La Ciencia del Derecho Procesal Penal comprendido por normas creadas para regular el proceso,

donde la funcin jurisdiccional como encargado de administrar de justicia asegura, declara y

realiza el derecho. (Eduardo B, p.1) hace presencia en la materialidad de la justicia. La bsqueda del
asegurar, declarar y realizar el derecho toma vital importancia la legitimidad en cuanto a llegar a
esclarecer la verdad en conforme la razn cobre importancia y lleguen a la demostracin. Se puede
mencionar que el proceso penal tiene como fin la aplicacin de la ley penal, para ello necesita de la
asistencia de las pruebas penales. Las pruebas como tales sirven de base para la aplicacin de la
norma penal, puesto que su esencia en cuanto a su finalidad recae en: PROBATIO EST
DEMONSTRATIONIS VERITAS, es decir la demostracin de la verdad.
Predispuesta desde su concepcin la prueba como el elemento que permite llegar al conocimiento de
algo y por ende conocer la realidad de los hechos que han sucedido. Empero en el conocimiento de un
hecho, el ser humano puede estar en tres estados: Duda, probabilidad y certeza. (Njera, p.8) lo que
subyace en el resultado que se requiere, es decir influye en la certeza, La certeza es un estado
subjetivo del espritu, que puede no corresponder a la verdad objetiva. Pero certeza y verdad no
siempre coinciden, pues algunas veces estamos ciertos de lo que objetivamente es falso; otras,
dudamos de lo que es objetivamente verdadero; y la misma verdad que le parece indudable a alguien,
en ocasiones le parece dudosa a otro, y hasta falsa a un tercero. (Malatesta, p350). De ah puede
entenderse que la prueba no siempre esta concatenada a una verdad objetiva de forma directa sino que
se ve influenciada por diversos factores; de ah que se expliquen las pruebas destinadas a convencer
al juzgador.
El juzgador constituye el pilar fundamental, el centro como tal del proceso y es, en quien debe nacer la
certeza, Francesco Carrara se refera a ella como inmanente de la persona humana, es decir ligada al
criterio humano pero no por ello estar en la verdad La certeza est en nosotros: la verdad en los
hechos. Aquella nace cuando uno cree que conoce a sta; ms, por la falibilidad humana, puede haber
certeza donde no haya verdad y viceversa Consustancialmente que se debe procurar la
intencionalidad de hacer nacer la certeza a travs de los elementos de prueba incorporados al proceso a
travs de los medios de prueba. Conocer el valor de conviccin, nicamente le compete al juzgador y
en tanto se cumpla la serie de presupuestos presentados por las partes para llegar al convencimiento y
as mismo al momento culminante de toda la actividad probatoria. Hernando Devis Echandia
contextualiza la actividad probatoria en la divisin por fases: Percepcion, representacin o
reconstruccin el juzgador percibe los hechos a travs de los medios de prueba, Funcion
fundamental de lgica razonar sobre la prueba, Imaginacin, sociologa y conocimientos
cientficos y tcnicos Tomando en cuenta hechos pasados
y presentes, derivados del
comportamiento.

En nuestra legislacin el trmino prueba solo es usado en la

etapa de juicio al momento de encontrarse en el lugar de los
hechos la palabra que se usa para la recoleccin de objetos es:
Indicios o evidencias.

INDICIO O EVIDENCIA (Recoleccin)

con

Prueba (Dentro del Proceso)

Certeza (Convencimiento)
Motivos productores
Etapa procesal Esencial
Conviccin del Juez

Resultados del Proceso

tiene
Objetivo Abstracto

Objetivo General

Grado de Conviccin

Meta= Verdad

para

Solucin se exprese
sobre las bases de las
pruebas producidas.

Finalidad:
Demostracin de la verdad procesal para
sancionar (Robayo, p32)

Se ha intentado de una manera muy somera hacer una especie de introduccin o de antesala en lo que
respecta al motivo de la investigacin, puesto que el tema general en el cual se cierne la Cadena de
Custodia es en la prueba, ubicada en el cdigo Orgnico Integral Penal (COIP), Titulo IV de la
prueba. El estudio de la prueba como antesala es fundamental para llegar a entender la importancia
que tiene dentro de un proceso, por su alegora necesaria al momento del convencimiento del juez ya
que de ellas se tendr un esbozo de justicia. La importancia de la prueba y de la proteccin que se le
debe a ella para que sea por un lado legal y por otro sea lo ms apegado a la verdad posible, tal cual
lo afirman los padres de la doctrina procesal: El arte del proceso no es ms que el arte de
administrar las pruebas (Bentham) o La prueba es el corazn del problema del juicio, del mismo
modo que es el corazn del problema del pensamiento. (Carnelutii).
Podemos traer a coalicin la formalidad histrica dentro de nuestro pas, por la bsqueda incesante de
accionar los medios estatales para controlar la actividad criminal, poniendo en consideracin como
punto de partida el ao 1884 con el Gobierno de Jos Mara Placido Caamao; punto de partida
tomado en cuenta por haber sido motivo de estudio en un trabajo que bien honro citar: En junio de
1884, en el gobierno de Jos Mara Placido Caamao se crea la Institucin Policial con el nombre de
ORDEN Y SEGURIDAD, se organiz en cuerpos provinciales. (Cevallos, p.4). En adelante para el
ao 1896 bajo el mando del General Eloy Alfaro se establece el servicio de Polica Judicial con el
nombre de INVESTIGACIONES Y PESQUISAS cuya finalidad era realizar juzgamientos en cuanto a
robos y homicidios. En el ao de 1904 en la presidencia de Lenidas Plaza Gutirrez se dicta el
CODIGO DE LA POLICIA. En 1923 se crea la POLICIA NACIONAL. En el ao de 1961 se lleva a
cabo el primer curso de Investigacin Criminal. En 1975 se crea la DIRECCION NACIONAL DE
INVESTIGACIONES: La prevencin e investigacin de las infracciones comunes incluyendo la
aprehensin y vigilancia de los infractores recuperacin de bienes robados. (Cevallos, p.15)

En el ao 2007 se crea: MANUAL DE CADENA DE CUSTODIA.

Registro Oficial 156 del 27 de Agosto del 2007.
Se explaya a modo de formalidad histrica la versin del acontecer en nuestro pas, respecto del
tratamiento de la informacin retenida en la escena del crimen, por cuanto las entidades dispuestas
para la obtencin y resguardo, han formado parte de una especie de evolucin institucional.
Conforme la tecnologa ha ido incrementando las posibilidades de accin, las formalidades de
procesos internos han derivado tambin en cambios. La Polica Nacional ha formado parte esencial al
ser la primera en la escena del crimen y que de ella se puedan obtener informaciones precisas y por
sobre todo legales ha sido uno de los principales objetivos del Estado.
Desde el ao 1884 hasta el ao 2007 se han involucrado una serie de cambios en nomenclaturas
institucionales para poder ejercer una seria vala procesal para el tratamiento respectivo de pruebas
obtenidas; sin un campo de accin bien definido al inicio llegando al a materia lata de un proceso
tcnico cientfico con profesionales especializados para la obtencin de muestras que dentro de un
proceso judicial servirn de aval para el respectivo esclarecimiento de los hechos controvertidos.
Empero los avances tcnicos en nuestra patria han sido retrasados, tenemos una pobreza tecnolgica,
recin estamos experimentando los cambios que otras naciones han debido implementar hace mucho
tiempo como es el caso de los Estados Unidos los cuales tienen la vigencia de un proceso para
custodia que oscila desde principios de siglo.
En publicacin de jueves veinte y dos de marzo del ao dos mi siete por el Diario el Universo con
el titular: Cadena de custodia de evidencias para los juicios se cumple a medias.
El almacenamiento forma parte de la cadena de custodia, un procedimiento establecido por la
normativa jurdica que tiene la finalidad de garantizar la integridad, conservacin e inalterabilidad

de elementos materiales de conviccin (prueba), como documentos, armas de fuego, balas, vainillas,
armas blancas, estupefacientes, entre otras.
Sin embargo, esta garanta no se cumple y en algunos casos esta cadena de custodia se rompe. El 10
de noviembre del 2006, dos televisores y un equipo de sonido fueron sustrados de una de las bodegas
del Puerto Martimo, que fue allanada en la estafa masiva en la que se acusa a Mara Luisa
Benavidez, y que se encontraba custodiada por agentes de la PJ. El caso ms grave fue el registrado
a inicios de noviembre pasado
Diario el Universo.
A pesar de la implementacin la realidad es otra, la cadena de custodia por su importancia genera la
garanta de la prueba encontrada retenida para ser valorada dentro del proceso y llegar como elemento
de conviccin al juez.
Empero el tratamiento que se da a la misma estriba en otro problema que sin duda alguna necesitan de
las medidas ambientales necesarias que eviten su dao, a medrar su objetivo de mantener la prueba
intacta se desgastan. En toma de importancia la sesin del consejo, efectuada el nueve de marzo
integrado por el comandante general de la Polica Bolvar Cisneros, delegado del presidente de la
Corte Suprema de Justicia, Oswaldo Castro, delegado del ministro de Gobierno, Coronel Edgar Roy
Pino y el Director nacional de la Polica Judicial, Coronel Juan Francisco Sosa Para evitar que las
evidencias puedan ser alteradas, extraviadas o reemplazadas, despus de que hayan sido tomadas en
custodia, el Consejo Directivo de la Polica Judicial aprob un manual de cadena de custodia

Manual de Cadena de
Custodia 2007
Integrantes

Policas que conozcan el caso, fiscal, responsables de fijacin,

recoleccin, embalaje y etiquetado de indicios seleccionados.

Requisitos

Para recuperar los objetos robados el interesado debe llevar la orden del
juez o del fiscal, informe policial, poder para retiro motorizado.

Escena del Crimen

Implementos

Guantes para recopilacin de elementos.

Lugar

Acordonamiento del lugar.

Enumeracin

Listado de evidencias para recepcin y archivo.

Informe

Elaboracin de informes para elementos de prueba para usarse

en las etapas procesales

Es en se sentido de la manera ms general como se estructura el Manual de Cadena de Custodia

vigente en el ao 2007, describiendo incluso los pasos a seguir en cuanto a la recuperacin de los
objetos sustrados para ser investigados. Un estudio realizado en el ao 2007 titulado: Cadena de
custodia en el cdigo de procedimiento penal ecuatoriano desglosa los temas concernientes a la
funcionalidad de la cadena de custodia justamente cuando el manual recin haba empezado a trabajar
y recalca la importancia de la cadena de custodia: Es el procedimiento que garantiza la autenticidad
de los elementos de prueba recolectados y examinados [la negrita es ma], asegurando que
pertenecen al caso investigado, sin confusin, adulteracin o sustraccin (Alvear, p.7)

Como herramienta sirve para mantener la originalidad de las pruebas encontadas en el lugar de los
hechos, como procedimiento garantiza la utenticidad para preservar el elemento de prueba, su
efectivdiad como garanta fehaciente de que el elemento de prueba es en realidad tal cual fue obtenido
y la plena confianza para el juez.
Incluso se puede referirse a la cadena de custodia como mecanismo en vista que permite conocer en
cualquier estado del proceso donde se encuentra el elmento de prueba, quien lo tiene en su poder,
nombre del perito, analissi a los que esta sujeta la prueba, etc. En definitva es realtivo al prceoso de
quien entrega y quien recibe desde el mismo levantameinto de la prueba hasta su presentacin en el
jucio incluso aun despus si el caso refiere a nuvos analissi periciales. Todos los elementos que son
onjeto de prueba recogidos siguen un proceso ya cosntituido en un manual para el ao 2007 lo que en
forma suscinta representa un relativo avance ya que desde sus inciios fue muy poco aplicado por el
escaso conocimiento por parte de los profesionales. A partir de ah surgen nuevas conotroversias que se
pretenden subsanar en el ao 2014.
En el ao 2014: Resolucin No. 073-FGE-2014

Cabe recalcar la existencia del Manual de Cadena de Custodia creado en el ao 2007, para efectos del
ao 2014 se ampli en conformidad con la implementacin de nuevas tcnicas investigativas llegadas
a nuestro pas, por lo cual se dio apertura a un sinnmero de nuevos protocolos a seguir, el
tratamiento de la prueba fue modernizado para evitar las consecuencias nefastas que ya habamos
venido observando. Empero el tratamiento de la prueba en su esencia cuyo objetivo es mantenerla
intacta para el requerimiento necesario no fue modificado.

CADENA DE CUSTODIA
La Cadena de Custodia se centra en el manejo de las pruebas en primer plano desde el lugar de los
hechos para adelante, mientras dure un proceso que se mantenga lo ms intacta posible; para ello son
necesarios protocolos a seguir en el buen tratamiento para que pueda mantenerse. El Manual de
Cadena de Custodia del ao 2007 define as: Es el conjunto de procedimientos tendientes a
garantizar la correcta preservacin de los indicios encontrados en el lugar de los hechos; durante
todo el proceso investigativo, desde que se produce la coleccin hasta su valoracin por parte de la
autoridad competente.. La cadena de custodia se centra en la originalidad de las pruebas para
posteriormente garantizar tambin la autenticidad en el estado mismo desde que se hallaron, Cadena
de Custodia es el procedimiento que garantiza la autenticidad de los elementos de prueba y as se
constituye en un componente intrnseco dentro del proceso (Peuela, p.32).
Es una parte fundamental para el desarrollo de la investigacin, la prueba en la mayor forma intacta se
encuentra lista para cualquier evaluacin que las partes requieren ya que de estas se desglosan en lo
ms real posible las argumentaciones, es decir el sustento de las argumentaciones propuestas a ser
rebatidas dentro del proceso. La cadena de custodia tiene un propsito primordial y la forma ms
acorde a la realidad es la que se enuncia as: garantizar la integridad, conservacin e
inalterabilidad de los elementos materiales de prueba tales como documentos, muestras orgnicas o
inorgnicas, armas de fuego, proyectiles, vainillas, armas blancas, etc. (Peuela, p.38) en vista de
que cualquier objeto que se encuentre en la escena del crimen puede llegar a esclarecer los hechos es
que se trata de mantener intacto el lugar por el mayor tiempo que se pueda.
El Cdigo Orgnico Integral Penal seala en su Ttulo IV, el artculo 456 referente a la cadena de
custodia:
Artculo 456.- Cadena de custodia.- Se aplicar cadena de custodia a los elementos fsicos o
contenido digital materia de prueba, para garantizar su autenticidad, acreditando su identidad y
estado original; las condiciones, las personas que intervienen en la recoleccin, envo, manejo,
anlisis y conservacin de estos elementos y se incluirn los cambios hechos en ellos por cada
custodio. La cadena inicia en el lugar donde se obtiene, encuentra o recauda el elemento de prueba y
finaliza por orden de la autoridad competente.
Son responsables de su aplicacin, el personal del Sistema especializado integral de investigacin, de
medicina legal y ciencias forenses, el personal competente en materia de trnsito y todos los
servidores pblicos y particulares que tengan relacin con estos elementos, incluyendo el personal de
servicios de salud que tengan contacto con elementos fsicos que puedan ser de utilidad en la
investigacin.
La cadena de custodia surte aplicacin para elementos fsicos, es decir elementos como cuchillos,
palos, vehculos etc elementos que puedan ser recogidos como elementos de prueba que hayan sido
objeto de la agresin o hayan intervenido causalmente. Elementos digitales como grabaciones de
audio, informacin digital que pueda ser revisada por el correspondiente anlisis con que cuentan los
protocolos. Cada paso debe ser registrado con la debida descripcin tanto de lo que se hizo o resultado
luego de algn anlisis, inclusive que tenga algn cambio por el transporte o manipulacin en cuanto
sea en estudios tcnicos que permitan recabar informacin, los registros de los intervinientes
(custodios) dentro del proceso de custodia.
Al recabar el objeto como evidencia, es ah donde se da inicio, desde el mismo momento que es
manipulado despus de haber correspondido al entorno en que se suscitaron los hechos, al ser separado
de ese entorno adquiere la custodia bajo la responsabilidad de quien realice, dando por finalizado
cuando la respectiva autoridad determina que se ha consumido toda la informacin posible de ella o se
haya contribuido de manera fehaciente al esclarecimiento de los hechos y como tal se haya podido
determinar la verdad.

PROCEDIMIENTO DE CADENA DE CUSTODIA

En la pgina de la Fiscala General del Estado: http://www.fiscalia.gob.ec/index.php/sala-deprensa/2415

De acuerdo a la resolucin
073-FGE 2014, establece
los protocolos dentro del
Manual de Cadena de
Custodia del ao 2007.
Para el tratamiento del tipo
de evidencia que sea
encontrada o para la toma
de muestra.

Inicio:
La cadena de custodia inicia desde que el personal encargado llega al lugar de los hechos a investigar
el presunto delito recoge y custodia materiales que conduzcan a la comprobacin del delito. El
funcionario a cargo de la escena es el primer custodio en espera de que lleguen los investigadores.
Embalaje.- Extraer las evidencias y empacarlos en forma adecuada evitando daarlos. Transporte.Debe garantizar el efectivo traslado en el menor tiempo posible, los intervienientes solo deben
limiatase a subir y bajar las evidencias. Almacenamiento.- Debe permanecer en lugar adecuado,
ambiente adecuado que permita su utilizacin cuando se lo requiera con la debida formalidad., se
almacenan en la polica Judicial donde cuentan con bodegas para resguardarlos.Disponibilidad.Disposicin de autoridad del ministerio publico. Analisis.- Se realiza el peritaje de las evidencias. ,
deben fotografa al inicio de como llegan las evidencias, durante el proceso y como finalizacin,
predispuesta para ser entregada. A cargo de la Policia Judicial (Criminalistica).
Responsables:
Identificacion del personal, para saber quienes han tenido acceso a las evidencias. Quien recibe y
entrega los indicios recogidos deben verificar que el proceso sea el adecuado, en el caso de detectar
alguna nomalia debe informar al inmediato superior. Los peritos de cada departamento a donde pudiere
ser destinada la evidencia, realizaran exmenes pertinentes siguiendo las tcnicas y procedimientos
establecidos segn el caso y elaboran el informe pericial.
Manejo de la cadena de custodia:
Realizar evaluaciones continuas a la evidencia en resguardo de su permanecia e integridad. La Policia
Nacional provee de la informacin necesaria a los investigadores forenses ya que son ellos quienes se
encuentran como los primeros funcionarios del servicio especializado en la escena del crimen y los
forenses ya los tcnicos profesionales predipuestos directamente para la investigacin.
Identificacin de Responsables:
Debe corresponder la siguiente informacin: Identificacin, manejo que dio al indicio, reporte de
cualquier altercacin sufrida, identificacin de la persona a quien va a ser entregada, aceptacin del
recibimiento, lugar y fecha.

Recoleccin de Indicios:
Fecha y hora de la toma, nombre de la persona que realiza la recoleccin, lugar especifico de la
recoleccin, caractersticas que hacen nica a esa evidencia, descrippcion de muestra, envase a utilizar,
fotografa de la evidencia.
EJEMPLO
Fiscala Especializada de Violencia Sexual e Intrafamiliar No.3
Denuncia No.17010181062883 IP No. 820-15
No flagrante
Denuncia por Violencia Psicolgica.

Avoca conocimiento la Fiscala General del Estado

En el ejemplo presentado no se trata de un delito flagrante, se trata de una denuncia donde las
evidencias propuestas para ser determinadas por el debido proceso de cadena de custodia son
entregadas por los denunciantes en grabaciones.
Investigacin Previa

.
Solicitud para la entrega de grabaciones

Aceptacin previo especificacin de caractersticas

Entra como evidencia, cadena de

custodia.

Prctica de Diligencias

Recepcin bajo cadena de custodia

Transporte

Anlisis
Informes:

Especificaciones detalladas:

Solicitud de Transcripcin:

Cotejamiento de Voces:
Entrega de Evidencias (Cambio de rea)

Elementos Recibidos:

Experticia:

Ya en la audiencia de jucio las evidencias o indicios adquieres la nomenclatura de prueba como tal
destinada al convencimiento del juez al ser utilizada por las partes. La cadena de custodia

Bibliografa:
Carrara, Francesco, Programa de derecho criminal, traduccin de J. Ortega y J. Guerrero, Parte general, Temis, Bogot,
1957, t. II, p. 381.
Echandia Davis, Teora general del proceso, Ed. Universidad. Buenos Aires, 1984, t. I, p.95-107.
Bentham, Jeremas, Tratado de las pruebas judiciales, Ed. Comares. Espaa, 2016, t.I, p225.
Carnelutti, Francesco, La Prueba Civil. Ed. Depalma, 1982, t. II p358.
Alvear, Mara, Cadena de Custodia en el cdigo de procedimiento penal ecuatoriano, Tesina. 2007.
Peuela, Constanza, Curso de Laboratorio Forense. Ponencia presentada en el Curso de Laboratorio Forense, realizado en
Quito en Febrero de 2003.
Njera, Susana, La prueba en materia penal, Universidad Andina Simn Bolvar, Tesina. 2009.
Normativa Ecuatoriana
Cdigo Orgnico Integral Penal
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial
Manual de Cadena de Custodia 2007
Net grafa:
Dr. Jos Garca Falconi
http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechopenal/2015/05/06/el-principio--indubio-proreo----analisis-de-la-prueba-en-el-coip
Abogada Pamela Estefana Cevallos Rojas
Debido Manejo de la cadena de custodia en el proceso oral penal ecuatoriano.
http://dspace.udla.edu.ec/bitstream/33000/93/1/UDLA-EC-TAB-2013-71.pdf
Diario el Universo 22-03-2007
http://www.eluniverso.com/2007/03/22/0001/10/D74D2DC12FC8429F82CDC0C86F7EC358.html
Resolucin 073-FGE-2014
http://www.fiscalia.gob.ec/files/archivos%20AC/COIP%20073%20FGE/Resolucin_N_073-FGE-2014.pdf