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Papel Poltico

ISSN: 0122-4409
revistascientificasjaveriana@gmail.com
Pontificia Universidad Javeriana
Colombia

Garay Reyna, Zenaida M


INTERPRETACIONES SOBRE LA CULTURA POLTICA DEL PERONISMO EN ARGENTINA
Papel Poltico, vol. 12, nm. 2, julio-diciembre, 2007, pp. 347-367
Pontificia Universidad Javeriana
Bogot, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=77716565002

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INTERPRETACIONES SOBRE LA CULTURA


POLTICA DEL PERONISMO EN ARGENTINA*
INTERPRETATIONS ON THE POLITICAL CULTURE
OF THE PERONISM IN ARGENTINA

Zenaida M. Garay Reyna**


Recibido: 13/08/07

Aprobado evaluador interno: 28/09/07

Aprobado evaluador externo: 16/09/07

Resumen

En las democracias contemporneas, los partidos polticos se han considerado los


principales mediadores entre el Estado y la sociedad. Esta caracterstica es la que permite
diferenciarlos de otras organizaciones de carcter voluntario, grupos de presin,
sindicatos y gremios, ya que no buscan acceder directamente al poder poltico, sino
influir en las polticas gubernamentales. El mundo de los partidos polticos puede ser
abordado desde diferentes formas: una estrategia de estudio es analizar la relacin
del partido poltico con la estructura social, otra es abordar su relacin con la
organizacin interna, pero tambin la poltica supone la existencia de creencias
en torno a este fenmeno poltico y las representaciones sociales difundidas en la
sociedad. Esta aproximacin, la cual se hace desde la cultura poltica, es la que se propone en este trabajo: indagar las diferentes propuestas terico-metodolgicas de
abordaje del fenmeno peronista. En ese sentido, abordaremos tres interpretaciones
en torno a: 1- las identidades forjadas desde el peronismo sobre su irracionalidad o
racionalidad; 2- las prcticas de intermediacin poltica y 3- la lectura ideolgica
del peronismo desde el discurso social.

Artculo de reflexin derivado del trabajo de investigacin en el Centro Cientfico Tecnolgico


(CONICET) Crdoba, Argentina, en el grupo Centro de Estudios Avanzados, cuya rea son las
ciencias sociales y humanidades.

**

Licenciada en ciencia poltica (UCC). Doctorando en ciencia poltica (CEA-UNC). Becaria de posgrado
CONICET en el Centro de Estudios Avanzados de la Universidad Nacional de Crdoba, Crdoba
(Argentina). Correo electrnico: zgaray@hotmail.com
Pap. Polt. Bogot (Colombia), Vol. 12, No. 2, 347-367, julio-diciembre 2007

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Palabras clave de los autores: partidos polticos, peronismo, cultura poltica, repre-

sentaciones sociales, clientelismo poltico, ideologa.

Palabras clave descriptores: peronismo, cultura poltica, Argentina, poltica y gobierno,


1943.
Abstract
In the contemporary democracies, the political parties the political parties have considered the
main mediators between the State and the society. This characteristic is the one that allows
to differentte them from other organizations of voluntary character, groups of pressure and
unions since they do not seek to accede directly to the political power, but to influence the
governmental policies. The world of the political parties can be approached from different
forms: a strategy of study is to analyze the relation of the political party with the social
structure, other one is to approach its relation with the internal organization, but also the
policy supposes supposes the existence of beliefs concerning this political phenomenon and
the social representations spread in the society. This approximation that is done from the
Political Culture proposes in this work: to investigate the different theoretical-methodologic proposals from boarding of the Peronist phenomenon. In that sense we will approach
three interpretations around: 1-the identities forged from the Peronism on its irrationality
or rationality; 2-the practices of political intermediation; 3-the ideological reading of the
Peronism from the social speech.
Key words authors: Peronism, Political Culture, social representations, political clientelism, ideology.
Key words plus: Peronism, Political Culture, Argentina, Politics and government,
1943.

Introduccin
En las democracias contemporneas, los partidos polticos son los principales mediadores entre el Estado y la sociedad. Esto se debe principalmente
a las funciones que cumplen, las cuales comprenden desde ser agentes de
conflicto, de integracin social, o de gobierno, hasta la expresin de la canalizacin de demandas sociales e identidades colectivas. Esta situacin es la
que hace difcil encontrar una conceptualizacin precisa sobre lo que son los
partidos polticos, ya que existen tantas definiciones como autores y posturas
ideolgicas se presenten.
Por consiguiente, definiremos a los partidos polticos, en general, como
aquellas agrupaciones voluntarias que tienen como objetivo propio y especfico
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la conquista del poder poltico. Esta caracterstica permite diferenciarlos de


otras organizaciones de carcter voluntario, grupos de presin, sindicatos y
gremios, ya que no buscan acceder directamente al poder poltico, sino influir
en las polticas gubernamentales.
Los partidos polticos pueden ser abordado desde diferentes formas:
una estrategia de estudio es analizar la relacin del partido poltico con la
estructura social, otra es abordar su relacin con la organizacin interna;
pero la poltica no se agota en los procesos y las organizaciones, antes bien
supone la existencia de creencias en torno a este fenmeno poltico y las
representaciones sociales difundidas en la sociedad. Esta ltima opcin es
la aproximacin que se hace desde la cultura poltica y la que se propone
en este trabajo: indagar las diferentes propuestas terico-metodolgicas de
abordaje del fenmeno peronista.

1. Sobre la cultura poltica


A pesar de diferentes tentativas de teorizacin y operacionalizacin de
la cultura poltica, esta sigue siendo de conceptualizacin ambigua, por el
carcter interdisciplinario de su origen, y porque implica que se evoque tanto
a representaciones como a actitudes y opiniones, y a valores y creencias,
todos niveles de diferente grado de abstraccin. Por consiguiente, puede
entenderse por cultura poltica al conjunto de valores, smbolos, imgenes y
representaciones que los individuos tienen sobre su sistema poltico y sobre su
propio papel dentro de dicho sistema (Peschard, 1997, p. 40); es decir, que
los individuos por medio de estos conjuntos de percepciones dan significado
a su accin y participacin poltica (comportamiento poltico).
Hay un aspecto que debe sealarse, y que en otras conceptualizaciones
de la cultura poltica no es explcitamente marcado: esta es consecuencia de
un proceso histrico, en el cual se han ido conformando los diferentes

Sin olvidar la clsica visin de Almond y Verba (1963), a la cultura poltica se la considera como una
capacidad que se aprende mediante el aprendizaje (en un sentido parsoniano). Hay una evolucin
en el individuo de una actitud pasiva hacia una activa. Esto tiene una relacin con los enfoques de
la modernizacin, ya que estos tuvieron que ver con el nivel socioeconmico de las diferentes
sociedades. Se definen as tres tipos de actitud hacia la poltica: 1) parroquial: el individuo no exige
nada de la poltica, la acepta y la sufre; 2) del sbdito: implica exigir a la poltica, entendida como
el gobierno, un beneficio a cambio de aceptar las reglas del juego. Es un apoyo pasivo a cambio de
un provecho, pero el individuo carece de capacidad para cuestionar la legitimidad del rgimen; 3)
participativa: el individuo apoya o rechaza al gobierno, con base en la creencia en su legitimidad;
adems, tiene capacidad para modificarlo.
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referentes polticos; adems, no es una capacidad que se adquiera y que


acompae al desarrollo econmico o social, sino que se trata de un conjunto
el cual constituye una matriz que se construye; se trabaja a s misma para
ser coherente. No es posible negar que haya un proceso de socializacin el
cual transmite los principios que otorgan una visin totalizadora de la vida
poltica. Esta visin puede ser potenciada o debilitada por sus relaciones con
los contextos de referencia de diferentes esferas para: el mundo subjetivo, el
trabajo, el mundo cvico, la familia, etc. Estos principios no son normas inscriptas en nuestra personalidad, sino matrices de significacin que permiten
interpretar la realidad diaria. Una de las maneras de abordar las mutaciones
de la cultura poltica es analizar las matrices ideolgicas existentes, para lo cual
una opcin es la consideracin de las ideologas de los distintos partidos polticos. Segn Bizberg (1997, p. 12) se puede pensar que al analizar las distintas
ideologas partidistas y sus modificaciones, que intentan seguir los cambios
en las actitudes de los ciudadanos, tenemos un indicador indirecto, un reflejo
especular, de la ideologa de los ciudadanos.

2. Importancia actual de la comprensin de la cultura


poltica peronista
En estos momentos la Argentina es gobernada por un gobierno peronista.
A treinta y dos aos de la muerte de Pern, el interrogante debe situarse en la
capacidad de supervivencia que ha demostrado el peronismo, con sus mutaciones y permanencias a travs de sus distintas etapas; estas pueden presentarse a
grandes rasgos, as: desde 1945 al golpe de 1955; la cada de Pern y su exilio; la
consiguiente pregunta sobre la supervivencia del peronismo tras la muerte del
lder en 1974; las distintas facciones que surgieron despus y la izquierda
de los setenta; el neoliberalismo de Menem y el giro de centroizquierda que
est imprimiendo Kirchner. Por qu el peronismo se ha convertido en la fuerza
poltica que mejor ha expresado a la sociedad por ms de sesenta aos? Una de
las posibles respuestas encuentra las claves de la permanencia de este fenmeno
poltico en el tipo de cultura poltica en que se ha fundado; al respecto pueden
esbozarse unas primeras conjeturas provisorias:
Sus dirigentes poseen gran capacidad de adaptacin a los contextos
cambiantes.
Sobre su espectro ideolgico: contiene diferentes lneas y por lo tanto
cuando una est en el poder, el resto es oposicin, pero dentro del mismo
movimiento.
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El apoyo de la clase obrera y de otros sectores medios y altos en contextos


de futuro imprevisible y crisis.
La presencia de mitos unificadores y conformadores de identidades colectivas
atemporales, los cuales perpetan la necesidad de los dirigentes de
mantenerse en el poder y encontrar legitimidad en su base electoral.

3. Diferentes sentidos del fenmeno peronista


3.1 Primer sentido de la cultura poltica: identidades forjadas desde el
peronismo, racionalidad o irracionalidad
El peronismo, ya sea definido como movimiento o como partido poltico,
se ha caracterizado desde sus orgenes por ser un entramado heterogneo de
cosmovisiones, el cual encontraba su ncleo en la presencia aglutinadora de su
lder; no obstante, el peronismo aport diferentes representaciones sociales a
la cultura poltica nacional. Una de ellas se refiere a un modelo de ciudadana,
especialmente en el perodo 1940/1950, que se centr en un imaginario colectivo
de posesin de derechos, el ejercicio del voto femenino y la participacin sindical
en el mundo laboral, mas all de la garanta concreta del acceso a los derechos
y beneficios sociales, porque la garanta misma era su lder, Pern. Otra, era la
vinculada a la nocin de progreso social, que incorpor contenidos novedosos
y se identific con un nuevo emergente social: la clase trabajadora. A partir de
1945, la representacin progresista del desarrollo histrico, de una Argentina
industrial y moderna, la encarna el trabajador industrial (Svampa, 2000).
Otras representaciones hacen referencia a las percepciones sobre el rol del Estado,
las relaciones entre este y la sociedad, el papel de los partidos e instituciones
polticas, etc. En sntesis, el peronismo contribuy a cambiar, o configurar de
manera diferente, el contexto de inteligibilidad del juego poltico.
Las interpretaciones sobre el fenmeno peronista en su primera etapa
hasta la cada de Pern en 1955 han sido diferentes. Unas estn prximas a
las lecturas ms ortodoxas o polticas; otras son ms sociolgicas y en muchos
casos reflejan la estructura de sentimientos del momento en que se escribieron.

La representacin social, de acuerdo con Jodelet (1991), es una forma de conocimiento, socialmente
elaborada y compartida, con finalidad prctica, que participa en la construccin de una realidad comn
en un conjunto social. En su conformacin y transmisin participan elementos culturales (valores,
modelos, creencias), discursivos y sociales (comportamientos y vnculos sociales), as como elementos
del contexto histrico. La elaboracin de las representaciones sociales es un proceso dinmico y en
constante proceso de construccin. Es, como indica Cocco, un proceso cultural, cognitivo y afectivo
(2003, p. 41).
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De Ipola (1989) analiza al peronismo como un fenmeno excepcionalmente


mediado por muchos discursos sobre l mismo, a los cuales diferencia sobre
el eje de ruptura- continuidad de los mismos con su pasado histrico. As,
distingue las miradas ms polticas de Jorge Abelardo Ramos (1957), Gino
Germani (1965, 1968 y 1973) y Tocuato Di Tella (1965 y 1988), de aquellas ms
sociolgicas de Murnis y Portantiero (1969). En el primer grupo, el peronismo
es visto como un movimiento nacional popular y como un rgimen poltico
propio de un estadio intermedio entre el desarrollo econmico y social de
sociedades tradicionales en transicin a sociedades industriales. Se trata de una
mirada ortodoxa del fenmeno, porque:
Se le atribuye al peronismo el carcter de bonapartismo, con un poder que se ubica por
encima de los grupos y clases en conflicto; puede ser progresista en el interior y
anticolonialista hacia el exterior; posee cierta orientacin democrtica y busca
alcanzar el apoyo de las clases trabajadoras y del campesinado; sobrevalora
el poder personal del lder (interpretacin de Ramos).
Se destaca al peronismo como producto de una base social novedosa, una especia
de clase inmadura, un nuevo proletariado. Esto lleva a formular la visin
de la irracionalidad de la clase trabajadora y responder en este caso a las
teoras elitistas de la poltica (interpretaciones de Ramos y Germani).
La irrupcin en el campo poltico de las masas populares es anmala,
producto de una movilizacin no integrada cuyos rasgos centrales se
concentran en la instauracin de un rgimen poltico autoritario; la
interpelacin a una identidad colectiva obediente a los designios del lder; y
un imaginario poltico el cual comprende una simbologa que resalta los
valores de la libertad y los derechos ciudadanos como de carcter formal
y subordinados a los valores concretos que encarnan a la justicia social;
finalmente, el desarrollo de organizaciones obreras y una central nica
de trabajadores promovida y controlada desde el Estado. El peronismo

Adems, rescata en cada interpretacin la impronta del marco terico del momento. En el caso de
Germani, el estructural funcionalismo y la teora de la modernizacin, y en Portantiero, la crisis del
estructural funcionalismo y el auge de de la interpretacin y conceptualizacin marxista.

De Ipola refiere en una nota al pie que la movilizacin es proceso en virtud del cual grupos o clases
sociales que mantenan en el pasado una actitud pasiva asumen un comportamiento deliberativo y
de intervencin activa, a travs de distintos mecanismos, en la vida poltica. La integracin es un
tipo particular de movilizacin que se caracteriza por el hecho de que (a) se lleva a cabo haciendo
uso de los canales institucionales existentes, lo que le da legitimidad ante el rgimen imperante y
(b) a su vez los sectores movilizados aceptan de manera explcita o implcita las reglas del juego en
vigor y, con ellas, el marco de legitimidad preexistente... (1989, p. 8).

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[como movimiento nacional popular, su caracterstica ms notoria


fue su subordinacin al poder manipulatorio del caudillo carismtico, a
cambio () de importantes retribuciones en lo que hace a la adquisicin
de un principio de identidad y de una efectiva participacin en la escena
poltica [es decir satisfacciones subjetivas en las clase populares] (De
pola, 1989, p. 9; interpretacin de Germani). La anomala en el campo
poltico hace referencia a la adopcin del Estado peronista y no a la democracia
occidental, la cual se presentaba como la opcin ms racional.
La pre-existencia de una lite anti-statu quo (la lite peronista), que se encuentra
empeada en el proceso de movilizacin no integrada y se gesta en las
fracturas internas, en las desorientaciones polticas de las fuerzas armadas
y del empresariado industrial, y aprovecha un esquema de oportunidades
polticas (interpretacin de Di Tella).
En el caso de la mirada sociolgica, el peronismo no puede ser interpretado
como un ruptura completa con el pasado; es expresin de una base social
determinada, compuesta por la clase obrera (con demandas provenientes
de la primera etapa de crecimiento generado por la sustitucin de importaciones) y una elite, un sector del empresariado nacional (cuyo desarrollo
estaba ligado a la expansin del mercado interno), que gestaron un alianza.
Este anlisis, el cual aborda las precondiciones del peronismo, se fundamenta
en la presencia de asincronas entre el desarrollo econmico y la participacin
en la dcada anterior al surgimiento del movimiento.
Las caractersticas y la supervivencia del peronismo no pueden explicarse
solamente en trminos del mejoramiento que las polticas peronistas originarias implicaron para el nivel de vida de la clase trabajadora (o si se prefiere,
en trminos generales, de los sectores populares). Pern les otorg tambin
una nueva identidad, basada en un intercambio simblico, al reformular
de alguna manera el sistema social de clasificacin y organizar un sistema de
representaciones sociales que se mostr incomprensible para los sectores
conservadores, y ms dramticamente para la clase media. Esto se hizo patticamente claro el 17 de octubre de 1945, cuando diferentes sectores de la
sociedad especialmente la clase media) se vieron absolutamente confundidos,
sin lograr entender el significado de lo que estaba ocurriendo. El problema del
intercambio simblico nos remite a la cuestin de la identidad peronista.
De esta supuesta edad de oro, como seala Svampa (2004, p. 31), poco queda
en las subjetividades actuales, porque estas ya no se configuran a partir de
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los procesos de identificacin del mundo laboral o por la pertenencia a un


partido poltico como el peronista. Este fenmeno viene de la mano de los procesos de transformacin de los colectivos que generaban identidad desde los
aos setenta: los sindicatos (en el mundo del trabajo) y los partidos polticos.
De este modo, se puede comprender cmo el peronismo debi trasformar
sus estrategias de intervencin en los sectores populares, en lo que Svampa
(2004, p. 32) ha denominado nuevas modalidades de intervencin territorial,
va implementacin de polticas sociales descentralizadas y focalizadas, en
las que ya no intervienen directamente los sindicatos, ni el partido, sino las
organizaciones barriales o comunitarias, encargadas de las necesidades
bsicas de los sectores populares.
Esta situacin abre la puerta al clientelismo efectivo, como forma de
poltica no visible y prxima al desarrollo de liderazgos personalistas que
suponen autorreferencialidad de la poltica, perceptible en la independencia del lder y del partido en relacin con el electorado:
el peronismo pudo garantizar su hegemona en el mundo popular a partir
del armado de una densa red de relaciones territoriales cuyo rasgo mayor fue el
clientelismo afectivo; () vnculo donde convergan la dimensin utilitaria de
la poltica (reforzada por la omnipresencia de las demandas dirigidas hacia las
instituciones polticas) y la dimensin afectiva (manifiesta a travs de diferentes
modalidades de identificacin con los lderes: la lealtad y la memoria peronista)
(Svampa, 2004, p. 32).

3.2 Segundo sentido de la cultura poltica: las prcticas de intermediacin


poltica
Javier Auyero (1997), en un interesante estudio sobre el clientelismo poltico en el peronismo durante los aos noventa (en contextos de desempleo,
pobreza y retirada del Estado), trae a la luz elementos de la cultura poltica
del Partido Justicialista, ya no desde la ptica del discurso social de sus lderes,
sino desde la construccin de las redes clientelares dentro del partido poltico.
La justificacin del estudio de este fenmeno poltico puede encontrarse en
que este partido, como movimiento poltico y social, ha sido uno de los actores
polticos ms relevantes en Argentina, ya que ha estado dentro y fuera del
poder en los ltimos cincuenta aos (p. 179).
Las redes de relaciones sociales son un elemento primordial a la hora de
estudiar las representaciones polticas; producen en su seno un lenguaje, un
cdigo propio que hace inteligible la relacin que se gesta entre sus partes
integrantes. Desde este lugar es posible comprender cmo se moldean las
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opiniones polticas, a la luz de las obligaciones personales, lealtades, sentimientos y confianza (pp. 19-20) establecidas en estas redes; si se produce la
distribucin personalizada de favores, servicios y bienes a cambio de apoyo
poltico, en el marco del fenmeno clientelar.
Auyero, tras un repaso de las nociones tericas sobre el clientelismo poltico, seala la insuficiencia de ciertos enfoques centrados primordialmente en
un aspecto de la dimensin objetiva de estas relaciones (la distribucin y el
intercambio), para captar la existencia real de los esquemas de apreciacin,
percepcin y accin () en las estructuras mentales de los sujetos involucrados en esas relaciones de intercambio, y cree necesario sealar la importancia de la persistencia y transformacin de ciertos elementos culturales
en prcticas de intermediacin poltica contempornea, que se traduce en
ultima instancia en trminos de cultura poltica, rescatando la dimensin de
las representaciones, percepciones y motivos que explican las razones por las
cuales los actores se comportan y deciden de diferentes maneras.
El clientelismo, como mecanismo de articulacin entre el Estado, el sistema
poltico y la sociedad, es tambin una institucin social de intercambio, que
al rescatar la dimensin transaccional permite dar cuenta de los significados
y diferentes lugares de los actores involucrados en las prcticas y lleva a la
construccin de identidades relacionales.
De este modo, Auyero distingue a patrones, mediadores y clientes. Se enfoca en el segundo grupo, en su funcin de facilitadores de las transacciones
entre los otros actores de la relacin tridica. En el caso de la red clientelar
peronista examina las perfomances o comportamientos restablecidos de los

En primer lugar, la crtica se dirige primordialmente a la posibilidad de extensin de la teora de la


eleccin racional al campo del fenmeno clientelar, al asumir que todos los individuos llevan a cabo
sus decisiones de manera racional, incluidas aquellas sobre el mundo poltico. Dicha teora tiene muy
relativa utilidad si tratamos de buscar significados sobre lo poltico, y en especial al juego entre los
protagonistas patrones mediadores y clientes, quienes son vistos como actores que se mueven
entre nociones de estrategia y utilidad en la bsqueda de la mejor oferta, perdiendo de vista otros
motores no racionales de la eleccin, como son los significados compartidos que se sitan en la
base de los comportamientos. Es posible aplicar esta teora, con reservas, en los estudios dedicados
al sufragio. En segundo lugar, se circunscribe a mostrar como las relaciones clientelares son vistas
como arreglos jerrquicos, como lazos de control y dependencia, en vez de ser abordadas como
relaciones de dominacin complejas, ancladas en la reciprocidad de los actores y en la construccin
de un marco de inteligibilidad del juego poltico entre los agentes.

Es una prctica no reflexiva, fuera de la conciencia discursiva, la restauracin de un comportamiento


original, una actividad llevada a cabo por actores en una ocasin dada, que sirve para influir
de alguna manera en los otros participantes (Auyero, 1997, pp.183-184). Si se extiende al espacio
pblico, debe tenerse en cuenta la accin organizada y repetida, por medio de las manifestaciones
que actualizan con una accin concreta imgenes que se desea representar.
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actos y palabras de un mito: Eva Pern (1997, pp. 171-173). Los mediadores
son los punteros polticos de las unidades bsicas del partido, y a la vez son
empleados pblicos y configuran una red propia, distinguible en dos niveles:
uno ntimo, unidos por lazos fuertes de amistad, parentesco y que colaboran
directamente en la resolucin de los problemas. El otro, es un crculo externo
que se constituye con los potenciales beneficiarios de la distribucin de favores,
crculo ntimo de seguidores; los lazos son dbiles. A travs de las actuaciones de
punteros peronistas, que recrean a esta figura popular, el citado muestra cmo
se hace una interpelacin inclusiva en el discurso peronista, manipulado la
identidad de los sujetos; la asociacin entre su prctica social, la poltica y su
visin paternalista, al recrearse el imaginario de lo que debe ser una mujer
peronista: restaurar el comportamiento original de Eva Pern.
Esta explicacin permite darse cuenta de que el intercambio de bienes y
servicios por votos puede resultar insuficiente para garantizar un resultado
electoral en el peronismo, por lo que debe considerarse al conjunto de
creencias, presunciones, estilos, habilidades, repertorios y hbitos que acompaan a estos intercambios (Auyero, 1997, p.181), que en realidad conforman un conjunto de cdigos de conducta y de interpretacin de la realidad
funcionales en cuanto supervivencia de esta institucin en particular.
Ahora bien, si cada accin de intercambio se encuentra inserta en una
matriz de significacin que coincide con una determinada accin (por ejemplo, una accin subjetiva encuentra su sentido en el mundo de las significaciones subjetivas), es posible que los sujetos, en este caso los mediadores,
como parte de su tctica, se refieran a otro mundo (el de la familia) para,
por ejemplo, distraer la atencin de la situacin en la que se encuentran,
o para tratar de introducir un elemento diferente que les permita obtener
una ventaja adicional, y que sea soporte legitimador de sus funciones. Esta
suerte de legitimacin fctica de los mediadores se sustenta en las perfomances de ciertas representaciones sociales que se convierten en sinnimos
del intercambio de bienes por votos, y que quita la connotacin negativa
del acceso informal a los recursos pblicos o la amenaza de la privacin de
los favores y bienes.
Las representaciones sociales que se asocian a las performances, en los
casos de clientelismo estudiados por el autor, hacen referencia a la constitucin de:
A. La identidad de la ideal mujer peronista (1997, p. 189), a travs de:
La reproduccin de la maternidad como sacrificio, abnegacin, vocacin
por los pobres, personificada originariamente en Eva Pern (y el mito
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de la dama de la esperanza) y extendida a la prctica social y poltica,


pero reinterpretada y resignificada por los mediadores. Estos, en este caso
son mujeres que traspolan sus dones o capacidades naturales de la esfera
privada a la esfera pblica, produciendo el efecto de la rutina maternal
() la personalizacin del favor o del bien.
Como consecuencia de lo anterior, la divisin del trabajo poltico segn una visin
de gnero. Lo masculino es gobernar y decidir. Lo femenino, es otorgar
informalmente favores y resolver prontamente los problemas....
Sacralizacin del trabajo poltico, al otorgarle valor de vocacin y misin
sagrada, que implica la pasin por los pobres.
Disolucin de la imagen de organizacin jerrquica vertical del partido y del poder,
al convertir a estas mediadoras en sinnimo de la gente. Ellas son el pueblo,
y no trabajan en nombre del pueblo. Se diluyen al sacrificarse en la accin
social, transformando su identidad como algo colectivo.
Utilizacin del recurso de autoridad para justificar sus acciones sociales de
intermediacin, al performar a Eva Pen, y erigirse en en sinnimos
de las cosas y en sinnimos de la gente, produciendo as un efecto de
dominacin ante la amenaza de la privacin de los beneficios de la
intermediacin.
B. Identidad del colectivo pueblo, por medio de la interpelacin inclusiva del discurso
peronista, al eliminar la distancia entre lo poltico y lo social, ya que los
beneficiarios del intercambio reciben la impresin de que son algo especial,
porque son parte de la familia peronista, del nosotros, del compaeros,
protegidos como hijos por su madre y colaboradores de su lder.

Eva era el ideal femenino, la madre de la nacin, que como mujer estableca un lazo afectivo con su
pueblo y que se encontraba por fuera de la poltica, para trabajar en la accin social y resolver los
problemas del pueblo, en colaboracin con el lder, Pern.

la definicin de s mismos como parte del universo a la cual son enviados los bienes y servicios
coincide con la interpelacin peronista. Esta interpelacin inclusiva (.) nombra al receptor y, al
mismo tiempo, define al emisor como miembros del mismo grupo al cual es dirigido el mensaje
(Auyero, 1997, p. 195).
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3. 3 Tercer sentido de la cultura poltica: desde el discurso social, lectura


ideolgica del peronismo
Desde este sentido, se intenta desentramar la naturaleza del peronismo, el
que como fenmeno poltico actual se encuentra atravesado por una extensiva
serie de discursos que l mismo ha producido y produce. Es por esta razn
que la indagacin desde este enfoque privilegia lo ideolgico-discursivo.
Dentro de este tipo de interpretaciones podemos ubicar los trabajos realizados
por Vern y Sigal (1986), De pola (1983 y 1989) y Laclau (1986, 2005), autores
que poseen vnculos conceptuales.
El anlisis de Laclau abre una nueva perspectiva en el tema de la contextualizacin del peronismo, al desplazar la discusin desde el nivel del
anlisis de la base social al de la ideologa, y al resaltar el populismo de dicho
fenmeno poltico:
. Ninguna otra ideologa populista latinoamericana se constituy a partir de
la articulacin de interpelaciones ms dispares; ninguna otra tuvo tanto xito en el
esfuerzo por transformarse en denominador comn del lenguaje popular-democrtico
de las masas; ninguna otra, finalmente, fue articulada a tan diversos discursos de
clase (Laclau, 1978: 206).

Laclau recupera parte del legado gramsciano y althusseriano la nocin


de hegemona y la distincin pueblo/bloque de poder, en el primer caso, y la
tesis de la conformacin y disgregacin de las identidades polticas por medio
de la interpelacin constitutiva de los individuos en sujetos, en el segundo y
elabora una sntesis propia. Es la nocin de interpelacin la que hace posible la
complementacin de los trabajos de De pola y Sigal y Vern. Pero es posible
distinguir dos tipos distintos de interpelaciones: una a escala del modo de
produccin (una interpelacin de los agentes en tanto clase), y a escala de la
formacin social (una interpelacin de los mismos como pueblo). Segn Laclau, la primera se encuentra en el marco de la lucha proletariado-burguesa,
mientras que la segunda se ubica en la lucha popular democrtica, u oposicin
pueblo-bloque de poder, entendiendo por democracia nada que tenga
una relacin necesaria con las instituciones parlamentarias liberales,
sino un conjunto de smbolos, valores, etc. en suma, interpelaciones,
por las que el pueblo cobra conciencia de su identidad a travs de su enfrentamiento con el bloque de poder (1978, pp. 112-126).
Sobre este esquema asienta Laclau su concepcin del populismo. Para l, el
pueblo es una instancia objetiva, uno de los lados de la contradiccin fundamental de una formacin social determinada, y su especificidad terica radica
por ende en su modo antagnico de condensar la pluralidad de interpelaciones
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no clasistas (polticas, religiosas, estticas, etc.) frente a la ideologa dominante.


As, la nocin de populismo queda definida en trminos formales: no segn
un ncleo semntico determinado, sino a partir de un principio articulador
que provee unidad a una heterogeneidad, y con base en una sntesis entre
la categora de interpelacin y la distincin pueblo/bloque de poder. A este
respecto, De pola (1989) se pregunta por el fundamento en el que reposa,
en ltima instancia, la accin unificadora de la ideologa. De acuerdo con su
lectura, Laclau da a entender que este se encuentra en el proyecto clasista y
hegemnico hacia el cual se orienta la articulacin que condensa y constituye
una determinada ideologa.
Es en este terreno, el de la ideologa, se encuentra el elemento central que
definira al populismo, porque lo que constituye el principio unificador de
un discurso ideolgico es el sujeto interpelado, y por lo tanto constituido
a travs de ese discurso. El populismo se definira por su interpelacin al
sujeto pueblo. Pero hay otros discursos ideolgicos que tambin hacen
referencia al pueblo y que difcilmente pueden ser caracterizados de populistas. Lo que finalmente definira al populismo sera la manera en la cual
la interpelacin democrtico-popular al pueblo se articula en el discurso: la
presentacin de la interpelacin popular-democrtica como un complejo
sinttico-antagnico respecto de la ideologa dominante.
Para Laclau, la precondicin fundamental para la aparicin del populismo
es la existencia de una crisis en el discurso ideolgico dominante. En efecto, el
peronismo logra obtener la hegemona en el terreno ideolgico al recomponer
en un nuevo conjunto estructurado y relativamente slido, el elemento popular-democrtico con los elementos nacionalistas autoritarios, antiliberales,
antioligrquicos y antiimperialistas dispersos en dicho terreno, sobre la base
de un proyecto clasista en correspondencia con los intereses del capitalismo
nacional. En esa rearticulacin de diferentes interpelaciones hay elementos
especficamente populistas.
De pola establece una diferenciacin entre las nociones de ideologa
y de lo ideolgico. El primero de esos conceptos refiere a . aquellos
conjuntos discursivos, en el sentido ms amplio posible, a travs de los cuales se expresan sistemas de creencias, representaciones, concepciones del

Esta crisis del discurso es el resultado de una crisis social general que a su vez puede ser consecuencia,
bien de una fractura en el bloque del poder, por la cual una fraccin del mismo necesita apelar al
pueblo para poder asegurar su hegemona, o bien de una crisis en la capacidad del sistema para
neutralizar a los sectores dominados. Esta sera la situacin existente en la Argentina de principios
de la dcada de 1940.
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mundo, propias de una sociedad o de un grupo social determinado; el


segundo, en cambio, y en concordancia con la concepcin de Sigal y Vern,
no designa a una clase empricamente delimitable de hechos de significacin, sino una dimensin inherente a toda realidad significante (1983,
pp. 135-136). En otras palabras, tambin del autor, se trata en este ltimo
caso de las formas de existencia y de ejercicio de las luchas sociales en
el dominio de los procesos sociales de produccin de las significaciones
(p. 173). A partir del presupuesto de la conflictividad intrnseca a lo social,
se defiende una nocin anclada en las condiciones sociales y materiales
que hacen posible la dinmica de la significacin. Desde esta base, las tres
instancias fundamentales a ser estudiadas son la produccin, la circulacin
y el consumo (o recepcin, o reconocimiento) de las significaciones, en su
diferencia especfica, pero a la vez en su unidad.
Tal esquema tridico sirve para avanzar en el desarrollo de las implicancias
terico-metodolgicas fundamentales de las categoras de lo ideolgico y de
discurso: todo hecho o fenmeno (que posee, por supuesto, su referencia en
una dimensin propia de lo real, pero que slo puede ser conocida en virtud
de dicho nivel analtico especfico). Desde esta perspectiva, un texto posee
exactamente el mismo estatuto respecto de la significacin que un artefacto
o un acontecimiento: los tres funcionan como medio de trasporte del sentido, y cualquiera de ellos es susceptible de ser examinado por medio de una
focalizacin en lo ideolgico.
Al moverse este registro entre los polos opuestos de la produccin y la
recepcin de las significaciones, se torna imprescindible caracterizar dichas
esferas. Segn De pola (1983), estas exhiben ntidas disparidades entre s:
mientras que las condiciones de produccin son nicas, singulares, irrepetibles y socialmente homogneas, las condiciones de recepcin son numerosas,
variadas y de ubicacin social heterognea (e incluso contradictoria). Entre
ambas se despliega la circulacin, cuya particularidad exige una indagacin
igualmente especfica.
Ahora bien, cmo se expresan dichas condiciones sociales y materiales
en el discurso? Retomando una categora de Vern, De pola sostiene que
ello se da a travs de ciertas huellas que las mismas dejan plasmadas en l,
a travs de operaciones tambin discursivas. De lo que se trata, por tanto,
es de indagar las caractersticas de esa operatoria y sus efectos. Toda esta
caracterizacin de lo ideolgico que efecta De pola se superpone con la

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realizada por Sigal y Vern (1986)10. En este contexto general de confluencias,


Sigal y Vern explicitan algunos otros supuestos e implicancias del planteo
compartido con De pola. Segn ellos, esta posicin obliga ante todo a dejar
de lado el postulado de la sociologa de la accin social que recomienda al
investigador asumir el punto de vista del actor, en beneficio de una teora de
la observacin que, por el contrario, le exige posicionarse como observador.
Se supone as la interferencia mutua de los diversos discursos presentes en
la sociedad y, en consecuencia, el carcter relativamente indeterminado de la
significacin, por su diferenciada apropiacin por mltiples sujetos. Por ltimo,
Sigal y Vern desarrollan una dimensin presente en sus anlisis concretos
del peronismo: la enunciacin11. Este concepto constituye el nexo entre las
nociones de discurso y de condiciones sociales de produccin, y abre una
perspectiva de exploracin fundamental.

4. La enunciacin peronista
Si se tuviera que hacer una anlisis del discurso peronista, este podra ser
estudiado conforme diferentes etapas del peronismo, a saber: 1) la fundacin
del discurso peronista, en el decenio que gobern Pern (1945/1955); 2) la
constitucin del discurso del general en el exilio, y 3) los conflictos en torno
de las decisiones que tom Pern a su vuelta en 1973, cuando se convierte
en lopezreguista, es decir, las disputas entre la izquierda y la derecha.; 4) los
herederos de Pern en el poder: Menem, Duhalde y Kirchner.
En funcin de lo expresado anteriormente, Laclau presta particular atencin al intento del discurso de Pern de hacer suyo el smbolo democracia,
levantado por la oposicin, y capitalizarlo en beneficio propio. La hegemona

10

Las confluencias entre Ideologa y discurso populista, de Ipola (1983), y Pern o muerte (1986), de Sigal y
Vern, se pueden sealar de la siguiente manera: a) se distingue entre ideologa y lo ideolgico;
b) la problematizacin terica gira en torno de este ltimo concepto, entendido como dimensin
analtica; c) se postula la centralidad de la categora de discurso; d) se define a la misma a partir de
sus condiciones sociales y materiales de produccin; y e) se la estructura segn el esquema tridico
produccin-circulacin-recepcin, en donde cada uno de los momentos es caracterizado de manera
similar. Finalmente, en ambas investigaciones el objeto de estudio es el origen y la naturaleza del
peronismo, entendido como fenmeno discursivo, al servicio de cuya comprensin y explicacin se
dispone toda la conceptualizacin anterior.

11

En efecto, es en el plano de la enunciacin (y no del enunciado) donde se pone de manifiesto lo ideolgico,


a partir de una doble relacin: a) la del que habla con aquello que es dicho por l; y b) la que el hablante
propone a su interlocutor por medio de lo que dice. De aqu se desprenden otras dos categoras cruciales
para el anlisis discursivo, a saber, enunciador y destinatario. Ellas designan respectivamente la
fuente y el destino creados por el discurso, cuyo estatuto imaginario permite distinguir claramente a
estos del emisor y el receptor de un mensaje (Sigal y Vern, 1986, pp. 20-21).
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ideolgica se decide en esa disputa crucial. En esta lnea de anlisis, es el de


dicha disputa, es posible afirmar que la interpelacin hecha al sujeto pueblo
desde los diferentes elementos que conformaron el discurso peronista histrico, ha hecho que una de las caractersticas centrales del peronismo sea la
ausencia de un contenido ideolgico concreto12. Como seala Sigal (2003)13:
Si algo qued es esa falta de lmites precisos en la ideologa peronista. El peronismo
puede abordarse por todos lados y hoy nadie puede decir quin es un verdadero peronista
y quin no, porque se era un atributo de Pern. Cuando Menem se deca peronista, no
menta, como tampoco mienten quienes se manifiestan peronistas hoy, y son tan
distintos. En ese sentido hay una continuidad. Cuando la Juventud Peronista quiso
insertar contenidos ideolgicos se encontr con una imposibilidad.

En el discurso de Pern la poltica es una lucha estril y un terreno carente


de verdad, porque el lder es la verdad; siempre ser el campo del sin sentido,
en tanto que el peronismo ser la realizacin de la verdad en la sociedad, la
justicia social, etc. Por eso dentro de dicho movimiento se acepta una pluralidad de ideologas polticas. Ms importante que la ideologa es la doctrina,
cuyo principal objetivo es la unidad nacional.
Gran parte de la vida poltica del peronismo se desarroll en torno de la
persona de un lder poltico que hizo de su figura la de un enunciador absoluto,
capaz de encarnar y representar colectivos abstractos como patria, pueblo y
trabajadores. Juan Domingo Pern construy una performance de poltico radial,
caracterizada por extensas alocuciones admonitorias posibles gracias a un sistema estatal de medios de comunicacin con protagonismo de la radiofona.
La personalizacin del discurso no fue slo patrimonio exclusivo del rasgo
carismtico del propio Pern (siguiendo, en este caso, los tems estudiados
por Max Weber como el atractivo personal, las conductas que satisfacen demandas colectivas, las proezas particulares, etc.), sino tambin de su capacidad
discursiva para encarnar colectivos abstractos que los peronistas destinatarios del
mensaje identificaran slo con su presencia: nosotros los peronistas, nosotros
los argentinos, nosotros los trabajadores).
El lenguaje poltico de Pern tuvo la capacidad de ampliar el concepto de
ciudadana ms all de los derechos cvico-polticos, para incorporar su dimensin
socio-econmica: los llamados derechos de tercera generacin. A partir de

12

Asimismo, de acuerdo con la lgica del significante vaco de Laclau.

13

Pgina 12 del 2 de noviembre de 2003, La semitica ms maravillosa, entrevista realizada por Martn
De Ambrosio.

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all se le otorg al obrero conciencia de grupo, de clase, y no ya de individuo


atomizado y aislado.
Qu es lo especfico del peronismo hasta 1974, segn Sigal y Vern (1986)?
La enunciacin de Pern y sus caractersticas centrales: ubicarse fuera del
campo poltico, el vaciamiento de dicho campo, el descentramiento (anulacin)
del adversario, la homologa del lder con la patria y la ubicacin de Pern
como enunciador abstracto. La ausencia de Pern entre los aos 1955 y 1973
hizo desaparecer del espacio pblico el acto de enunciacin, entendido como
la presencia corprea identificable del emisor del mensaje.
Al amparo de la distancia fsica de Pern, se multiplicaron los enunciadores
polticos que pugnaban por su legitimidad como portadores de la palabra oficial
del lder. En el exilio la palabra de Pern ya no poda ser pblica (decretos de
las dictaduras prohiban que se lo nombrara explcitamente), a diferencia de la
suerte de monopolio que durante su gestin presidencial haba logrado gestar
para sostener su comunicacin gubernamental. Aqu se produjo el primer
desfase entre el acto de enunciacin y el de recepcin, que en el discurso de
Pern se haban caracterizado por haber coincidido temporalmente.
El acto de enunciacin del lder, otrora delimitado en un tiempo y un espacio,
se torn impreciso. La enunciacin pblica del peronismo de la proscripcin
fue por momentos, ambigua y hasta ilegtima, segn los grupos que buscaban
el monopolio de la verdad en la reconstruccin discursiva del movimiento
poltico. La anarqua de representantes y enunciadores debilit las posibilidades de establecer un contrato de veracidad desde el discurso poltico. Una de
las propiedades fundamentales de todo discurso poltico, el de ser enunciado
necesariamente desde una posicin de verdad, es constantemente puesta en
jaque en la situacin de circulacin de cartas o instrucciones: cada enunciacin
puede ser verdadera o no serlo (Sigal y Vern, 1986, p. 119).
En la etapa del exilio, de circulacin restringida, se exacerban las caractersticas de esta estructura enunciativa. Era la patria misma la que estaba ausente,
con la consiguiente emergencia de enunciadores segundos, portadores de la
palabra oficial de Pern. Es en esta etapa que la juventud peronista, siempre
en el campo de la enunciacin, reclama una determinacin ideolgica que
Pern, acorde con su estrategia discursiva, no puede o desea pronunciar.
Hoy perdura lo que Vern denomina estilo peronista: un modo de
negociar, de establecer contacto con la gente, de las camndulas. Significa
ms, quizs, en el nivel del manejo interpersonal, de los modos de usar las
influencias, de cmo plantear las alianzas y los enfrentamientos.. El lidePap. Polt. Bogot (Colombia), Vol. 12, No. 2, 347-367, julio-diciembre 2007

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razgo poltico de Pern cumpli el rol de un operador de mecanismos constructores de relaciones sociales: con sus adversarios, con sus adherentes,
con entidades abstractas o imaginarias. Un liderazgo comunicativo que logr
operar desde el discurso la idea de alianzas sociales entre sectores diversos,
estrategia que fue retomada por Carlos Menem y su consenso social, gracias
a los efectos reales y simblicos de la convertibilidad.
La mutacin de las condiciones econmicas, tanto locales como internacionales, ha hecho que los cuatro gobiernos peronistas (1946-55, 1973-74 y
1989-99 y 2002-) adaptaran sus polticas de gobierno de acuerdo con la posicin
de poder de otros actores socio-econmicos con gran injerencia en el campo
poltico: los sindicatos (la Confederacin General del Trabajo), los industriales
(la Unin Industrial Argentina), el sector rural (la Sociedad Rural Argentina),
la economa regional y mundial (incluidos los organismos internacionales de
crdito) y los medios de comunicacin. En este sentido, los discursos polticos del
peronismo han variado en relacin con las condiciones de produccin. Sin desdibujar
completamente su identidad comunicativa ante la sociedad, el peronismo
ha logrado mantener en el tiempo un importante sector de votantes cautivos o tradicionales, a pesar de los resultados econmicos que en los noventa
empobrecieron objetivamente al sector social beneficiario del peronismo
histrico (la clase trabajadora y de menores recursos).
Esto permiti a Menem desmontar buena parte del sistema que Pern
haba armado y que formaba parte de la mstica peronista. Confrontado
con serios problemas econmicos, el gobierno llev a cabo una poltica de
liberacin de la economa, privatizando la mayora de los servicios pblicos
que Pern haba nacionalizado en su primera etapa. Al mismo tiempo, su
poltica de austeridad fiscal golpe con especial rigor a la clase trabajadora.
En muchos aspectos, la poltica social y econmica del presidente Menem fue
antagnica a la que se poda esperar de un gobierno peronista. Sin embargo,
su campaa electoral estuvo organizada alrededor de los temas tradicionales
del peronismo. Hasta dnde su popularidad estuvo entre ciertos sectores de
la clase obrera basada (al menos parcialmente) en la supervivencia de una
mstica peronista que puede tornarse ms poderosa que la realidad poltica,
es materia de discusin. Lo que es claro es que esta mstica fue uno de los
componentes ms importantes del universo poltico argentino durante la
segunda mitad del siglo xx.
Si el discurso de Pern se caracteriz por la alocucin, el modelo de Menem
fue el de la conversacin, lo cual implic el desplazamiento de las formas antaPap. Polt. Bogot (Colombia), Vol. 12,
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gnico-argumentativas de la discusin mediante recursos como el sarcasmo,


el comentario displicente, la apelacin a todo tipo de frmulas cristalizadas
o sentencias pronunciadas como inapelables. Una operacin recurrente de la
estrategia discursiva de Menem fue el uso frecuente de la autorreferencialidad como instancia ltima de legitimacin de decisiones o actos de gobierno que comprometieron a la sociedad en su conjunto (el uso de la primera
persona en sus enunciaciones). Menem logr desacralizar el espacio poltico
inaugurado por la figura conciliadora, mstica y siempre por encima de las
internas. Con su inclusin en la lgica comunicativa de los medios masivos,
reforz la videopoltica y termin por secularizar la relacin Estado-medios,
caracterstica de los precedentes gobiernos peronistas. En el plano discursivo,
ya no se propuso encarnar los abstractos absolutos y las entidades imaginarias
del discurso de Pern (la patria, los trabajadores, los argentinos, el pueblo),
incluso hasta se esforz por desarticular gran parte del imaginario simblico
del peronismo histrico.
Las elecciones presidenciales de 2003 mostraron la persistencia del peronismo en los sectores populares, augurando una suerte de peronismo atemporal,
frente a la decadencia de los partidos tradicionales. La identidad poltica del
presidente Kirchner, y de muchos de los integrantes de su gabinete, ha rescatado del pasado la histrica discusin que gira en torno a la relacin entre
los montoneros y Pern, y ms generalmente, el rol que jugaron las distintas
corrientes polticas enroladas dentro del peronismo en los turbulentos aos
setenta. Esto es as, porque el peronismo se muestra hoy como la nica fuerza
capaz de abarcar casi la totalidad del espectro poltico, en un fenmeno en
algunos aspectos similar al de aquellos aos. No obstante, es inexacto que el
peronismo haya sido (y sea) un fenmeno exclusivamente ideolgico; pero es
cierto que en sus orgenes y en su posterior consolidacin, los aspectos significantes, ms especficamente los ideolgicos, estuvieron siempre presentes,
ya como fundamento del liderazgo carismtico, como fuente de inspiracin
del discurso poltico peronista, en fin, como causa de contradicciones y conflictos en el interior del peronismo mismo. Contradicciones y conflictos que,
en buena medida, perduran hasta hoy.
Si bien las referencias de Kirchner al peronismo y a su lder histrico no son
la regla, existieron, y apuntan a retomar las originales banderas del partido,
aunque fundindolas con los reclamos sociales contemporneos. Kichner
eligi resaltar el costado nacionalista del justicialismo, identificado con un
activo rol del Estado en la economa nacional, con independencia en materia
de poltica exterior y soberana poltica. En el oficialismo, palabra, accin y
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composicin de imagen resultan tres componentes armnicos que redundan


en beneficio del basal criterio de visibilidad del discurso poltico.
Respecto del pretendido carcter progresista del nuevo capitalismo que
encarara Kirchner, ya la doctrina peronista histrica distingua entre un
capitalismo explotador e inhumano y otro progresista, con responsabilidad
social, comprometido con el desarrollo de la economa nacional. En el caso
de Kirchner, quiz la alianza ya no se plantee con la clase obrera, como en
el peronismo de la prima hora, sino con la clase media, su base electoral y
destinatario preferencial de su mensaje proselitista.

A modo de conclusiones contemporneas


El peronismo se enfrenta a una doble vida, a una relacin entre el viejo
peronismo histrico y el nuevo, rescatado de los aos setenta y ligado a la
tradicin de izquierda; por consiguiente, el escenario actual compromete:
Gestos de reafirmacin de poder y mando mediante la reforma de las
instituciones polticas.
Recreacin de la figura presidencial a partir de una autoridad racional
que tenga por base el orden legal como nica expresin de legitimidad
posible, sin desestimar una autoridad carismtica, sustentada en la atraccin
personal.
Bsqueda de consenso poltico transpartidario a travs de escasas referencias
justicialistas en su discurso, apoyado en el argumento de pertenecer a otra
generacin.
Recreacin de los actores socio-econmicos que acompaaron el campo
poltico del peronismo histrico, a saber la burguesa nacional, la clase
obrera aliada a un Estado social que le otorgaba identidad colectiva, una
lite local conspiradora y un poder extranjero como interlocutor para
confrontaciones (FMI, bancos, Estados Unidos).
El nuevo modelo econmico que se debate para Argentina luego de la
implosin de la convertibilidad, resulta connatural con los principios histricos de la primera experiencia peronista (1946-1955). Como entonces, se trata
ahora de generar las condiciones para adoptar un nuevo esquema econmico
sustentable que permita industrializar una vez ms al pas; exportar valor
agregado; captar los excedentes de la productividad nacional; incentivar el
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consumo interno masivo; generar pleno empleo; mejorar los salarios; garantizar una adecuada prestacin de los servicios pblicos; licuar el tema de la
deuda externa y, por sobre todas las cosas, garantizar una equitativa distribucin del ingreso. Instalados los argentinos en este sendero, la triada vertebral
justicialista de soberana poltica, independencia econmica y justicia social
podra con legitimidad reclamar para s la potestad de representacin en las
condiciones actuales y los escenarios venideros.

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