafos y peligros en una nueva etapa
Los cambios en la poltica internacional entre Cuba y EE.UU. requieren un anlisis
complejo. El mismo no puede limitarse a evaluarlos como un reflejo mecnico de
lo que acontece en el plano econmico. Pero tampoco se puede desconocer dicha
esfera. Ya en el VI Congreso del Partido Comunista Cubano (PCC), en 2011, se
plante claramente una profundizacin de la apertura econmica. Entre las
resoluciones del mismo, figuran Desarrollar un proceso de reestructuracin del
empleo y los salarios, considerando formas no estatales de gestin donde sea
conveniente, encaminado a eliminar las plantillas infladas en todas las esferas de la
economa () Incrementar la productividad del trabajo, elevar la disciplina y el nivel
de motivacin del salario y los estmulos, eliminando el igualitarismo en los
mecanismos de distribucin y redistribucin del ingreso. Uno de los

emprendimientos concretos relacionado con la apertura a la inversin directa
extranjera es el del puerto de aguas profundas y zona para el comercio
internacional en El Mariel, a 45 Km. de La Habana. El emprendimiento implica una
inversin de casi U$S 900 millones, con capitales del estado cubano, pero tambin
de Brasil. Se proyecta dotar al puerto de la capacidad para albergar 3.000.000
contenedores al ao y recibir embarcaciones de hasta 15 mts. de calado. Esto
implica un porte superior a muchos de los principales puertos de la regin. La
millonaria obra va en sintona con la ampliacin del canal de Panam y la
remodelacin de puertos como el de Nueva Jersey, configurando un nuevo itinerario
para el comercio martimo transocenico. Estas medidas se dan en un momento en
el cual la revolucin bolivariana se halla estancada y asediada por el imperialismo, y
donde varios de los llamados gobiernos progresistas como Ecuador o Bolivia no
logran realizar aportes significativos en el escenario geopoltico en favor de romper
el aislamiento de Cuba, y menos en la expansin del socialismo. No obstante la
soledad y el aislamiento de Cuba, que contextualizan la adopcin de medidas
excepcionales, cabe preguntarse si puede ser el mercado el factor necesario para
dinamizar su economa. Es decir, y retomando debates planteados en el seno de
dicha sociedad en los 60: el interrogante es si pueden ser la relacin mercantil y el
estmulo material la palanca de desarrollo para forjar el socialismo. En otras
palabras: si se cree que la coexistencia entre mercado y planificacin es un mal
necesario y transitorio, o algo natural y hasta deseable. En este punto, es necesario
recuperar al Che, y sus aportes en el debate econmico de los 60, que si bien no es
anlogo en todo al actual, posee muchos puntos de contacto. Persiguiendo la
quimera de realizar el socialismo con la ayuda de las armas melladas del
capitalismo (la mercanca como clula econmica, la rentabilidad, el inters
material individual como palanca, etctera), se puede llegar a un callejn sin salida.
Y se arriba all tras de recorrer una larga distancia en la que los caminos se
entrecruzan muchas veces y donde es difcil percibir el momento en que se
equivoc la ruta. Entre tanto la base econmica adaptada ha hecho su trabajo de
zapa sobre el desarrollo de la conciencia. En el El socialismo y el hombre en
Cuba, Guevara planteaba la tesis anterior. En el debate de los 60 sobre la
economa cubana, estaba en discusin si las empresas estatales de la revolucin
deban entablar entre s relaciones desde un esquema mercantil, la vigencia (o no)
de la ley del valor en la economa interna, y tambin si la palanca de desarrollo
econmico deban ser los estmulos materiales o morales. Sobre esto, el Che, sin
menospreciar el papel de los primeros, sostena la importancia en el desarrollo de la
conciencia del fomento de los ltimos. Sin dudas, el impacto de la profundizacin de
las relaciones mercantiles, ms all de la necesidad existente en algunas reas,
generar no slo situaciones de inequidad, ajenas en gran medida en la vida
cotidiana cubana, sino adems un importante escollo para el socialismo en la
subjetividad, la conciencia y las relaciones sociales cubanas. En el prefacio a
Ernesto Che Guevara hombre y sociedad. El pensamiento econmico del Che, de
Carlos Tablada Prez, Nstor Kohan plantea: Alertando a cualquier desprevenido
que acaso se le ocurriera apostar al mercado como una opcin estratgica, no como
un recurso tctico, el Che explica extensamente el modo en que ste genera
necesariamente irracionalidad y desperdicio del trabajo social global. Adems,
insiste una y otra vez en las consecuencias negativas que el mercado provoca en la
conciencia poltica de una sociedad en transicin. Dentro de la concepcin del Che,
la NEP2 que desarrollara Lenin, sostiene Kohan, no constituye una de todo proceso
de transformacin social. Tal cosa constituye un mito peligroso, infundado y
regresivo. Entendemos que los pasos dados en relacin con la ampliacin de la
injerencia mercantil en Cuba no pueden sino traer aparejado un impacto negativo

en la conciencia y la subjetividad de las masas. Desde el respeto y la fraterna
hermandad que nos une a la Revolucin Cubana, sostenemos que la tesis de que el
mercado aportar el dinamismo que saque del estancamiento a una parte del
aparato productivo cubano debe ser cuestionada, como ya lo hiciera el mismo Che
hace varias dcadas. En este marco, es que los EE.UU. y Cuba han anunciado a
finales de 2014 una serie de encuentros diplomticos de cara al restablecimiento de
relaciones. En el mbito de las negociaciones, Cuba plantea no slo el
levantamiento del bloqueo, sino que un punto clave es ser excluida de la lista de
estados que patrocinan el terrorismo internacional que elabora el Departamento
de Estado norteamericano. Esta ronda de dilogo cuenta, como se dijo, con la
expectativa de la dirigencia y del pueblo cubano, por un lado. Por el otro, dentro de
EE.UU., sectores de la burguesa agrcola, empresarios del turismo y del comercio
martimo, como tambin buena parte del Partido Demcrata ven necesario el
cambio de tctica, ante lo que asumen como el fracaso del bloqueo. Esta posicin
es cuestionada por sectores del Partido Republicano, histricamente vinculados al
anticastrismo de Miami, como el senador Marco Rubio, o el ex senador por Florida
Jeb Bush (hno. de George W. Bush). Mientras sectores de la burguesa
norteamericana plantean que hay que inundar Cuba de turistas e inversores ya
que mandar hombres armados a Baha de Cochinos fall y tal vez vaya mejor con
hordas de diplomticos, turistas e inversores3 , hay sectores de la derecha yanqui
que sienten nostalgia de las invasiones convencionales, con marines y mercenarios.
Cabe sealar que estas posiciones guerreristas, o de confrontacin abierta, forman
parte de polticas de estado norteamericanas que asumieron tanto los republicanos
como los demcratas. Prueba de ello son, en la actualidad, las simultneas acciones
de desestabilizacin y de condena internacional que la administracin de Obama
provoca en Venezuela considerndola un peligro para la seguridad nacional de
EE.UU. Y a nivel histrico, basta recordar la invasin de Playa Girn, bajo la
presidencia del demcrata J.F. Kennedy. Sin lugar a dudas, existe en las rondas de
dilogo, la posibilidad de plantear algunas de las demandas que Cuba sostiene en lo
relativo al cese del bloqueo. No obstante, la imposibilidad de una coexistencia
pacfica y fraterna entre un gobierno imperialista y una revolucin poseen un
carcter objetivo. No hay que perder de vista que el antagonismo que se desarrolla
es irreconciliable porque es de clase. Las pretensiones de EE.UU. para el llamado
cambio de rgimen en la isla estn intactas. La defensa de la Revolucin Cubana
debe ser profunda y seria. Esto implica oponerse a la posicin caricaturesca de
buena parte del trotskismo criollo que aboga por la liquidacin de la burocracia
que obstruye un verdadero ascenso de masas revolucionario, pero sin dejar de
sealar las graves consecuencias en el plano ideolgico que traen aparejadas
posiciones pro-mercado. El riesgo de un modelo de socialismo a la China, es un
peligro concreto expresado en los lineamientos del VI Congreso del PCC. La ofensiva
imperialista, ya sea mediante el poder del dlar o mediante la invasin mercenaria,
est siempre latente. Para los revolucionarios, la correlacin de fuerzas a nivel
mundial nos sigue siendo extremadamente desfavorable. No obstante, la actualidad
de la lucha por el socialismo nos seala un horizonte innegociable.
1.
Deca el propio Fidel Castro en octubre de 1991: Los hechos reales son que
en la Unin Sovitica se ha producido prcticamente una debacle; los hechos
reales son que en la Unin Sovitica hoy no se habla de socialismo, se habla de
economa de mercado; en dos palabras, las voces prevalecientes son voces en
favor del capitalismo y del capitalismo ms clsico. () Estamos abiertos

ampliamente, es una apertura amplia en materia de capital exterior, lo cual no
est reido ni un pice con el socialismo, el marxismoleninismo, ni la Revolucin,
y mucho menos en las condiciones excepcionales que estamos viviendo. (Se
trata de) la ejecucin de determinados programas y la realizacin de
determinados desarrollos con participacin del capital extranjero, bajo la
direccin de la Revolucin, bajo la direccin del pueblo, bajo la direccin del
proletariado, sencilla y claramente, bajo la direccin del Partido.
(http://www.cuba.cu/ gobierno/discursos/1991/esp/f101091e.html)
2.
Nueva Poltica Econmica desarrollada en la URSS por Lenin, que implic la
adopcin tctica de medidas que desarrollaban relaciones mercantiles.
3.
ver artculo de Nicholas D. Kristof del da 19/12/2014, publicado en el New
York Times y reproducido por La Nacin.

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LaTransicin Geopoltica Mundial y sus Desafos para la Estabilidad

Rusia y China firmaron importantsimos acuerdos econmicos, polticos y

Casa Blanca se enfrenta con numerosos puntos calientes en los cules

propiciaron la fulminante resurreccin de la Guerra Fra, que se est

descartar que si se acelerara y profundizara la descomposicin de la

autoridades apelando a la violencia seran acusados del delito de sedicin

debera ser la hoja de ruta para preparar el tan anhelado cambio de

conocida en la historia de la humanidad y dispuesta a ser aplicada sin

[1] Cf. El gran tablero mundial. La supremaca estadounidense y sus

termonuclear que destruyera a sus iniciadores. Ver su World ominously

PRIMERAS MEDIDAS DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO

La reforma del modelo econmico cubano (3/3)

Las medidas econmicas y sociales

Revisado por Caty R.

Las medidas econmicas y sociales

Se han otorgado alrededor de 250.000 nuevas licencias en diversos sectores. Casi

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El reto que espera a los cubanos es de envergadura. Aunque no pueden actuar

[12] Agence France Presse , Otorgan en Cuba 171.000 nuevas licencias, 21 de

[27] Partido Comunista de Cuba , Resolucin sobre los lineamientos de la poltica

Un hito trascendental en este proceso

El programa del Moncada

Esta medida, que eliminaba uno de los soportes fundamentales del

Para enfrentar la oleada contrarrevolucionaria, se crean las Milicias

Bastaron menos de 72 horas para

Girn, primera gran derrota del

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Ello conducira a una grave crisis internacional en el mes de octubre

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El 22 de diciembre de 1961 Cuba se

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A partir de 1971, se revitalizan las organizaciones revolucionarias y se inicia la

En 1976, tropas cubanas enviadas a Africa a solicitud

"Ser Internacionalistas es saldar

Su esencia radica en que cada cubano tenga un lugar, una

Con la Revolucin, Cuba, adems de obtener su verdadera independencia y rescatar

En la educacin, nuestro pas muestra el mayor ndice de

Ser cultos es el unico

Se fundaron instituciones como el Centro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa, el

Expresin de este desarrollo es la creacin de

Cuba ha alcanzado un alto nivel

Inmersa en el desarrollo y perfeccionamiento de esta obra se encontraba la

y que por aadidura siempre limit extraordinariamente la posibilidad de relaciones

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En julio de 1995, de nuevo el pueblo

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A pesar de la campaa desplegada por la propaganda reaccionaria, que orientaba la

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