1. DEFINICION.

ETIMOLOGIA.Para algunos autores la palabra conciliacin tiene su origen en la voz latina

conciliatio,-onis que significa unin, vnculo, sociedad, asociacin.
Para otros autores procede del verbo conciliar y este del latn concilio, - are,
derivado de concilium,-iiasamblea, reunin. El concilium romano significaba
una asamblea en general, y en particular una asamblea de la plebe, en estas
asambleas se reuna la gente para cerrar negocios, resolver diferendos.
Otros autores sostiene que la palabra conciliacin viene del latn Conciliatio, del
verbo conciliare, utilizado para denominar la actividad encaminada a componer
y ajustar los nimos de los que estaban opuestos entre si; hacerlos amigos,
avenir sus voluntades respecto del punto o cuestin en que estaban en
disidencia; ponerlos en paz.

ACEPCION COMUN.Conciliacin, en latn conciliatio, - onis, en ingles conciliation; en francs

Conciliation; en italiano, conciliazione. En su acepcin comn significa accin y
efecto de conciliar. Conciliar consiste en componer y ajustar los nimos de los
que estaban opuestos entre si. Secundariamente es conformar dos o ms
promociones o doctrinas al parecer contrarias.
Sinnimo de avenencia, armona, arreglo, reconciliacin, amistad, conformidad,
entendimiento, concordia, paz, concierto. Antnimo de discordia,
desavenencia, disconformidad, discordancia.
Frecuentemente utilizamos el trmino conciliacin, confundindolo como si se
tratara de la misma situacin, sin percatarnos que se trata de dos situaciones
totalmente distintas, pues una es la actividad conciliatoria y otro es el
resultado de tal actividad.

CONCEPTO DE CONCILIACIN PREPROCESAL

Si hiciramos una diferenciacin de los sistemas de conciliacin segn el
tiempo en que esta se produce tendramos una conciliacin preprocesal y otra
procesal.

La primera se lleva a cabo antes de la instauracin de un proceso judicial, la

segunda se realiza dentro de un proceso judicial. Nuestro mbito de estudio es
la conciliacin preprocesal.

Diversos son los trminos como se designa a esta institucin conciliacin

preprocesal, conciliacin previa, conciliacin extrajudicial. Todas se
refieren a un sistema de carcter voluntario u obligatorio ocurrido antes de la
instauracin de un proceso judicial, en el que las partes con la ayuda de un
tercero llamado conciliador neutral e imparcial elegido por las partes o por un
tercero llegan a un acuerdo inteligente que representa un formula de arreglo
concreto justa con el que ponen fin a su colisin de intereses eficazmente y con
el que evitan un proceso judicial. Es decir antes que se solicite la tutela
jurisdiccional efectiva al rgano jurisdiccional competente y este decida el
conflicto por las partes. Es un mtodo de solucin no Jurisdiccional y
consensual.
Desde su origen la conciliacin fue establecida como un medio para evitar el
proceso judicial. As la conciliacin adopta una naturaleza del tipo preventiva
de procesos judiciales.
CABANELLAS dice que la conciliacion es la avenencia de las partes en un acto
judicial, previo a la iniciacin del pleito.
Por su parte CHIOVENDA defina la conciliacin como una actividad
jurisdiccional que ejercita el Estado para prevenir litigios conciliando a las
partes.
ARAGONES partiendo de una finalidad preventiva considera a la conciliacin
como un procedimiento judicial encaminado el evitar el proceso.
MONTERO AROCA sostiene que si la conciliacin se intenta antes de la
litispendencia ser preventiva, tendiendo a evitar el proceso.
DE LA PLAZA al rechazar la naturaleza de la conciliacin como un proceso
especial sostiene que es una verdadera actuacin preliminar con la que se
pretende evitar el proceso, llegando por su medio a la composicin amistosa de
la litis en proyecto.
EISNER seala que la conciliacin preprocesal es un procedimiento voluntario,
con finalidad preventiva.
Para MORELLO la conciliacion preprocesal es aquella que esta fuera de la
nocin jurisdiccional para meditarse como mecanismo alternativo de
composicin a travs de personas o instituciones debidamente respaldadas. ...
Suele denominarse tambin conciliacion extrajudicial por que tiende a resolver

el conflicto antes de llegar al litigio. Se trata de observar la actuacin de

formulas compositivas a travs de la gestin que encaminan mediadores conciliadores designados por las partes de comn acuerdo o seleccionados de
organismos debidamente institucionalizados

CONCILIACIN COMO ACTIVIDAD

Para PIEDRA BUENA el vocablo conciliacin en este aspecto se usa vulgarmente
para aludir a la actividad que procura la celebracin del avenimiento.
CABANELLAS seala que uno de los aspectos que revista la conciliacin es que
esta configura un acto, as la conciliacin como acto representa el cambio de
puntos de vista, de pretensiones y propuestos de composicin entre partes que
discrepan.
MONTERO AROCA entiende por conciliacin en general, la actividad desplegada
ante un tercero por las partes de un conflicto de intereses, dirigido a lograr una
composicin justa del mismo. Esta actividad puede desarrollarse tanto ante un
particular como ante un rgano pblico. En sentido estricto, es la
comparecencia obligada o facultativa de las partes, ante una autoridad
designada por el Estado, para que en su presencia traten de solucionar el
conflicto de intereses que las separa, regulada por el ordenamiento jurdico,
que atribuye, determinados efectos, asimismo jurdicos, a lo convenido.
COUTURE seala que la conciliacin como acto procesal consiste en intentar
ante un Juez un acuerdo amigable. As se habla de la audiencia de conciliacin,
la que por precepto constitucional, debe realizarse con carcter preliminar a
todo juicio civil o de injurias, a fin de procurar un acuerdo amigable que evite el
proceso.
GALLINAL concepta a la conciliacin como el acto judicial que celebra
previamente a los juicios contenciosos o ante la autoridad publica entre el
actor y el demandado, con el objeto de arreglar y transigir amigablemente sus
respectivas pretensiones o diferendos.
MIGUEL Y ROMERO dice que es la autocomposicion de las partes ante el juez
para arreglar cierto asunto por medio de avenencia, evitando la entrada en
juicio.
Desde esta perspectiva la conciliacion consiste en aquella actividad con
carcter voluntaria u obligatoria, realizada entre las partes que mantiene un
conflictos de intereses con la intervencin de un tercero denominado
conciliador, neutral e imparcial, sin poder de decisin, que esta interpartes,
publico o privado, elegido por las partes o por un tercero, que asiste a las
partes para que ellas mismas encuentren la soluciona a su colisin de

intereses. Dicha actividad esta destinada a lograr un acuerdo inteligente entre

las partes que ponga fin a sus conflictos y con el cual se restablece realmente
la paz social.

CONCILIACIN COMO PROCEDIMIENTO

CABANELLAS sostiene que la conciliacin adems de configurar un acto y un
acuerdo configura un procedimiento. As la conciliacin como procedimiento se
integra por los tramites y formalidades de carcter convencional o de
imposicin legal para posibilitar una coincidencia entre los que tienen
planteado un problema jurdico o un conflicto econmico social.
VESCOVI define a la conciliacin como un procedimiento en el que las partes
ayudados por un tercero que inclusive puede ser un Juez o un Conciliador,
llegan a una solucin del conflicto mediante una transaccin.
ROBERTO BIANCHI afirma que la conciliacin es un procedimiento no formal,
voluntario y bajo condiciones de confidencialidad, conducido por un tercero
imparcial y aceptado por las partes de una disputa, que facilita el dialogo entre
las mismas haciendo posible un acuerdo convenido con aquellas.
La LEY DE ARBITRAJE Y MEDIACION DE ECUADOR define a la conciliacin como
un procedimiento de solucin de conflictos, por el cual las partes asistidas por
un tercero neutral llamado mediador, procura un acuerdo voluntario, que verse
sobre material transigible de carcter extrajudicial y definitivo, que ponga fin al
conflicto.
CARL A SLAIKEU define la conciliacin como un procedimiento a travs del cual
un tercero ayuda a dos o mas partes a encontrar su propia solucin a un
conflicto. El valor de este procedimiento esta en que permite a dos o mas
adversarios examinar un problema tanto en privado como en reuniones
conjuntas, con el objetivo de crear una solucin en que todos ganen y que
responda suficientemente a los intereses ( individuales y comunes) y les
permite descartar otras salidas como juicios o el recurso a la fuerza, acordando
en cambio concretar voluntariamente el plan acordado.
La conciliacin es un procedimiento informal, no estructurado, voluntario,
privado, confidencial y dirigido por un tercero denominado conciliador neutral e
imparcial, sin poder de decisin, que esta interpartes, con participacin activa
ya que puede proponer soluciones al conflicto no vinculantes, que asiste a las
partes para que encuentre la solucin al conflicto por si mismo, satisfaciendo
ampliamente sus intereses.

CONCILIACION COMO PROCESO

Otro sector de la doctrina define a la conciliacin como un proceso. As en
Harvard se ensea que la conciliaron es un proceso en el cual una tercera parte
asiste a dos o mas partes en un conflicto para lograr resolver sus diferencias
mediante un acuerdo voluntario y negociado. El Conciliador utiliza una variedad
de mtodos y tcnicas para ayudar a las partes a alcanzar un acuerdo, pero no
tiene poder de decisin.
Para FOLGER y TAYLOR la conciliacin es un proceso mediante el cual los
participantes, junto con la asistencia de una persona o personas neutrales,
aslan sistemticamente los problemas en disputas con el objeto de encontrar
opciones, considerar alternativas y llegar a un acuerdo mutuo que se ajuste a
sus necesidades. La conciliacin es un proceso que hace hincapi en la propia
responsabilidad de los participantes de tomar decisiones que influyen en sus
vidas. Por tanto, constituye un proceso que confiere autoridad sobre si mismo a
cada una de las partes.
SUSANA CURES la conciliacin es un proceso voluntario, caracterizado por la
confidencialidad y a travs del cual los participantes ayudados por un tercero
neutral intentan aislar los aspectos del conflicto que los convoca, tratando de
encontrar opciones y desarrollar alternativas parar llegar cooperativamente a
un acuerdo que contemplando los intereses satisfaga las necesidades de todos
los participantes.
Por su parte ROBERTO E. PADILLA sostiene que la conciliacin es un proceso de
gestin de conflictos en el cual un tercero neutral, ajeno a la disputa e
imparcial, asiste, ayuda a las partes a llegar a una solucin mutuamente
aceptable, a negociar un acuerdo.
ROBERT A BARUCH BUSH y JOSEPH P. FOLGER definen la conciliacin como un
proceso informal en que un tercero neutral, sin poder para imponer una
resolucin, ayuda a las partes en disputa a alcanzar un arreglo mutuamente
aceptable. Esta formulacin comn incorpora algunos de los rasgos principales
del proceso, sobre todo su informalidad y su carcter consensual. Tambin
refleja la idea de que el efecto ms importante del proceso es la produccin de
un arreglo voluntario de la disputa.
La conciliacin constituye un proceso voluntario para poner fin a un conflicto,
en que interviene un tercero neutral e imparcial llamado Conciliador sin poder
de decisin, quien puede proponer oralmente soluciones al conflicto no
vinculantes. Cuya funcin consiste en asistir a ambas partes a ubicar la
respuesta a su conflicto, satisfaciendo ambos intereses.

CONCILIACIN COMO RESULTADO.

CABANELLAS denomina a este aspecto acuerdo. As como acuerdo, la
conciliacin representa la formula de arreglo concertado por las partes. ........ El
resultado puede ser positivo o negativo, en el primer caso las partes se
avienen, en el segundo cada una de ellas queda en libertad para iniciar las
acciones que les corresponda.
para PIEDRA BUENA el vocablo conciliacin en este aspecto se usa vulgarmente
para indicar el resultado del mismo a que eventualmente puede llegarse como
consecuencia del mismo.
Por su parte COUTURE manifiesta que la conciliacin es el acuerdo o avenencia
de las partes, que mediante renuncia o allanamiento o transaccin, hace
innecesario el litigio pendiente o evita el litigio eventual. Cuando ha habido
acuerdo, se dice que se ha obtenido la conciliacin.
FORNACIARIA lo define como el acuerdo emergente de una confluencia volutiva
tendiente a liminar un cierto estado de controversia.
Para MORELLO es un acuerdo de partes.
La conciliacin como resultado, es un acuerdo altamente inteligente entre los
conciliantes que ponen fin a su conflicto de intereses, producto de la
coincidencia de voluntades. En el que las partes conciliantes ayudados por un
tercero neutral e imparcial llamado conciliador adscrito a un Centro de
Conciliacin llegan por si mismo a una formula de arreglo concreto justa con el
que ponen fin a su colisin de intereses asincrnicos y con el que
autnticamente se restablece la paz social.
Es la coincidencia de voluntades para llegar por si mismos a una formula de
arreglo concreto justa que pone fin a sus intereses asincronismos. En pocas
palabras cuando las partes llegan a un acuerdo que pone fin a su conflicto con
la ayuda de un conciliador.

CONCILIACIN COMO MECANISMO ALTERNATICO DE SOLUCION DE CONFLICTO

Para MONROY CABRA la conciliacin es un medio alternativo de solucin de
conflicto. La filosofa que inspira la conciliacin es que las mismas partes
resuelvan el conflictos (autocomposicion) en forma pacifica con la ayuda de un
tercero que puede ser una persona natural o un Centro de Conciliacin o aun el
mismo Juez en ciertos casos. En la conciliacin el tercero asiste a las partes y
les ayuda a buscar solucin a su conflicto proponiendo formulas de arreglo que
desde luego no son obligatorias para las partes. El proceso de conciliacin se

basa en la confidencialidad y la buena fe con la que las partes acuden al

mismo.
LAWRY y HARDINE definen a la conciliacin como un mecanismo de gestin de
conflictos en el que uno o mas terceros imparcialies asisten a las partes para
que estas intenten un acuerdo recprocamente aceptable.
Para LINDA SINGER la conciliacin es el mtodo principal de negociacin con
hombre bueno, incluye en la disputa a un extrao que no tiene poder para
tomar decisiones en nombre de las partes. El Conciliador se rene con las
partes, tanto por separado como conjuntamente, con el fin de ayudarles a
llegar a un acuerdo.
Segn ROQUE J. CAIVANO la conciliacin es hoy el sistema que esta expuesto a
la consideracin publica en virtud de la incesante difusin que se esta
realizando, y es el medio a travs del cual algunos gobiernos plantean la
alternativa para descongestin de los tribunales.
La conciliacin es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos (M.A.S.C.)
que consiste en aquella actividad de carcter voluntaria, realizada por las
partes y un tercero denominado Conciliador adscrito a un Centro de
Conciliacin, neutral e imparcial, sin poder de decisin, que esta interpartes,
elegido por un tercero, que asiste a las partes para que ellos mismos
encuentren la solucin a su conflicto de intereses, que satisface ampliamente
los intereses de ambas partes. la conciliacin esta destinada a intentar un
acuerdo inteligente entre las partes que ponga fin a su conflicto de intereses y
con el que se restablece la paz social.
Es un proceso voluntario, no adversarial, eminentemente consensual, de
negociacin asistida a ambas partes, realizada por las partes y un tercero
denominado Conciliador adscrito a un Centro de Conciliacin, neutral e
imparcial, sin poder de decisin, que esta interpartes, elegido por un tercero, y
que asiste a las partes para que ellos mismos encuentren la solucin a su
conflicto de intereses, obteniendo ganancias mutuas.

LA CONCILIACION SEGN LAS FUNCIONES DEL CONCILIADOR

Existen otras definiciones que hacen hincapi en la funcin del Conciliador.
As ROQUE J. CAIVANO seala que la conciliacin- conocida en otros mbitos
como mediacin- implica la colaboracin de un tercero neutral a quien las
partes ceden cierto control sobre el proceso pero sin delegar en el la solucin.
La funcin del Conciliador es asistir a las partes para que ellas mismas
acuerden la solucin, guindolos para clarificar y delimitar los puntos
conflictivos. Su tarea es mas activa respecto del fondo de la disputa- que la

del facilitador, a un que sin llegar a decidir. El Conciliador puede sugerir,

interpretar, aportar argumentos u opiniones, persuadir o informar a las partes
sobre las posibles soluciones. Conduce reuniones informales , con ambas
partes y con cada una de ellas por separado, procurando descubrir cuales son
los verdaderos inter4eses que subyacen en la disputa y ayudando a encontrar
posibles opciones , que pueden producir una mutua satisfaccin de esos
intereses. Por regla general el Conciliador no propone una solucin , aunque en
ciertos casos puede llegar a hacerlo. La principal ventaja de ese mtodo es que
permite solucionar el conflicto antes de que desemboque en una hostil
confrontacin y eventualmente en un costoso y amargo pleito judicial.
CHRISTOPHER MOORE define conciliacin como la intervencin en una disputa
o negociacin, de un tercero aceptable, imparcial y neutral que carece de un
poder autorizado de decisin para ayudar a las partes en disputa a alcanzar
voluntariamente su propio arreglo mutuamente.
En palabras de JOHN R. ALLISON la conciliacin difiere bastante del arbitraje en
el aspecto de que la tercera parte neutral, el conciliador, no impone una
solucin. El objeto de la conciliacin es ayudar a las partes a que resuelvan su
disputa, as que las funciones del conciliador pueden variar segn sea las
personalidades y deseos de las partes y de sus abogados, la naturaleza y
antecedentes de la disputa y la personalidad y capacitacin del conciliador.
Ordenando desde el menos al ms activo la lista de numerosos cometidos y
papeles desempeados conciliador se puede leer casi como si se tratar de un
diario. En el transcurso de un proceso de conciliacin real , un buen conciliador
podr realizar todos y cada uno de los siguientes cometidos , mas o menos, en
este orden: urgir en las partes implicadas a que dialoguen entre si; ayudarlas a
entender a que entiendan la naturaleza y los objetivos de la conciliacin; hacer
de mensajero; contribuir a qu las partes se pongan de acuerdo en una agenda
de actividades o, si esto fallara, establecer una agenda; proporcionar un
entorno conveniente para la negociacin; velar por el mantenimiento del
orden; ayudar a que las partes entiendan sus problemas y los orgenes del
conflicto; desalentar las expectativas irreales; colaborar con los participantes
para que estos desarrollen sus propias propuestas; ayudarlas a negociar;
sugerir soluciones; y, por ultimo, persuadirles para que acepten una solucin
determinada.
Para TODD B. CARVER y ALBERT A. VONDRA as como el arbitraje impone
soluciones, la mediacin ayuda a que las partes resuelvan sus propias disputas.
Las funciones del conciliador varan dependiendo de las personalidades y
deseos de las partes en disputas, la naturaleza de los asuntos considerados y
la personalidad y capacitacin especifica del Conciliador. Los conciliadores
pueden desempear muchos papeles: conseguir que los participantes se
comuniquen entre si, establecer una agenda, ayudara que los contendientes
entiendan los problemas y sugerir soluciones.

2. CARACTERISTICAS.
Para Junco Vargas, la conciliaci6n ES SOLEMNE, pues es necesario un tramite
conciliatorio para que surja a la vida juridica. Una segunda caracteristica ES LA
BILATERALIDAD, " ... es generadora de obligaciones reciprocas para cada una
de las partes en conflicto ...Esto es por la finalidad que el acuerdo persigue, 0
sea, contraprestaciones redprocas. La tercera caracteristica de acuerdo al
relacionado autor es la de ser ONEROSA, puesto que las partes desean obtener
resultados segun sus intereses y una utilidad para su patrimonio, de tal manera
que se gravan reciiprocamente. Una cuarta caracteristica es la de ser
CONMUTATIVA, pues las partes conocen de sobra los alcances del acuerdo, ya
que este debe sealar todos sus puntos con exactitud, evitando asi que se
convierta en imprevisible. Se atribuye tambien una quinta caracteristica al
decir que la conciliacion ES DE LIBRE DISCUSION, al tener las partes el campo
abierto para poder externar sus opiniones sobre el conflicto que les afecta.
En Guatemala, se trata tambien de un acto nominado, regulado por el Decreto
Numero 67-95 del Congreso de la Republica, amen de estar contemplada esta
figura en otros cuerpos legales de no menor importancia, entre los que se
pueden citar el Codigo de Trabajo y el Codigo Procesal Civil y Mercantil.
Por su parte, el autor guatemalteco Antonio Guillermo Rivera Neutze, ha
sealado la concurrencia de otras caracteristicas a tomar en cuenta, entre
elIas, LA VOLUNTAD que debe estar presente en todo acto, mas aun si se trata
de actos con efectos juridicos; e consentimiento, desde el punta de vista
juridico entendido como el acuerdo de voluntades respecto de un mismo
objeto, el cual implica la posibilidad de existencia fisica del acto juridico 0 , en
su defecto, que se infiera que en el futuro pueda existir; LA FORMALIDAD,
puesto que de conformidad con la ley y la doctrina convencional, en la
conciliacin se debe cumplir con una serie de formalidades, tanto de
convocatoria y de instalaci6n, como de celebracion y de formalizacion, que
implica el agotamiento de un tramite 0 procedimiento, que constituye un
elemento de perfeccionamiento del acto. Menciona especial mente como
caracterfstica de la conciliacion LA PRESENCIA DEL CONCILIADOR; sujeto que
para su perfeccionamiento requiere llenar los requisitos tales como la
objetividad e imparcialidad. Se trata de un medio alterno de solucin de
controversias

CONCLUSIONES

1. La conciliacion es un medio de resolucion amigable de disputas, a traves del

cual, un tercero, objetivo e imparcial, mediante de la proposici6n de f6rmulas
de arreglo, aviene a las partes a un acuerdo, satisfactorio para las mismas.
2. Puede ser utilizado en todo ambito, sin mas limitaciones que las que
establecen las leyes.
3. Goza de puntos de coincidencia con otros metodos amigables de resolucion
de disputas, tales como la mediacion.
4. Su finalidad es la de proponer soluciones a los conflictos surgidos entre las
partes.
5. Para que pueda hablarse de conciliacion es menester que el tercero que
funge como conciliador sea imparcial y objetivo, que se traduce en que no
puede tener interes alguno en la controversia en la que interviene.

CLASES:
Siguiendo a Rivera Neutze, se puede hablar de conciliacin judicial y
extrajudicial, la que a su vez es susceptible de dividirse en extrajudicial y
extrajudicial institucional.
La conciliacion judicial es aquella que se verifica durante el desarrollo de un
proceso. La controversia surgida entre las partes ha sido sometida al
conocimiento de los tribunales, para que sean los jueces quienes decidan a
quien asiste el derecho. Como se vera mas adelante, las leyes procesales de
Guatemala incluyen en su articulado normas que establecen la aplicacion de la
conciliacion, estatuyendo la mision del juzgador de convertirse en un autentico
conciliador entre las partes, con la finalidad de dirimir el asunto sin la
necesidad de proseguir con el proceso de que se trate.
Ahora bien, la conciliacion extrajudicial es aquella verificada fuera del contexto
del Organismo Judicial. Puede celebrarse a travs de un mecanismo ad hoc,
pudiendo ceirse a lo establecido en la Ley de Arbitraje, 0 bien estableciendo
de comun acuerdo las partes los lineamientos de la misma. Esto, sin embargo,
ofrece el bemol de que al existir ya una disparidad de pareceres entre las
partes, difcilmente puedan ponerse de acuerdo en las minuciosidades del
proceso de negociacion que implica la conciliacion. Por esto, algunos prefieren
acudir a centros especializados en conciliacion y mediacion, en los cuales
existe personal capacitado en tecnicas de negociacion y conciliacion, que
constituyen una alternativa idonea en muchos casos en los que ni siquiera hay
avenimiento sobre el proceder a seguir. Esta es la denominada conciliacion
extrajudicial institucional, es decir, aquella llevada a cabo en un centro de

conciliacion 0 mediacion, por lo general adscrito a alguna otra institucion, por

ejemplo, las cmaras de comercio e industria.

SUJETOS.
Las partes en conflicto y un tercero negociador o rbitros.

LEY DE ARBITRAJE GENERALIDADES.

http://biblio3.url.edu.gt/Libros/2012/la-concila.pdf