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Gestin 2015-2018
Contenido
INTRODUCCION................................................................................................................................ 1
1.
1.2
a.
1.3
ACCESIBILIDAD.- ............................................................................................................. 6
b.
EXTENSION.- ..................................................................................................................... 6
c.
d.
e.
1.4
JUSTIFICACION .............................................................................................................. 11
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.5.2
2.5.3
2.6
3.
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.6.4
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 23
RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 24
INTRODUCCION
El acelerado crecimiento de la poblacin y concentracin en reas urbanas, el aumento de la
actividad comercial y el incremento en los patrones de consumo contribuyen al serio problema de
la generacin de los residuos slidos, cuyo manejo incorrecto incide directamente en la
degradacin ambiental y el deterioro de la salud pblica
La importancia de los impactos ambientales asociados a los residuos slidos, depende de las
condiciones particulares de la localizacin geomorfolgica y dems caractersticas de los medios
fsico, bitico y antrpico, as como de las caractersticas de los materiales desechados.
La poblacin de Huanoquite, en su mayora desconoce de conocimiento, que la disposicin final
de residuos en un botadero a cielo abierto constituye una amenaza para la salud pblica,
principalmente por lo proliferacin de vectores, contaminacin de los recursos hdricos
comprometiendo la calidad de agua y perjuicios a la fauna y flora, por otra parte los impactos
asociados a la contaminacin atmosfrica que causan olores molestos en las proximidades de los
sitios de disposicin final y la generacin de gases asociados a la digestin bacteriana de la
materia orgnica, quema , descarga y acumulacin de residuos slidos depositados en un
botadero a cielo abierto se contamina con microorganismos patgenos , metales pesados ,
sustancias toxicas que estn presentes en el lixiviado de los residuos, cabe indicar que en su
mayora la poblacin se dedica a la agricultura, utilizan plaguicidas generando residuos peligrosos
que contienen sustancias qumicas toxicas, caso de los rgano fosforados, clorados estos
residuos son eliminados junto con los residuos domsticos sin dar importancia alguna del destino
de estos.
DS 033-2015-EF: Instructivo: Implementar la Disposicin Final Segura de Residuos Slidos recolectados por
el servicio municipal de limpieza pblica para Municipios con ms de 500 Viviendas Urbanas MINAM
Lista de Cuadros
Cuadro N 01: Distancia de Accesibilidad de Cusco a Huanoquite.
Cuadro N 02: Distribucin general de ros y quebradas del distrito de las comunidades del distrito
de Huanoquite
Cuadro N 03: Poblacin Urbana y Rural de la Provincia de Paruro.
Cuadro N 04: ndice de Desarrollo Humano en la Provincia de Paruro.
Cuadro N 05: Poblacin de la Provincia de Paruro sin servicio Bsico.
Cuadro N06: Equipo a cargo de la Ejecucin del Estudio.
Cuadro N 07: Densidad Aparente de Residuos Slidos Domiciliarios.
Cuadro N 08: Cuadro de Resumen de Residuos Slidos Domiciliarios generados valores en
Peso.
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 MARCO REFERENCIAL
Mediante la Ley N 29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2010,
modificada por el Decreto de Urgencia N 119-2009, se crea el Programa de Modernizacin
Municipal para el perodo 2010-2013, que vienen ejecutando el Ministerio de Economa y Finanzas
MEF y el Ministerio del Ambiente MINAM promoviendo e incentivando a que las
municipalidades, desarrollen acciones de sensibilizacin y educacin, en la promocin de hbitos
sanitarios adecuados y fortalecimiento de capacidades para el manejo adecuado de los residuos
slidos domiciliarios. En ese sentido, la Municipalidad debe contar con su Estudio de
Caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios del rea urbana del distrito de Huanoquite,
que le sea til en la actualizacin de su Plan de Gestin y Manejo Distrital de Residuos Slidos, a
la vez que sustente las potencialidades de mejorar su Programa de Segregacin en la Fuente y
Recoleccin Selectiva.
El Distrito peruano de Huanoquite es uno de los nueve distritos de la Provincia de Paruro, ubicada
en el Departamento de Cusco, bajo la administracin el Gobierno Regional del Cusco.
Ubicacin Geogrfica.
Departamento
Cusco
Provincia
Paruro
Distrito
Huanoquite
Centro Poblado
Huanoquite
Regin Natural
Sierra
Altitud
3402.50 m.s.n.m.
Latitud Sur
Longitud Oeste
Divisin poltica.
19 comunidades campesinas:
1.
Maska
2.
Tihuicty
3.
Molle Molle
4.
Llaspay
5.
Rocco
6.
Chifya
7.
Toctohuaylla
8.
9.
Tantarcalla
10. Chanca
11. Vilcabamba
12. Rocoto
13. Huanca Huanca
14. Huayllonca
15. Coror
16. Paco
17. Queaparo
18. Arabito
19. Qquenqonay.
OBJETIVO GENERAL
Realizar el estudio de caracterizacin de residuos slidos domiciliarios y proponer el manejo
adecuado en el distrito de Huanoquite, distrito de la provincia de Paruro, regin Cusco.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
a. ACCESIBILIDAD.- Para acceder al distrito, desde la ciudad de Cusco, por medio del servicio
de transporte colectivo el viaje es a travs de una carretera asfaltada, hasta el distrito de
Yaurisque, donde se bifurca el camino hacia la capital de provincia Paruro y el otro ramal
hacia la zona de Huanoquite, dicho ramal es trocha carrozable, que desde la ciudad de
Cusco dista entre hora y media a dos dependiendo de las condiciones climatolgicas. Este
distrito se ubica a 33 Km de distancia de la ciudad de Cusco.
Tiempo
01 Horas
00 Hora 45 Min.
La
extensin
aproximada
del
distrito
de
Huanoquite
es
distrito de Huanoquite
La red hidrogrfica de la provincia de Paruro comprende las sub cuencas de nivel VI de los ros
Paruro, Huanoquite y Ccorcca, principalmente, los que conforman a su vez parte de las cuencas
del Apurmac y Vilcanota, estos ros por la naturaleza de la configuracin del perfil longitudinal
propio de la zona andina. Se caracterizan por presentar fuertes pendientes y desniveles en su
cauce por lo tanto adquieren altas velocidades de flujo, presentando fuertes procesos erosivos, y
comportndose como un agente modelador del relieve por la acelerada actividad en la
profundizacin de valles y constantemente van ampliando su cauce en su recorrido y en otros
tramos presentan pendientes bajas siendo el flujo lento y donde se realizan procesos de
sedimentacin.
Vertiente: Atlntico.
Cuenca: Apurmac.
En comparacin a los dems distritos de la provincia de Paruro, se puede observar que el distrito
de Huanoquite tiene el mayor nmero de lagunas y lagunillas, siendo en total 23, ello se evidencia
a simple vista, pues el recuerdo hdrico es abundante en la zona.
En el mbito del distrito de Huanoquite se ha identificado un total de 69 manantes, de los cuales,
29 manantes tienen uso pecuario, 01 manantes con uso agrcola, 03 manantes con uso
poblacional y 36 manantes con uso mltiple (poblacional-agrcola-pecuario).
d. ASPECTOS CLIMATOLOGICOS.Temperatura
Los registros de la estacin de Paruro reportan una Temperatura Media Anual de 14.5C; el mes
ms caluroso resulta Noviembre, con una Temperatura Media Mensual de 16,2C; y el mes ms
fro resulta Junio, con una Temperatura Media Mensual de 12.3 C.
Precipitacin
La precipitacin promedio acumulado anual vara entre 710.3 y 1025.1 mm/ao,
Humedad Relativa y Evaporacin
La Humedad Relativa en base a los datos regionales de la estacin del SENAMHI se estima en un
promedio anual de 81.84%, siendo el mes de marzo el de mayor Humedad Relativa con 84.9 % y
el mes de septiembre el ms bajo con 77.7 % de Humedad Relativa. La evaporacin de las aguas
superficiales (evaporacin de laguna) se estima para altitudes similares, en 700 mm/ao como
promedio anual.
e.
POBLACION.- Como se puede apreciar en el siguiente grafico despus del distrito de Omacha, la
zona de Huanoquite es la segunda localidad que cuenta con mayor nmero de habitantes en la
zona rural. Esto debido a que la mayora del asentamiento humano se encuentra concentrado en
las dos cuencas hidrogrficas una hacia la zona de Apurmac y otra hacia la zona de Ccorcca.
Cuadro 03:
El siguiente cuadro muestra cuales son los indicadores, segn el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), que constituyen el reflejo de la pobreza existente en la zona,
cifras que nos muestran que la Provincia de Paruro tiene una gran tarea pendiente para mejorar
sus condiciones de vida y desarrollo de su poblacin. Existiendo tambin una tarea pendiente para
el gobierno regional, sus autoridades y entidades que desarrollan sus actividades en el territorio de
la provincia en mencin.
Cuadro N 04:
zona.
SALUD .- Los servicios de salud en la provincia de Paruro estn siendo cubiertos por el Ministerio
de Salud MINSA, no existiendo establecimiento alguno de Es Salud, El Ministerio de Salud ofrece
sus servicios a travs de la Red Sur, para lo cual el MINSA 03 Centro de Salud y 09 Puestos de
Salud distribuidos dentro de la Micro Red de Salud Paruro, siendo en el distrito capital donde
existe la mayor provisin del servicio, a la fecha en Huanoquite se encuentra 01 establecimiento
de salud en la capital de distrito y otro puesto piloto en la comunidad de Huanca Huanca.
Del Total de viviendas empadronadas el 89% tiene conexin al Sistema de Agua Potable, pero no
abastece con continuidad de las 24 Horas, en vista que el proyecto de Saneamiento Integral
dejado por la anterior gestin Municipal no capacito a los usuarios para la instalacin con el nuevo
SAP, que se ejecut se muestra cierta resistencia de la poblacin al ver que tienen conectado un
medidor de agua, que aducen que se les cobre una mayor cantidad por el uso del recurso hdrico.
As mismo el servicio de Desage cubre a un 95% de la Poblacin, el resto son nuevas Viviendas
que empiezan a construirse y no cuentan con dicho servicio.
El Servicio de Limpieza pblica es brindado por la Municipalidad Distrital de Huanoquite, por medio
del rea Tcnica Municipal de Saneamiento Bsico, brindando 02 Personales de Limpieza Pblica
que no abastece la demanda, as mismo cuentan con un camin recolector de Residuos Slidos
10
de 10m promedio, que trabaja 02 das por semana. Este servicio es insuficiente en vista que los
usuarios carecen de una educacin sanitaria adecuada.
PRODUCCIN.-
La crianza de animales tanto mayores como menores, en la zona Urbana an continua pero
en menor cantidad, an se tiene que un 65% de Hogares cuenta con Animales Menores y un
10% tiene entre vacunos, Porcinos, caprinos, y ovinos.
La crianza de animales porcinos y caprinos se realiza en menor cantidad, teniendo sin
embargo un mercado donde poder comercializarlos, al igual que los animales menores que
tienen asegurados su mercado, para adquirir mejor precio son transportados al Cusco que se
encuentra poco distante y pueden ser comercializados los animales menores en quintas,
restaurantes, hoteles.
1.4 JUSTIFICACION
La importancia de incorporar consideraciones ambientales en todo proceso de desarrollo,
permite definir una estrategia orientada a evitar el deterioro de los recurso naturales, a fin que
sigan proporcionando la base para mayor desarrollo econmico sostenido; y ofrecer una
advertencia adecuada de los efectos colaterales que puede ocasionar el desarrollo de proyectos
que quiz originen externalidades que no han sido determinados en los procedimientos ordinarios
de revisin.
En ese sentido, los gobiernos locales son responsables de direccionar un adecuado sistema
de gestin de residuos slidos en su jurisdiccin; por tanto como parte de la implementacin de
sus instrumentos de gestin, es importante realizar un estudio de generacin, composicin y
calidad de residuos slidos domiciliarios a fin de analizar la cantidad y caractersticas de los
residuos slidos del mbito municipal, que se generan en las viviendas. Lo constituye una de las
etapas preliminares y esenciales para disear y planificar las propuestas ms adecuadas y viables
para su tratamiento tcnico y sanitario. Para ello, es importante desarrollar y adoptar metodologas
y tcnicas analticas vlidas, que representen confiabilidad en los resultados. Esta informacin
principalmente sirve de insumo para:
Conocer la pertinencia del uso del equipamiento disponible, esto es conocer la oferta
municipal y en caso necesario disear y proyectar las necesidades de equipamiento nuevo
o servicio de terceros.
11
El personal entreg diariamente una bolsa plstica de color negro a cada predio, a cambio de
bolsas llenas con residuos slidos, marcndola para su identificacin. Luego, se llev las
bolsas con ayuda de una camioneta, especialmente designado para esta tarea, las muestras
se centralizan en el rea acondicionada dentro del local municipal de la ATMSABA-GA, donde
fueron pesados y luego segregados. Se determin el peso, la densidad y la composicin
fsica de los residuos slidos.
12
As:
n = muestra de las viviendas
N = total de viviendas
Z = nivel de confianza 95%
= desviacin estndar
E = error permisible
Dnde:
N= 400 Viviendas
Z= 1.76
Para aplicar la frmula, se requiere la estimacin de todas las variables antes mencionadas. En tal
sentido se considera E= 10% del GPC nacional (0.61 kg/hab/da) y la = de 0.20 a 0.25
Kg./hab./da.
(
(
) (
)(
)
)(
(
)
) (
13
La vista muestra las comunidades de Maska y Tihuicty que representan la Zona Urbana del
Distrito de Huanoquite,
14
Codificacin:
(
M:
T:
Maska.
Tihuicty.
2.5.1
Recursos Humanos
Cuadro N06: Equipo a cargo de la Ejecucin del Estudio, estuvo integrado por:
Nombres y
Apellidos
Ing. CARMEN
CECILIA GIL CUBA
Grado e
Instruccin
Superior
UniversitarioIngeniera
Consultor
Planificacin,
Direccin,
Capacitacin, Supervisin, y
Sistematizacin
de
la
Informacin
Secundaria
Empadronador
Operacin y Sistematizacin
Secundaria
Secundaria Estudiante de
Ingeniera
Superior
UniversitarioIngeniera
Sin Estudios
Empadronador
Empadronador
Operacin y Sistematizacin
Operacin y Sistematizacin
Jefe
del
ATMSABA-GA
Vigilancia y Supervisin.
Personal
Limpieza.
Personal de apoyo
de
Cargo
Labor
de
Movilidad
Motocicleta 150cc
Materiales
15
Equipos y Herramientas
2.5.3
Capacitacin de empadronadores-encuestadores
Para cumplir con los fines del empadronamiento y la encuesta, se contrat a 03 Personas y
adicionalmente se cont con el apoyo del Jefe del ATMSABA y del personal de Limpieza pblica a
quienes se capacito de manera terica y prctica, quienes cuentan con la capacidad de explicar
las razones del estudio, el procedimiento de recoleccin en origen y comprometer al vecino para
su participacin en el estudio.
Para una Distribucin de 50 Hogares entre los 05 empadronadores, cada uno debe atender 10
viviendas.
La capacitacin incluy simulacros sobre la forma de presentares e identificarse mediante la carta
que fue generado por la Municipalidad en donde se manifestaba el motivo, fines y duracin del
Estudio, tambin se explica sobre la entrega y uso de la bolsa, el momento diario de recoleccin;
as como atender las consultas de la poblacin y darles respuesta. A la aceptacin de participar se
empadronaba a la familia y posteriormente se realizaba el llenado de encuestas y se reiteraba la
explicacin al encuestado. Anexo 04 Matriz de capacitacin estudio de caracterizacin de
residuos slidos domiciliarios al personal del ATMSABA-GA.
2.6 Ejecucin del Estudio
Luego del Da 0 de muestreo se estableci un cronograma y ruta de recoleccin estable, la cual se
iniciaba segn el ruteo establecido por el Camin recolector de Basura. El horario de recoleccin
se respet durante los ocho das, zona por zona y vivienda por vivienda.
La unidad mvil destinada para la recoleccin fue un camin recolector municipal, con uso
exclusivo para el estudio de 7:45 am a 11:30 am. Diariamente se llamaba a la puerta y se le
solicitaba al vecino entregue la bolsa con los residuos domiciliarios, se proceda a la correcta
16
Una vez concluida la ruta de recoleccin, las bolsas (muestras) se trasladaron al local
municipal donde se desarroll la caracterizacin por procedencia.
El pesaje se realiz previa identificacin del cdigo o nmero de cada muestra, se registr el
peso en el recuadro correspondiente (Ver Anexo 02).
Luego se aplic la siguiente frmula para determinar la generacin per cpita, tanto por
estrato como a nivel distrital
(
(
2.6.2
)
)
Anlisis estadstico
El anlisis estadstico se efectu sobre los datos de generacin per cpita. Segn la metodologa
descrita en la gua de caracterizacin de residuos slidos elaborado por el MINAM (Ministerio del
Ambiente), los valores considerados extremos fueron eliminados, aquellos valores mayores 1.96
como resultante de la siguiente frmula:
)
(
)
)
2.6.3
Se procedi a vaciar el contenido de las bolsas de cada una de las viviendas analizadas, para
luego empezar a separar los componentes del montn, y clasificar los materiales por tipo en:
17
a.
Materia Orgnica
b.
Madera, Follaje
c.
Papel
d.
Cartn
e.
Vidrio
f.
Plstico PET
g.
Plstico Duro
h.
Bolsas
i.
Tetra pack
j.
Tecnoport y similares
k.
Metal
l.
Telas, textiles
m.
n.
Pilas
o.
p.
Residuos Sanitarios
q.
Residuos Inertes
r.
Otros no identificados.
Luego de esta separacin se procedi a pesar y a registrar los datos. El criterio para la seleccin
de estos componentes se origina en conocer la calidad de los residuos, y permiten realizar, sobre
una base cierta, estudios sobre la mejor solucin para el servicio de limpieza pblica y el potencial
reaprovechamiento de los residuos recuperables (Ver Anexo 04).
Los componentes clasificados, se depositaron en bolsas, para posteriormente ser acopiados y
trasladados finalmente hacia el contenedor de donde la municipalidad lo traslada a su disposicin
final.
2.6.4
18
3. Se introdujo la bolsa con el Residuo slido en el interior del balde y se mide el volumen final,
se halla el Volumen que ocupa la Bolsa con el Residuo Slido.
( )
Dnde:
h:
d:
( )
Dnde:
W:
V:
19
20
13/05/16
0.004405
15/05/16
0.004177
10/05/16
13/05/16
15/05/16
Volumen
Promedio
3
(m )
0.004309
USUARIOS
N DE
HABITANTES
Densidad
da 02
(Kg/m3)
Densidad
da 05
(Kg/m3)
Densidad
da 07
(Kg/m3)
COM. DE
MASKA Y
TIHIUCTY
50
143,62
136,04
144,09
DENSIDAD
PROMEDIO
21
3.4.1
Composicin fsica
22
4 CONCLUSIONES
23
5 RECOMENDACIONES
Los datos obtenidos de generacin per cpita y de densidad aparente de los residuos slidos,
debern utilizarse en la planificacin de la gestin y manejo distrital especialmente en el
sistema de recoleccin, transporte y disposicin final. Mientras que los resultados de las
encuestas realizadas debe servir para motivar y sensibilizar a la poblacin generadora.
EL valor obtenido de la materia orgnica y tierra alcanza las 4.5 Toneladas mensuales, lo cual
es muy representativo por lo que se recomienda realizar el aprovechamiento de los residuos
mediante un programa de elaboracin de micro rellenos sanitarios en Huanoquite, debido a
que el producto obtenido puede ser usado en los huertos domiciliarios debido a la gran
cantidad de materia orgnica, las caractersticas de este programa deben iniciarse de manera
Piloto.
Promover la capacitacin entre poblacin, en la importancia del manejo de residuos slidos e
incluso dar a conocer los impactos en la salud que pueden generar su inadecuado manejo.
Puede utilizarse folletos y/o volantes con definiciones y grficos sencillos que permitan
conceptualizar de manera directa y sencilla.
El ATMSABA-GA debe considerar las percepciones manifestadas por la poblacin en
referencia a las caractersticas deseadas del Servicio de limpieza pblica, especialmente en
las zonas de expansin del distrito.
24
6 BIBLIOGRAFIA
25
7 ANEXOS
LISTADO DE ANEXOS
26
27
ANEXO 02: Ruteo de Recojo de Residuos Slidos en la Zona Urbana del Distrito de
Huanoquite.
28
Puntos de Recojo:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Fortunato Anchaya.
Salvador Achahui.
Florentina Rocca.
Agavito Layme.
Julian Roque.
Lorenzo Farfan.
Guillermo Huallpamayta
Jeraldo Anchaya.
Sabino Sanabria.
Puesto de Salud.
I.E. Integrado Huanoquite.
Leonardo Vega.
Eduardo Rocca.
Jesus Champa.
Eduardo Castaeda.
Loza Garcilazo.
Dominga Cruz.
Mario Huanaco.
Iglesia Evangelica.
Fidel Ao Quispe.
Susano Quispe.
Lucio Huanaco.
Ciro Zanabria.
Tomas Chaparro.
Hector Zanabria.
Braulio Mora.
Jorge Herrera.
Salon Comunal.
Aquilino Cruz.
Plaza de Armas.
Hospedaje.
29
30
31
32
33
PARENTESCO:
RESERVORIO:
1: Jefe de Hogar.
2: Conyugue:
3: Hijos
4: Yerno/ nuera.
5: Nieto(a)
6: Padres/ Suegros.
7: Hermano(a)
8: Trabajador del hogar.
9: Pensionista
10: Otros parientes
11: Otros no Parientes
A: Urpipata
B: Nuevo
C: Pallacpaccha
D: Tihuicty
Objetivo general:
Objetivo Especfico:
Reflexiones de la importancia de:
34
ACTIVIDAD
Registro
de
participantes
Presentacin
de los
Objetivos
Desarrollo de
los contenidos
Reflexin
Final de los
contenidos
Despedida
PROCEDIMIENTO DEL
TALLER
Antes del inicio del
evento, se registran la
asistencia del personal
del ATMSABA-GA
El Jefe del ATMSABA-GA
dar a conocer el porqu
del taller y la importancia
de la Caracterizacin de
Residuos
Slidos
Domiciliario.
Utilizando los materiales
preparados ,en este caso
se
utilizaron
las
diapositivas para dar a
conocer los conceptos
ms importantes:
. Coordinar la Gestin
Local de los Residuos
Slidos.
Conocer
la
Recoleccin
y
Caracterizacin
de
RS.
Aprender sobre la
Metodologa para el
Estudio
de
Caracterizacin
de
Residuos Slidos
Conocer sobre los
materiales de trabajo y
de seguridad laboral.
Preguntas y respuestas
de los contenidos y
conclusiones
Despedida
agradecimiento.
TIEMPO
MATERIALES
RESPONSABL
ES
Asistente
del
ATMSABA-GA
10
Ficha
registros
10
Can
multimedia
Jefe
del
ATMSABA-GA
120
Diapositivas
Supervisor del
Estudio
de
Caracterizacin.
20
Dialogo
Dialogo
Supervisor del
Estudio
de
Caracterizacin
Jefe
del
ATMSABA-GA
Jefe
del
ATMSABA-GA
de
OBSERVACIONES
Asistentes:
Trabajadores del ATM
35