Relatório de Gestão 2015 Sebrae PB - Aprovado CDE

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba
SERVIO APOIO S MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DA PARABA

SEBRAE PARABA
Vinculado a Presidncia da Repblica
RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2015
Relatrio de Gesto do exerccio de 2015 apresentado aos rgos de controle interno e

externo e sociedade como prestao de contas anual a que esta Unidade
Jurisdicionada, est obrigada nos termos do pargrafo nico do art. 70 da Constituio
Federal, elaborado de acordo com as disposies da IN TCU n 63/2010 e IN TCU n
72/2013, da DN TCU n 127/2013 e DN TCU n 129/2013 da Portaria TCU n 175/2013
e DN - TCU N 146 de 30 de setembro de 2015.
Joo Pessoa, PB / 2016
2015. Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE/PB

INFORMAES E CONTATOS
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE/PB
Unidade de Gesto Estratgica e Monitoramento
Av. Maranho, 983 Bairro dos Estados Joo Pessoa/PB CEP: 58038-382
Telefone: (83) 2108-1201
Site: www.sebraepb.com.br
Presidente do Conselho Deliberativo
Francisco de Assis Benevides Gadelha
Superintendente
Walter Aguiar
Diretor Tcnico
Luiz Alberto Gonalves Amorim
Diretor de Administrao e Finanas
Joo Monteiro da Franca Neto
Gerente
Ivani Costa
COORDENAO E ELABORAO
Adalbria Wilson
Ivani Costa
Joo Evangelista Mascena
Thiago Jos de Queiroz Jatob
Carolina Silva
Lista de Abreviaes
AD Agente de Desenvolvimento
ALI Agentes Locais de Inovao
AOE Agente de Orientao Empresarial
APL Arranjo Produtivo Local
ARCG Agncia Regional de Campina Grande
ARJP Agncia Regional de Joo Pessoa
ARPA Agncia Regional de Patos
Bacen Banco Central
BB Banco do Brasil
BIRD Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento
CAGED Cadastro Geral de Empregados e Desempregados
CDE Conselho Deliberativo Estadual
CDN Conselho Deliberativo Nacional
CEF Caixa Econmica Federal
CF Conselho Fiscal
CGU Controladoria Geral da Unio
CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CLOG Central de Compras e Logstica
CLT Consolidao das Leis Trabalhistas
CNI Confederao Nacional da Indstria
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
CPF Cadastro de Pessoa Fsica
CPL Comisso Permanente de Licitao
CSN Contribuio Social Nacional
CSO Contribuio Social Ordinria
DET Desenvolvimento Econmico e Territorial
DIREX Diretoria Executiva
EAD Educao a Distncia
EPP Empresa de Pequeno Porte
ERA Entreprise Risk Assetment
ERM Enterprise Risk Management
FACE - Federao das Associaes Comerciais do Estado da Paraba
FAEPA - Federao da Agricultura
FAPESQ - Fundao de Apoio Pesquisa
Fecomrcio - Federao do Comrcio
Femipe - Federao das Micro e Pequenas Empresas
FIEP Federao das Indstrias
FNQ Fundao Nacional da Qualidade
GEOR Gesto Estratgica Orientada para Resultados
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IES Instituies de Ensino Superior
IN Instruo Normativa
ISS Imposto Sobre Servios
LG Lei Geral
ME - Microempresa
MEG Modelo de Excelncia em Gesto
MEI Micro Empreendedor Individual
MPE Micro e Pequenas Empresas
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego
NAN Programa Negcio a Negcio
OSE Oficina Sebrae de Empreendedorismo
PADI Plano de Acompanhamento do Desenvolvimento Individual
PAIS Produo Agroecolgica Integrada e Sustentvel
PAQTC - Fundao Parque Tecnolgico da Paraba
PAS - Pesquisa Anual de Servios
PAS Programa Alimento Seguro
PDF Programa de Desenvolvimento de Fornecedores
PIB Produto Interno Bruto
PMC Pesquisa Mensal do Comrcio
PNEE Programa Nacional de Educao Empreendedora
PPA Planejamento Plurianual
PPM Produo Pecuria Municipal
PSEG Programa SEBRAE de Excelncia em Gesto
REB Receita de Empresas Beneficiadas
SAC Setor de Apoio as Contrataes
SEAP Sistema de Apoio ao Processo Decisrio
Sebrae Servio de Apoio s Micros e Pequenas Empresas
SEPLAG Secretaria do Estado de Gesto e Planejamento
SETDE - Secretaria Estadual de Turismo e Desenvolvimento Econmico

SIAF - Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal
SISUV Sistema de Ouvidoria
SGC Sistema de Gesto de Credenciados
SGP Sistema de Gesto de Pessoas
SME Sistema de Monitoramento Estratgico
SNCT Semana Nacional de Cincia e Tecnologia
Sudene - Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
TCU Tribunal de Contas da Unio
UAF Unidade de Administrao e Finanas
UAI Unidade de Atendimento Integrado
UAJ Unidade de Assessoria Jurdica
UCS Universidade Corporativa Sebrae
UFCG Universidade Federal de Campina Grande
UFPB - Universidade Federal da Paraba
UMC Unidade de Marketing e Comunicao
UAUD - Unidade de Auditoria Interna
Lista de Grficos
GRFICO 1. TAXA DE SOBREVIVNCIA DOS PEQUENOS NEGCIOS........................................................................................................................................................ 24
GRFICO 2. PEQUENOS NEGCIOS - SIMPLES NACIONAL NA PARABA EM 2015. ....................................................................................................................... 24
GRFICO 3. DISTRIBUIO DOS PEQUENOS NEGCIOS POR PORTE.................................................................................................................................................... 24
GRFICO 4. PARTICIPAO DOS PEQUENOS NEGCIOS NO PIB. .......................................................................................................................................................... 26
GRFICO 5. PESSOAS OCUPADAS. ......................................................................................................................................................................................................................... 26
GRFICO 6. EVOLUO DAS DESPESAS NO PERODO DE 2012 A 2015. ........................................................................................................................................... 54
GRFICO 7. EXECUO DAS DESPESAS CORRENTES E DE CAPITAL EM 2015. ................................................................................................................................. 54
GRFICO 8. EVOLUO META MOBILIZADORA 1. ......................................................................................................................................................................................... 59
GRFICO 9. PROGRAMAS NACIONAIS.................................................................................................................................................................................................................. 62
GRFICO 10. HISTRICO DE ATENDIMENTO DO PROGRAMA ALI. ...................................................................................................................................................... 63
GRFICO 11. ATENDIMENTO POR PORTE DO PROGRAMA ALI EM 2015. ....................................................................................................................................... 63
GRFICO 12. HISTRICO DE ATENDIMENTO DO PROGRAMA NEGCIO A NEGCIO. .................................................................................................................. 65
GRFICO 13. ATENDIMENTO POR PORTE DO PROGRAMA NEGCIO A NEGCIO EM 2015. ................................................................................................... 66
GRFICO 14. HISTRICO DE ATENDIMENTO DO PROGRAMA SEBRAE MAIS. ................................................................................................................................. 67
GRFICO 15. ATENDIMENTO POR PORTE DO PROGRAMA SEBRAE MAIS EM 2015. .................................................................................................................. 68
GRFICO 16. HISTRICO DE ATENDIMENTO DO PROGRAMA SEBRAE TEC.................................................................................................................................... 68
GRFICO 17. ATENDIMENTO POR PORTE DO PROGRAMA SEBRAETEC EM 2015. ................................................................................................................... 69
GRFICO 18. PERCENTUAL DE NOTA 10 ATRIBUDO PELA EMPRESA ATENDIDA, CONSIDERANDO ESCALA DE 0 A 10. ............................................ 70
GRFICO 19. ABORDAGEM DE ATENDIMENTO . ............................................................................................................................................................................................. 71
GRFICO 20. COMPARATIVO 2015 X 2014 - ATENDIMENTO POR SETOR ECONMICO........................................................................................................... 83
GRFICO 21. AMBIENTE DE CONTROLE. ........................................................................................................................................................................................................ 114
Lista de Figuras
FIGURA 1. CADEIA DE IMPACTO DA ATUAO DO SEBRAE, COM OS INDICADORES ASSOCIADOS A CADA ELO E OS INSTRUMENTOS DE GESTO
EM QUE SE APOIAM........................................................................................................................................................................................................................................ 23
FIGURA 2. ORGANOGRAMA DO SEBRAE PARABA, REGIMENTO INTERNO. ..................................................................................................................................... 30
FIGURA 3. CADEIA DE VALOR DO SEBRAE PARABA.................................................................................................................................................................................... 36
FIGURA 4. MAPA ESTRATGICO SISTEMA SEBRAE...................................................................................................................................................................................... 42
FIGURA 5. MAPA ESTRATGICO SEBRAE PARABA. .................................................................................................................................................................................... 43
FIGURA 6. ATUAO DA AUDITORIA................................................................................................................................................................................................................ 106
FIGURA 7. CADEIA DE VALOR............................................................................................................................................................................................................................... 108
FIGURA 8. FASES DA AUDITORIA........................................................................................................................................................................................................................ 109
FIGURA 9. CRITRIOS DE AVALIAO DE RISCOS. ...................................................................................................................................................................................... 111
FIGURA 10. PRIORIDADE DOS PROCESSOS.................................................................................................................................................................................................... 112
FIGURA 11. NVEL DE CRITICIDADE DOS RISCOS ESTRATGICOS ....................................................................................................................................................... 113
Listas de Tabelas
TABELA 1. TAXA DE CRESCIMENTO DAS FORMALIZAES DOS PEQUENOS NEGCIOS NA PARABA.................................................................................... 25
TABELA 2. DISTRIBUIO DOS PEQUENOS NEGCIOS POR SETOR. ..................................................................................................................................................... 25
TABELA 3. NMERO TOTAL DE EMPRESRIOS............................................................................................................................................................................................... 25
TABELA 4. IMAGEM DO SEBRAE NA SOCIEDADE. .......................................................................................................................................................................................... 28
TABELA 5. RESULTADOS I NSTITUCIONAIS....................................................................................................................................................................................................... 45
TABELA 6. INDICADORES DE DESEMPENHO.................................................................................................................................................................................................... 46
TABELA 7. MACROPROCESSOS ............................................................................................................................................................................................................................... 47
TABELA 8. PRIORIDADES LOCAIS POR OBJETIVO ESTRATGICO DO SEBRAE/PB. ....................................................................................................................... 48
TABELA 9. OBJETIVOS ESTRATGICOS LOCAIS............................................................................................................................................................................................... 48
TABELA 10. DEMONSTRATIVO DE RECEITAS.................................................................................................................................................................................................. 53
TABELA 11. DEMONSTRATIVO DE DESPESAS................................................................................................................................................................................................. 55
TABELA 12. LIMITES ORAMENTRIOS 2015 CLASSIFICAO FUNCIONAL. .............................................................................................................................. 56
TABELA 13. LIMITES ORAMENTRIOS 2015 PBLICO-ALVO. ........................................................................................................................................................ 56
TABELA 14. LIMITES ORAMENTRIOS 2015 GRUPO DE DESPESA................................................................................................................................................ 57
TABELA 15. LIMITES ORAMENTRIOS 2015 RECEITA E FUNDO DE RESERVA. ....................................................................................................................... 58
TABELA 16. METAS MOBILIZADORAS. ............................................................................................................................................................................................................... 59
TABELA 17. INSTRUMENTOS DE ATENDIMENTO. ......................................................................................................................................................................................... 60
TABELA 18. INSTRUMENTO DE INFORMAO................................................................................................................................................................................................ 61
TABELA 19. CENRIO DE RECURSOS POR PROGRAMA NACIONAL. ...................................................................................................................................................... 62
TABELA 20. CLIENTES ATENDIDOS PELO PROGRAMA ALI EM 2015. ............................................................................................................................................... 63
TABELA 21. CLIENTES ATENDIDOS PELO PROGRAMA EDUCAO EMPREENDEDORA EM 2015. ........................................................................................ 64
TABELA 22. CLIENTES ATENDIDOS PELO PROGRAMA NEGCIO A NEGCIO EM 2015. ........................................................................................................... 65
TABELA 23. PARTICIPAO DO PROGRAMA NEGCIO A NEGCIO NAS METAS MOBILIZADORAS...................................................................................... 66
TABELA 24. CLIENTES ATENDIDOS PELO SEBRAE MAIS EM 2015. .................................................................................................................................................... 67
TABELA 25. CLIENTES ATENDIDOS PELO SEBRAETEC EM 2015....................................................................................................................................................... 68
TABELA 26. ABORDAGEM DE ATENDIMENTO . ............................................................................................................................................................................................... 71
TABELA 27. DEMONSTRATIVO DE CARTEIRA................................................................................................................................................................................................. 83
TABELA 28. EXECUO FSICA E ORAMENTRIA SETOR AGRONEGCIO..................................................................................................................................... 84
TABELA 29. EVOLUO DOS INDICADORES DO PROJETO PAIS............................................................................................................................................................. 85
TABELA 30. MONITORAMENTO DA QUALIDADE DO LEITE IN62. .................................................................................................................................................... 86
TABELA 31. DEMONSTRATIVO DAS AES PARA PRODUO DE ALIMENTOS. ............................................................................................................................... 89
TABELA 32. COMPARATIVO DE RESULTADO DOS ANOS 2014 E 2015 - PROJETO SERTO EMPREENDEDOR. ............................................................ 90
TABELA 33.EXECUO FSICA E ORAMENTRIA SETOR COMRCIO. ............................................................................................................................................. 91
TABELA 34. EXECUO FSICA E ORAMENTRIA SETOR INDSTRIA. ........................................................................................................................................... 92
TABELA 35. EXECUO FSICA E ORAMENTRIA- SETOR SERVIOS. ............................................................................................................................................... 94
TABELA 36. AVALIAO COMPARATIVA ENTRE AS ATIVIDADES PLANEJADAS E EXECUTADAS........................................................................................... 110
TABELA 37. AVALIAO DO AMBIENTE DE CONTROLE SOB A PERCEPO DE DIRETORES E GERENTES......................................................................... 114
TABELA 38. REMUNERAO A DIRIGENTES................................................................................................................................................................................................. 115
TABELA 39. DEMANDAS POR NATUREZA, EXERCCIO 2014. .............................................................................................................................................................. 117
TABELA 40. DEMANDAS POR NATUREZA, EXERCCIO 2015. .............................................................................................................................................................. 118
TABELA 41. TEMPO DE RESPOSTA. .................................................................................................................................................................................................................. 118
TABELA 42. DEMANDAS POR TIPO. .................................................................................................................................................................................................................. 118
TABELA 43. DEMANDAS POR ASSUNTO.......................................................................................................................................................................................................... 119
TABELA 44. DEMONSTRATIVO DE RECEITAS E DESPESAS..................................................................................................................................................................... 124
TABELA 45. COMPARAO 2015 X 2014 - EXECUO ORAMENTRIA..................................................................................................................................... 125
TABELA 46. EXECUO DAS DESPESAS POR MODALIDADE DE LICITAO, POR NATUREZA E POR ELEMENTOS DE DESPESAS . ........................... 126
TABELA 47. MAIORES CONTRATOS NO EXERCCIO DE 2015. ............................................................................................................................................................. 132
TABELA 48. MAIORES FAVORECIDOS NO EXERCCIO DE 2015. ......................................................................................................................................................... 133
TABELA 49. MAIORES FAVORECIDOS NO EXERCCIO DE 2015 - OBRAS DE ENGENHARIA.................................................................................................... 134
TABELA 50. BALANOS PATRIMONIAIS 2014 E 2015. ........................................................................................................................................................................ 135
TABELA 51. DEMONSTRAES DOS RESULTADOS 2014 E 2015. ................................................................................................................................................... 136
TABELA 52. DEMONSTRAES DOS RESULTADOS ABRANGENTES 2014 E 2015. ................................................................................................................... 136
TABELA 53. DEMONSTRAES DAS MUTAES DO PATRIMNIO LQUIDO 2014 E 2015.................................................................................................. 137
TABELA 54. DEMONSTRAES DOS FLUXOS DE CAIXA 2014 E 2015. .......................................................................................................................................... 138
TABELA 55. NVEL DE ESCOLARIDADE DO SEBRAE PARABA. ............................................................................................................................................................ 164
TABELA 56. INDICADORES RELACIONADOS GESTO DE PESSOAS.................................................................................................................................................. 164
TABELA 57. FORA DE TRABALHO DA UJ SITUAO APURADA EM 31/12/2015............................................................................................................. 165
TABELA 58. PARTICIPAO DE FUNCIONRIO POR REA DE ATUAO......................................................................................................................................... 165
TABELA 59. LISTA DE LICENAS SUPERIORES A 15 DIAS. ..................................................................................................................................................................... 165
TABELA 60. QUANTIDADE E PERCENTUAL DE ANALISTAS E ASSISTENTES. .................................................................................................................................. 166
TABELA 61. PERFIL DE ESCOLARIDADE POR FAIXA. ................................................................................................................................................................................ 166

TABELA 62. PERFIL DE IDADE. ........................................................................................................................................................................................................................... 166
TABELA 63. CUSTOS RECURSOS HUMANOS ................................................................................................................................................................................................... 167
TABELA 64. COMPOSIO DO QUADRO DE ESTAGIRIOS...................................................................................................................................................................... 167
TABELA 65. I MVEIS PRPRIOS SEBRAE/PB. ........................................................................................................................................................................................... 169
TABELA 66. AUTOMVEIS LOCADOS SEBRAE/PB. .................................................................................................................................................................................. 169
TABELA 67. EXECUO ORAMENTRIA DAS ATIVIDADES DE TI..................................................................................................................................................... 177
10
Lista de Quadros
QUADRO 1. IDENTIFICAO DO SEBRAE........................................................................................................................................................................................................... 19
QUADRO 2. COMPETNCIAS ESTATUTRIAS DO SEBRAE PARABA. ................................................................................................................................................... 20
QUADRO 3. PROPSITO E NORMAS..................................................................................................................................................................................................................... 21
QUADRO 4. INDICADORES DOS PEQUENOS NEGCIOS E SEU AMBIENTE. .......................................................................................................................................... 23
QUADRO 5. MATRIZ DE OPORTUNIDADES. ...................................................................................................................................................................................................... 29
QUADRO 6. RGOS E UNIDADES. ....................................................................................................................................................................................................................... 32
QUADRO 7. DIRETORIA EXECUTIVA E UNIDADES......................................................................................................................................................................................... 33
QUADRO 8. UNIDADES DE APOIO/OPERACIONAIS...................................................................................................................................................................................... 34
QUADRO 9. AGNCIAS DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL. ..................................................................................................................................................................... 35
QUADRO 10. MACROPROCESSOS DE GESTO. ................................................................................................................................................................................................ 37
QUADRO 11. MACROPROCESSOS DE APOIO. ................................................................................................................................................................................................... 38
QUADRO 12. MACROPROCESSOS DE NEGCIO. .............................................................................................................................................................................................. 39
QUADRO 13. DESCRIO DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DO SEBRAE/PB. ................................................................................................................................... 43
QUADRO 14. DESCRIO DOS RESULTADOS INSTITUCIONAIS. ............................................................................................................................................................. 45
QUADRO 15. CONVNIOS. ........................................................................................................................................................................................................................................ 52
QUADRO 16. VALORES TRANSFERIDOS ATRAVS DE CONVNIOS EM 2015................................................................................................................................... 53
QUADRO 17. PRESTAO DE CONTAS DE CONVNIOS EM 2015. ......................................................................................................................................................... 53
QUADRO 18. DESCRIO DAS METAS MOBILIZADORAS DO SISTEMA SEBRAE. ............................................................................................................................ 58
QUADRO 19. DIRIGENTES E MEMBROS DE CONSELHOS .......................................................................................................................................................................... 104
QUADRO 20. PRINCIPAIS EVENTOS APURADOS PELA COMISSO DE TICA. ................................................................................................................................ 110
QUADRO 21. MATRIZ DE ASSOCIAO DOS RISCOS ESTRATGICOS COM MACROPROCESSOS. ............................................................................................. 112
QUADRO 22. LINHA DO TEMPO OUVIDORIA SEBRAE/PB. .................................................................................................................................................................. 119
QUADRO 23. PRINCIPAIS EVENTOS APURADOS PELA OUVIDORIA.................................................................................................................................................... 121
QUADRO 24. AUTOMVEIS PRPRIOS SEBRAE/PB................................................................................................................................................................................ 169
QUADRO 25. LISTA DE VECULOS LOCADOS. ................................................................................................................................................................................................ 170
QUADRO 26. I MVEIS LOCADOS E CEDIDOS PELO PODER PBLICO AO SEBRAE/PB. .............................................................................................................. 171
QUADRO 27. I MVEIS LOCADOS DE TERCEIROS AO SEBRAE/PB. ..................................................................................................................................................... 172
QUADRO 28. I NDICADORES RELACIONADOS GESTO DE TI............................................................................................................................................................. 173
QUADRO 29. CAPACITAO DO PESSOAL DE TI......................................................................................................................................................................................... 174
QUADRO 30. EQUIPE DE TI SEBRAE/PB. ..................................................................................................................................................................................................... 174
QUADRO 31. DELIBERAES DO TCU PENDENTES.................................................................................................................................................................................. 182
QUADRO 32. RECOMENDAES DA CGU ATENDIDAS ............................................................................................................................................................................. 182
11
Contedo
1
APRESENTAO ..................................................................................................................................................................................................... 16
VISO GERAL DA UNIDADE .............................................................................................................................................................................. 19

2.1
Finalidade e competncias .................................................................................................................................................................................................. 20
2.2
Normas e regulamento de criao, alterao e funcionamento da unidade..................................................................................... 20
2.3
Ambiente de atuao ............................................................................................................................................................................................................... 21

2.3.1
CENRIO DE ATUAO .......................................................................................................................................................................................... 22
2.3.1.1
Pequenos Negcios na Economia da Paraba .......................................................................................................................................... 23
2.3.1.1.1 Taxa de sobrevivncia dos Pequenos Negcios................................................................................................................................................... 23

2.3.1.1.2 Nmero total dos Pequenos Negcios....................................................................................................................................................................... 24
2.3.1.1.3 Distribuio do total de MEI, ME e EPP por setor e atividade .................................................................................................................. 25
2.3.1.1.4 Nmero total de empresrios......................................................................................................................................................................................... 25
2.3.1.1.5 Participao dos Pequenos Negcios no PIB da Paraba ............................................................................................................................. 26
2.3.1.1.6 Participao dos Pequenos Negcios no total de pessoas ocupadas .................................................................................................... 26
2.3.2
O AMBIENTE ECONMICO................................................................................................................................................................................... 26
2.3.3
O SEBRAE NA SOCIEDADE ................................................................................................................................................................................... 28
2.3.4
AMEAAS E OPORTUNIDADES ......................................................................................................................................................................... 29
2.3.4.1
Matriz de oportunidades ....................................................................................................................................................................................... 29
2.4
Organograma................................................................................................................................................................................................................................. 30
2.5
Macroprocessos finalsticos................................................................................................................................................................................................ 36
PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS ORAMENTRIO E OPERACIONAL ........................................... 41
3.1 Planejamento organizacional ........................................................................................................................................................................................................... 41

3.1.1 DESCRIO SINTTICA DOS OBJETIVOS DO EXERCCIO ................................................................................................................................ 42
3.1.2 ESTGIO DE IMPLEMENTAO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO ................................................................................................... 44
3.1.3 VINCULAO DOS PLANOS DA UNIDADE COM AS COMPETNCIAS INSTITUCIONAIS E OUTROS PLANOS ............. 47
3.2 Formas e instrumentos de monitoramento da execuo dos planos .................................................................................................................. 50
3.3 Desempenho oramentrio ............................................................................................................................................................................................................... 50
3.3.1 EXECUO FSICA E FINANCEIRA DAS AES DA LEI ORAMENTRIA ANUAL DE RESPONSABILIDADE DA
UNIDADE ......................................................................................................................................................................................................................................................... 50
3.3.2 FATORES INTERVENIENTES NO DESEMPENHO ORAMENTRIO ......................................................................................................... 50
3.3.3 EXECUO DESCENTRALIZADA COM TRANSFERNCIA DE RECURSOS ............................................................................................. 51
3.3.4 INFORMAES SOBRE A REALIZAO DAS RECEITAS ................................................................................................................................... 53
3.3.5 INFORMAES SOBRE A REALIZAO DAS DESPESAS ................................................................................................................................... 54
3.4 Desempenho operacional ................................................................................................................................................................................................................... 58
3.4.1 METAS MOBILIZADORAS........................................................................................................................................................................................................ 58
3.4.2 INDICADORES DE RESULTADOS OPERACIONAIS................................................................................................................................................. 60
3.5 Apresentao e anlise de indicadores de desempenho .............................................................................................................................................. 61
3.5.1 PROGRAMAS NACIONAIS ....................................................................................................................................................................................................... 62
3.5.1.1 Agentes Locais de Inovao .............................................................................................................................................................................................. 62
3.5.1.2 Educao Empreendedora ................................................................................................................................................................................................. 64
3.5.1.3 Negcio a Negcio .................................................................................................................................................................................................................... 65
3.5.1.4 SEBRAE Mais ............................................................................................................................................................................................................................... 67
3.5.1.5 SEBRAEtec ..................................................................................................................................................................................................................................... 68
12
3.5.2 CARTEIRAS DE PROJETOS ..................................................................................................................................................................................................... 70

3.5.2.1 Atendimento Individual ....................................................................................................................................................................................................... 71
3.5.2.1.1 Projetos Territoriais ............................................................................................................................................................................................................. 74
3.5.2.2 Atendimento Coletivo............................................................................................................................................................................................................ 83
3.5.2.3 Projetos Setoriais...................................................................................................................................................................................................................... 84
3.5.2.3.1 Agronegcios............................................................................................................................................................................................................................. 84
3.5.2.3.2 Comrcio ...................................................................................................................................................................................................................................... 90
3.5.2.3.3 Indstria....................................................................................................................................................................................................................................... 92
3.5.2.3.4 Servios ......................................................................................................................................................................................................................................... 94
4
GOVERNANA ........................................................................................................................................................................................................100
4.1 Descrio das estruturas de governana .............................................................................................................................................................................. 100
4.2 Informaes sobre dirigentes e colegiados ......................................................................................................................................................................... 103
4.3 Atuao da unidade de auditoria interna ............................................................................................................................................................................. 105
4.4 Atividades de correio e apurao de ilcitos administrativos ........................................................................................................................... 110
4.5 Gesto de riscos e controles internos...................................................................................................................................................................................... 111
4.6 Poltica de remunerao dos administradores e membros de colegiados .................................................................................................... 114
4.7 Informaes sobre a empresa de auditoria independente contratada ........................................................................................................... 115
RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ...................................................................................................................................................117

5.1 Canais de acesso do cidado .......................................................................................................................................................................................................... 117
5.2 Carta de servios ao cidado ......................................................................................................................................................................................................... 121
5.3 Aferio do grau de satisfao dos cidados-usurios................................................................................................................................................ 121
5.4 Mecanismos de transparncia das informaes relevantes sobre a atuao da unidade .................................................................. 121
DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAES CONTBEIS ............................................................................................................124

6.1 Desempenho financeiro no exerccio ...................................................................................................................................................................................... 124
6.1.1 BALANO ORAMENTRIO............................................................................................................................................................................................... 124
6.1.2 COMPARAO ENTRE OS DOIS LTIMOS EXERCCIOS ................................................................................................................................ 125
6.1.3 EXECUO DAS DESPESAS POR MODALIDADE DE LICITAO, POR NATUREZA E POR ELEMENTOS DE
DESPESAS .................................................................................................................................................................................................................................................... 126
6.1.4 MAIORES CONTRATOS E FAVORECIDOS ................................................................................................................................................................. 132
6.1.5 MAIORES CONTRATADOS PARA OBRAS DE ENGENHARIA........................................................................................................................ 134
6.2 Tratamento contbil da depreciao, da amortizao e da exausto de itens do patrimnio e avaliao e mensurao
de ativos e passivos ...................................................................................................................................................................................................................................... 134
6.3 Sistemtica de apurao de custos no mbito da unidade ....................................................................................................................................... 135
6.4 Demonstraes contbeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas ................................................................................................ 135
7 REAS ESPECIAIS DE GESTO ................................................................................................................................................................................163

7.1 Gesto de pessoas.................................................................................................................................................................................................................................. 163
7.1.1 ESTRUTURA DE PESSOAL DA UNIDADE .................................................................................................................................................................. 165
7.1.2 DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS COM PESSOAL ............................................................................................................................................ 167
7.1.3 GESTO DE RISCOS RELACIONADOS AO PESSOAL .......................................................................................................................................... 168
7.2 Gesto do patrimnio e infraestrutura .................................................................................................................................................................................. 168
7.2.1 GESTO DO PATRIMNIO IMOBILIRIO DA UNIO ....................................................................................................................................... 171
7.2.2 INFORMAES SOBRE IMVEIS LOCADOS DE TERCEIROS....................................................................................................................... 172
7.3 Gesto da tecnologia da informao ........................................................................................................................................................................................ 173
7.3.1 PRINCIPAIS SISTEMAS DE INFORMAES ............................................................................................................................................................. 178
13
7.3.2 INFORMAES SOBRE O PLANEJAMENTO ESTRATGICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO (PETI) E SOBRE O

PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAO (PDTI) .............................................................................................................................. 179
7.4 Gesto ambiental e sustentabilidade ....................................................................................................................................................................................... 179
7.4.1 ADOO DE CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NA AQUISIO DE BENS E NA CONTRATAO DE
SERVIOS OU OBRAS ........................................................................................................................................................................................................................... 180
8 CONFORMIDADE DA GESTO E DEMANDAS DOS RGOS DE CONTROLE .....................................................................................182
8.1 Tratamento de determinaes e recomendaes do TCU ........................................................................................................................................ 182
8.2 Tratamento de recomendaes do rgo de Controle Interno ............................................................................................................................ 182
8.3 Medidas administrativas para apurao de responsabilidade por dano ao Errio ................................................................................ 183
8.4 Demonstrao da conformidade do cronograma de pagamentos de obrigaes com o disposto no art. 5 da Lei
8.666/1993 ...................................................................................................................................................................................................................................................... 183
9 ANEXO .............................................................................................................................................................................................................................184
9.1 - Resoluo CDE ..................................................................................................................................................................................................................................... 184
14
Apresentao
15
APRESENTAO
O Sebrae Paraba, no seu mbito territorial de atuao, tem por objetivo fomentar
o desenvolvimento sustentvel, a competitividade e o aperfeioamento tcnico das
microempresas e das empresas de pequeno porte industriais, comerciais, agrcolas e
de servios, notadamente nos campos da economia, administrao, finanas e
legislao; da facilitao do acesso ao crdito; da capitalizao e fortalecimento do
mercado secundrio de ttulos de capitalizao daquelas empresas; da cincia,
tecnologia e meio ambiente; da capacitao gerencial e da assistncia social, mediante
a execuo de aes condizentes, de acordo com o Captulo II - Artigo 5 do Estatuto
Social.
Com esta finalidade e imerso no contexto poltico e econmico, o Sebrae/PB
interagiu com cenrio de dificuldades em 2015; ano marcado por forte queda na
atividade econmica. Com previso oficial de retrao do PIB em 3,6% e com o aumento
do desemprego, a economia brasileira mostrou fragilidade: a saturao do mercado
interno, o endividamento do consumidor e o aumento da inflao, impuseram srias
restries ao ambiente de negcios, inclusive na queda da confiana de empresrios e
investidores, expondo a necessidade de ajustes na poltica macroeconmica.
Considerando a participao dos pequenos negcios no PIB do Estado
respondem por 29,60%, o segundo no ranking nacional fica evidente a importncia
destes para a economia local e para o desenvolvimento do estado. Com esta premissa
e com o compromisso de cumprir a sua misso institucional o Sebrae/PB desafiou as
intempries para superar os resultados obtidos em 2014 e continuar ampliando a
cobertura de atendimento aos pequenos negcios.
Posto desta forma, os resultados obtidos podem ser considerados exitosos.
Enquanto em 2014 a organizao atendeu 21,9% das empresas optantes pelo Simples
Nacional (incluindo o SIMEI), em 2015, este nmero alcanou a marca de 23,1%. A
variao positiva de 5,4% se mostra significativa diante da adversidade.
Adiante, o Relatrio de Gesto, apresenta outras realizaes e resultados
alcanados no decorrer do exerccio de referncia; disponibiliza as informaes
financeiras e oramentrias; as aes de programas, projetos e atividades
desenvolvidas em consonncia com os planos de trabalhos elaborados em 2014;
atendendo neste documento a informaes demandadas pelos rgos de controle
competente e sociedade elementos para a completa avaliao da gesto do Sebrae
Paraba em 2015.
Diante do exposto, destaca-se a:
A ampliao da capacidade de atendimento
Criao da Agncia de Desenvolvimento Regional Sul: com objetivo de se
aproximar dos seus clientes e potenciais, o Sebrae ampliou sua capilaridade e
se conectou com os movimentos que dinamizam a regio de Mangabeira e
Litoral Sul, marcando presena em reas que crescem destacadamente;
O Movimento Compre do Pequeno: Iniciado em agosto como resposta
crise que se apresentava, buscou incentivar o consumo e venda local para
ampliar a participao dos pequenos negcios. Neste sentido, mobilizou a
sociedade a importncia do empreendedorismo. O movimento abrangeu todas
Regionais e 25 municpios, registrando a adeso de mais de 5 mil empresas
formais e 22 mil empreendedores de vrios segmentos;
16
Reportagem em vdeo aborda o Movimento Compre do Pequeno

Negcio: http://g1.globo.com/pb/paraiba/bom-dia-pb/videos/v/encontroreune-donos-de-pequenos-empreendimentos-em-joao-pessoa/4598089/
O desenvolvimento da governana corporativa

Melhoria de processos internos: atualizao e implantao das aplicaes e
sistemas de apoio aos processos de Atendimento, gesto financeira, controle
de frequncia, modernizao das estaes de trabalho e estruturao das
novas Agncias Regionais;
Evoluo na maturidade da gesto: grupos de trabalhos buscaram na
administrao cientfica a atualizao sobre temas como cadeia de valor,
gesto de partes interessadas e mapeamento de processo, provocando a
introduo de discusses sobre estrutura organizacional, responsabilidade
scio empresarial e reviso de procedimentos;
Videoconferncia: a implantao de estrutura de videoconferncia nas
Agncias de Desenvolvimento Regional como um novo canal de comunicao
agregou agilidade e eficiente, alm de reduzir custos e riscos associados aos
deslocamentos dos colaboradores;
Desenvolvimento de Competncias: Ps-Graduao em Pequenos
Negcios: 8 colaboradores certificados e 4 em curso; Curso Desenvolvimento
Territorial: 56 participantes certificados; 20 Edio dos Critrios de Excelncia:
32 certificaes; Workshop Processos Financeiros: 29 colaboradores; Mdia
Trainning: 12 colaboradores certificados, Indicadores de Processos: 43
participantes e 37 certificaes, entre outros;
O estmulo a cultura empreendedora desde a educao formal
Jovens Empreendedores Primeiros Passos: realizada Oficina de
Sensibilizao e Capacitao dos professores de escolas municipais do ensino
fundamental, com o objetivo de propagar a cultura da educao
empreendedora. Ao todo, foram capacitados: 97 professores e 603 alunos.
A promoo de oportunidades de negcio
Sales do Artesanato: realizados em Joo Pessoa e Campina Grande,
movimentaram valores prximos de R$ 3 milhes em vendas e envolveram
3,5mil artesos nas duas edies realizadas em 2015;
Gira Calados: a 4 edio do evento contou com 56 indstrias expositoras e
mais de mil visitantes, efetuando negcios da ordem de R$ 2,4 milhes durante
os 02 dias de rodadas de negcio. O evento foi considerado pela mdia como
o evento mais importante do setor caladista no Nordeste:
Reportagem em vdeo aborda o evento
https://www.youtube.com/watch?v=EA-xNEdMM4o
Gira
Calados:
17
Viso Geral da Unidade
18
VISO GERAL DA UNIDADE
Os elementos identificadores do Servio de Apoio s Micro e Pequenas

Empresas da Paraba, como unidade jurisdicionada e suas unidades gestoras
relacionadas, esto descritos abaixo.
Quadro 1. Identificao do Sebrae.
Fonte: Estatuto do Sebrae/PB.
Identificao da Unidade Jurisdicionada
Denominao completa: Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas da Paraba
Denominao abreviada: Sebrae/PB
Vinculao Ministerial: Presidncia da Repblica
CNPJ: 09.139.551/0001-05
Situao: Ativa
Natureza Jurdica: Servio Social Autnomo
Principal Atividade: Entidade associativa de direito privado, sem fins
Cdigo CNAE: 7020-4/00
lucrativos, instituda sob a forma de servio social autnomo.
Telefones/Fax de contato: (83) 2108-1100 | (83) 2108-1111 | (83) 2108-1112
Endereo Eletrnico:ouvidoria@pb.Sebrae.com.br
Pgina na Internet: http://www.Sebraepb.com.br
Endereo Postal: Avenida Maranho, 983, Bairro dos Estados, Joo Pessoa. CEP: 58.030-261
CNPJ
09.139.551/0001-05
09.139.551/0002-96
09.139.551/0008-81
09.139.551/0005-39
09.139.551/0016-91
09.139.551/0009-62
09.139.551/0010-04
09.139.551/0017-72
Unidades Gestoras Relacionadas Unidade Jurisdicionada

Agncia Regional de Joo Pessoa ARJP
Av. Maranho, 983 Bairro dos Estados
CEP:58030-261 - Joo Pessoa- PB
Telefone: (83) 2108-1100
Agncia Regional de Campina Grande ARCG
Av. Manoel Tavares, N 965 - Alto Branco,
CEP 58.401-490, Campina Grande-PB
Telefone:(83) 3337-1088
Agncia Regional de Guarabira ARGB
Praa Lima Moura, 56, Centro
CEP: 58200-000 Guarabira/PB
Telefone:(83) 3271-4022
Agncia Regional de Patos ARPA
Rod. BR. 230 - Km 334, S/N - Loteamento Ana Leite,
CEP 58.706-810, Patos PB
Telefone:(83)3421-2403
Agncia Regional de Monteiro ARMO
Rua Nestor Da Silva, N 185 - Centro,
CEP:58500-000, Monteiro- PB
Telefone: (83) 3351-2040
Agncia Regional de Pombal ARPO
Rua Aurlio Cavalcante, 14 Centro
CEP: 58840-000, Pombal-PB
Telefone:(83) 3431-2408
Agncia Regional De Sousa ARSO
Rua Conego Jos Neves, 54 Centro
CEP:58800-190, Sousa-PB
Telefone:(83)3522-1800
Agncia Regional de Araruna ARAR
Rua Cel. Pedro Targino, N 316 - Centro,
CEP:58233-000, Araruna-PB
Telefone:(83) 9373-1272
19
CNPJ
09.139.551/0011-87
09.139.551/0018-53
09.139.551/0019-34
2.1
Unidades Gestoras Relacionadas Unidade Jurisdicionada

Agncia Regional de Cajazeiras ARCA
Rua Benedito Gomes De Souza, N 497 - Centro,
CEP:58900-000 Cajazeiras-PB
Telefone:(83) 3531-2449
Agncia Regional de Itaporanga ARIT
Rua Elvidio De Figueiredo, S/N - Centro,
CEP 58.780-000, Itaporanga PB
Agncia Regional Sul ARSL
Rua Josefa Taveira, N 1350 - Mangabeira,
CEP 58.055-000, Joo Pessoa PB
Telefone: (83) 99972-1886
Finalidade e competncias
Segundo seu estatuto social, o Sebrae/PB uma entidade associativa de direito

privado, sem fins lucrativos, instituda sob a forma de servio social autnomo, institudo
por escritura pblica, que tem por objetivo fomentar o desenvolvimento sustentvel, a
competitividade e o aperfeioamento tcnico das microempresas e empresas de
pequeno porte industriais, comerciais, agrcolas e de servios, notadamente nos
campos da economia, administrao, finanas e legislao; da facilitao do acesso ao
crdito; da capitalizao daquelas empresas; da cincia, tecnologia e meio ambiente;
da capacitao gerencial e da assistncia social, em consonncia com as polticas
nacionais, regionais e estaduais de desenvolvimento e formao educacional do
empresrio.
As polticas, diretrizes e prioridades de aplicao de recursos, atos, resolues,
programas e projetos devem ser aprovados pelo Conselho Deliberativo
Nacional do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas CDN;
A vinculao do SEBRAE/PB ao Sistema SEBRAE depende da homologao
do Estatuto pelo CDN.
No Artigo 6, do Estatuto o SEBRAE/PB, obriga-se a cumprir os princpios
sistmicos estabelecidos no Sistema SEBRAE e submete-se ao seu poder de correio.
A tabela, a seguir, apresenta, de forma sintetizada, as competncias do Sebrae
Paraba estabelecidas pelo Estatuto Social do SEBRAE/PB, homologado pelo Conselho
Deliberativo Nacional em 25/05/2010.
Quadro 2. Competncias Estatutrias do Sebrae Paraba.
Fonte: Estatuto Social do Sebrae/PB.
Competncias do Sebrae Paraba
Artigo
Fomentar o desenvolvimento sustentvel, a competitividade e o

aperfeioamento tcnico das microempresas e das empresas de pequeno
porte industriais, comerciais, agrcolas e de servios, notadamente nos
campos da economia, administrao, finanas e legislao; a facilitao do
acesso ao crdito; da capitalizao e fortalecimento do mercado secundrio
de ttulos de capitalizao daquelas empresas; da cincia, tecnologia e meio
ambiente; da capacitao gerencial e da assistncia social.
2.2
Normas e regulamento de criao, alterao e funcionamento da
unidade
Estatuto Social do SEBRAE/PB, homologado pelo Conselho Deliberativo Nacional
em 25/05/2010.
20
O SEBRAE/PB originou-se dos seus antecessores, Centro de Apoio Pequena

e Mdia Empresa da Paraba - CEAG/PB e do Ncleo de Assistncia Industrial da
Paraba NAI/PB, por fora da Lei 8.029, de 12 de abril de 1990, regulamentada pelo
Decreto 99.570, de 9 de outubro de 1990 e alteraes posteriores e o seu prazo de
funcionamento indeterminado, conforme capitulo I.
O Conselho Deliberativo Estadual CDE o rgo colegiado de direo superior,
que detm o poder originrio e soberano no mbito do SEBRAE/PB. Entre as suas
atribuies est aprovao, estabelecimento e decises no que lhe compete, sobre a
criao, alterao e funcionamento do SEBRAE/PB, conforme Artigo 13 do Estatuto do
SEBRAE/PB.
Quadro 3. Propsito e Normas.
Fonte: Elaborao prpria, UGEM, Sebrae/PB.
Caput -Propsitos
Dispe sobre a extino e dissoluo de entidades da
administrao Pblica Federal, e d outras providncias.
Altera a redao do 3 do art. 8 da Lei n 8.029, de 12
de abril de 1990 e d outras providncias- Contribuies
e remuneraes
Desvincula da Administrao Pblica Federal o Centro
Brasileiro de Apoio Pequena e Mdia Empresa
(Cebrae), transformando-o em servio social autnomoOrigem do SEBRAE.
Aprova a alterao do Art. 14, inciso XII do Art. III e seus
1 e 2, do Art. 32, e acrescenta o inciso VI ao Art. 16,
Art. 32-A, e os Artg. 37-A a 37-E, do Estatuto Social do
Sebrae Qurum, deliberaes e estrutura.
Altera o Art.8, incisos III e IV, do Regimento Ajustes na
estrutura organizacional.
Homologao do Estatuto Social do Sebrae/PB
Denominao,
constituio,
atuao, finalidades,
vinculao ao Sistema Sebrae, estrutura entre outros.
Regulamentao do Estatuto Social do Sebrae/PB.
2.3
Normas relacionadas
Lei n 8.029 de 12/04/1990
Lei n 8.154 de 28/12/1990
Decreto n 99.570 de 09/10/1990
Resoluo CDN n 189/2009 - Estatuto

Social
Resoluo CDN
Regimento Interno
197/2009
24/2015
Deciso CDN n 41/2010

Resoluo D/CDE
Regimento Interno
Ambiente de atuao
A Paraba possui atualmente 223 municpios nos quais esto distribudas

3.766.528 milhes de pessoas, sendo destas; cerca de 52% do sexo feminino e 48% do
sexo masculino, 75% habitantes da rea urbana e 25% habitantes da zona rural. Os
municpios paraibanos esto distribudos pelas mesorregies da Mata Paraibana, do
Agreste, da Borborema e do Serto.
O Produto Interno Bruto paraibano, a preos correntes, mensurado em R$
46,325 bilhes, sendo a 6 maior economia da Regio Nordeste e ocupando a 19
posio quando comparada com as 27 unidades da federao e o Distrito Federal,
segundo os dados das Contas Regionais do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) em 2013 conforme o ltimo dado oficial divulgado em novembro de
2015. J, o PIB per capita da Paraba, que corresponde diviso da soma de riquezas
do Estado pela populao, alcanou R$ 11.834,54 em 2013, mas continua inferior
mdia da Regio Nordeste (R$ 12.954,00) e atingindo, apenas, 44,74% do valor
Nacional (R$ 26.445,00).
A gerao de riqueza no Estado est concentrada nas cidades de: Joo Pessoa,
Campina Grande, Cabedelo, Santa Rita, Patos e Bayeux, isto , em, apenas, seis
21
municpios Paraibanos. Representando, desta forma, cerca de 60% do PIB do estado

em 2013. Essa concentrao de riqueza, portanto, gera assimetrias, desigualdades e
baixo dinamismo nas demais microrregies da Paraba.
A economia Paraibana se baseia especialmente nos setores de Comrcio e
Servios, sendo estes responsveis por 39,83% do Produto Interno Bruto do Estado e
cerca de 90% do ambiente empresarial da Paraba, segundo dados extrados do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e da Receita Federal do Brasil,
respectivamente. A administrao pblica compreende a segunda maior participao no
PIB do Estado, com cerca de 33%, seguida dos setores da indstria e agropecuria.
Nos ltimos anos, o ambiente empresarial da Paraba vem sofrendo vrias
alteraes, estimuladas por iniciativas de polticas pblicas, que visam o aprimoramento
do ambiente legal relacionado s empresas no Estado, derivando em consequncias
positivas para atratividade de investimentos, abertura e formalizao de empresas e
melhoramento nos indicadores de longevidade empresarial.
Sendo assim, em conjunto com as instituies e entidades caminha o
Sebrae/PB, com mobilizaes interessadas na implementao da Lei Geral das
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte no Estado, com tratamento diferenciado
e favorecido s MPEs com relao apurao e recolhimento dos impostos - mediante
um regime nico de arrecadao -, ao cumprimento de obrigaes trabalhistas e
previdencirias e acesso a crdito e ao mercado.
Contudo, apesar dos desafios climticos e da economia, o empreendedorismo
criativo aflora nas diversas microrregies da Paraba. Os pequenos negcios e os
demais empreendedores buscam constantemente formas de gerao de emprego e
renda para superar as adversidades econmicas e ambientais.
2.3.1 CENRIO DE ATUAO
Em 2015, o Sebrae/PB era composto por 11 Agncias Regionais, responsveis
pelo atendimento setorial e territorial aos pequenos negcios nos municpios
Paraibanos, e 14 Unidades, responsveis pela execuo da estratgia da instituio.
Para cumprir a sua misso e executar o seu plano estratgico, o Sebrae/PB monitora
os diversos cenrios do ambiente econmico, legal e institucional dos pequenos
negcios, conforme a sua Cadeia de Impacto da Atuao do Sebrae.
22
Figura 1. Cadeia de impacto da atuao do Sebrae, com os indicadores associados a cada elo
e os instrumentos de gesto em que se apoiam.
Fonte: Manual GEOR de Indicadores e Metas do PPA 2016-2019, Sebrae/PB.
Todas as iniciativas do Sebrae esto inseridas no contexto dos pequenos

negcios e do ambiente socioeconmico que os envolve. Por essa razo, o
planejamento e o monitoramento da estratgia perpassam a anlise dos indicadores
dos pequenos negcios e seu ambiente. Esses indicadores referem-se aos aspectos
externos ao Sebrae e permitem avaliar a evoluo das principais variveis que
compem o cenrio socioeconmico, orientando a atualizao ou reformulao da sua
estratgia.
Quadro 4. Indicadores dos Pequenos Negcios e seu ambiente.
Fonte: Manual GEOR de Indicadores e Metas do PPA 2016-2019, Sebrae/PB.
Tema
Indicadores
Taxa de Sobrevivncia dos Pequenos Negcios
Nmero Total dos Pequenos Negcios (MEI, ME e EPP)
Microempreendedor Individual (MEI)
Microempresas (ME)
Pequenos Negcios na
Economia
Empresas de Pequeno Porte (EPP)

Distribuio do Total de MEI, ME e EPP por setor e Atividade
Nmero Total de Empresrios
Participao dos Pequenos Negcios no PIB do Brasil
Participao dos Pequenos Negcios no total de Pessoas Ocupadas
2.3.1.1 Pequenos Negcios na Economia da Paraba

2.3.1.1.1 Taxa de sobrevivncia dos Pequenos Negcios
O resultado sobre a taxa de sobrevivncia dos pequenos negcios, na Paraba,
posiciona o estado na segunda melhor colocao em relao ao Brasil. Isso indica um
aperfeioamento dos negcios locais, para a gesto dos seus empreendimentos.
23
63%
60%
58%
AP
AM
AC
68%
67%
MA
PE
71%
70%
BA
71%
SE
RN
72%
71%
PA
72%
74%
73%
RR
MT
74%
RJ
MS
GO
75%
74%
TO
75%
75%
PR
PI
75%
RS
CE
76%
BR
78%
AL
77%
78%
SP
RO
76%
78%
DF
ES
80%
PB
SC
81%
80%
MG
Grfico 1. Taxa de sobrevivncia dos pequenos negcios.

Fonte: Sebrae/Na, Pesquisa sobre Sobrevivncia dos Pequenos Negcios, perodo 2013.
2.3.1.1.2 Nmero total dos Pequenos Negcios

Em 2015, os pequenos negcios paraibanos representaram 99% das empresas
formais. Optantes pelo regime tributrio Simples Nacional, 64% so
Microempreendedores Individuais MEI.
Grfico 2. Pequenos Negcios - Simples Nacional na Paraba em 2015.
Fonte: Receita Federal do Brasil Perodo at 31/12/2015.
65.955
43.095
116.835
120.315
112.219
113.763
115.292
66.613
67.795
69.155
70.496
71.705
74.795
43.901
44.424
44.608
44.796
45.130
45.520
PN
MEI
109.050 110.514
122.031
76.287
45.744
123.604 125.199 123.198
77.662
79.089
78.989
45.942
46.110
44.209
MPE
Grfico 3. Distribuio dos Pequenos Negcios por porte.

Fonte: Estatstica SINAC, Receita Federal do Brasil Perodo at 31/12/2015.
36%
64%
MEI
MPE
24
Com base na tabela, abaixo, a taxa de crescimento das formalizaes dos

pequenos negcios na Paraba caiu em 2015. Mas, puxado pela formalizao do
Microempreendedor Individual, conseguiu atingir nveis positivos de crescimento (17%).
Tabela 1. Taxa de crescimento das formalizaes dos pequenos negcios na Paraba.
Fonte: Receita Federal do Brasil.
2010 a 2011
2012 a 2013
2014 a 2015
31%
31%
17%
MEI
115%
62%
35%
MPE
6%
12%
2%
TOTAL
2.3.1.1.3 Distribuio do total de MEI, ME e EPP por setor e atividade

Conforme os dados divulgados em 2015 pelo Anurio do Trabalho, os pequenos
negcios esto concentrados nos setores de comrcio e servios das atividades
econmicas desenvolvidas no Estado.
Tabela 2. Distribuio dos Pequenos Negcios por setor.
Fonte: Anurio do Trabalho, 2014 (ME+EPP) e Cadastro Sebrae de Empresas- CSE ,2015 (MEI).
Porte/Setor
Indstria
Construo
Comrcio
Servios
Agropecurio
MEI
10,58%
4,38
51,24%
33,78%
0,02%
MPE
9,2%
7,2%
57,5%
26,1%
1*%
2.3.1.1.4 Nmero total de empresrios

O nmero total de empresrio representa o potencial de atuao do Sebrae
Paraba junto ao seu pblico-alvo. Portanto, em relao ao universo dos empresrios
formalizados, os Microempreendedores Individuais (MEI) possuem a maior
concentrao, ou seja, representam 10,7% do total geral (empresrios formais +
empresrios informais). J, os empreendedores chamados: Conta Prpria,
considerados os Potenciais Empresrios, possuem expressivos 81,6% do universo.
Tabela 3. Nmero total de empresrios.
Fonte: Anurio do Trabalho, 2014 (Empresrios e Conta Prpria) e Receita Federal, SIMEI, dez
2013 (MEI).
Empresrios Formais
Nmero
Participao
Empresrios (ME + EPP + MD + GR)
36.105
7,8%
Empreendedores Individuais
49.715
10,7%
Nmero
Participao
379.958
81,6%
Empresrios Informais
Conta Prpria
Observaes:
Para comparao em um mesmo marco temporal do Anurio do Trabalho de 2014, divulgados em 2015,
os dados dos MEI foram coletados na base do SIMEI em dezembro de 2013, mesmo ano base do Anurio.
25
2.3.1.1.5 Participao dos Pequenos Negcios no PIB da Paraba

A participao dos pequenos negcios no PIB da Paraba de 29,60%, segundo
estudo do Sebrae Nacional. Esta marca apresenta-se como maior participao entre os
estados do Nordeste, ficando acima da mdia da Regio (26,30%), superando inclusive,
a mdia nacional de 27,00%.
23,60%
25,10%
25,40%
26,10%
26,20%
26,80%
28,10%
28,40%
29,60%
26,30%
27,00%
Grfico 4. Participao dos Pequenos Negcios no PIB.

Fonte: Participao das Micro e Pequenas Empresas na Economia Brasileira. Sebrae, 2015.
2.3.1.1.6 Participao dos Pequenos Negcios no total de pessoas ocupadas

56% dos empregos formais na Paraba esto alocados nos pequenos negcios.
Essa participao significativa para o estado e superior aos nmeros do Nordeste e
Brasil.
Grfico 5. Pessoas ocupadas.
Fonte: Anurio do Trabalho, 2014.
PARABA
NORDESTE
48%
52%
Mdia +Grande
48%
52%
44%
56%
Pequenos Negcios
BRASIL
2.3.2 O AMBIENTE ECONMICO

No ano de 2015 ocorreram alguns acontecimentos atpicos que afetaram
diretamente o desempenho da economia paraibana em seus distintos setores, como,
por exemplo, as adversidades climticas, a crise poltica e econmica de mbito
nacional e estadual e o aumento da taxa de inflao e juros.
O setor de servios, em 2015, fechou o ano com queda de 3,1% no volume de
servios, segundo os dados da Pesquisa Mensal de Servios (PMS). O recuo representa
a primeira queda anual do indicador no pas, desde o incio da srie histrica do Instituto
26
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) iniciada em 2012. A regio Nordeste e o

Estado da Paraba acumularam quedas de 4,6% e 5,8%, respectivamente.
A desacelerao do setor de servios, portanto, consolidou-se com o
agravamento da crise no setor tercirio, que j estava sendo sinalizada com a reduo
do nmero de empregos formais, nos ltimos 12 meses, o endividamento das famlias,
a perda do poder de compra e a reduo do nvel de confiabilidade dos investidores.
Na Paraba, no segundo semestre, a retrao foi mais intensa devido ao
aumento da inflao e por consequncia, aumento nos custos do setor de servios que
elevaram os preos, - a exemplo: dos segmentos de servios de transportes, bares,
restaurantes, informao e comunicao, entre outros. Contudo, alguns seguimentos
isolados como: hotis e pousadas tiveram crescimento mesmo diante da crise
econmica.
No que diz respeito ao setor comercial, a combinao do aumento expressivo
da inflao, queda dos nveis de confiana dos consumidores, elevao das taxas de
juros dos financiamentos e credirios, aumento da taxa de desemprego e dos ndices
de inadimplncia levou o setor comercial brasileiro a registrar o pior desempenho dos
ltimos doze anos. Os dados da Pesquisa Mensal do Comrcio do IBGE, para o ano de
2015, demonstram uma retrao do volume de vendas mensurada em 4%, quando se
comparado com o ano imediatamente anterior.
Na Paraba, a reduo nas vendas do setor do varejo foi ainda mais intensa
que a mdia do pas. Segundo os dados da Pesquisa Mensal do Comrcio do IBGE, em
2015, houve uma queda significativa no volume de vendas, mensurada em 9,8%,
fazendo com que tal indicador tivesse recuado aos patamares do ano de 2012.
No varejo ampliado, o indicador apresentou retrao ainda maior - 13,2%,
sendo afetado de forma mais intensa pela presso inflacionria que gerou
externalidades negativas para o consumo, visto que um dos reflexos a diminuio do
poder de compra. Outro fator, importante, tambm, para a retrao do varejo foi o
aumento da taxa de desemprego no Estado.
Com produo voltada para o mercado nacional e regional, em 2015, a indstria
brasileira acompanhou o quadro recessivo da economia nacional, registrando uma
diminuio do ritmo produtivo mensurada em 8,1% - segundo dados do IBGE, levando
em considerao o acumulado para o perodo de janeiro a novembro de 2015, frente
igual perodo do ano anterior.
A regio Nordeste tambm apresentou externalidades negativas oriundas da
crise econmica, onde se observou uma retrao de 2,8% do PIB industrial nos
primeiros onze meses do ano de 2015 com relao ao mesmo perodo do ano anterior
segundo IBGE , encerrando o tempo de taxas de crescimento contnuo que a
indstria da regio vinha experimentando. Os principais impactos negativos sobre o total
global foram observados nos segmentos de confeco de artigos do vesturio e
acessrios (-28,2%), de veculos automotores, reboques e carrocerias (-24,1%), de
indstrias extrativas (-15,4%) e de couros, artigos para viagem e calados (-13,2%).
Na Paraba, o setor industrial compreende 17,9% do PIB total do Estado, tendose reduzido em 1,5 ponto percentual na representatividade da economia nas Contas
Regionais, quando se comparado ao ano imediatamente anterior segundo os dados
mais recentes do IBGE para a anlise. Os segmentos relacionados indstria da
construo civil, gs e eletricidade foram os que apresentaram uma reduo mais
intensa na participao da gerao de riqueza do Estado.
27
Por fim, o cenrio agropecurio paraibano permaneceu pouco favorvel.

Problemas climticos continuam a afetar importantes reas produtoras das
mesorregies do Agreste e Serto do Estado. Com temperaturas elevadas e baixa
umidade, as chuvas seguiram o histrico dos ltimos trs anos, sendo: irregular e
temporal e com baixo ndice pluviomtrico, caracterizando este perodo como a pior
seca das ltimas cinco dcadas.
Torna-se necessrio, portanto, a aplicao de maior investimento para
introduo de tecnologias modernas que permitam racionalizar os recursos j escassos,
reduzir custos e buscar alternativas tcnicas, objetivando agregar maior eficincia
produo rural e viabilizar um modelo produtivo capaz de conviver com as adversidades
ambientais, permanentemente, uma vez que o mercado agropecurio manteve
demanda elevada nas Regies Norte e Nordeste em razo da manuteno da renda de
parcela da populao beneficiados por programas de transferncia de renda.
2.3.3 O SEBRAE NA SOCIEDADE
Anualmente, realizamos a pesquisa Imagem do Sebrae na Sociedade para
avaliarmos: a percepo da sociedade com relao a atuao do Sebrae, os servios
ofertados; o reconhecimento do Sebrae como fornecedor de servios para os pequenos
negcios e sua marca. Praticamente em todos os resultados, a Paraba, obteve nmeros
mais positivos que o resultado nacional.
Tabela 4. Imagem do Sebrae na Sociedade.
Fonte: Pesquisa da Imagem do Sebrae na Sociedade dez.2015.
Principais Resultados Nacionais
A maioria (54,4%) dos entrevistados conhece alguma instituio que
fornece servios de apoio para pequenas empresas;
88,9% dos entrevistados que conhecem alguma instituio citaram
primeiro o SEBRAE (equivalente a 48% da sociedade);
No total, o SEBRAE foi lembrado, espontaneamente, por 91,7% dos
entrevistados;
16,6% dos entrevistados j foram fornecedores, parceiros em projetos ou
foram clientes do SEBRAE;
Dos servios ofertados relacionados ao SEBRAE, 86,4% apontaram
simultaneamente a Orientao e Capacitao para donos de empresa e
funcionrios da empresa;
51,7% atribuiu notas entre 9 e 10 para os servios do SEBRAE. A nota
mdia foi 8,5;
70,4% dos entrevistados considera os produtos e servios do SEBRAE
bem divulgados;
74,9% concordam que o SEBRAE uma instituio social e
ambientalmente responsvel;
88,2% dos entrevistados concorda que o SEBRAE transmite
credibilidade;
A maioria dos entrevistados (69,5%) considerou o SEBRAE uma
organizao transparente;
O SEBRAE foi considerado uma instituio tica por 78,4% dos
respondentes;
85,9% dos entrevistados entendem que o SEBRAE importante para o
desenvolvimento econmico e social da sua localidade;
93,1% dos entrevistados consideram a contribuio do SEBRAE para o
Brasil importante;
A maior parte (63,0%) dos entrevistados concorda que o conhecimento
oferecido pelo SEBRAE aumenta decisivam ente a chance de sucesso de
um negcio;
Grau de concordncia: 8,4; e
A maioria dos entrevistados (67,6%) concorda que o SEBRAE o maior
especialista em pequenas empresas no Brasil.
Mdia :8,9.
Nacional
Paraba
54,4%
56,4%
88,9%
91,6%
91,7%
90,1%
16,6%
19,7%
86,4%
91,2%
8,5
8,4
70,4%
67,9%
74,9%
79,5%
88,2%
89%
69,5%
64,6%
78,4%
78,2%
85,9%
89,5%
93,1%
94,8%
8,4
8,9
8,9
9,2
28
2.3.4 AMEAAS E OPORTUNIDADES

2.3.4.1 Matriz de oportunidades
A figura abaixo retrata de forma resumida as oportunidades e ameaas
observadas no ambiente de atuao do Sebrae e dos Pequenos Negcios, a partir dos
resultados apresentados no estudo Cenrios Prospectivos, da anlise das proposies
das diretorias do Sistema Sebrae para o horizonte de 2022, da anlise projetiva de
indicadores do ambiente, e da projeo do pblico do Sebrae para os prximos quatro
anos.
Quadro 5. Matriz de oportunidades.
Fonte: Estudos e Pesquisas Sebrae Nacional/UGE, Cenrios Prospectivos -2015.
Oportunidades
Curto
Prazo
Longo
Prazo
Aumento do empreendedorismo por

necessidade;
Preparao para novos tipos de demandas
(internacionalizao,
e-commerce,
sustentabilidade);
Aumento da importncia de uso de prticas
sustentveis;
Oportunidades de maior acesso a
mercados (internacionalizao e ecommerce);
Aumento
dos
custos
operacionais
(inflao, juros, crdito, etc.;); e
PN na agenda positiva do governo.
Aumento do universo de empresas
atendidas pelo SEBRAE;
Cobrana para que o Sebrae adote
prticas sustentveis;
Maior oferta de consultorias em gesto
empresarial;
Aumento da escolaridade do brasileiro;
Aumento do acesso e uso de tecnologias,
ampliando a interatividade do cliente com o
Sebrae;
Potencial empreendedor do brasileiro; e
Aperfeioamento do ambiente legal.
Ameaas
Baixo crescimento do PIB;

Menor dinamismo do mercado de trabalho;
Restrio ao crdito;
Menor renda disponvel da populao;
Reduo do consumo;
Queda do faturamento dos PN;
Mortalidade das empresas;
Inadimplncia do MEI; e
Aumento dos impostos, ainda que no
especficos do segmento dos PN.
Aumento da demanda dos PN junto ao

Sebrae e exigncia de produtos e servios
mais qualificados;
Aumento da concorrncia entre PN;
Possibilidade de reduo da arrecadao
do Sistema Sebrae;
Maior concorrncia para o Sebrae; e
Aumento da carga tributria.
29
2.4
Organograma
A estrutura bsica do Sebrae Paraba prevista no Estatuto Social no Artigo 10;

e sua configurao atual est fundamentada no Regimento Interno no Artigo 3 que trata
da Estrutura e Modelo Organizacional. A arquitetura vigente est representada na
imagem abaixo:
Figura 2. Organograma do Sebrae Paraba, Regimento Interno.
Fonte: Regimento Interno do Sebrae/PB.
30
A estrutura composta pelas seguintes unidades:

O Conselho Deliberativo Estadual (CDE) o rgo colegiado de direo
superior, que detm poder originrio e soberano no mbito do Sebrae Paraba,
o mesmo composto por conselheiros titulares e respectivos suplentes,
indicados pelos associados instituidores, sem remunerao. O Artigo 13 do
Estatuto Social descreve as atribuies que compete ao CDE, dentre elas:
IX Decidir sobre as polticas, diretrizes e prioridades de aplicao e
recursos, em consonncia com as deliberaes do CDN para o
Sistema Sebrae;
X Aprovar o Plano Plurianual e o Oramento Anual, bem como as
alteraes que se fizerem necessrias;
XI Aprovar a prestao de contas do Sebrae/PB.
Os associados ditos instituidores so, conforme Artigo 8 do Estatuto Social:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Banco do Brasil;
Banco do Nordeste do Brasil S/A;
Caixa Econmica Federal;
Federao da Agricultura e Pecuria do Estado da Paraba;
Federao das Associaes Comerciais e Empresariais do Estado
da Paraba;
Federao das Indstrias do Estado da Paraba;
Federao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte do
Estado da Paraba;
Federao do Comrcio de Bens e Servios do Estado da Paraba;
Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba;
Secretaria de Estado do Turismo e do Desenvolvimento
Econmico;
Servio Brasileiro de Apoio s Micros e Pequenas Empresas;
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste;
Universidade Federal da Paraba;
O Conselho Fiscal (CF) composto por 03 membros efetivos e 03 suplentes,

o rgo de assessoramento do CDE para assuntos de gesto contbil,
patrimonial e financeira. Compete a este conselho examinar e emitir parecer
sobre:
o
o
o
Demonstraes financeiras e prestao de contas anuais;

Balancetes de verificaes; e quando demandado pelo CDE; e
Sobre alienao ou onerao de bens imveis.
O Conselho Fiscal composto por membros do:

o
o
o
o
o
o
Banco do Brasil;
Banco do Nordeste do Brasil S.A;
Caixa Econmica Federal;
Federao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte do
Estado da Paraba;
Universidade Federal da Paraba; e
Federao da Agricultura e Pecuria do Estado da Paraba.
31
A Unidade de Auditoria Interna do CDE funcionar sob termos da Resoluo

CDE N 005/2005.
Quadro 6. rgos e Unidades.
Fonte: Regimento interno Sebrae/PB.
rgos e
Unidade
Conselho
Deliberativo
Estadual - CDE
Conselho Fiscal
Unidade de
Auditoria Interna
- UAUD
Competncias
Estatuto Social Art.21
Validam a estratgia a ser adotada pelo
Sebrae e monitoram sua atuao no
Estado. O CDE o rgo mximo de
deliberao do Sebrae/PB. Formado
por 13 instituies, o colegiado
representa diversos setores pblico e
privado do Estado.
Estatuto Social Art.21
Assessora o CDE para assuntos de
gesto contbil, patrimonial e
financeira. Compete ao Conselho
Fiscal, dentre outras atribuies, o
exame e emisso de parecer sobre as
demonstraes financeiras e
prestaes de contas anuais do
Sebrae/PB e sobre os balancetes de
verificao.
Resoluo CDE N 005/2005
Prov assessoramento para a
aplicao dos recursos do Sistema
Sebrae, em consonncia dos
normativos de controle, analisando e
monitorando os riscos da Entidade,
para identificar oportunidades de
aprimoramento das prticas
operacionais de gesto e controles
internos com foco em gesto de riscos,
atuando de forma independente com
tica.
Titular
Cargo
Perodo de
Atuao
Francisco de
Assis
Benevides
Gadelha
Presidente
01/01/2015 a
31/12/2018
Alexandre
Bento de
Farias
Presidente
01/01/2015 a
31/12/2018
Anglica
Pontes
Trigueiro
Gerente
01/01/2015 a
31/12/2018
A Diretoria Executiva o rgo colegiado de natureza executiva responsvel

pela gesto administrativa e tcnica do Sebrae/PB. Fundamentada no Artigo
18 do Estatuto Social, a DIREX composta: por 01 Diretor Superintendente e
por 02 Diretores um na rea tcnica e outro na rea de administrao e
finanas todos eleitos pelo CDE.
As atribuies que compete Diretoria esto dispostas nos artigos 17 a 20 do
referido Estatuto e determinam, por exemplo:
I Cumprir e fazer cumprir o Estatuto, o PPA, as regras estabelecidas
da elaborao do plano plurianual e do oramento, bem como polticas,
diretrizes e prioridades aprovadas regionalmente pelo CDE, assim
como as resolues do CDN;
II Promover articulao interinstitucional e definir padres para as
aes de atendimento aos pequenos negcios;
V Elaborar e submeter a aprovao do CDE propostas de PPA e
oramento;
VI Elaborar e submeter aprovao do CDE os relatrios de
acompanhamento e avaliao semestrais;
VII Executar o oramento do Sebrae/PB;
VIII Aprovar planos de trabalhos; e
IX Buscar a captao de recursos e fontes no previstas afim de
ampliar as aes da organizao.
32
Adicionadas no Regimento Interno no Artigo 8, dentre outras competncias:

o
Gesto Estratgica: Desenvolver de forma permanente a

adequao do rgo s exigncias decorrentes das modificaes
na ambincia externa; e
Identificar e propor metodologias, tecnologias e instrumentos de
apoio implementao de programas, projetos e atividade.
Quadro 7. Diretoria Executiva e unidades.
Fonte: Regimento interno Sebrae/PB.
Diretoria e
Unidades
Superintendncia
SUPER
Diretoria Tcnica
DITEC
Diretoria de
Administrao e
Finanas DAF
Secretaria Geral
SEGER
Ouvidoria
Competncias
Estatuto Social Art.22.
Regimento Interno Art. 11
Acompanhar a execuo oramentria e
financeira do rgo, bem como emitir
resoluo para cumprimento das decises da
Diretoria Executiva (Resoluo DIREX) e,
portaria quando se tratar de assunto
relacionado movimentao e/ou poltica de
pessoal (Portaria SUPER). Determinar e
acompanhar os trabalhos afetos as Unidades
sob sua superviso, e manter estatsticas
atualizadas e controle sobre as atividades em
andamento atravs de fluxo de informaes
estruturadas, do SEBRAE/PB.
Estatuto Social Art. 23
Regimento Interno Art.12
Emitir no que couber, conjuntamente com o
Diretor Superintendente, Ordem de Servio
para melhor disciplinamento das atividades
sob sua superviso, bem como estruturar,
juntamente com as Gerncias de Unidades e
de Agncias, rotinas e procedimentos
necessrios ao desempenho operacional do
SEBRAE/PB. Alm de determinar e
acompanhar os trabalhos afetos as Unidades
sob sua superviso.
Estatuto Social Art. 23
Regimento Interno Art.13
Acompanhar e controlar a execuo
oramentria e financeira do rgo. Cabe
tambm prover os recursos materiais,
financeiros, tecnolgicos e humanos
necessrios s atividades do SEBRAE/PB e
apoiar os demais rgos do SEBRAE/PB por
intermdio de servios administrativos,
financeiros, tecnolgicos e jurdicos das
Unidades sob sua superviso.
Resoluo CDE N 041/2014
Organizar, sistematizar, verificar
conformidade e consistncia das informaes
e documentos que servem e/ou serviro de
suporte ao processo decisrio, bem como
orientar e prestar apoio aos gerentes,
gestores e tcnicos no encaminhamento de
projetos, documentos, processos e assuntos
a serem submetidos apreciao e
deliberao da Diretoria Executiva do
SEBRAE/PB
Resoluo DIREX 045/2013
A ouvidoria d transparncia s relaes de
trabalho e com os clientes da instituio. A
ouvidoria recebe elogios, sugestes, crticas
e reclamaes sobre os servios e produtos
da instituio, apurando as causas dos
problemas apresentados e propondo
solues para a melhoria dos processos.
Titular
Cargo
Perodo de
Atuao
Walter Aguiar
Diretor
Superintendente
01/01/2015 a
31/12/2018
Luiz Alberto
Gonalves de
Amorim
Diretor Tcnico
01/01/2015 a
31/12/2018
Joo Monteiro
da Franca
Neto
Diretor
Administrativo e
Financeiro
01/01/2015 a
31/12/2018
Francisco
Carlos da
Silva Linhares
Secretrio Geral
01/06/2015 a
31/12/2018
Maria Gorete
G. de
Albuquerque
Cirino
Gerente
01/01/2015 a
31/12/2018
As Unidades de Apoio, as Unidades Operacionais e as Agncias de

Desenvolvimento Regionais so rgos subordinados a Diretoria Executiva. As
Unidades tm suas atribuies definidas no Artigo 15 do Regimento Interno
estabelecendo as responsabilidades como:
33
o
o
o
Planejar em conjunto com as Agncias, organizar, dirigir, coordenar

e controlar atividades operacionais e a execuo oramentria e
financeira de suas respectivas unidades;
Participar da elaborao oramentria do Sebrae/PB;
Acompanhar o desempenho individual e das suas equipes; e
Propor Diretoria Executiva a celebrao de parcerias.
A tabela abaixo apresenta informaes complementares acerca da composio

das Unidades: na coluna a) a descrio das atividades uma sntese que busca retratar
a rotina do departamento; e b) a lista dos gerentes titulares, os quais so nomeados por
deliberao da Superintendncia atravs de portarias.
Quadro 8. Unidades de Apoio/Operacionais.
Fonte: Regimento Interno Sebrae/PB.
Unidades
Unidade de Acesso a
Inovao e Tecnologia - UAIT
Unidade de Administrao e
Logstica UGAL*
Descrio de Atividades (a)

Tem compromisso de levar a inovao s micro e
pequenas empresas e identificar e articular parceiros
que geram, desenvolvem e difundem conhecimento
cientfico e tecnolgico para viabilizar o acesso e uso
de tecnologia, ampliando a capacidade inovadora das
micro e pequenas empresas.
Trata dos processos de contratao de bens e
servios do Sebrae na Paraba, bem como os
controles de estoque e logstica e manuteno
patrimonial.
Unidade de Assessoria
Jurdica - UAJ
Assessora a diretoria executiva, emitindo pareceres,

respondendo consultas referentes s demandas
jurdicas administrativas e contenciosas da empresa,
fechando convnios e elaborando contratos e termos
aditivos, bem como a execuo das aes de
promoo de polticas pblicas s MPE.
Unidade de Desenvolvimento
da Agroindstria, da
Agropecuria e Territrios
Prioritrios - UDAATP
Atua na construo da estratgia estadual de apoio

aos empreendimentos agropecurios, com o apoio s
agncias regionais na execuo de suas operaes.
Unidade de Gesto da
Infraestrutura e
Desenvolvimento de
Processos de TIC UGIDPT
Atua na promoo do desenvolvimento setorial,

formulando e articulando estratgias para a
implementao de aes especficas dos
setores/segmentos - turismo, minerais, calados - com
o apoio s agncias regionais na execuo de suas
operaes.
Prov ao Sebrae na Paraba equipes de alto
desempenho, atravs do acompanhamento e
desenvolvimento de estratgias voltadas melhoria
da qualidade de vida dos colaboradores.
Promove a cultura do empreendedorismo, com foco
nos pequenos negcios e futuros empreendedores,
por meio da disseminao e desenvolvimento da
educao empreendedora, bem como do
gerenciamento dos credenciados.
Gerir solues e iniciativas relacionadas tecnologia
da informao, provendo ambientes e ferramentas
adequados para a operao dos negcios do Sebrae
na Paraba.
Unidade De Gesto De
Finanas, Contratos e
Convnios UGFCC*
Realiza a gesto e o monitoramento dos recursos

financeiros, contratos e convnios, garantindo apoio
s Unidades e agncias do Estado.
Unidade De Desenvolvimento
Da Indstria, Comrcio,
Servio e Turismo UDICST
Unidade De Desenvolvimento
Humano - UDH
Unidade de Educao
Empreendedora - UEE
Unidade de Gesto e
Estratgia UGEM
Unidade de Marketing e
Comunicao - UMC
Trata do planejamento estratgico da instituio

alinhada sua misso e viso e ao sistema Sebrae,
alm de apoiar na elaborao do planejamento,
oramento do Plano Plurianual (PPA) e da gesto de
projetos. responsvel tambm por pesquisas,
estudos e cenrios.
Difunde e fortalece a imagem do Sebrae com aes
que estreitam o relacionamento da instituio com a
imprensa, as micro e pequenas empresas, potenciais
empreendedores, entidades pblicas e privadas e a
sociedade.
Gerente (b)
Fernando
Ronaldo G.
Araujo
Francisco de
Assis
Marques
Elinaldo
Macedo Alves
de Lima
Luana Passos
Moreira de
Almeida
Franco Fred
Cordeiro
Tavares
Fbio Jorge
de Queiroz.
Arajo
Niedja Maria
Arajo Arruda
Anlza
Medeiros
Jailma Arajo
dos Santos
Maria Antnia
Gonalves da
Silva Lima
Portaria e
Perodo de
Atuao
Port. 31/2011;
03/01/2011 (SDF)
Port. 35/2015
02/03/2015 a
01/03/2016
Port. 19/2014
01/02/2015 a
31/10/2015
Port. 91/2015
01/11/2015 (SDF)
Port. 29/2015
02/02/2015 a
31/12/2016
Port.20/2014
01/02/2014
(SDF)
Port. 37/2012
01/09/2012
Port 08/2013
01/04/2013 (SDF)
Port. 29/2011
03/01/2011 (SDF)
Port. 36/2015
02/03/2015 a
01/03/2016
Port. 25/2011
Ivani Costa
Renata
Cmara
Avelino
03/01/2011
(SDF)
Port 26/2011
03/01/2011
(SDF)
34
Unidades
Descrio de Atividades (a)
Unidade de Orientao
Empresarial - UOE
Unidade de Polticas Pblicas

UPP**
Comisso Permanente de
Licitao CPL***
Atua identificando as necessidades das micro e

pequenas empresas e orientando-as atravs de
produtos e servios com informaes relevantes,
como: mercados, tecnologias e mtodos de gesto.
Atua na Execuo de aes para promover o estimulo
e o apoio atuao do SEBRAE/PB no
aprimoramento do ambiente legal e institucional
relacionado aos pequenos negcios.
Desempenhar atividades nos certames licitatrios
realizados no mbito do SEBRAE/PB.
Portaria e
Perodo de
Atuao
Gerente (b)
Marcia
Barbosa Leite
Timotheo
Port. 32/2015
02/02/2015 a
31/12/2016
Port. 80/2015
Luciano
Holanda
01/09/2015 (SDF)
Thiago
Lucena Fialho
de Sousa
Port. 50/2015
02/01/2015 (SDF)
Observaes:
SDF = Sem data final definida;
* As unidades UGAL e UGFCC anteriormente denominada UAF (Unidade de Administrao e Finanas),
possua nico responsvel, a saber, a gestora atual da UGFCC;
** A UPP foi aprovada atravs da Resoluo D/CDE N. 24/2015;
***A CPL no se configura como uma unidade organizacional como as demais, apresentadas na tabela
acima. A mesma foi criada atravs da Resoluo DIREX N. 013/2015 no possui oramento prprio, nem
possui funo gerencial, porm destacada a importncia para a boa gesto de aquisies de bens e
servios. Atuando no sentido de agregar segurana administrativa organizao, sua atuao
compreendida como de alta relevncia para o Sebrae/PB.
As Agncias de Desenvolvimento Regionais tm suas atribuies definidas

no Artigo 16 do Regimento Interno e estabelece responsabilidades como:
o
o
o
o
Planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar atividades

operacionais e a execuo oramentria e financeira de suas
Agncias;
Controlar e acompanhar as atividades operacionais de suas
Agncias;
Participar da elaborao oramentria do Sebrae/PB;
Apresentar relatrio sobre andamento das atividades gerncia de
Unidade de Apoio/Operacionais.
A tabela abaixo apresenta lista das 11 (onze) Agncias de Desenvolvimento

Regionais existentes no Sebrae/PB e seus respectivos gerentes. A nomeao destes
disciplinada pelo Sistema de Gesto de Pessoas (SGP 7.0) e segue o mesmo processo
das Unidades Operacionais e de Apoio, sendo realizada atravs de portarias.
Quadro 9. Agncias de Desenvolvimento Regional.
Fonte: Regimento Interno Sebrae/PB.
Agncias
Gerente
Portaria
Perodo de Atuao
Araruna
Heloisa Mirelli Diniz da Conceio
28/2015
02/02/2015 a
31/12/2016
Cajazeiras
Samuel Mayer
32/2012
01/09/2012 (SDF)
Campina Grande
Joo Alberto Miranda Leite
21/2015
Jos Marclio de S. Santos
19/2011
Jacy Viana de Andrade Leobino
88/2015
Itaporanga
Anna Stefania Rodrigues Sousa
86/2014
29/12/2014 (SDF)
Joo Pessoa
(Bairro dos Estados)
Edilson Batista de Azevedo
05/2010
01/03/2010 (SDF)
Monteiro
Maria Madalena A. de Andrade
27/2015
Patos
Aldo Nunes de Almeida
22/2011
Guarabira
05/01/2015 a
31/12/2019
03/01/2011 a
01/10/2015
01/10/2015 a
31/12/2018
02/02/2015 a
31/01/2016
03/01/2011 a
31/12/2015
35
Agncias
Gerente
Portaria
Perodo de Atuao
Pombal
Maria do Socorro F. de Oliveira
21/2010
01/06/2010 (SDF)
Regional Sul
(Mangabeira)*
Cludio Antnio Soares
81/2015
15/09/2015 (SDF)
Sousa
Joo Bosco da Silva
31/2015
02/02/2015 a
31/01/2016
Observaes:
SDF = Sem data final definida;
* A Agncia Regional Sul iniciou suas atividades em setembro de 2015.
2.5
Macroprocessos finalsticos
Motivado pelas Oportunidades de Melhorias (OM) apontadas pela Fundao

Nacional da Qualidade, o Sebrae/PB iniciou trabalhos internos de carter tcnico no
esforo de elevar a maturidade da gesto corporativa. Neste sentido, em 2015 foram
organizados comits para aprofundar discusses sobre temas relevantes, transversais.
A cadeia de valor foi abordada por um dos grupos de trabalho (GT), objetivando
a proposio de um arranjo dos principais macroprocessos da organizao. Realizando
encontros e oficinas, o GT identificou de modo coletivo e participativo os
macroprocessos do negcio, de apoio e de gesto, resultado na validao da Cadeia
de Valor - resoluo DIREX N32/2015 - conforme ilustrao abaixo:
Figura 3. Cadeia de valor do Sebrae Paraba.
Fonte: Sebrae/PB.
As aes realizadas em 2015 buscaram observar e modelar processos, coletar

indicadores e verificar o atendimento aos requisitos estabelecidos para possibilitar
anlise e avaliao para promover a melhoria de procedimentos.
O escopo de trabalho do GT Cadeia de Valor cumpriu as seguintes etapas:
36
Anlise do Mapa de Perfil e o Mapa Estratgico do Sebrae/PB e do Sistema

Sebrae; o Mapa da Cadeia de Valor do Sebrae Nacional, enumerando as
atividades geram valor para as partes interessadas, identificando, de maneira
preliminar, os grandes grupos de macroprocessos;
Elaborao do desenho do mapa da cadeia de valor, considerando a etapa
anterior, com a definio dos grupos e verificando as partes interessadas que
precisam ser consideradas no atendimento das suas necessidades e
expectativas;
Aprovao do mapa da cadeia de valor com a DIREX, e disseminao atravs do
portal de comunicao interno Conexo, plataforma que interage com todos os
funcionrios da organizao; e
Introduo da cadeia de valor nas Diretrizes Estratgicas do Sebrae/PB com a
finalidade de subsidiar a elaborao do PPA e dos planos de trabalhos para
priorizao de aes que sejam capazes de gera valor para as partes
interessadas.
Os macroprocessos do Sebrae/PB caracterizam a atuao da organizao, e
esto diretamente relacionados aos seus objetivos estratgicos e gerao de
produto/servio para o cliente interno ou externo.
Quadro 10. Macroprocessos de gesto.
Fonte: GT Cadeia de Valor, Programa Sebrae de Excelncia em Gesto.
Macroprocessos de Gesto
Gesto da Estratgia
Descrio
Estabelecem o direcionamento estratgico da

Gesto
Gesto da Governana
Gesto do Marketing
Processos
Gesto da
Estratgia
Gesto da
Governana
Gesto do
Marketing
empresa e monitoram seu desempenho visando

atender as partes interessadas. Capta os
requisitos e diretrizes do ambiente externo para
serem incorporados aos processos do negcio e
de apoio.
Objetivos
Informaes gerenciais;
Elaborao de relatrios
institucionais;
Elaborao do planejam ento;
Sistemtica de oramentao;
Monitoramento dos programas e
projetos.
Assegurar a efetivao de princpios
bsicos da governana corporativa e
de boas prticas de gesto, atravs
do envolvimento e relacionam ento
entre Conselho Deliberativo,
Conselho Fiscal, Diretoria Executiva,
Auditoria Interna e Externa e rgos
Fiscalizadores e Controladores.
Identificar as necessidades e
expectativas da fora de trabalho e
clientes externos do SEBRAE PB,
atravs da criao e manuteno dos
canais de divulgao, estabelecendo
a comunicao efetiva com as partes
interessadas, fortalecendo a marca
possibilitando o alcance das
estratgias.
Clientes
Conselho Deliberativo Estadual;
Conselho Fiscal;
SEBRAE Nacional;
Diretoria Executiva;
Auditoria interna e externa;
Colaboradores e Sociedade;
Fornecedores;
Imprensa; e
rgos de controle.
Conselho Fiscal;
SEBRAE Nacional;
rgos de controle; e
Entidades parceiras.
Conselho Fiscal;
SEBRAE Nacional;
Colaboradores e Sociedade;
Fornecedores;
Imprensa; e
rgos de controle.
37
Quadro 11. Macroprocessos de apoio.

Macroprocessos de Apoio
Gesto Financeira
Gesto de Pessoas
Gesto Administrativa
Descrio
Gesto de Suprimentos
Sustentam os processos principais do negcio
Apoio
Gesto da Tecnologia
e a si mesmo, fornecendo equipamentos,

tecnologias, software, informaes, recursos
humanos etc.
Gesto do Conhecimento
Gesto dos Requisitos

Legais e Regulatrios
Gesto da Inovao
Processos
Objetivos
Gesto
Financeira
Contribuir para realizao dos

objetivos estratgicos do
SEBRAE/PB, planejando,
organizando, executando e gerindo
as atividades financeiras,
assegurando o cumprimento das
obrigaes com racionalidade,
legitimidade, gerando informaes
fidedignas em conformidade com as
normas, princpios e legislaes
vigente.
Gesto de
Pessoas
Promover o desenvolvimento do
capital humano do SEBRAE/PB nas
competncias tcnicas e
comportamentais necessrias ao
alcance dos resultados e
realizao de sua Misso, primando
pela manuteno de um ambiente
saudvel, colaborativo e participativo.
Gesto
Administrativa
Gesto de
Suprimentos
Promover a gesto administrativa de

forma integrada e orientada aos
critrios de qualidade e
economicidade, visando atender as
expectativas das partes interessadas
e objetivos do Sebrae/PB, apoiando
as atividades dos processos
finalsticos da Instituio.
Garantir a gesto de suprimento
orientada aos critrios de qualidade,
visando a execuo da estratgia,
dos processos de negcio e de apoio
em relao aos fornecedores de
bens de consumo e de servios e
aos credenciados, respeitando os
requisitos legais.
Clientes
Conselho Fiscal;
SEBRAE Nacional;
Colaboradores;
Fornecedores; e
rgos de controle.

Conselho Fiscal;
Colaboradores;
TCU;
CGU;
Ministrio do Trabalho;
IEL;
CIEE; e
Estagirios.

Colaboradores;
Conselho Fiscal; e
rgo fiscalizadores e controladores.
Fornecedores;
Colaboradores; e
CDE.
38
Processos
Objetivos
Clientes
Gesto da
Tecnologia
Prospectar, desenvolver, adquirir e

implementar solues e iniciativas
relacionadas tecnologia da
informao, prom ovendo ganhos em
velocidade e qualidade no
atendimento ao cliente e nas
operaes internas, alinhadas aos
desafios estabelecidos no Mapa
Estratgico do SEBRAE/PB e no seu
PPA.
CDE;
DIREX;
Clientes;
Colaboradores;
Terceiros;
Estagirios; e
Fornecedores.
Gesto do
Conhecimento
Agregar valor ao Negcio do

SEBRAE-PB, assegurando a
transformao do conhecimento
tcito em ativo organizacional
necessrio realizao de sua
estratgia.
CDE;
DIREX;
Clientes;
Colaboradores;
Terceiros;
Estagirios;
Fornecedores; e
Sociedades.
Gesto dos
Requisitos
Legais e
Regulatrios
Gesto da
Inovao
Assegurar o assessoramento
jurdico, defesa judicial e
extrajudicial, administrao do
contencioso e apoio a instruo de
contratos e convnios, com o
objetivo de orientar as aes do
Sebrae/PB para os assuntos
relacionados a esfera jurdica e
regulao.
Garantir o desenvolvimento do
pensamento inovador, visando
agregar valor aos servios e
processos organizacionais, de
acordo com as expectativas e
necessidades das partes
interessadas e tendncias do
mercado.
CDE;
Conselho Fiscal;
Sebrae/NA;
rgos Fiscalizadores e
controladores;
Colaboradores; e
Clientes externos.
CDE;
DIREX;
Clientes Externos;
Colaboradores;
Fornecedores; e
Sociedade.
Quadro 12. Macroprocessos de negcio.

Macroprocessos de Negcio
Descrio
Apoio
Atendimento Coletivo e
Individual
Agregam valor diretamente para os clientes,

isto , que atendem ou superam as
expectativas dos clientes.
Processos
Atendimento
Individual e
Coletivo
Objetivos
Apoiar os pequenos negcios que
buscam solues em gesto
empresarial e tecnolgica, em suas
diversas temticas, disponibilizando
produtos e servios de qualidade,
mantendo a adequada administrao
da carteira de clientes e realizando
ps-vendas, visando ao atendimento
das necessidades e expectativas dos
clientes e da sociedade, e
consequentemente, ao alcance dos
objetivos estratgicos do
SEBRAE/PB.
Clientes
CDE;
Diretoria;
Clientes;
Sociedade, Colaboradores;
SEBRAE-NA;
rgo Controladores, e
Fornecedores.
39
Planejamento organizacional e desempenhos oramentrio e operacional
40
3
PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS
ORAMENTRIO E OPERACIONAL
3.1 Planejamento organizacional
O Sebrae Paraba elaborou o Plano Plurianual 2015/2018 e o oramento 2015
levando em considerao o Direcionamento Estratgico 2022 do Sistema Sebrae, o
alinhamento das Diretrizes Estaduais do Sebrae Paraba, as proposies do Conselho
Deliberativo Estadual e os Cenrios Socioeconmicos de mbito nacional, regional e
estadual, na busca do cumprimento da misso institucional de:
Promover a Competitividade e o Desenvolvimento Sustentvel dos Pequenos
Negcios e fomentar o empreendedorismo para fortalecer a economia do
Estado da Paraba.
Com esta finalidade, o passo inicial foi dado ainda em 2014 com a reviso do
mapa estratgico e a avaliao dos objetivos da organizao. Na sequncia foram
observadas, analisadas e disseminadas informaes acerca do cenrio
macroeconmico nacional e regional e os indicadores demogrficos estaduais e
municipais, considerando a rea de atuao das Agncias Regionais.
Para ampliar o conhecimento acerca dos interesses e expectativas das partes
interessadas do Sebrae Paraba, foram realizadas pesquisas institucionais e eventos
corporativos. Como exemplo, os Fruns Estratgicos regionais que contaram com a
participao de clientes, fornecedores e parceiros, e possibilitaram o levantamento de
insumos importantes para qualificao do planejamento.
No intuito de responder aos desafios estabelecidos nos prximos quatro anos, o
Sebrae Paraba definiu como foco o Modelo de Excelncia em Gesto, disseminado
pela Fundao Nacional da Qualidade (FNQ), buscando desenvolver na instituio os
critrios de excelncia em liderana, estratgias e planos, clientes, sociedade,
informaes e conhecimento, pessoas, processos e resultados.
Preparado para orientar o processo de elaborao do Planejamento Plurianual
2015-2018, as Diretrizes Estaduais sintetizam um conjunto de decises e se apresenta
como instrumento de referncia para a definio dos planos de trabalho e do oramento
do ano 2015. No referido documento, constam as principais deliberaes da
organizao, atravs das quais, busca-se assegurar a adequao e a consistncia das
aes propostas.
Produto de oficinas e workshops com o nvel gerencial, a Diretoria Executiva e o
Conselho Deliberativo Estadual configuram as principais linhas de atuao, definindo as
prioridades locais e os segmentos compreendidos como potenciais. Em decorrncia
deste processo, resultam-se os programas, projetos e atividades que viro a compor o
escopo de trabalho da organizao durante o ano 2015.
Deste modo estabeleceu-se a programao oramentria e a projeo almejada
para resultados e metas mobilizadoras e de atendimento por cada unidade no
Estado, a previso o cronograma fsico-oramentrio mensal sobre o qual se dar a
prestar contas ao trmino do exerccio.
41
3.1.1 DESCRIO SINTTICA DOS OBJETIVOS DO EXERCCIO

Mapa Estratgico do Sistema Sebrae
O Sebrae Nacional definiu o direcionamento estratgico do Sistema Sebrae para
o perodo 2013-2022, orientando o Sebrae em cada uma das Unidades Federativas e o
Sebrae Nacional quanto a sua atuao no interesse de promover o desenvolvimento
dos pequenos negcios.
Para tal, o Mapa Estratgico do Sistema Sebrae est representado por um
diagrama composto de objetivos estratgicos que resume uma estratgia de atuao do
Sebrae at 2022.
Figura 4. Mapa Estratgico Sistema Sebrae.
Fonte: Direcionamento estratgico 2022, Sebrae Nacional.
Mapa Estratgico do Sebrae Paraba

Com a finalidade de responder adequadamente s grandes demandas dos
Pequenos Negcios e da Sociedade paraibana, o mapa estratgico do SEBRAE/PB
inicia o segundo ano desde sua implantao e ao contemplar objetivos estratgicos e
prioridades locais pactuadas com Conselho Deliberativo Estadual, Diretoria Executiva e
gerncias, alinha-se ao cenrio socioeconmico atual e a tendncias nacional e local.
Considerando a viso de futuro que rege a instituio foi proposta a superao
dos seguintes pontos para os prximos quatro anos:
42
Figura 5. Mapa Estratgico Sebrae Paraba.

Fonte: Diretrizes estadual do Sebrae/PB.
Quadro 13. Descrio dos objetivos estratgicos do Sebrae/PB.

Fonte: Unidade de Gesto Estratgica e Monitoramento.
Perspectivas
Misso
Viso
Partes Interessadas
Objetivos Estratgicos
Promover a competitividade e o desenvolvimento sustentvel dos
pequenos negcios e fomentar o empreendedorismo para
fortalecer a economia nacional.
Ter excelncia no desenvolvimento dos pequenos negcios,
contribuindo para a construo de um Estado mais justo,
competitivo e sustentvel.
PI 1 Ser a instituio de referncia na promoo da
competitividade dos pequenos negcios; e
PI 2 Contribuir para o desenvolvimento nacional por meio do
fortalecimento dos pequenos negcios.
43
Clientes e Sociedades
P1 - Promover a
Cultura e a Educao
Empreendedoras
P2 - Aumentar a
capacidade de
inovao na gesto dos
pequenos negcios
P3 - Promover o
desenvolvimento
territorial integrado e
sustentvel
Processos
P4 - Gerar
conhecimentos e
solues para os
pequenos negcios
P5 - Ampliar e
fortalecer a rede de
fornecedores
P6 - Priorizar parcerias
que agreguem valor
para os pequenos
negcios
Pessoas, Organizaes e
Tecnologias
P7 - Desenvolver e
manter competncias
para alcanar
resultados
P8 - Implementar a
excelncia em
produtos, servios e
processos
Promover uma educao empreendedora continuada com foco
nas necessidades dos clientes SEBRAE/PB, com atuao
integrada aos processos de orientao empresarial, inovao e
tecnologia, por meio de solues customizadas presenciais e/ou
distncia; e
Desenvolver estratgias compartilhadas que promovam a cultura
empreendedora na educao formal.
Contribuir para o aumento da eficincia produtiva dos pequenos
negcios com nfase na inovao como instrumento de aumento
da competitividade, melhoria na oferta de produtos e servios e,
consequente, conquista de mercados.
Fomentar o empreendedorismo e sustentabilidade dos
municpios, estimulando o aprimoramento do capital social,
atravs da mobilizao da comunidade regional, do estmulo ao
protagonismo e da valorizao da identidade local, com forte
atuao nas regies economicamente menos desenvolvidas.
Tornar efetiva a apropriao por parte do SEBRAE/PB dos
conhecimentos gerados por colaboradores e terceiros, provendo
informaes, estudos e pesquisas sobre e para os pequenos
negcios que subsidiem a tomada de decises estratgicas.
Ampliar e fortalecer uma rede de fornecedores com conhecimento
e experincia diferenciados, estimular a sua participao e
certificao, para apoiar a operao e o atendimento do SEBRAE,
com excelncia e responsabilidade social e ambiental.
Articular e fortalecer a rede de parceiros estratgicos nacionais e
locais para mobilizar recursos, competncias e conhecimento para
apoiar o SEBRAE/PB na excelncia do atendimento e no
desenvolvimento de um ambiente propcio ao empreendedorismo
e aos pequenos negcios.
Investir no desenvolvimento contnuo dos colaboradores
(capacitao e certificao), na contratao e reteno de talentos
bem como em processos de avaliao, acompanhamento e
reconhecimento do desempenho, que garantam a obteno dos
resultados.
Desenvolver e consolidar prticas de excelncia da gesto no
SEBRAE/PB atravs do aperfeioamento de processos internos
com maior qualidade e eficincia que possibilitem entregar
sociedade paraibana resultados efetivos, comprometidos com o
desenvolvimento e a responsabilidade socioambiental.
3.1.2 ESTGIO DE IMPLEMENTAO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO

Os indicadores de resultados institucionais mensuram os resultados obtidos no
alcance da Misso, Viso e junto a Partes Interessadas Sociedade e Pequenos
Negcios.
44
Quadro 14. Descrio dos Resultados Institucionais.

Fonte: Sebrae Nacional, Manual GEOR de Indicadores e Metas.
Indicador
Taxa de contribuio
para abertura de
pequenos negcios
ndice de
competitividade dos
pequenos negcios
atendidos
ndice de efetividade do
atendimento
ndice de imagem junto
aos pequenos negcios
ndice de imagem junto
sociedade
Descrio
Percentual de pequenos negcios registrados no ano de
referncia ou no anterior, em que ao menos um dos scios
declarou ter recebido atendimento do SEBRAE no perodo de
constituio da empresa;
Nvel de competitividade dos pequenos negcios atendidos pelo
SEBRAE/PB, mensurado atravs das empresas participantes do
MPE Brasil e resultado calculado com base na metodologia do
Modelo de Excelncia em Gesto-MEG, da Fundao Nacional da
Qualidade;
Nvel mdio de efetividade do atendimento recebido do Sebrae no
ano de referncia;
Resultado de pesquisa de opinio pblica, apresenta como
resultado a mdia das notas de 0 a 10, atribuda ao SEBRAE pelo
pblico-alvo da organizao, empresrios de pequenos negcios
paraibanos;
Resultado de pesquisa de opinio pblica Mdia das notas de 0 a
10, atribudas ao SEBRAE pela sociedade paraibana.
Tabela 5. Resultados Institucionais.

Fonte: Sebrae Nacional.
Objetivo Estratgico
Relacionado
Misso: Promover a
competitividade e o
desenvolvimento
sustentvel dos
pequenos negcios e
fomentar o
empreendedorismo
para fortalecer a
economia nacional
Viso: Ter excelncia
no desenvolvimento
dos pequenos
negcios,
contribuindo para a
construo de um
pas mais justo,
competitivo e
sustentvel
Partes Interessadas
- PI1: Ser a
instituio de
referncia na
promoo de
competitividade dos
pequenos negcios
Partes Interessadas
- PI2: Contribuir para
o desenvolvimento
nacional por meio do
fortalecimento dos
pequenos negcios
Resultado
Institucional
Escala
Realizado
2014
Planejado
2015
Realizado
2015
0 100
%
20,94
26,70
11,83
0 100
pts.
30,90
26,80
28,20
ndice de
efetividade do
atendimento
0 10
pts.
8,35
8,00
8,30
ndice de imagem
junto aos
pequenos
negcios
0 10
pts.
8,14
8,70
8,43
ndice de imagem
junto sociedade
0 10
pts.
9,04
9,01
8,84
Taxa de
contribuio para
a abertura de
pequenos
negcios
ndice de
competitividade
dos pequenos
negcios
Atendidos
Os indicadores de desempenho mensuram os resultados que a sociedade e o

pblico esperam do Sebrae, como produto das atividades desempenhadas no
45
cumprimento de sua misso institucional. Seus indicadores esto vinculados aos

Objetivos Estratgicos das Perspectivas Processos e Recursos.
Tabela 6. Indicadores de Desempenho.
Fonte: Sebrae Nacional.
Objetivo Estratgico
Relacionado
Ter excelncia no
atendimento, com
foco no resultado
para o cliente
Potencializar um
ambiente favorvel
para o
desenvolvimento dos
pequenos negcios
Promover a educao
e a cultura
empreendedora
Assegurar a
efetividade e a
transparncia na
aplicao dos
recursos e na
comunicao de
resultados
Desenvolver e reter
capital humano
comprometido,
motivado e com
competncias
voltadas inovao e
obteno de
resultados
Ampliar e fortalecer a
rede de fornecedores
Indicadores
Escala
Realizado
2014
Planejado
2015
Realizado
2015
ndice de
aplicabilidade dos
produtos e
servios
0 10
pts.
8,35
8,30
8,30
0 100
%
21,93
25,40
24,50
0 100
%
47,65
50,00
58,8
Quant.
46.363
32.200
39.824
Quant.
88
103
114
Quant.
6.775
3.220
2.939
0
1.000
pts.
342
380
418
0 100
%
85,1
78,0
0 100
%
75,00*
80,00**
0 10
pts.
8,2
7,5
Taxa de
pequenos
negcios
atendidos
Taxa de
fidelizao de
pequenos
negcios
atendidos
Nmero de
Potenciais
Empresrios
Atendidos
Nmero de
municpios com
Lei Geral
implementadas
Nmero de
Potenciais
Empreendedores
Atendidos
ndice de
maturidade na
gesto*
ndice de
transparncia
percebida pela
sociedade*
ndice de
comportamento
organizacional**
ndice de
satisfao com os
fornecedores ***
Observaes:
*ndice de Maturidade na Gesto referente ao RAAA, FNQ de 2014 - nova avaliao ocorrer apenas em
maro de 2016;
** ICO calculado bianual. Valores apresentados so referentes a 2014;
*** Mensurao local com base no Programa de Desenvolvimento de Fornecedores.
46
3.1.3 VINCULAO DOS PLANOS DA UNIDADE COM AS COMPETNCIAS

INSTITUCIONAIS E OUTROS PLANOS
As despesas do Sebrae/PB so oradas e classificadas no Sistema de Gesto
Estratgica - SGE. Neste, os recursos so vinculados a Macroprocessos e a Objetivos
Estratgicos. Adiante ser apresentado o desempenho do ano de 2015.
Relacionado diretamente cadeia de valor, os macroprocessos referem-se,
principalmente, s atividades de gesto e de apoio, as quais esto associadas s
Unidades como: UGAL - Gesto Administrativa e Logstica; UGEM - Gesto Estratgica
e Monitoramento, UGFCC - de Gesto Financeira, Contratos e Convnios; UMC Marketing e Comunicao, entre outras dispostas no organograma.
Deriva dos macroprocessos operados por estas unidades a rotina administrativa
como remunerao de pessoal, encargos e benefcios; assessoria jurdica e de
comunicao; elaborao do planejamento estratgico; a estrutura de gerenciamento
contbil; manuteno e o custeio consolidados, procederam com a execuo de R$
39.606.840, conforme a tabela abaixo:
Tabela 7. Macroprocessos.
Fonte: Sistema de Monitoramento Estratgico.
Macroprocessos
Macroprocessos
de Gesto
Macroprocessos
de Apoio
Executado
Gesto Estratgica
168.000
164.535
97,9%
Gesto do Marketing
832.041
797.341
95,8%
Governana
854.817
858.301
100,4%
Total do Macroprocesso
1.854.858
1.820.177
98,1%
Gesto Administrativa
8.418.417
8.182.912
97,2%
21.514.314
21.169.710
98,4%
1.951.139
1.946.438
99,8%
31.883.870
31.299.059
98,2%
6.619.072
6.487.604
98,0%
6.619.072
6.487.604
98,0%
40.357.800
39.606.840
98,1%
Gesto de Pessoas
Gesto de TIC
Macroprocessos
do Negcio
Previsto
Atendimento individual e coletivo

Total Geral
No que se refere aos objetivos estratgicos, destes provm despesas

relacionadas s Prioridades Locais definidas no mbito do planejamento plurianual e
configuram-se como deliberaes de alta relevncia para a organizao. So recursos
aplicados atravs de programas e projetos, os quais se referem principalmente s
atividades de atendimento ao cliente e de relacionamento com fornecedores e parceiros.
Na tabela abaixo, verifica-se o vnculo dos objetivos estratgicos com as
prioridades, evidenciando a participao destes na composio oramentria do
Sebrae/PB.
47
Tabela 8. Prioridades locais por objetivo estratgico do Sebrae/PB.

Fonte: Sistema de Gesto Estratgica.
Objetivo Estratgico
Aumentar a
capacidade de
inovao na gesto
dos pequenos
negcios
Priorizar parcerias que
agreguem valor para
os pequenos negcios
Implementar a
excelncia em
produtos, servios e
processos
Desenvolver e manter
competncias para
alcanar resultados
Gerar conhecimento e
solues para os
pequenos negcios
Promover a educao
e a cultura
empreendedoras
Ampliar e fortalecer
rede de fornecedores
Prioridade
Atuar com solues e ferramentas segmentadas s

necessidades das empresas, por meio do acesso inovao
em gesto, processos, relacionamento e fidelizao
sustentvel de seus clientes, nos setores da Indstria,
Comrcio, Servio e Agropecuria.
Realizar parcerias institucionais para articular aes em prol
da competitividade dos Pequenos Negcios paraibanos,
prioritariamente no turismo, nos minerais no-metlicos, na
agropecuria. Assim como, compartilhar aes e
oportunidades com o RN e PE.
Consolidar a Implantao de padres de excelncia e
alcanar novos nveis na gesto de projetos, buscando o
aperfeioamento dos processos, com foco na otimizao dos
resultados organizacionais, por meio da metodologia
Excelncia na Gesto.
Desenvolver poltica de gesto de pessoas que garantam a
obteno dos resultados, por meio de aes voltadas ao
desenvolvimento de carreiras, a satisfao com o trabalho,
remunerao e benefcios adequados e, reconhecimento do
desempenho profissional
Gerar conhecimento e solues adequados para os
pequenos negcios, por meio da consolidao, consulta e
anlise de dados, informaes, indicadores, pesquisas e
estudos relacionados ao ambiente socioeconmico no Estado
da Paraba.
Implementar aes educativas integradas com unidades do
Sebrae e redes de ensino, para estimular a cultura
empreendedora entre alunos e profissionais e elevar a
qualidade da gesto nos pequenos negcios, sobretudo, nas
regies deprimidas do Estado.
Implantar programa de desenvolvimento de credenciados,
contemplando a ampliao da base de fornecedores (Editais)
e sua qualificao, objetivando alcanar um processo de
excelncia na gesto e uma oferta de servios de qualidade.
88,93%
5,30%
3,47%
0,71%
0,68%
0,58%
0,32%
A execuo oramentria dos objetivos estratgicos, em 2015, somou R$

35.638.455. Na tabela a seguir, apresenta-se o desempenho alcanado por cada
objetivo ao trmino do exerccio.
Tabela 9. Objetivos estratgicos locais.
Ampliar e fortalecer rede de fornecedores
Gerar conhecimento e solues para os pequenos
negcios
Implementar a excelncia em produtos, servios e
processos
Desenvolver e manter competncias para alcanar
resultados
Priorizar parcerias que agreguem valor para os
pequenos negcios
Aumentar a capacidade de inovao na gesto dos
pequenos negcios
Promover a educao e a cultura empreendedoras
Total
Previsto
Executado
114.290
114.289
100,0
243.747
243.745
100,0
1.272.591
1.237.614
97,3
270.000
253.453
93,9
2.176.389
1.887.523
86,7
36.864.525
31.693.522
86,0
397.197
208.309
52,4
41.338.739
35.638.455
86,2%
48
Principais contribuies na execuo das prioridades locais:

Empreendedorismo: Em 2015, aes educacionais contemplaram o
empreendedorismo atravs de capacitaes voltadas a empresrios e
potenciais. Alm da oferta regular de cursos de curta durao realizados em
todas as Agncias Regionais, o Sebrae/PB tambm atuou no mbito da
educao formal atravs do Programa Nacional de Educao Empreendedora,
desenvolvendo aes em instituies de Ensino Superior, Mdio e
Fundamental capacitando coordenadores de escolas pblicas, professores e
alunos.
Inovao: A Semana Nacional da Cincia e Tecnologia - com a finalidade de
promover temas relevantes na rea de inovao - movimentou 22 municpios e
realizou 189 atividades entre palestras e workshops, envolvendo parceiros,
pesquisadores e profissionais de diversos setores. Resultado da atuao dos
Programas Nacionais Agentes Locais de Inovao e SEBRAEtec, o Sebrae/PB
mantm crescente, ano aps ano, o nmero de empresas atendidas com
solues especficas em inovao. S em 2015 foram 4.619 empresas formais
atendidas.
Desenvolvimento Territorial: Oito projetos DET (Desenvolvimento
Econmico Territorial), viabilizados por meio de investimentos do Sebrae
Nacional, promoveram aes em regies com ndices de vulnerabilidade,
visando a formao de lideranas e a organizao do capital social para criao
de ambientes mais favorveis ao desenvolvimento empresarial. Neste sentido,
articulou ainda parcerias com gestores pblicos em prol da implementao da
Lei Geral nos municpios.
Solues para os Pequenos Negcios: Com a finalidade de qualificar o
atendimento demanda para abertura de novos negcios, a identificao de
oportunidades e a gerao de informaes e anlises, o Observatrio
Empresarial organizou base de dados e pesquisas relacionadas a temas de
interesse dos clientes. No intuito de ampliar a capacidade de atendimento a
modalidade a distncia foi ampliada por meio da Central de Relacionamento e
da consolidao da plataforma 'Fale com o Especialista' disponvel no portal
institucional na web atravs do link: http://atendimentoonline.Sebraepb.com.br/
Ampliar e Fortalecer: O Programa de Desenvolvimento de Fornecedores
(PDF) a principal ferramenta de gesto relacionada ao objetivo estratgico
Ampliar e fortalecer a rede de fornecedores e representa um ponto chave no
processo de avaliao e monitoramento do desempenho de fornecedores do
macroprocesso de gesto de suprimentos. Em 2015, o programa atingiu 26%
de cobertura dentre os contratos vigentes no Sebrae, um crescimento de 5%
em relao a 2014. Mais de 43 contratos j passaram pelo PDF e 29 analistas
foram qualificados em gesto de contratos no perodo de 2013 a 2015.
Parcerias de Valor: A implementao da Lei Geral evoluiu significativamente,
ampliando de 88 para 114 o nmero de municpios com a LC N123 de 2014
para 2015, abrindo espao para tratar questes relevantes como
desburocratizao, compras governamentais e formalizao. Tambm de
interesse dos empresrios, o projeto Sociedade de Garantia de Crdito
promoveu articulao com a Associao Comercial de Campina Grande e
cooperativas de crdito para consolidao do Garanti Paraba, OSCIP que
possibilita aval garantidor de credito s micros e pequenas empresas.
49
3.2 Formas e instrumentos de monitoramento da execuo dos planos

O desempenho institucional monitorado atravs de sistemas corporativos
informatizados. Compreendidos como BI softwares de Business Intelligence - estes
permitem a consulta de relatrios com informaes do dia anterior (d-1).
Desde 2010, o Sistema de Monitoramento Estratgico (SME) a principal
ferramenta de monitoramento no Sistema Sebrae. Disponibilizada pelo Sebrae
Nacional, trata-se da plataforma oficial para consulta de relatrios padronizados, o que
atribui a este, a origem de diversas informaes constantes no relatrio de gesto.
Com frequncia regular, o processo de monitoramento acompanha a execuo
oramentria e fsica, ou seja, a execuo de receita e despesas e o alcance das metas
de atendimento e das metas mobilizadoras. Com dados coletados e informaes
analisadas, a Unidade de Gesto Estratgica e Monitoramento, agenda reunies
frequentes, promovendo encontro entre a Diretoria Executiva e gerentes de agncias e
unidades para apresentao e acompanhamento dos resultados.
Com recortes por agncias regionais e unidades, avalia-se a variao entre os
quantitativos previstos e a realizao registrada a cada ms, permitindo variao
mxima de 15%, estabelecendo, desta forma, o intervalo de 85% a 115% como escala
desejada. Acima de 115% e, principalmente, abaixo de 85% exigida justificativa para
explicar o porqu de ocorrncias que prejudiquem a performance do Sebrae/PB.
3.3 Desempenho oramentrio

3.3.1 EXECUO FSICA E FINANCEIRA DAS AES DA LEI ORAMENTRIA ANUAL
DE RESPONSABILIDADE DA UNIDADE
O Sebrae um Servio Social Autnomo, constitudo sob a forma de entidade
associativa de direito privado, sem fins lucrativos, desvinculado da entidade da
administrao pblica, por fora da Lei 8.029, de 12 de abril de 1990, regulamentada
pelo Decreto 99.570, de 09 de outubro de 1990.
Suas atividades no possuem relao com a execuo fsica e financeira da Lei
Oramentria Anual, de forma que esse item no se enquadra no Relatrio de Gesto.
3.3.2 FATORES INTERVENIENTES NO DESEMPENHO ORAMENTRIO
CONJUNTURA ECONMICA
Em 2015 o custo de vida ficou mais caro. Os preos de produtos e servios
sofreram o impacto de dois fatores importantes. Um deles foi o reajuste dos preos da
energia eltrica e de combustveis administrados pelo governo, e o outro fator de
presso sobre a inflao foi o cmbio. A desvalorizao do Real provocou aumento no
preo dos insumos importados e, por consequncia, o custo de produo das empresas
e de itens de consumo.
A situao de incertezas polticas e econmicas do Brasil, provocou uma
diminuio do nvel de confiabilidade, tendo como efeito a reduo dos investimentos.
Com base nesse cenrio, a inflao fechou em alta anual de 10,67% superando a de
2014 (6,41%) - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Outro fator limitante
para os investimentos privados o aumento da taxa de juros, que afeta diretamente o
50
crdito. A taxa SELIC (Sistema Especial de Liquidao e de Custdia) fechou o ano de

2015 em 14,25%.
Acompanhando o cenrio Nacional, a Paraba, mesmo diante dos fatores
negativos, a exemplo da queda na quantidade de empregos formais, aumento dos
custos das matrias primas, reduo dos investimentos, paralisaes e greves de
servidores de vrias categorias - alterando o funcionamento de rgos e servios em
todo o estado, impulsionou-se em busca da competitividade das empresas, pautada em
inovao e sustentabilidade, ou seja, buscando aumentar a produtividade e diminuir os
custos.
O nmero de pequenos negcios cresceu cerca de 13,5%, nos ltimos 12
meses, portanto, os microempreendedores individuais (MEI) foram os que mais
expandiram, representando um aumento de 23% em comparao com o ano anterior.
Apesar de 2015 ter sido um ano de dificuldades no cenrio econmico, o empreendedor
paraibano buscou alternativas e apoio das instituies de fomento, a exemplo do
Sebrae, como forma de superar a crise e se tornar competitivo em um cenrio recessivo
da economia local. As micro e pequenas empresas so o pilar do desenvolvimento da
economia do Estado.
Os pequenos negcios representam 99% do universo empresarial da Paraba,
em termos de participao no Produto Interno Bruto (PIB) estadual correspondem a
quase 30%, isto , proporcionado o desenvolvimento para as regies onde esto
localizados e desempenhando um papel social fundamental na gerao de empregos
formais e na remunerao no Estado.
INSTITUCIONAL
O desempenho oramentrio do Sebrae Paraba afetado tanto pela conjuntura
econmica quanto institucional, sendo o segundo impactado parcialmente pelo primeiro.
Devido ao contexto de instabilidade econmica, o plano institucional afetado
principalmente na relao de parcerias estratgicas, que afetam a gerao de receita
prpria (REB) e execuo fsica dos projetos.
Este cenrio repercutiu sobremaneira em diversos estados da federao, em
nvel nacional o Sebrae Paraba classifica-se em 12 em termos de gerao de receita
prpria quando comparado aos demais Sebrae/UF. Os convnios com parceiros
tambm so afetados, embora haja esforos para cumprimento dos valores e
cronogramas inicialmente estabelecidos, h dificuldades impostas pelo cenrio
macroeconmico e institucional para execuo dos mesmos.
3.3.3 EXECUO DESCENTRALIZADA COM TRANSFERNCIA DE RECURSOS
Informaes sobre transferncias
No Sebrae Paraba, a transferncias de recursos a terceiros um processo
regulado pela Instruo Normativa N02/02 que disciplina regras e critrios para a
realizao de parcerias e a formalizao de convnios. Em 2015 as movimentaes
registradas so apresentadas nas tabelas abaixo.
51
Convnios
Quadro 15. Convnios.
Fonte: RM Corpore Contratos e convnios.
N DO
CONVNIO
CONVENENTE
CV.0023/08
OBJETIVO
SITUAO
FUNDAO PARQUE
TECNOLGICO DA
PARABA
Consolidar a capacidade da ITGC para fomentar o

empreendedorismo inovador e apoiar o desenvolvimento de
mais empreendimentos de sucesso na Paraba.
Prestado contas em 30/12/2015.
Baixado
CV.0014/13
SERVIO NACIONAL DE
APRENDIZAGEM RURAL DA
PARABA - SENAR
Contribuir para melhoria da gesto da propriedade rural,

tendo como foco principal o empreendedorismo, visando o
fortalecimento do agronegcio paraibano.
Baixado
CV.0009/11
SERVIO NACIONAL DE
APRENDIZAGEM RURAL DA
PARABA - SENAR
Desenvolver e estimular o poder pessoal dos

empreendedores ao agronegcio de forma a ampliar a sua
capacitao influenciadora nas transformaes da sociedade
(Projeto Empreendedor Rural).
Baixado
CV.0008/13
FIEP FEDERAO DAS

INDSTRIAS DO ESTADO
DA PARABA
Realizao de uma pesquisa junto as indstrias instaladas

no estado da Paraba com objetivo de identificar
caractersticas, localizao e potencialidades das unidades
produtivas.
Baixado
CV.004/12
FEDERAO DAS
ASSOCIAES
COMERCIAIS E
EMPRESARIAIS - FACEP
Manuteno de 25 ncleos setoriais e formao de mais 8

ncleos, formados por micro e pequenas empresas do setor
comercio, servios e indstria de CG, Catol do Rocha,
Queimadas, Sousa, Cajazeiras, Guarabira, Pombal, So
Bento, Monteiro, Princesa Isabel.
Em assessoria
jurdica
CV.0009/14
UNIVERSIDADE DE
VALNCIA ESTUDOS
GERAIS
Proceder a implementao de aes conjuntas voltadas a

relao do programa viso territorial e sustentvel do
desenvolvimento, mtodos e instrumentos para ao
institucional.
Sob prestao
de contas
CV.0012/13
Sebrae (PB, AL, SE, PE)
A cooperao tcnica e financeira para dar continuidade

Central de Relacionamento do Sebrae/Bloco Nordeste (PE,
AL, PB e SE) Call center, buscando seu aprimoramento da
viso sistmica, bem como da realizao das aes
necessrias ao aperfeioamento das competncias entre os
partcipes.
Sob prestao
de contas
CV.0012/12
FUNDAO PARQUE
TECNOLGICO DA
PARABA
Desenvolver aes de apoio tcnico e financeiro pelos

convenentes de acordo com o edital Sebrae/ANPROTEC.
Sob prestao
de contas
CV.0014/12
FUNDAO PARQUE
TECNOLGICO DA
PARABA
Desenvolver aes de apoio tcnico e financeiro pelos

convenentes.
Sob prestao
de contas
CV.0027/10
INSTITUTO DE
EMPREENDEDORISMO E
INOVAO - IEMPI
Execuo para o projeto intitulado game cultural jogos

culturais inovadores.
Sob prestao
de contas
CV.0016/13
FUNDAO PARQUE
TECNOLGICO DA
PARABA
Implementar um ciclo continuado de educao

empreendedora na universidade federal de campina grande
por meio da formao de professores e alunos em
empreendedorismo com aes de capacitao e de incentivo
as ideias com base no empreendedorismo inovador.
Vigente
CV.0013/12
FUNDAO PARQUE
TECNOLGICO DA
PARABA
Desenvolver aes, objetivando o apoio tcnico e financeiro

as incubadoras de empresas pelos convenentes, de acordo
com o edital Sebrae/ANPROTEC.
Vigente
CV.0005/14
FUNDAO PARQUE
TECNOLGICO DA
PARABA
Inserir a educao empreendedora na universidade estadual

da Paraba por meio da formao de professores e alunos
em empreendedorismo, com aes de capacitao e de
incentivo as ideias com base no empreendedorismo
inovador.
Vigente
52
Quadro 16. Valores transferidos atravs de convnios em 2015.

Convnios*
Valores transferidos
em 2015
Valor total do
Convnio
Quantidade
04
05
Valores
777.036,52
6.461.999,22
Quadro 17. Prestao de contas de convnios em 2015.

Convnios*
Valores prestados
contas em 2015
Quantidade
Valores
630.638,52
3.3.4 INFORMAES SOBRE A REALIZAO DAS RECEITAS

Tabela 10. Demonstrativo de receitas.
Receitas
(R$ mil)
Previso
Original (a)
Execuo
Ajustada
(b)
% (b/a)
(c)
% (c/a)
% (c/b)
Receitas Correntes
74.225
83.092
11,9%
76.975
103,7%
92,6%
Contribuio Social Ordinria - CSO
42.982
43.895
2,1%
43.804
101,9%
99,8%
Contribuio Social do Sebrae/NA - CSN
20.194
25.739
27,5%
22.682
112,3%
88,1%
CSO - SALDO de Exerccios Anteriores
2.410
4.115
70,7%
4.206
174,5%
102,2%
CSO - Ressarcimentos
250
250
0,0%
102
40,8%
40,8%
Aplicaes Financeiras
500
1.100
120,0%
1.557
311,4%
141,5%
0,0%
0,0%
0,0%
Convnios com Parceiros
2.906
2.782
-4,3%
1.054
36,3%
37,9%
Empresas Beneficiadas
4.683
4.911
4,9%
3.360
71,7%
68,4%
300
300
0,0%
210
70,0%
70,0%
112,3%
Convnios com Sebrae/NA
Outras Receitas
Dficit Corrente
Receitas de Capital
Alienao de Bens
Operaes de Crdito/Recebimentos de
Emprstimos
Receitas Totais
Saldo de Exerccios Anteriores
0
1.148
1.148
0,0%
1.289
112,3%
0,0%
0,0%
0,0%
1.148
1.148
0,0%
1.289
112,3%
112,3%
75.373
84.240
11,8%
78.264
103,8%
92,9%
2.500
1.431
-42,8%
77.873
85.671
10,0%
Resultado - Dficit
Total Geral
0
78.264
100,5%
91,4%
CSO - Saldo de Exerccios Anteriores: o incremento de 74,5% verificado frente

previso original decorrente do excesso de arrecadao em 2014, o qual o SEBRAE
na Paraba optou pela incorporao em 2015.
Aplicaes Financeiras: todos os recursos disponibilizados para o SEBRAE
foram e so aplicados, at o momento de sua destinao aos projetos e atividades em
que atuamos. Com base nisso, estimvamos que teramos um giro maior dos recursos
nos projetos o que s veio ocorrer no final do segundo semestre, permitindo que as
53
aplicaes, ficassem mais tempo que o habitual, gerando assim uma remunerao bem
superior ao estimado originalmente, quando no se previa as adversidades enfrentadas
em 2015.
Convnios com Parceiros: com execuo de apenas 36,3% frente ao previsto
originalmente, para essa receita tem como principal justificativa: o Convnio com o
Governo do Estado, no valor de R$ 2.040.000,00, para realizao de duas edies do
"Salo de Artesanato", em Joo Pessoa (Janeiro) e em Campina Grande (Junho).
Todavia, desse valor previsto, apenas R$ 661.291,00 foi efetivamente contabilizado ao
final de 2015. Puro reflexo da conteno de despesas deflagrada pelas instituies ao
final de 2015.
Empresas Beneficiadas: a defasagem verificada na execuo dessa receita,
atingindo somente 71,7%, foi ocasionada pelos diversos ajustes implementados em
projetos finalsticos, com maior intensidade nos ltimos meses de 2015, agravados pelo
reflexo da instabilidade econmica estabelecida no pas.
Outras Receitas: anualmente, as estimativas dessa receita tm seguido as
execues histricas, girando em torno de R$ 300.000,00 ao ano. Imputamos s
dificuldades enfrentadas, principalmente no segundo semestre do ano, o alcance de
70,0% da referida receita em 2015.
3.3.5 INFORMAES SOBRE A REALIZAO DAS DESPESAS
Execuo Oramentria
2012
2013
2014
75.246
75.121
78.534
Executado
54.882
60.073
47.301
49.788
Previsto
81.698
Grfico 6. Evoluo das despesas no perodo de 2012 a 2015.

2015
Grfico 7. Execuo das despesas correntes e de capital em 2015.

0,9% 1,1% 1,6%
Pessoal, Encargos e
Benefcios
19,1%
32,6%
Servios Profissionais e
Contratados
Demais Despesas
Operacionais
Encargos Diversos
Transferncias
44,7%
54
Tabela 11. Demonstrativo de despesas.

Despesas
(R$ mil)
Previso
Original (a)
Execuo
Ajustada
(b)
% (b/a)
Despesas Correntes
75.762
81.202
Pessoal, Encargos e Benefcios
24.377
Servios Profissionais e Contratados
34.744
Demais Despesas Operacionais
15.113
(c)
% (c/a)
% (c/b)
7,2%
74.060
97,8%
91,2%
24.805
1,8%
24.516
100,6%
98,8%
39.389
13,4%
33.648
96,8%
85,4%
14.987
-0,8%
14.381
95,2%
96,0%
Encargos Diversos
579
816
40,9%
693
119,7%
84,9%
Transferncias
949
1.205
27,0%
822
86,6%
68,2%
0,0%
0,0%
0,0%
Despesas de Capital
1.533
496
-67,6%
1.186
77,4%
239,1%
Investimentos/Outros
1.050
472
-55,0%
1.186
113,0%
251,3%
Transferncias (Sebrae/UF)
Supervit Corrente
Financiamento/Amortizao de
Emprstimos
Despesas Totais
Fundo de Reserva
2.915
483
24
-95,0%
0,0%
0,0%
77.295
81.698
5,7%
75.246
97,3%
92,1%
578
3.973
587,4%
Resultado Supervit
Total Geral
3.018
77.873
85.671
10,0%
78.264
100,5%
91,4%
Encargos Diversos: a superao em 10,9% da previso original justifica-se pelo

volume de recursos financeiros disponibilizados e aplicados em 2015, resultante,
principalmente de IR, IOF sobre aplicaes financeiras, ISS e PIS.
Amortizao de Emprstimos: o valor previsto inicialmente (R$ 483.000,00)
seria para o pagamento de emprstimo junto ao SEBRAE/NA. No entanto, como os
recursos s foram liberados em 2015, e como existe uma carncia de 6 meses, aps a
liberao da ltima parcela do emprstimo, para incio da amortizao, esse valor foi
reduzido para R$ 24.000,00. Seria, pois, referente correo monetria, porm, com
base na CPC 27, os valores foram lanados como "Imobilizado em Andamento" e no
como despesas, no havendo, assim, execuo para essa rubrica.
Resumindo: h de se considerar que tivemos um 2015 bastante atpico, onde
as dificuldades emergidas, principalmente no decorrer do segundo semestre, no cenrio
nacional com crise poltica e econmica, muito contriburam para as divergncias
registradas no nosso Balano Oramentrio, notadamente na gerao de Receitas
Prprias.
LIMITES ORAMENTRIOS
Os limites oramentrios so requisitos que condicionam a alocao de
recursos, estes so estabelecidos com foco especficos:
55
Na classificao funcional
Tabela 12. Limites oramentrios 2015 classificao funcional.
Limites Oramentrios Classificao Funcional
Limite
Limite
Inovao e Tecnologia
Mnimo de 20%
Capacitao de Recursos Humanos
Mnimo de 2% e Mximo de 6%
Tecnologia da Informao e da Comunicao
Mnimo de 2%
Executado
% Executado
6.806.620
11.501.208
33,8%
Mnimo de 490.327
Mximo de 1.470.982
688.510
2,8%
960.201
1.962.292
4,1%
Situao
Inovao e Tecnologia - O mnimo de 20% (vinte por cento) do total das aplicaes
em projetos e atividades deve ser alocado em aes vinculadas s classificaes
funcionais Atendimento com contedo de Inovao e Tecnologia, Desenvolvimento de
Solues para o Atendimento a Inovao e Tecnologia, e Promoo de Ambiente
Favorvel Inovao.
Tecnologias de Informao e Comunicao - o mnimo de 2% (dois por cento) do
valor da CSO e CSO - Saldo deve ser alocado em aes vinculadas classificao
funcional Tecnologias da Informao e Comunicao.
Capacitao de Recursos Humanos - O mnimo de 2% (dois por cento) e mximo de
6% (seis por cento) do valor total das respectivas folhas de pagamento (salrios,
encargos e benefcios) de cada Sebrae UF e do Sebrae NA deve ser alocado em aes
vinculadas classificao funcional Capacitao de Recursos Humanos Internos.
Na segmentao do pblico-alvo
Tabela 13. Limites oramentrios 2015 pblico-alvo.
Limites Oramentrios Pblico-alvo
Limite
Projetos Setoriais
Mnimo de 50%
Limite
15.543.077
Executado
17.219.061
% Executado
Situao
55,4%
Projetos de atendimento setoriais - Mnimo de 50%(cinquenta por cento) do total dos

recursos oramentrios destinados a projetos de atendimento deve ser alocado em
projetos de atendimento setoriais com abordagem coletiva.
56
Em grupos de despesas
Tabela 14. Limites oramentrios 2015 grupo de despesa.
Limites Oramentrios Grupo de Despesas
Limite
Pessoal Encargos e Benefcios
Mximo de 55%
Limite
Executado
% Executado
29.804.654
24.516.372
45,2%
Divulgao, Anncio, Publicidade e Propaganda

Mximo de 3,5%
2.944.816
891.016
1,1%
Bens Mveis
Mximo de 100%
1.664.390
471.792
28,3%
713.583
0,0%
10.627.823
7.255.701
68,3%
Bens Imveis - Aprovao prvia do CDN

Custeio Administrativo
5% Lei 8.154/90 + Receitas Prprias
Mximo de 100%
Situao
Pessoal, Encargos e Benefcios - Mximo de 55% (cinquenta e cinco por cento) sobre
a soma da Contribuio Social Ordinria e CSO Saldo de Exerccios Anteriores, e das
Receitas Prprias dos Sebrae UF, no exerccio.
Divulgao, Anncio, Publicidade e Propaganda (despesas com divulgao de
produtos, servios e aes de natureza institucional) - Mximo de 3,5% (trs e meio por
cento) para os Sebrae UF, do valor total das receitas previstas no Cenrio de Recursos,
excluindo-se as de Exerccios Anteriores. Na apurao da execuo oramentria ser
considerado como limite o valor estabelecido na previso oramentria do exerccio.
Bens Mveis (despesas com aquisio de mveis, mquinas e equipamentos)
a) permitida a utilizao de no mximo 3% (trs por cento) das receitas do Exerccio; b)
permitida a utilizao de receitas decorrentes da alienao de bens mveis; c) vedada
a utilizao das receitas de Contribuio Social do Sebrae NA e as de Exerccios
Anteriores; d) vedada a aplicao em investimentos em infraestrutura de informao e
comunicao.
Bens Imveis - As aplicaes em aquisio, construo ou reforma, com ampliao da
rea til de Bens Imveis operacionais, ficam condicionadas prvia aprovao da
Diretoria do Sebrae NA e do CDN, conforme previsto na Resoluo CDN que trata da
matria. vedada a transferncia de recursos para entidades parceiras, destinada a
qualquer natureza de imobilizao.
Custeio Administrativo - A participao da Contribuio Social Ordinria para custeio
administrativo, incluindo-se os gastos com a manuteno dos Conselhos, devero se
limitar ao valor estabelecido para estas despesas, na forma da Lei n 8.154, de
28/12/1990, conforme especificado nos anexos do documento Diretrizes para a
Elaborao do PPA e Oramento do Sistema Sebrae. O valor que exceder esse limite
dever ser suportado por Receitas Prprias e dever ser inferior ao previsto, nessa
natureza de receita, no cenrio de recursos do PPA e Oramento.
57
Em receitas e fundo de reserva

Tabela 15. Limites oramentrios 2015 receita e fundo de reserva.
Limites Oramentrios Receitas e Fundo de Reserva
Limite
Limite
Executado
% Executado
Contrapartida da Contribuio Social Ordinria

Mnimo de 10%
4.801.007
4.413.394
9,2%
Fundo de Reserva
Mximo de 10%
8.567.034
3.973.804
4,6%
Situao
Recursos da Contribuio Social - Os Sebrae UF, individualmente, devero captar o

mnimo de 10% (dez por cento) de recursos prprios em relao ao total dos recursos
da Contribuio Social Ordinria e Contribuio Social Ordinria Saldo de Exerccios
Anteriores. Esses recursos devero ser obtidos mediante a gerao de receitas de
Empresas Beneficiadas, e de receitas de Convnios com o Sebrae NA e com parceiros
externos, que sejam executados no Sebrae UF.
Fundo de Reserva - Mximo de 10% (dez por cento) da Contribuio Social Ordinria
e Contribuio Social Ordinria Saldo de Exerccios Anteriores, e receitas auferidas
pelo Sebrae, para cada ano do PPA.
3.4 Desempenho operacional

3.4.1 METAS MOBILIZADORAS
Os indicadores das Metas Mobilizadoras so resultado do desdobramento dos
indicadores de desempenho do Mapa Estratgico. Possibilitam, portanto, a induo e o
monitoramento contnuo do esforo do Sebrae para o alcance dos seus objetivos.
Esses indicadores referem-se a resultados considerados prioritrios no mbito
do PPA e possuem metas anuais
O Quadro a seguir apresenta os indicadores de desempenho que foram
utilizados no monitoramento das Metas Mobilizadoras, em 2015.
Quadro 18. Descrio das Metas Mobilizadoras do Sistema Sebrae.
Fonte: Manual de indicadores e metas do Sistema Sebrae.
Meta
Meta 1
Meta 2
Meta 3
Meta 4
Meta 5
Meta 6
Meta 7
Descrio
o nmero de pequenos negcios (inclusive produtores rurais) que tiverem concludo, no ano de
referncia, ao menos um atendimento, presencial ou a distncia, realizado pelo Sebrae ou parceiro;
o nmero de pequenos negcios (inclusive e produtores rurais) que tiverem concludo, no ano de
referncia, ao menos um atendimento com soluo especfica de inovao, presencial ou a
distncia, realizado pelo Sebrae ou parceiro;
o nmero de microempreendedores individuais que tiverem concludo, no ano de referncia, ao
menos um atendimento, presencial ou a distncia, realizado pelo Sebrae ou parceiro.
o nmero de microempresas que tiverem concludo, no ano de referncia, ao menos um
atendimento, presencial ou a distncia, realizado pelo Sebrae ou parceiro;
o nmero de empresas de pequeno porte que tiverem concludo, no ano de referncia, ao menos
um atendimento, presencial ou a distncia, realizado pelo Sebrae ou parceiro;
Nmero de municpios em que a avaliao da implementao da Lei Geral resultou em uma nota
superior linha de corte pr-estabelecida;
Percentual de pequenos negcios que, no ano de referncia, tenham recebido mais de um
atendimento, sendo instrumentos de baixa intensidade contabilizados uma nica vez no ano.
58
Tabela 16. Metas mobilizadoras.

Meta
%
Realizado
em 2015
Realizado
2013
Realizado
2014
Planejado
2015
Realizado
2015
20.135
24.350
29.430
28.419
96,6%
3.340
4.014
4.390
4.619
105,2%
9.763
13.233
18.130
17.047
94%
8.847
9.325
9.500
9.560
100,6%
1.657
1.792
1.800
1.812
100,7%
37
88
103
114
110,7%
57,2%
47,6%
50,0%
58,8%
117,6%
1. Atendimento a pequenos
negcios
2. Atendimento a pequenos
negcios com solues
especficas de inovao
3. Atendimento a
Microempreendedor Individual
4. Atendimento a Microempresas
5. Atendimento a pequenas
empresas*
6. Ampliao do nmero de
municpios com a Lei Geral
implementada
7. Taxa de fidelizao de
pequenos negcios atendidos
Meta 1 Atendimento a Pequenos Negcios: Apresentou percentual de

execuo prximo ao planejado (96,6%), ampliando em 20,86% o nmero de
empresas atendidas em comparao ao realizado em 2014. Os Programas
Nacionais ALI, Negcio a Negcio e SEBRAEtec contriburam para esta meta,
assim como o movimento Compre do Pequeno.
Grfico 8. Evoluo meta mobilizadora 1.
29.430
24.350
28.419
20.135
22.462
16.838
18.200
2012
2013
Previsto
2014
2015
Realizado
Meta 2 Atendimento a Pequenos Negcios com solues especficas de

inovao: Atingiu o montante de 4.390 atendimentos atravs de aes do ALI,
SEBRAEtec, da Semana de Inovao e Tecnologia, consultorias, entre outras
formas de atendimento. Sendo assim, apresentou percentual de execuo
anual de 105,2%, superando a meta planejada.
Meta 3 Atendimento a Microempreendedor Individual: Em 2015 o nmero
de Microempreendedores Individuais apresentou considervel aumento na
Paraba, apesar de no ter atingido a meta estabelecida. Observa-se um
percentual de execuo de 94% diante do previsto para o ano, porm dentro
dos limites de variao pr-estabelecidos (de 15%). Destacam-se eventos de
mobilizao/sensibilizao em todas as Agncias Regionais, como, por
exemplo, a Semana do Microempreendedor Individual e Oficinas SEBRAE
de Empreendedorismo. O Programa Nacional Negcio a Negcio contribuiu
diretamente para os resultados desta meta.
59
Meta 4 Atendimento a Microempresas: Atingiu a previso anual com

100,6%, com o atendimento de 9.560 Microempresas. O portflio de
capacitaes do produto Na Medida com cursos e consultorias foram os
principais responsveis.
Meta 5 Atendimento a Empresas de Pequeno Porte: Atingiu a previso
anual com 100,7%, atravs de 1.812 pequenas empresas atendidas pelo
SEBRAE/PB. Parte destes atendimentos so frutos do atendimento realizado
atravs do Programa Nacional SEBRAE Mais.
Meta 6 Ampliar o nmero de municpios com a Lei Geral implementada:
Como um dos resultados das aes de articulao institucional entre rgos
pblicos e de interesse dos Pequenos Negcios, houve, em 2015, um
considervel aumento no nmero de municpios com Lei Geral implementada,
fazendo com que esta meta atingisse 110,7% de execuo. Estes resultados
foram influenciados pela atuao dos projetos de Desenvolvimento Econmico
Territorial.
Meta 7 - Qualidade no Atendimento: O percentual de clientes que, em 2015,
tenha recebido mais de um atendimento superou a previso anual com 117,6%,
resultado pareado com o do Sebrae Nacional, atestando um aumento na taxa
de fidelizao dos pequenos negcios atendidos.
3.4.2 INDICADORES DE RESULTADOS OPERACIONAIS
Os indicadores de resultados operacionais so utilizados para monitorar o
desempenho dos processos de atendimento do Sebrae/UF. Estes abrangem todo o
Sistema Sebrae e por isso so definidos e geridos pelo Sebrae Nacional.
Tabela 17. Instrumentos de atendimento.
Instrumento
Indicador
Consultoria
N de horas
Cursos
N de cursos presenciais
Orientao
Tcnica
N de orientaes
Palestra*
Oficinas
Seminrios
Feiras
N de palestras
N de participantes
%
Realizado
em 2015
Realizado
2014
Planejado
2015
Realizado
2015
152.273
163.205
184.126
112,8
848
882
847
96,0
66.875
52.247
68.532
131,2
1.393
763
831
108,9
46.161
19.119
26.315
137,6
N de oficinas
765
682
89,2
N de participantes
12.373
12.175
98,4
N de seminrios
38
36
94,7
N de participantes
1.909
2.192
114,8
46
39
84,8
297
680
258
37,9
12
18
16
88,9
N de pequenos negcios
expositores em feiras de
terceiros
expositores em feiras do
Sebrae
N de feiras do Sebrae
60
Instrumento
Misso e
Caravana
Rodada
Indicador
N de misses/caravanas
para eventos de terceiros
N de misses/caravanas
para eventos do Sebrae
para eventos de terceiros
para eventos do Sebrae
N de potenciais
empresrios para eventos de
terceiros
N de potenciais
empresrios para eventos do
Sebrae
N de rodadas
%
Realizado
em 2015
Realizado
2014
Planejado
2015
Realizado
2015
93
96
96
100,0
123
40
44
110,0
328
1.517
467
30,8
393
502
149
29,7
1.285
322
463
143,8
2.217
203
501
246,8
12
11
91,7
70
630
300
47,6
Observaes:
No ano de 2014 Oficinas, Palestras e Seminrios eram compreendidos como um nico instrumento de
atendimento, somente a partir do ano 2015 passaram a ser previstos separadamente na fase de
planejamento do PPA.
Tabela 18. Instrumento de informao.

Instrumento
Informao
%
Realizado
em 2015
Indicador
Realizado
2014
Planejado
2015
Realizado
2015
N de informaes
524.489
87.577
569.882
650,7
362.291
552.434
152,5
N de pessoas informadas
3.5 Apresentao e anlise de indicadores de desempenho

Tendo em vista os resultados obtidos e o comparativo com o atendimento s
metas previstas e o ano anterior. Percebe-se evoluo na maioria dos indicadores,
contudo variaes superiores a 15% podem ser observadas nos indicadores referente
aos:
o
Instrumentos de Atendimento - Feiras; Misso e Caravana; e Rodadas de

Negcios (N de pequenos negcios);
Acerca destes, conta-se a observao dos clientes pela preferncia por

instrumentos como orientao tcnica e consultoria, mais adequado as demandas
particulares e com grande capacidade de gerar resultados diretos nos diversos
empreendimentos.
Associado a esta perspectiva e contextualizado pelo ambiente econmico
desfavorvel, houve a deliberada priorizao de aes com menor custo. As Feiras,
Misses e Caravanas exigem maiores contrapartida financeiras para viabilizar
transporte e hospedagem onerando o atendimento nestas modalidades.
61
3.5.1 PROGRAMAS NACIONAIS

Os Programas Nacionais foram criados para potencializar a execuo da
estratgia do Sistema Sebrae, atravs destes, intensifica-se as aes e a aplicao de
recursos para o provimento do atendimento aos pequenos negcios.
Com execuo de recursos na ordem de R$12,6 milhes no oramento de 2015,
os Programas apresentaram resultados significativos, impactando positivamente no
alcance das metas mobilizadoras e nos objetivos estratgicos. Na tabela abaixo
possvel observar os valores por cada programa.
Tabela 19. Cenrio de recursos por Programa Nacional.
Programa
Previsto
Executado
ALI
677.480
424.699
62,7%
Educao Empreendedora
307.224
126.705
41,2%
3.769.152
2.896.033
76,8%
Sebrae Mais
587.909
458.410
78,0%
SEBRAEtec
9.471.750
8.771.752
92,6%
TOTAL
14.813.515
12.677.599
85,6%
Negcio a Negcio
Com o pblico segmentado, abordagens e mtodos de atendimento especficos,

os cinco Programas acima listados viabilizaram o atendimento a 21.247 empresas e
potenciais empresrios em todo o Estado, alcanando 95,4% da meta estabelecida para
o exerccio. Em relao ao ano anterior, o desempenho dos programas cresceu 86,4%.
Grfico 9. Programas nacionais.
E DUCA O
E MP R EE N DE D OR A
S EB R AE M A IS
2.358
2.529
1.977
463
268
N E GCIO A
N E GCIO
413
8.306
2.937
4.120
610
1.035
1.200
785
ALI
Executado 2015
14.454
Previsto 2015
14.000
Executado 2014
S EB R AE TE C
Comparativamente, todos tiveram desempenho superior ao ano de 2014. Os

programas Educao Empreendedora e o Negcio a Negcio apresentaram as maiores
variaes com 381% e 74%, respectivamente.
3.5.1.1 Agentes Locais de Inovao
O programa se orienta pelos princpios e conceitos de inovao postulados no
Manual de Oslo e tem como finalidade aumentar a competitividade dos pequenos
negcios. Por meio da difuso de informaes e aes sobre inovao e tecnologia,
62
considera as particularidades de cada negcio, buscando gerar impacto direto na gesto

empresarial, seja atravs da melhoria de produtos e processos ou na identificao de
novos nichos de mercado para os seus produtos.
Tabela 20. Clientes atendidos pelo Programa ALI em 2015.
Programa
Planejado
2015
Realizado
2015
1.200
1.035
ALI
%
Realizado
em 2015
86,3%
Trinta agentes habilitados para o atendimento de microempresas e empresas de

pequeno porte compem uma importante rede de trabalho. Levantam dados e
respondem demandas dos clientes, desenvolvendo base de dados para avaliao do
grau de inovao dos pequenos negcios. Na condio de bolsistas do Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), os ALI contam com o
acompanhamento de consultores seniores e orientadores acadmicos. A parceria se
estende aos gestores de projetos e s agncias regionais.
Na operacionalizao do Programa ALI, em 2015, foram atendidas 1.035
empresas, das quais 52% microempresas, 44% empresas de pequeno porte e 4% de
microempreendedores individuais.
750
785
700
565
480
2012
1.200
Atendidas
988
Previsto
1.035
Grfico 10. Histrico de atendimento do Programa ALI.

2013
2014
2015
Grfico 11. Atendimento por porte do Programa ALI em 2015.

EPP
44%
MEI
ME
52%
Potencial Empresrios
Produtor Rural
4%
63
No quesito abrangncia, o Programa marcou presena em todas as regies do

Estado: 41% dos atendimentos localizaram-se no territrio de atuao da Agncia
Regional de Joo Pessoa, compreendendo a Zona da Mata; 31% na regio de Campina
Grande; 14% no Serto e 13% nas reas das agncias de Araruna, Guarabira e
Monteiro, nas regies do Curimata, Serid, Brejo e Cariri.
3.5.1.2 Educao Empreendedora
O Programa prope a ruptura de um modelo educacional que privilegia a
transmisso esttica e a crtica de informaes sem estmulo s reflexes ou a aplicao
dos saberes na forma de aes transformadoras. Diante disso, os cursos do Programa
Nacional de Educao Empreendedora do Sebrae foram desenvolvidos de acordo com
princpios pedaggicos, que levem os participantes a entender que empreender significa
alcanar seus objetivos e realizar seus projetos de vida.
Tabela 21. Clientes atendidos pelo Programa Educao Empreendedora em 2015.
Programa
Educao Empreendedora
Planejado
2015
Realizado
2015
4.120
2.937
%
Realizado
em 2015
71,3%
Em 2015 o fomento Cultura Empreendedora no Ensino, por meio do PNEE,

ocorreu em todas as mesorregies do Estado da Paraba, nos nveis Superior e
Fundamental e foram atendidos 2.937 potenciais empreendedores em todo o Estado.
Embora tenha registrado 71,3% da meta prevista para o ano, o programa
apresentou o maior crescimento em relao ao ano anterior quando comparado aos
demais programas, saindo de 610 para 2.937. Tambm importante ressaltar o desafio
enfrentado com a greve de inmeras IES no cenrio nacional, dificultando a realizao
de atividades previstas no decorrer do ano.
Dentre os principais resultados de 2015, destacam-se o desenvolvimento de
competncias empreendedoras nos trs nveis de ensino:
No Ensino Superior, convnios com UFCG e UEPB viabilizaram a realizao de:
Repasse da Disciplina de Empreendedorismo para Professores;

Empretec para Professores;
Disciplina de Empreendedorismo para alunos; e
Estruturao do MBA em Empreendedorismo e Inovao (para maiores
informaes consultar o link: http://mbaempreendedorismo.org.br/).
No Ensino Mdio, articulao com as gerencias das regies geoadministrativas

abriram espao para implantao do programa no municpio de Monteiro e entorno.
Desdobrando-se na realizao de palestra de sensibilizao para gestores de escola de
17 municpios, seguida da capacitao de professores de 10 municpios que adeririam,
houve a implantao da disciplina Despertar nas Escolas, resultando em:
07 escolas aderiram;
24 professores capacitados na metodologia do Despertar para o Ensino Mdio;
360 alunos do ensino mdio capacitados;
11 turmas do Despertar realizadas; e
07 Feiras de Jovens Empreendedores.
64
No Ensino Fundamental, a parceria com as secretarias municipais de educao

possibilitou o desenvolvimento de aes do JEPP Jovens Empreendedores do Ensino
Fundamental, resultando na:
Realizao de 04 oficinas de Sensibilizao e Capacitao de professores em
quatro municpios (Coxixola, So Bentinho, Cajazeiras e Guarabira);
Realizao de 04 feiras nos municpios envolvidos;
97 professores da rede municipal (do 1 ao 9 ano) capacitados; e
603 alunos capacitados.
3.5.1.3 Negcio a Negcio
Tabela 22. Clientes atendidos pelo Programa Negcio a Negcio em 2015.
Programa
Planejado
2015
Realizado
2015
Negcio a Negcio
14.000
14.454
%
Realizado
em 2015
103,2%
O Programa de atendimento Negcio a Negcio representa uma mudana de

cultura para o atendimento presencial em todo o Sistema Sebrae e traz consigo uma
inovao importante. Agentes credenciados denominados Agentes de Orientao
Empresarial (AOEs) realizam visitas de atendimento ao empreendimento porta a porta,
no havendo a necessidade de que o empresrio tome a iniciativa de buscar o Sebrae
ou de se deslocar at um de seus pontos de atendimento.
O atendimento configura-se como de gesto bsica e so realizadas atravs dos
instrumentos de consultoria e orientaes tcnicas para empreendimentos de menor
complexidade, dedicado principalmente queles que esto iniciando com um negcio
prprio, seja por oportunidade ou necessidade, ou que sejam recm-formalizados,
iniciantes no mercado e que buscam mais conhecimentos e estratgias para se manter
competitivo e crescer
Demonstrando a aceitao dos clientes quanto modalidade de atendimento,
os nmeros do programa crescem a cada ano, como pode ser observado no grfico
abaixo.
Grfico 12. Histrico de atendimento do Programa Negcio a Negcio.
14.454
Atendidas
6.147
8.332
14.000
Previsto
2014
2015
65
Grfico 13. Atendimento por porte do Programa Negcio a Negcio em 2015.

1%
18%
EPP
MEI
ME
21%
60%
Produtor Rural
A atuao do Programa bastante significativa quando se observa o volume de

empresas atendidas e, consequentemente, sua contribuio para o alcance das Metas
Mobilizadoras, destacadamente as metas: 1) de Atendimento a pequenos negcios; e
3) Atendimento a Microempreendedor Individual (MEI) com execuo percentual
superior a 50%, posicionando as aes do programa como de grande relevncia para
implementao da estratgia da organizao.
Tabela 23. Participao do Programa Negcio a Negcio nas Metas Mobilizadoras.
Metas Mobilizadoras
Sebrae/PB
Negcio a
Negcio
Participao
Meta 1: Atendimento a pequenos negcios
28.419
14.454
50,86%
Meta 3: Atendimento a Microempreendedor

Individual
17.047
8.672
50,87%
Foto: Encontro Estadual da Orientao Empresarial e o Encontro Paraibano do Negcio a

Negcio Evento de Capacitao realizado no municpio do Conde, no perodo de 6 e 7 de
Agosto de 2015.
Fonte: Relatrio de gesto da Unidade de Orientao Empresarial.
As aes mais relevantes do Programa em 2015 foram:

Para atender cada vez melhor o MEI, o Sebrae buscou compreender de modo
mais aprofundado as demandas e as expectativas dos seus clientes. Atravs
do resultado de pesquisas foi possvel agregar avanos quanto segmentao;
66
Registrou atendimento em 76,2% dos municpios paraibanos, ampliando de

114 (em 2014) para atuais 170 municpios localizados nas reas de
abrangncias das 11 Agncias Regionais do Sebrae/PB; e
Realizao de 260 oficinas do portflio de solues Sei no Estado. Para
maiores informaes acerca do produto mencionado,
Acessar: http://www.Sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/Sebraeaz/Comas-solu%C3%A7%C3%B5es-SEI-voc%C3%AA-aprende-a-cuidar-bemde-seu-neg%C3%B3cio
3.5.1.4 SEBRAE Mais

Tabela 24. Clientes atendidos pelo Sebrae Mais em 2015.
Programa
Planejado
2015
Realizado
2015
413
463
Sebrae Mais
%
Realizado
em 2015
112,1%
O Sebrae Mais um programa de atendimento composto por conjunto de

solues que so aplicadas conforme as necessidades da empresa. Renem diversas
modalidades de atuaes consultorias, workshops, cursos, palestras, encontros e
coaching, abordando temas nas reas de gesto de pessoas, planejamento estratgico,
anlise financeiras, marketing, qualidade e inovao, orientaes capazes de
proporcionar vantagem competitiva aos clientes atendidos.
Em 2015 o Sebrae Mais atendeu 463 empresas; resultado que superou a meta
prevista para o ano em 12,1%. Em relao ao ano anterior, o desempenho foi ampliao
de 72,7%.
Grfico 14. Histrico de atendimento do Programa Sebrae Mais.
463
Atendidas
268
322
413
Previsto
2014
2015
67
Grfico 15. Atendimento por porte do Programa Sebrae Mais em 2015.

19%
28%
EPP
MEI
ME
Produtor Rural
12%
40%
3.5.1.5 SEBRAEtec
Tabela 25. Clientes atendidos pelo SEBRAEtec em 2015.
Programa
Planejado
2015
Realizado
2015
2.529
2.358
SEBRAEtec
%
Realizado
em 2015
93,2%
O SEBRAEtec um programa que tem por objetivo ampliar o acesso dos

pequenos negcios inovao e tecnologia, visando, entre outros aspectos, a reduo
de desperdcios, aumento da produtividade, qualificao/segurana dos empregados e
adequao dos produtos para competir no mercado interno e externo. Atua nos
seguintes temas: qualidade, produtividade, design, tecnologias de informao e
comunicao (TIC), propriedade intelectual e sustentabilidade. Este programa, alm de
possuir uma relao direta com a Misso do Sebrae, contribuiu decisiva para execuo
da meta 1.
Em 2015 foram atendidas 2.358 empresas formais. Este nmero representa
93,2% da meta estabelecida e, quando comparado ao ano anterior, h um incremento
de 17,8%. O porte empresarial com maior participao foi o de Microempresas (com
60%), ou seja, empresas que faturam at R$360.000 ao ano.
2012
2013
2014
2.358
2.001
Atendidas
2.100
1.995
1.980
1.901
1.180
Previsto
2.529
Grfico 16. Histrico de atendimento do Programa SEBRAEtec.

2015
68
Grfico 17. Atendimento por porte do Programa SEBRAEtec em 2015.

16%
EPP
MEI
15%
ME
69%
Produtor Rural
Com histrico desde 2012, o grfico abaixo aponta a evoluo do Programa dos
ltimos quatro anos.
Os resultados do SEBRAEtec so determinantes para o alcance da Meta
Mobilizadora 2 - de Atendimento a Pequenos Negcios com solues especficas de
inovao representando, nos ltimos trs anos, pelo menos 50% da execuo
realizada.
O Programa tambm tem importncia fundamental quando se analisa o impacto
da sua execuo oramentria na gerao de receitas e no alcance dos limites
oramentrios. Com execuo de R$8,77 milhes, em 2015, o SEBRAEtec gerou
receita prpria superior a R$1,6 milhes.
Parmetro para a aplicao de recursos, o limite oramentrio de Inovao e
Tecnologia determina que pelo menos 20% do oramento de projetos sejam destinados
a atendimentos especficos em inovao. Considerando que o valor executado em 2015
foi de R$11,5 milhes, a participao do SEBRAEtec representa 76,2%.
Em 2015, outras realizaes se fizeram importantes, como a:
Ampliao da Rede de Prestadores de Servios Tecnolgicos de 82 para 173
cadastrados, via o edital de credenciamento SEBRAEtec;
Realizao de encontros segmentados por rea de atuao com prestadores
cadastrados no SEBRAEtec com a finalidade de alinhar procedimentos, bem
como criar aes e produtos padronizados a serem desenvolvidos e
apresentados aos gestores, estas aes continuaro em 2016; e
Realizao de pesquisa de avaliao dos atendimentos dos prestadores de
servios em 100% das empresas atendidas pelo programa; destas, 400
receberam visita do Programa Paraibano de Qualidade, possibilitando a
mensurao de:
69
Grfico 18. Percentual de nota 10 atribudo pela empresa atendida, considerando escala de 0
a 10.
Interesse em contratar novos servios do

Seebrae/PB
Probabilidade de recomendar o Sebrae/PB a
terceiros
Efetividade (adequao com a necessidade
do cliente)
Satisfao (relacionada ao atendimento
expectativa)
81%
87%
95%
97%
Levantamento de indicadores para gerenciamento e ajustes do programa e,

consequente, avaliao da eficcia das aes desenvolvidas e a qualidade dos
servios prestados;
Aperfeioamento do portflio digital do programa, com acrscimo de novas
funcionalidades e ferramentas de modo a melhorar o acompanhamento das
aes e gerar dados a serem utilizados para ajustes nos atendimentos e/ou
servios implementados;
Desenvolvimento de uma ferramenta de acompanhamento e controle
informatizada, que consolide as informaes sobre todos os servios
desenvolvidos no mbito do programa;
Fechamento das normativas e processos do programa, detalhando o fluxo
operacional e o modo de atuao em cada etapa das aes desenvolvidas pelo
programa, de modo a orientar todos os envolvidos (prestadores e gestores de
aes) em cada etapa;
Criao de uma cartilha ou passaporte a ser utilizado para informar a todos os
prestadores credenciados sobre as premissas do programa, o que esperado
dos mesmos e definindo escopos de atuao;
Fechamento dos vdeos institucionais referentes ao programa;
Agenda conjunta ALI/SEBRAEtec para atuao junto aos gestores no sentido
de orientar e acompanhar as aes durante o exerccio; e
Realizao de 06 vdeos com cases de sucesso.
3.5.2 CARTEIRAS DE PROJETOS
O Sebrae organiza sua atuao em um conjunto de tipologias de projetos e
atividades que permitem melhor adequao das estratgias utilizadas, na busca de
resultados para um universo heterogneo de empresas e empreendedores. A tipologia
definida a partir do tipo de abordagem, do escopo e da forma de atuao junto ao
pblico alvo, buscando assim a melhor forma de operacionalizar a estratgia proposta.
A maior parte das empresas atendidas pelo Sebrae/PB se deu atravs dos
projetos caracterizados como territoriais, 22.265, este valor pode ser explicado pela
caracterstica multissetorial relacionada a este tipo de projeto, que recebem tambm
demandas espontneas.
70
Tabela 26. Abordagem de atendimento.

Fonte: SIACWeb.
Setor
Setoriais
Territoriais
Total
Participao
Comrcio
1.588
12.393
13.981
49,2%
Servios
1.253
6.630
7.883
27,7%
Indstria
1.639
2.412
4.051
14,3%
Agronegcios
1.674
830
2.504
8,8%
Total
6.154
22.265
28.419
100,0%
De modo consolidado, o atendimento s empresas formais, define a participao

dos setores de acordo com o expressado no grfico abaixo:
Grfico 19. Abordagem de atendimento.
Fonte: SIACWeb.
8,8%
14,3%
COMRCIO
49,2%
SERVIOS
INDSTRIA
AGRONEGCIOS
27,7%
3.5.2.1 Atendimento Individual

Nos ltimos anos, o Sebrae/PB, por meio da Unidade de Orientao Empresarial
(UOE), desenvolveu estratgias que foram determinantes para um melhor atendimento
das micro e pequenas empresas no Estado.
A postura da Orientao Empresarial de se aproximar dos empreendedores na
realizao de aes e de eventos pblicos mostra a mudana de comportamento na
prestao de servios do Sebrae/PB, que internalizou a flexibilizao necessria para
atender as novas demandas.
Entre as iniciativas desenvolvidas pela UOE em 2015, que estimularam o
empreendedorismo, destacam-se as seguintes aes: Semana do Microempreendedor
Individual, o Programa Negcio a Negcio, as Oficinas Sebrae de EmpreendedorismoOSE, o desenvolvimento do Cooperativismo Financeiro na Paraba, a Sociedade de
Garantia de Crdito e o Portal com a ao: Fale com um especialista, onde temos
consultores on-line gerando orientao tcnica a distncia e novos noves temas de
gesto: Empreendedorismo, Finanas, Leis e Normas, Inovao, Planejamento,
Pessoas, Organizao, Cooperao e Mercado. Foi implantado, tambm, na Agncia
Regional de Joo Pessoa o atendimento em horrio corrido das 8h00 s 18h00.
Na Paraba, continua ocorrendo o fenmeno, no segmento empresarial, que o
crescimento da formalizao de novos negcios em todos os 223 municpios
paraibanos. A interiorizao da figura do empreendedor individual j uma realidade
71
nas cidades de mdio e pequeno porte do Estado, fruto tambm das informaes
disseminadas, aes realizadas junto aos empreendedores locais e de eventos de
impacto realizados pela Orientao Empresarial.
Uma das aes de maior impacto e de inovao no ano de 2015, que combinou
informao, empreendedorismo e entretenimento, aconteceu durante a realizao da 7
edio da Semana Nacional do
Microempreendedor Individual.
A
Semana
foi
realizada,
simultaneamente, nas agncias,
entre os dias 13 e 18 de abril com
a
realizao
de
6.060
atendimentos
e
1.690
participantes, oficinas SEI, alm
dos atendimentos individuais. Os
empreendedores individuais e
empresrios interessados em se
formalizar tiveram acesso gratuito
as palestras e orientaes, tendo
como objetivo principal capacitar o
MEI com tcnicas de gesto para
profissionalizao
de
sua
empresa contribuindo, assim, para
o fortalecimento do segmento de comrcio, servio e indstria para que eles possam
responder nova ordem de mercado, que exige empresas profissionalizadas na gesto
e na oferta de produtos de qualidade.
Em todas as Regies atendidas pelas Agncias Sebrae o evento ofereceu
oficinas do Programa SEI (Sebrae Empreendedor Individual) e palestras com foco na
sustentabilidade dos empreendimentos, fortalecimento da gesto, acesso ao crdito e
orientao tcnica relacionada
formalizao do prprio negcio,
pagamento de taxas, envio de
Declarao Anual de Rendimentos,
benefcios do Bolsa Famlia para os
MEI, emisso de alvar, informaes
previdencirias, entre outros servios.
Uma das atraes desta edio
foi participao dos artistas
paraibanos Pianc e Tonho dos
Couros com uma palestra show
intitulada Controlando tudo, menos
o riso, nas diversas regies do
Estado. Durante a Semana Nacional, o
Atendimento Empresarial esteve mais
prximo dos empreendedores paraibanos, oferecendo em locais pblicos e de forte
concentrao de fluxo de pessoas orientaes empresariais.
Alm da orientao, capacitao e acesso a novos mercados, um dos pilares
que vem sustentando a expanso dos pequenos negcios o crdito. Para facilitar o
acesso dos pequenos negcios ao crdito com taxas mais competitivas, o Sebrae/PB
desenvolveu e tem desenvolvido aes junto s Cooperativas de Crdito de
Empresrios e de livre admisso, que atendam aos Empreendedores Individuais,
microempresas e pequenas empresas. Em 2015, o Atendimento do Sebrae realizou
72
diversas capacitaes para os diretores, gerentes e assistentes das cooperativas,

propiciando um melhor conhecimento sobre os pequenos negcios, fazendo com que
realizem um atendimento personalizado.
As aes do projeto Desenvolvimento do Cooperativismo Financeiro na Paraba
tm o objetivo de aumentar o nmero de empresas cooperadas e o volume de crdito
concedido aos pequenos negcios. Para ampliar a atuao das cooperativas de crdito
foram inauguradas, em 2015, as cooperativas SICOOB Alto Serto e SICOOB Litoral,
que ampliando o apoio e facilitando o acesso ao crdito destinado aos pequenos
negcios.
O Sebrae/PB junto com o sistema Sebrae tambm est frente, muito forte e
engajado na criao de uma inovao financeira que deve ganhar, cada vez mais,
relevncia: os mecanismos de garantias ou as chamadas Sociedades de Garantia de
Crdito. As SGCs ou sistemas de garantias so sociedades de carter privado e
formadas por empresas com o apoio de entidades de classe, poder pblico e outros
apoiadores. As SGCs complementam as garantias exigidas (aval ou fiana) dos seus
associados nas operaes de crdito, e com isso, promovem a competitividade e o
desenvolvimento empresarial e aproximam as empresas associadas dos agentes
financeiros. Podem fornecer aval tcnico (processos de licitao), comercial
(fornecedores) e assessoria financeira. A Paraba est assumindo um protagonismo
com a implantao da instituio que nasceu para apoiar os pequenos negcios que
a Sociedade de Garantia de Crdito da Paraba GarantiParaba, com sede em
Campina Grande, mas com atuao em todo o Estado, iniciou suas atividades em
fevereiro de 2014 e a primeira do Norte, Nordeste e Centro-Oeste. O objetivo principal
complementar as garantias exigidas aos associados nas operaes de crdito junto
ao sistema financeiro.
Visando a qualificao, representantes do conselho de administrao e o diretor
executivo da GarantiParaba participaram de diversos eventos durante o ano de 2015,
inclusive do evento internacional realizado no Peru, XX Frum Ibero-Americano de
Sistemas de Garantia e o Frum de Incluso Financeira do Banco Central, realizado nos
dias 04 e 05 de novembro, em Braslia.
Outro enfoque em 2015 foi a Educao Financeira, onde realizamos palestras
com a participao do BACEN, sobre educao financeira e temas afins, e solues
Sebrae, tais como: oficinas SEI, EAD, palestras e seminrios.
O projeto Qualidade da Gesto nas MPES, da Unidade de Educao
Empreendedora (UEE), visa promover aes junto s empresas, ofertando produtos
educacionais de consultoria e orientao tcnica, com o objetivo de sanar as
deficincias, gradativamente, e maximizar o seu grau de competitividade. Para tanto, o
projeto apresenta duas aes relevantes:
73
Prmio
Mulher
de
Negcios: Com uma meta
de 133 inscries em 2015,
o Prmio alcanou 264
inscritos
representando
98% a mais do que o
previsto. As empresrias,
participantes do projeto,
preencheram
um
questionrio
de
autoavaliao com o intuito
de gerar um relatrio de
gesto para delinear as
aes
executadas,
propostas e as deficincias
encontradas; e
Prmio MPE Brasil: Em 2015, 1.520 empresas preencheram o relatrio de
autoavaliao, como uma ferramenta norteadora de gesto, 50 empresas
foram atendidas com consultorias e orientaes para minimizar as
oportunidades de melhorias e 06 empresas foram finalistas do Prmio MPE
Brasil. As empresas vencedoras foram: Laboratrio para Exame (Patos) na
categoria: Servio de Sade; Cicatriza (Campina Grande) na categoria: Servio
de Sade e Destaque em Inovao; Casitus Sorvete (Joo Pessoa) na
categoria: Indstria e a Chianca Softwares (Joo Pessoa) na categoria:
Servios de TI.
3.5.2.1.1 Projetos Territoriais
O Sebrae/NA aprovou alguns projetos DETs no segundo semestre de 2015; os
quais foram estruturados e iniciaram as suas atividades em agosto do mesmo ano. Em
virtude disto, apresentaram execuo oramentria abaixo de 85%.
CONSIDERAES GERAIS/AES RELEVANTES
Criado pelo Sebrae Nacional, as aes do Projeto de Desenvolvimento
Econmico Territorial (DET) esto pautadas no conjunto de iniciativas pblicas e
privadas para estimular o empreendedorismo e fortalecer os pequenos negcios
existentes nas reas urbanas e rurais, de territrios previamente estabelecidos, com
vistas ao desenvolvimento econmico local da regio. As estratgias de atuao dos
DETs incluem, ainda, o trip da sustentabilidade, ou seja, os resultados de uma
organizao medidos em termos sociais, ambientais e econmicos.
Os municpios atendidos pelas aes do DET possuem o seguinte perfil
econmico e social: cidades com baixo IDH (ndice de Desenvolvimento Humano),
reduzido PIB per capita em relao mdia do Estado e incipiente cultura
empreendedora.
Na Paraba, o Sebrae atua com oito projetos de Desenvolvimento Econmico
Territorial que incluem, ao todo, 100 municpios atendidos e representam 45% das
cidades do Estado. Os oito projetos esto concentrados nos territrios de Curimata (15
municpios), no Cariri Oriental (11 municpios), no Cariri Ocidental (13 municpios), na
Serra do Teixeira (11 municpios), no Vale do Pianc (19 municpios), no Vale da
Paraba (12 municpios), no Vale do Piranhas (12 municpios) e no Litoral Sul (6
municpios).
74
As aes desenvolvidas pelos DETs, nestes territrios, visam dinamizar a

economia da regio Paraibana- atravs de um amplo atendimento aos pequenos
negcios- de forma planejada e pactuada com a finalidade de contribuir para o
desenvolvimento econmico, ou seja, tem por objetivo retirar os empreendedores da
informalidade, ampliar as oportunidades de negcios sustentveis - consequentemente,
gerar emprego, renda e qualidade de vida-, obter o controle social- atravs dos Agentes
de Desenvolvimento (ADs), estimular as relaes entre os empresrios do poder pblico
e as entidades, alm, de implementar as exigncias da Lei Geral das Micro e Pequenas
Empresas apoiando aes prticas como as chamadas: Casas do Empreendedor e
propiciando, desta forma, dilogos para que as MEIs contribuem no processo de
Compras Governamentais.
Os servios desenvolvidos pelos DETs, tambm, atuam fornecendo apoio em
orientao, capacitao e consultoria aos Microempreendedores Individuais (MEI),
Microempresas, Potenciais Empresrios, Produtores Rurais e Empreendedores e
Empresas de pequeno porte.
DESENVOLVIMENTO DOS TERRITRIOS
O projeto, de forma estratgica, busca desenvolver por meio de polticas pblicas
articulaes entre as entidades, instituies e o poder pblico, isto , consolidar um
conjunto de aes e programas capazes de estimular o empreendedorismo local. Os
DETs atuam como dinamizadores no ambiente de negcios, gerando incluso produtiva
e fomento da economia.
Nesse sentido, o SEBRAE/PB alcana a sua misso de possibilitar aos
pequenos negcios a competitividade e o desenvolvimento sustentvel, promovendo o
empreendedorismo para fortalecer a economia no Estado.
CONJUNTURA ECONMICA
Com o agravamento do cenrio econmico e as modificaes climticas do
Brasil, nos ltimos tempos, a regio Nordeste, sobretudo, foi a mais prejudicada. A seca
prolongada de quatro anos (2012-2015) causou uma reduo significativa na produo
agrcola de gros, afetando diretamente a economia das regies: Serto, Curimata,
Serid e Cariri, os quais dependem de uma regularidade pluviomtrica anual para
incrementar a economia local. Nesse sentido, cultivou-se a importncia de trabalhar a
cultura empreendedora na Zona Rural, direcionada a uma perspectiva de mercado e
no, simplesmente, como agricultura de subsistncia.
Portanto, mesmo, diante de um cenrio pessimista, o empreendedorismo criativo
aflora nas diversas microrregies da Paraba. Os pequenos negcios e os agricultores,
que formam a grande maioria do universo da economia local, buscam constantemente
formas de gerao de emprego e renda para superar as adversidades econmicas e
ambientais.
Com base nessa premissa, os projetos do DET geraram grandes mudanas e
resultados ao longo do ano, mostrando que so bons indutores no desenvolvimento da
economia local atravs de aes planejadas como: de cooperao pblico e privada;
atendimento e organizao de setores empresariais prioritrios; criao de um ambiente
de negcio favorvel- a partir da implementao da Lei Geral; criao de uma rede de
agentes de desenvolvimento e de acesso a mercados e as prioridades econmicas e
sociais dos territrios.
75
Com a implementao da Lei Geral o mercado local passou de 88 municpios

atendidos, em 2014, para 114 municpios em 2015. J, em relao Sala do
Empreendedor foram articulados 75 municpios em 2015, contra 60 municpios em 2014.
Houve a qualificao de 120 agentes em 2015 e a realizao do III Encontro Paraibano
de ADs.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL CARIRI OCIDENTAL
Na microrregio do Cariri Ocidental, em 2011, foi realizado um trabalho de
desenvolvimento territorial sustentvel por meio da ao: Pro Cariri e do Pacto Novo
Cariri, com o objetivo de desenvolver esta rea. Para realizar esta articulao
institucional coube ao SEBRAE, tendo como um dos seus principais componentes o
Programa de Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do Cariri, a finalidade de
organizar, buscar e atender a demanda social existente.
Devido formalizao dos pequenos negcios na microrregio, vem crescendo
o nmero de Microempreendedor Individual (MEI) atuantes nos setores de comrcio e
servio. Sendo assim, diante do potencial da microrregio, o projeto de
Desenvolvimento Econmico Territorial (DET) atua como um dinamizador da economia
local, gerando grandes oportunidades de negcios, com destaque para as seguintes
aes desenvolvidas:
Conhecimento Qualificado do Territrio: Concerne na elaborao de dois
documentos- nas reas de conhecimento e informao qualificada do territrioos quais fornecem um diagnstico estratgico socioeconmico, resultando em
um instrumento importante para as tomadas de decises;
Consultoria no processo de
Articulao e Formao da
Rede de Cooperao Pblica
e
Privada
do
Cariri
Paraibano: (Retomada do
Pacto Novo Cariri). Concerne
na integrao dos gestores
pblicos do Cariri Paraibano
formando assim, a rede de
cooperao pblica e privada.
As lideranas pblicas e
privadas
trabalham,
conjuntamente, em prol de polticas que promovam o desenvolvimento do
territrio. Tambm, so realizados circuitos de oficinas com solues SEI,
gerando conhecimento, planejamento e controle financeiro;
Capacitao avanada continuada em Gesto de Microempresas: Por
meio do produto Na Medida,
com cursos, palestras e
consultorias, foi realizado o
atendimento de 15 empresas
com a participao de 40
empreendedores. O produto
gerou
organizao
e
fortalecimento
de
setores
prioritrios do comrcio e
servios,
resultando
na
76
dinamizao e fortalecimento da economia do territrio;

Inovao e Tecnologia: O SEBRAE/PB ofereceu mais de 500 horas de
consultorias, nas reas de inovao e tecnologia, para os setores de:
panificao, supermercados, pousadas, lojas de vesturios e calados, moda,
farmcias, cooperativas de agropecuria, segmentos da apicultura, entre
outros, gerando dinamismo e competitividades entre as atividades;
Continuidade no processo de capacitaes tecnolgicas e orientao
empresarial: No setor da avicultura alternativa, focado na sucesso familiar,
foi realizado a capacitao de homens e mulheres para a criao de avicultura
alternativa e a incluso dos produtos por meio das vendas diretas para o
Governo e agroindstria;
Rota Cariri Cultural Entre Pedras e Veredas:
Estruturao, organizao e desenvolvimento da Rota
Cariri Cultural: Impactando o municpio de Monteiro e a
Comunidade Santa Catarina, por meio do fomento as
potencialidades tursticas relacionadas cultura, fauna e
flora, resultando no lanamento da Rota Estruturada e
proporcionando um dinamismo no setor de turismo de
experincia; e
Novo Olhar sobre a Renda Renascena: Concerne em consultorias
direcionadas criao de coleo alternativa da Renda Renascena, voltada
para moda contempornea, com a estilista Fernanda Yamamoto. Os resultados
foram: participao no So Paulo Fashion Week em 2015, na programao
oficial do SPFW Vero 2016, no museu A CASA em So Paulo e na exposio
Renda-se por Dudu Bertholini.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL CARIRI ORIENTAL
Na microrregio do Cariri Oriental
suas
principais
potencialidades
econmicas esto concentradas nas
atividades agropecurias, principalmente,
a caprinocultura e a avicultura. Portanto,
destacam-se, tambm, as atividades do
turismo, artesanato e txtil e confeces.
Diante do potencial dinamizador,
o projeto de Desenvolvimento Econmico
Territorial do Cariri Oriental consolida-se
como uma forte fora propulsora gerando
oportunidades de negcios, emprego e
renda para a populao. As aes de destaque do DET, nesta microrregio, so:
Articulao de uma rede de cooperao pblico e privada: Promover a
articulao, mobilizao e capacitao de uma rede de cooperao pblico e
privada. Para tanto, criou-se o projeto: Direcionamento Estratgico Cariri 2022
- PACTO NOVO CARIRI para atender a economia da microrregio e propiciar
um ambiente dinamizador;
Conhecimento e Informao qualificada do territrio: Desenvolveu-se uma
anlise socioeconmica da microrregio, realizando consultorias para
77
acompanhar os municpios por meio de reunies e entrevistas a gestores e

funcionrios municipais, bem como, presidentes de associaes comerciais;
Orientao dos Agentes de Desenvolvimento (ADS): Os ADS so pessoas
capacitadas para estimular e orientar os microempresrios, ampliar os servios
das salas/casas do empreendedor, incentivar o dinamismo dos municpios,
para que em parceria com o Sebrae e demais rgos, gerem solues e
dinamismo para os negcios local; e
Promover o atendimento individual e coletivo de acordo com as vocaes
e potencialidades econmicas: Realizar qualificaes nos municpios, de
acordo com os diversos setores econmicos, propiciando o fomento ao
empreendedorismo nas reas urbanas e rurais. Desta forma, foram ofertados
os seguintes cursos: de produo Agroecolgica, de formao de preos, boas
prticas na manipulao de alimentos e consultorias para realizar o
mapeamento das MEI e ME.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL DA SERRA DE TEIXEIRA
O projeto DET Serra de Teixeira tem como objetivo contribuir para o
fortalecimento dos empreendimentos da microrregio, fomentar novas oportunidades de
negcios, dinamizar a economia e contribuir para a melhoria da qualidade de vida e
incluso social, propiciando um desenvolvimento integrado e sustentvel.
A microrregio predominantemente composta por pequenos municpios de
carter rural, tendo como principal atividade econmica o setor agropecurio, com
enfoque para a hortifruticultura, avicultura, apicultura e a mandiocultura. Nesse sentido,
destacam-se as seguintes aes:
Capacitao de Agentes de Desenvolvimento: Os agentes so capacitados
com o intuito de contribuir para o fomento da microrregio e, com o apoio do
Sebrae, prefeituras e outras instituies, criar condies favorveis para o
fortalecimento do empreendedorismo local;
Implementao da Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas: Foi
implementado em trs municpios da regio, como forma de promover e criar
condies favorveis para o desenvolvimento sustentvel das empresas
existentes;
Realizao do 1 Seminrio de Compras Governamentais: Expandiu-se o
leque de oportunidades para os municpios que compem a Serra de Teixeira,
divulgando informaes relevantes sobre o processo de compras
governamentais; e
Realizao das Feiras Princesa & Negcios, Festa do Mel e da Mandioca:
Com a realizao destes eventos, o potencial econmico da regio ficou em
evidncia, propiciando um ambiente favorvel para os negcios e ampliando a
rede de contatos de produtores, fornecedores e consumidores do estado da
Paraba e circunvizinhos.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL DE CURIMATA
O Projeto DET Curimata tem como objetivo contemplar e potencializar aes
para o desenvolvimento de um ambiente favorvel, apoiando e incentivando a Lei Geral
das Micro e Pequenas Empresas, realizando atendimentos tanto no mbito individual -
78
como coletivo, promover articulaes institucionais e parcerias, fomentar a economia,

educao e a cultura empreendedora no territrio.
Na microrregio de Curimata destacam-se as atividades econmicas voltadas
a agroecologia, apicultura, fruticultura, ovinocultura de corte, entre outros. Nesse
sentido, as principais aes so:
Realizao do Seminrio EMPRETEC: Especificamente no municpio de
Picu, contando com a participao de 14 empreendedores;
Realizao de diagnsticos: Os diagnsticos foram realizados em 20
municpios do territrio de Curimata, identificando a realidade local e os
potenciais existentes;
Mobilizao do COMPRE AQUI E FAA A DIFERENA - NOVA
FLORESTA: Lanado pelos empreendedores a partir do movimento Compre
do Pequeno Negcio do Sebrae, esse movimento surgiu para fortalecer os
pequenos negcios de Nova Floresta, atravs de aes de cooperao do
comrcio local (promoes coletivas, sorteios aos clientes, etc.), no intuito de
dinamizar a economia;
1 encontro da inovao em Araruna: Foi realizado com o intuito de mobilizar
os empreendedores locais e disseminar a cultura do Programa ALI;
Seminrio de Compras Governamentais: Realizado no municpio de Nova
Floresta, contou com a presena de mais de 100 participantes e fornecedores
(rurais e urbanos); e
4 CAPRIFEIRA (Feira de Caprinos e Ovinos) no municpio Nova Floresta:
promoveu o desenvolvimento do turismo, propagou conhecimento aos
produtores rurais e a comercializao de produtos locais na Feira de Negcios.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL DO BAIXO PARABA
O projeto DET do Baixo Paraba tem como objetivo propiciar uma melhor
organizao e fomento ao surgimento de estruturas associativas, impulsionando a
inovao atravs das prticas empreendedoras e a criao de um ambiente favorvel
aos negcios.
Na microrregio destacam-se as atividades econmicas voltadas para a
carcinicultura, piscicultura, bovinocultura, entre outras. Nesse sentido, destacam-se as
seguintes aes:
Realizaram-se articulaes junto aos artesos, formando a Associao dos
Artesos no municpio de Itabaiana, que resultou em uma parceria com o
COOPERAR;
O Sebrae e as instituies parceiras trabalharam para formalizar um
grupo de Apicultores de Dois Riachos em Cooperativa, colocando em
funcionamento o entreposto e as unidades de extrao;
Foram realizadas aes voltadas para o comrcio tais como: o movimento
Compre do Pequeno, cursos direcionados a Compras Governamentais,
Oficinas SEI e curso de Gesto Financeira e Tcnicas de Vendas, assim como;
consultorias para agroindstrias;
79
O estatuto da Associao de Carcinicultores do Vale do Paraba foi

revisado e concludo, faltando, apenas, o registro. Realizou-se a negociao
para uma consultoria em licenciamento e cadastros do CAR;
Implantao de trs Casas do Empreendedor nos municpios de Mogeiro,
Itabaiana e Salgado de So Flix e a criao de 13 novos Agentes de
Desenvolvimento; e
Realizou-se um estudo socioeconmico na microrregio, desenvolvendo,
desta forma, um Mapeamento de Oportunidades.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL VALE DO PIRANHAS
O projeto DET Vale do Piranhas tem como objetivo fomentar, fortalecer e
formalizar os pequenos negcios existentes no territrio. Apesar de a microrregio
dispor de muitas potencialidades - a exemplo da bovinocultura leiteira, agroecologia,
fruticultura, agroindstria e turismo-, so poucas e raras as polticas pblicas em prol do
desenvolvimento territorial da microrregio, apenas uma ou duas instituies tentam
promover a dinamizao da economia local atravs da utilizao das potencialidades
do territrio, gerando emprego e renda para os habitantes da regio e colaborando para
que o territrio crie a prpria identidade. Nesse sentido, destacam-se as seguintes
aes:
Encontro de lideranas pblico e privada, reunindo prefeitos, secretrios,
lideranas locais e empresrios -, para participarem da palestra com a
sociloga e a especialista em desenvolvimento territorial Tnia Zapata, cuja
temtica abordou: Importncia das Lideranas para a Construo do
Desenvolvimento Sustentvel do Territrio;
Realizao
do
3
SEMINRIO
DA
BELEZA DO SERTO
PARAIBANO:
Aproximadamente 250
empresrias, na rea da
beleza, participaram do
seminrio. Verificou-se
um impacto significativo
a
respeito
do
aprimoramento
nos
conhecimentos
de
gesto da empresa,
agregando valor ao
pequeno negcio;
Nos Municpios de Bernardino Batista e Poo Dantas foram aplicados o
curso: Juntos Somos Fortes Agronegcio onde foram colhidos resultados
positivos, inclusive com a formao de associao dos produtores do municpio
de Bernardino Batista. Em Sousa, foram realizadas palestras tais como:
Custos para produzir no campo tendo como pblico alvo os produtores; que
desgastados com a seca prolongada e a pouca instruo para gerir o seu
pequeno negcio, precisam ter conhecimento de como fazer mais com menos
e aplicar o dinheiro de forma correta e rentvel; e
80
As Oficinas SEI foram aplicadas para um pblico alvo especifico, na sua

maioria, esposa de produtores rurais do permetro irrigado de So Gonalo,
aonde muitas delas j tm um pequeno negcio, formalizadas (MEI) ou no. O
impacto no territrio foi tamanho que quase 80% das participantes mostraram
interesse em agregar valor ao seu negcio, de forma a expandir e melhorar
suas vendas.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL LITORAL SUL
Nos ltimos anos, o territrio do Litoral Sul vem crescendo de forma mais intensa
e acelerada em funo dos grandes investimentos realizados, sobretudo, pelo setor
privado. Com a chegada de grandes complexos industriais, fbricas, shoppings centers
e da montadora de veculos, como a fbrica da FIAT-JEEP, em Pernambuco,
impulsionaram o dinamismo da regio.
Os seis municpios Alhandra, Caapor, Conde, Pedras de Fogo, Pitimbu e Joo
Pessoa, do Litoral Sul, so reas propulsoras nos setores de comrcio, indstrias,
servios e agronegcios, destacando-se a cadeia produtiva do turismo, assim como, a
indstria cimenteira e de cermica (principalmente louas sanitrias e azulejos).
Com a forte demanda por servios de orientao empresarial, oportunidades de
novos negcios e fortalecimento dos pequenos negcios, gerando desenvolvimento
econmico e social, o Sebrae instalou um nova Agncia: SEBRAE SUL, no bairro de
Mangabeira, em 2015. A Agncia Sebrae Sul surgiu com a viso de potencializar os
pequenos negcios e facilitar a vida de novos empreendedores da regio.
A nova agncia do Sebrae vai possibilitar a orientao, a educao e consultoria
empresarial, desenvolvendo formas de relacionamento presenciais e virtuais com seus
clientes. Desta forma, ir funcionar como ponto experimental do desenvolvimento de um
sistema que propicie canais de relacionamento com o cliente, estabelecendo uma
interatividade entre o Sebrae e o empreendedor. O DET Litoral Sul buscou gerar
oportunidades e dinamizar ainda mais a economia local. Para tanto, desenvolveu as
seguintes aes:
Ciclo de 03 palestras Como Empreender em tempos de Crise?, nas
cidades de Joo Pessoa e Alhandra, mais de 250 pequenos negcios foram
contemplados com esta ao de orientao;
Clinicas tecnolgicas nas reas de ambientao de Lojas, manipulao de
alimentos e gesto financeira para os pequenos negcios, durante a Semana
Nacional de Cincia e Tecnologia (SNCT);
Festival Cultural Costa de Conde: foram contemplados mais de 15
empreendimentos dos segmentos de restaurantes, artesanato, pousados e
hotis;
Oficinas SEI: parceria com a equipe da UAIT NAN realizou-se o pacote de
oficinas para as empresas da regio Sul de Joo Pessoa;
Encontro de Inovao: em parceria com a equipe da UAIT ALI realizouse o encontro com as empresas para discutir o grau de inovao dos negcios;
Capacitao no CAMPO: em parceria com a ARJP realizou-se o combo de
solues com os produtores do territrio sul (Negociar no Campo, Produzir no
Campo e Controlar Meu Dinheiro no Campo); e
81
Mapeamento (Cenrio) de oportunidades para os pequenos negcios

atendidos pela agncia regional sul do SEBRAE.
DESENVOLVIMENTO ECONMICO TERRITORIAL DO VALE DO PIANC
O Desenvolvimento Econmico Territorial Vale do Pianc, um dos projetos
pilotos em nvel nacional para atuao do DET, tem o objetivo de dinamizar a economia
da regio - atravs do atendimento, orientao e estmulo aos pequenos negcios-,
visando contribuir com o desenvolvimento econmico e a transformao da realidade
local.
A regio do Vale do Pianc tem ancorado o crescimento da economia pautado
na indstria txtil. Portanto, outras potencialidades identificam-se: a hortifruticultura
irrigada, a caprinovinocultura, e bovinocultura leiteira, desenvolvidas em quase todos os
municpios da regio, alm, do arroz vermelho, comrcio e servios. Para tanto,
desenvolveu as seguintes aes:
Elaborao de Diagnsticos dos Setores Produtivos: Batata Doce, Arroz
Vermelho, Indstria Txtil e Produo Leiteira, onde se apresentou a
oportunidade de reconhecer o estgio atual de desenvolvimento scio
econmico do territrio, a caracterizao da regio e a sua estrutura econmica
- servindo de subsdio para novas aes do SEBRAE e focadas nas reais
necessidades dos setores, visando, contudo, a sua organizao, crescimento
e desenvolvimento;
Realizao dos Seminrios de Desenvolvimento Econmico Territorial em
14 dos 19 municpios do Vale do Pianc, com o objetivo de gerar oportunidades
e mostrar para as lideranas pblicas e empresariais a importncia do DET;
Realizao do Seminrio de Agropecuria, no municpio de Conceio, o
projeto promoveu aos empreendedores locais a oportunidade de conhecer as
novas tecnologias, demonstrada pela empresa IBS sobre inseminao artificial,
a Empasa com a estrutura de tanques de redes - mostrando como alimentar
peixes; e a Emater com seus tcnicos prestando o servio de atendimento;
Realizao do Seminrio
de Infraestrutura, no
municpio de Itaporanga,
para discutir com as
lideranas empresariais
as aes estratgicas
para
amenizar
as
dificuldades
do
abastecimento de gua da
regio e a realizao da
Oficina
SEBRAE
de
Empreendedorismo, em
Conceio.
Foram
capacitados mais de 300 empresrios, potenciais empreendedores em
finanas e marketing e, nas oficinas, foram montadas 10 salas de aulas para
realizao de 10 cursos e duas palestras;
82
Na consultoria de processo produtivo, nas indstrias txteis, trabalhou-se a

produtividade industrial e o beneficiamento dos produtos, visando ampliar a
produtividade sem aumentar a mo de obra.
Realizao da Expoleite, na cidade de Pianc, reunindo mais de 300
produtores de leite que tiveram a oportunidade de conhecer novas tecnologias
por meio de palestras, oficinas e seminrios; e
Realizao do Seminrio Empretec, na cidade de Itaporanga, que contou
com participantes de diversos municpios, possibilitando, desta forma, o
desenvolvimento do empreendedorismo.
3.5.2.2 Atendimento Coletivo
Nos projetos setoriais, caracterizados por abordagens coletivas, atendem
setores e segmentos especficos apresentando o desempenho destacado na tabela a
seguir:
Tabela 27. Demonstrativo de carteira.
Empresas Atendidas
Setor
Execuo Oramentria (R$ mil)
Planejado
Realizado
%
Realizado
Planejado
Realizado
%
Realizado
1.782
1.674
93,9%
5.335
4.739
88,8%
Comrcio
793
1.588
200,3%
5.723
5.098
89,1%
Indstria
1.452
1.639
112,9%
3.880
3.567
92,0%
Servio
911
1.253
137,5%
4.108
3.815
92,9%
4.938
6.154
124,6%
19.046
17.219
90,4%
Agronegcios
Total
O setor de agronegcios atrs apenas do Territorial - compreendeu o segundo

maior detentor de atendimentos (1.674), seguido do setor indstria (1.639), comrcio
(1.588) e servio (1.253).
Grfico 20. Comparativo 2015 x 2014 - atendimento por setor econmico.
1.069
379
783
1.253
1.639
2015
1.588
1.674
1.353
2014
AGRONEGCIOS
COMRCIO
INDSTRI A
SERVIO
83
3.5.2.3 Projetos Setoriais

3.5.2.3.1 Agronegcios
O Sebrae Paraba tendo os produtores rurais como pblico-alvo, desenvolveu
aes para fortalecimento da atividade agropecuria em todo o Estado. No intuito de
transformar a cultura de subsistncia em negcios com viso empreendedora e de
mercado, considerou o potencial das atividades produtivas e estruturou uma carteira de
projetos para elevar a competitividade dos produtos, introduzindo inovao e prticas
sustentveis no campo.
Tabela 28. Execuo fsica e oramentria setor agronegcio.
Empresas Atendidas
Setor
Planejado
Realizado
%
Realizado
Planejado
Realizado
%
Realizado
Agroecologia
310
269
86,8%
388
362
93,2%
Aquicultura e Pesca
80
65
81,3%
435
201
46,2%
Leite e Derivados
438
378
86,3%
1.432
1.218
85,0%
Ovino e Caprino
651
421
64,7%
519
440
84,7%
Setorial Agronegcios
303
618
204,0%
2.560
2.519
98,4%
1.782
1.751
98,3%
5.335
4.739
88,8%
Total
AGROECOLOGIA
O segmento da agroecologia foi atendido em 2015 pelo projeto PAIS Produo
Agroecolgica Integrada e Sustentvel, o qual se apresentou como um caso de sucesso.
Tecnologia social, nacionalmente reconhecida, aborda o cultivo de hortalias como uma
nova alternativa de trabalho e renda
para a agricultura familiar.
Viabilizado
atravs
de
convnio com a Fundao Banco do
Brasil
FBB/BNDES
foram
implantadas, em 2015, 105 unidades
no Cariri e no Brejo. Com
padronizao e mtodo racional de
produo, o projeto possibilita a
diversificao de alimentos ao
integrar o cultivo de diversas
hortalias, frutas e plantas medicinais e fitoterpicas associadas criao de aves.
Desta forma, produzem-se alimentos saudveis e promove-se a melhoria da qualidade
de vida, consumo e comercializao.
Os indicadores da produo, do ano de 2015, demonstram crescimento em
relao ao ano anterior e pode ser visto na tabela a seguir.
84
Tabela 29. Evoluo dos indicadores do projeto PAIS.

Fonte: Relatrio de acompanhamento Paisweb.
Indicadores
2014
2015
Variao
(%)
Produo em kg (para consumo prprio)
5.176
5.366
Produo em kg (para comercializao)
76.698
113.501
48%
Total da produo em kg
81.874
118.867
45%
338.452
564.762
67%
Faturamento (R$)
4%
Dentre as principais melhorias percebidas no grupo

atendido pelo projeto esto: aumento da renda familiar,
garantia da segurana alimentar, ocupao para os membros
da famlia (em especial as mulheres), prtica do
associativismo e responsabilidade ambiental. Estes fatores
colocaram o PAIS entre os 10 melhores casos de sucesso do
setor agropecurio brasileiro, na 3 edio da publicao Gesto Sustentvel na
Agricultura, publicada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
A publicao est disponvel atravs do link:
http://www.agricultura.gov.br/arq_editor/gestaao_sustentaavel_22-122015.pdf
AQUICULTURA E PESCA
Dois projetos atuaram no setor da aquicultura. O AquiNordeste e o AquiParaba
receberam recursos do Sebrae Nacional para investir no fortalecimento da atividade na
Regio Nordeste e no Estado da Paraba.
O AquiNordeste, tendo como finalidade a introduo de um modelo de gesto
profissional, buscou gerar conhecimento atravs da: realizao de estudos sobre temas
como tributao, impactos ambientais e mercado (distribuio e potencial de consumo).
Em outra perspectiva, atuou na rea tcnica, com a elaborao e disseminao de
manuais sobre boas prticas de produo (viveiros e tanques-redes) e implantou
unidades demonstrativas para criao de Tilpia, Tambaqui e Ostra.
Outros dois pontos importantes foram: o desenvolvimento de software para
gesto de propriedades e a realizao de misso tcnica internacional ao Alabama, nos
Estados Unidos, que possibilitou aos participantes conhecerem tecnologias inovadoras
e sustentveis na produo de peixes, camares e ostras, abrindo novas possibilidades
de aplicao.
Atendendo a regio do Brejo paraibano, o AquiParaba buscou desenvolver os
empreendimentos rurais atravs do aumento da produtividade e a melhoria da gesto
da atividade aqucola, com a introduo de tcnicas de manejo produtivo e alimentar
adequadas, traduzindo-se na reduo de custo e tornando a atividade mais atrativa.
Fatores como a alta densidade dos viveiros e o descuido com o arraoamento
causava danos qualidade da gua e, em decorrncia disto, na morte prematura de
peixes e alevinos, representando perdas significativas aos piscicultores. Com a
realizao de consultorias e orientaes tcnicas foi possvel reverter este quadro.
85
LEITE E DERIVADOS
Projeto Agroindstria de Leite e Derivados ARPO (Pombal e Regio)
Com o objetivo de promover o desenvolvimento da cadeia produtiva no setor
leiteiro do serto paraibano - atravs de transferncia de tecnologia-, o projeto realizou
consultorias gerenciais e veterinrias em propriedades com sistemas intensivos de
produo de leite visando o aumento na produtividade e, consequentemente, a elevao
da renda.
Em 2015 as consultorias abordaram diversos temas. No campo, tendo em vista
a qualidade do leite e o aumento da produtividade, realizaram-se orientaes acerca do
planejamento zootcnico, da sanidade animal e a organizao de acasalamentos e
gestao. J na usina de beneficiamento do leite (UBL), a infraestrutura agroindustrial,
recebeu instrues sobre boas prticas na manipulao de alimentos.
Como resultado pode ser destacado o aumento no nmero de vacas paridas e
em lactao, o decorrente aumento da produo e tambm da produtividade, seguidos
da ampliao na comercializao do leite produzido. Com relao qualidade do leite,
a tabela a seguir demonstra indicadores que atestam a adequao com a IN 62 do
MAPA.
Tabela 30. Monitoramento da qualidade do leite IN62.
Fonte: Relatrio de gesto do projeto.
Indicadores
Valores de
Referncia
Valores
Conforme
Contagem de clulas somticas (mil cel/ml)
600
88.89%
Contagem de bactrias total (mil UFC/ml)
600
88.89%
3,00%
80.0%
28 a 34
72.41%
8,40%
30.0%
11,40%
70.0%
0%
69.7%
Gordura (%)
Densidade (%)
Extrato seco desengordurado (%)
Extrato seco total (%)
gua adicionada no leite (%)
Realizao de oficinas em dias de campo apresentou novidades disponveis

pecuria. A inseminao artificial, por exemplo - tecnologia j utilizada no Rio Grande
do Norte - entusiasmou os produtores paraibanos que vislumbram a possibilidade de
ampliao dos rebanhos com qualidade gentica superior. A utilizao de energia solar
para irrigao de palma adensada e instalao de cercas eltricas tambm atraram a
ateno dos produtores.
Consultoria de Boas Prticas de Fabricao (BPF) tiveram como alvo as
queijarias. Com o propsito de implantar o SIE Selo de Inspeo Estadual foram
tratados temas como princpios da qualidade, perigos nos alimentos, conceitos de
segurana alimentar, noes de microbiologia e instrues sobre as etapas de
implantao do programa.
Projeto Agroindstria de Leite e Derivados ARGB (Guarabira e Regio)
Tendo em vista o desafio de conciliar o acesso e a ampliao de mercado com
a sustentabilidade social, econmica e ambiental no empreendimento rural, o projeto
86
atuou em 2015 visando melhoria dos processos produtivos atravs da modernizao

gerencial e tecnolgica.
Com acompanhamento tcnico regular, intensificou a utilizao da escriturao
zootcnica, ferramenta que possibilitou a inventariao, o planejamento e o
gerenciamento do rebanho, instrumento que associado s orientaes de boas prticas
agropecurias no manejo alimentar, reprodutivo e sanitrio, favoreceu ganhos de
produo e, consequentemente, o aumento de receitas.
O projeto tambm desempenhou papel relevante junto Cooperativa do
Produtores de Leite do
Agreste, Brejo e Curimata
Paraibano onde foi realizada
consultoria para fortalecer a
governana
local
e
desenvolver aes coletivas,
o que resultou na efetivao
de compras conjunta de
insumos, na instalao de
tanques de resfriamento na
regio e na organizao de
coletas
programadas,
aperfeioando a logstica at
a agroindstria.
A inseminao artificial obteve alto ndice de sucesso na melhoria gentica do
rebanho. De modo complementar, a utilizao de ultrassonografias nas matrizes
possibilitou o controle reprodutivo dos animais, melhorando a performance do rebanho
tanto em produo, lactao e reproduo, sendo de fundamental importncia para o
manejo reprodutivo.
OVINO E CAPRINO
Ovinocultura de Corte
Com o objetivo do projeto declarado em sua denominao o Desenvolvimento
da Cadeia Produtiva de Ovinocultura de Corte atendeu os produtores localizados
nas regies do Agreste, Brejo e Curimata, no sentido de adequar o processo produtivo
por meio de consultorias e orientaes tcnicas focadas na gesto do rebanho e manejo
tcnico.
Visando a organizao e estruturao da produo local, os trabalhos se
concentraram no manejo reprodutivo e no planejamento e controle do rebanho,
possibilitando, atravs da escriturao zootcnica, a separao de lotes de animais,
acompanhamento de cronograma de fertilidade e reproduo, garantindo avanos na
atividade.
APRISCO
Especialmente adaptada ao semirido paraibano, cadeia produtiva de caprino
leiteiro vem ao longo dos anos demonstrando sua capacidade de gerar de emprego e
renda no campo. Alm do mais, a atividade pecuria consolida-se como uma alternativa
real para convivncia com as dificuldades da regio, traduzindo no favorecimento social
ofertado a produtores e famlias beneficiadas.
87
Em 2015 foram atendidos mais de 500 caprinocultores. A produo leiteira

destinada, atravs do Programa do Leite do Governo do Estado, a 13.500 famlias,
movimentou a indstria agropecuria do Cariri paraibano. Para organizar a produo, a
escala e a qualidade do leite foram desenvolvidas consultorias e capacitaes do campo
indstria.
Com atuao regular e peridica no campo, 10 Agentes de Desenvolvimento
Rural deram conta da sade animal dos rebanhos atravs de orientaes tcnicas na
rea veterinria, contemplando a manuteno de aporte alimentar adequado, o controle
de vacinao e a reproduo assistida e melhoramento gentico com resultados em
nveis satisfatrio de eficincia.
Nas usinas de beneficiamento, a manipulao de alimentos, o cuidado com a
higiene das instalaes e o controle de qualidade do leite foram trabalhos permanentes.
Na rea de gesto empresarial, foi atribuda prioridade ao associativismo e solues
para o fornecimento de insumos, viabilizando aquisio conjunta de rao,
possibilitando reduo de custos.
Setorial Agronegcio
Os projetos que compem o segmento Setorial Agronegcios atendem
atividades dentro do setor em questo, sem distino de um segmento especfico.
Neste, destaca-se o Serto Empreendedor.
De modo multi-segmentado, destacou-se o projeto Serto Empreendedor que,
em 2015, colocou-se em evidncia ao atender as atividades pecurias da bovinocultura,
da caprinocultura, da ovinocultura e da avicultura caipira. Resultado de parceria com
Sebrae Nacional e o Senar, tendo sua atuao concentrada no semirido e objetivando
o melhoramento do planejamento das atividades rurais, de modo a viabilizar a
racionalizao dos recursos e a introduo de novas tecnologias para possibilitar melhor
convvio com a seca.
A estratgia focal: aumentar a produtividade e, consequentemente, as receitas.
Na prtica, foram consideradas as principais demandas dos produtores e
operacionalizada seis linhas de ao. So elas a: 1) capacitao tcnico-gerencial e
disseminao de boas prticas; 2) empreendedorismo; 3) difuso tecnolgica e
ambiental; 4) responsabilidade socioambiental; 5) associativismo e cooperativismo; 6)
mercado e conhecimento.
Tendo em vista o desenvolvimento do potencial das atividades, a
sustentabilidade de negcios mais bem-sucedidos, o efeito de seus desdobramentos
para o crescimento social e econmico no meio rural e a melhoria na qualidade de vida
dos empreendedores e seus familiares, foi e continua sendo uma preocupao
constante de analise para a viabilidade das aes propostas.
Neste sentido, identificou-se dois modelos integradores possveis. Com mtodos
e ferramentas adequadas, os resultados demonstrados tm sido positivos. Com
acompanhamento mensal, consultores credenciados atendem em campo e registram
dados para monitorar e gerenciar a evoluo de indicadores de produo, produtividade
e gerao de receitas.
No segmento da bovinocultura de leite, o projeto Serto Empreendedor procurou
restabelecer condies produtivas a partir do manejo alimentar. Medidas como o cultivo
da palma, a utilizao de tcnicas de produo e de conservao de forragens, alm do
incentivo a construo de barragens subterrneas foram implementadas.
88
Atravs de oficinas, palestras e consultorias, os produtores foram capacitados,

no intuito de reverter baixa produtividade, a escassez de gua, e a total dependncia
de insumos externos para a produo. Os resultados podem ser observados na tabela
abaixo:
Tabela 31. Demonstrativo das aes para produo de alimentos.
Fonte: Relatrios de Consultoria do Projeto Serto Empreendedor.
Barragem
Subterrnea
Conservao
de Alimentos
(ton.)
270
115
Alcantil
2.000
Barra de Santana
5.000
Boa Ventura
5.000
20.000
Bom Sucesso
3.000
70
Cachoeira dos ndios
1.500
30
720
150
Catol do Rocha
20.490
115
Caturit
20.000
Fagundes
10.000
159
3.000
Gurjo
30.000
10
Itaporanga
45.000
12
Jeric
3.370
Juazerinho
3.000
Nova Olinda
3.025
Parar
10.000
Pianc
113.000
16
25.072
36
4.000
15.000
375
342.822
19
733
Municpio
Aguiar
Boa Vista
Cajazeiras
Galante (CG)
Santa Luzia
Santa Terezinha
So Joo do Cariri
So Jos do Sabuji
TOTAL
Palma
Forrageira
(m)
Complementar estas aes, cursos e consultorias nas reas de planejamento

e gesto da propriedade rural proporcionaram a implantao e incorporao de novos
e importantes processos para controle de indicadores zootcnicos; na rea de
sustentabilidade, os produtores foram orientados a praticarem a conservao do solo e
recuperao das matas ciliares.
Capacitaes com foco no associativismo promoveram estmulo organizao
coletiva, possibilitando o desenvolvimento e a formalizao de parcerias para compra
conjunta de insumos, o que contribuiu para reduo de custos de produo e para o
89
fortalecimento do produtor rural nas negociaes e transaes comerciais na cadeia

produtiva.
Outros resultados do projeto referentes bovinocultura leiteira podem ser
observados na tabela abaixo:
Tabela 32. Comparativo de resultado dos anos 2014 e 2015 - Projeto Serto Empreendedor.
Fonte: Relatrios de Consultoria do Projeto Serto Empreendedor.
Indicadores
Percentual de vacas em lactao do grupo
Produo diria total do grupo
Receita Total do grupo/ms (leite e animais)
2014
2015
Variao (%)
60,83%
57,3%
-3,53%
7.393 litros
9.249 litros
20,0%
R$ 337.314,35
R$ 435.078,73
28,9%
No segmento da Avicultura Caipira, as aes do projeto focaram trs eixos

principais: 1) aprofundamento do conhecimento acerca da cadeia produtiva no Estado,
atravs da elaborao de diagnstico do segmento; 2) a identificao e fortalecimento
de um modelo de governana, envolvendo associaes e cooperativas, o que resultou
na formalizao da Rede de Cooperao da Avicultura Caipira e; 3) aes de
capacitaes.
Sobre esta ltima, capacitaes tcnicas agropecurias foram realizadas atravs
de: cursos e consultorias, das quais foi possvel incorporar, manter e ampliar as corretas
prticas de manejo preconizadas para esta atividade. Como alvos principais, foram
abordados os seguintes temas:
Implantao de sistema de produo;

Sanidade avcola;
Orientao tcnica para adequao e uso de instalaes e equipamentos;
Gesto de indicadores financeiros, zootcnicos e de produo; e
Implantao de novas tecnologias de produo.
Como efeito, no comparativo de 2014 e 2015, a capacidade produtiva instalada

foi ampliada em 50%, enquanto a mortalidade de animais, at 21 dias, foi reduzida em
10%, gerando assim aumento na margem de lucro. Com o incio do funcionamento das
unidades de abate nos municpios de So Sebastio de Lagoa de Roa e em Monteiro
as tendncias do mercado so animadoras.
Com a parceria da Emepa e Emater, foram realizados os eventos: Socializando
tecnologias para a produo animal sustentvel; o II Encontro de produtores do Serto
Empreendedor; o I Seminrio Territorial de Avicultura Caipira e o I DIATEC.
Por meio de misses tcnicas e caravanas, o projeto viabilizou a participao
dos produtores em eventos como o AGROPEC - Semirido e Congresso Brasileiro da
Palma; o Paraba Agronegcios 2015 e; o ENEL Encontro Nordestino de Leite e
Derivados.
3.5.2.3.2 Comrcio
Em coerncia com a estratgia de atuao determinada para o ano de 2015, o
Sebrae/PB atuou no setor comercial do Estado atravs do projeto Comrcio Varejista
de Supermercados Paraba. A execuo oramentria do setor situou-se em torno de
89%. Sendo assim, a aplicao tais de recursos possibilitou o atendimento de 1.607
90
pequenos negcios no referido ano, representando uma execuo de 202,6%, conforme

demonstrado na tabela a seguir.
Tabela 33.Execuo fsica e oramentria setor comrcio.
Empresas Atendidas
Setor
Planejado
Realizado
%
Realizado
Planejado
Realizado
%
Realizado
Artesanato
66
26
39,4%
2.687
2.323
86,4%
Minimercados,
mercadinhos e
mercearias
160
197
123,1%
1.171
1.111
94,9%
Setorial Comrcio
567
1.384
244,1%
1.866
1.664
89,2%
Total
793
1.607
202,6%
5.723
5.098
89,1%
No ano de 2015, o projeto Comrcio Varejista de Supermercados Paraba

estimulou a prtica da cooperao entre as empresas vinculadas ao setor comercial,
promovendo uma reestruturao, com destaque para as aes de inovao e
tecnologia, na melhoria da eficincia operacional, na otimizao dos recursos e na
conquista de novos mercados. Para tal, ao pblico alvo foram oferecidos 3.387 horas
de consultoria, 31 cursos e 31 palestras, alm de oficinas e seminrios.
Ocorreu tambm realizao de eventos, como o caso do II EPACEN
Encontro Paraibano de Centrais e Redes de Supermercados, promovendo uma
significativa troca de cooperao entre outros empresrios e do VI Encontro Nacional
de Centrais e Redes de Negcios - ENACEN.
Os encontros tm como objetivo
gerar, alm do repasse de informaes e
conhecimentos atravs de palestras, o
intercmbio entre os participantes das
Centrais e Redes de Negcios, de todo o
pas, e a formao de novas redes.
Contribuindo, portanto, para o aumento
do fluxo de clientes, aquisio de
conhecimentos e prticas inovadoras de
gesto e fortalecimento de parcerias com
fornecedores.
Por fim, o projeto Expoart Paraba, desenvolveu aes com o objetivo de
promover o processo de desenvolvimento do artesanato paraibano, de forma
competitiva e sustentvel para os pequenos negcios localizados no Agreste,
Borborema e Mata Paraibana.
Para tal, alguns eventos de bastante relevncia foram realizados, como o caso
do 22 Salo de Artesanato da Paraba em Campina Grande, que teve como o tema:
Mos que trabalham nossa cultura. O evento, em 2015, prestou homenagem aos
artesos de modalidades como: barro, metal, renda, arte indgena, cordel, entre outras;
com recorde de vendas (R$ 1.628.855,00) e de pblico, ultrapassando a marca de 100
mil visitantes. Ao todo, 368 arteses envolvidos diretamente nas vendas, bem como
trabalho ininterrupto de 3.541 artesos de associaes, cooperativas e grupos
individuais de 79 municpios da Paraba.
91
Durante os eventos, o Sebrae/PB ofereceu oficinas e cursos, alm de prestar

esclarecimentos sobre a legislao e formalizao como Microempreendedor Individual
(MEI).
3.5.2.3.3 Indstria
Em 2015, o Sebrae/PB atuou no setor Industrial atravs de 5 projetos, com
recursos executados totais mensurados em R$ 3,5 milhes. A execuo oramentria
situou-se em torno de 92%. Sendo assim, a aplicao de tais recursos possibilitou o
atendimento de 1.704 pequenos negcios no referido ano, representando uma
execuo de 117,4%, conforme demonstrado na tabela a seguir.
Tabela 34. Execuo fsica e oramentria setor indstria.
Empresas Atendidas
Setor
Planejado
Realizado
%
Realizado
Planejado
Realizado
%
Realizado
Construo Civil
122
102
83,6%
355
337
95,1%
Couro e Calado
150
269
179,3%
1.763
1.598
90,6%
Pedras e Rochas
Ornamentais
93
92
98,9%
183
163
88,9%
Setorial Indstria
1.087
1.241
114,2%
1.578
1.469
93,1%
Total
1.452
1.704
117,4%
3.880
3.567
92,0%
Na estratgia de atuao desenvolvida para 2015, os projetos vinculados ao

setor industrial apresentaram as seguintes aes:
O projeto APL das Indstrias de Calados da Paraba tem o objetivo de
fortalecer as indstrias inseridas no Arranjo Produtivo Local de Calados e afins, atravs
do aprimoramento da gesto empresarial, da otimizao dos processos fabris de
produtividade, planejamento, controle e sustentabilidade, promovendo a inovao e a
consolidao da marca de calados da Paraba como referencial no mercado.
Para tanto, seu pblico alvo foi atendido atravs da realizao de 4.587 horas de
consultoria, 4 palestras, oficinas e seminrios e 2 cursos, auxiliando no desenvolvimento
dos pequenos negcios paraibanos localizados nas regies do Agreste, Borborema,
Litoral e Serto da Paraba.
O projeto tambm teve participao em importantes feiras de calados: Francal
e Couromoda, que so consideradas as duas maiores feiras especializadas em
calados da Amrica Latina.
92
Em parceria com o
Sindicato das Indstrias de
Calados da Paraba, a
Federao das Indstrias do
Estado da Paraba e o
Instituto Senai de Tecnologia
do Couro e Calado, o
Sebrae/PB, atravs deste
projeto, realizou o Gira
Calados. O evento tem
como
principal
objetivo
proporcionar aos pequenos
negcios o acesso a uma
das
ferramentas
de
marketing mais utilizadas para a promoo de produtos e servios, para a ampliao da
carteira de clientes e para uma exposio direta junto a compradores e fornecedores.
Alm das questes comerciais, o evento promove informaes que inspiram a
concepo de novas ideias para os novos produtos. Em sua 4 edio, a de 2015, o
Gira Calados contou com 56 indstrias expositoras e mais de 1.000 visitantes, gerando
R$ 2.412.620 durante os 2 dias de rodada de negcios e uma perspectiva de mais
R$14.000.000 para os prximos 6 meses.
O projeto Desenvolvimento Setorial da Indstria - ARJP tem por objetivo
principal desenvolver novas oportunidades para os pequenos negcios, promover a
competitividade e o desenvolvimento sustentvel da economia local.
Este projeto atendeu ao setor da construo civil, compreendendo
principalmente os segmentos da cermica vermelha, indstria moveleira, mrmore e
granito, com estratgias de capacitao empresarial atravs da realizao de 3.164
horas de consultorias, 8 palestras, oficinas e seminrios, 3 cursos, alm de orientaes
tcnicas e participaes em misses e caravanas, de acordo com os dados do SMEconsolidados at novembro/2015. O conjunto destas aes proporcionou
desenvolvimento e competitividade da indstria local.
O projeto Cadeia Produtiva da Indstria da Construo Civil- ARCG tem por
objetivo principal desenvolver aes relacionadas melhoria de processos e produtos
e a reduo de desperdcios - a exemplo: economia de energia-, promovendo o
desenvolvimento sustentvel e potencializando a economia local.
Este projeto atendeu ao setor da construo civil, compreendendo,
principalmente, as consultorias tecnolgicas que impulsionaram na gerao de dois
novos produtos para as empresas Veneto e Ric Top Engenharia. Desenvolveu-se,
tambm, estratgias de capacitao empresarial atravs da realizao de 8 oficinas e 4
palestras, de acordo com os dados do SME.
O projeto Desenvolvimento da Cadeia Produtiva da Indstria de Minerais
No Metlicos tem por objetivo promover melhorias na gesto empresarial, de forma a
contribuir com o desenvolvimento sustentvel da regio e o fortalecimento da atividade
mineral, gerando, desta forma, emprego e renda.
Esse projeto atendeu ao setor da Indstria, compreendendo principalmente os
segmentos das indstrias de produo mineral e/ou de cermicas vermelhas, com
estratgias de capacitao empresarial atravs da realizao de 9 cursos e palestras,
3.493 horas de consultoria, alm, de participaes em misses e caravanas, de acordo
com os dados consolidados pelo SME.
93
O projeto tambm teve participao em importantes feiras, de acesso a mercado,

como: 3 Anfamec 2015- Feira de Negcios e Arena de Conhecimentos para a Indstria
de Cermica Vermelha, com a participao dos empresrios da Slidos- Associao de
Cermica Vermelha do Serto da Paraba, cuja parceria foi preponderante para apontar
oportunidades e desafios para o setor, alm, de conscientizar os empresrios a
assumirem o seu papel de fomentadores na gesto e planejamento da sua empresa.
Outro evento relevante foi o 44 Encontro Nacional da Indstria de Cermica VermelhaANICER 2015, com o objetivo de promover a articulao, cooperao e a qualificao
das empresas do setor.
O projeto Desenvolvimento Setorial da Indstria- ARPO tem como objetivo
atuar diretamente no setor txtil - confeces e redes de dormir- e de alumnio, com
nfase em trs grandes polos: Pombal, Catol do Rocha e So Bento. Em torno de 90%,
destas empresas, concentram-se nestes municpios promovendo o desenvolvimento e
a competitividade da indstria local.
Com a atuao do Sebrae/PB, atravs da Agncia Regional de Pombal,
aumentou-se a confiabilidade dos empresrios em relao ao desenvolvimento
econmico da regio. Com isso, h uma expectativa de aumento da demanda, das
exportaes e compras de matrias-primas e insumos para a produo.
3.5.2.3.4 Servios
Em 2015, o Sebrae/PB atuou no setor Servios atravs de 9 projetos, com
recursos executados totais mensurados em R$ 3,8 milhes. A execuo oramentria
situou-se em torno de 92,9%. Sendo assim, a aplicao de tais recursos possibilitou o
atendimento de 1.294 pequenos negcios no referido ano, representando uma
execuo de 142%, conforme demonstrado na tabela a seguir.
Tabela 35. Execuo Fsica e Oramentria- setor servios.
Empresas Atendidas
Setor
Planejado
Realizado
%
Realizado
Planejado
Realizado
%
Realizado
Servios Automotivos
50
51
102,0%
108
58
53,6%
Setorial Servios
406
705
173,6%
1.527
1.448
94,8%
155
370
238,7%
1.148
1.108
96,5%
87
33
37,9%
803
795
99,0%
213
135
63,4%
522
406
77,8%
911
1.294
142,0%
4.108
3.815
92,9%
Tecnologia da
Informao e
Comunicao
Turismo
Turismo de Negcios
e Eventos
Total
O projeto Economia Digital ARCG tem o objetivo de apoiar as empresas do

setor de economia digital, potencializando assim, a sua gesto, o processo de inovao
e investindo no potencial empreendedor de cada negcio.
Com incio em 2015, contou com a participao de 28 empresrios dispostos a
fomentar, formalizar e dinamizar seus empreendimentos, bem como, o fortalecimento
das suas competncias com base em um plano de melhoria das deficincias expostas.
94
Para tanto, o seu pblico alvo foi atendido atravs de cursos, oficinas, workshop e a 1
Rodada de Negcios na FETECH 2015.
O projeto START PB- Tecnologias Inovadoras conta com a participao de
mais de 60 empreendedores conectados com o que h de mais atual no universo da
tecnologia digital. Desta forma, fomenta novas ideias, mensura perspectivas de
mercado, promove a modelagem do negcio e apoia empreendedores na consolidao
de resultados atravs de metodologias especificas e participao em eventos por todo
o Brasil.
Com o objetivo de promover o desenvolvimento e o fortalecimento dos negcios
digitais (software, games e startups), por meio da difuso de inovaes tecnolgicas,
foram realizados os seguintes eventos: Brasil Game Show, Campus Festival, Startup
Weekend Joo Pessoa, Demo Brasil- Case 2015, Sebrae Startup Day e Misso
Empresarial Internacional ao Vale do Silcio So Francisco. Portanto, as aes que
mais se destacaram, para a Paraba foram:
A equipe paraibana de
desenvolvimento de games
participou do Brasil Game
Show (BGS), a maior feira de
games na Amrica Latina,
que ocorreu em So Paulo.
Com o apoio do Sebrae
Paraba, o coletivo PING
(Paraba
Indie
Games)
apresentou a um pblico de
aproximadamente 80 mil
pessoas.
As
startups
paraibanas presentes no
evento foram: a Kaipora
Digital, que atua com o desenvolvimento de games educativos e a TicJoy, que
faz trabalhos de publicao e business na rea de games. Com isso, o Sebrae
capacita e promove o desenvolvimento destas empresas, possibilitando a
competitividade e visibilidade em nvel nacional;
O Sebrae Startup Day promovido pelo Sebrae/PB com a ideia de conectar
pessoas, estimular o dilogo e o networking e movimentar o ecossistema de
startups na cidade. O evento tem o objetivo de criar um ambiente favorvel para
startups, movimentar o mercado local, estimular o empreendedorismo e
disseminar a cultura na regio; e
A misso empresarial TechCrunch Disrupt Conference em So
Francisco/Califrnia, teve como objetivo promover a articulao com o
ecossistema internacional, buscando boas prticas organizacionais e de
mercado, intercmbio de informaes e capacitao empreendedora.
O projeto Cadeia Produtiva de Eventos- ARCG tem como objetivo consolidar
a cidade de Campina Grande como uma cidade de eventos - referncia cultural e
turstica-, gerando, desta forma, desenvolvimento socioeconmico na regio.
Para tanto, o seu pblico alvo foi atendido atravs da realizao de 909 horas de
consultoria, 18 palestras, oficinas e seminrios e 2 cursos, propiciando o
desenvolvimento integrado dos negcios, a promoo e a valorizao dos profissionais.
95
O turismo de eventos e negcios est fortemente focado na capital de Joo

Pessoa, marcado pela parceria entre o Sebrae Paraba e o Convention Bureau.
Portanto, com o objetivo de fomentar o segmento de negcios e eventos da cadeia
produtiva do turismo, o projeto Cadeia Produtiva do Turismo de Eventos e NegciosARJP teve por finalidade tornar mais atrativo e competitivo o destino turstico de Joo
Pessoa, oferecendo: 25 cursos, 1.028 consultorias, 10 palestras, 18 oficinas e 02
seminrios e, at, a promoo de eventos. Portanto, as aes que mais se destacaram,
para a Paraba foram:
Curso de Formao de Empreendedores em eventos: Os participantes
aprenderam a gerenciar o seu prprio empreendimento, fazer o planejamento,
desenvolver equipes e formular um modelo de negcios. O curso preparou os
profissionais para atuarem no mercado, realizando eventos dos mais diversos
tipos e finalidades. Para tanto, a parte prtica do curso foi realizao do
evento: Viva a Praa Viva;
Rodada de Negcios de Artesanato: No 5 Festival de Turismo de Joo Pessoa
mais de 100 empreendedores, de 14 municpios, participaram expondo seus
produtos no Espao Sebrae/PB.
Inovao na qualificao foi o grande objetivo estratgico do projeto Turismo de
Experincia. A integrao entre os atores dos territrios paraibanos, o fortalecimento
do capital social e da rede empresarial, fortificaram os resultados do projeto no seu
ambiente de atuao.
A atividade turstica como um fator de desenvolvimento endgeno o modelo
utilizado nos municpios atendidos pelo Sebrae/PB, pois o modelo de baixo impacto,
utiliza recursos locais, gera empregos, no compromete o meio ambiente e preserva a
identidade cultural da regio.
Para tanto, seu pblico alvo foi atendido atravs da realizao de 5.732 horas de
consultoria, 6 palestras, 10 oficinas e 2 seminrios, alm, de orientaes tcnicas e
cursos. Portanto, as aes que mais se destacaram para a Paraba foram:
Participao no Salo Rota 101 Nordeste: Promovendo a integrao do
turismo regional e o desenvolvimento econmico dos estados beneficiados pela
duplicao da BR-101: Alagoas, Pernambuco, Paraba e Rio Grande do Norte;
Participao na 11 Ruraltur - Feira de Turismo Rural: Cerca de 150
empreendedores, do turismo de experincia, tiveram acesso a exposio
como, tambm, participaram da Rodada de Negcios. Alguns municpios
ampliaram a rede de agncias de receptivos, que passaram a vender pacotes
tursticos; e
Participao no Festival de Turismo de Joo Pessoa: o Sebrae/PB,
viabilizou a rea de exposio, praa de alimentao e sala de palestras sobre
os destinos e produtos acerca do turismo de experincia denominada:
Degustando o destino.
Em 2015, segundo a Associao Brasileira da Indstria de Higiene Pessoal,
Perfumaria e Cosmticos (ABIHPEC), o setor brasileiro teve aumento de 7,5% no
faturamento, que representa em mais ou menos R$ 42 bilhes, e na Paraba, no foi
diferente, tivemos um crescimento considervel de 15%. Sendo assim, com o projeto
Setorial Servio Sade e Bem-Estar- ARJP, o Sebrae/PB no deixou de contribuir
96
para o crescimento dos empresrios realizando 5.300 horas de consultoria, 3 misses

tcnicas e 05 cursos.
O objetivo do projeto, portanto, aumentar a competitividade e fomentar a
inovao das empresas, atravs de aes que contribuam para a melhoria da qualidade
dos servios. Portanto, as aes que mais se destacaram foram:
Curso de Administrao e
Gesto em Sales de Beleza e
Esttica: Desenvolver, junto aos
empresrios,
uma
conscientizao para uma nova
era do ramo da moda e beleza
atravs salo sustentvel e,
aperfeioar
a
qualificao
gerencial dos empresrios, com
nfase
nas
ferramentas
administrativas;
Curso de Qualidade no Atendimento ao Cliente e Relao Interpessoal:
Enfatizando Postura, tica e Compromisso, buscou construir relaes
interpessoais eficazes no ambiente de trabalho e qualidade no atendimento ao
cliente; e
Misso Tcnica: 9 ENCONTRO PARAIBANO DA BELEZA: O maior evento
de cosmticos da Paraba, contou com a participao de 82 expositores e
gerou mais de 700 mil pessoas em dois dias de evento.
A abertura de novos negcios no ramo de Alimentao Fora do Lar, para a
Paraba, est em plena expanso, conforme estudos do consultor Claudio Marinho. A
tendncia cada vez mais aumentar a prospeco, tendo em vista, o boom dos Food
Truck e Food Bike que vem crescendo e se consolidando no setor como uma
alimentao rpida, de baixo custo, aliado, tambm, a inovao no preparo das receitas
e pratos.
Com base neste cenrio, o projeto Setorial de Servios- Alimentao Fora do
Lar tem contribudo para a melhoria e o profissionalismo destes empreendedores,
buscando a inovao e desenvolvimento no setor de Bares e Restaurantes. Para tal, ao
pblico alvo foram oferecidos 3.519 horas de consultorias, 7 cursos, 5 palestras, 4
oficinas, 1 seminrio, alm, de orientaes tcnicas e misses e caravanas. Portanto,
as aes que mais se destacaram para a Paraba foram:
VI- INOVA GASTRONOMICA PARAIBANA: Evento realizado pelo Sebrae/PB,
em parceria com FECOMRCIO/Sesc/Senac, tendo como tema central o
fomento a inovao do mercado gastronmico Paraibano, a partir de suas
razes com o tema Sabores e Aromas que cativam;
97
Espao de Negcios: Discutir as necessidades dos empresrios, cozinheiros

e chefs com consultores e palestrantes, participantes do Frum, em torno da
Gesto da Inovao, Ambiental
e
de
Coaching
em
restaurantes; e
Feirinha
Cultural
e
Gastronmica: O evento foi
realizado durante 03 dias e
contou com a participao de
chefs, buffets e restaurantes.
Ao
todo
foram
42
empreendimentos, alm de
Food Trucks e Food Bikes.
J, o projeto Desenvolvimento Setorial de Reparao Veicular- ARGB tem o
objetivo de suprir a necessidade dos empresrios do setor automotivo que, organizados
atravs de um ncleo denominado NEOM- Ncleo de oficinas mecnicas de Guarabira,
buscam o apoio para a melhoria na gesto empresarial e tcnica, bem como, o acesso
a mercados para seus negcios. Todas as aes/solues propostas pelos empresrios
foram realizadas em comunho com as deficincias dos empreendedores.
Portanto, as aes que mais se destacaram, para a Paraba foram:
Capacitaes: Formao do preo de venda (servios), eletricista de
automveis e injeo eletrnica; e
Mercado: Feira AUTOMEC- Feira Internacional de autopeas, equipamentos
e servios. Anualmente, em So Paulo, acontece uma das maiores feiras do
setor automotivo. Para o ano de 2015, 13 empresrios participantes do projeto
estiveram presentes no evento, tendo a oportunidade de conhecer novas
tecnologias e comprar equipamentos modernos.
98
Governana
99
GOVERNANA
4.1 Descrio das estruturas de governana

A estrutura de Governana do Sebrae/PB est regulamentada estatuariamente
e composta pelos seguintes rgos: Conselho Deliberativo Estadual; Conselho Fiscal
e Diretoria Executiva, que tm suas atribuies estabelecidas no Estatuto Social e
complementada a forma de atuao no Regimento Interno do Sebrae/PB, Regimento
Interno do Conselho Deliberativo e Regimento Interno do Conselho Fiscal. Compe
ainda a estrutura de governana as Gerencias de Unidades, a Ouvidoria, a Auditoria
Interna e as Gerencias de Agncias, que tem a alada de competncia estabelecida no
Regimento Interno do Sebrae/PB, para o caso das Unidades e Gerencias de Agencias.
Quanto Auditoria Interna, suas atribuies constam do Regulamento de Auditoria e a
Ouvidoria na Instruo Normativa do Sebrae/PB n 14/00. As definies do que cada
rgo, a alada de competncia e forma de atuao, conforme Estatuto Social e o
Regimento Interno, seguem abaixo:
O CDE o rgo colegiado de direo superior, que detm o poder
originrio e soberano no mbito do Sebrae/PB. Compete ao CDE, sem prejuzo de
outras atribuies previstas no Estatuto e nos Regimentos Internos do Sebrae/PB.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Eleger, dentre os conselheiros titulares, com o voto concorde, no mnimo, de 7

(sete) conselheiros, o seu Presidente, em reunio especialmente convocada
para esse fim;
Eleger, com o voto concorde, no mnimo, de 7 (sete) conselheiros, o DiretorSuperintendente, os demais Diretores do Sebrae/PB e os membros titulares do
Conselho Fiscal e respectivos suplentes, em reunio especialmente convocada
para esse fim;
Destituir ad nutum ou em decorrncia da representao de que trata o 7
deste artigo, com o voto concorde, no mnimo, de 7 (sete) conselheiros, em
reunio especialmente convocada para este fim, o Diretor-Superintendente,
qualquer dos demais Diretores ou qualquer dos membros do Conselho Fiscal,
titular ou suplente;
Aprovar a discriminao das reas de atuao setorial dos membros da
Diretoria Executiva, salvo se esta matria j estiver contida no Regimento
Interno do Sebrae/PB;
Fixar a remunerao dos membros da Diretoria Executiva, que levar em conta
a realidade regional e que no poder exceder paga pelo Sebrae;
Elaborar e aprovar o Regimento Interno do prprio CDE;
Aprovar o Regimento Interno do Conselho Fiscal;
Aprovar o Regimento Interno do Sebrae/PB.
Decidir sobre as polticas, diretrizes e prioridades de aplicao e recursos, em
consonncia com as deliberaes do CDN para o Sistema Sebrae;
Aprovar o Plano Plurianual e o Oramento Anual, bem como as alteraes que
se fizerem necessria, a serem encaminhados ao CDN, para que este, aps
consolidao e insero de tais peas nas propostas de Plano Plurianual e do
Oramento Anual do Sistema Sebrae os aprove, observados o Direcionamento
Estratgico e as Diretrizes Oramentrias para Elaborao do Plano Plurianual
e do Oramento Anual definidos pelo CDN;
Aprovar a prestao de contas do Sebrae/PB, que dever estar instruda, no
mnimo, com os elementos previstos no art. 31 deste Estatuto;
Designar os representantes do Sebrae/PB em rgos colegiados de
instituies nacionais, observada a competncia de que trata o art. 21, inciso
VIII, deste Estatuto;
100
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
Estabelecer, mediante resoluo especfica, regras sobre o processo de

eleio de seu Presidente, do Diretor-Superintendente e demais Diretores e
dos membros titulares do Conselho Fiscal e respectivos suplentes, observadas
as mesmas normas que a respeito o CDN tiver baixado;
Aprovar a celebrao de acordos, contratos ou convnios e seus respectivos
aditivos com entidades internacionais ou estrangeiras;
Aprovar viagens ao exterior de representao, servio ou estudo de
conselheiros do prprio CDE, membros da Diretoria Executiva, do Conselho
Fiscal e convidados, assim como estabelecer normas a respeito dessas
viagens, aplicveis inclusive aos empregados e consultores externos do
Sebrae/PB;
Aprovar o Sistema de Gesto de Pessoas, compreendendo o Quadro de
Pessoal, o Plano de Cargos e Salrios, os critrios de avaliao de
desempenho e os benefcios do Sebrae/PB, bem como aprovar os
reajustamentos salariais;
Aprovar as propostas de alienao ou de onerao de bens imveis;
Decidir sobre a aceitao de doao com encargos;
Decidir sobre a extino da entidade e destinao de seus bens, com o voto
concorde de, no mnimo, 11 (onze) conselheiros, em reunio convocada
especialmente para esse fim;
Decidir sobre os pedidos de afastamento temporrio dos membros da Diretoria
Executiva, dispondo a respeito da concesso, ou no, de remunerao, quando
se tratar de casos de suspenso do contrato de trabalho;
Fiscalizar a execuo das aes, projetos, programas e convnios, a cargo da
Diretoria Executiva, propondo os ajustamentos necessrios ao atendimento
dos objetivos institucionais do Sebrae, do Sebrae/PB e das resolues do CDN
e da Diretoria-Executiva do Sebrae;
Deliberar sobre a alterao do presente Estatuto, com o voto concorde de, no
mnimo, 9 (nove) conselheiros, em reunio convocada especialmente para
esse fim;
Apresentar ao CDN proposies fundamentadas, relacionadas com a
integridade, eficcia e ampliao das aes do Sistema Sebrae; e
Interpretar o presente Estatuto e decidir sobre os casos omissos, com o voto
concorde de, no mnimo, 7 (sete) conselheiros.
Quanto ao Conselho Fiscal:
O Conselho Fiscal o rgo de assessoramento do CDE para assuntos de

gesto contbil, patrimonial e financeira.
Compete ao Conselho Fiscal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Eleger o seu Presidente;

Elaborar proposta de seu Regimento Interno e submet-la ao CDE;
Examinar e emitir parecer sobre as demonstraes financeiras e prestaes de
contas anuais do Sebrae/PB;
Emitir pareceres sobre balancetes de verificao ou realizar exames
especficos, sempre que o CDE solicitar;
Emitir parecer, quando solicitado pelo CDE, sobre a alienao ou onerao de
bens imveis; e
Acompanhar a implementao, se for o caso, de medidas relacionadas com as
recomendaes da empresa de auditoria independente que presta servios ao
Sistema Sebrae e de rgos de controle externo.
101
Quanto Diretoria Executiva:

A Diretoria Executiva, rgo colegiado de natureza executiva,
responsvel pela gesto administrativa e tcnica do Sebrae/PB.
Compete Diretoria Executiva, sem prejuzo de outras atribuies cometidas por
este Estatuto:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Cumprir e fazer cumprir o presente Estatuto, o Plano Plurianual, as regras

estabelecidas nas Diretrizes para Elaborao do Plano Plurianual e do
Oramento Anual do Sistema Sebrae, bem como as polticas, diretrizes e
prioridades aprovadas regionalmente pelo CDE, assim como as resolues do
CDN e da Diretoria Executiva do Sebrae, estas ltimas no que sejam aplicveis
ao Sebrae/PB;
Promover a articulao interinstitucional e definir padres para as aes de
atendimento s microempresas e empresas de pequeno porte;
Elaborar a proposta de Regimento Interno do Sebrae/PB e submet-la
aprovao do CDE;
Expedir e cumprir as respectivas normas internas de funcionamento e
operao, consoante o disposto neste Estatuto e do que dispuser o Regimento
Interno do Sebrae/PB;
Elaborar e submeter aprovao do CDE propostas de Plano Plurianual e de
Oramento Anual, e respectivas alteraes;
Elaborar e submeter aprovao do CDE os relatrios de acompanhamento e
avaliao semestrais, relativamente aos instrumentos de ao administrativa
previstos no inciso I deste artigo;
Executar o Oramento do Sebrae/PB;
Aprovar os planos de trabalho e oramentos das reas de superviso de cada
uma das diretorias;
Buscar a captao de recursos de fontes no previstas expressamente neste
Estatuto, a fim de ampliar as aes do Sebrae/PB;
Submeter aprovao do CDE a realizao de viagens ao exterior de servio,
estudo ou representao, de diretores ou convidados;
Elaborar proposta do Sistema de Gesto de Pessoas, compreendendo o
Quadro de Pessoal, o Plano de Cargos e Salrios, os critrios de avaliao e
desempenho e os benefcios do Sebrae/PB, submetendo a matria ao CDE;
Manifestar-se, quando solicitada, sobre questes da competncia do CDE;
Comunicar ao CDE a ocorrncia de irregularidades no Sebrae/PB; e
Executar atribuies conexas e correlatas que lhe forem confiadas pelo CDE.
Formas de atuao:
1. Do Conselho Deliberativo Estadual (CDE) - O CDE, se rene mensalmente

com calendrio previamente estabelecido em carter ordinrio, e
extraordinariamente, sempre que necessrio, tendo por finalidade deliberar
sobre os assuntos de interesse da entidade, conforme Art.11 e 13 e seus
incisos do Estatuto Social do Sebrae/PB. As reunies so realizadas seguindo
os procedimentos previstos no captulo IV, Arts. 7 ao 19 do seu Regimento
Interno. So elaboradas Atas das reunies realizadas e quando o assunto
requer, emitidas resolues assinadas pelo presidente do CDE, conforme
captulo III, Art. 6, letra n, do mesmo Regimento.
2. Do Conselho Fiscal Estadual - O conselho fiscal se rene trimestralmente, e
extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente do CDE. As
reunies so convocadas pelo presidente do Conselho Fiscal, sempre que lhes
so encaminhados os relatrios da Auditoria Independente que presta servios
102
ao Sebrae/PB. O Conselho Fiscal, avalia e emite parecer sobre as

demonstraes financeiras e prestaes de contas anuais do Sebrae/PB,
acompanha a implementao, se for o caso, das medidas relacionadas com as
recomendaes da empresa de auditoria independente, e dos rgos
fiscalizadores, como forma de assessorar o CDE. As reunies do Conselho
Fiscal so realizadas com no mnimo dois dos seus membros, titulares, sendo
obrigatria a presena do Presidente ou vice-Presidente, se for o caso,
conforme Artigo 8 do seu Regimento Interno. J o Artigo 9, do mesmo
Regimento, prev As deliberaes do Conselho Fiscal sero tomadas por
maioria de votos, em caso de reunies em que ocorra a presena mnima de
dois membros, havendo empate nas decises, a reunio ser suspensa e ter
continuidade em at trs dias teis, com a presena dos trs membros. So
elaboradas atas das reunies e encaminhadas, com protocolo, ao presidente
do CDE e a Diretoria Executiva, conforme Artigo 14 do mesmo Regimento.
3. Da Diretoria Executiva - A Diretoria Executiva reunir-se- ordinariamente duas
vezes por ms e, em carter extraordinrio, sempre que convocada pelo Diretor
Superintendente ou pelo Presidente do Conselho Deliberativo. As decises so
tomadas por maioria simples e registradas em ata, podendo esta ser lavrada
sob a forma de sumrio dos fatos ocorridos, inclusive desde que os
documentos, votos, propostas e protestos escritos sejam igualmente
arquivados. As decises da diretoria executiva produziro seus efeitos com a
emisso de resolues especificas baixada pelo Diretor Superintendente, salvo
nas hipteses em que seja necessria a aprovao da matria pelo conselho
Deliberativo Estadual.
4. Da Ouvidoria -A Ouvidoria acolhe as manifestaes do cidado no
solucionadas por outros canais de atendimento, guardando o devido sigilo,
quando solicitado. A ouvidoria atende ao pblico interno e externo para receber
sugestes, elogios, crticas e denncias. Ao receber a manifestao, a
ouvidoria averigua sua veracidade e faz o devido encaminhamento envolvendo
as pessoas das Agncias e Unidades nas respostas, exercendo o papel de
mediador, buscando a satisfao dos envolvidos.
5. Da Unidade de Auditoria Interna - A Unidade de Auditoria Interna, tem suas
atividades estabelecidas no Planejamento Anual de Atividades da Auditoria
Interna, elaborado para o perodo de dois anos, documento discutido com o
Diretor Superintendente, que o aprova e encaminha para aprovao final do
Presidente do Conselho Deliberativo, atravs de assinaturas no prprio
instrumento, alm das competncias e formas de atuao previstas no
Regulamento de Auditoria Interna do Sebrae/PB.
4.2 Informaes sobre dirigentes e colegiados

A governana do Sebrae/PB se estabelece na diviso de atribuies entre o
Conselho Deliberativo Estadual (CDE), Conselho Fiscal e a Diretoria Executiva (Direx),
respeitadas suas respectivas competncias.
O CDE o rgo mximo de deliberao do Sebrae/PB. Formado por 13
instituies, o colegiado representa diversos setores pblico e privado do Estado, sendo
composto pelas federaes: da Agricultura e Pecuria FAEPA, das Micro e Pequenas
Empresas FEMIPE, do Comrcio FECOMRCIO, das Indstrias FIEP, das
Associaes Comerciais FACE; pela Fundao de Apoio Pesquisa - FAPESQ; pelo
Sebrae Nacional, pela UFPB - Universidade Federal da Paraba, pela Superintendncia
de Desenvolvimento do Nordeste SUDENE, pelo Governo do Estado, atravs da
SETDE - Secretaria Estadual de Turismo e Desenvolvimento Econmico; e pelas
instituies financeiras Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal e Banco do Nordeste.
Conforme estabelece no captulo II, artigo 12, inciso 1 do Estatuto Social do Sebrae/PB,
103
os conselheiros titulares e respectivos suplentes sero indicados pelos associados

instituidores, a quem representaro no CDE, e cumpriro mandato de quatro (04) anos,
sem remunerao, vedada a reconduo do presidente do CDE, ressalvado o disposto
no artigo 36 do Estatuto.
O Conselho Fiscal o rgo de assessoramento do CDE para assuntos de
gesto contbil, patrimonial e financeira. Compete ao Conselho Fiscal, dentre outras
atribuies, o exame e emisso de parecer sobre as demonstraes financeiras e
prestaes de contas anuais do Sebrae/PB e sobre os balancetes de verificao.
A Diretoria Executiva composta por trs membros: Diretor Superintendente,
Diretor Tcnico e Diretor de Administrao e Finanas. Conforme estabelece no captulo
II, artigo 13 do Estatuto Social do Sebrae/PB O CDE elege, com o voto concorde, no
mnimo, de 7 (sete) conselheiros, o Diretor Superintendente, os demais Diretores do
Sebrae/PB e os membros titulares do Conselho Fiscal e respectivos suplentes, em
reunio especialmente convocada para esse fim.
Os papeis e funcionamento dos colegiados esto definidos nos regimentos
internos do CDE, Conselho Fiscal e do Sebrae/PB.
Quadro 19. Dirigentes e membros de conselhos.
Fonte: Gabinete do Conselho Deliberativo Estadual.
Perodo de Gesto
Nome
Segmento
Entidade
Walter Aguiar
SEBRAE/PB
Joo Monteiro da
Franca Neto
SEBRAE/PB
SEBRAE/PB
Luiz Alberto Gonalves

de Amorim
Francisco de Assis
Benevides Gadelha
Mrio Antnio Pereira
Borba
Srgio Ricardo Gouveia
Martins
Antonio Gomes de Lima
Ccero da Costa Freire
Jos Marconi Medeiros
de Souza
Giuseppi Marconi
Coutinho de Souza
Mauricio Clvis de
Almeida
Alexandre Jos Beltro
Moura
Luiz Alberto Leite
Cludio Benedito Silva
Furtado
Josilene Avelino
Guimares
Evaldo Emiliano de
Souza
Jefferson Correa Pinto
Amado
Vanja Suely Oliveira de
Albuquerque
Indstria
FIEP
Agricultura
FAEPA
Agricultura
FAEPA
Micro e Peq.
Empresa
Micro e Peq.
Empresa
Com ercio, Bens
e Servios.
Com ercio, Bens
e Servios
FEMIPE
FEMIPE
FECOMERCIO
FECOMERCIO
Indstria
FIEP
Comrcio
FACE
Comrcio
FACE
Fundao de
Pesquisa e
Extenso
Fundao de
Pesquisa e
Extenso
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Funo
Diretor
Superintendente
Diretor de
Administrao e
Finanas
Diretor Tcnico
Presidente do
CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Vice-Presidente
CDE
Conselheiro
Suplente CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Incio
Fim
01.01.2015
31.12.2018
01/01/2015
31/12/2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
FAPESQ
Conselheiro
Titular do CDE
01.01.2015
31.12.2018
FAPESQ
Conselheira
Suplente do CDE
01.01.2015
31.12.2015
01.01.2015
09.04.2015
10.04.2015
31.12.2018
01.01.2015
25.08.2015
BB S/A
BB S/A
BB S/A
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheira
Suplente do CDE
104
Perodo de Gesto
Nome
Segmento
Silvio Marcos Lima de

Carvalho
Daniel Augusto Barbosa
de Oliveira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Servio Social
Autnomo
Servio Social
Autnomo
Governo
Estadual
Governo
Estadual
Governo
Estadual
Governo
Estadual
Instituio de
Ensino Federal
Instituio de
Ensino Federal
Entidade de
Desenvolvimento
Entidade de
Desenvolvimento
Entidade de
Desenvolvimento
Micro e Peq.
Empresa
Instituio
Financeira
Instituio de
Ensino Federal
Instituio
Financeira
Instituio
Financeira
Seder Guimares Pond
Agricultura
Silvio Luiz de Lima

Jos Maria Vilar da Silva
Wesley Mcio
Gonalves Maciel
Anbal Rodrigues dos
Santos
Elan Ferreira de
Miranda
Anacleto Grosbelli
Celizo Bezerra Filho
Gilberto Barbosa dos
Santos
Ins Schwingel
Renato Costa Feliciano
Trcio Handel da Silva
Pessoa
Trcio Handel da Silva
Pessoa
Laplace Guedes
Alcoforado de Carvalho
Orlando de Cavalcanti
Villar Filho
Antonio Gualberto Filho
Srgio Antnio Alencar
Guimares
Frederico Augusto de
Arajo Cavalcanti
Eugnio Pecelli Remgio
de Arajo
Alexandre Bento de
Farias
Agenor Augusto de
Albuquerque Filho
Antnio de Mello Villar
Entidade
BB S/A
BNB S/A
BNB S/A
BNB S/A
CEF
CEF
CEF
SEBRAE NA
SEBRAE NA
SETDE
SETDE
SETDE
SETDE
UFPB
UFPB
SUDENE
SUDENE
SUDENE
FEMIPE
CEF
UFPB
BNB S/A
BB S/A
FAEPA
Funo
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CD
Conselheira
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Titular do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Conselheiro
Suplente do CDE
Presidente do
CFE
Conselheiro
Titular do CFE
Conselheiro
Titular do CFE
Conselheiro
Suplente do CFE
Conselheiro
Suplente do CFE
Conselheiro
Suplente do CFE
Incio
Fim
26.08.2015
31.12.2018
01.01.2015
03.05.2015
04.05.2015
31.12.2018
01.01.2015
21.12.2018
01.01.2015
28.04.2015
16.07.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
21.01.2015
01.01.2015
21.01.2015
22.01.2015
31.12.2018
22.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
15.10.2015
16.10.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
01.01.2015
31.12.2018
4.3 Atuao da unidade de auditoria interna

Auditoria Interna uma atividade independente, de avaliao imparcial e de
consultoria desenhada para agregar valor e melhorar as operaes da Organizao. Ela
auxilia a Organizao a alcanar seus objetivos por meio de uma abordagem
sistemtica e disciplinada que avalia e aumenta a efetividade dos processos de gesto
de risco, controle e governana corporativa. (IPPF - IIA) A estratgia de atuao est
focada na Metodologia de Auditoria com Foco em Risco, conforme demonstramos a
seguir:
105
Figura 6. Atuao da auditoria.

Fonte: Manual da metodologia de auditoria com Foco em Risco.
Envolve duas etapas: planejamento e execuo.

I Etapa de Planejamento:
I.1 Anlise Estratgica:
Fornece um entendimento do negcio.
Fornece a base para ajudar a identificar posteriormente tpicos e riscos que tm
relevncia para a organizao e o setor no qual atua.
Na anlise estratgica buscamos entender: O negcio e o setor de atuao;
Desafios enfrentados; Organizao no nvel estratgico; O desempenho,
posio e papel da organizao no segmento de atuao; Misso, Viso,
valores; Objetivos estratgicos; Clientes; Fornecedores; Alianas; Servios e
produtos; Sistemas; Processos; Estatuto; Regimento Interno; Estrutura
organizacional; Relatrios CGU; Acrdos TCU; Normas internas; Sistemas
utilizados; Relatrio de gesto e outros documentos.
I.2 - Avaliao do Risco de Negcio - ERA:
Obter um entendimento dos riscos que ameaam os objetivos estratgicos;

Auxiliar na identificao dos principais processos de negcio;
Auxiliar em formar a base para o Plano de Auditoria Interna; e
Realizada no nvel da Entidade.
ERA Enterprise Risk Assesment
Foco no auxlio empresa na identificao e priorizao de riscos;

No visa gerenciar/otimizar o risco ou a ao corretiva;
Foca principalmente o estado atual em um determinado perodo; e
Os resultados direcionam o desenvolvimento de um plano de auditoria interna.
106
Atividades previstas:
Entrevistas individuais com os principais executivos da Empresa para entender
objetivos e riscos estratgicos;
Elaborao da matriz de risco, na qual os riscos estratgicos sero
classificados de acordo com seu impacto nos negcios e sua probabilidade de
ocorrncia;
Elaborao do diagnstico preliminar de riscos da empresa, no qual sero
posteriormente destacados os principais processos que sero impactados
pelos riscos estratgicos;
Os riscos estratgicos identificados so avaliados quanto ao seu impacto e
probabilidade de ocorrncia pelos gerentes e Diretores; e
A votao realizada utilizando mecanismos eletrnicos e preservando a sua
identidade para gerentes e atravs de formulrios para Diretores.
Avaliao do Risco de Negcio ERA
Anlise do ambiente de controle
Descreve um entendimento global do ambiente de controle geral e subjacente
que respalda as operaes de negcio. Essencial para entender as estruturas
de alto nvel e controles no nvel da entidade dentro de uma organizao; e
O ambiente de controle estabelece o tom global para a organizao e o
fundamento de todos os outros componentes do controle interno.
I.3- Desenvolvimento do Plano de Auditoria Interna
Define o escopo do trabalho a ser realizado;
Dever estar baseado em riscos envolvidos originados na etapa de ERA;
Alguns trabalhos podem ser oriundos de solicitaes especficas do
cliente/reas; e
Define o prazo e recursos humanos, aproximados.
Para a elaborao do Plano de Auditoria e definio do volume de horas do
Cronograma, consideraremos as seguintes informaes e critrios:
1. A Equipe de Auditoria interna composto por 2 auditores profissionais, a
gerente da rea e uma analista, e horas contratadas de terceiros;
2. Cronograma:
Critrios para a definio das horas para levantamento de cada processo
auditvel:
Avaliao da Complexidade dos processos;
Experincia da Unidade de Auditoria do Sebrae; e
Limite mximo de levantamento por processo, considerando o intervalo de 4 a
8 semanas (por ciclo).
A primeira etapa se encerra com a elaborao do plano de auditoria, definido os
processos auditveis e a elaborao do sumrio executivo.
107
Figura 7. Cadeia de valor.

Fonte: Sebrae/PB.
Resumo da I Etapa:
1. Anlise estratgica
Documento de entendimento do negcio;
Modelo de negcio; e
Mapa de processos.
2. Avaliao de riscos
Entrevistas com diretores e gerentes;

Tabulao e anlise dos dados;
Identificao e classificao dos riscos; e
Divulgao de avaliao dos riscos.
3. Plano de auditoria
Criticidade dos processos; e
Construo do plano.
4. Emisso do relatrio final / sumrio executivo / apresentao dos resultados
108
II Etapa de Execuo:
Explica e detalha a execuo de auditoria com base em risco e o fluxo com as
etapas do planejamento de Auditoria Interna. Descreve como planejar e executar um
programa de Auditoria Interna.
Figura 8. Fases da auditoria.
Fonte: Manual da metodologia de auditoria com Foco em Risco.
Comunicado ao
gestor do processo e
reunio inicial
Planejamento
do trabalho
Entendimento
do processo
Criao do programa de
trabalho e anlise do
processo
Teste e documentao
Confirmao de
descorbertas
Embora sejam seis atividades principais na execuo da Auditoria Interna, para

quatro dessas fases h um maior investimento de tempo:
Entendimento do processo;
Anlise de processo;
Desenvolvimento da matriz de riscos e controles internos e dos programas de
trabalho de Auditoria Interna alinhados com a matriz de riscos e controles
internos; e
Teste por amostragem.
Demonstrao da sistemtica de monitoramento dos resultados
decorrentes dos trabalhos da auditoria interna: A cada trabalho de reviso do
processo auditvel realizado, so elaborados planos de ao especficos para os pontos
de melhorias identificados pelas reas responsveis. A Unidade de Auditoria Interna,
atravs de planilhas acompanha e monitora a implantao das aes programadas
mensalmente, de acordo com as datas previstas e pactuadas, atravs das evidncias
que lhe so encaminhadas, as quais so validadas identificando se as mesmas
solucionaram ou no a melhoria identificada. Este monitoramento encaminhado ainda
a Diretoria Executiva, na pessoa do diretor da rea ao qual o processo est vinculado.
Havendo necessidade de reprogramao de datas de implantao das aes, se faz
necessria a autorizao do respectivo diretor.
Das aes previstas do Planejamento Plurianual de Atividades da Auditoria
Interna, foram realizados no exerccio a reviso de trs processos auditveis, com foco
em risco e embasada na metodologia COSO: Tributrio/Fiscal, Planejamento e
Oramento e Ativo Imobilizado, alm do monitoramento dos processos: Tesouraria;
Relatrios Contbeis e Financeiros; Recursos Humanos; COBIT, Jurdico e
Regulamentao, Marketing e Comunicao. Realizao da avaliao de riscos e
ambiente de controle. Acompanhamento do plano de ao do relatrio da CGU referente
ao monitoramento da gesto, como tambm as quatro visitas trimestrais da auditoria
independente, nas anlises das demonstraes contbeis e financeiras e seus controles
109
internos. Foram realizadas auditorias de conformidade anlise de prestao de contas

-em dois convnios: Convnio n008/2013 FIEP e convnio n014/2013 SENAR. Alm
da auditoria no controle do registro eletrnico de ponto.
Todos esses trabalhos realizados apresentam um grau de relevncia
significativo, j que atuamos em diferentes reas, propondo melhorias nos processos e
nos controles internos. As reas vm trabalhando no intuito de solucionar os pontos
apresentados nas auditorias, com a execuo de planos de melhoria consistentes e que
vem atendendo aos objetivos propostos. A exemplo das auditorias realizadas nos
convnios que as reas conseguiram finalizar as prestaes de contas e foram geradas
melhorias na instruo normativa e no processo de prestao de contas com a criao
de um comit.
Tabela 36. Avaliao comparativa entre as atividades planejadas e executadas.
Fonte: Unidade de Auditoria Interna, Sebrae/PB.
Item
Previsto
Realizado
Reviso de Processos / Compliance
Avaliao de Riscos e Ambiente de Controle
Anlise de Prestao de Contas Convnio*
Observaes:
* Considerado como trabalhos especiais. Executado apenas atravs de demanda da diretoria. No
planejamento da auditoria se estabelece horas e no quantidade de trabalhos.
4.4 Atividades de correio e apurao de ilcitos administrativos

No Sebrae Paraba a Comisso de tica foi constituda em 2014, atravs da
Portaria Super 051/2014. Ela formada por 5 (cinco) membros: representante da
Diretoria, da Unidade de Assessoria Jurdica, da Unidade de Desenvolvimento Humano,
Ouvidoria e Representante dos funcionrios. Suas atribuies e responsabilidades
esto estabelecidas no Cdigo de Conduta.
Em 2015, destacamos como principais eventos apurados pela comisso, os
seguintes:
Quadro 20. Principais eventos apurados pela Comisso de tica.
Fonte: Unidade de Auditoria Interna, Sebrae/PB.
Principais Eventos Apurados
Processo de contratao do
SEBRAEtec
Inconformidade na atuao
profissional de funcionrio
Providncias Adotadas
Foi realizado estudos para a implantao de
sistema para melhoria no processo do programa
SEBRAEtec, sendo escolhido o SGTec; e
Foi contratado servio tcnico para realizar
avaliaes, junto aos clientes atendidos, dos
servios prestados.
Foi solicitada a Comisso de tica apurao dos
fatos ocorridos;
Foi atualizado o normativo interno IN 10/11
referente ao processo de diria; e
Melhorias no processo do ponto eletrnico.
110
4.5 Gesto de riscos e controles internos

A partir de 2015, a auditoria Interna do Sebrae/PB passou a avaliar os Riscos
Estratgicos do Sebrae/PB com o objetivo de:
1. Revisar os riscos e fatores de riscos existentes, buscando identificar novos
riscos/fatores ou adequar sua descrio de forma a garantir um melhor
entendimento destes pela Administrao;
2. Avaliar, com base na percepo da Administrao, os riscos considerando a
probabilidade de ocorrncia, bem como o impacto no caso de materializao,
para definir o nvel de criticidade de cada um dos riscos (Matriz de Criticidade);
e
3. Definir a criticidade dos Macroprocessos.
Em 2015, participaram da avaliao 24 representantes da Administrao, sendo:
os 03 diretores, e os 21 gerentes de unidades e agncias.
O processo de avaliao foi realizado por meio de aplicao de questionrio
eletrnico, onde foi avaliada a probabilidade e o impacto de cada risco estratgico.
A avaliao do impacto e da probabilidade levou em considerao os seguintes
critrios:
Figura 9. Critrios de avaliao de riscos.
Fonte: Cartilha com Orientaes da UAUD, Sebrae/PB.
Com base nesses critrios, possvel classificar os riscos conforme seu nvel de
criticidade em: Alto, Significativo, Moderado e Baixo, permitindo uma melhor
111
gesto de recursos e esforos de forma a tratar com eficincia e tempestividade os

riscos mais crticos para o Sebrae.
O resultado desta avaliao a matriz apresentada a seguir, onde
demonstramos a criticidade dos riscos estratgicos, obtida com base na mdia das
opinies dos avaliadores considerando a probabilidade de ocorrncia e impacto desses
riscos.
Figura 10. Prioridade dos processos.
Fonte: Relatrio de avaliao dos Riscos Estratgicos e Ambiente de Controle, Sebrae/PB.
Com base nos resultados obtidos e considerando a estrutura da cadeia de valor

com os macroprocessos divulgada pelo Sebrae/PB, foi realizada a reviso da vinculao
dos riscos estratgicos aos Macroprocessos do Sebrae/PB.
A matriz de associao dos riscos estratgicos com os macroprocessos que
compem a nova Cadeia de Valor do Sebrae/PB apresentada na seguinte tabela:
Quadro 21. Matriz de associao dos riscos estratgicos com macroprocessos.
Riscos Estratgicos
N
Macroprocessos
Atendimento individual e coletivo
Gesto da estratgia
Governana
Gesto do marketing
Gesto de Pessoas
10
x
x
x
112
Macroprocessos
Riscos Estratgicos
1
Gesto administrativa
Gesto de suprimentos
Gesto financeira
Gesto de tecnologia da informao
Gesto do Conhecimento
Gesto de requisitos legais e

regulatrios
Gesto da Inovao
10
x
x
x
x
x
x
x
X
x
Como resultado da associao do nvel de criticidade dos riscos estratgicos aos

macroprocessos, foi possvel identificar a criticidade destes. A seguir apresentado o
resultado desta associao:
Figura 11. Nvel de criticidade dos riscos estratgicos
A avaliao de Ambiente de Controle se baseou na percepo de diretores e

gerentes de agncias e unidades do Sebrae/PB, em relao aos cinco componentes
definidos pelo COSO: Ambiente de Controle; Avaliao de riscos; Procedimentos de
controle; Informao e comunicao e Atividades de monitoramento.
Com o resultado obtido, foi possvel identificar pontos positivos e, principalmente,
pontos onde devemos concentrar esforos visando fortalecer nosso sistema de
controles. Como demonstrado no grfico abaixo:
113
Grfico 21. Ambiente de controle.

A AMB I ENTE D E
CONTROL E
B AVAL IAO DE
RISCO
C P R OC E D I M E NTO S
DE CONTROL E
D INF O R MA O E
C O M UN I C A O
3,2
3,3
3,2
3,5
3,2
2,9
Mdia
3,4
3,8
Diretores
3,1
3,0
3,2
2,7
3,7
3,2
4,2
Gerentes
E MO NITO R AME NT O
Tabela 37. Avaliao do ambiente de controle sob a percepo de diretores e gerentes.

Riscos
Gerentes
Diretores
Mdia
A Ambiente de Controle
3,2
4,2
3,7
B Avaliao de Risco
2,7
3,2
3,0
C Procedimentos de Controle
3,1
3,8
3,4
D Informao e Comunicao
2,9
3,5
3,2
E Monitoramento
3,2
3,3
3,2
Onde
(1) Totalmente Invalida
(2) Parcialmente Invalida
(3) Neutra
(4) Parcialmente Vlida
(5) Totalmente Vlida
O contedo da afirmativa no integralmente observado.

O contedo da afirmativa parcialmente observado,
porm, em sua minoria.
No h como avaliar se o contedo da afirmativa ou no
observado.
O contedo da afirmativa parcialmente observado,
porm, em sua maioria.
O contedo da afirmativa integralmente observado.
Com base na Avaliao de Riscos Estratgicos e Ambiente de Controle,

possvel avaliar os principais riscos, bem como identificar as principais preocupaes
relacionadas aos mecanismos de controle existentes para mitigao destes. Com essas
informaes a Administrao toma medidas corretivas para buscar mitigar os riscos e
buscar mais efetividade nos controles, com aes de capacitao interna, atualizaes
dos normativos, etc.
Para a Unidade de Auditoria Interna, este trabalho auxilia no direcionamento de
esforos no que mais crtico, contribuindo, por meio da mitigao desses riscos, para
que o Sebrae/PB atinja seus objetivos estratgicos, alm de ser uma boa prtica de
Excelncia em Gesto, de acordo com os critrios estabelecidos pelo MEG. No
planejamento anual da auditoria foi levado em considerao essas avaliaes.
4.6 Poltica de remunerao dos administradores e membros de colegiados

De acordo com o Art.33, V do Estatuto Social do Sebrae/PB princpio sistmico
a no remunerao dos membros dos Conselhos Deliberativo e Fiscal.
114
A Remunerao dos seus diretores est demonstrada na tabela a seguir.

Tabela 38. Remunerao a dirigentes.
Fonte: Unidade de Desenvolvimento Humano, Sebrae/PB.
Cargo
Diretor
Remunerao
Mnima
Remunerao
Mxima
20.392,40
22.658,22
Nota informativa: o Sistema Sebrae no est vinculado ao limite de teto remuneratrio da

administrao pblica federal conforme Acrdo n 2.788/2006 - 1 Cmara - TCU.
4.7 Informaes sobre a empresa de auditoria independente contratada

O Sistema Sebrae possui contrato com a empresa de auditoria independente
KPMG Auditores Independentes, oriundo da Concorrncia (processo licitatrio)
10/2011. O contrato, firmado sob o nmero 107/2012, tem vigncia de 12meses,
podendo ser prorrogado por iguais perodos ou frao at o limite de 60 meses,
considerando o perodo inicial. A prorrogao do contrato se d por meio de aditivos
aprovados pelo Conselho Deliberativo do Sebrae, demandante do servio.
Conforme aditivo vigente ao contrato, os servios contratados compreendem os
trabalhos de auditoria contbil, com emisso de opinio dos auditores sobre as
demonstraes financeiras em perodo anual, bem como revises trimestrais, para as
27 unidades estaduais do Sistema Sebrae e o Sebrae Nacional, ao custo de at R$
2.731 mil.
115
Relacionamento com a Sociedade
116
RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE
5.1 Canais de acesso do cidado

Com o objetivo de dar tratamento s denncias, reclamaes, crticas, sugestes
e elogios formulados instituio, em 2012 foi implantada a Ouvidoria Sebrae Nacional.
Na Paraba foi aprovada nova estrutura com incluso da Ouvidoria em 30/setembro de
2013, pela Resoluo D/CDE 45/2013.
A Ouvidoria do Sistema Sebrae atua de forma integrada por meio do Sisov Sistema de Ouvidoria, com a participao de 26 interlocutores nos Estados, visando
atender s demandas tanto do pblico interno quanto externo.
A Instruo Normativa INS 49/2012 e a Instruo Normativa IN 15/00 de 2014,
disciplinam as atividades da Ouvidoria do Sebrae Nacional e do Sebrae Paraba, com o
estabelecimento de normas e procedimentos para o seu funcionamento. O Cdigo de
tica do Sebrae e o Cdigo de Conduta do Sebrae Paraba, aprovado pela Resoluo
CDE n 54/2013, em 06 de dezembro de 2013; a Poltica de Atuao nas Redes Sociais
e a Poltica de Segurana da Informao e Comunicao constituem os principais
referenciais normativos da Ouvidoria, alm do Cdigo de Defesa do Consumidor.
Do ponto de vista da transparncia na gesto do Sebrae, a Ouvidoria recebe
denncias, reclamaes, crticas, sugestes e elogios do pblico interno
(colaboradores, gestores, dirigentes e conselheiros) e busca atendimento a essas
manifestaes.
Com a perspectiva da qualidade na gesto, a Ouvidoria acolhe as manifestaes
do cidado no solucionadas por outros canais de atendimento, guardando o devido
sigilo, quando solicitado, em especial os clientes dos produtos Sebrae, os fornecedores
e partes interessadas na atuao do Sistema Sebrae, tendo em 2015 um total de 132
atendimentos, equivalente a 78% do ano anterior, que registrou 169 atendimentos. Das
ocorrncias 98% so de clientes externos e 48% referem-se a solicitaes de
atendimento.
Ao receber a manifestao, a ouvidoria averigua sua veracidade e faz o devido
encaminhamento envolvendo as pessoas das Agncias e Unidades nas respostas,
exercendo o papel de mediador, buscando a satisfao dos envolvidos.
As manifestaes podem ser identificadas ou annimas e realizadas
pessoalmente, de forma escrita ou por meio eletrnico, incluindo link na intranet
(Conexo Sebrae) para as manifestaes dos colaboradores e pblico interno e outro
no Portal Sebrae que atende especialmente os clientes externos.
A Ouvidoria no Sebrae /PB atuou nas demandas conforme quadro abaixo:
Tabela 39. Demandas por natureza, exerccio 2014.
Fonte: Ouvidoria, Sebrae/PB.
Qtd.
% em
Relao ao
Total de
Ocorrncias
Excluindo
Solicitao
Atendimento
%
Ocorrncias
Ouvidoria
Solicitao Atendimento
68
40,24
Reclamao
33
19,53
33
32,67
Demanda por Natureza
117
Qtd.
% em
Relao ao
Total de
Ocorrncias
Excluindo
Solicitao
Atendimento
%
Ocorrncias
Ouvidoria
Sugesto
13
7,69
13
12,87
Crtica
11
6,51
11
10,89
Elogio
3,55
5,94
Denncia
10
5,92
10
9,90
Improcedente
28
16,57
28
27,72
TOTAL 2014
169
100,00
101
100,00
Tabela 40. Demandas por natureza, exerccio 2015.

Qtd.
% em
Relao ao
Total de
Ocorrncias
Excluindo
Solicitao
Atendimento
%
Ocorrncias
Ouvidoria
Solicitao Atendimento
60
45
Reclamao
30
23
30
41,67
Sugesto
9,72
Crtica
6,94
Elogio
2,78
Denncia
5,56
Improcedente
24
18
24
33,33
TOTAL 2015
132
100,00
72
100,00
Tabela 41. Tempo de resposta.

Tempo de Resposta
0 a 5 dias
111
84%
6 a 10 dias
13
10%
Mais de 10 dias
6%
132
100%
TOTAL
Tabela 42. Demandas por tipo.

Demandas por Tipo
Interna
2%
Externa
130
98%
TOTAL
132
100%
118
Tabela 43. Demandas por assunto.

Demandas por Assunto
Abertura de Empresa
16
12,12%
Acesso a crdito
2,27%
Agente Local de Inovao ALI
0,76%
Atendimento 0800
0%
Atendimento Presencial
3,79%
Fale com o Especialista
2,27%
Consultoria/Consultor
3,03%
Cursos/Palestras
11
8,33%
Licitao
0%
EAD - Curso online
0%
Empreendedor Individual
12
9,09%
Orientao/Informao
16
12,12%
Portal do Empreendedor
1,52%
Portal Sebrae
3,03%
Processo Seletivo
0,76%
Feira do Empreendedor
1,52%
Negcio a Negcio
0%
Edital Credenciamento
0%
Outros
12
9,09%
Polticas Pblicas
0%
Institucional
4,54%
SGC - Sistema de Gesto de Credenciados
1,52%
Desafio Sebrae
0,76%
SEBRAEtec
2,27%
Compre do Pequeno
2,27%
Improcedente
25
18,94%
TOTAL
132
100%
Quadro 22. Linha do Tempo Ouvidoria Sebrae/PB.

Designar funcionrio para criao da ouvidoria
Participar de Capacitao e Certificao
DIREX
Portaria Super 027/2013,

17/6/2013
Ouvidoria
29 a 31 de julho/2013
Definir em que local, em qual instncia e a qual

diretoria deve estar vinculada
DIREX
Apresentar proposta no CDE para aprovao
DIREX
Aprovao de nova estrutura no CDE
CDE
Solicitao Direx
54/2013, de 19 de
setembro
Solicitao Direx
54/2013, de 19 de
setembro
Aprovada nova estrutura
em 30/setembro
119
Resoluo D/CDE
45/2013
Nomear integrantes da Comisso de tica,
constituda por 5 (cinco) membros: representante
da Diretoria, da Unidade de Assessoria Jurdica,
da Unidade de Gesto de Pessoas (atual Unidade
de Desenvolvimento Humano), Ouvidoria e
Representante dos funcionrios
DIREX
Realizado em 07 de abril
de 2014
Portaria Super 051/2014
Nomear funcionria para ouvidoria
DIREX
Realizado em 10 de
junho de 2014
Portaria Super 068/2014
Ouvidoria
Fev. e mar/14
Unidade de
Assessoria
Jurdica
Maro/14
DIREX
Instruo Normativa
15/00, aprovada em
22/12/2014
Comisso de
tica
Dez/15
Elaborar Instruo Normativa e encaminhar para

parecer do jurdico
Anlise e parecer do setor jurdico
Analisar e aprovar Instruo Normativa
Atualizar o Cdigo de Conduta
AES RELEVANTES:
No ano de 2015, foi aberto mais um canal para que as Partes Interessadas
pudessem interagir com o Sebrae da Paraba, este canal foi o Fale com a Diretoria,
onde caixas de acrlico foram colocadas em pontos estratgicos de todas as agncias.
Como resultado, tivemos 27 atendimentos, sendo 15 do Cliente Externo e 12 do Cliente
Interno. De todos os pontos, apenas 01 no foi solucionada a resposta.
Destaca-se como ponto de sugestes:
A implantao de Biblioteca/CDI (Centro de Documento e Informao);

Disciplinamento do estacionamento no Sebrae em Joo Pessoa;
Questes internas voltadas para o atendimento no Sebrae em Joo Pessoa; e
Melhoria na gesto do SEBRAEtec.
Destaca-se como ponto de aprimoramento ou melhoria na gesto:
Resoluo Direx 073/2015, que estabelece diretrizes para a autorizao de

dirias, alm da atualizao da Instruo Normativa 10/11, que prev a
obrigatoriedade de autorizao prvia, de acordo com as hierarquias e aladas,
o quadro de responsabilidades dos funcionrios e superiores; e
Resoluo Direx 071/2015, que estabelece sistemtica de melhoria quanto ao
regime de controle da jornada de trabalho e composio do banco de horas.
Foi tambm dada a oportunidade para que todos participassem da
atualizao/melhoria do Cdigo de Conduta, sendo encaminhado email para todos comunicando que atualizaramos o Cdigo e
solicitando que respondessem uma pesquisa no link:
https://docs.google.com/forms/d/1Lt7jo8_wM1CJcnpan7SnSvqLze8ru1W
OUy__zT-rye0/viewform.
Foi dado o prazo at o dia 14 de dezembro. A Comisso de tica se reuniu nos

dias 16 e 22 de dezembro para elaborar uma Minuta do Cdigo, com insero das
melhorias apontadas a partir das sugestes obtidas na pesquisa.
No Sebrae Paraba a Comisso de tica foi constituda em 2014, atravs da
Portaria Super 051/2014. Ela formada por 5 (cinco) membros: representante da
120
Diretoria, da Unidade de Assessoria Jurdica, da Unidade de Desenvolvimento Humano,

Ouvidoria e Representante dos funcionrios. Suas atribuies e responsabilidades
esto estabelecidas no Cdigo de Conduta.
Em 2015, destacamos como principais eventos apurados pela comisso, os
seguintes:
Quadro 23. Principais eventos apurados pela Ouvidoria.
Principais Eventos
Apurados
Processo de contratao
do SEBRAEtec
Inconformidade na
atuao profissional de
funcionrio
Foi realizado estudos para a implantao de sistema para
melhoria no processo do programa SEBRAEtec, sendo escolhido
o SGTec.
Foi contratado servio tcnico para realizar avaliaes, junto aos
clientes atendidos, dos servios prestados.
Foi solicitada a Comisso de tica apurao dos fatos ocorridos.
Foi atualizado o normativo interno IN 10/11 referente ao
processo de diria.
Melhorias no processo do ponto eletrnico.
5.2 Carta de servios ao cidado

A Carta de Servios ao Cidado foi instituda pelo Decreto 6.932/2009 e tem por
objetivo informar o cidado dos servios prestados rgos e entidades do Poder
Executivo Federal, das formas de acesso a esses servios e dos respectivos
compromissos e padres de qualidade de atendimento ao pblico.
O Sebrae, por ser um Servio Social Autnomo, constitudo sob a forma de
entidade associativa de direito privado, sem fins lucrativos, desvinculado da entidade da
pelo Decreto 99.570, de 09 de outubro de 1990, no se enquadra como rgo ou
entidade do Poder Executivo Federal, portanto no est sujeito ao regramento.
5.3 Aferio do grau de satisfao dos cidados-usurios

Esse item est relacionado ao Decreto 6.923/2009, que institui a necessidade de
que os rgos e entidades do Poder Executivo Federal realizem, periodicamente,
pesquisas de satisfao junto aos usurios de seus servios e utilizem os resultados
para reorientar e ajustar os servios prestados, em especial no que se refere aos
compromissos e padres de qualidade de atendimento divulgados na Carta de Servios
ao Cidado.
O Sebrae, por ser um Servio Social Autnomo, constitudo sob a forma de
entidade associativa de direito privado, sem fins lucrativos, desvinculado da entidade da
pelo Decreto 99.570, de 09 de outubro de 1990, no se enquadra como rgo ou
entidade do Poder Executivo Federal, portanto no est sujeito ao regramento.
5.4 Mecanismos de transparncia das informaes relevantes sobre a

atuao da unidade
O acesso ao portal do Sebrae/PB na internet atravs do endereo
eletrnico:
http://www.Sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/ufs/pb?codUf=16
121
Atravs do cone Sobre possvel verificar um pouco da histria do Sebrae/PB

e publicao do relatrio de gesto. O acesso aos demais cones do site proporcionam
um conjunto rico de informaes relevantes aos nossos clientes e sociedade.
122
Desempenho financeiro e informaes contbeis
123
DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAES CONTBEIS
6.1 Desempenho financeiro no exerccio

6.1.1 BALANO ORAMENTRIO
Tabela 44. Demonstrativo de receitas e despesas.
Receitas
Despesas
Previso
Execuo
Previso
Receitas
Execuo
Despesas
Original
(a)
Ajustada
(b)
% (b/a)
(c)
% (c/a)
Original
(a)
% (c/b)
Ajustado
(b)
% (b/a)
(c)
% (c/a)
% (c/b)
Receitas Correntes
74.225
83.092
11,9%
76.975
103,7%
92,6%
Despesas Correntes
75.762
81.202
7,2%
74.060
97,8%
91,2%
Contribuio Social
Ordinria - CSO
42.982
43.895
2,1%
43.804
101,9%
99,8%
Pessoal, Encargos e
Benefcios
24.377
24.805
1,8%
24.516
100,6%
98,8%
Contribuio Social do
Sebrae/NA - CSN
20.194
25.739
27,5%
22.682
112,3%
88,1%
Contratados
34.744
39.389
13,4%
33.648
96,8%
85,4%
CSO - SALDO de
Exerccios Anteriores
2.410
4.115
70,7%
4.206
174,5%
102,2%
Demais Despesas
Operacionais
15.113
14.987
-0,8%
14.381
95,2%
96,0%
250
250
0,0%
102
40,8%
40,8%
Encargos Diversos
579
816
40,9%
693
119,7%
84,9%
500
1.100
120,0%
1.557
311,4%
141,5%
Transferncias
949
1.205
27,0%
822
86,6%
68,2%
Transferncias
(Sebrae/UF)
0,0%
0,0%
0,0%
Convnios com
Sebrae/NA
0,0%
0,0%
0,0%
Convnios com
Parceiros
2.906
2.782
-4,3%
1.054
36,3%
37,9%
4.683
4.911
4,9%
3.360
71,7%
68,4%
300
300
0,0%
210
70,0%
70,0%
112,3%
112,3%
Despesas de Capital
1.533
496
-67,6%
1.186
77,4%
239,1%
Investimentos / Outros
251,3%
Outras Receitas
Dficit Corrente
Receitas de Capital
Alienao de Bens
Opers. de Crdito /
Receb. de Emprstimos
Receitas Totais
Saldo de Exerccios
Anteriores
1.148
1.148
0,0%
1.289
2.915
0,0%
0,0%
0,0%
1.050
472
-55,0%
1.186
113,0%
1.148
1.148
0,0%
1.289
112,3%
112,3%
Financ. /Amort. de
Emprstimos
483
24
-95,0%
0,0%
0,0%
75.373
84.240
11,8%
78.264
103,8%
92,9%
Despesas Totais
77.295
81.698
5,7%
75.246
97,3%
92,1%
2.500
1.431
-42,8%
Fundo de Reserva
578
3.973
587,4%
Resultado - Dficit
Total Geral
Supervit Corrente
Resultado Supervit
0
77.873
85.671
10,0%
78.264
100,5%
91,4%
Total Geral
3.018
77.873
85.671
10,0%
78.264
100,5%
91,4%
RECEITAS
CSO - Saldo de Exerccios Anteriores: o incremento de 74,5% verificado frente
previso original decorrente do excesso de arrecadao em 2014, o qual o Sebrae
na Paraba optou pela incorporao em 2015.
Aplicaes Financeiras: todos os recursos disponibilizados para o Sebrae
foram e so aplicados, at o momento de sua destinao aos projetos e atividades em
que atuamos. Com base nisso, estimvamos que teramos um giro maior dos recursos
nos projetos o que s veio ocorrer no final do segundo semestre, permitindo que as
aplicaes, ficassem mais tempo que o habitual, gerando assim uma remunerao bem
superior ao estimado originalmente, quando no se previa as adversidades enfrentadas
em 2015.
Convnios com Parceiros: com execuo de apenas 36,3% frente ao previsto
originalmente, para essa receita tem como principal justificativa: o Convnio com o
Governo do Estado, no valor de R$ 2.040.000,00, para realizao de duas edies do
"Salo de Artesanato", em Joo Pessoa (Janeiro) e em Campina Grande (Junho).
Todavia, desse valor previsto, apenas R$ 661.291,00 foi efetivamente contabilizado ao
final de 2015. Puro reflexo da conteno de despesas deflagrada pelas instituies ao
final de 2015.
124
Empresas Beneficiadas: a defasagem verificada na execuo dessa receita,

atingindo somente 71,7%, foi ocasionada pelos diversos ajustes implementados em
projetos finalsticos, com maior intensidade nos ltimos meses de 2015, agravados pelo
reflexo da instabilidade econmica estabelecida no pas.
Outras Receitas: anualmente, as estimativas dessa receita tm seguido as
execues histricas, girando em torno de R$ 300.000,00 ao ano. Imputamos s
dificuldades enfrentadas, principalmente no segundo semestre do ano, o alcance de
70,0% da referida receita em 2015.
DESPESAS
Encargos Diversos: a superao em 10,9% da previso original justifica-se pelo
volume de recursos financeiros disponibilizados e aplicados em 2015, resultante,
principalmente de IR, IOF sobre aplicaes financeiras, ISS e PIS.
Amortizao de Emprstimos: o valor previsto inicialmente (R$ 483.000,00)
seria para o pagamento de emprstimo junto ao Sebrae/NA. No entanto, como os
recursos s foram liberados em 2015, e como existe uma carncia de 6 meses, aps a
liberao da ltima parcela do emprstimo, para incio da amortizao, esse valor foi
reduzido para R$ 24.000,00. Seria, pois, referente correo monetria, porm, com
base na CPC 27, os valores foram lanados como "Imobilizado em Andamento" e no
como despesas, no havendo, assim, execuo para essa rubrica.
Resumindo: h de se considerar que tivemos um 2015 atpico, onde as
dificuldades emergidas, principalmente no decorrer do segundo semestre, no cenrio
nacional com crise poltica e econmica, muito contriburam para as divergncias
registradas no nosso Balano Oramentrio, notadamente na gerao de Receitas
Prprias
6.1.2 COMPARAO ENTRE OS DOIS LTIMOS EXERCCIOS
Tabela 45. Comparao 2015 x 2014 - execuo oramentria.
Execuo
Receitas
Execuo
2015 (b)
Receitas Correntes
72.769
76.975
5,8%
Contribuio Social Ordinria - CSO
39.205
43.804
11,7%
20.765
22.682
9,2%
5.546
4.206
Contribuio Social do Sebrae/NA

CSN
CSO - SALDO de Exerccios
Anteriores
Despesas
%
(b/a)
2014 (a)
2015 (b)
Despesas Correntes
73.639
74.060
0,6%
Pessoal, Encargos e Benefcios
24.717
24.516
-0,8%
Contratados
32.304
33.648
4,2%
-24,2%
Demais Despesas Operacionais
14.835
14.381
-3,1%
179
102
-43,0%
Encargos Diversos
1.075
1.557
44,8%
Transferncias (Parceiros)
Convnios com Sebrae/NA
%
(b/a)
2014 (a)
0,0%
Convnios com Parceiros
2.075
1.054
-49,2%
3.734
3.360
-10,0%
Outras Receitas
190
210
10,5%
Dficit Corrente
870
693
10,9%
822
-29,0%
0,00%
Transferncias (Sebrae/UF)
2.915
Receitas de Capital
1.289
0,0%
Despesas de Capital
1.482
1.186
-20,0%
Alienao de Bens
0,0%
Investimentos / Outros
1.482
1.186
-20,0%
Opers. de Crdito / Receb. de

Emprstimos
1.289
0,0%
Financ. / Amort. de Emprstimos
0,0%
72.769
78.264
7,6%
Despesas Totais
75.121
75.246
0,2%
78.264
4,2%
Receitas Totais
Resultado - Dficit
Total Geral
X
75.121
625
1.158
Supervit Corrente
X
78.264
Resultado Supervit
4,2%
Total Geral
X
75.121
125
Quando comparada a variao da execuo de 2015 em relao a execuo de

2014, observa-se:
RECEITAS
CSO - Saldo de Exerccios Anteriores: a reduo observada (24,2%) em
relao a 2014 deu-se por conta da queda da arrecadao da CSO em 2015, no
permitindo excesso de arrecadao na mesma proporo atingida em 2014.
CSO - Ressarcimentos: a reduo observada (43,0%) em relao a 2014 deuse por conta da conteno de viagens custeadas pelo Sebrae/NA, como medida de
gesto para enfrentamento das dificuldades financeiras em 2015.
Aplicaes Financeiras: em 2015, estimvamos que teramos um giro maior
dos recursos nos projetos o que s veio ocorrer no final do segundo semestre,
permitindo que as aplicaes, ficassem mais tempo que o habitual, gerando assim uma
remunerao superior, em 44,8%, ao executado em 2014.
Convnios com Parceiros: em 2015, no mbito do projeto ExpoArt Paraba,
estava prevista uma receita de Convnios, Subvenes e Auxlios no valor de R$
2.040.000,00 para a realizao do Salo de Artesanato, em Joo Pessoa e em
Campina Grande, em parceria com o Governo do Estado. Todavia, at o fechamento
contbil de 2015, o referido projeto s contabilizou a execuo de R$ 661.291,00, valor
esse remanescente do exerccio de 2014.
Para o Salo de Artesanato em Campina Grande, em junho, diante das
dificuldades financeiras emergentes, no foi firmado convnio com o Governo do
Estado, o que veio ocorrer apenas em dezembro de 2015, atravs do Convnio 03/2015,
no valor de R$ 1.035.000,00, mas que no registrou execuo contbil neste ano.
DESPESAS
Transferncias (Parceiros): em 2015 registra-se uma reduo da ordem de
29,0% dessa natureza de despesa em comparao com o executado em 2014. Esse
fato tem como principal fator os diversos ajustes verificados em projetos, notadamente
a partir do segundo semestre, quando a crise emergente induziu para a conteno de
recursos.
6.1.3 EXECUO DAS DESPESAS POR MODALIDADE DE LICITAO, POR NATUREZA E
POR ELEMENTOS DE DESPESAS
Tabela 46. Execuo das despesas por modalidade de licitao, por natureza e por elementos
de despesas.
Fonte: UGAL, Sebrae/PB.
Modalidade
Natureza
Elemento de
Despesa
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
1. DISPENSA
Aluguis e encargos
Aluguel de
equipamentos
219.691,60
219.691,60
Aluguis e encargos
Aluguel de imveis
694.701,74
635.401,74
Aluguis e encargos
Aluguel de veculos
1.200,00
1.200,00
Aluguis e encargos
Outros aluguis e
encargos
78.176,00
78.176,00
126
Modalidade
Natureza
Elemento de
Despesa
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
Aluguis e encargos
Aluguel de espao
em feiras
103.529,27
103.529,27
Dem ais custos e

despesas gerais
Seguros em geral
23.250,74
23.250,74
Dem ais custos e

despesas gerais
Fretes e carretos
5.000,00
5.000,00
Dem ais servios

contratados
Organizao e
promoo de eventos
1.031.354,71
1.010.723,55
Dem ais servios

contratados
Outros servios
contratados
135.190,00
135.190,00
Dirias e
hospedagens
Hospedagem,
alimentao e
locomoo terceiros
57.123,85
57.123,85
Divulgao, anncio,
pub. E propaganda
Veiculao de
anncio em rdio
2.300,00
2.300,00
Divulgao, anncio,
pub. E propaganda
Veiculao de
anncio em internet
400,00
400,00
Divulgao, anncio,
pub. E propaganda
Outros servios de
divulgao e
publicidade
114.975,00
114.975,00
Divulgao, anncio,
pub. E propaganda
Produo de
anncios
4.613,75
4.613,75
Bens mveis
Maquinas, aparelhos
e equipamentos
112.816,15
112.816,15
Bens mveis
Equipam entos de
informtica
57.209,85
57.209,85
Bens mveis
Mveis e utenslios
16.114,75
16.114,75
Bens mveis
Outras mquinas e
equipamentos
27.746,65
27.746,65
Consultoria
168.100,00
168.100,00
Instrutoria
254.076,00
254.076,00
27.346,57
27.346,57
157.599,09
58.728,58
Instrutoria e
consultoria
Instrutoria e
consultoria
Manuteno,
segurana e limpeza
Limpeza
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
equipamentos de
informtica
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
instalaes
51.717,10
48.147,10
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
veculos
16.080,00
3.920,00
Manuteno,
segurana e limpeza
Outros servios de
manuteno
47.243,80
47.243,80
Manuteno,
segurana e limpeza
Vigilncia
113.880,35
113.880,35
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
outros equipamentos
488,00
488,00
Materiais de
consumo
Outros materiais de
consumo
32.273,00
32.273,00
Materiais de
consumo
Materiais de
expediente
109.518,36
109.518,36
127
Modalidade
Natureza
Elemento de
Despesa
Materiais de consumo
Materiais de limpeza,
copa e refeitrio
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
118.656,20
118.656,20
Outros materiais de
manuteno e reparos
43.271,31
43.271,3
Outros materiais de
natureza permanente
14.336,00
14.336,00
Passagem, transporte
e locom oo
Outros meios de
transportes
211.457,77
186.638,99
Servios tcnicos
especializados
Outros servios
tcnicos
especializados
140.574,50
140.574,50
Servios tcnicos
especializados
Produo e edio de
materiais audiovisuais
142.928,94
142.928,94
Servios tcnicos
especializados
Manuteno e suporte
tcnico de software de
terceiros
32.700,00
32.700,00
Servios tcnicos
especializados
Advocacia
12.000,00
12.000,00
Servios tcnicos
especializados
Estudos pesquisas e
anlises tcnicas
99.773,00
99.773,00
Servios tcnicos
especializados
Capacitao e
treinamento de
pessoal
156.121,45
156.121,45
Servios tcnicos
especializados
Elaborao e gesto
de projetos
60.134,00
60.134,00
Servios tcnicos
especializados
Elaborao de
projetos e outras
naturezas
31.020,00
31.020,00
Servios tcnicos
especializados
Licena de uso de
softwares
53.573,00
53.573,00
Servios tcnicos
especializados
Desenvolvimento e
manuteno de
softwares prprios
28.500,00
28.500,00
Servios tcnicos
especializados
Traduo
20.278,00
20.278,00
Servio de
comunicao em geral
Servio de correios
73.047,88
73.047,88
Servio de
comunicao em geral
Servio de
transmisso de dados
em rede
50.073,00
48.577,00
Servio de
comunicao em geral
Telefonia fixa
24.848,55
24.848,55
Servios grficos e de
reproduo
Copias reprogrficas
52.790,68
52.790,68
reproduo
Editorao grfica
63.880,00
63.880,00
reproduo
Confeco de
materiais de prom oo
institucional
183.659,70
183.659,70
reproduo
Impresso grfica
37.667,87
37.667,87
reproduo
Outros servios
grficos e de
reproduo
126.820,51
126.820,51
128
Modalidade
Natureza
Elemento de
Despesa
Despesas de baixo
valor*
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
1.628.187,29
1.628.187,29
7.070.015,98
6.849.169,53
Consultoria
9.273.451,00
9.273.451,00
Instrutoria
1.748.999,01
1.748.999,01
TOTAL DISPENSA
2. SGC
Instrutoria e
consultoria
Instrutoria e
consultoria
TOTAL SGC
11.022.450,01
11.022.450,01
3. SEBRAETEC
Instrutoria e
consultoria
Instrutoria e
consultoria
Consultoria
Instrutoria
8.065.379,00
8.065.379,00
5.580,00
5.580,00
Servios tcnicos
especializados
Estudos, pesquisas e
anlises tcnicas
28.000,00
28.000,00
Servios tcnicos
especializados
Web designer
48.930,00
48.930,00
8.147.889,00
8.147.889,00
186.317,86
186.317,86
35.902,04
35.902,04
9.251,80
9.251,80
21.528,36
21.528,36
102.186,40
102.186,40
TOTAL SEBRAETEC
4. INEXIGIBILIDADE
Aluguis e encargos
Aluguel de espao em
feiras
Bens mveis
Mveis e utenslios
Demais custos e
despesas gerais
Assinaturas de jornais,
revistas
Demais custos e
despesas gerais
Outros custos e
despesas gerais
Demais servios
contratados
Organizao e
promoo de eventos
Demais servios
contratados
Outros servios
contratados
71.300,00
71.300,00
Dirias e
hospedagens
Hospedagem,
alimentao de
pessoal
26.260,27
26.260,27
Divulgao, anncio,
pub. E propaganda
Veiculao de anncio
em jornal
4.000,00
4.000,00
Divulgao, anncio,
pub. E propaganda
Veiculao de anncio
em revista
1.950,00
1.950,00
Consultoria
692.756,00
640.296,00
Instrutoria
758.506,00
758.506,00
900,00
900,00
87.113,48
46.364,05
4.450,00
4.450,00
13.200,00
13.200,00
Instrutoria e
consultoria
Instrutoria e
consultoria
Servios de
comunicao em geral
reproduo
Servio tcnico
especializado
Material tcnico
didtico
Servio de
transmisso de dados
em rede
Confeco de
materiais de prom oo
institucional
Desenvolvimento e
manuteno de
softwares prprios
129
Modalidade
Natureza
Elemento de
Despesa
Servio tcnico
especializado
Capacitao e
treinamento de
pessoal
Servio tcnico
especializado
Servio tcnico
especializado
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
14.467,00
14.467,00
Licena de uso de
software
274.422,80
254.475,20
Manuteno e suporte
tcnico de softwares
de terceiros
207.468,72
187.468,72
2.511.980,73
2.378.823,70
TOTAL INEXIGIBILIDADE
5. LICITAO
5.1 CONVITE
Aluguis e encargos
Aluguel de
equipamentos
92.182,00
92.182,00
Benefcios
Seguro de vida em
grupo
93.842,82
93.842,82
Demais servios
contratados
Organizao e
promoes de eventos
840.861,40
840.861,40
Dirias e
hospedagens
Hospedagem,
alimentao e
locomoo- terceiros
207.013,00
207.013,00
Manuteno,
segurana e limpeza
Limpeza
23.500,00
23.500,00
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
instalaes
21.181,41
21.181,41
Manuteno,
segurana e limpeza
Vigilncia
55.000,00
55.000,00
reproduo
Confeco de material
de promoo
institucional
92.550,00
92.550,00
Servios tcnicos
especializados
Advocacia
157.064,96
157.064,96
1.583.195,59
1.583.195,59
TOTAL CONVITE
5. LICITAO
5.2 CONCORRNCIA
Divulgao, anncios,
publicidade e
propaganda
Outros servios de
divulgao e
publicidade
1.156.607,93
819.147,64
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
instalaes
3.001.610,15
1.419.637,38
Servios tcnicos
especializados
Assessoria de
imprensa
Outros servios
tcnicos
especializados
193.150,95
193.150,95
443.414,90
443.414,90
4.794.783,93
2.875.350,87
96.132,00
96.132,00
465,00
465,00
Servios tcnicos
especializados
TOTAL CONCORRNCIA
5. LICITAO
5.3 PREGO - REGISTRO
DE PREO
Bens mveis
Mveis e utenslios
Materiais de
expediente
130
Modalidade
Natureza
Elemento de
Despesa
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
Materiais de limpeza,
copa e refeitrio
4.365,17
4.365,17
Material tcnico
didtico
9.450,00
9.450,00
reproduo
Cpias reprogrficas
13.049,48
13.049,48
123.461,65
123.461,65
TOTAL PREGO REGISTRO DE PREO

5. LICITAO
5.4 PREGO PRESENCIAL
Aluguis e encargos
Aluguel de
equipamentos
664.400,82
664.400,82
Aluguis e encargos
Aluguel de veculos
712.371,62
712.371,62
Benefcios
Assistncia mdica
odontolgica
37.561,72
37.561,72
Benefcios
Auxlio alimentao
42.448,38
42.448,38
Bens mveis
Mquinas, aparelhos e
equipamentos
110.500,00
110.500,00
Demais servios
contratados
Locao de mo de
obra
1.928.517,95
1.928.517,95
Demais servios
contratados
Organizao e
promoes de eventos
3.175.130,35
3.136.759,00
Dirias e
hospedagens
Hospedagem,
alimentao e
locomoo de
terceiros
3.443.220,67
3.443.220,67
Instrutoria
126.961,26
126.961,26
Consultoria
235.752,00
235.752,00
Combustveis e
lubrificantes
327.129,95
327.129,95
Manuteno,
segurana e limpeza
Limpeza e
conservao
23.800,00
23.800,00
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de
instalaes
43.457,66
43.457,66
Manuteno,
segurana e limpeza
Manuteno de outros
equipamentos
44.400,00
37.000,00
Vigilncia
774.707,51
734.736,16
Outros meios de
transporte
390.026,44
387.935,60
Servios de
comunicao em geral
Servio de
transmisso de dados
em rede
591.875,26
591.875,26
Servios de
comunicao em geral
Telefonia mvel
245.847,21
245.847,21
reproduo
Copias reprogrficas
26.214,52
1.258,14
reproduo
Impresso grfica
634.822,00
634.822,00
Servios tcnicos
especializados
Auditoria
independente
106.865,20
64.000,00
Instrutoria e
consultoria
Instrutoria e
consultoria
Manuteno,
segurana e limpeza
Passagens,
transportes e
locomoo
131
Modalidade
Elemento de
Despesa
Natureza
Total
Contratado
R$
Total Pago
R$
Servios tcnicos
especializados
Estudos, pesquisas e
anlises
66.379,05
66.379,05
Servios tcnicos
especializados
Licena de uso de
softwares
13.858,50
13.858,50
Servios tcnicos
especializados
Manuteno e suporte
tcnico de softwares
de terceiros
101.468,17
101.468,17
Servios tcnicos
especializados
Outros servios
tcnicos
especializados
61.502,46
61.502,46
Servios tcnicos
especializados
Web designer
59.849,32
59.849,32
TOTAL PREGO
PRESENCIAL
13.989.068,02
13.833.412,90
TOTAL LICITAO
20.490.509,19
18.415.421,01
TOTAL GERAL
49.242.844,91
46.813.753,25
Observaes:
* Valores referente a despesas de pequeno vulto, abaixo de R$ 400,00 (quatrocentos reais), adiantamentos,
conforme normativo de compras (IN 03/07). No sendo possvel identificar a natureza de despesa.
1: No foram consideradas as despesas: Salrios, encargos, previdncia privada, assistncia mdica
(Unimed), dirias, estagirios, impostos, despesas financeiras, tributrias, depreciao, gua/luz
(monoplios).
2: Em virtude do grande volume de lanamentos, alguns fornecedores prestam servios em mais de uma
natureza de despesa, podendo assim, ter ocorrido alguns ajustes entre natureza.
6.1.4 MAIORES CONTRATOS E FAVORECIDOS

Os maiores contratos no exerccio de 2015 foram:
Tabela 47. Maiores contratos no exerccio de 2015.
Fonte: UGAL e UGFCC, Sebrae/PB.
Razo Social
Natureza
Elemento de
Despesa
Contratado
R$
CNPJ
Modalidade
ANTARES
PUBLICIDADE LTDA
12.682.977/0001-15
CONCORRNCIA
Divulgao de
Anncios,
Publicidade e
Propaganda
Outros Servios de
Divulgao e
Publicidade
ACG-ASSOCIAO
DE CULTURA GERAIS
07.938.706/0001-48
INEXIGIBILIDADE
Instrutoria e
Consultoria
Consultoria
462.000,00
MAIS PROMO
PRODUES E
EVENTOS LTDA-EPP
13.501.014/0001-30
PREGO
Demais Servios
Contratados
Organizao e
Promoo de
Eventos
269.998,93
ANDRADE
MARKETING E
EVENTOS LTDA- EPP
00.839.501/0001-66
CONVITE
Demais Servios
Contratados
APOIOTUR VIAGENS
E TURISMO LTDA
11.902.871/0001-17
CONVITE
Dirias e
Hospedagens
STAND MONTAGENS
& EVENTOS LTDA EPP
02.490.292/0001-13
PREGO
Demais Servios
Contratados
LEGAL LOCAAO DE
EQUPAMENTO MULT.
E CONT. EM
EVENTOS LTDA
10.410.950/0001-48
CONVITE
Demais Servios
Contratados
Organizao e
Promoo de
Eventos
Hospedagem,
Alimentao e
Locomoo Terceiros
Organizao e
Promoo de
Eventos
Organizao e
Promoo de
Eventos
1.100.000,00
228.654,20
207.013,00
194.400,00
178.527,00
132
Razo Social
Natureza
Elemento de
Despesa
Contratado
R$
CNPJ
Modalidade
LTSUL COMERCIO E
SERVICOS LTDA
11.715.833/0001-55
DISPENSA
Manuteno,
Segurana e
Limpeza
Manuteno de
Equipamentos de
Informtica
157.599,09
5S SEGURANA DE
VALORES EIRELI ME
17.310.402/0001-95
PREGO
Manuteno,
Segurana e
Limpeza
Vigilncia
140.850,00
MAIS PROMO
PRODUES E
EVENTOS LTDA-EPP
13.501.014/0001-30
CONVITE
Demais Servios
Contratados
Organizao e
Promoo de
Eventos
137.599,00
Os maiores favorecidos no exerccio de 2015 foram:

Tabela 48. Maiores favorecidos no exerccio de 2015.
Razo Social
CR TURISMO LTDA
EPP
CNPJ
09.452.599/0001-79
Modalidade
PREGO
Natureza
Elemento de
Despesa
Passagens,
Transportes e
Locomoo
Diversos
Demais Servios
Contratados
Organizao e
Promoo de
Eventos
Total Pago
em 2015
R$
1.554.143,28
HUASH
PRESTADORA DE
SERVIOS LTDA
15.120.825/0001-17
PREGO
Demais Servios
Contratados
Servios de Apoio
Administrativo
1.104.322,68
MERCIA MARIA DE
SOUZA / NET
EVENTOS E
MONTAGENS
10.207.650/0001-66
PREGO e
CONVITE
Demais Servios
Contratados
Organizao e
Promoo de
Eventos
1.089.268,70
Hospedagem,
Alimentao e
Locomoo Terceiros
Organizao e
Promoo de
Eventos
1.024.588,73
APOIOTUR VIAGENS
E TURISMO LTDA
11.902.871/0001-17
PREGO e
CONVITE
Dirias e
Hospedagens
Demais Servios
Contratados
RH ASSESSORIA
CONSULTORIA E
SERVIOS LTDA
41.150.699/0001-53
ANTARES
PUBLICIDADE LTDA
12.682.977/0001-15
CONCORRNCIA
13.501.014/0001-30
PREGO e
CONVITE
14.257.314/0001-89
CONCORRNCIA
03.173.828/0001-30
08.540.403/0001-35
MAIS PROMO
PRODUES E
EVENTOS LTDA-EPP
JBS CONSTRUCOES
E INCORPORACOES
LTDA
EMPRESA
BRASILEIRA DE
LOCAO E
TRANSPORTE LTDA
GRAFICA JB LTDA
PREGO
Manuteno,
Segurana e
Limpeza
Limpeza e
Conservao
Demais Servios
Contratados
Locao de Mo
de Obra
Divulgao de
Anncios,
Publicidade e
Propaganda
Diversos
824.195,27
762.539,71
Servios
Tcnicos
Especializados
Organizao e
Promoo de
Eventos
Outros Servios
Tcnicos
Especializados
PREGO
Aluguis e
Encargos
Aluguel de
Veculos
712.371,62
PREGO
Servios Grficos
e de Reproduo
Diversos
634.672,00
Demais Servios
Contratados
718.558,48
713.582,62
133
6.1.5 MAIORES CONTRATADOS PARA OBRAS DE ENGENHARIA

Os maiores favorecidos no exerccio de 2015 foram:
Tabela 49. Maiores favorecidos no exerccio de 2015 - Obras de engenharia.
Razo Social
Total
Contratado R$
CNPJ
Modalidade
JBS CONSTRUCOES E INCORPORACOES

LTDA
14.257.314/0001-89
CONCORRNCIA
2.295.555,39
R R F LACERDA CONSTRUCOES E
SERVICOS EIRELI - EPP
18.833.963/0001-31
CONCORRNCIA
482.138,38
COLORADO CONSTRUCOES E LOCACOES

DE EQUIPAMENTOS E VEICULOS LTDA ME
19.105.059/0001-72
CONCORRNCIA
223.916,38
Observaes:
* Valores referente a despesas de pequeno vulto, abaixo de R$ 400,00 (quatrocentos reais), adiantamentos,
conforme normativo de compras (IN 03/07). No sendo possvel identificar a natureza de despesa.
1: No foram consideradas as despesas: salrios, encargos, previdncia privada, assistncia mdica
(Unimed), dirias, estagirios, impostos, despesas financeiras, tributrias, depreciao, gua/luz.
2: Em virtude do grande volume de lanamentos, alguns fornecedores prestam servios em mais de uma
natureza de despesa, podendo assim, ter ocorrido alguns ajustes entre natureza.
6.2 Tratamento contbil da depreciao, da amortizao e da exausto de

itens do patrimnio e avaliao e mensurao de ativos e passivos
No Sebrae/PB os itens do ativo imobilizado so depreciados pelo mtodo linear
no resultado do exerccio baseado na vida til econmica estimada dos bens. Terrenos
no so depreciados.
Itens do ativo imobilizado so depreciados a partir da data em que so instalados
e esto disponveis para uso, ou em caso de ativos construdos internamente, do dia
em que a construo finalizada e o ativo est disponvel para utilizao.
Os mtodos de depreciao, anlise de vida til e valores residuais sero
revistos a cada encerramento de exerccio financeiro e eventuais ajustes so
reconhecidos como mudana de estimativas contbeis.
As vidas teis estimadas para o exerccio corrente e comparativo so as
seguintes (ao ano):
Edifcios: 3,03%;
Mquinas e equipamentos: 12,50%;
Utenslios e acessrios:10,00%;
Equipamentos de informtica (impressora, scanner, outros):33,33%;
Equipamentos de informtica (ativos rede, suporte):20,00%;
Equipamentos de informtica (racks):6,66%; e
Veculos: 20,00%.
Mtodos de amortizao, vidas teis e valores residuais so revistos a cada

encerramento de exerccio financeiro e ajustados caso seja adequado, em concordncia
com o ICPC 10 Interpretao sobre a Aplicao Inicial ao Ativo Imobilizado e
Propriedade para Investimento dos Pronunciamentos Tcnicos CPCs 27, 28, 37 e 43.
134
6.3 Sistemtica de apurao de custos no mbito da unidade

O sistema de custeio adotado pelo Sebrae/PB o mtodo direto, sem aplicar
nenhum tipo de rateio. Neste ponto, cabe ressaltar que todos os gerentes/gestores
executam a funo de controle interno, de forma direta ou indireta, uma vez que cada
atividade tem seus respectivos projetos e aes oramentrios onde as despesas
devem ser executadas.
6.4 Demonstraes contbeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas

Tabela 50. Balanos patrimoniais 2014 e 2015.
Fonte: UGFCC, Sebrae/PB.
Balanos patrimoniais em 31 de dezembro de 2015 e 2014
(Em milhares de Reais)
Not
a
31/12/2
015
31/12/2
014
Caixa e equivalentes de caixa

Numerrios vinculados a convnios e
programas
8.691
3.698
Fornecedores
1.523
1.397
Valores a receber
2.510
2.042
Outros crditos a receber
469
143
13.193
7.280
Ativo
Circulante
Not
a
31/12/2
015
31/12/2
014
10
452
365
Salrios e encargos sociais
534
359
Impostos a pagar
Obrigaes com convnios e
contratos
Provises de frias e 13o
salrio
606
572
11
2.803
1.083
12
2.419
1.541
36
42
6.850
3.962
Passivo
Circulante
Outras obrigaes
No circulante
Realizvel a longo prazo
Outros Crditos a receber
Imobilizado
8.950
8.603
No circulante
Obrigaes com sistema
sebrae
Outras Obrigaes a
Apropriar
Provises para contingncias
8.952
13
8.605
Patrimnio Social
Supervit acumulado
Ajustes de avaliao
patrimonial
22.145
8b
15.885
1.155
200
200
799
722
2.154
922
9.527
7.258
3.614
3.743
13.141
11.001
22.145
15.885
14
Observaes:
As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.
135
Tabela 51. Demonstraes dos resultados 2014 e 2015.

Custos e despesas de operacionalizao

Pessoal, encargos e benefcios sociais
Servios profissionais e contratados
Despesas de operacionalizao
Despesas com convnios e programas
Depreciao e amortizao
Outras despesas
31/12/15
31/12/14
Receitas operacionais
Receitas com Contribuio Social (CSO)
Receitas com Contribuio Social do Nacional (CSN)
Receita de empresas beneficiadas
Receita de convnios, subvenes e auxlios
financeiros
Outras receitas
Nota
DEMONSTRAES DOS RESULTADOS

Exerccio findo em 31 de dezembro de 2015 e 2014
15
15
16
48.112
22.682
3.362
44.930
20.765
3.735
17
1.044
2.075
18
299
75.499
330
71.835
19 (24.516) (24.717)
20 (33.712) (32.304)
21 (14.381) (14.835)
(836)
(574)
(1.185) (1.597)
(74.630) (74.027)
Supervit antes das receitas (despesas)

financeiras
Receitas financeiras
Despesas financeiras
(2.192)
22
22
1.573
(302)
1.075
(193)
Resultado financeiro lquidos
1.271
882
(Dficit) Supervit tcnico do exerccio
2.140
(1.310)
Tabela 52. Demonstraes dos resultados abrangentes 2014 e 2015.

31/12/14
31/12/15
DEMONSTRAES DOS RESULTADOS ABRANGENTES

(Dficit) Supervit do exerccio

Outros resultados abrangentes
2.140
(1.310)
Resultados abrangente do exerccio
2.140
(1.310)
136
Tabela 53. Demonstraes das mutaes do patrimnio lquido 2014 e 2015.

DEMONSTRAES DAS MUTAES DO PATRIMNIO LQUIDO
Ajustes de
Supervit
Avaliao
Acumulado
Patrimonial
Saldos em 31 de dezembro de 2013
8.437
3.874
Realizao do ajuste de avaliao patrimonial
Dficit tcnico do exerccio
130
(1.310)
(130)
7.257
3.744
Realizao do ajuste de avaliao patrimonial

Supervit tcnico do exerccio
130
2.140
(130)
9.527
3.614
Total
12.311
(1.310)
11.001
2.141
13.141
137
Tabela 54. Demonstraes dos fluxos de caixa 2014 e 2015.

Fluxos de caixa das atividades operacionais

Resultado do perodo
31/12/14
31/12/15
DEMONSTRAES DOS FLUXOS DE CAIXA

2.140 (1.310)
Ajustes para:
Proviso para contingncias
Depreciao e amortizao
Valor Residual do imobilizado baixado
Outros
77
590
836
574
28
(4)
3.077
(146)
(126)
(38)
(429)
(326)
21
(547)
439
319
78
(56)
(102)
(21)
(356)
(1.184)
7
(Aumentos) redues nos ativos e aumentos (redues) nos

passivos
Contas Vinculadas
Crditos a receber
Transaes ativas do Sistema Sebrae
Outros crditos
Depsitos realizveis a longo prazo
Fornecedores e caues
Salrios, encargos sociais e impostos a pagar
Obrigaes com convnios e contratos
Provises de frias e 13o salrio
Transaes passivas do Sistema Sebrae
Outras obrigaes
87
210
(522)
878
3.398
(5)
Fluxo de caixa decorrente das atividades operacionais
6.204 (1.548)
Fluxos de caixa das atividades de investimentos

Aquisio de ativo imobilizado
Fluxo de caixa utilizado nas atividades de investimento
(1.211) (1.483)
(1.211) (1.483)
Caixa lquido proveniente das (usado nas) atividades de

financiamento
Aumento lquido em caixa e equivalentes de caixa
Caixa e equivalentes de caixa no incio do perodo
Caixa e equivalentes de caixa no final do perodo
Aumento lquido em caixa e equivalentes de caixa
4.993 (3.031)
3.698
8.691
6.729
3.698
4.993 (3.031)
NOTAS EXPLICATIVAS S DEMONSTRAES FINANCEIRAS

1. Contexto operacional
O Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do Estado da Paraba
(SEBRAE/PB ou Entidade) uma entidade associativa de direito privado, sem fins
138
lucrativos, institudo sob a forma de Servio social autnomo, regulada por estatuto,
tendo por objetivo fomentar o desenvolvimento sustentvel, a competitividade e o
aperfeioamento tcnico das microempresas e das empresas de pequeno porte
industriais, comerciais, agrcolas e de servios, notadamente nos campos da economia,
administrao, finanas e legislao; da facilitao do acesso ao crdito; da
capitalizao e fortalecimento do mercado secundrio de ttulos de capitalizao
daquelas empresas; da cincia, tecnologia e meio ambiente; da capacitao gerencial
e da assistncia social, em consonncia com as polticas nacionais de desenvolvimento.
A Sede da Entidade est localizada Avenida Maranho, n 983 - Bairro dos Estados Joo Pessoa/PB.
O mbito de atuao do SEBRAE/PB constitui-se no apoio s Micro e Pequenas
Empresas no Estado da Paraba, com vistas melhoria do seu resultado e ao
fortalecimento do seu papel social.
O SEBRAE/PB recebe recursos oriundos do SEBRAE/Nacional que o
responsvel pelos repasses de recursos aos Estados e Distrito Federal para
manuteno de suas atividades e projetos, conforme a Lei n 8.154, de 28 de dezembro
de 1990, mediante contribuio parafiscal das empresas privadas instaladas no Pas.
Para manuteno de suas atividades poder eventualmente promover a venda de
produtos e a prestao de servios ligados aos seus objetivos, sendo os resultados
auferidos aplicados integralmente na manuteno das atividades. As unidades do
Sistema SEBRAE dos Estados e do Distrito Federal tm autonomia financeira,
administrativa e contbil, sendo constitudos como entidades juridicamente autnomas.
A Entidade tem como associados:
Banco do Brasil S/A - BB;

Banco do Nordeste do Brasil - BNB;
Caixa Econmica Federal - CEF;
Federao da Agricultura e Pecuria da Paraba - FAEPA;
Federao das Associaes Comerciais e Empresariais do Estado da
Paraba- FACEPB;
Federao das Indstrias do Estado da Paraba - FIEP;
Federao das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte do Estado
da Paraba - FEMIPE;
Federao do Comrcio de Bens e de Servios do Estado da Paraba FECOMRCIO;
Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba - FAPESQ;
Secretaria de Estado do Turismo e do Desenvolvimento Econmico SETDE;
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE;
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE;
Universidade Federal da Paraba - UFPB.
Isenes tributrias
O SEBRAE/PB uma entidade isenta do Imposto de Renda e da Contribuio
Social sobre o Lucro Lquido (Lei n 9.532/97, art. 15 1), por ser uma instituio sem
fins lucrativos que presta servios sociais autnomos para os quais foi instituda.
Considera-se Entidade sem fins lucrativos a que no apresente supervit em suas
contas ou, caso o apresente em determinado exerccio, destine o referido resultado,
integralmente, manuteno e ao desenvolvimento dos seus objetivos sociais (art. 15,
3, alterado pela Lei n 9.718/98, art. 10).
139
Com relao tributao da Contribuio para o Financiamento da Seguridade

Social - Cofins, o inciso X do art. 14 e o inciso VI do art. 13, ambos da Medida Provisria
n 2.158-35/2001 determinam que as receitas da atividade prpria so isentas para
servios sociais autnomos, criados ou autorizados por lei.
A Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), por meio do art. 47 da Instruo
Normativa da n 247/2002, definiu o conceito de receitas da atividade prpria, como
sendo as derivadas das atividades prprias somente aquelas decorrentes de
contribuies, doaes, anuidades ou mensalidades fixadas por lei, assembleia ou
estatuto, recebidas de associados ou mantenedores, sem carter contraprestacional
direto, destinadas ao seu custeio e ao desenvolvimento dos seus objetivos sociais.
Alm de parecer do tributarista Dr. Roque Carrazza, que concluiu estar o Sebrae
sob a gide constitucional da imunidade tributria, a 13. Vara Federal de Porto Alegre,
em resposta a uma ao ordinria impetrada por uma unidade regional integrante do
Sistema SEBRAE, expediu despacho/deciso de 1. instncia, de que o art. 47 da
referida IN ilegal, e portanto, no restringe a iseno da Cofins de que trata a MP n
2.158-35/2001. Essa deciso do Poder Judicirio Federal encontra-se atualmente
vigente at a data de concluso destas demonstraes financeiras.
Mesmo que a deciso judicial despachada conforme acima venha a no se
perpetuar ao longo do trmite judicial nas instncias superiores, esta administrao
entende que a Entidade se enquadraria no regime no-cumulativo, segundo o disposto
no art. 1 da Lei n 10.833/2003. De acordo com esse regime, nenhuma obrigao seria
devida pela Entidade considerando que os gastos diretos aplicados aos projetos
superam as respectivas receitas de servios.
2 Base de apresentao das demonstraes financeiras
a) Declarao de conformidade e base de mensurao
Estas demonstraes financeiras foram elaboradas de acordo com as prticas
contbeis adotadas no Brasil, que compreendem os Pronunciamentos Tcnicos
(coletivamente CPCs) emitidos pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis (CPC) e
aprovados pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC).
Estas demonstraes financeiras so apresentadas em Reais, que a moeda
funcional da Entidade. Todas as informaes financeiras apresentadas em Real foram
arredondadas para o milhar mais prximo, exceto quando indicado de outra forma.
A Diretoria Executiva/Superintendncia da Entidade aprovou a emisso destas
demonstraes financeiras em 16 de fevereiro de 2016.
b) Uso de estimativas e julgamentos
A preparao das demonstraes financeiras de acordo com as prticas
contbeis adotadas no Brasil exige que a Administrao faa julgamentos, estimativas
e premissas que afetam a aplicao de polticas contbeis e os valores reportados de
ativos, passivos, receitas e despesas. Os resultados reais podem divergir dessas
estimativas. Ativos e passivos significativos sujeitos a essas estimativas e premissas
incluem
valor
justo
dos
ativos
financeiros
(Nota
Explicativa
n 24), reviso da vida til sobre o ativo imobilizado (Nota Explicativa n 9), provises
para riscos cveis, fiscais e trabalhistas (Nota Explicativa n 13) e os ativos, os passivos
e as premissas de aposentadoria e demais benefcios de risco relativos a planos de
benefcios ps-emprego (Nota Explicativa n 23).
140
Estimativas e premissas so revistas de forma contnua, pelo menos

anualmente. Revises com relao a estimativas contbeis so reconhecidas no
exerccio em que as estimativas so revisadas e em quaisquer exerccios futuros
afetados.
3.Principais prticas contbeis
As principais polticas contbeis adotadas na elaborao das demonstraes
financeiras esto definidas abaixo. As polticas foram aplicadas de forma consistente
com todos os exerccios apresentados nestas demonstraes financeiras, a menos
quando divulgado de forma diversa.
a) Reconhecimento das receitas e despesas
As receitas e despesas so contabilizadas pelo regime de competncia.
As receitas de contribuio Social Ordinria - CSO relacionada com a
transferncias peridicas do SEBRAE Nacional para a Entidade, cujo registro efetuado
a partir do momento em que o direito ocorre, sendo normalmente recebida no ms de
sua competncia. Essas receitas so relacionadas s transferncias sistmicas e
peridicas da Secretaria da Receita Federal do Brasil - SRFB originadas do Instituto
Nacional da Seguridade Social - INSS (Lei n 8.154 de 28 de dezembro de 1990 contribuio parafiscal das empresas privadas instaladas no pas) ao SEBRAE
Nacional, que por sua vez repassa os recursos s Unidades regionais do Sistema
SEBRAE.
As receitas de Contribuio do Nacional - CSN relacionada execuo dos
projetos eleitos para o exerccio e apropriada a partir da execuo dos Projetos.
As receitas de convnio com parceiros so apropriadas de acordo com a
execuo das despesas correlatas aos respectivos convnios de origem.
As receitas de empresas beneficiadas so reconhecidas quando da efetiva
prestao do servio.
b) Instrumentos financeiros no derivativos
b.1) Ativos financeiros no derivativos
A Entidade reconhece os recebveis e depsitos inicialmente na data em que
foram originados.
Todos os outros ativos financeiros (incluindo os ativos designados pelo valor
justo por meio do resultado) so reconhecidos inicialmente na data da negociao, que
a data na qual a Entidade se torna uma das partes das disposies contratuais do
instrumento.
A Entidade classifica os ativos financeiros no derivativos nas seguintes
categorias: ativos financeiros registrados pelo valor justo por meio do resultado e
emprstimos e recebveis.
Emprstimos e recebveis
Emprstimos e recebveis so ativos financeiros com pagamentos fixos ou
calculveis que no so cotados no mercado ativo. Tais ativos so reconhecidos
inicialmente pelo valor justo acrescido de quaisquer custos de transao atribuveis.
141
Aps o reconhecimento inicial, os emprstimos e recebveis so mensurados pelo custo

amortizado utilizando o mtodo dos juros efetivos, deduzidos de qualquer perda por
reduo ao valor recupervel.
Os emprstimos e recebveis abrangem o contas a receber e outros crditos.
Caixa e equivalentes de caixa abrangem saldos de caixa e investimentos
financeiros com vencimento original de trs meses ou menos a partir da data da
contratao, os quais so sujeitos a um risco insignificante de alterao no valor, e so
utilizadas na gesto das obrigaes de curto prazo. Numerrios vinculados a convnios
e programas no compem este grupo contbil.
b.2) Passivos financeiros no derivativos
Todos os passivos financeiros (incluindo passivos designados pelo valor justo
registrado no resultado) so reconhecidos inicialmente na data de negociao na qual
a Entidade se torna uma parte das disposies contratuais do instrumento. A Entidade
baixa um passivo financeiro quando tem suas obrigaes contratuais retirada,
cancelada ou vencida.
A Entidade classifica os passivos financeiros no derivativos na categoria de
outros passivos financeiros. Tais passivos financeiros so reconhecidos inicialmente
pelo valor justo acrescido de quaisquer custos de transao atribuveis. Aps o
reconhecimento inicial, esses passivos financeiros so mensurados pelo custo
amortizado atravs do mtodo dos juros efetivos.
A Entidade tem os seguintes passivos financeiros no derivativos: contas a pagar
a fornecedores e outras contas a pagar.
Fornecedores e outras contas a pagar
As contas a pagar a fornecedores e outras contas a pagar so obrigaes a
pagar por bens e servios que foram adquiridos no curso normal de suas atividades
estatutrias, e so classificadas como passivo circulante se o pagamento for devido no
curso normal, por at 12 meses. Aps esse perodo, so apresentadas no passivo no
circulante. Os montantes so reconhecidos inicialmente pelo valor justo e
subsequentemente, se necessrio, mensurado pelo custo amortizado com o mtodo de
taxa efetiva de juros. (Nota Explicativa n 10).
b.3) Perda por reduo ao valor recupervel de ativos financeiros (impairment)
Um ativo financeiro no mensurado pelo valor justo por meio do resultado
avaliado a cada, data de apresentao para apurar se h evidncia objetiva de que
tenha ocorrido perda no seu valor recupervel. Um ativo tem perda no seu valor
recupervel se uma evidncia objetiva indica que um evento de perda ocorreu aps o
reconhecimento inicial do ativo, e que aquele evento de perda teve um efeito negativo
nos fluxos de caixa futuros projetados que podem ser estimados de uma maneira
confivel.
142
c) Classificao entre circulante e no circulante

Os direitos realizveis e as obrigaes vencveis aps os 12 meses
subsequentes data das demonstraes financeiras so considerados como no
circulantes.
d) Imobilizado
d.1) Reconhecimento e mensurao
Itens do imobilizado so mensurados pelo custo histrico de aquisio ou
construo, deduzido de depreciao acumulada e perdas de reduo ao valor
recupervel (impairment) acumuladas.
O custo inclui gastos que so diretamente atribuveis aquisio de um ativo e
o passivo correspondente, quando aplicvel, reconhecido como provises no passivo.
Terrenos e edifcios em uso foram mensurados ao valor justo quando da adoo
inicial do Pronunciamento Tcnico CPC 27 (custo atribudo).
d.2) Custos subsequentes
Gastos subsequentes so capitalizados na medida em que seja provvel que
benefcios futuros associados com os gastos sero auferidos pela Entidade. Gastos de
manuteno e reparos recorrentes so registrados no resultado quando incorridos.
d.3) Depreciao
Itens do ativo imobilizado so depreciados pelo mtodo linear no resultado do
exerccio baseado na vida til econmica estimada dos bens. Terrenos no so
depreciados.
Itens do ativo imobilizado so depreciados a partir da data em que so instalados
e esto disponveis para uso, ou em caso de ativos construdos internamente, do dia
em que a construo finalizada e o ativo est disponvel para utilizao.
Os mtodos de depreciao, as vidas teis e os valores residuais sero revistos
a cada encerramento de exerccio financeiro e eventuais ajustes so reconhecidos como
mudana de estimativas contbeis.
As vidas teis estimadas para o exerccio corrente e comparativo so as
seguintes (ao ano):
Edifcios
Mquinas e equipamentos
Utenslios e acessrios
Equipamentos de informtica (impressoara, scaner, outros)
Equipamentos de informtica (ativos rede, suporte)
Equipamentos de informtica (racks)
Veculos
33 anos
8 anos
10 anos
3 anos
5 anos
15 anos
5 anos
Mtodos de amortizao, vidas teis e valores residuais so revistos a cada

encerramento de exerccio financeiro e ajustados caso seja adequado.
143
e) Perda por reduo ao valor recupervel de ativos no financeiros (Impairment)

Os ativos no financeiros, incluindo o ativo imobilizado e o intangvel, so
revistos para se identificar perdas no recuperveis sempre que eventos ou alteraes
nas circunstncias indicarem que o valor contbil pode no ser recupervel. Quando
aplicvel, a perda reconhecida pelo montante em que o valor contbil do ativo
ultrapassa seu valor recupervel, que o maior entre o preo lquido de venda e o valor
em uso de um ativo. Para fins de avaliao, os ativos so agrupados no nvel mais baixo
para o qual existem fluxos de caixa identificveis separadamente.
f) Provises
As provises so reconhecidas apenas quando existe uma obrigao presente
(legal ou implcita) resultante de evento passado, seja provvel que para a soluo
dessa obrigao ocorra uma sada de recursos e o montante da obrigao passa a ser
razoavelmente estimado. As provises so constitudas, revista e ajustadas de modo a
refletir a melhor estimativa nas datas das demonstraes. As provises so mensuradas
pelo valor presente dos gastos necessrios para liquidar uma obrigao, a qual reflita
as avaliaes atuais de mercado do valor temporal do dinheiro e dos riscos especficos
da obrigao. O aumento da obrigao em decorrncia da passagem do tempo
reconhecido como despesa financeira.
O reconhecimento, a mensurao e a divulgao das provises, contingncias
ativas e contingncias passivas so efetuados, de acordo com os critrios definidos no
Pronunciamento Tcnico CPC 25 e consideram as premissas definidas pela
Administrao da Entidade e seus assessores jurdicos.
g) Benefcios a empregados
g.1) Benefcios de curto prazo
Obrigaes de benefcios de curto prazo a empregados so mensuradas em
uma base no descontada e so incorridas como despesas conforme o servio
relacionado seja prestado. O passivo reconhecido pelo valor esperado a ser pago sob
os planos de remunerao em dinheiro ou participao nos lucros de curto prazo se a
Entidade tem uma obrigao legal ou construtiva de pagar esse valor em funo de
servio passado prestado pelo empregado, e a obrigao possa ser estimada de
maneira confivel.
g.2) Benefcios ps-emprego
O Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do Estado da Paraba SEBRAE/PB um dos patrocinadores solidrios do plano de benefcios SEBRAEPREV,
administrado e executado pelo SEBRAE Previdncia - Instituto SEBRAE de Seguridade
Social. O plano possui caractersticas de contribuio definida cujos percentuais so
baseados na folha de pagamento, sendo essas contribuies levadas ao resultado
quanto incorridas, exceto pelo risco vinculado a projeo de contribuies em caso de
invalidez ou morte. Essa parcela de risco gera a obrigao atuarial de benefcio psemprego sob a qual o SEBRAE/PB reconhece uma despesa de benefcios a
empregados no resultado de cada exerccio durante a carreira ativa de sua populao.
Para apurar o valor da obrigao atuarial relativo aos benefcios de risco, o
SEBRAE/PB contrata anualmente um aturio qualificado.
144
4 Caixas e equivalentes de caixa

31/12/15
Caixa
Contas bancrias (1)
Aplicaes financeiras (2)
Total
31/12/14
1.254
7.437
8.691
669
3.029
3.698
(1)
So disponibilidades imediatas em caixa e em contas-correntes bancrias,

cuja posio, no exerccio findo em 31 de dezembro de 2014 e 31 de dezembro de 2015,
conforme descrito a seguir:
Bancos
Banco do Brasil
Caixa Econmica Federal
Banco do Nordeste do Brasil
Total
31/12/15
1.131
37
86
1254
31/12/14
575
2
92
669
(2)
Os recursos aplicados so destinados manuteno operacional e

administrativa da Entidade, conforme demonstrado a seguir:
31/12/2015
31/12/2014
Aplicaes financeiras
3.230
1.395
Fundos de investimentos
4.264
1.666
Sub Total
7.494
3.061
(57)
(32)
7.437
3.029
(-) Proviso IR
Total
Dem onstrao dos rendimentos das quotas:
Bancos
Total de
cotas do
fundo em
31/12/2015
Banco do
263.975.745
Brasil
Caixa
Econmica 5.780.236.238
Federal
Banco do
Nordeste
209.740.148
do Brasil
Valor
unitrio
Fundo
da cota
exclusivo
31/12/2015
Valor
contbil
em
31/12/2015
Cotas
SEBRAE/PB
Representatividade
SEBRAE/ PB no FI
(%)
291.514
0,1104%
6,928384 No
Renda
Fixa
2.020
91.360
0,0016%
1,323805 No
Renda
Fixa
121
571.042
0,2723%
3,717574 No
Renda
Fixa
2.123
Tipo
4.264
145
5 Numerrios vinculados a convnios e programas

Contas bancrias
Banco do Brasil
Caixa Econmica Federal
Fundo Milenio 10 (1,1470% a.m.)

CDB (1,1612% a.m)
Total
31/12/15
193
193
31/12/14
493
493
1.330
1.330
759
145
904
1.523
1.397
Correspondem a Recursos Financeiros vinculados aos Programas, projetos e

convnios sob execuo do SEBRAE/PB, e que so apresentados separadamente da
rubrica Caixa e Equivalentes de Caixas, pois no constituem disponibilidade para a
manuteno dos processos administrativos e operacionais da Entidade, conforme
pronunciamento tcnico CPC 03.
Os saldos das contas vinculadas compreendem a soma dos aportes financeiros
de parceiros e a contrapartida do prprio SEBRAE/PB. A utilizao de conta nica para
movimentao e aporte financeiro prevista nos contratos dos convnios. As
obrigaes com parceiros em face dos depsitos recebidos so registradas na rubrica
Obrigaes com Convnios e Contratos, e detalhada na Nota Explicativa n 11.
6 Valores a receber
Crditos a receber (1)
Cheques e carto (2)
Convnios a executar (3)
Transaes do Sistema SEBRAE (4)
Total
(1)
31/12/15
17
173
1.884
436
2.510
31/12/14
20
129
1.887
6
2.042
Crditos a receber referente a operaes de venda de produtos e cursos;
(2)
Refere-se a Cheques e Cartes com possibilidades de recebimentos com

processos iniciados;
(3)
Refere-se a recursos liberados de convnios com entidades parceiras,

aguardando a comprovao de despesa atravs de prestao de contas, conforme
segue:
146
Liberao de convnio
Liberao de convnios - Antigos
FUND.PARQUE TECN.DA PB
IEMPI
SENAR
FEDERAO DAS ASSOC.EMP.FACEP
FUND.PARQUE TECNOLOGICO DA PB
31/12/15
Vigncia
671
671
20/10/08 A 20/04/13
14/12/10 A 12/12/13
01/04/11 A 30/08/14
15/05/12 A 31/12/13
05/11/12 A 05/11/14
05/11/12 A 05/11/14
05/11/12 A 05/12/14
60
138
48
140
60
165
60
60
138
48
140
60
165
60
369
369
10
26
14
112
207
10
26
14
112
207
Liberao de convnios Exerc. 2013

FUNAPE
FIEP
ABRASEL
SENAR
SEBRAE/PE
31/12/14
25/02/13 A
26/04/13 A
14/10/13 A
05/11/13 A
22/07/13 A
31/01/14
10/11/14
10/12/13
31/12/14
21/07/15
1.158
1.158
SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM - SENAR
SEBRAE/PE
UNIVERSIDADE DE VALNCIA
FIEP
27/11/13 A 27/01/16
27/11/13 A 27/01/17
01/04/11 A 30/08/14
22/07/13 A 21/07/15
07/07/14 a 07/07/15
05/11/13 A 31/12/14
26/04/13 A 30/11/14
75
63
48
415
277
254
26
75
63
48
415
277
254
26

SEBRAE/PE
UNIVERSIDADE DE VALNCIA
822
60
90
45
350
277
05/11/12 A 05/12/15
05/11/12 A 05/12/15
05/11/13 A 31/12/15
22/07/13 A 21/07/15
07/07/14 a 07/07/15
(-) Execuo de Convnios
(878)
(299)
ABRASEL
SENAR
FUNAPE
SEBRAE/PE
SENAR
14/10/13 A 10/12/13
05/11/13 A 31/12/14
25/02/13 A 31/01/14
22/07/13 A 21/07/15
20/10/08 A 20/04/13
01/04/11 A 30/08/14
(14)
(491)
(20)
(153)
(120)
(80)
(14)
(-) Devoluo de Convnios

SENAR 09/2011
IEMPI
SENAR
SEBRAE/PE
FIEP
01/04/11 A 30/08/14
14/12/10 A 12/12/13
05/11/13 A 31/12/14
22/07/13 A 21/07/15
26/04/13 A 10/11/14
(258)
(15)
(5)
(31)
(155)
(52)
(12)
(12)
1.884
1.887
Total
(20)
(153)
(4)
Refere-se a recursos de projetos e de viagens da contribuio social do

SEBRAE Nacional (CSO Ressarcimento) e CSN, j executados e pendentes de
liberao.
7 . Outros crditos a receber
O grupo formado pelos adiantamentos a empregados e a terceiros e por
crditos diversos relativo contribuio social a receber do exerccio anterior, conforme
apresentado a seguir:
147
Descrio
Adiantamentos a empregados e a terceiros
Outros crditos
Total
31/12/15
417
52
469
31/12/14
112
31
143
Os valores de Adiantamentos a empregados e a terceiros, correspondem ao

adiantamento de frias de funcionrios do ms seguinte.
8 Transaes com partes relacionadas
So definidos como partes relacionadas os seguintes entes:
Quaisquer entidades integrantes do Sistema SEBRAE;

Pessoal chave da Administrao;
Fundo de Previdncia Privada (SEBRAEPREV).
Entidades associadas
As transaes com as partes relacionadas esto resumidas conforme a seguir:

a) Transaes com o Sistema SEBRAE
a.1) Crditos com o Sistema SEBRAE
Descrio
Recursos de CSN/CSO Ressarcimento a receber (1) (nota 6)
Total
31/12/15
436
436
31/12/14
6
6
(1)
Nesta rubrica so registrados crditos a receber do SEBRAE/NA, relativo aos

recursos de Contribuies Sociais Nacional - CSN e CSO Ressarcimento.
a.2) Obrigaes com o Sistema SEBRAE
31/12/2015
31/12/2014
2.527
411
126
Adiantamentos do SEBRAE/NA (ii) (nota 11)
1.155
Total
3.808
411
CSN a comprovar/devolver (i) (nota 11)

Adiantamentos do SEBRAE/NA Curto Prazo (ii) (nota 11)
(i)
Nesta rubrica so registradas as obrigaes com o SEBRAE/NA, relativo aos recursos

de Contribuies Sociais Nacionais - CSN recebidas e ainda no aplicadas nos
projetos especficos a que se destinam. Por ocasio do encerramento do exerccio,
conforme prev a IN 37-15, o valor da CSN no utilizado ser devolvido ao SEBRAE/NA.
O registro mensal da receita CSN feito com base nas informaes do relatrio de
transferncia do Sistema de Monitoramento Estratgico (SME). Ao final do exerccio de
2015 os acertos contbeis no SEBRAE/PB e no SEBRAE/NA devero manter o
equilbrio entre os registros de direito e obrigao entre as partes. As informaes do
relatrio de transferncia de CSN do SME sero utilizadas como nica fonte de
informao para o acerto final do exerccio.
148
(ii)
Esto contabilizados nesta rubrica o saldo da conta de antecipao de recursos a

comprovar, proveniente de recursos recebidos do Sebrae/NA, destinados para
ampliao e reforma da Agncia Regional de Campina Grande PB e aquisio de
licenas Microsoft.
a.3) Transaes de resultado
Descrio
Contribuio Social Ordinria (CSO)
Contribuio Social Nacional (CSN)
Total
31/12/15
48.112
22.682
70.794
31/12/14
44.930
20.765
65.695
As transaes que afetam o resultado correspondem s contribuies sociais

ordinrias, conforme distribuio definida pelo SEBRAE/NA, com base na arrecadao
do ano anterior acrescido da expectativa de aumento previsto para o exerccio atual.
a.4) Operaes com pessoal-chave da Administrao
Emprstimos para diretores
A Entidade no concede emprstimos a diretores e a outros dirigentes.
Remunerao de pessoal-chave da Administrao
Contemplam os membros do Conselho Deliberativo, Fiscal e Diretoria Executiva.
De acordo com o art.9, inciso VII do Estatuto Social do SEBRAE Nacional e Art. 6 do
Estatuto Social dos SEBRAE/UF princpio sistmico a no remunerao dos membros
dos Conselhos Deliberativos e Fiscal. competncia dos Conselhos Deliberativo
Nacional - CDN e Estadual - CDE a definio de remunerao e benefcios da Diretoria
Executiva.
A seguir, quadro demonstrativo com valores acumulados de remunerao do
pessoal chave da Administrao:
Descrio
Remunerao
Benefcios
Total
31/12/15
538
91
629
31/12/14
235
33
268
a.5 Operaes com entidades associadas

As operaes com entidades associadas (conforme divulgado na Nota 1) so
firmadas atravs de convnios ativos, que geram despesas quando da baixa destes
(conforme divulgado na Nota 6 iii), e passivos, que geram despesas no momento da
execuo dos projetos (conforme divulgados na Nota 17).
149
9 Ativo imobilizado
A seguir a movimentao do ativo imobilizado:
Taxa Anual
de
Depreciao
Saldo em
31/12/2014
Aquisies
Baixas
Valor em
31/12/2015
1.388
4.949
0
2.072
255
712
2.461
737
152
266
56
(131)
(108)
(221)
1.388
4.949
737
2.093
255
870
2.296
Total do custo
11.837
1.211
(460)
12.588
Total da depreciao
acumulada
(3.234)
(836)
432
(3.638)
8.603
8.950
Descrio
Custo contbil
Terreno
Edificaes
Obras em Andamento
Mveis e utenslios
Veculos e assessrios
Equipamentos de informtica
3,03%
10,00%
20,00%
12,50%
20,00%
Total lquido
Taxa Anual de
Depreciao
Terreno
Edificaes
Valor em
31/12/2013
1.188
Valor em
31/12/2014
Aquisies
200
1.388
3,03%
4.949
4.949
Mveis e utenslios
10,00%
2.029
43
2.072
Veculos e Assessrios
20,00%
255
255
12,50%
578
134
712
Equipamentos de Informtica
20,00%
1.155
1.306
2.461
Total do custo
10.154
1.683
11.837
Total da depreciao
acumulada
(2.660)
(574)
(3.234)
7.494
1.109
8.603
Total lquido
Na composio das adies ocorridas no ano de 2014 h o saldo de R$ 200

referente doao de um terreno, sem movimentao de caixa, para a construo da
agncia regional de Guarabira.
10 Contas a pagar a fornecedores e outros
A seguir, apresentamos saldo de contas a pagar a fornecedores de materiais e
servios e outras obrigaes:
Descrio
Fornecedores
Total
31/12/15
452
452
31/12/14
365
365
150
O prazo mdio de pagamento aos fornecedores de materiais e servios de 30

dias.
11 Obrigaes com convnios e contratos
Refere-se a saldos de recursos resultantes de convnios, ainda no utilizados,
conforme demonstrativo abaixo:
Convnios
Sebrae/SEAD
Sebrae/MDA
Sebrae/Setde/Cap.Turismo
Sebrae/Min/Cienc/Tecnologia
Sebrae/Setde/Art/Eventos
Sebrae/Setde/Mineral
Transaes do Sistema Sebrae

Adiantamento Sistema Sebrae
CSN a Comprovar/Devolver
Total
31/12/2015
31/12/2014
11
139
183
138
63
111
72
105
150
672
126
2.527
411
2.653
411
2.803
1.083
Os valores a comprovar referem-se a verbas recebidas de parceiros nos

respectivos convnios que sero utilizados na execuo de projetos. Aps a execuo
e comprovao dos gastos efetuados, esses montantes sero apropriados ao resultado
como receitas de convnios e subvenes.
12 Obrigaes trabalhistas
Frias e seus Encargos (1)
Programa de adequao estrutura organizacional (2)
Total
31/12/15
2.419
2.419
31/12/14
1.433
108
1.541
(1)
Corresponde s provises de frias, 13 e os respectivos encargos sociais

pertinentes, constitudas em funo dos direitos adquiridos pelo quadro de pessoal at
a data do balano;
(2)
Correspondente proviso sobre valor de benefcios que sero pagos aos

funcionrios que aderiram ao programa de adequao da estrutura organizacional.
151
13 Provises para riscos cveis, fiscais e trabalhistas

A seguir demonstramos a composio das obrigaes, por natureza,
relacionadas aos processos judiciais e administrativos classificados pela assessoria
interna do SEBRAE/PB como risco provvel de perda:
Proviso
31/12/2015
31/12/2014
Riscos Trabalhistas
Riscos Cveis
Riscos Fiscais
113
10
676
113
10
599
Total
799
722
a) Movimentao das contingncias

Trabalhistas
Cveis
Fiscais
Total
Saldo em 1 de janeiro de 2015

Provises feitas durante o ano
113
-
10
-
599
77
722
77
Saldo em 31 de dezembro de 2015
113
10
676
799
As provises foram constitudas com base no parecer da assessoria jurdica do

SEBRAE/PB e determinao da diretoria em dezembro de 2015.
A Entidade possui oito aes classificadas com possvel probabilidade de perda.
14 Patrimnio Lquido
a) Composio do patrimnio lquido
O patrimnio social representado pelos supervits acumulados bem como pelo
saldo de ajuste de avaliao patrimonial representado pela mais valia do custo atribudo
dos bens do ativo imobilizado quando da adoo inicial do Pronunciamento Tcnico
CPC 27, sendo este realizado de acordo com a depreciao dos bens de origem.
b) Supervit acumulado
Refere-se aos resultados apurados em exerccios anteriores.
c) Supervit (dficit) do exerccio
Representa o resultado auferido no exerccio social corrente. Aps deliberao
pela Administrao, esses valores so absorvidos pelo patrimnio social da Entidade.
d) Ajuste de avaliao patrimonial
O saldo apresenta a contrapartida do custo atribudo a determinados bens do
imobilizado, resultado da adoo inicial do CPC 27 - Imoblizado em 2010, que est
sendo realizado na proporo dos itens remensurados.
152
15 Receitas com contribuio social

31/12/2015
31/12/2014
Contribuio Social Ordinria (CSO)

Contribuio Social Nacional (CSN)
48.112
22.682
44.930
20.765
Total
70.794
65.695
a) Contribuio Social Ordinria (CSO)

Nesta conta so registradas as contribuies sociais ordinrias, conforme
distribuio definida pelo SEBRAE Nacional, com base na arrecadao do ano anterior
acrescida da expectativa de aumento previsto para o exerccio atual.
b) Contribuio Social Ordinria - Ressarcimento de Viagem
Nesta conta so registradas as contribuies sociais ordinrias para ressarcir
despesas de viagem, conforme distribuio definida pelo SEBRAE Nacional.
C) Contribuio Social Nacional (CSN)
Recursos transferidos pelo SEBRAE/NA para os SEBRAE/UF para execuo de:
chamadas pblicas de projetos, projetos especiais, projetos estruturantes e
ressarcimentos de despesas com destinao especfica do oramento do SEBRAE/UF
(IN.37.15).
16 Receitas de empresas beneficiadas
Nessa rubrica so registradas as receitas oriundas da prestao de servios a
terceiros, como treinamento, elaborao de projetos, consultoria, palestras, entre
outros, conforme demonstrado:
31/12/2015
31/12/2014
Treinamentos
Consultoria
Feiras
Palestras
Empretec
Outras
733
1.809
650
75
95
-
713
1.533
1.336
68
73
12
Total
3.362
3.735
153
17 Receitas de convnios, subvenes e auxlios financeiros

Nessa rubrica so registradas as receitas oriundas da utilizao dos recursos
recebidos de convnios firmados com o SEBRAE/NA e outras entidades, referente
execuo de projetos pelo SEBRAE/PB.
Convnio SEAD
Convnio Setde/Mineral 12/14
Convnio FBB/PAIS
Convnio Setde/Artesanato 2013
Convnio Setde/Tur.Campina Grande
Convnio SETDE/EON BR 230
Convnio Cinep/47 FRANCAL 2015
Convnio SETDE/CAP. TURISMO-21/2
Convnio SOFTEX/Farol Digital
Convnio CINEP 41
Convnio SETDE /XX Sal CG
Convnio CINEP 46 FRANCAL
Convnio MIDC/Capr/Ovino
Convnio Setde/Art/Eventos
Convnio Setde/21 Sal/Art
Convnio CINEP/42 F. Int. Cal
Convnio Sebrae Min/Cienc/Tec
Total
31/12/2015
31/12/2014
206
6
12
50
70
72
589
39
-
424
11
94
72
158
133
89
493
90
72
78
300
60
1
1.044
2.075
18 Outras receitas operacionais

31/12/2015
31/12/2014
Recuperao e restituies
Aluguis
Reverso de provises
105
105
89
94
96
140
Total
299
330
31/12/2015
31/12/2014
Salrio e proventos
13. salrio
Frias
Outros gastos com pessoal
Encargos sociais
Benefcios sociais
(12.427)
(1.106)
(1.546)
(164)
(5.022)
(4.251)
(10.246)
(1.003)
(1.372)
(4.043)
(4.237)
(3.816)
Total
(24.516)
(24.717)
19 Despesas com pessoal, encargos e benefcios sociais
Nesta rubrica so registradas as despesas com salrios, rescises, horas extras,

adicionais e outros proventos, bem como encargos e benefcios relacionados folha de
pagamento.
154
20 Despesas com servios profissionais e contratados

31/12/2015
31/12/2014
Instrutoria e consultoria (i)

Servios tcnicos e especializados (i)
Manuteno segurana e limpeza (ii)
Demais servios contratados (iii)
Encargos sociais sobre servios de
terceiros
(19.763)
(2.955)
(2.791)
(7.912)
(15.973)
(2.761)
(2.376)
(10.797)
(291)
(397)
Total
(33.712)
(32.304)
(iii)
Nesta rubrica so registradas as despesas de servios de terceiros (Pessoa Jurdica e

Fsica) que compreendem a contratao de consultoria, instrutores e servios tcnicos
especializados diversos para atender os projetos coletivos e individuais, apresentando
variaes normais de acordo com a demanda dos projetos.
(iv)
So considerados na rubrica os servios de manuteno, segurana e limpeza e os

encargos sociais s/ servios prestados.
(v)
Representados, substancialmente, por despesas com organizao e promoo de

eventos, locao de mo de obra e bolsa auxlio de estagirios.
21 Despesas com custo de operacionalizao
31/12/2015
31/12/2014
Despesa de viagem
Alugueis e encargos
Divulgao, anncios, publicidade e propaganda
Servios grficos e de reproduo
Servio de comunicao em geral
Demais custo e despesas gerais
(5.504)
(3.134)
(891)
(1.537)
(1.143)
(1.230)
(942)
(6.011)
(2.972)
(906)
(1.442)
(1.065)
(1.165)
(1.274)
Total
14.381
(14.835)
Nesse grupo so registrados todos os gastos com aluguis de equipamentos,

veculos, imveis, publicidade, espaos para feiras, servios grficos, materiais de
consumo, passagens e transportes, dirias e hospedagem, referente aos diversos
projetos da Entidade.
155
22 Resultado financeiro lquido

A seguir apresentamos o resultado financeiro lquido referente aos exerccios
findos em 31 de dezembro de 2015 e 2014, das receitas e despesas financeiras
decorrentes das aplicaes dos recursos da Entidade.
31/12/2015
31/12/2014
605
431
537
316
482
277
Subtotal
1.573
1.075
Despesas financeiras
(302)
(193)
Subtotal
(302)
(193)
Total receita financeira lquida
1.271
882
Receitas financeiras
Rendimentos Recursos Ordinrios
Rendimentos Recursos Prprios
Outros Rendimentos
23 Benefcios a empregados ps-emprego

Descrio geral das caractersticas do plano.
O plano SEBRAEPREV possui benefcios de risco que podem gerar ganhos ou
perdas atuariais. O plano possui as seguintes caractersticas:
Os benefcios de contribuio definida assegurados pelo plano SEBRAEPREV
so:
Aposentadoria normal.
Aposentadoria antecipada.
Aposentadoria por invalidez.
Penso por morte.
Institutos de autopatrocnio, benefcio proporcional diferido e portabilidade.
Os benefcios de risco assegurados pelo plano SEBRAEPREV aos seus

participantes so:
Projeo de contribuio em caso de invalidez.
Projeo de contribuio em caso de morte.
O referido plano no inclui:
Benefcios de demisso;
Benefcios de longo prazo, que no sejam aposentadorias e penses;
Plano de assistncia mdica para empregados, ou participantes e assistidos.
Para se calcular os valores envolvidos o SEBRAE /PB contrata anualmente, por
ocasio do encerramento do exerccio social, empresa especializada para clculo de
possveis obrigaes atuariais a serem contabilizadas em suas demonstraes
financeiras. O balano patrimonial resumido conforme a seguir:
156
Descrio
Valor justo dos ativos do Plano
Valor presente das obrigaes atuarias
Supervit ou (Dficit)
31/12/2015
31/12/2014
135
(51)
116
(57)
84
59
O total de contribuies reconhecidas como despesas, nas demonstraes

financeiras em 31 de dezembro de 2015, de R$ 861, conforme demonstrado a seguir:
Contribuies
31/12/2015
31/12/2014
Bsica
Servios Passados
Voluntrias
Participantes
385
36
74
495
351
113
59
523
Bsica
Benefcios de Risco
353
13
342
14
Patrocinador
366
356
Total
861
879
a) Reconhecimento das obrigaes atuariais e contribuio do plano

a.1) Movimentao no valor presente das obrigaes do benefcio definido
Descrio
Obrigaes do benefcio definido em 1 de janeiro
Benefcios pagos pelo plano
Custos do servio corrente e juros
Ganho/Perdas de reduo
Obrigaes do benefcio definido em 31 de dezembro
31/12/2015
31/12/2014
(57)
(11)
17
(39)
(8)
(9)
(51)
(56)
a.2) Movimentao no valor justo dos ativos do plano

Descrio
Valor justo dos ativos do plano em 1 de janeiro
Contribuies pagas ao plano
Benefcios pagos pelo plano
Retorno esperado dos ativos do plano
Perdas (ganhos) atuariais em outros resultados abrangentes
Efeito da movimentao nas taxas de cmbio
Valor justo dos ativos do plano em 31 de dezembro
31/12/2015
31/12/2014
116
13
71
13
18
(12)
12
20
135
116
157
a.3) Despesa reconhecida no resultado

Descrio
31/12/2015
31/12/2014
5
5
4
4
31/12/2015
31/12/2014
12,76%
2,16%
5%
12,76%
11,22%
2,18%
5%
11,22%
Custo do servio corrente

Juros sobre obrigao
Ganho por redues
Retorno esperado dos ativos do plano
a.4) Premissas atuariais

As premissas atuariais utilizadas na data do relatrio so:
Premissas atuarias na data do relatrio
Taxa real anual de juros
Projeo de crescimento real de salrio
Taxa de inflao mdia anual
Expectativa de retorno dos ativos do plano
Premissas relacionadas mortalidade so baseadas em tbuas de mortalidade

divulgadas a seguir.
Tbua de mortalidade/sobrevivncia de ativos - AT-2000M e AT-2000F

Tbua de mortalidade/sobrevivncia de aposentados - AT-2000M e AT-2000F
Tbua de mortalidade/sobrevivncia de invlidos - UP 94 (MDIA)
Tbua de entrada em invalidez - Hunter
Tbua de morbidez - N/A
O clculo da obrigao referente aos benefcios de risco sensitivo s premissas

de mortalidade e entrada em invalidez descritas acima. Como as estimativas atuariais
de mortalidade e invalidez so refinadas ano a ano, o aumento de um ano na expectativa
de vida ou entrada em invalidez mostradas anteriormente so consideradas como sendo
razoavelmente possveis no prximo exerccio.
24 Instrumentos financeiros - Gesto de riscos
Da mesma forma que em todos os outros negcios, a Entidade poder estar
exposta aos riscos que decorrem da utilizao de instrumentos financeiros. Essa nota
descreve os objetivos, polticas e processos da Entidade para a gesto desses riscos e
os mtodos utilizados para mensur-los. Mais informaes quantitativas em relao a
esses riscos so apresentadas ao longo dessas demonstraes financeiras.
A Entidade poder estar exposta, em virtude de suas atividades, aos seguintes
riscos financeiros:
Risco de crdito;
Risco de liquidez e
Risco de mercado (taxa de juros).
No houve nenhuma alterao substancial na exposio aos riscos de
instrumentos financeiros da Entidade, seus objetivos, polticas e processos para a
gesto desses riscos ou os mtodos utilizados para mensur-los a partir de perodos
anteriores, a menos que especificado o contrrio nesta nota.
158
a) Principais instrumentos financeiros

Os principais instrumentos financeiros utilizados pela Entidade, dos quais
surgem os riscos de instrumentos financeiros, so os seguintes:
Caixa e equivalentes de caixa (inclui: caixa, contas bancrias e aplicaes em
fundos de investimento).
Contas a receber.
Contas bancrias e aplicaes vinculadas a programas especiais.
Contas a pagar a fornecedores e outras.
b) Risco de crdito
Risco de crdito o risco de a Entidade incorrer em perdas decorrentes de um
cliente ou de uma contraparte em um instrumento financeiro, decorrentes da falha
destes em cumprir com suas obrigaes contratuais. O risco basicamente proveniente
das contas a receber de clientes e de instrumentos financeiros ativos. O risco de crdito
para a Entidade surge preponderantemente das disponibilidades decorrentes de
depsitos em bancos e aplicaes financeiras em fundos de investimentos financeiros
administrados pelo Banco do Brasil S.A., Caixa Econmica Federal ou Banco do
Nordeste do Brasil. A Entidade julga que o risco de crdito mitigado em razo da
qualidade das instituies financeiras depositrias e pelo tipo de papel aplicado pelos
fundos de investimento que so representados relevantemente por ttulos pblicos
federais. Os valores derivados de recebveis de terceiros possuem acompanhamento
(Nota Explicativa n 6). Outros recebveis so decorrentes de transao com o prprio
Sistema SEBRAE, cujo risco de crdito de praticamente nulo.
A Entidade no contrata instrumentos financeiros derivativos para gerenciar o
risco de crdito.
c) Exposio a risco de crdito
O valor contbil dos ativos financeiros representa a exposio mxima do
crdito. A exposio mxima do risco do crdito na data das demonstraes financeiras
foi:
Ativos Financeiros
Numerrios vinculados a projetos e convnios
Contas a receber de clientes
Outros crditos
Nota
31/12/2015
31/12/2014
04
05
06
07
8.691
1.523
2.510
469
3.698
1.397
2.042
143
d) Risco de liquidez
Risco de liquidez o risco em que a Entidade ir encontrar dificuldades em
cumprir com as obrigaes associadas com seus passivos financeiros que so
liquidados com pagamentos vista ou com outro ativo financeiro. A abordagem da
Entidade na administrao de liquidez de garantir, o mximo possvel, que sempre
tenha liquidez suficiente para cumprir com suas obrigaes ao vencerem, sob condies
normais e de estresse, sem causar perdas inaceitveis ou com risco de prejudicar a
reputao da Entidade.
Em 31 de dezembro de 2015, o fluxo de pagamentos para os passivos
financeiros da Entidade apresentado a seguir (valores contbeis):
159
Passivos Financeiros
Benefcios a empregados e
obrigaes fiscais
Obrigaes com convnios e
contratos
Contas a pagar a fornecedores e
outros
Obrigaes trabalhistas
Valor em
31/12/2015
At 6
meses
1 ano
Mais de 1
ano
534
534
2.803
2.677
126
452
2.419
452
2.011
400
Em 31 de dezembro de 2015 no h inadimplncia de pagamento de obrigaes

pela Entidade.
O fluxo de pagamentos mantido pela Entidade de 30 dias, no havendo
escalonamento dos saldos em aberto por perodo superior.
e) Risco de mercado (taxa de juros)
Esse risco oriundo da possibilidade de a Entidade vir a sofrer perdas (ou
ganhos) por conta de flutuaes nas taxas de juros que so aplicadas aos seus passivos
e ativos captados (aplicados) no mercado. Os instrumentos financeiros sujeitos ao risco
de mercado esto representados, relevantemente, pelos papis aplicados por meio de
fundos de investimento administrados pelo Banco do Brasil e Caixa Econmica Federal.
Conforme demonstrado na Nota Explicativa n 4, as aplicaes por meio dos fundos de
investimento so relevantemente efetuadas em ttulos pblicos federais, cuja
volatilidade dos indexadores vinculados baixa.
Adicionalmente, para a gesto dos investimentos financeiros, o Sistema
SEBRAE por meio do SEBRAE Nacional possui contrato de prestao de servios com
consultoria tcnica externa que efetua acompanhamento peridico do comportamento
dos ttulos e valores mobilirios constantes nas carteiras dos fundos de investimentos,
bem como da rentabilidade auferida mensalmente em comparao com os principais
indicadores financeiros de mercado.
A Entidade no tem operaes atreladas variao da taxa de cmbio.
f) Anlise de sensibilidade
Conforme disposto no item 40 do CPC 40 (R1) - Instrumentos Financeiros:
Evidenciao, o SEBRAE/PB desenvolveu anlise de sensibilidade para os
instrumentos financeiros da Entidade que esto sujeitos s oscilaes nas taxas SELIC,
com base nos relatrios de Inflao e de Mercado do Banco Central do Brasil, relativo
s aplicaes financeiras realizadas nos Fundos BB Milnio, CEF Flex Empresarial e
BNB Plus. A Entidade estima que, em um cenrio provvel em 31 de dezembro de 2016,
a taxa SELIC ser de 19,43%. A Entidade fez uma anlise de sensibilidade dos efeitos
nos resultados advindos de uma alta nas taxas de 25% e 50% em relao ao cenrio
provvel, considerados como possvel e remoto, respectivamente.
160
Exposio
(R$ mil)
Alta da Variao da taxa SELIC
4.207
Cenrios Projetados - Base 31/12/2017

Provvel
16,00%
Possvel - 25%
20,00%
Remoto - 50%
24,00%
673
841
1.010
14,55%
18,18%
21,82%
Cenrios Projetados - Base 31/12/2016
Exposio
(R$ mil)
Alta da Variao da taxa SELIC
4.207
Impactos no Resultado
Cenrio Possvel - Cenrio Provvel
SELIC
Cenrio Possvel - Cenrio Possvel
SELIC
Cenrio Remoto - Cenrio Remoto
SELIC
Provvel
Possvel - 25%
Remoto - 50%
14,25%
17,81%
21,38%
600
749
899
12,96%
16,20%
19,43%
31/12/2017
673
31/12/2016
600
841
749
1.010
899
161
reas especiais de gesto
162
7 REAS ESPECIAIS DE GESTO

7.1 Gesto de pessoas
A unidade de Desenvolvimento Humano tem o objetivo de contribuir
efetivamente com o desenvolvimento e crescimento profissional dos colaboradores,
favorecendo a criao de um ambiente saudvel, colaborativo e participativo. Esta
poltica de desenvolvimento humano possibilita uma vantagem competitiva,
disseminando uma cultura do conhecimento e desenvolvimento que revertida em
inovao, adaptabilidade s mudanas e criao de novos produtos e servios,
contribuindo para o objetivo estratgico de "Desenvolver e manter competncias para
alcanar resultados" e no fortalecimento da Misso do SEBRAE de Promover a
competitividade e o desenvolvimento sustentvel dos pequenos negcios e fomentar o
empreendedorismo, para fortalecer a economia da Paraba.
A composio da fora de trabalho consiste 176 colaboradores distribudos por
espao ocupacional da seguinte forma 129 analistas e 47 assistentes, alocados em
unidades estaduais (finalsticas e operacionais) e agencias regionais, enumeradas a
seguir:
Unidades operacionais com 28% dos colaboradores:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
UGAL - Unidade e Gesto Administrao e Logstica;

UMA - Unidade de Marketing e Comunicao;
UAJ - Unidade de Assessoria Jurdica;
UGEM - Unidade de Gesto Estratgia e Monitoramento;
UDH - Unidade de Desenvolvimento Humano;
UIDTI - Unidade de Gesto da Infraestrutura e Desenvolvimento de
Processos da Tecnologia da Informao;
UGFCC - Unidade de Gesto Financeira Contratos e Convnios;
UAUD - Unidade de Auditoria Interna; e
UPP Unidade Polticas Pblicas.
Unidades finalsticas com 11% dos colaboradores:

o
o
o
o
o
UDICST - Unidade de Desenvolvimento da Industria, Servios e

Turismo;
UAIT - Unidade de Acesso, Inovao e Tecnologia;
UDAATP Unidade de Desenvolvimento da Agroindstria, da
Agropecuria e Territrios Prioritrios;
UEE Unidade Educao Empreendedora; e
UOE Unidade de Orientao Empresarial
Agncias Regionais com 47% dos colaboradores:

o
Joo Pessoa, Guarabira, Campina Grande, Araruna, Monteiro,

Patos, Sousa, Pombal, Itaporanga, Cajazeiras e Agncia Sul.
DIREX com 14 % dos colaboradores:

o
o
o
o
Diretoria da Superintendncia;
Diretoria de Administrao e finanas;
Diretoria da Tcnica;
Ouvidoria; e
163
Conselho Deliberativo Estadual
No ano de 2015 o nvel de escolaridade do Sebrae Paraba se mostra da

seguinte classificao:
Tabela 55. Nvel de escolaridade do Sebrae Paraba.
Fonte: Relatrio RM Labore.
Classificao
Ensino fundamental completo
5%
Ensino mdio completo
6%
Superior completo
27%
Especializao
58%
Mestrado
4%
TOTAL
100%
As aes de capacitao orientam o desenvolvimento profissional com foco em

competncias de forma a aprimorar a qualificao dos colaboradores do Sebrae/PB.
Estas aes de desenvolvimento e capacitao so ofertadas pela Universidade
Corporativa Sebrae cuja misso promover atividades educacionais para o
desenvolvimento de competncias dos colaboradores, contribuindo para o alcance dos
resultados do Sebrae junto s micro e pequenas empresas.
A UC Sebrae oferece todas as condies para que o aprendizado dos
colaboradores seja permanente e diversificado. Atravs de aes educativas
estabelecendo paralelos entre conhecimento e prtica, estimulando o desenvolvimento
de competncias pessoais e a prtica destes conhecimentos nas aes do dia a dia.
Estas aes de capacitao representam meios de obteno de proficincia nas
competncias, impulsionando a melhoria do desempenho dos profissionais do Sebrae.
foco de ateno da Universidade Corporativa Sebrae a adoo de mltiplas
formas de aprendizagem, no se limitando ao modelo tradicional de sala de aula. Isso
significa que devem ser considerados os ambientes virtuais, valorizando o locus de
trabalho como espao de aprendizagem coletiva, a partir da reflexo da prtica.
Vale salientar que estas aes desenvolvimento so planejadas tendo em vista as
necessidades de aprimoramento de competncias, associadas ao alcance das metas
individuais estabelecidas no Plano de Acompanhamento do Desempenho Individual
PADI.
Informa-se a seguir alguns indicadores da UDH. Diante da implantao do Ponto
Eletrnico no ano de 2015, foi possvel medir o indicador de absentesmo em seu
primeiro ano.
Tabela 56. Indicadores relacionados gesto de pessoas.
Fonte: Painel de resultados item 8.4, Modelo de Excelncia em Gesto MEG/FNQ.
Descrio
Taxa de aplicao de recursos com
pessoal, encargos e benefcios sociais
Taxa de aplicao de capacitao de
recursos humanos internos
2010
2011
2012
2013
2014
2015
39,4
43,5
42,8
39,3
47,7
45,2
2,9
2,7
3,1
4,2
4,5
2.8
164
Descrio
ndice de Comportamento
Organizacional (ICO) Pesquisa
completa
Taxa de colaboradores certificados
(certificaes da UCS)
Taxa de desligamento involuntrio
2010
2011
2012
2013
2014
70
74
80
29,7
58,0
1,2
4,5
1,13
2,26
9,92
6,43
4,26
1,9
5,3
Turnover
2015
Absentesmo
2,96
7.1.1 ESTRUTURA DE PESSOAL DA UNIDADE

a) Demonstrao de Fora de Trabalho
Nmero de empregados Contratos por Tempo Indeterminado e Contratos por
Prazo Determinado em 31/12/2015 mais indicados sem diretores. Indicar a distribuio
entre rea meio e rea fim.
Tabela 57. Fora de trabalho da UJ situao apurada em 31/12/2015.
Fonte: Unidade de Desenvolvimento Humano (UDH), Sebrae/PB.
Autorizada
Efetiva
Ingressos
no
exerccio
NA
157
NA
NA
157
03
NA
NA
NA
NA
NA
19
10
02
NA
176
10
02
Lotao
Tipologias dos cargos
1.
Servidores em cargos efetivos

(1.1 + 1.2)
1.1. Diretor no empregado
1.2. Servidores de Carreira

(1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4)
1.2.1. Servidores de carreira
vinculada ao rgo
1.2.2. Servidores de carreira em
exerccio descentralizado
1.2.3. Servidores de carreira em
exerccio provisrio
1.2.4. Servidores requisitados de
outros rgos e esferas
2. Servidores com Contratos
Temporrios
3.
Total de Servidores (1+2)
Egressos
no
exerccio
-
Tabela 58. Participao de funcionrio por rea de atuao.

rea Meio
59
33,52%
rea Fim
117
66,47%
Afastamentos superiores a 15 dias: nmero de pessoas afastadas em 2015

Tabela 59. Lista de licenas superiores a 15 dias.
Por Doena
01
Licena Maternidade
04
165
Observaes:
*com exceo dos aposentados por invalidez que sero contemplados no item (d)
b) Qualificao da fora de trabalho com estrutura de cargos, idade e nvel de

escolaridade.
Tabela 60. Quantidade e percentual de analistas e assistentes.
Analistas
129
73%
Assistentes
47
27%
TOTAL
176
100%
Tabela 61. Perfil de escolaridade por faixa.

Quantidade de Pessoas por Nvel de Escolaridade
Tipologias do Cargo
1.
Provimento de cargo efetivo
1.1. Membros de poder e agentes

polticos
1.3. Servidores com Contratos
Temporrios
2. Provimento de cargo em comisso
10
01
11
13
58
47
01
01
11
13
58
47
01
01
25
17
03
18
01
07
16
03
83
64
04
2.1. Cargos de Natureza Especial

2.2. Grupo Direo e Assessoramento
Superior
2.3. Funes gratificadas
Totais (1+2)
01
01
11
13
Legenda
Nvel de Escolaridade
1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro
grau; 5 - Segundo grau ou tcnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeioamento / Especializao / PsGraduao; 8 Mestrado; 9 Doutorado/Ps-Doutorado/PhD/Livre Docncia; 10 - No
Classificada.
Tabela 62. Perfil de idade.

Tipologias do Cargo
1.
Provimento de cargo efetivo

1.1. Membros de poder e agentes
polticos
1.3. Servidores com Contratos

Temporrios
2. Provimento de cargo em comisso
2.1. Cargos de Natureza Especial
22 a 30
anos
De 31 a
40 anos
De 41 a
50 anos
De 51 a
60 anos
Acima
de 60
anos
18
37
36
23
15
18
37
36
23
15
11
15
14
07
166

Tipologias do Cargo
22 a 30
anos
De 31 a
40 anos
De 41 a
50 anos
De 51 a
60 anos
Acima
de 60
anos
04
05
07
04
07
10
07
03
18
48
51
37
22
2.2. Grupo Direo e Assessoramento

Superior
2.3. Funes gratificadas
3.
Totais (1+2)
Observaes:
O Sebrae/PB no possui colaboradores com idade menor que vinte e dois anos.
c) Indicadores gerenciais de recursos humanos

Rotatividade (turnover):
13 + 02
100 = ,
2/176
d) Inativos e pensionistas
Item no aplicvel ao Sebrae pois o mesmo regido pela CLT.
7.1.2 DEMONSTRATIVO DAS DESPESAS COM PESSOAL
a) Custo associados manuteno de recursos humanos do perodo de
01/01/2015 a 31/12/2015 em R$ 1,00
Tabela 63. Custos recursos humanos.
Fonte: Contabilidade, Sebrae/PB.
Salrios e Gratificao
R$ 15.242.601,29
Benefcios
R$ 4.251.574,06
Encargos Trabalhistas
R$ 5.022.196,26
Total
R$ 24.516.371,61
b) Informaes sobre os estagirios do perodo de 01/01/2015 a 31/12/2015 em

R$ 1,00
Tabela 64. Composio do quadro de estagirios.
Fonte: Relatrio gerencial da Unidade de Desenvolvimento Humano, Sebrae/PB.
1
Trimestre
2
Trimestre
3
Trimestre
4
Trimestre
Despesa
no
Exerccio
(R$ mil)
103
97
104
91
885.180,72
1.1 rea Fim
15
13
15
16
132.777,11
1.2 rea Meio
88
84
89
75
752.403.61
Nvel de
escolaridade
1.
Nvel Superior
Quantitativo de contratos de estgio vigentes
167
1
Trimestre
2
Trimestre
3
Trimestre
4
Trimestre
Despesa
no
Exerccio
(R$ mil)
2.1 rea Fim
2.2 rea Meio
Nvel Mdio
3.1 rea Fim
3.2 rea Meio
103
97
104
91
885.180,72
Nvel de
escolaridade
2.
3.
Nvel Tcnico
4. Total (1+2+3)
Quantitativo de contratos de estgio vigentes
7.1.3 GESTO DE RISCOS RELACIONADOS AO PESSOAL

A Gesto de riscos relacionados ao pessoal um processo que ainda est em
formao da UDH, entende-se que este modelo requer um amplo estudo no sentido de
planejar, organizar, dirigir e controlar os recursos humanos e materiais de uma
organizao, com o objetivo de minimizar os efeitos dos riscos sobre a organizao ao
mnimo possvel.
Vale salientar que o Programa de Excelncia em Gesto do SEBRAE/PB,
contribuir de forma efetiva na implantao de um modelo que venha a responder e
acompanhar estas questes.
Com o intuito de iniciar o processo de mitigar riscos referentes ao
dimensionamento da fora de trabalho do SEBRAE/PB, a UDH est contratando atravs
do processo de licitao, uma empresa de consultoria, de forma a apresentar uma
proposio para Dimensionamento de Equipes, a partir do mapeamento organizacional
e funcional(descritivo de cargos/funes) utilizando entrevistas, parmetros especficos
para as diferentes unidades do SEBRAE/PB, em seu quadro atual, com
aproximadamente 176 empregados, visando o alcance do objetivo estratgico da
Unidade de Desenvolvimento Humano que desenvolver e manter competncias para
alcanar resultados.
Diante das aes e atividades praticadas na UDH, a exemplo do Programa de
qualidade e CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes, cujo objetivo
preveno de acidentes e doenas relacionadas ao trabalho, buscando conciliar o
trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade de todos os trabalhadores,
considera-se pontos importantes medidas de Gesto de riscos relacionados ao pessoal.
7.2 Gesto do patrimnio e infraestrutura

A Gesto Patrimonial se faz atravs do controle efetivo do Patrimnio Mobilirio
e Imobilirio e exercido atravs do acompanhamento regular dos processos de
aquisio, conservao e manuteno de bens, para o perfeito funcionamento do
Sebrae/PB. Assim, a Gesto Patrimonial atua em sintonia com a prioridade nacional
Alinhar estratgia, cultura e estrutura organizacionais.
O Sebrae Paraba possui trs sedes prprias, sendo 2 (duas) localizadas na
cidade de Joo Pessoa e 1 (uma) em Campina Grande, alm de um terreno doado pela
Prefeitura Municipal de Guarabira para construo da nova sede da Agncia Regional
de Guarabira, condicionando a construo em perodo mximo de 3 (trs) anos.
168
Tabela 65. Imveis prprios Sebrae/PB.

Fonte: UGAL/Contabilidade, Sebrae/PB.
Agncias
Endereo
Valor Contbil (*)
Campina Grande
Avenida Consul Joseph N. Habib, 800 Catol
Joo Pessoa/Shopping
Sebrae
Avenida Maranho, 983 Bairro dos Estados
1.927.771,11
R. Joaquim Pires Ferreira, s/n Bairro dos Estados
2.368.532,30
Guarabira
Avenida Juscelino Kubistchek, s/n Bairro do Ju
652.754,97
TOTAL
(**)
4.949.058,38
Observaes:
*Conforme dados contbeis de edificaes.
**R$200.000,00 valor estimado na doao, porm s ser integrado ao patrimnio aps a concluso da
obra, conforme clusula condicional do contrato de doao.
O Sebrae/PB possui 5 (cinco) veculos utilitrios, que compem sua frota de

veculos prprios, e esto distribudos em trs agncias conforme detalhamento a
seguir:1(um) utilizado na Agncia Regional de Joo Pessoa - ARJP, 3 (trs) so
utilizados pela equipe da Agencia Regional de Campina Grande ARCG e 1(um) pela
equipe da Agencia Regional de Patos ARPA, conforme quadro abaixo:
Quadro 24. Automveis prprios Sebrae/PB.
Tipo de
Veculo
Placa
Fabricante
Modelo
Ano
Agncia
Regional
Proprietrio
ONIBUS
MMY-5846
MERCEDES-BENZ
MICRO ONIBUS
1997
Campina Grande
SEBRAE/PB
ONIBUS
MMX-8991
MERCEDES-BENZ
MICRO ONIBUS
1998/1999
Patos
SEBRAE/PB
CAMIONETE
MNE-0995
MITSUBISHI
L200 4X4 GL
2005
Joo Pessoa
SEBRAE/PB
ONIBUS
MNI-2407
IVECO - FIAT
DUCATO
2005/2006
Campina Grande
SEBRAE/PB
AUTOMOVEL
MOM-1039
FIAT
DOBLO 1.3
2005/2006
Campina Grande
SEBRAE/PB
A manuteno segue as recomendaes contidas nos manuais dos fabricantes

de cada um dos veculos, e de forma preventiva nas datas e quilometragens indicadas,
as manutenes so prestadas em oficinas especializadas.
Sempre que necessrio, so realizadas manutenes corretivas para sanar os
problemas e defeitos identificados, em concessionrias e oficinas especializadas na
reparao dos automveis.
Os veculos com quilometragem superior a 50.000 foram substitudos e
ampliamos o nmero de locados, devido a abertura das agncias (Itaporanga e Sul),
conforme quadro a seguir:
Tabela 66. Automveis locados Sebrae/PB.
Agncia Regional
Quantidade
Direx e CDE
04
Joo Pessoa
09
Campina Grande
05
169
Agncia Regional
Quantidade
Patos
05
Sousa
03
Cajazeiras
02
Araruna
02
Pombal
03
Monteiro
02
Guarabira
02
Itaporanga
02
Sul
01
Total
40
Quadro 25. Lista de veculos locados.

Tipo de
Veculo
Placa
Fabricante
Modelo
Ano
Agncia
Regional
Proprietrio
AUTOMOVEL
OVZ-9542
VOLKSW AGEN
GOL CITY
2014
Araruna
EBTL
AUTOMOVEL
OVZ-9572
VOLKSW AGEN
GOL CITY
2014
Patos
EBTL
AUTOMOVEL
OVZ-9632
VOLKSW AGEN
GOL CITY
2014
Monteiro
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-5693
FIAT
UNO 1.0
2014
Campina Grande
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-5793
FIAT
UNO 1.0
2014
Araruna
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-5813
FIAT
UNO 1.0
2014
Sousa
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-5993
FIAT
UNO 1.0
2014
Guarabira
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6013
FIAT
UNO 1.0
2014
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6043
FIAT
UNO 1.0
2014
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6063
FIAT
UNO 1.0
2014
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6073
FIAT
UNO 1.0
2014
Pombal
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6083
FIAT
UNO 1.0
2014
Campina Grande
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6093
FIAT
UNO 1.0
2014
Itaporanga
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6103
FIAT
UNO 1.0
2014
Campina Grande
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6113
FIAT
UNO 1.0
2014
Sousa
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6123
FIAT
UNO 1.0
2014
Guarabira
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6133
FIAT
UNO 1.0
2014
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OWB-6143
FIAT
UNO 1.0
2014
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4343
FIAT
UNO 1.0
2014
Cajazeiras
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4363
FIAT
UNO 1.0
2014
Cajazeiras
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4373
FIAT
UNO 1.0
2014
Monteiro
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4383
FIAT
UNO 1.0
2014
Itaporanga
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4403
FIAT
UNO 1.0
2014
Patos
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4413
FIAT
UNO 1.0
2014
Patos
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4423
FIAT
UNO 1.0
2014
Patos
EBTL
170
Tipo de
Veculo
Placa
Fabricante
Modelo
Ano
Agncia
Regional
Proprietrio
AUTOMOVEL
OWC-4453
FIAT
UNO 1.0
2014
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OWC-4503
FIAT
UNO 1.0
2014
Pombal
EBTL
AUTOMOVEL
QGA-8965
FIAT
DOBLO 1.8
2015
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
QGG-0678
FIAT
DOBLO 1.8
2015
Campina Grande
EBTL
2014
Joo Pessoa Direx
EBTL
2014
Patos
EBTL
2015
Sousa
EBTL
AUTOMOVEL
OYQ-8097
VOLKSW AGEN
JETTA
SAVEIRO CS
1.6
SAVEIRO CS
1.6
AUTOMOVEL
OYS-9406
VOLKSW AGEN
AUTOMOVEL
PCU-1167
VOLKSW AGEN
AUTOMOVEL
OW G-6886
FIAT
UNO 1.0
2015
Campina Grande
EBTL
AUTOMOVEL
OW G-7186
FIAT
UNO 1.0
2015
Sul
EBTL
AUTOMOVEL
OW G-7246
FIAT
UNO 1.0
2015
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
OW G-7266
FIAT
UNO 1.0
2015
Joo Pessoa
EBTL
AUTOMOVEL
QGC-2315
NISSAN
SENTRA 2.0
2015
AUTOMOVEL
QGC-2565
NISSAN
SENTRA 2.0
2015
AUTOMOVEL
QGC-8297
NISSAN
SENTRA 2.0
2015
AUTOMOVEL
QGE-8287
FIAT
UNO 1.0
2015
Joo Pessoa Direx

Joo Pessoa Direx
Joo Pessoa CDE
Pombal
EBTL
EBTL
EBTL
EBTL
Conforme clusula contratual, a manuteno dos automveis locados de

responsabilidade da EBLT, empresa proprietria. Na quilometragem recomendada nos
manuais e/ou nas datas previstas, o Sebrae solicita a empresa o encaminhamento dos
veculos para as revises, conforme as orientaes dos fabricantes. J a manuteno
corretiva, realizada sempre que necessrio, e tambm da responsabilidade da
empresa locadora, que encaminha os veculos para concessionrias e oficinas
credenciadas. Os veculos so utilizados no apoio operacional s aes desenvolvidas
nas agncias onde esto locados. Aps solicitao formal do requisitante, com
informaes sobre destino, hora de sada, condutor, projeto/ao solicitante, o
responsvel pelo setor de transportes libera a sada dos mesmos. No retorno, so
registradas a hora da chegada, a quilometragem percorrida, e as observaes por
ventura feitas pelo condutor sobre alteraes no percurso, problemas mecnicos, ou
sugestes.
7.2.1 GESTO DO PATRIMNIO IMOBILIRIO DA UNIO
O Sebrae/PB utilizou 3 (trs) imveis locados e cedidos pelo poder pblico,
conforme quadro abaixo:
Quadro 26. Imveis locados e cedidos pelo poder pblico ao Sebrae/PB.
Fonte: UAF, Sebrae/PB.
Agncias
Endereo
Locado
Cajazeiras
Rua Padre Incio Rolim, 497 - Centro.
Prefeitura
*Itaporanga
Rua Elvidio de Figueiredo, S/N - Centro
Prefeitura
**Patos
Rodovia BR 230, Km 334 - Loteamento Ana Leite
SUPLAN
Observaes:
*Foi implantado em 29 de dezembro de 2014 a Agncia de Desenvolvimento Regional de Itaporanga, para
atender a regio do Vale do Pianc Agncia foi instalada em prdio locado pela Prefeitura Municipal de
Itaporanga, cabendo ao Sebrae a adequao e manuteno da estrutura fsica;
171
**Com a concluso da obra do Rodoshopping na cidade de Patos, a agncia passou a funcionar nessa
nova localizao. Atualmente o Sebrae/PB aguarda o desembarao dos documentos junto a SUPLAN para
registro definitivo de propriedade. O edifcio da Rua do Prado foi utilizado como depsito temporrio de
bens para redistribuio com outras agncias. Ao concluirmos esta ao, o prdio ser desocupado.
7.2.2 INFORMAES SOBRE IMVEIS LOCADOS DE TERCEIROS

O Sebrae/PB utilizou 8 (oito) imveis de terceiros, locados diretamente,
conforme quadro abaixo:
Quadro 27. Imveis locados de terceiros ao Sebrae/PB.

Agncias
Endereo
Guarabira
Praa Lima e Moura, 56 - Centro.
Araruna
Avenida Coronel Pedro Targino, 316 - Centro.
Monteiro
Rua Nestor Bezerra da Silva, 185 - Centro.
Patos
Rua do Prado, 629 - Centro.
Pombal
Rua Tenente Aurlio Cavalcante, 02 - Centro.
Sousa
Rua Cnego Jos Neves, 54 - Centro.
Joo Pessoa/Mangabeira
Avenida Josefa Taveira Mangabeira
Joo Pessoa/anexo almoxarifado
Av. Maranho, 970 Bairro dos Estados
No ms de outubro de 2015, foi instalada e inaugurada a Agncia Regional Sul,

que atender toda a regio densamente habitada e com alta concentrao de
empreendedores dos conjuntos habitacionais de Joo Pessoa e o litoral sul.
A Agncia Regional de Campina Grande esta provisoriamente instalada em um
imvel locado, enquanto a atual sede prpria passa por reforma e ampliao, para
conferir maior conforto e perfeita adequao as atividades desenvolvidas pelo Sebrae
na regio.
A manuteno dos edifcios realizada sempre que necessrio, para correo
dos problemas detectados, e periodicamente, de forma preventiva, aps a inspeo dos
equipamentos e das instalaes prprias e/ou locadas. Na manuteno corretiva, a
contratao do prestador de servio / fornecedor acontece aps realizao de processo
licitatrio, determinado de acordo com a expectativa de recursos envolvidos. Tem por
objetivo o restabelecimento das condies de funcionamento das edificaes. Na
manuteno preventiva, empresas especializadas esto contratadas por perodos de 12
meses (prorrogveis conforme legislao) atravs de processos licitatrios, e
mensalmente realizam visita de inspeo para cumprir a seguinte rotina:
Equipamentos de ar condicionado: vistoria tcnica para testar o perfeito
funcionamento dos equipamentos e indicar a necessidade de substituio de
algum componente; verificao da carga de gs, e se necessrio complemento
ou substituio da mesma; limpeza dos filtros, gabinetes e outras partes;
Elevador de acessibilidade (no Edifcio Sede), e monta-cargas (no Shopping
Sebrae): vistoria tcnica para verificar o funcionamento dos equipamentos e
indicar a necessidade de substituio de algum componente; - verificao da
tenso nos cabos e seu estado de conservao; - lubrificao das guias; -
172
inspeo do sistema de freios; inspeo do quadro comando, sensores de

acionamento e de fechamento das portas; e
Higienizao e dedetizao dos ambientes que compem o edifcio sede: empresa contratada efetua mensalmente o controle de pragas e insetos nas
dependncias das edificaes na cidade de Joo Pessoa.
7.3 Gesto da tecnologia da informao

Indicadores de TI
Os processos mais crticos de TI dizem respeito ao atendimento ao cliente
(interno e externo), implantao de novas solues e garantia de disponibilidade dos
servios, contemplando redes, sistemas e conectividade. Os indicadores estabelecidos
no Plano Estratgico e no Mapa de Indicadores Institucional so:
Quadro 28. Indicadores relacionados gesto de TI.
Fonte: Painel de resultados item 8.5, Modelo de Excelncia em Gesto MEG/FNQ.
Aplicao de recursos em tecnologia da informao e comunicao
Disponibilidade dos servios de TI crticos ao negcio (ZABBIX)
ndice de satisfao dos usurios de TI (Pesquisa)
Segurana da Informao (Relatrio Cobit Auditoria Interna)
Comit Gestor de TI
O CGTI um grupo de trabalho multidisciplinar composto por
gerentes/representantes, sendo um titular e um suplente, das seguintes unidades:
Unidade de Tecnologia de Informao;
Unidade de Desenvolvimento Humano; e
Unidade de Assessoria Jurdica;
de responsabilidade do CGTI:
Coordenar a gesto da Segurana da Informao;
Analisar pareceres sobre incidentes de Segurana da Informao sob o
enfoque tcnico e legal, com a finalidade de recomendar a GUTIC as
atualizaes e/ou alteraes que entender cabveis a esta Poltica;
Analisar as infraes cometidas pelos usurios a presente Poltica e auxiliar a
DIREX na deliberao sobre a aplicao das aes disciplinares que entender
cabveis, considerando a gravidade das infraes sob o enfoque tcnico e legal,
assim como os riscos relacionados;
Analisar e aprovar ou indeferir, em ltima instncia, solicitaes de acesso a
stios da Internet que no estejam condizentes com o padro adotado pelo
SEBRAE-PB;
Esclarecer, em ltima instncia, dvidas e fornecer orientaes aos usurios;
Avaliar os casos omissos, de acordo com as diretrizes desta Poltica.
O Comit no realizou reunies no referente exerccio. No entanto, no houve
registro de incidentes graves e foram realizadas apresentaes/divulgaes da Poltica
de Segurana, bem como orientao aos usurios nos casos em que houveram dvidas
ou prticas que estavam desalinhadas como o estabelecido nas normas.
173
Plano de capacitao do pessoal de TI

Por meio do Plano de Acompanhamento do Desempenho Individual PADI, os
membros da equipe de TI efetuaram as seguintes capacitaes:
Quadro 29. Capacitao do pessoal de TI.
Fonte: Sistema de Gesto de Metas Individuais e de Equipe.
Joo Carlos Ramalho Soares
Fundamentos de ITIL e Gerenciamento de Servio de TI;
Curso de APN (Anlise de pontos por funo);
Curso de Banco de dados; e
Curso Levantamento e Especificao de Requisitos.

Jailma Araujo dos Santos
Symposium Gartner ITxpo 2015 - Encontro Mundial de Executivos de TI;
Curso de Idioma Ingls; e
Frum HSM Expomanagement 2015.

Enio Kilder Oliveira da Silva
Fundamentos de ITIL e Gerenciamento de Servio de TI; e

Ps-Graduao em Gesto e Governana de TI (Fase de concluso).
Quantitativo de pessoas que compe a fora de trabalho de TI

A equipe de TI foi composta no exerccio de 2015 da seguinte forma:
Quadro 30. Equipe de TI Sebrae/PB.
Nome
Categoria
Jailma Arajo dos Santos
Empregado efetivo da carreira de TI
nio Kilder Oliveira da Silva
Joo Carlos Ramalho Soares
Diego Pontes Tenrio
Estagirio Sede
Jailson Alexandre da Silva Dias
Estagirio Sede
Joab de Arajo Silva
Estagirio Agncia Regional
Kestemberg Fernandes da Silva
Estagirio Sede
Luiz Henrique Almeida Duarte Ferreira
Nilton Ferreira Diniz Neto
Processos de gerenciamento de servios TI implementados na unidade

A Unidade de TI deu incio no exerccio de 2015 a implantao da Metodologia
de Gesto de Servios ITIL, com base no diagnstico e na anlise de maturidade,
priorizando inicialmente dois processos:
1. Processo de Gerenciamento de Nvel de Servio: O objetivo do processo do
Gerenciamento de Nvel de Servio garantir que certo nvel de servio de TI
seja fornecido para todos os servios atuais de TI e que os novos servios
sejam entregues de acordo com as metas acordadas, buscando proativamente
e implementando melhorias no nvel do servio prestado aos clientes e
usurios, provendo e melhorando o relacionamento e comunicao com o
174
negcio e clientes, garantindo que haja metas especficas e mensurveis para

todos os servios de TI.
2. Processo de Gerenciamento de Demanda: O objetivo do processo do
Gerenciamento de Demanda o de entender e influenciar a demanda do
cliente por servios e o fornecimento da capacidade para atender a essas
demandas, atravs da customizao do uso da capacidade, movendo a carga
de trabalho para horrios, recursos ou locais menos utilizados. Logo, identificar
as deficincias no processo e alinhar as demandas ao nvel de qualidade dos
servios deve ser tratado como ponto chave desse projeto.
3. Projetos de TI desenvolvidos no perodo: Para assegurar produtividade,
apoiar a instituio mover-se mais rpido no cumprimento da sua Misso e
ofertar condies de execuo das diversas atividades estabelecidas no
Planejamento Plurianual do Sebrae Paraba, por meio da implantao de
infraestrutura e tecnologias que permitam executar com adequado nvel de
velocidade, inovao e qualidade, a Unidade de TI em conjunto com as demais
reas de negcios e Agncias Regionais, desenvolveram os seguintes
Projetos/Aes Estratgicas em 2015:
Elaborao de novo Planejamento Estratgico, alinhado ao PPA e

ao Programa Sebrae de Excelncia em Gesto.
o Resultado esperado: Direcionar esforos e investimentos s
aes que respondam diretamente aos desafios definidos no
Mapa Estratgico do SEBRAE/PB e no PPA do Sebrae Paraba,
bem como no Programa Sebrae de Excelncia em Gesto,
estabelecendo claramente a misso, os objetivos, as entregas e
os principais indicadores da Unidade.
Mapeamento e implantao parcial de dois processos de TI, com
base na metodologia de Gesto de Servios ITIL.
o Resultado esperado: gerar maior velocidade nos atendimentos,
assegurar as solues de TI dentro de prazos baseados em nveis
de servios, permitir a interao rpida com os atendentes e ainda
o acompanhamento preciso das solicitaes (prazos, atendentes,
soluo) por parte dos colaboradores.
Desenvolvimento e Implantao do portal de atendimento online e
mdulo de atendimento presencial web, em conjunto com a rea
de negcios de Atendimento.
o Resultado esperado: ampliar o nmero de atendimentos pelas
Agncias Regionais, por meio de mobilidade e velocidade no
processo de registros dos atendimentos ao cliente, bem como
permitir gerao de informaes segmentadas para apoio
gesto e a tomada de deciso das unidades de negcios.
Implantao do mdulo de solicitao de dirias integrado com o
ERP e, do Sistema Gerador de Recibos em conjunto com a rea de
negcios de Gesto Financeira.
o Resultado esperado: eliminar o retrabalho no processo de
lanamento e efetivao do pagamento das dirias por parte da
unidade de Gesto Financeira, e segurana nas informaes em
funo da integrao direta com o ERP.
Implantao de Registro, Controle e Gesto de Frequncia, em
conjunto com a rea de negcios de Desenvolvimento Humano.
o Resultado esperado: Gerir de forma precisa as jornadas de
trabalho e do banco de horas, apoiando a Unidade de
Desenvolvimento Humano Gerentes e Equipe no controle e
gerenciamento das jornadas de trabalho.
175
Implantao do Sistema de Gesto de Processos Licitatrios, em

conjunto com a rea de negcios de Gesto Administrativa e CPL.
o Resultado esperado: facilitar e imprimir transparncia no acesso
aos processos licitatrios do Sebrae Paraba por parte dos
fornecedores e pblico em geral, bem como estabelecer estrutura
adequada de registro dos documentos por parte da Comisso
Permanente de Licitao.
Implantao de projeto piloto contemplando a sistematizao de
Painis de Monitoramento de Mtricas e Metas Mobilizadoras, em
conjunto com a Unidade de Negcios de Gesto Estratgica e
Monitoramento.
o Resultado esperado: Permitir o acompanhamento da execuo
de metas e mtricas de forma precisa, rpida e com fcil
usabilidade, contribuindo para as medidas de gesto dos
gerentes e gestores de projetos/atividades e acompanhamento
dos Diretores.
Automao de inscries, credenciamento e gesto de aes
durante os principais eventos institucionais.
o Resultado esperado: Facilitar o registro e contabilizao de metas
e realizaes envolvidas nos eventos em tempo real, permitindo
a efetivao das realizaes no ato da concluso de cada evento,
facilitando assim a consolidao e acompanhamento dos
gerentes e gestores. Prover para os clientes acesso online aos
processos de inscrio, credenciamento e acesso s diversas
atividades ofertadas durante os eventos, bem como a
disponibilidade de certificados de participao.
Implantao de estrutura de videoconferncia nas agncias
regionais com maior nmero de colaboradores e com um maior
volume de metas de atendimento.
o Resultado esperado: Ampliar a interatividade entre as Agncias
Regionais, a Direx e toda a equipe, por meio de solues que
gerem rapidez e eficincia na comunicao e na transferncia de
contedo, ampliando as possibilidades de atuao em equipe e
ainda, gerando uma reduo significativa de custos com
deslocamento.
Atualizao de licenas Windows e Office.
o Resultado esperado: disponibilizar para os colaboradores
recursos avanados de automao de tarefas, facilitando a
criao, gesto e compartilhamento de documentos e maior
dinmica no desenvolvimento de apresentaes e planilhas, alm
de um melhor desempenho em velocidade e facilidade em
atualizao e manuteno nas estaes de trabalho.
Implantao de ferramenta de monitoramento de ativos de rede e
servidores para aferio de indicadores (infraestrutura).
o Resultado esperado: Reduo do tempo de restabelecimento da
disponibilidade de servios de TI, minimizando o impacto para as
reas de negcios, por meio do monitoramento de toda a
infraestrutura, com informaes em tempo real, bem como
contribuio direta na identificao de gargalos, no
acompanhamento de indicadores e na melhoria da gesto dos
servios suportados pela Unidade.
Modernizao de estaes de trabalho e estruturao das novas
Agncias Regionais (Itaporanga e Mangabeira).
o Resultado esperado: garantir maiores nveis de disponibilidade e
velocidade nas solues de TI, que asseguram o acesso aos
176
sistemas corporativos, dados e informaes necessrias s

equipes.
Implantao de ferramenta de antivrus.
o Resultado esperado: Assegurar disponibilidade dos recursos
crticos ao negcio, por meio da proteo das informaes
armazenadas nos computadores, servidores e nas estaes de
trabalho do Sebrae/PB e, por conseguinte, disponibilizar aos
usurios uma melhor condio para a realizao de suas
atividades, contempla preveno de contaminao das estaes
por vrus, malwares e suas variantes.
Implantao de equipamento de Firewall com recursos avanados
de gesto.
o Resultado esperado: garantir a segurana necessria para
disponibilidade de recursos essenciais ao desenvolvimento das
atividades do Sebrae Paraba, a comunicao interna e externa
com a rede de dados, assim como reduzir custos e desperdcios
de recursos de conectividade e servios, por meio de
gerenciamento das permisses adequadas de comunicao e
acesso a informaes crticas da instituio.
Realizao de Pesquisa de Satisfao junto aos usurios, com a
implantao de melhorias requisitadas e visitas mensais em todas
as Agncias Regionais e contato semanal para identificar e
acelerar a soluo de problemas de suporte.
o Resultado esperado: Reduzir tempo de tramitao de processos
e atendimentos, bem como eventuais paradas das equipes, por
meio da soluo de problemas de forma proativa e rpida em
todas s Agncias Regionais.
Treinamento e repasse de informaes dos sistemas
implementados nas diversas Agncias Regionais.
o Resultado esperado: compartilhar o conhecimento, assegurar
habilidade das equipes no uso adequado das tecnologias, reduzir
a incidncia de dependncia e gerao de chamados junto s
equipes de suporte.
Tabela 67. Execuo oramentria das atividades de TI.
TIC - Tecnologia da Informao e Comunicao
Realizado R$
Ampliao e modernizao da infraestrutura de TI.
736.395,06
Desenvolvimento, atualizao de verses e aquisio de sistemas
474.668,10
Gesto dos recursos e servios de TI
524.700,29
Prospeco e Capacitao em Novas Tecnologias
103.635,29
Total (R$)
1.839.398,74
Atividade: Base de Informaes Internas
Realizado R$
Ajuste/melhoria das ferramentas internas
41.139,30
Capacitao
42.528,55
Total (R$)
Gesto da Administrao Patrimonial/Gesto Administrativa Naturezas que correspondem aos bens de TI
Equipamentos de Informtica
83.667,80
Total (R$)
INVESTIMENTO TOTAL EM TIC (R$)
Realizado R$
39.225,46
39.225,46
1.962.292,00
177
Medidas tomadas para mitigar eventual dependncia tecnolgica de empresas

terceirizadas que prestam servios de TI para o Sebrae Paraba
1. Assegurar a participao e contemplar nos contratos a exigncia de capacitao
dos membros da equipe de TI;
2. Capacitar constantemente os profissionais em sistemas e processos crticos;
3. Solicitar apoio formal e consultar as equipes de TI do Sebrae Nacional e das
demais Unidades da Federao em situaes limitantes e/ou crticas; e
4. Formalizar junto Diretoria Executiva a necessidade de ampliao do quadro de
funcionrios da Unidade.
7.3.1 PRINCIPAIS SISTEMAS DE INFORMAES
Para assegurar o desenvolvimento das aes de Planejamento, Monitoramento
e Execuo Oramentria, bem como das atividades estabelecidas nos diversos
processos de negcios da instituio, os principais sistemas do Sebrae Paraba so:
SGE Sistema de Gesto Estratgica: Sistema que propicia a estruturao
e o gerenciamento dos projetos e atividades, em tempo real, englobando a
realizao do Planejamento, do Oramento e a Gesto de Projetos e Atividades
do Sistema Sebrae.
o Responsvel tcnico: SEBRAE/NA - Enio Kilder Oliveira da Silva (Local)
o Responsvel da rea de negcio: Thiago Jos de Queiroz Jatob
o Criticidade para a unidade: Alta
RM Corpore: Sistema integrado de gesto dos processos administrativos,
financeiros, contbeis e de pessoas do Sebrae/PB, contemplando folha de
pagamento, contratos, patrimnio, contas a pagar/receber, materiais, compras
e contabilidade.
o Responsvel tcnico: SEBRAE/NA - Enio Kilder Oliveira da Silva (Local)
o Responsvel da rea de negcio: Francisco de Assis Marques, Maria
Antnia G. da Silva Lima, Niedja Maria Araujo Arruda
SiacWeb Sistema Integrado de Atendimento: Sistema de gesto do
atendimento ao cliente do SEBRAE, no qual so registradas todas as aes de
atendimento e capacitao desenvolvidas pela equipe.
o Responsvel tcnico: SEBRAE/NA - Joo Carlos Ramalho (Local)
o Responsvel da rea de negcio: Raquel Costa Correa
SME Sistema de Monitoramento Estratgico: Sistema de monitoramento
e acompanhamentos de metas fsicas, financeiras e mobilizadoras do Sistema
SEBRAE.
o Responsvel tcnico: SEBRAE/NA - nio Kilder Oliveira da Silva (Local)
o Responsvel da rea de negcio: Thiago Jos de Queiroz Jatob
SEAP Sistema de Apoio a Processos Decisrios: Sistema que automatiza
a elaborao, tramitao e o controle de assuntos, enunciados pelas Unidades
Estaduais e Agncias Regionais do Sebrae/PB e que devem ser
apreciados/deliberados por sua Diretoria Executiva.
o Responsvel tcnico: SEGER/NA - Joo Carlos Ramalho (Local)
o Responsvel da rea de negcio: Francisco Linhares
SGC Sistema de Gesto de Credenciados: Sistema para contratao de
instrutores e consultores do SEBRAE, regulamentado por meio de edital.
o Responsvel tcnico: SEBRAE/NA - Joo Carlos Ramalho (Local)
o Responsvel da rea de negcio: Aline Ramos da Silva Bezerra
178
Criticidade para a unidade: Alta
7.3.2 INFORMAES SOBRE O PLANEJAMENTO ESTRATGICO DE TECNOLOGIA DA

INFORMAO (PETI) E SOBRE O PLANO DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAO
(PDTI)
Para que o Sebrae Paraba possa atuar e produzir, de forma eficiente, os
melhores resultados em benefcio dos pequenos negcios, as estratgias de
Tecnologias da Informao configuram-se como fatores essenciais para o alcance dos
objetivos estratgicos da organizao, o que suscita a necessidade crescente de
desenvolvimento de aes planejadas e estritamente alinhadas com os objetivos
estratgicos da instituio, assim como dentro de padres de excelncia em gesto.
A UIDTI tem como misso estabelecida em seu Planejamento Estratgico e no
Plano Plurianual do Sebrae Paraba, prospectar, desenvolver, adquirir e implementar
solues e iniciativas relacionadas tecnologia da informao, promovendo ganhos em
velocidade, inovao e qualidade no atendimento ao cliente e nas operaes internas,
alinhados aos desafios estabelecidos no Mapa Estratgico do SEBRAE/PB e no seu
PPA.
Apresenta como principais valores e princpios norteadores:
Celeridade nos processos e na estrutura de negcios;
Produtividade e condies de registros e acompanhamento das mtricas e
monitoramento dos indicadores e da estratgia estabelecidos no Planejamento
Plurianual;
Suporte s inovaes e solues de aproximao com os clientes internos e
externos; e
Entrega de contedo e informaes para as MPE (EAD, atendimento remoto,
solues de gesto).
As aes esto alinhadas e contribuem diretamente com os seguintes objetivos
estabelecidos no Mapa Estratgico da instituio:
Implementar a excelncia em produtos, servios e processos; e
Desenvolver e manter competncias para alcanar resultados.
Contribui ainda no processo de gesto das Metas Mobilizadoras, provendo
condies para registro, contabilizao e monitoramento de todas as metas
mobilizadoras.
Foras que regem o negcio da TI
o
o
o
Acesso tecnologia;
Qualidade dos servios; e
Investimentos.
Principais pontos que dificultam estas foras
7.4 Gesto ambiental e sustentabilidade

O Sebrae na Paraba elaborou um termo de Referncia em Sustentabilidade
Ambiental interna que orienta a execuo de aes e atividades de sustentabilidade
aplicveis ao ambiente interno da instituio. A temtica est em sintonia com o Mapa
Estratgico (Alinhar estratgia, cultura e estrutura organizacional), s diretrizes para o
179
Planejamento Plurianual 2013/2016 e demanda da sociedade atual consciente do

impacto ambiental causado pela m utilizao dos recursos naturais e destinao de
resduos.
Na Paraba, as aes internas de sustentabilidade foram definidas com base na
legislao vigente e os focos de atuao consolidados inicialmente em rodadas de
conversas metodologia de construo colaborativa de metas com 300 colaboradores
diretos e indiretos do Sebrae. A partir dessa metodologia, aliada a uma campanha
interna de consumo consciente, a Unidade de Marketing e Comunicao identificou
prticas sustentveis de curto e mdio prazo compatveis realidade de cada agncia.
Ao todo, mais de 120 ideias e sugestes permitiram a delimitao de focos prioritrios:
Uso eficiente de papel;

Uso eficiente do plstico;
Uso racional da gua;
Coleta seletiva e destinao correta dos resduos; e
Eficincia energtica.
Atualmente, est em fase de elaborao a Poltica de Responsabilidade Scio

Empresarial da instituio com aes estruturadas na rea.
O Sebrae na Paraba implantou internamente o processo de separao de
resduos e parte do material coletado destinado para associaes ou cooperativas de
catadores de resduos, a exemplo das agncias regionais de Joo Pessoa e Campina
Grande.
7.4.1 ADOO DE CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NA AQUISIO DE
BENS E NA CONTRATAO DE SERVIOS OU OBRAS
O Sebrae/PB adotou, ao longo do ano de 2015, critrios ambientais, em seus
processos licitatrios, visando consolidar sua poltica de sustentabilidade nas compras
e contrataes celebradas, cujo objetivo transformar poder de compra desta entidade
num importante instrumento de proteo ao meio ambiente.
Nesse contexto, podemos trazer as seguintes evidncias:
Foram realizados processos licitatrios, cujos objetos compreendiam a
prestao de servios de confeco de sacolas em papel Craft, ecologicamente
corretas e sustentveis, para serem utilizadas nas edies do Salo de
Artesanato da Paraba, realizadas em Junho/2015 e Janeiro/2016; e
Reforma da Agncia Regional de Campina Grande, consta o servio de
instalao de um dreno para reaproveitamento da gua que brotou no terreno
aps as fundaes. Essa gua tem sido utilizada para os demais servios da
reforma e, posteriormente, aps a entrega da edificao reformada, ser
destinada aos servios de jardinagem do prdio.
180
Conformidade da gesto e demandas dos rgos de controle
181
8 CONFORMIDADE DA GESTO E DEMANDAS DOS RGOS DE

CONTROLE
8.1 Tratamento de determinaes e recomendaes do TCU
Quadro 31. Deliberaes do TCU pendentes.
Fonte: UAUD, Sebrae/PB.
Deliberaes do TCU Pendentes de Atendimento
Ordem
Processo
Acrdo
Item
Tipo
Comunicao
Expedida
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Descrio da Deliberao:
Justificativa para o no atendimento
Setor responsvel pela implementao
8.2 Tratamento de recomendaes do rgo de Controle Interno

Quadro 32. Recomendaes da CGU atendidas.
Fonte: UAUD, Sebrae/PB.
Recomendaes da CGU atendidas
Identificao do Relatrio de
Ordem
Item do RA
Comunicao Expedida
Auditoria
01
1.1.1.2
02
1.1.1.3
03
1.1.1.4
Oficio 25609/2014/NAC1/CGU04
201317187
1.1.1.5
R/PB/SE/CGU-PR
05
1.1.1.6
06
1.1.1.7
07
1.1.1.8
Descrio da recomendao
1.Reabrir a prestao de Contas n 004/2012 e buscar junto FACE/PB o ressarcimento/regularizao
ao Sebrae/PB, da diferena entre a contrapartida mnima (50% do valor total do projeto, que poder ser
composta de parcela financeira e parcela econmica, sendo que a parcela econmica no poder
ultrapassar o limite de 50% dos recursos financeiros que o parceiro aportar no projeto) e a exigida
(11,64%, conforme o segundo termo aditivo ao convnio n 004/2012);
2. A Unidade deve verificar a efetiva aplicao da contrapartida por meio de documentos comprobatrios
e adotar as medidas cabveis em caso de no comprovao de sua aplicao pelo partcipe executor;
3. O Gestor deve notificar o presidente da FACE/PB para que identifique as notas fiscais com o nmero
do convenio;
4.1 Reavaliao da prestao de contas para identificar os reais servios prestados e,
consequentemente, quantificar valores a serem, eventualmente, ressarcidos aos Sebrae/PB;
4.2 Apurao de eventual responsabilidade para levantar as aes/omisses de empregados no
Sebrae/PB em aceitar prestaes de contas incompletas;
4.3 O gestor deve notificar o presidente da FACE/PB, para que elabore os relatrios mensais que
comprovem o cumprimento do plano de aplicaes do convnio;
5. A quitao da prestao de contas do convnio deve ocorrer somente aps a devoluo dos recursos
pela FACE/PB, referente taxa administrativa;
182
6. Comprovar o recolhimento dos encargos sociais e tributrios (INSS e IR) dos consultores antes da
aprovao da prestao de contas final; e
7. Limitar o uso do instrumento de convenio aos casos em que efetivamente houve interesse recproco
e regime de mtua cooperao, abstendo-se de firmar convnios nos casos de prestao onerosa de
servios ou quando a participao da convenente for de simples intermediria de contrataes, devendo
nesses casos proceder contratao, mediante o devido processo licitatrio nos termos do Regulamento
de Licitaes e de Contratos do Sebrae/PB.
Sntese da Providncia Adotada
Constataes: 1.1.1.2; 1.1.1.3; 1.1.1.4; 1.1.1.5; 1.1.1.6; 1.1.1.7, foi encaminhada a FACE/PB a
correspondncia Super n 0148/2014, de 27 de outubro de 2014, solicitando a comprovao da
documentao, conforme relatrio acima identificado. Foi encaminhada uma segunda correspondncia
DITEC n065/2015, de 17 de dezembro de 2015, solicitando documentaes complementares. Quanto
constatao 1.1.1.8 Foram emitidas orientaes s reas demandantes e foram iniciadas aes da
Unidade de Assessoria Jurdica (UAJ) atravs de visitas tcnicas as agncias regionais do Sebrae/PB
para esclarecer dvidas e orientar os gestores quanto aos procedimentos formais de estabelecimento de
parcerias no mbito desta entidade. Foi ainda atualizada a IN 02/02, que regulamenta estes
procedimentos e estabelece de forma mais clara as responsabilidades dos envolvidos quando da
realizao das parcerias. Foi criado um comit de convnios para auxiliar os gestores desde a etapa de
concepo at a prestao de contas do convnio. Com relao constatao 1.1.15, recomendao
dois: foi aberta e concluda a sindicncia para apurao de eventual responsabilidade para levantar
aes/omisses de empregados no Sebrae/PB em aceitar prestaes de contas incompletas.
Sntese dos Resultados Obtidos
Quanto aos itens 1.1.1.2 a 1.1.1.7, a FACE/PB reencaminhou documentos que compem a prestao
de contas da primeira parcela do convnio. Documentao encaminhada no atendeu em sua plenitude
os pontos da auditoria. O Sebrae/PB emitiu uma nova correspondncia: DITEC n065/2015, de 17 de
dezembro de 2015, a FACE, com prazo de at 04/02/2016 para envio das documentaes solicitadas.
8.3 Medidas administrativas para apurao de responsabilidade por dano ao

Errio
No foi relatado nenhum processo de apurao de responsabilidade por dano
ao Errio e nem foi instaurada e remetida ao TCU tomadas de contas especiais.
8.4 Demonstrao da conformidade do cronograma de pagamentos de

obrigaes com o disposto no art. 5 da Lei 8.666/1993
O item faz referncia ao cronograma de pagamentos de obrigaes em
conformidade com o artigo 5 da Lei 8.666/1993, que institui normas para licitaes e
contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.
O Sebrae possui regulamento prprio de licitaes e contratos, no estando
sujeito Lei 8.666/1993. Portanto, o contedo no se aplica ao Relatrio de Gesto do
Sebrae.
183
9 ANEXO
9.1 - Resoluo CDE
184

Relatório de Gestão 2015 Sebrae PB - Aprovado CDE

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Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

SERVIO APOIO S MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DA PARABA

Vinculado a Presidncia da Repblica

RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2015

Relatrio de Gesto do exerccio de 2015 apresentado aos rgos de controle interno e

Joo Pessoa, PB / 2016

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

2015. Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE/PB

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

SETDE - Secretaria Estadual de Turismo e Desenvolvimento Econmico

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

TABELA 61. PERFIL DE ESCOLARIDADE POR FAIXA. ................................................................................................................................................................................ 166

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

VISO GERAL DA UNIDADE .............................................................................................................................................................................. 19

Finalidade e competncias .................................................................................................................................................................................................. 20

Normas e regulamento de criao, alterao e funcionamento da unidade..................................................................................... 20

Ambiente de atuao ............................................................................................................................................................................................................... 21

CENRIO DE ATUAO .......................................................................................................................................................................................... 22

Pequenos Negcios na Economia da Paraba .......................................................................................................................................... 23

2.3.1.1.1 Taxa de sobrevivncia dos Pequenos Negcios................................................................................................................................................... 23

O SEBRAE NA SOCIEDADE ................................................................................................................................................................................... 28

AMEAAS E OPORTUNIDADES ......................................................................................................................................................................... 29

Matriz de oportunidades ....................................................................................................................................................................................... 29

3.1 Planejamento organizacional ........................................................................................................................................................................................................... 41

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

3.5.2 CARTEIRAS DE PROJETOS ..................................................................................................................................................................................................... 70

RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ...................................................................................................................................................117

DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAES CONTBEIS ............................................................................................................124

7 REAS ESPECIAIS DE GESTO ................................................................................................................................................................................163

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

7.3.2 INFORMAES SOBRE O PLANEJAMENTO ESTRATGICO DE TECNOLOGIA DA INFORMAO (PETI) E SOBRE O

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Reportagem em vdeo aborda o Movimento Compre do Pequeno

O desenvolvimento da governana corporativa

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Viso Geral da Unidade

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

VISO GERAL DA UNIDADE

Os elementos identificadores do Servio de Apoio s Micro e Pequenas

Unidades Gestoras Relacionadas Unidade Jurisdicionada

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

Unidades Gestoras Relacionadas Unidade Jurisdicionada

Segundo seu estatuto social, o Sebrae/PB uma entidade associativa de direito

Fomentar o desenvolvimento sustentvel, a competitividade e o

Relatrio de Gesto 2015 | Sebrae Paraba

O SEBRAE/PB originou-se dos seus antecessores, Centro de Apoio Pequena

Decreto n 99.570 de 09/10/1990

Resoluo CDN n 189/2009 - Estatuto

Deciso CDN n 41/2010

A Paraba possui atualmente 223 municpios nos quais esto distribudas

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municpios Paraibanos. Representando, desta forma, cerca de 60% do PIB do estado

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Todas as iniciativas do Sebrae esto inseridas no contexto dos pequenos