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A QU PARTES DEL EXPEDIENTE TCNICO SE LES DEBE PONER ATENCIN?

Se debe prestar atencin a las siguientes partes:
a) Memoria descriptiva: Brinda una visin general sobre la ejecucin lgica de los
distintos trabajos que se realizan en un proyecto, los antecedentes, ubicacin
del proyecto, objetivos, justificacin, clima, vas de acceso, financiamiento del
proyecto, plazos de ejecucin, costo final del proyecto, as como la relacin de
beneficiarios.
b) Presupuesto de la obra: Tiene informacin de cada una de las estructuras por
separado. Ninguno de los componentes del expediente tcnico debe ser
presupuestado en forma global, sino por medio de lo que se denomina partidas.
Cuando una entidad pblica ejecuta directamente un proyecto de inversin
pblica, es necesario realizar una programacin mensual, para contar con la
disponibilidad del presupuesto. Esta programacin, que cuenta con su respectivo
cronograma, debe realizarse para cada una de las partidas especficas en las
que se va a realizar el gasto.
b) Anlisis de costos unitarios: Cada actividad debe estar sustentada con su respectivo
costo. Los precios de los insumos o materiales deben ser, preferentemente, los
que figuran en el mercado local. En casos especiales, deben indicarse los costos
de otro mercado teniendo en cuenta el transporte que ellos demanden.
c) Rendimientos: Debe verificarse los rendimientos de todas las partidas que
comprende la obra, de preferencia aquellas de mayor incidencia en el costo, que
deben ser, en nuestra Regin de Puno, menores a los rendimientos de CAPECO,
adems tomar en cuenta la ubicacin geogrfica de la obra, en cuyo caso el
rendimiento estar supeditado a la oferta de mano de obra calificada.
d) Relacin de insumos generales y por grupos: Detalla la mano de obra,
materiales y equipos o herramientas. En el listado de insumos debe figurar el costo
para cada uno de ellos, as como la suma o total de insumos que se van a necesitar.
e) Cronograma valorizado de ejecucin de la obra: Es un cronograma fsicofinanciero, el cual permite controlar el avance de la obra, verificando y comparando
lo programado y lo ejecutado.
f) Planos Generales: Proporcionan grficamente la interpretacin y comprobacin
cualitativa de los elementos de la obra. Deben ser de fcil entendimiento para la
ejecucin. Aqu destacan el plano de ubicacin geogrfica de la localidad en la que
se encuentra el proyecto; y el plano clave o topogrfico, donde se visualiza el
proyecto en su conjunto.
PLANEAMIENTO, ORGANIZACIN Y SEGURIDAD DE UNA OBRA
En un planeamiento de una Obra se utiliza una tcnica denominada Estructura de
descomposicin del trabajo (EDT) que permite dividir sucesivamente una obra en
actividades con el fin de gestionarla adecuadamente. La EDT consiste en la
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identificacin y la subdivisin jerrquica en tareas. El fraccionamiento sucesivo de la

EDT se lleva a cabo en etapas que presentan un nivel de detalle cada vez mayor.
PLAN DE CONTROL DE CALIDAD EN LA EJECUCIN
En la ejecucin de las grandes obras, para controlar la ejecucin de las mismas, la
idoneidad de los materiales y de los procesos constructivos, el equipo tcnico de
direccin de las obras necesita los servicios de asistencia tcnica de una empresa de
control de calidad. El Plan de Control de Calidad consiste, en sntesis, en la ejecucin
de los siguientes trabajos:
A. Control de ejecucin.
Conjunto de inspecciones sistemticas desarrolladas por personal tcnico
especialista, a pie de obra que garantice la correcta ejecucin de las obras. Entre
otras se realizan:

Verificacin de caractersticas del terreno

Control de replanteo
Control de niveles y pendiente
Compactaciones
Control de armadura en estructuras
Control de ridos
Inspeccin de soldaduras
En general las normas aplicables en cada caso

B. Control de recepcin de materiales a utilizar en las obras:

Notas de entrega (Orden de compra, PECOSA)

Datos tcnicos
Fichas de uso
Homologacin, etc.

C. Control de materiales:
Toma de muestras y ensayos de las mismas en laboratorio homologado de los
materiales que se emplean en obra: aceros, hormigones, ridos, materiales de
acabado, cerramientos, etc
D. Control de Instalaciones y pruebas de servicio
Comprobacin estanqueidad de red saneamiento (prueba hidralica)
Protocolo de prueba de instalaciones elctricas.
PLANIFICACIN Y CONTROL EN LA CONSTRUCCIN
La planificacin y control en construccin o de una faena es el proceso de definir,
coordinar y determinar el orden en que deben realizarse las actividades con el fin de
lograr la ms eficiente y econmica utilizacin de los equipos, elementos y recursos de
que se dispone y de eliminar diversificaciones innecesarias de los esfuerzos, proceso
que se establece o define en un plan de trabajo, el cual debe ser controlado a lo largo
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de la faena para saber si se est cumpliendo o si debe ser sometido a una revisin o
modificacin a fin de que se pueda cumplir con el objetivo final fijado.
El programa debidamente controlado permitir:
1.
2.
3.
4.

Conocer qu actividad no se est desarrollando de acuerdo al programa.

Poder tomar una decisin en el momento adecuado.
Mostrar un orden y disciplina de trabajo.
Proporcionar un medio de comunicacin tanto vertical como horizontal.

Los principios bsicos de una programacin y su control son aplicables igualmente a

proyectos simples o complejos.
Un Plan de Trabajo, que es un conjunto de programas detallados, determina el orden,
los mtodos de construccin y la organizacin que se dispondr para la ejecucin de
las obras. En otras palabras, podramos decir que consiste en planear para cada etapa
de la faena, cundo, con qu, y cmo se ejecutar.
El estudio del plan de trabajo es, por lo tanto, idealmente previo a la confeccin del
presupuesto de la obra, y a la iniciacin de los trabajos. Su objeto es evitar que durante
la construccin deba improvisarse sobre cual parte de la obra debe iniciarse en ese
momento, con qu equipo o herramientas se va a ejecutar, que operarios se destinarn
a esa faena, quien ser su jefe y cuales sus atribuciones.
, en que cada operacin es bien determinada y el operario sabe exactamente lo que
debe realizar.
Establecer las fechas en que los operarios, materiales y equipos deben llegar a la obra.
Fijar las normas para controlar los avances, rendimientos, costos, etc. Estos controles
permiten saber si las obras estn progresando de acuerdo al plan elaborado o no, para
que en este ltimo caso se efecten los cambios o mejoras necesarias al programa de
trabajo para recuperar el tiempo perdido o reducir los costos con el uso de otros
mtodos de trabajo.
Se elegirn los mtodos de trabajo y equipos a emplear y se fijar la ubicacin de los
talleres, oficinas, almacenes, plantas de fuerza, comedores, casas para habitacin, etc.
1.2.5 SEGURIDAD EN OBRA
Toda obra de construccin deber contar con un plan de seguridad y de salud que
garantice la integridad fsica y salud de sus trabajadores, conforme lo seala la Norma
G-050 Seguridad durante la Construccin y Ley 29783 Ley de seguridad y salud en el
trabajo, y reglamento. Este plan debe incluirse en el expediente tcnico de obra, la
misma que puede ser mejorado por el Contratista de acuerdo a su poltica en seguridad.

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1.1 INGENIERO RESIDENTE DE OBRA

FUNCIONES DEL INGENIERO RESIDENTE
Las Funciones del Ingeniero Residente no estn, por lo general, definidas de forma expresa,
sin embargo, las Directivas de ejecucin de obra de las instituciones pblicas, sealan las
funciones que deben cumplir durante la relacin contractual.
De acuerdo a los problemas que encontramos en las obras, destacamos las funciones u
obligaciones de mayor significancia a nuestro criterio:
a) EN EL REA ADMINISTRATIVA DE UNA OBRA , es quiz la que mayor variedad de problemas
ofrece al Ingeniero Residente, en primer lugar porque suelen escaparse de los alcances
del conocimiento tcnico con los que l cuenta (administracin financiera, leyes, etc.) y,
en segundo lugar, porque es el rea que involucra al aspecto laboral y de interrelacin
con personas el cual, por supuesto, es sumamente complejo para la mayora.
As, podramos dividir a los Problemas Administrativos en varios renglones, cada uno con
las siguientes caractersticas:

Problemas de Planificacin. La principal preocupacin del Ingeniero Residente,

actuando como Gerente de la Obra, es garantizar que las fechas estipuladas en la
Planificacin de la obra se cumplan segn lo previsto, pero es inevitable que se
presenten retrasos, bien sea por ausencia de personal, por situaciones imprevistas
(clima, falta de materiales, etc.), entre otros.

Problemas de Gerencia del Personal. Aqu aparece la combinacin de dos subproblemas, por as decir: los asociados a la organizacin, relacionados
principalmente con una inadecuada distribucin de asignaciones al personal, lo cual
conllevar a retrasos y a problemas adicionales; y los asociados al manejo del
personal, los cuales involucran situaciones tales como la adecuada seleccin del
trabajador para determinada tarea, la falta de rendimiento en la ejecucin del
trabajo, aseguramiento de las condiciones de higiene y seguridad y conflictos
personales entre los trabajadores (y entre los trabajadores y sus superiores), entre
otros.

Problemas de Almacenamiento. Toda obra debe contar con los depsitos o

almacenes requeridos para contener en el sitio lo materiales y equipos necesarios
para cumplir con los tiempos previstos en la planificacin. Pero las fallas en la
solicitud de materiales, retrasos en los tiempos de entrega, la escasez de ciertos
insumos, el inadecuado almacenamiento y proteccin de materiales como los
agregados para el concreto (lo cual puede llevar a su contaminacin), inadecuado
control en el uso de los materiales en depsito (exceso de desperdicio), el extravo o
dao de equipos y/o materiales, son, entre muchos ms, algunos de los problemas
que las Funciones del Ingeniero Residente deben cubrir en esta rea.

Problemas Legales. El Ingeniero Residente tendr que lidiar, en cierta medida, con
problemas dentro del mbito legal tales como los relacionados con el aspecto laboral
del personal en obra, la tramitacin de servidumbres de paso o la afectacin de
propiedades en las cercanas (o por el paso) de la obra, lo cual puede dar origen a
reclamaciones por parte de las personas afectadas, multas por incumplimiento de
leyes o de tramitacin de permisos ante los organismos involucrados con el tipo de
trabajo, entre otros.
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Entonces, de acuerdo a los diversos problemas en el mbito Administrativo, algunas de

las Funciones del Ingeniero Residente sern:
1. Conocer en su totalidad los alcances del Contrato de obra.
2. Mantener y custodiar en Obra los documentos que sean requeridos durante la
ejecucin (Planos, Actas, Memorias, Especificaciones, Comunicaciones, etc.).
Asegurndose que, en todo momento, se cuente en la obra con los permisos
necesarios para poder acometerla bien sea solicitndoselos al Ingeniero Supervisor
(o al ente Contratante) o al mismo Contratista en los lapsos apropiados. Asimismo, en
esta parte, las Funciones del Ingeniero Residente se deben centrar en la revisin de
los Planos de Proyecto as como las cantidades de obra de forma tal de informar, de
ser el caso, a Contratista y Contratante de las anomalas detectadas (lo que se
denomina compatibilidad entre el expediente tcnico y terreno donde se emplazar la
obra.
3. Mantener la adecuada comunicacin con el representante del Contratante en la Obra
(Ingeniero Supervisor), elaborando las actas y solicitudes requeridas por las
condiciones de contratacin aplicables. El Ingeniero Residente debe dar respuesta,
dentro de los tiempos previstos legalmente, a cualquier observacin o solicitud que el
Ingeniero Supervisor realice en relacin con las actividades de la obra.
4. Cumplir con el trmite, control, facturacin y seguimiento de las valuaciones de obra
ejecutada, siempre en funcin del flujo de caja previsto por el Contratista en la
planificacin.
5. Velar por el cumplimiento estricto de las normas de higiene y seguridad laboral en la
obra.
6. Llevar y Actualizar la Planificacin de la obra, informando a tiempo a sus superiores
de situaciones tales como: requerimiento de material, equipos y personal, retrasos en
la ejecucin, gastos no previstos, pagos a subcontratistas y personal, entre otros.
7. Llevar, conjuntamente con el Ingeniero Supervisor, el cuaderno de obra (conocido
tambin como libro o bitcora de la obra), en el cual se indiquen las novedades da a
da del seguimiento de la obra.
8. Coordinar y supervisar la realizacin de los planos de Construccin o definitivos de la
obra (replanteo), as como la elaboracin de los presupuestos modificados si fuera el
caso.
9. Supervisar la Calidad de los Materiales y Equipos a utilizar en la obra, asegurndose
de su adecuado almacenamiento y control de uso. En caso de que el material o equipo
no sea idneo para los trabajos a realizar se debern rechazar por parte del ingeniero
Residente.
10. Asegurarse que el Personal contratado para la obra cumple con las condiciones
requeridas no slo desde el punto de vista de la calificacin para la ejecucin del
trabajo sino desde el punto de vista legal. Asegurndose por el estricto cumplimiento
de las normas laborales respectivas.
b) EN EL REA TCNICA DE UNA OBRA, aqu ya los problemas son ms fciles de resolver
para los Ingenieros Residentes dado que estn relacionados de forma directa con las
reas cubiertas por la profesin y, adems, involucran generalmente a la normativa
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relacionada con el tipo de obra, lo cual facilita enormemente las Funciones del Ingeniero
Residente.
Los Problemas en el rea Tcnica de la obra tambin los podremos dividir en varios
grupos a saber:

Problemas de Calidad. Este tipo de problemas abarca no slo la calidad de los

materiales utilizados como componentes en la obra sino tambin la calidad misma
de los elementos resultantes. Quizs la parte ms sencilla es la de garantizar la
calidad de los materiales, asegurndose de contar con un proveedor certificado,
pero la parte de asegurar la calidad de los componentes construidos, por ejemplo la
resistencia del concreto u hormign armado, es una labor que requiere de estrictos
controles durante su dosificacin y vaciado.

Problemas Constructivos. El establecimiento del adecuado sistema constructivo

garantizar la ejecucin de la obra en los tiempos previstos y a la vez disminuir los
riesgos laborales en la construccin. Entre los problemas constructivos pueden
incluirse no slo los que puedan generarse a partir de la inadecuada seleccin del
sistema a utilizar, sino tambin las fallas o deterioro de los elementos construidos
por falta de proteccin o, de ser el caso, de la falta del adecuado mantenimiento
durante la terminacin de la obra.

Problemas con Los Planos y las Especificaciones de Proyecto. Un problema comn,

en relacin con los planos de proyecto, es su insuficiencia en trminos de detalles
especficos para la adecuada construccin o, tambin, a inconsistencias en cuanto
a los materiales o especificaciones a utilizar. En cuanto a las especificaciones podra
darse el caso de que no existan, que estn desactualizadas o que simplemente las
existentes no sean consistentes con las caractersticas del tipo de obra.