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Acuerdo entre dos o ms pases para eliminar los aranceles y dems restricciones al
comercio entre los pases miembros de la unin, manteniendo un arancel exteriorcomn
frente a terceros pases. Una unin aduanera se diferencia de una zona de libre comercio en
que los pases miembros de esta ltima eliminan las barreras arancelarias y permiten el
libre comercio entre ellos, pero pueden mantener aranceles nacionales diferentes frente
a terceros pases. La existencia de una unin aduanera requiere una cierta coordinacin de
las polticas
econmicas
por parte de
los
pases
miembros.
Unin de dos o ms naciones que acuerdan eliminar las restricciones comerciales entre
ellas y seguir una poltica arancelaria comn frente a las dems naciones. Customs unin.
(En
ingls:
customs
union
Comunidades Europeas y asumi con ello su personalidad jurdica nica como sujeto de
Derecho internacional.7
La unin europea
Mercado comn
Se denomina mercado comn a un grupo formado por los pases dentro de un rea
geogrfica que promueven el libre comercio entre ellos a travs de la libre circulacin de
MERCOSUR
El Mercado Comn del Sur o Mercosur (en portugus Mercado Comum do
Sul, Mercosul) es un bloque comercial cuyos propsitos son promover el libre intercambio
y movimiento de bienes, personas y capital entre los pases que lo integran, y avanzar a una
mayor integracin poltica y cultural entre sus pases miembros y asociados.
Sus estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay, y Uruguay. Venezuela firm su
adhesin el 17 de junio de 2006. Su estatus dentro del bloque no es claro: no ejerce
los derechos propios de un estado miembro pleno pero est claro que es ms que un mero
estado asociado. Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per tienen estatus de estado
asociado.
Los pases miembros consideran que su fecha de creacin fue el 30 de noviembre de 1985,
fecha de la Declaracin de Foz de Iguaz que puso en marcha el proceso. Sin embargo, el
nombre le fue asignado el 26 de marzo de 1991 por el Tratado de Asuncin, en tanto que su
existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de
Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, pero que recin entr en vigencia el 15 de
diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn y
desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepcin
del azcar y el sector automotriz. La Unin Aduanera se encuentra an en proceso
de construccin. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo.
Tambin cuenta con una Secretaria General que administra y coordina el proceso de
integracin, y el Tribunal Andino de Justicia, entidad que controla la legalidad de todos los
rganos e Instituciones, y dirime las controversias existentes entre pases o ciudadanos
cuando se incumplen los acuerdos asumidos en el marco de la Comunidad. El Parlamento
Andino, conformado por veinte parlamentarios elegidos por voto popular, cinco por cada
pas miembro.
La Comunidad Andina comenz a gestarse el 16 de agosto de 1966, cuando los
presidentes de Colombia, Chile y Venezuela, junto con los delegados personales de los jefes
de Estado de Ecuador y Per, reunidos en la capital colombiana, firmaron la declaracin de
Bogot, en la que sentaron las bases preliminares del pacto.
Despus de dar por culminado casi tres aos de laboriosas negociaciones tendientes,
a acelerar el desarrollo econmico y social de los seis pases participantes iniciales, debido
a que Venezuela decide no firmar. El 25 de mayo de 1969 se aprueba el modelo de
integracin andina, mediante el Acuerdo de Cartagena. Al da siguiente los delegados se
trasladaron a Bogot, donde fue firmado oficialmente el pacto en una ceremonia
encabezada por el presidente Carlos Lleras Prestrepo, con asistencia de altos funcionarios
nacionales y extranjeros.
Despus de once meses de intensas deliberaciones y negociaciones con los cinco
pases integrantes, y la participacin personal del Presidente Rafael Caldera el 16 de febrero
de 1973, Venezuela ingresa siendo noticia de actualidad y sorpresa. Exista cierta inquietud
al ver que los ingresos del pas, tuviesen que ser compartidos con otras naciones.
Principalmente se tema un desajuste en el equilibrio econmico, debido que, la situacin
venezolana respecto a sus hermanos suramericanos era otra. Esto fue lo que hizo que un
principio Venezuela no formara parte del modelo de integracin, sino hasta esta fecha. Su
economa se vea caracterizada por poseer una moneda estable e industrias que aunque eran
dependientes de pases como Estados Unidos, iban en vas de desarrollo, siendo el principal
exportador de Amrica Latina. En los pases restantes del pacto, la economa identificada
era pobre, con monedas inestables e industrias dependientes de Estados Unidos.
Para algunos el ingreso de Venezuela al Pacto se realizo con ciertos privilegios que
no tenan que ser, sin embargo, otros consideran que la incorporacin fue todo lo contrario,
y se realizo de manera justa frente a los dems, pero sin arriesgar nada. En las
negociaciones fueron tomadas en cuentas las opiniones de los distintos sectores interesados
y por eso el ingreso deba ser aceptado por todos. Venezuela fortalecera y estabilizara a la
Corporacin Andina de Fomento, beneficindose no solo a mediano y largo plazo, sino
tambin se tratara de preservar lo que tanto haba costado lograr, permitiendo
Esto un poco contrario a la actualidad, debido que Venezuela se retira en el 2006 del
llamado Pacto Andino, por decisin del presidente Chvez, a la que considero muerta,
justificando su decisin en los tratados de libre comercio firmados por Colombia y Per con
Estados Unidos.
Los principales objetivos que persigui el llamado Pacto Andino desde sus
comienzos, como lo prev el Capitulo I del Acuerdo de Cartagena de 1969 (art. 1 ), fueron
Promover el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros y acelerar su
crecimiento mediante la integracin econmica, facilitar su participacin en el proceso de
integracin previsto en el Tratado de Montevideo y establecer condiciones favorables para
la conversin de la ALALC en un mercado comn. Es decir, el Acuerdo de Cartagena no
tenia previsto agotarse en el modelo creado en 1969, sino ir mucho mas all, esto es, la
utilizacin de la integracin econmico como una estrategia de desarrollo y como una
manera de lograr una distribucin equitativa de los beneficios derivados de la misma, de
modo de reducir las diferencias existentes entre ellos para llegar a un mercado comn.
Como sucede en cualquier tipo de organismo internacional, los avances y retrocesos
del Pacto Andino han sido numerosos. Durante la primera dcada de creacin (los setenta),
se forman casi todas las instituciones y organismos que rigen el Pacto, a excepcin del
Consejo Presidencial Andino, creado en 1990. Este primer periodo, se vi caracterizado
por implementar una poltica de proteccin de la industria nacional, potenciando el
consumo del producto interior y fuertes aranceles hacia las importaciones extranjeras. La
poltica o modelo predominante de estos aos era un modelo de sustitucin de
importaciones o cerrado, que protega a la industria nacional imponiendo altos aranceles
a los productos importados.
La dcada de los ochentas signific gran prdida tanto para los pases miembros,
como asociados y observadores. A finales de esta dcada, en 1989, se decide finalmente
abandonar el modelo cerrado por el que se haba regido la Integracin Andina a un
modelo abierto. Esta decisin se ratifica en una reunin en Galpagos, Ecuador,
otorgando cierta prioridad a los temas comerciales y mercantiles.
En 1993 se eliminan definitivamente los aranceles y se forma una zona de libre
comercio entre los pases asociados.
El Protocolo de Trujillo firmado en 1997 va introducir ciertas reformas en el
Acuerdo de Cartagena, con la finalidad de adaptarlo al actual entorno internacional. Los
presidentes pasan a ser los conductores del cambio, y los nuevos rganos se incorporan a la
estructura de la Comunidad Andina, como lo son el Consejo Presidencial Andino y el
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.
El modelo de integracin permiti el crecimiento del comercio, cada vez fueron mas
evidentes sus limitaciones, como la de mantener intocados los problemas de pobreza. Es as
como en el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y se dispone por
mandato presidencial (Quirama 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de
Desarrollo Social.
En el 2007, en la Cumbre de Tarija, los Presidentes de los Pases de la Comunidad
acordaron impulsar una integracin integral que propugna un acercamiento mas equilibrado
entre los aspectos sociales, culturales, econmicos, polticos, ambientales y
comerciales. Poco a poco a travs de los aos ha ido avanzando. El 2011 es declarado
como Ao Andino de la Integracin social.
Instituto Caribeo del Derecho/Instituto Central del Derecho del Caribe (CLI/CLIC)
FASE PREPARATORIA
Primera Cumbre de las Amricas
Primera Reunin Ministerial de Comercio
Segunda Reunin Ministerial de Comercio
Tercera Reunin Ministerial de Comercio
Cuarta Reunin Ministerial de Comercio
INICIACION DE LAS NEGOCIACIONES
Segunda Cumbre de las Amricas
Quinta Reunin Ministerial de Comercio
Sexta Reunin Ministerial de Comercio
Tercera Cumbre de las Amricas
FASE PREPARATORIA
Primera Cumbre de las Amricas
Miami, EEUU
Diciembre, 1994
DECLARACION DE PRINCIPIOS - PLAN DE ACCION
El proceso de preparacin del ALCA comenz en el mes de diciembre de 1994 en la
Primera Cumbre de las Amricas, cuando los lderes democrticamente electos de 34 pases
del Hemisferio Occidental, reunidos en Miami, resolvieron "empezar a construir el ALCA
inmediatamente, en donde las barreras al comercio y a la inversin seran gradualmente
eliminadas".
El ALCA fue una de las veintitrs iniciativas de la Cumbre. Las iniciativas de la Cumbre de
Miami tienen como meta expandir prosperidad a travs de la integracin econmica y el
libre comercio; erradicar la pobreza y la discriminacin en el Hemisferio; y asegurar el
desarrollo sostenible mediante la proteccin del medio ambiente.
Primera Reunin Ministerial de Comercio y Primer Foro Empresarial de las Amricas
Denver, Estados Unidos, Junio, 1995
DECLARACION MINISTERIAL
La primera reunin de los Ministros de Comercio posterior a la Cumbre de Miami se
realiz en Denver en Junio de 1995. All, se establecieron Grupos de trabajo en las reas de:
Acceso a Mercados; Procedimientos Aduaneros y Reglas de Origen; Inversiones; Normas y
Barreras Tcnicas al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Subsidios,
Antidumping y Derechos Compensatorios; y el Grupo de Trabajo sobre Economas ms
Pequeas.
El primer Foro Empresarial de las Amricas se realiz en forma simultnea con la reunin
Ministerial de Denver. Este foro es una reunin de representantes del sector privado del
Hemisferio Occidental que se renen para intercambiar informacin y examinar y discutir
el proceso del ALCA.
Segunda Reunin Ministerial de Comercio
Cartagena, Colombia
Marzo, 1996
DECLARACION MINISTERIAL
En la Segunda Reunin Ministerial realizada en Cartagena, Colombia, los Ministros
avanzaron en los trabajos preparatorios. Reafirmaron su compromiso de finalizar el proceso
en el ao 2005 y realizar "avances concretos" para el final del siglo. Se crearon cuatro
Grupos de Trabajo en las reas de Compras del Sector Pblico, Derechos de Propiedad
Intelectual, Servicios y Poltica de Competencia. Los Ministros reiteraron su compromiso