Generalidades Municipio

Sociedad de Ingenieros de Casanare
Regional S.C.I. - Nit. 800098668-2
TABLA DE CONTENIDO
2.
INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO DE LA SALINA................................................3
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.4
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.3
2.6
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.7
2.7.1
2.7.2
2.7.3
2.7.4
ASPECTOS HISTRICOS Y POLTICO ADMINISTRATIVOS........................................3

Antecedentes histricos......................................................................................................... 3
Aspectos poltico administrativos........................................................................................4
Vas de comunicacin y de acceso a la cabecera municipal.................................................5
ASPECTOS FSICOS............................................................................................... 5
Localizacin geogrfica......................................................................................................... 5
Extensin, pisos trmicos y lmites territoriales.....................................................................6
Geologa................................................................................................................................ 7
Suelos.................................................................................................................................... 8
Amenazas y riesgos.............................................................................................................. 8
ASPECTOS CLIMATOLGICOS E HIDROLGICOS.................................................10
Zonas de vida...................................................................................................................... 10
Hidrografa........................................................................................................................... 10
Climatologa......................................................................................................................... 11
Meteorologa........................................................................................................................ 11
ASPECTOS URBANSTICOS.................................................................................12
COMPONENTES SOCIOECONMICOS Y CULTURALES..........................................12
Evolucin demogrfica........................................................................................................ 12
Economa y sectores productivos........................................................................................ 13
Aspectos sociales y culturales............................................................................................. 14
GENERALIDADES SOBRE LOS SERVICIOS PBLICOS...........................................23
Servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.....................................................................23
Servicios de Energa Elctrica y Gas...................................................................................26
Otros servicios..................................................................................................................... 26
INDICADORES DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO............27
Poblacin e inmuebles urbanos........................................................................................... 27
Usuarios de los servicios de Acueducto y Alcantarillado.....................................................28
Cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado urbanos......................................28
Cobertura de micromedicin................................................................................................ 28
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Carrera 23 No 6-67 Yopal, Telefax (098) 635 74 95. Celular 3108187336.
E mail: proyectos.soic@gmail.com

LISTADO DE TABLAS
Tabla 2-1 Distribucin Poblacional reas Urbana y Rural - La Salina...........................................13
Tabla 2-2 Unidades de aptitud del suelo.......................................................................................19
Tabla 2-3 Uso actual del suelo urbano.......................................................................................... 19
LISTADO DE FIGURAS
FIGURA No. 21 Localizacin general del Municipio La Salina....................................................6
FIGURA No. 23 Tasa de desempleo La Salina ao 2010.........................................................13
FIGURA No. 24 Casos morbilidad EDA La Salina ao 2010....................................................15
LIGURA No. 25 Casos morbilidad IRA la Salina 2010..............................................................16
FIGURA No. 26 necesidades bsicas insatisfechas la salina...................................................17
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2.
INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO DE LA SALINA
La Salina se encuentra ubicada en el extremo norte del departamento de Casanare, sobre la

cordillera Oriental a orillas del Rio Casanare y es el segundo municipio ms pequeo del
departamento, cubriendo un rea de 20.398 Has. Su territorio est dividido en ocho veredas:
El Centro, Rodrigoque, El Arenal, Los Papayos, Los Curos, Chinivaque, Colorados y
Rionegro. Cuenta con variedad climtica, debido a que su territorio se encuentra localizado
en una franja altitudinal entre los 1400 y los 4200 m.s.n. De otro lado est la cabecera
urbana situada a una altura aproximada de 1400 m.s.n.m, dominada por el clima templado,
se identifican cuatro barrios: El Centro, La Plata, Villa Mnica y el barrio Obrero o
Plazuela, aunque no se encuentran legalmente constituido.
En la actualidad se mantiene estrecha relacin con Chita y el Cocuy que distan entre 40 y
50 kilmetros. Tambin tiene comunicacin con Scama, a una distancia 28 kilmetros y
por esta misma va mantiene comunicacin con Yopal a una distancia de 227 kilmetros. Se
tardan 6 horas aproximadamente en ir de La Salina a Yopal.
2.1
ASPECTOS HISTRICOS Y POLTICO ADMINISTRATIVOS

2.1.1
Antecedentes histricos
La Salina fue fundada en 1527 en un sitio denominado Plaza Vieja 1 y fue reconocido como
municipio hasta el ao 1938. Ha constituido desde la poca prehispnica una de las
concentraciones humanas ms importantes del oriente del pas, los espaoles la utilizaron y
explotaron por ser una regin de variada riqueza natural, entre lo que se destaca
principalmente el descubrimiento y hallazgo de fuentes minerales salferas. Esta situacin
le ha permitido establecer una constante econmica, social y cultural en casi todo su
1 Plan de Desarrollo Unidos Somos ms, La Salina para todos. 2012
2015.
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perodo de vida y desarrollando en el transcurso del tiempo diferentes caractersticas y

manifestaciones tecnolgicas y de ritmos de produccin. Ha sido una regin afectada por
numerosos altibajos demogrficos y de permanente despoblamiento, este ha sido quiz el
factor de mayor dificultad para que la poblacin incremente el nmero de habitantes
urbanos y se desarrolle socioeconmicamente.
La regin estuvo ocupada durante la poca prehispnica por comunidades Laches, de
lengua Chibcha y con una gran influencia Caribe, por el grado de intercambio y de lmite
geogrfico entre el Norte, el interior del pas y los Llanos Orientales. Han sido vecinos
permanentes de esta localidad los indgenas mal llamados Tunebos, que desde siempre
habitaron las regiones adyacentes a la Sierra Nevada del Cocuy, quienes fueron
particularmente reacios a la evangelizacin y al sometimiento espaol durante la poca de
la Conquista y Colonia, por lo que se vieron obligados a migrar y ocupar otras regiones
adyacentes y del Piedemonte Llanero, en localidades de Arauca y Casanare,
especficamente en los puntos de Curipao en Arauca y en el cerro de Barronegro en
inmediaciones de los municipios de Tmara, Scama y Hato Corozal.
Durante la poca colonial se llev a cabo una ocupacin espaola en el territorio y esta
regin hizo parte de una extensa encomienda que cubra las municipalidades actuales de
Chita, La Salina, Scama y parte de Hato Corozal. Existen algunos testimonios que
evidencian la manera como los espaoles hicieron uso de este territorio y del sistema de
relaciones sociales que ellos establecieron. Es importante mencionar en este perodo la baja
densidad demogrfica y el menor nmero de indgenas presentes, lo que en ocasiones era
necesario concentrarlos en un slo punto; esto con el fin de un mayor control econmico y
religioso.
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Se le denomin durante siglos El Pueblo de la Sal, en el que se menciona la presencia de

terrenos bajo el dominio sociopoltico de caciques indgenas conocidos como El cacique
Rubacate, Chinivaque y Scama, todos sujetos al pueblo de Chita.
A nivel departamental es considerado el municipio de mayor pobreza rural, por el nivel de
necesidades bsicas insatisfechas y por el bajo cubrimiento de los diferentes sectores de
infraestructura social, esto comprendido particularmente en la zona rural. Es de agregar que
este municipio no posee un mdico permanente, una asistencia gubernamental estable, los
programas de salud no se pueden desarrollar por escasez de recursos humanos y falta de
material y equipos adecuados; y es difcil comercializar los productos agrcolas por el
escaso nmero de vas de acceso, lo que desestimula la produccin. La mayora de
campesinos afirman que la zona posee una tierra frtil la que facilitara la produccin de
Caf, lulo y otros productos caractersticos del tipo de suelo subyacente en el rea.2
2.1.2
Aspectos poltico administrativos
La divisin poltico administrativa del municipio est definida por la cabecera

municipal (La Salina), la cual es muy rural; ocho (8) veredas: El Arenal,
Rodrigoque, Chinivaque, Los Curos, Los Colorados, El Centro, Los Papayos y
Rionegro.
En cuanto a la organizacin comunitaria, el municipio La Salina se encuentra
representado por 10 Juntas de Accin Comunal (JAC), las cuales estn
constituidas por cada una de las 7 veredas y las restantes, por cada uno de los
tres barrios del rea urbana; adems de stas, se encuentran diferentes
agremiaciones y asociaciones sin nimo de lucro, organizadas por cada uno de
los diferentes renglones econmicos ms sobresalientes de la regin, dentro de
las que se destacan los cafeteros (COOPCAFE), los piscicultores (ASOPISA), la
produccin de sal (INDUSALINA), la produccin panelera (ASOCAA) y los
ganaderos (Comit Regional de Ganaderos), entre otras.
2 Esquema de Ordenamiento Territorial EOT. Municipio La Salina 2000

2009.
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2.1.3
Vas de comunicacin y de acceso a la cabecera municipal
En trminos generales el Municipio presenta una infraestructura en precarias condiciones,

que dificultan el acceso. La va principal es la que permite la comunicacin con la capital
del Departamento: Yopal - Hato Corozal - Scama - La Salina. El primer tramo: Yopal - La
Cabuya, que hace parte de la va denominada Marginal del Llano, cuenta con una
longitud de 163 Kms, de los cuales 33 Kms; estn pavimentados y el resto del tramo es un
carreteable, que se encuentra en mal estado. Un segundo tramo La Cabuya-Scama-El
Arenal, con una longitud de 50 Kms, en ascenso con pendiente moderada en psimas
condiciones excepto 4.4 Kms, los cuales se encuentran pavimentados. El ltimo tramo El
Arenal - La Salina, de longitud aproximada 13 Kms, en descenso, cuenta con una pendiente
moderada en regulares condiciones.
Otra va de acceso al Municipio es: Bogot D.C.-Duitama-Beln-Socha-El Arenal-La
Salina (que a su vez permite la interconexin con la capital del Departamento de Casanare:
va Duitama-Sogamoso-Yopal). Esta va en el tramo Beln-El Arenal se encuentra en mal
estado y posee deficiencias en la estructura; esta va hace parte de la llamada Ruta de los
Libertadores.
Por su parte, el Municipio tambin tiene comunicacin con el Departamento de Arauca por
la va: Tame-La Cabuya-El Arenal-La Salina, la cual hace parte de la va denominada Ruta
de los Libertadores.
2.2
ASPECTOS FSICOS
2.2.1
Localizacin geogrfica
El municipio de La Salina est ubicado en el extremo norte del departamento de Casanare,

sobre la cordillera Oriental a orillas del Rio Casanare, en su parte alta cerca al nacimiento.
El municipio se encuentra ubicado en la en las coordenadas 06 07' 50" N y a -72 20' 21"
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W. La cabecera municipal est localizada entre los 6 08 latitud Norte y 72 21 longitud

oeste, a 1400 msnm, (ver Figura 2 -1).
FIGURA No. 21 Localizacin general del Municipio La Salina
Fuente: EOT La Salina
2.2.2
Extensin, pisos trmicos y lmites territoriales
La superficie del municipio de La Salina es de 20.398 Ha, la superficie del rea urbana es de
615,41 Ha. y la superficie rural es de 4.274,59 Ha.
La Salina pertenece a la zona de extremo norte del Departamento de Casanare. La Salina
posee en la actualidad una ubicacin estratgica ya que sirve de lmite al departamento de Casanare con
Arauca y Boyac. Limita
al norte con el municipio El Cocuy (Boyac), al sur con el municipio
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de Scama, al este con el departamento de Arauca y al oeste con el municipio de Chita

(Boyac)
La mayor parte del territorio de La Salina es ondulado, La temperatura media anual es de
21C; Segn datos suministrados por el IDEAM en la estacin de Chmeza por presentar
caractersticas similares, respecto a factores biofsicos como la geologa, geomorfologa,
formaciones vegetales y suelos , debido a que el municipio no cuenta con estacin
meteorolgica, la precipitacin anual promedio registrada para un periodo de 11 aos es de

4918 mm. La poca ms lluviosa se extiende de Abril a Noviembre, el mes que registra mayor
y la humedad relativa promedio es del 87%, el cual indica un Medio Ambiente hmedo con
una pequea estacin seca.
Segn el sistema de clasificacin climtica propuesto por Holdridge e IGAC con parmetros de
precipitacin, temperatura y altitud, el Municipio de La Salina cuenta con tres (3) clases de clima:
MF - P (Clima muy Fro y Pluvial): Se localiza en la franja altitudinal de 3000 a 3600, tiene
temperaturas diarias de 6 a 12C y una pluviosidad promedio de 2000 -4000mm. A esta unidad le
pertenece la mayor parte de la vereda Chinivaque, un pequeo sector de la vereda Rionegro y la
cuarta parte de la Vereda Centro.
F - MH (Clima Fro y muy Hmedo): Se localiza altitud inicialmente entre los 2000 y los 3000m,
corresponde a temperaturas medias diarias de 12 a 18C y una precipitacin promedia anual de 2000
a 4000mm. A esta unidad pertenece la mayor parte de la vereda de Rionegro y Colorados, la parte
centro de Chinivaque y del Centro, Casi todo el Arenal, parte de la vereda Rodrigoque, Los Curos, y
Los Papayos.
M - MH (Clima Medio y muy Hmedo) : Se encuentra en la franja altitudinal de 1000 a

2000m, con temperaturas promedias mensuales de 18 a 24C y precipitacin promedia
anual de 2000 - 4000mm. A esta unidad pertenecen la tercera parte de la vereda Ro Negro
y Colorados, parte de las veredas Centro, y la mitad de Rodrigoque, Los Papayos, y Los
Curos. Todo el Casco Urbano pertenece a esta unidad.
La anterior clasificacin climtica tiene una directa correspondencia con las zonas de vida o
formaciones vegetales, segn Holdridge.
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2.2.3
Geologa
Segn el Estudio de Suelos del Casanare elaborado por el IGAC y el estudio sobre la
exploracin y evaluacin de los depsitos de sal en el municipio la Salina elaborado por
INGEOMINAS, el Municipio de La Salina est formado por macizos montaosos
pertenecientes a la cordillera oriental, constituido bsicamente por una alternancia de
areniscas cuarzosas, arcillocitas y lutitas pertenecientes al periodo cretceo.
Se presentan afloramientos de lutitas de color gris - negro y capas de areniscas. Las lutitas
contienen pirita ndulos de limolitas siliceas y venas de cuarzo que atraviesan los planos de
estratificacin de las capas.
En la margen izquierda, aguas arriba del Ro Casanare lo mismo que a lo largo del tramo
del carreteable La Salina - La Zaranda, el material rocoso muestra los efectos de la
deformacin tectnica.
Debido a la presencia de materiales lutticos y arcillosos conlleva a una
significativa inestabilidad, la cual se manifiesta por los frecuentes
desprendimientos de rocas principalmente en poca de lluvias en los frentes
libres que se dejan en la construccin de las vas, lo que produce
represamientos de aguas en ros y quebradas.
Respecto a la Geologa econmica del subsuelo de la Salina est representada por la

explotacin minera de la sal presentndose afloramiento de salmueras localizadas en la
margen derecha aguas arriba en el ro Casanare.
2.2.4
Suelos
Los suelos del municipio de La Salina estn localizados en altitudes que varan entre los
1400 y 4200 m, con temperaturas medias que van de 3 C a 20 C esto determina la
presencia de diferentes pisos trmicos en una secuencia que va del templado al
extremadamente fro. Adems, la abundante precipitacin pluvial que flucta entre los 2500
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y 5000 mm anuales, determina un ambiente hmedo, muy hmedo y pluvial, en el que se

desarroll una exuberante vegetacin boscosa, hoy en da en va de extincin.
Es probable que los procesos erosivos anteriormente citados, tan evidentes en el municipio
tengan relacin con la explotacin salinera, ya que habran sido necesarios grandes
cantidades de lea proveniente de bosques cercanos e incluso este fenmeno puede tener un
origen prehispnico.
Los factores determinantes en la formacin de los suelos presentes en el paisaje montaoso
de La Salina son bsicamente el relieve, el clima y el material parental.
Estos factores en su conjunto determinan la presencia de suelos de escaso desarrollo
gentico, desaturados, cidos y de baja a muy baja fertilidad. La abundante precipitacin
favorece el proceso de lavado de elementos bsicos, principalmente de calcio, magnesio y
potasio, elementos importantes en la nutricin vegetal.
2.2.5
Amenazas y riesgos
Los riesgos naturales en el Municipio de La Salina, son evidentes producidos al ser un rea
de relieve quebrado, susceptible a procesos erosivos, con pendientes fuertes y desprovista
de vegetacin, alta pluviosidad, estos factores unidos a la actividad antrpica (tala, tumba y
quema) han ocasionado el estado actual del municipio, presentando erosiones crticas
principalmente en las riberas del ro Casanare, Chinivaque y Rionegro, las quebradas como
la Quilambra, Agua Blanca, el Confite, La Tercanita y Hoya de Gallo, y en los taludes de
las vas, convirtindose en poca de invierno un riesgo inminente para la poblacin
salinera.
Fsicamente los suelos de La Salina presentan textura francas y franco arenosas, con
estructura bloques subangulares, gruesos y dbiles, que dificultan el establecimiento de
cultivos y de praderas y la construccin de obras de infraestructura.
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10

Segn el estudio de suelos del IGAC, para el departamento de Casanare estos se describen
de acuerdo al paisaje. De acuerdo a lo anterior los suelos del municipio de Salina ,
presentan las siguientes caractersticas: Limitada por abundantes fragmentos de rocas,
profundidad efectiva muy superficial, susceptibles a procesos de erosin por escurrimiento
difuso, concentrado y terraceo y derrumbes por las fuertes pendientes. A continuacin se
listan los riesgos y amenazas que presenta el municipio.
Erosin y riesgos de desertificacin
Es severa en la Rivera del Ro Casanare y en sectores de quebradas como la Quilambra,
Agua Blanca, Contadero la Tercanita y las Tablas. No existen reas desrticas.
Movimientos en masa
Se presentan movimientos en masa en sectores fuertemente quebrados, escarpados, muy
escarpados del municipio, especialmente en la vereda de los Papayos, y sectores de la Va
La Salina-El arenal.
Inundacin
En el sector rural el riesgo de inundacin es muy bajo. En el casco urbano slo hay alto
riesgo de inundacin en la Zona industrial donde estaban localizados los pozos de agua Sal.
Deslizamiento o avalancha
Se presentan constantes deslizamientos en sectores de la va La Salina- El Arenal. Sobre
todo en cercanas a la Rivera del ro Casanare. Existe el riesgo de Avalancha. Ya en 1992 y
1997 ocurrieron avalanchas que represaron el Ro Casanare, provocando en el primer
evento, inundacin y destruccin del Puente y hornos y pozos de agua Sal, incomunicando
el municipio y causando grandes prdidas a la Actividad Salinera. En el segundo, en 1997,
nuevamente se destruyeron los pozos de agua sal del municipio, paralizando la produccin
de sal por ms de 4 meses.
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11

2.3
ASPECTOS CLIMATOLGICOS E HIDROLGICOS

2.3.1
Zonas de vida
El municipio de La Salina hace parte de las siguientes formaciones vegetales, Segn el INSTITUTO
GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI en su estudio de suelos del Casanare, publicado en 1993:
Bosque Pluvial Montano bp-M : Se localiza principalmente en este

Municipio de La Salina en altitudes mayores de 3000m, tienen una
biotemperatura de 3 a 12 y una precipitacin promedia anual mayor de
2000mm.
Bosque muy Hmedo Montano Bajo bmh-MB: Se localiza de 2000 a
3000m de altitud, su biotemperatura vara entre 12 y 18C, el promedio anual
de lluvias es de 2000 a 4000mm.
Bosque muy Hmedo Premontano bmp-PM: Ocupa reas con altitudes
de 1000 a 2000m, presenta una biotemperatura de 18 a 24C y un promedio
anual de lluvias de 2000 a 4000mm. La vegetacin nativa ha sido destruida,
principalmente en aquellas reas de fcil acceso, en donde se han establecido
cultivos de caf con sombro, yuca, maz, frjol, hortalizas, frutales y pastos; en
general son cultivos de subsistencia y pastoreo extensivo.
La Zona de vida que ms se presenta en el Municipio de La Salina es la bmhMB abarcando aproximadamente el 60% del rea total, le sigue bp-M ocupando
el 20% y la zona norte del Municipio, por ltimo se encuentra el bmh-PM
cubriendo el 20% y la zona sur del Municipio de La Salina.
2.3.2
Hidrografa
En el municipio podemos sealar dos cuencas:

Una hacia el noroeste proveniente de las lagunas Cucas, Sural, Parajosa
y Quilambra formando la vertiente norte del ro Casanare: la constituyen
las quebradas Quilambria, Los Colorados, Chinivaque, Empedrados,
________________________________________________________________________________________
12

Santa Helena, Honda, Monterrey y el Higuern. y la cuenca sur por las

quebradas las tablas, el confite, la ilusin, los papayos y la esperanza.
La otra al sudoeste desde las lagunas Ucub y alto las Tablas.
Ests dos vertientes nacen en la zona de pramo entre lo 2600y los 3600 m.s.n.m. y corren
hacia el oriente a desembocar al Ro Casanare, que es la principal cuenca del municipio.
La riqueza hidrolgica es una de las principales caractersticas del
municipio; abundantes quebradas y caos confluyen al Ro Casanare. La
mayora de estos afluentes que por su localizacin y sitios de origen,
arrastran abundante carga slida debido a la deforestacin acelerada e
incontrolada que all se prctica.
El Ro Casanare nace en el Pramo de las Canoas en la cordillera oriental
y a l confluyen gran parte de las aguas del Municipio: por el Noroeste
desembocan las quebradas la Quilambra, Los Colorados, Chinivaque,
Empedrados, Santa Helena, Honda, Monterrey y el Higuern ; y por el
suroeste el Ro Negro, las quebradas el Confite, La Ilusin, El Gallo, Los
Papayos, La Tercanita y La Esperanza, tambin existen caos naturales,
los cuales abastecen principalmente a la poblacin
rural en uso
domstico y bebederos para el ganado.
Actualmente la Quebrada El Remanso, la Quebrada Higuern y la
Quebrada El Candelo surten el acueducto del casco urbano, las cuales
tienen un caudal ms alto y disminuye en poca de verano. Las tres
Quebradas, se encuentran en la misma microcuenca, la cual presenta
bajo caudal, debido al alto ndice de deforestacin, quemas. A pesar del
gran nmero de quebradas y caos la disponibilidad del agua es baja
debido a que en verano el caudal se disminuye en promedio en un 60%.
2.3.3
Climatologa
Como la mayora de municipios de Vertiente, ste territorio cubre los climas

comprendidos entre paramo, sub-paramo y clima templado en todos ellos
existe poblacin asentada, en el punto ms fro habitado y a una altura
aproximada de 2.600 metros sobre el nivel del mar se encuentra la vereda del
Arenal, perteneciente al municipio y es el lmite entre el municipio de Chita en
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13

Boyac y el departamento de Casanare. De otro lado est la cabecera urbana

situada a una altura aproximada de 1.400 m. s. n. m y dominada por un clima
templado.
2.3.4
Meteorologa
Presenta una precipitacin anual promedio de 4918mm en la estacin de

Chmeza. Se presenta una temperatura media anual de 21C, una
evapotranspiracin potencial promedio anual de 1051mm y la humedad
relativa promedio anual de 87%.
2.4
Aspectos urbansticos
El rea urbana la comprenden cuatro barrios con una extensin de 12

hectreas. En el uso oficial en funcionamiento existen las instalaciones de la
Alcalda, localizada sobre la carrera 3 con calle 4 esquina, las instalaciones del
hospital, dos establecimientos educativos, las estaciones de polica del barrio
La Plata y del Centro, el ancianato, un jardn infantil y el juzgado municipal, de
igual manera otras que no estn en funcionamiento como el fondo
agropecuario, centro de acopio de trucha, defensa civil y la casa de la cultura.
En relacin con el comercio, el principio giraba en torno a la extraccin de sal,
aunque en acuerdo No. 06 del 16 de abril de 2013 se autoriza el desmonte de
la infraestructura de los hornos de produccin de sal, ubicados en el barrio
Obrero, teniendo en cuenta que dicha infraestructura no contaba con
requerimientos ambientales exigidos por La Corporacin Autnoma Regional de
la Orinoquia CORPORINOQUIA, y se encontraba en alto estado de deterioro
estructural debido a la explotacin desmesurada e inadecuada generando un
riesgo de la operacin de la misma, con el fin de utilizar este lugar para la
construccin de un polideportivo, el cual actualmente se est construyendo.
2.5
componentes socioeconmicos y culturales

2.5.1
Evolucin demogrfica
La caracterstica principal en el municipio es que no se ha producido un poblamiento

continuo propiamente dicho, por el contrario ha sido una situacin inestable y con
tendencia a permanecer con un ritmo vegetativo.
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14

2.5.1.1 Proyecciones de poblacin segn el DANE

Con base en la informacin oficial de proyeccin poblacional DANE (Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica), el Municipio de La Salina para el ao 2013 tiene
una poblacin de 1394 habitantes aproximadamente, de los cuales 588 se encuentran
localizados en casco urbano, con un porcentaje de participacin del 42,18% en el contexto
demogrfico del municipio, el restante 57,82%, es decir lo correspondiente a 806
habitantes, se encuentran ubicados en el rea rural del municipio, como lo demuestra el
siguiente cuadro.
Tabla 2-1 Distribucin

Poblacional
reas Urbana
La Salina
POBLA
%
POBLACI
% y Rural -POBLACI
AO
2013
CIN
PARTICIPAC
PARTICIPAC
URBAN
IN
RURAL
IN
TOTAL
CONTEXTO
CONTEXTO
588
MPIO
42,18
MPIO
57,82
806
1394
Fuente: DANE
2.5.2
Economa y sectores productivos
La economa del municipio de La Salina se basa principalmente en actividades

agropecuarias. En el municipio se ha venido cultivando un caf de excelente calidad cuyas
cosechas se comercializan en pergamino siendo el principal acreedor el municipio de
Tamara (Casanare) y en menor proporcin los departamentos de Santander y Boyac. En
los ltimos aos, comenzaron a comercializar el caf procesado, a partir de la puesta en
marcha de una pequea industria procesadora (tostadora perteneciente a la Cooperativa de
Caficultores de la Salina, COOPCAFE), que compra aproximadamente un 30% del
pergamino.
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15

Otros sectores que sobresalen son la produccin de panela, trucha arcoris, ganadera doble
propsito, y la explotacin de La sal, la cual en el ltimo ao su produccin se redujo
debido a la ausencia de permisos ambientales y de concesin minera. Junto con Chmeza y
Recetor ha sido un importante proveedor de sal para la industria ganadera de los Llanos y
Santander; hoy da el Municipio, tiene suspendida la produccin de sal, por falta de
concesin minera y permisos ambientales.
Es preciso resaltar, que para el ao 2010, el municipio de La Salina presenta dentro de su
poblacin, altas tasas de desempleo, que superan al nivel departamental y nacional en ms
de un treinta por ciento (30%). Ver Figura No 2 - 3.
FIGURA No. 22 Tasa de desempleo La Salina ao 2010
Fuente: Informacin PMSAN, y SISBEN 2011, Plan de Desarrollo 2012 2015.
2.5.3
Aspectos sociales y culturales
No se cuenta con una organizacin adecuada que administre el servicio de cultura. Existe
fragilidad en los procesos de participacin para la planeacin cultural por la prdida de la
continuidad en los proceso de planificacin entre el Municipio, Departamento y la
comunidad en general. Hay una baja gestin de proyectos culturales debido a la no
existencia de un gestor cultural Municipal y por el no funcionamiento del consejo de
cultura.
Si bien es cierto, La Salina por su condicin de productor de sal desde tiempos
prehispnicos ha sido privilegiado, dejando un legado cultural y patrimonial memorable e
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16

insustituible que se hace necesario rescatar y conservar ya que en la zona urbana cuenta con
un patrimonio cultural inmueble
Conformado por un reducido nmero de casas cuyas construcciones son el fiel reflejo de
una cultura centenaria las cuales han sobrevivido a los diferentes pasajes histricos
destructivos desde las gestas libertadoras como de la poca de la violencia en los cincuenta
e inclusive en los das ms recientes en donde se ha venido presentando con relativo
dinamismo la construccin de edificaciones modernas que se vienen ejecutando a consta de
las antiguas y deterioradas viviendas centenarias
Las costumbres y folklore predominantes son una mezcla de la cultura Boyacense y
Llanera, predominando la primera sobre la segunda.
En el Municipio existen 55 juntas de accin comunal distribuidas as: 36 en el rea rural y
19 en el rea urbana. Una asociacin comunal de juntas, que representa a todas las juntas de
accin comunal, 26 juntas administradoras locales, 9 organizaciones gremiales y 2
cooperativas, 7 juntas de viviendas comunitarias.
Tambin existen organizaciones no gubernamentales como el Club de Leones, Damas
Voluntarias, Damas Grises, Asomusan, Scout, Cabildo Verde, Asociacin de Usuarios
Campesinos, Defensa Civil y Veedura Ciudadana.
2.5.3.1 Salud
La situacin de la infraestructura de servicios de salud en la zona urbana es atendida por el
Hospital Municipal de La Salina de carcter IPS, ubicado en el rea urbana Barrio La Plata,
el cual centraliza la oferta de servicios de atencin a toda la comunidad Salinera en general.
El Hospital Municipal de La Salina presta servicios de primer nivel: Odontologa, Medicina
General, Bacteriologa, Vacunacin, Farmacia, Brigadas mviles de salud.
________________________________________________________________________________________
17

La prestacin de los servicios de salud en el municipio de la salina es deficiente. Por un

lado no hay continuidad del personal de salud lo que ha generado desconfianza y
descontento de la poblacin hacia las autoridades y el personal del mismo. La baja
estabilidad y garantas salariales, debida a los Bajos salarios y la demora en las
mensualidades ha sido la principal causa de la no continuidad del servicio. Por otro lado, la
poblacin hace mal uso de los servicios de Salud. Existe Cultura de la Automedicacin lo
que sumado a las dificultades para el desplazamiento de la zona rural al hospital incide para
que la comunidad rural no asista para ser atendido.
Respecto a la salud pblica, segn informacin tomada de Plan de Desarrollo 2012 2015,
y fuente de El Sistema de Vigilancia en Salud Pblica (SIVIGILA) para el 2011, en los
ltimos aos ha existido una alta morbilidad EDA, IRA en la poblacin salinera. Como
principales causas se determinaron la contaminacin del humo de la Industria Salinera y de
las cocinas rurales, el inadecuado manejo de basuras y aguas residuales y la mala Nutricin,
afectando en mayor proporcin a los nios y jvenes como se muestra en las Figuras 2-4 y
2-5.
FIGURA No. 23 Casos morbilidad EDA La Salina ao 2010
Fuente: SIVIGILA, 2011.Plan de Desarrollo 2012 2015
________________________________________________________________________________________
18

LIGURA No. 24 Casos morbilidad IRA la Salina 2010
Fuente: SIVIGILA, 2011.Plan de Desarrollo 2012 2015
Por otra parte el municipio de La Salina no tiene seguridad alimentaria y nutricional debido
a sus malas prcticas de nutricin por desaprovechamiento de los elementos existentes en la
regin y poca asesora en dieta alimentaria. Adems existe un alto riesgo de desnutricin en
los menores de un ao y en las madres gestantes, debido a los bajos controles de
crecimiento y desarrollo.
As mismo existen evidencias de problemas de salud mental en la poblacin salinera. Se
presentan muchos casos de maltrato infantil y violencia intrafamiliar, pero la notificacin es
muy baja, lo que impide el adecuado seguimiento. Se realizan pocas actividades de
promocin y prevencin de maltrato infantil, violencia intrafamiliar y consumo de
sustancias embriagantes y psicoactivas.
________________________________________________________________________________________
19

De igual manera se presenta baja preparacin para las gestantes para llevar una adecuada
gestacin, parto y lactancia, razn por la cual se presentan un alto porcentaje de mortalidad
infantil, segn informacin del DANE, no se hace seguimiento a los casos de morbilidad y
mortalidad materna y perinatal por la baja implementacin de los procesos de vigilancia en
la Salud Pblica. En cuanto a la salud oral, existe bajo cumplimiento del plan nacional de
salud pblica (decreto 3039 de 2010) en cuanto a las responsabilidades en salud oral. Lo
anterior por no terminar el levantamiento lnea base salud oral, baja capacitacin de la
Comunidad en hbitos adecuados de salud oral y no continuidad en el programa de
demanda inducida. Agrava la situacin anterior la no permanencia del profesional en
odontologa.
2.5.3.2 Necesidades Bsicas Insatisfechas NB
Segn el DANE, 2005 ms del 50% de la poblacin tiene Necesidades Bsicas
Insatisfechas, cifra que supera la del orden departamental y nacional. Ver Figura 2-6.
FIGURA No. 25 necesidades bsicas insatisfechas la salina
Fuente: Censo DANE, 2005
El ndice de necesidades insatisfechas de acuerdo al Plan de Desarrollo actual indica que

hay un porcentaje del 2.5 %.
________________________________________________________________________________________
20

2.5.3.3 Estratificacin
El municipio de La Salina cuenta con estratificacin socioeconmica adoptada
en el casco urbano segn lo manifestado por el funcionario competente en la
Secretaria de Planeacin Municipal y lo dispuesto en el decreto No. 012 de julio
09 de 2008, por medio del cual se adopta la estratificacin socioeconmica de
La Cabecera Municipal de La Salina.
Segn el anterior decreto, las viviendas de la Cabecera Municipal de la Salina
Casanare se clasifican en dos (2) estratos socioeconmicos as: I) BAJO-BAJO y
II) BAJO.
Pese a existir estratificacin socioeconmica adoptada en el municipio, esto no
ha sido implementada por la Unidad de Servicios Pblicos, para efectos de la
aplicacin de una estructura tarifaria, toda vez que se utiliza por parte del
prestador tarifa nica independiente del uso y estrato en el cual se encuentra
clasificado el suscriptor.
Por otra parte para el cobro de las tarifas se incluye los estratos Oficial,
Comercial e Industrial, para el cobro de tarifas por concepto de servicios
pblicos.
Es importante mencionar que la vigencia de la estratificacin segn el artculo
quinto del decreto No. 012 es mximo 5 aos.
2.5.3.4 Usos del suelo

Dadas las condiciones abruptas de la zona (topografa) cuyas pendientes varan entre 15% y
50% y mayores del 50% la mecanizacin agrcola es localizada y espordica, por lo cual el
mayor porcentaje de los suelos del municipio de La Salina est representado en los bosques
sin intervencin.
El aprovechamiento agrcola es primordialmente de maz, pltano, yuca, caa panelera,
arracacha, frjol y algunas hortalizas.
________________________________________________________________________________________
21

Existen tambin otras lneas de produccin que merecen destacarse como el caf, trucha
arcoris y la minera, siendo sta ltima, la produccin con la cual sobreviven gran parte de
las familias del casco urbano que laboran all.
2.5.3.5 Suelo Urbano
Constituye el suelo urbano, el rea del territorio municipal destinado al uso urbano que
cuenta con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado,
posibilitando su urbanizacin y edificacin, el cual est ubicado en el sector Suroriental de
la vereda El Centro a orillas del Rio Casanare, las viviendas estn ubicadas entre los 1400 y
1600 m.s.n.m.
El rea que conforma el suelo urbano actualmente no es delimitada por un permetro
establecido oficialmente. El permetro urbano actual est integrado por 151 predios y con
un rea de 6,096 hectreas, incluye 4 barrios, sin embargo, existen nuevas reas
urbanizadas y algunas con caractersticas para llegar a ser suelo urbano, pero an no est
definido por ningn acuerdo.
Las mayores amenazas de origen natural que se presentan en el rea urbana del municipio
de La Salina estn representadas por las inundaciones ocasionadas por el desbordamiento
del Rio Casanare y por los deslizamientos de las riberas del mismo rio. No existe una
estructura ambiental urbana clara que oriente el desarrollo futuro de la cabecera municipal
y no se encuentra una clasificacin de zona de riesgos en la cabecera municipal.
2.5.3.6 Aptitud del suelo
Los suelos del municipio presentan una topografa abrupta, en cercanas del Ro Casanare
son sueltos y de textura liviana; qumicamente son cidos, pobres en contenido de fsforo y
contenido de materia orgnica de media a baja. En sectores de clima medio y fro se
________________________________________________________________________________________
22

encuentran terrenos de buen potencial econmico, donde el campesino salinero explota

precariamente una gran gama de cultivos.
La clasificacin agro - ecolgica de los suelos del municipio de Salina por su vocacin
posee las clases de: pramo, subpramo, fra y media, as:
Tabla 2-2 Unidades de aptitud del suelo
DESCRIPCIN
CLASES DE
SUELO
(Despus de los 3.800 m.s.n.m.) Con una extensin
Pramo
aproximada de 1.316 ha, son de tierras aptas para la

conservacin de la vegetacin natural y refugio de la
fauna silvestre.
(3.600 m.s.n.m. A 3800 m.s.n.m.)Con una extensin
Subpramo
aproximada 819 ha, son de tierras
aptas para la
vegetacin permanente, en reas seleccionadas, se

puede explotar la ganadera de doble propsito.
(2000 m.s.n.m. a 2300 m.s.n.m.) Con una extensin
aproximada de 13.478 ha, en reas seleccionadas son
Fra
de tierras aptas para cultivos, como a alverja, maz,

papa,
hortalizas
adems
se
podra
establecer
explotaciones de ganadera de doble propsito.

(1000 m.s.n.m. a 2000 m.s.n.m.) Con una extensin
aproximada de 4.785 ha, en reas seleccionadas, son
Media
tierras aptas para los cultivos de caf, caa, arracacha,

pltano, lulo, tomate de rbol, etc. Adems se puede
dedicar a la ganadera de doble propsito.
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT
________________________________________________________________________________________
23

2.5.3.7 Uso actual del suelo

Como es caracterstico en las reas urbanas se encontr en La Salina una variedad de usos,
los cuales se describen en la siguiente tabla:
Tabla 2-3 Uso actual del suelo urbano
DESCRIPCIN
CLASES DE
SUELO
Este tipo de uso es el ms comn dentro del municipio,
encontrndose en todos sus sectores, siendo ms
Residencial
notable al noreste. En algunos lugares se ubican

viviendas en zonas de alto riesgo, como el los estribos
del Rio Casanare. Otra zona conflictiva es la ubicada en
la zona industrial y alrededores del matadero.
Se refiere a los establecimientos educativos, de salud,
Institucional
la casa de la cultura, la catedral, la Alcalda Municipal y

matadero municipal.
Se ubica alrededor de la Plaza Principal, a lo largo de las
Mixto
Industrial
Recreativo
calles 2, 3 y 4 entre las carreras 4 y 6. Se observa

un uso combinado entre el residencial y comercial, algo
visto a lo largo de casco urbano.
Se ubica en la entrada al casco urbano en la parte baja
del municipio a orillas del Rio Casanare.
Es conformado por pequeos espacios de esparcimiento
como la Plaza Principal, la cual se utiliza como campo
deportivo, plaza de mercado y parqueadero de carros,
dando un aspecto desagradable.
Fuente: Adaptado del EOT - 2000
________________________________________________________________________________________
24

Es importante mencionar, que la clasificacin del uso del suelo est dada nicamente para
el barrio el centro y la parte baja del municipio en el barrio Plazuelas, toda vez que no se
tiene la actualizacin del EOT, ni ningn acuerdo municipal donde se haga mencin a una
nueva delimitacin del permetro urbano de acuerdo con la urbanizacin del municipio.
2.5.3.8 Divisin territorial del rea urbana
Para fines de la administracin del territorio del municipio de La Salina y para su
funcionamiento pleno, el rea urbana se divide territorialmente as:
Barrios: Asentamiento (unidad o clula bsica) desarrollado del municipio que tiene una
identidad propia, conformado por un conjunto de vivienda y que hace parte de un sector
urbano. Legalizado mediante acto administrativo municipal y donde generalmente existe
una junta de accin comunal.
La Salina cuenta en su zona urbana con los siguientes barrios: El Centro, Villa Mnica,
Plazuelas o barrio Obrero y La Plata.
Los barrios antes mencionados corresponden a la estructuracin propuesta por la Oficina de
Planeacin Municipal, con el fin de generar en los habitantes del rea urbana un sentido de
pertenencia de la historia y tradicin del municipio.
2.5.3.9 rea de expansin urbana
El suelo de expansin urbana es la porcin de territorio municipal que se habilitar para el
uso urbano durante la vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial EOT.
Segn el EOT del 2000, comprende las reas fuera del permetro urbano, denominadas La
Plata y Lagunitas. El primer sector se va a dotar primero de la infraestructura de servicios y
________________________________________________________________________________________
25

adecuar a corto plazo para vivienda de inters social y zona recreativa. El Segundo sector se
va a urbanizar a largo plazo. Es necesario realizar un Plan Parcial en la Zona de Lagunitas.
De acuerdo con lo anterior, a la fecha ya se urbanizo el primer sector, La Plata, sin embargo
el plan de vivienda de inters social no se culmin, pero se construyeron aproximadamente
26 viviendas independientes, el hospital, la biblioteca, un colegio, el centro de convivencia,
un cuartel de la polica, entre otras construcciones constituyen lo que hoy da es el Barrio
La Plata.
2.5.3.10 Educacin
Para la atencin de los estudiantes el Municipio cuenta con 3 establecimientos educativos oficiales
en la zona urbana. En la zona urbana hay 1 de preescolar y 2 de preescolar, bsica primaria y media
acadmica. No existe servicio educativo privado.
Sin embargo, existen tres problemas que afectan la Educacin formal en el municipio: La
baja cobertura en educacin inicial y en media vocacional tcnica agropecuaria; las pocas
oportunidades para ingresar a la educacin superior y La deficiente prestacin del servicio
educativo (bsica y media vocacional) por parte del ITA Jorge Eliecer Gaitn en las
diferentes sedes.
En lo respecta a la educacin informal, la poca formacin de la poblacin campesina en los
diferentes procesos ha sido determinada por la falta de compromiso institucional y la
comunidad, quienes no retroalimentan adecuadamente las capacitaciones recibidas y la
informacin. Adems ha existido bajo respaldo comunitario a los diferentes programas de
capacitacin que ha ofrecido el estado, principalmente por no haber procesos previos de
concertacin. Por otro lado, la implementacin de las TICs en procesos productivos es muy
baja, debido a que se han destinado pocos recursos para tal fin, no hay optimizacin del
internet y no se planifican suficientemente los procesos, esto ha provocado
________________________________________________________________________________________
26

desaprovechamiento de la biblioteca pblica y aula virtual del Centro de convivencia en los

procesos de Autoformacin y capacitacin tcnica.
En general se puede decir que la Educacin Formal e Informal en el municipio de La Salina
presenta muchas dificultades que impiden cubrir la demanda de toda la poblacin sin
formacin bsica, garantizar la calidad y gratuidad en la prestacin de servicio educativo
por los prximos aos, y tener una poblacin formada capaz de afrontar los retos
ambientales, tecnolgicos, sociales y econmicos que exige el desarrollo sostenible.
2.5.3.11 Vivienda
El patrn de vivienda en el sector rural est compuesto de techo de cinc, paredes de
bahareque y piso de tierra, discriminado de la siguiente manera: piso de tierra 67.3%,
paredes de madera el 30%, de bahareque el 33.6% y techo de zinc el 63.6%.
Existen aproximadamente 65 viviendas con alto grado de hacinamiento.
Debido a la necesidad de vivienda se est adelantando un plan para dar
solucin a 20 familias. Ya existen construidas 14 viviendas de inters social. Se
debe resaltar que por las condiciones topogrficas el municipio presenta
dificultades para su extensin.
2.5.3.12 Organizaciones cvicas

Una de las ventajas de este municipio es que existen diversos gremios y
organizaciones de base que han comenzado a participar activamente en la
planeacin, colaborndole al gobierno municipal en la toma de decisiones. Las
principales organizaciones de este tipo son:
Juntas De Accin Comunal
Cooperativa Coopmulsalina
Amuc, Asociacion de Usuarios Campesinos
________________________________________________________________________________________
27

Indusal, Gremio de La Sal

Asmulsa, Asociacion de Mujeres de La Salina
Asojer, Asociacion de Jovenes y Estudiantes De La Salina
Verdes
Grupo De Recreacin.
Hojitas
2.5.3.13 Cultura
El municipio no cuenta con infraestructura cultural apropiada reduciendo las posibilidades
de la poblacin para desarrollar sus prcticas culturales. Las actividades socio-culturales
actuales se limitan a escenarios del colegio ITA Jorge Eliecer Gaitn que tienen destinacin
deportiva y al Centro de Convivencia cuya infraestructura no est adaptada para los
eventos. Adems, no hay disposicin de implementos para la ejecucin de diferentes
certmenes culturales, y no existe construida la casa de la cultura debido a la Baja gestin
en proyectos de infraestructura cultural.
2.5.3.14 Recreacin y deporte

Observamos que el deporte, es muy importante en el desarrollo sociocultural, pero en el
municipio, tiene dificultades en el fomento y difusin de los diferentes deportes a realizar,
encontramos los principales factores que son:
-
Poca diversificacin de las prcticas deportivas. pocos escenarios

deportivos, Escasez de personal capacitado, Baja promocin por parte
de las instituciones a practicar deportes diferentes a futbol y basquetbol,
Falta de dotacin para la prctica de diversos deportes.
Bajas oportunidades de acceso al deporte por parte de todos los grupos
etarios. Baja motivacin de las instituciones y de la comunidad para la
prctica de diferentes deportes, poca participacin a eventos de
integracin deportiva regional y departamental.
________________________________________________________________________________________
28

En consecuencia, el principal problema de infraestructura deportiva y recreativa son los

insuficientes escenarios deportivos. Las pocas instalaciones existentes son de las sedes
educativas, existe Baja formulacin de proyectos deportivos y adems no se cuenta con
terrenos propios para la construccin de escenarios adecuados. Tambin, ha existido baja
destinacin de recursos para la construccin y dotacin de los escenarios deportivos y
recreativos municipales.
Por consiguiente, insuficiente instruccin deportiva, poco personal para la Instruccin
deportiva, bajos recursos para la contratacin de personal Insuficiente, capacitacin a los
pocos instructores municipales y comunidad en general, baja gestin de recursos para el
deporte, no se tiene seguimiento a los proyectos presentados y baja formulacin de
proyectos deportivos.
2.6
GENERALIDADES SOBRE LOS SERVICIOS PBLICOS
La siguiente informacin ser muy general, pues en los prximos numerales se presentar
el diagnstico completo y detallado de los servicios de acueducto y alcantarillado.
2.6.1
Servicios de acueducto, alcantarillado y aseo3
El Municipio de La Salina es prestador directo de servicios pblicos domiciliarios de

acueducto, alcantarillado y aseo, a travs de la Unidad Municipal de servicios Pblicos,
adscrita a la Alcalda Municipal; la cual cuenta con Registro nico de Prestadores de la
Superintendencia de Servicios Pblicos.
2.6.1.1 Acueducto
3 Informacin recopilada durante la visita de diagnstico institucional a la Unidad de Servicios Pblicos

________________________________________________________________________________________
29

El acueducto Municipal de La Salina, est siendo administrado por La Unidad de Servicios

Pblicos, entidad adscrita a la Alcalda Municipal, suministrando el servicio de agua a la
totalidad del casco urbano, con una cobertura del 97% y con una continuidad de 100%, es
decir prestando un servicio de 24 horas, abasteciendo a una poblacin de 133 usuarios. Las
veredas y caseros cuentan con abastecimiento independiente, sin embargo, el colegio
agropecuario y la zona alta del municipio se abastecen de una red que viene directamente
desde el tanque de almacenamiento, lo cual quiere decir que estos dos sectores no cuentan
con agua potable.
La infraestructura del servicio de acueducto est conformado por la fuente abastecimiento
superficial: El Remanso, la cual cuenta con concesin de aguas superficiales otorgada por
CORPOORINOQUIA, mediante Resolucin No. 200.1506-0066 de enero de 2006; el
sistema es por gravedad, un tanque de almacenamiento con una capacidad de 450 m 3,
tanque desarenador construido en concreto reforzado, ubicado dentro del cerramiento de la
Planta de Tratamiento de Agua Potable PTAP, la PTAP cuenta con dos unidades de
filtracin lenta en arena, tanque para contacto de cloro, caseta de cloracin y en
construccin una caseta de servicios o vigilancia.
Adicionalmente, el sistema de acueducto del municipio cuenta con dos fuentes de
abastecimiento alternativas, ya que la caudal en pocas crticas de sequa disminuye
considerablemente, estas fuentes son: Quebrada el Candelo y Quebrada el Higuern.
2.6.1.2 Alcantarillado
El sistema de Alcantarillado sanitario del municipio de La Salina, fue construido entre los
aos 1995 y 2000 en tubera de gres y PVC, de acuerdo con el crecimiento urbanstico que
ha tenido, se han cambiado algunas redes y se han construido nuevas en tubera Novafort y
PVC. La red del sistema de alcantarillado tiene una longitud de 2130 metros.
________________________________________________________________________________________
30

De igual forma existen unas redes individuales, que por su diseo no pertenecen a la red
principal y descargan casi directamente a la ladera. Es el caso de las viviendas que tienen el
lote en las riveras del Rio Casanare y la zona industrial en la calle de entrada al casco
urbano.
La cobertura del servicio de alcantarillado en el rea urbana es del 94,89%, del cual
solamente el 85% de viviendas se encuentran conectadas, en algunos casos debido a
problemas de recursos econmicos y en otros casos problemas de diseos ya que ciertas
viviendas se encuentran por debajo del nivel de cota, respecto a lnea del alcantarillado. En
el centro del municipio, donde se encuentran las construcciones ms antiguas existen
tramos donde no se han cambiado tuberas. El manejo de saneamiento rural es por medio de
pozos spticos y reas de filtracin.
De igual manera el servicio de alcantarillado es administrado por la Alcalda, mediante su
entidad adscrita, La Unidad de Servicios Municipales y es recaudado en la misma factura
de cobro del servicio de acueducto y aseo.
EL sistema de alcantarillado vierte las aguas residuales directamente al Rio Casanare, que
pasa aproximadamente a unos 300 metros del permetro urbano, cabe resaltar que el
municipio cuenta Planta de Tratamiento de Agua Residual PTAR, pero en la actualidad no
se encuentra en funcionamiento debido a problemas de operacin y energa elctrica.
Es importante resaltar que el sistema es separado, no fue construido para recibir aguas
lluvias, sin embargo al sistema de alcantarillado le estn entrando aguas lluvias por causas
como: las perforaciones en las tapas de pozos y cajas de inspeccin, por conexiones erradas
e infiltraciones, sumado a esto, debido a la in operacin de la PTAR, se cambi la direccin
de entrega al emisario final cortando la tubera, razn por la cual existe un punto donde se
mezclan aguas residuales con aguas pluviales para finalmente ser vertidas al Rio Casanare.
________________________________________________________________________________________
31

Respecto al sistema de alcantarillado pluvial, el municipio cuenta con dos sistemas para
aguas lluvias: el primero de ellos se hace por medio de siete (7) sumideros laterales con
rejilla y veintitrs pozos de inspeccin conectados entre s por una red de tubera novafort
de 18 pulgadas que evacuan las aguas de la parte alta del municipio por la va que conduce
a la PTAP y la descarga final en la Quebrada El Higuern; el segundo se trata de dos
canales subterrneos construidos en concreto que literalmente atraviesan el pueblo bajando
desde la parte alta en el barrio Villa Mnica hasta la entrega en el sector donde quedaban
ubicados los hornos de sal, para ser descargados por una tubera novafort de 10 pulgadas en
el Rio Casanare.
2.6.1.3 Aseo
En La Salina, el servicio de aseo presta al 93% de la poblacin urbana. Los desechos
slidos son recolectados por una volqueta con capacidad de 10 toneladas y dispuestos a un
botadero a cielo abierto ubicado a 3.5 Km hacia las afueras del casco urbano, la recoleccin
se realiza dos (2) veces por semana con una produccin aproximada mensual de 3.64
toneladas de basura.
Para la recoleccin se utiliza una volqueta con capacidad de10 toneladas y el servicio de
aseo pblico es realizado por tres personas contratadas por el municipio, las cuales barren
las calles y sitios pblicos da de por medio.
2.6.2
Servicios de Energa Elctrica y Gas
El sistema elctrico del municipio, esta acondicionado al mantenimiento y reposicin por

parte de ENERCA S.A, tiene una cobertura del 95%, tanto en el rea urbana como en el
rea rural. La subestacin municipal, est localizada junto a las viviendas por lo cual
representa un alto riesgo ya que su aislamiento est muy cerca, las cuerdas de alta, pasan
por encima de los techos que son de zinc a escasos metros representando un alto riesgo.
________________________________________________________________________________________
32

Por otra parte, hay oportunidades que el municipio ha tenido que invertir para la reposicin
de bombillos de alumbrado pblico. Las redes de las veredas presentan un alto grado de
desgaste, falta terminar tramos en red de alta en las Veredas.
En la actualidad el servicio no cubre el 100% del de la poblacin urbana, ya que algunas
viviendas de la parte alta del municipio, no cuentan con el servicio, o en ocasiones tienen
conexiones anormales (alambres, cables pelados, etc.).
El servicio de gas es suministrado en cilindros de 40 y 100 libras por empresas particulares
provenientes de Yopal y Duitama, incrementndolo en un 20% su valor aproximadamente
cada mes.
2.6.3
Otros servicios
2.6.3.1 Telefnica
En el municipio de la Salina no existe servicio de telefona fija, anteriormente hubo
prestacin del servicio de telecomunicaciones al pblico mediante cabinas en una sede de
Telecom, la cual dej de funcionar y en la actualidad se encuentran las estructuras
abandonadas.
Por lo tanto el nico servicio de telecomunicaciones existente en el Municipio es la
telefona celular, con una sede de Claro y la ubicacin de la torre antena en la parte alta del
municipio cerca de la tostadora de caf, para brindar mayor cobertura a los usuarios.
2.6.3.2 Matadero municipal
El matadero de La Salina est ubicado en la parte baja del municipio, en el barrio Plazuelas
u Obrero, posee los servicios de energa elctrica, el suministro de agua se realiza a travs
________________________________________________________________________________________
33

de una acometida 1/2 pulgada, para evacuar los residuos lquidos tiene una conexin al
alcantarillado municipal.
En la actualidad se sacrifican una res cada 8 das para el consumo local.
Se considera que el servicio que presta es deficiente ya que sus instalaciones no tienen
idneas las condiciones de salubridad
2.6.3.3 Plaza de mercado
El municipio cuenta con una estructura muy sencilla que cumple con los requerimientos de
la poblacin por la baja comercializacin de productos, aunque su diseo no es muy
adecuado y los alimentos se disponen en el suelo no se manejan con un pertinente control
sanitario. Las basuras son recolectadas al final del mercado y arrojadas a campo abierto sin
ningn manejo.
Frente a la casa cural y a la zona deportiva se encuentra una zona cubierta con material de
asbesto-cemento sostenido por un entramado en madera sobre unas columnas metlicas, el
piso es en cemento afinado, que hace las veces de plaza de mercado. No tiene instalaciones
sanitarias.
2.6.3.4 Cementerio
Existe un cementerio antiguo desde la poca de la Colonia, en forma de estrella,
considerado como patrimonio histrico y cultural. Est ubicado en la parte alta retirado
considerablemente del Casco Urbano.
2.7
INDICADORES DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
El anlisis que sigue, tiene como base la informacin recolectada en el municipio en La

Unidad de Servicios Pblicos Municipal, con el fin de precisar y completar la informacin
________________________________________________________________________________________
34

recolectada, aunque algunos parmetros e indicadores se debieron asumir teniendo en

cuenta como base el RAS 2000, como se ver a continuacin:
2.7.1
Poblacin e inmuebles urbanos
Segn el Esquema de Ordenamiento Territorial EOT, la cabecera municipal de La Salina

tena en el ao 2009 una poblacin de 548 habitantes.
2.7.2
Usuarios de los servicios de Acueducto y Alcantarillado
Segn los registros de La Unidad de Servicios Pblicos Municipal de La Salina, los

usuarios del acueducto son 119, del alcantarillado es de 114.
2.7.3
Cobertura de los servicios de acueducto y alcantarillado urbanos
La cobertura del servicio de acueducto del municipio de La Salina es del 97% y a del
alcantarillado es del 94, 89%.
2.7.4
El
municipio
de
La
Cobertura de micromedicin
Salina
existen
aproximadamente
125
medidores
marca
CONTROLAGUA instalados desde hace 5 aos, dicha instalacin se realiz con el fin de
contabilizar el consumo de agua en cada vivienda, pero a la fecha no se ha realizado ningn
tipo de medicin ni cobro de acuerdo con el consumo. En la actualidad un 95% de estos
medidores se encuentran parados, algunos retirados por la unidad de servicios o por los
usuarios porque se han colmatado impidiendo la entrada del agua a la vivienda.
No obstante, como ningn medidor funciona, el porcentaje de micromedicin en el
municipio de la Salina es del 0%.
________________________________________________________________________________________
35

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Sociedad de Ingenieros de Casanare

Regional S.C.I. - Nit. 800098668-2

INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO DE LA SALINA................................................3

ASPECTOS HISTRICOS Y POLTICO ADMINISTRATIVOS........................................3

Sociedad de Ingenieros de Casanare

Sociedad de Ingenieros de Casanare

INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO DE LA SALINA

La Salina se encuentra ubicada en el extremo norte del departamento de Casanare, sobre la

ASPECTOS HISTRICOS Y POLTICO ADMINISTRATIVOS

Sociedad de Ingenieros de Casanare

perodo de vida y desarrollando en el transcurso del tiempo diferentes caractersticas y

Sociedad de Ingenieros de Casanare

Se le denomin durante siglos El Pueblo de la Sal, en el que se menciona la presencia de

Aspectos poltico administrativos

La divisin poltico administrativa del municipio est definida por la cabecera

2 Esquema de Ordenamiento Territorial EOT. Municipio La Salina 2000

Sociedad de Ingenieros de Casanare

Vas de comunicacin y de acceso a la cabecera municipal

En trminos generales el Municipio presenta una infraestructura en precarias condiciones,

El municipio de La Salina est ubicado en el extremo norte del departamento de Casanare,

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W. La cabecera municipal est localizada entre los 6 08 latitud Norte y 72 21 longitud

Fuente: EOT La Salina

Extensin, pisos trmicos y lmites territoriales

al norte con el municipio El Cocuy (Boyac), al sur con el municipio

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de Scama, al este con el departamento de Arauca y al oeste con el municipio de Chita

meteorolgica, la precipitacin anual promedio registrada para un periodo de 11 aos es de

M - MH (Clima Medio y muy Hmedo) : Se encuentra en la franja altitudinal de 1000 a

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Respecto a la Geologa econmica del subsuelo de la Salina est representada por la

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y 5000 mm anuales, determina un ambiente hmedo, muy hmedo y pluvial, en el que se

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ASPECTOS CLIMATOLGICOS E HIDROLGICOS

Bosque Pluvial Montano bp-M : Se localiza principalmente en este

En el municipio podemos sealar dos cuencas:

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Santa Helena, Honda, Monterrey y el Higuern. y la cuenca sur por las

Como la mayora de municipios de Vertiente, ste territorio cubre los climas

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Boyac y el departamento de Casanare. De otro lado est la cabecera urbana

Presenta una precipitacin anual promedio de 4918mm en la estacin de

El rea urbana la comprenden cuatro barrios con una extensin de 12

componentes socioeconmicos y culturales

La caracterstica principal en el municipio es que no se ha producido un poblamiento

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2.5.1.1 Proyecciones de poblacin segn el DANE

Tabla 2-1 Distribucin

Economa y sectores productivos

La economa del municipio de La Salina se basa principalmente en actividades

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Fuente: Informacin PMSAN, y SISBEN 2011, Plan de Desarrollo 2012 2015.

Aspectos sociales y culturales

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La prestacin de los servicios de salud en el municipio de la salina es deficiente. Por un

FIGURA No. 23 Casos morbilidad EDA La Salina ao 2010

Fuente: SIVIGILA, 2011.Plan de Desarrollo 2012 2015

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LIGURA No. 24 Casos morbilidad IRA la Salina 2010