PODER EJECUTIVO

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

TEMA.LA JORNADA DE TRABAJO / GOCE DE DERECHO DE DESCANZO PRE Y POST

NATAL DE LA TRABAJADORA GESTANTE
SEMANA 14

CURSO.-

DERECHO LABORAL

PROFESORA.JESUS GUTIERREZ CARRILLO

INTEGRANTES.

Ortega Osorio, Marie Krystel.

Lpez Reyes, Madeleine
Trujillo Caldern, Lisvet Pamela
Bueno Machuca, Wilder
Saravia Luyo, Lorena Estephanie.
Ventocilla Montes Sergio

CICLO.IV ciclo

2014
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 1

PODER EJECUTIVO

NDICE:

1. PODER EJECUTIVO:.....3
1.1

CONFORMACIN:.......3

1.2

NORMAS GENERALES DE ORGANIZACIN:..3

1.3

COMPETENCIAS:........3

1.4

FUNCIONES.....4

2. PRESIDENTE DE LA REPBLICA:5
2.1 FUNCIONES DEL PRESIDENTE:.....5
2.2 REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE:......7
2.3 ELECCIN:......8
2.4 DURACIN DEL MANDATO:8
3. EL CONSEJO DE MINISTROS:..10
3.1 ATRIBUCIONES:.10
4. PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:.....10
4.1 ORGANIZACIN:.......11
4.2 PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS:.....11
4.3 COMPETENCIAS O FUNCIONES:......12
4.4 PRESIDENTA DEL CONSEJO DE MINISTROS:..13
4.5 COMISIONES INTERMINISTERIALES:.....13
4.6 SECRETARIO GENERAL:.....13
5. LOS MINISTERIOS:....15
6. ENTIDADES PBLICAS DEL PODER EJECUTIVO:...20

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 2

PODER EJECUTIVO
EL PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de ejecutar las leyes y cumplir los
fines del Estado.
La funcin esencial del Poder Ejecutivo es gobernar el pas.
El Poder Ejecutivo es unipersonal ya que es el Presidente el nico responsable poltico
de la gestin ejecutivo del gobierno. A su vez es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas
y Policiales.
Objeto y Disposiciones Generales.
1. Conformacin del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo est integrado por:
A. La Presidencia de la Repblica.
B. El Consejo de Ministros.
C. La Presidencia del Consejo de Ministros.
D. Los Ministerios.
E. Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo.
Los ministerios y las entidades pblicas ejercen sus funciones en respuesta a una o varias
reas programticas de accin, las cuales son definidas para el cumplimiento de las
funciones primordiales del Estado y para el logro de sus objetivos y metas. Todas las
entidades pblicas del Poder Ejecutivo se encuentran adscritas a un Ministerio o a la
Presidencia del Consejo de Ministros.
2. Normas generales de organizacin
En su organizacin interna, toda entidad del Poder Ejecutivo aplica las siguientes normas:
1. Las normas de organizacin y funciones distinguen aquellas que son sustantivas de
cada entidad de aquellas que son de administracin interna; y establecen la relacin
jerrquica de autoridad, responsabilidad y subordinacin que existe entre las unidades u
rganos de trabajo.
2. Los rganos de lnea ejercen las funciones sustantivas y su estructura no incluye
unidades de administracin interna. Realizan sus funciones coordinando con los
respectivos niveles de gobierno.
3. Son funciones de la administracin interna las relacionadas con actividades tales como
planeamiento, presupuesto, contabilidad, organizacin, recursos humanos, sistemas de
informacin y comunicacin, asesora jurdica, gestin financiera, gestin de medios
materiales y servicios auxiliares, entre otras. Los reglamentos especifican las
caractersticas de cada funcin, su responsable y la proporcin de recursos humanos
asignados.
4. Las funciones de administracin interna se ejercen en apoyo al cumplimiento de las
funciones sustantivas. Estn referidas a la utilizacin eficiente de los medios y recursos
materiales, econmicos y humanos que sean asignados.
5. Todas las entidades del Poder Ejecutivo deben contar con documentos de gestin que
cumplan estos criterios.
3. Competencias del Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo tiene las siguientes competencias exclusivas:
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 3

PODER EJECUTIVO
a) Disear y supervisar polticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento
obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.
Las polticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los
contenidos principales de las polticas pblicas, los estndares nacionales de
cumplimiento y la provisin de servicios que deben ser alcanzados y supervisados
para asegurar el normal desarrollo de las actividades pblicas y privadas. Las polticas
nacionales conforman la poltica general de gobierno.
Poltica sectorial es el subconjunto de polticas nacionales que afecta una actividad
econmica y social especfica pblica o privada.
Las polticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales del Estado y
la diversidad de las realidades regionales y locales, concordando con el carcter
unitario y descentralizado del gobierno de la Repblica. Para su formulacin el Poder
Ejecutivo establece mecanismos de coordinacin con los gobiernos regionales,
gobiernos locales y otras entidades, segn requiera o corresponda a la naturaleza de
cada poltica.
El cumplimiento de las polticas nacionales y sectoriales del Estado es de
responsabilidad de las autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y
los gobiernos locales.
Las polticas nacionales y sectoriales se aprueban por decreto supremo, con el voto
del Consejo de Ministros.
b) Ejercer, pudiendo desconcentrar pero no delegar, las funciones y atribuciones
inherentes a:
Relaciones Exteriores;
Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas;
Justicia, con excepcin de la Administracin de Justicia;
Orden Interno, Polica Nacional del Per y de Fronteras;
Administracin Tributaria de alcance nacional y endeudamiento pblico
nacional;
Rgimen de Comercio y Aranceles;
Regulacin de la Marina Mercante y Aviacin Comercial;
Regulacin de los Servicios Pblicos de su responsabilidad;
Regulacin de la infraestructura pblica de carcter y alcance nacional;
Otras que le seale la ley conforme a la Constitucin Poltica del Per.
Los Ministerios y Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo ejercen sus competencias
exclusivas en todo el territorio nacional con arreglo a sus atribuciones y segn lo
disponga su normatividad especfica y estn sujetos a la poltica nacional y sectorial.
Toda funcin, actividad, competencia, proyecto, empresa o activo que no hubiera sido
asignado expresamente a otros niveles de gobierno corresponde al Poder Ejecutivo.

Competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales:

El ejercicio de las competencias compartidas del Poder Ejecutivo con los gobiernos
regionales y los gobiernos locales est regido por la Constitucin Poltica del Per, la
Ley de Bases de la Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, la
Ley Orgnica de Municipalidades, as como por las Leyes de Organizacin y
Funciones de los Ministerios y las entidades que componen el Poder Ejecutivo, segn
corresponda.
4. Funciones del Poder Ejecutivo

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 4

PODER EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo ejerce las siguientes funciones:
a) Reglamentar las leyes, evaluar su aplicacin y supervisar su cumplimiento.
b) Planificar, normar, dirigir, ejecutar y evaluar las polticas nacionales y sectoriales en
conformidad con las polticas de Estado.
c) Establecer relaciones, buscar el consenso, prestar asistencia tcnica y desarrollar
mecanismos de cooperacin con todas las entidades de la administracin pblica.
d) Implementar la coordinacin con los gobiernos regionales y gobiernos locales, con
nfasis en las competencias compartidas.
e) Otras funciones que le asignen las leyes.

PRESIDENTE DE LA REPBLICA
El Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado, Jefe Supremo de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, personifica a la Nacin, y dirige y aprueba la
poltica general del Gobierno en su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo. As mismo, el
cargo corresponde a la ms alta magistratura del pas y al funcionario pblico de mayor
jerarqua.
Sus dems atribuciones y funciones estn establecidas en la Constitucin Poltica del
Per y la ley orgnica del poder ejecutivo
Funciones del Presidente de la Repblica:
Corresponde al Presidente de la Repblica, el ejercicio de las siguientes funciones:
En su calidad de Jefe de Estado:

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Per, los tratados, leyes y
dems disposiciones legales.
Representar al Estado, dentro y fuera de la Repblica.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
Convocar a elecciones para Presidente de la Repblica, representantes al
Congreso, Presidentes y Consejeros Regionales, as como para Alcaldes y
Regidores, y dems funcionarios que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el
decreto de convocatoria.
Dirigir mensajes al Congreso en cualquier poca y, obligatoriamente, en forma
personal y por escrito, al instalarse la Primera Legislatura Ordinaria Anual. Los
mensajes anuales contienen la exposicin detallada de la situacin de la
Repblica, as como las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y
convenientes para su consideracin por el Congreso. Los mensajes del
Presidente de la Repblica, salvo el primero de ellos, son aprobados por el
Consejo de Ministros.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 5

PODER EJECUTIVO

Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos

jurisdiccionales.
Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones internacionales; celebrar y ratificar
tratados.
Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobacin del Consejo
de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
Recibir a los agentes diplomticos extranjeros y autorizar a los cnsules el
ejercicio de sus funciones.
Presidir el Sistema de Defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer el
empleo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Repblica, de la integridad
del territorio y de la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz, con autorizacin del Congreso. o) Conceder
indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los
procesados en los casos en que la etapa de instruccin haya excedido el doble de
su plazo ms su ampliatoria.
Conferir condecoraciones a nombre de la Nacin.
Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero.
Conceder la extradicin, con aprobacin del Consejo de Ministros, previo informe
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
Presidir el Foro del Acuerdo Nacional, pudiendo delegar tal funcin en el
Presidente del Consejo de Ministros.
Ejercer las dems funciones que la Constitucin Poltica del Per y las leyes le
encomiendan.

En su calidad de Jefe del Poder Ejecutivo:

Dirigir y aprobar la poltica general del Gobierno.

Ejercer el derecho de iniciativa legislativa, con aprobacin del Consejo de
Ministros.
Observar o promulgar las leyes aprobadas por el Congreso de la Repblica.
Administrar la Hacienda Pblica segn las reglas de responsabilidad y
transparencia fijadas por ley.
Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas,
y dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones.
Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley,
en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con
cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los
referidos decretos de urgencia.
Negociar los emprstitos.
Regular las tarifas arancelarias
Nombrar y remover a quienes ejerzan altos cargos en el Estado, conforme a Ley.
Ser el portavoz autorizado del Gobierno.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 6

PODER EJECUTIVO

Ejercer las dems funciones de gobierno y administracin que la Constitucin

Poltica del Per y las leyes le encomienden.

Del Despacho Presidencial

El Despacho Presidencial es responsable de la asistencia tcnica y administrativa a la
Presidencia de la Repblica para el cumplimiento de sus competencias y funciones. El
nombramiento del Secretario General de la Presidencia de la Repblica se efecta con
arreglo a ley. El Reglamento de Organizacin y Funciones del Despacho Presidencial
determina las funciones generales, estructura orgnica, as como las relaciones entre los
rganos que lo integran y su vinculacin con las entidades pblicas y privadas. Debe ser
aprobado mediante decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Los Vicepresidentes de la Repblica cumplen las funciones establecidas en la constitucin
Poltica del Per y la ley, y aquellas otras que les encargue el Presidente de la Repblica.
Pueden participar en las sesiones y debates del Consejo de Ministros con voz pero sin
voto. Forman parte del Despacho Presidencial.

Requisitos:
Un Presidente debe ser peruano de nacimiento (no pueden acceder al cargo los que son
peruanos por naturalizacin). Debe tener ms de treinta y cinco aos de edad al momento
en que postula y encontrarse en completo ejercicio de sus derechos civiles, es decir, no
debe pesar sobre l ninguna sancin penal ni declaracin civil de incapacidad, lo que
incluye el derecho de sufragio.
No pueden ser candidatos a la presidencia si no han dejado el cargo seis meses antes de
la eleccin:

Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.

Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura,
del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el
Defensor del Pueblo.
El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el
Superintendente Nacional de Administracin Tributaria.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad.
Los dems casos que la Constitucin prev.

Segn la Ley Orgnica de elecciones, no pueden postular a la Presidencia o

Vicepresidencias de la Repblica:

Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General de la Repblica y las

autoridades regionales, si no han renunciado por lo menos seis meses antes de la
eleccin.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 7

PODER EJECUTIVO

Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura,

del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, de los organismos integrantes del
Sistema Electoral y el Defensor del Pueblo, si no han dejado el cargo 6 (seis)
meses antes de la eleccin
El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca y
Seguros, el Superintendente de Administracin Tributaria, el Superintendente
Nacional de Aduanas y el Superintendente de Administradoras de Fondos
Privados de Pensiones, si no han renunciado por lo menos seis meses antes de la
eleccin
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que no han pasado
a la situacin de retiro por lo menos seis meses antes de la eleccin
El cnyuge y los parientes consanguneos dentro del cuarto grado, y los afines
dentro del segundo, del que ejerce la Presidencia o la ha ejercido en el ao
precedente a la eleccin.

Eleccin
El Presidente de la Repblica es elegido por los ciudadanos mediante sufragio
universal de entre la misma ciudadana, debiendo cumplir los candidatos con
determinados requisitos. Los vicepresidentes son elegidos conjuntamente con l.
Normalmente, el proceso electoral se inicia con la convocatoria a elecciones por parte del
Presidente en funciones el ao en que debe terminar su mandato. Hecha la convocatoria,
el Sistema Electoral se encarga de dirigir los comicios, como todos los eventos de este
tipo en la Repblica.
Los partidos polticos van presentando sus candidatos a la presidencia y vicepresidencias
ante el Jurado Electoral Especial en las fechas establecidas por las autoridades
electorales en el cronograma.
Las elecciones son realizadas por sufragio directo. Gana las elecciones el candidato que
obtiene ms de la mitad de los votos vlidamente emitidos (las cdulas viciadas y en
blanco no son computadas).
En el caso que ningn candidato obtenga la mayora requerida, se proceder a una
segunda eleccin, llamada segunda vuelta, que deber tener lugar 30 das despus de la
proclamacin de los resultados oficiales de la primera vuelta. En esta eleccin, slo
participan los dos candidatos que obtuvieron mayor cantidad de votos.
Le corresponde a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) brindar las cifras
oficiales correspondientes a los comicios y al Jurado Nacional de Elecciones, proclamar al
presidente electo.
El Presidente es elegido por sufragio directo debiendo obtener ms del 50% de los votos
vlidamente emitidos para ser elegido. Debe tener como mnimo 35 aos de edad. La
eleccin presidencial es por un trmino de cinco aos. En la misma eleccin se eligen dos
vicepresidentes quienes reemplazarn al Presidente cuando este tenga que ausentarse
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 8

PODER EJECUTIVO
del pas. La orden de sucesin corresponde en primer lugar al Primer Vicepresidente.
Cada candidato presidencial se presenta acompaado de quienes seran sus
vicepresidentes. En ese sentido, al ser elegido los vicepresidentes son quienes lo
acompaaron, no existe acceso de la minora a la vicepresidencia.
Duracin del mandato
El texto constitucional original de 1993, a diferencia de la carta anterior, deca:
"El mandato presidencial es de cinco aos. El Presidente puede ser reelegido de
inmediato para un perodo adicional. Transcurrido otro perodo constitucional,
como mnimo, el ex presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas
condiciones."
En 1996 el Congreso -de mayora oficialista- emiti una ley que permita a Alberto
Fujimori pudiera ser reelecto por segunda vez ("re-reeleccin"). As lo dispona la
llamada Ley de Interpretacin Autntica (Ley No. 26657):
"Artculo nico.- Interprtese de modo autntico, que la reeleccin a que se refiere
el Artculo 112o. de la Constitucin, est referida y condicionada a los mandatos
presidenciales iniciados con posterioridad a la fecha de promulgacin del referido
texto constitucional. En consecuencia, interprtese autnticamente, que en el
cmputo no se tiene en cuenta retroactivamente, los perodos presidenciales
iniciados
antes
de
la
vigencia
de
la
Constitucin.
La presente norma se ampara en el Artculo 102o. y en la Octava Disposicin Final y
Transitoria de la Constitucin. "
Contra esta norma se interpuso una accin de inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional. En la sentencia respectiva, el Tribunal declar "inaplicable" para el caso
de Alberto Fujimori los alcances de esta ley. Pese a ello, en el ao 2000 el presidente fue
reelecto nuevamente. En noviembre del 2000, tras la cada del rgimen fujimorista, el
Congreso modifica el artculo 112 mediante una Reforma Constitucional, indicando ahora
que:
"El mandato presidencial es de cinco aos, no hay reeleccin inmediata.
Transcurrido otro periodo constitucional, como mnimo, el ex presidente puede
volver a postular, sujeto a las mismas condiciones."

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 9

PODER EJECUTIVO

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 10

PODER EJECUTIVO

EL CONSEJO DE MINISTROS
El Consejo de Ministros est conformado por Ministros y Ministras nombrados por el
Presidente de la Repblica conforme a la Constitucin Poltica del Per. Es presidido por
el Presidente del Consejo de Ministros. Corresponde al Presidente de la Repblica
presidirlo cuando lo convoca o asiste a sus sesiones. Puede convocar a los funcionarios
que estime conveniente. Los acuerdos del Consejo de Ministros constan en acta.

Atribuciones del Consejo de Ministros:

Adems de lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Per, el Consejo de Ministros

tiene las siguientes atribuciones:
1. Coordinar y evaluar la poltica general del Gobierno, as como las polticas
nacionales y sectoriales y multisectoriales.
2. Adoptar decisiones sobre asuntos de inters pblico
3. Promover el desarrollo y bienestar de la poblacin; y,
4. Las que le otorgue la ley.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS:

La Presidencia del Consejo de Ministros es el Ministerio responsable de la coordinacin
de las polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Coordina las relaciones con
los dems Poderes del Estado, los organismos constitucionales, gobiernos regionales,
gobiernos locales y la sociedad civil.
El Presidente del Consejo de Ministros es el titular de la Presidencia del Consejo de
Ministros. Su organizacin y funciones se regulan mediante decreto supremo con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros. Adems de las competencias, funciones y
atribuciones propias de la entidad y su titular, el Presidente del Consejo de Ministros y la
Presidencia del Consejo de Ministros gozan de las atribuidas a los Ministerios y los
Ministros en la presente ley.
I.

Organizacin:

Alta Direccin

Presidente del Consejo de Ministros

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 11

PODER EJECUTIVO

Secretara General

rgano de Control Institucional

rgano de Defensa Judicial

rganos de Asesoramiento

Oficina General de Asesora

Jurdica

Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto

rganos de apoyo

Oficina General de Administracin

Oficina General de Comunicacin Social

rganos de lnea

Secretara de Coordinacin

Secretara de Gestin Pblica

Secretaria de Descentralizacin

rganos Tcnicos Especializados

Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial

Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica

Comisiones Permanentes de Coordinacin

Comisiones Adscritas y rganos Colegiados

II.

Presidente del Consejo de Ministros:

El Presidente del Consejo de Ministros del Per, comnmente llamado "Premier o "Primer
ministro" encabeza el Consejo de Ministros del Per y se encarga de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 12

PODER EJECUTIVO
Nombramiento:
El Presidente del Consejo de Ministros es nombrado por el Presidente de la Repblica y
debe ser ratificado por el Congreso. El premier ocupa la Presidencia del Consejo aunque
tambin puede ser titular de un Ministerio de Estado. Los dems ministros son nombrados
por el Presidente a peticin del presidente del gabinete. Para la validez de las normas
expedidas por el Presidente, son necesarias las firmas del "primer ministro" y de los
ministros de las carteras relacionadas a la materia de tales; son nulos los actos
presidenciales que carecen de refrendacin ministerial.
Cambio de Presidente del Consejo de Ministros:
Su renuncia, censura, relevo o negacin de la confianza por parte del Congreso, implica la
crisis total del gabinete, con lo que el 'nuevo' gabinete en pleno deber volver al Congreso
a pedir su confianza. El gabinete, mediante el Presidente del Consejo de Ministros, puede
hacer cuestin de confianza sobre cualquier tema para asegurar su aprobacin; si esta es
revocada, el Presidente del Consejo de Ministros, y por ende el gabinete, debe renunciar.
Si el Congreso censura o niega su confianza a dos sucesivos gabinetes, el
Presidente puede disolver al Congreso.
III.

Competencias o funciones del Presidente del Consejo de Ministros:

Segn la Constitucin Poltica del Per, al Presidente del Consejo de Ministros, quien
puede ser ministro sin cartera, le corresponde:
1. Ser, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno.
2. Coordinar las funciones de los dems ministros.
3. Refrendar los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dems decretos
y resoluciones que sealan la Constitucin y la ley.
4. Al Presidente del Consejo de Ministros, adems de las funciones sealadas en la
Constitucin Poltica del Per, le corresponde:
5. Apoyar al Presidente de la Repblica en la gestin de la poltica general del
Gobierno.
6. Presidir el Consejo de Ministros cuando el Presidente de la Repblica no asista a
sus sesiones.
7. Presidir y dirigir la Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros
- CIAEF, la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS, y las dems
Comisiones Interministeriales, cuando corresponda.
8. Formular, aprobar y ejecutar las polticas nacionales de modernizacin de la
Administracin Pblica y las relacionadas con la estructura y organizacin del
Estado, as como coordinar y dirigir la modernizacin del Estado.
9. Dirigir el proceso de descentralizacin del Poder Ejecutivo y supervisar sus
avances en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, informando
anualmente al Congreso de la Repblica acerca de su desarrollo.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 13

PODER EJECUTIVO
10. Desarrollar y dirigir las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los dems Poderes
del Estado, los organismos constitucionales, los otros niveles de Gobierno y la
sociedad civil.
11. Promover la participacin y concertacin sociales en la gestin de gobierno y
coordinar con instancias de la sociedad en materias de inters nacional.
12. Refrendar los actos presidenciales que ataen a su sector, competencias y
funciones.
13. Expedir resoluciones ministeriales.
14. Delegar en el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros o en
otros funcionarios las facultades y atribuciones que no sean privativas de su
funcin de Ministro de Estado dentro de la competencia de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
15. Coordinar la planificacin estratgica concertada en el marco del Sistema Nacional
de Planeamiento Estratgico.
16. Informar anualmente al Congreso de la Repblica sobre los avances en el
cumplimiento del Plan Nacional de Accin por la Infancia, de la Ley de Igualdad de
Oportunidades, el Plan Nacional de Derechos Humanos y otros de acuerdo a Ley.
17. Presidir y convocar el Consejo de Coordinacin Intergubernamental, con la
participacin de los presidentes regionales y una representacin de alcaldes, con
la finalidad de fortalecer el proceso de descentralizacin y darle seguimiento en
tanto Poltica de Estado. El reglamento norma su funcionamiento. Sus acuerdos
requieren consenso.
18. Propone objetivos del gobierno en el marco de la Poltica General de Gobierno.
19. Coordina las polticas nacionales de carcter multisectorial; en especial, las
referidas al desarrollo econmico y social; asimismo, formula las polticas
nacionales en su respectivo mbito de competencia, el proceso de
descentralizacin y de la modernizacin de la Administracin Pblica.
20. Supervisa las acciones de las entidades adscritas a la Presidencia del Consejo de
Ministros, de conformidad con lo dispuesto en las normas correspondientes.
21. Ejercer las dems atribuciones que le encomiende el Presidente de la Repblica y
que la ley establezca.
IV.

Presidenta Del Consejo De Ministros:

ANA JARA VELAZQUEZ

Desde el 22 de julio de 2014, la Presidenta del
Consejo de Ministros del Per es Ana Jara
Velsquez,
nombrada
por
el
actual
presidente, Ollanta Humala.
Ex ministra de la Mujer y Desarrollo Social, es abogada por la Universidad Nacional San
Luis Gonzaga de Ica. Tiene estudios concluidos de Maestra en Derecho, con mencin en
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 14

PODER EJECUTIVO
especializacin de materia civil y comercial, adems de estudios de Doctorado en
Derecho, ambos en la Escuela de Post Grado de la Universidad San Luis Gonzaga de Ica.
Actualmente es congresista de la Repblica por el partido Gana Per para el periodo
2011-2016.Es notaria pblica desde junio de 1998 y Secretaria del Fondo Mutual del
Notariado Peruano, en el periodo 2000-2001. Jara Velsquez tambin se desempe
como miembro del Consejo Consultivo de la Oficina Registral Zona XI, entre los aos
2002 y 2003, y fue Vicedecana del Colegio de Notarios de Ica, perodo 2005-2006
V.

Comisiones Interministeriales

Las Comisiones Interministeriales son instancias de coordinacin y de discusin de

polticas al interior del Consejo de Ministros. Estn conformadas por Ministros de Estado y
cuentan con una secretara tcnica. Son Comisiones Interministeriales permanentes, las
siguientes:
1. La Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros (CIAEF); La
Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos y Financieros es la encargada de
articular, coordinar y establecer los lineamientos de la poltica fiscal as como supervisar
su cumplimiento.
2. La Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS).
La Comisin Interministerial de Asuntos Sociales, es la encargada de dirigir, articular,
coordinar y establecer los lineamientos de la poltica y del gasto social, as como
supervisar su cumplimiento. Tiene como funcin principal reducir la pobreza y la extrema
pobreza.
Las Comisiones Interministeriales pueden sesionar de manera conjunta y simultnea,
cuando la circunstancia as lo requiera y lo disponga el Presidente del Consejo de
Ministros.
VI.
Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
El Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros es la autoridad
administrativa inmediata al Presidente del Consejo de Ministros y tiene las funciones y
atribuciones de Viceministro.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 15

PODER EJECUTIVO

MINISTERIOS
1. Definicin:
o Los Ministerios son organismos del Poder Ejecutivo que comprenden uno
o varios sectores, considerando su homogeneidad y finalidad.
o Los Ministerios disean, establecen, ejecutan y supervisan polticas
nacionales y sectoriales, asumiendo la rectora respecto de ellas.
o Los Ministerios estn confiados a los Ministros de Estado, quienes son
responsables de la direccin y gestin de los asuntos pblicos de su
competencia.
o El mbito de competencia y estructura bsica de cada uno de los
Ministerios se establece en su Ley de Organizacin y Funciones. Los
Reglamentos de Organizacin y Funciones de los Ministerios son
aprobados por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.
o Los Ministerios son creados, fusionados o disueltos mediante ley a
propuesta del Poder Ejecutivo. El redimensionamiento y reorganizacin de
los Ministerios se podr hacer mediante decreto supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros.
2. Funciones:
Son funciones generales de los Ministerios:
o
o
o
o
o

Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la

poltica nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los
niveles de gobierno;
Aprobar las disposiciones normativas que les correspondan;
Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado con su mbito de
competencia, ejerciendo la potestad sancionadora correspondiente;
Coordinar la defensa judicial de las entidades de su Sector;
Realizar seguimiento respecto del desempeo y logros alcanzados a nivel
nacional, regional y local, y tomar las medidas correspondientes;

3. Competencias:
Competencias exclusivas:
o Ejecutar y supervisar las polticas nacionales y sectoriales.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 16

PODER EJECUTIVO
o
o

Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos,

licencias y concesiones, de acuerdo a las normas de la materia;
Planificar, financiar y garantizar la provisin y prestacin de servicios
pblicos, de acuerdo a las normas de la materia

competencias compartidas:
o Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales la implementacin de
las polticas nacionales y sectoriales, y evaluar su cumplimiento.
o Dictar normas y lineamientos tcnicos para el otorgamiento y
reconocimiento de derechos, a travs de autorizaciones, permisos,
licencias y concesiones;
o Prestar apoyo tcnico a los Gobiernos Regionales y Locales para el
adecuado cumplimiento de las funciones descentralizadas.

4. Estructura orgnica de los Ministerios:

1. Alta Direccin.- Conformada por el Ministro, Viceministros y Secretario General.
La Alta Direccin cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado para la
conduccin estratgica de las polticas a su cargo y uno para la coordinacin con el
Poder Legislativo.
2. rganos de Control Institucional.- Son los encargados del control
gubernamental conforme a la ley de la materia
3. rganos de administracin interna.- Son los encargados de la planificacin,
asesora y apoyo a las funciones sustantivas de la entidad.
4. rganos de lnea.- Son rganos tcnico-normativos responsables de proponer
y ejecutar las polticas pblicas y funciones sustantivas a cargo de la entidad.
Estn agrupados en Direcciones Generales...
o
o
o

Los responsables de los rganos de lnea, de la Presidencia del Consejo de

Ministros, tienen el nivel de Secretara General.
La Ley de organizacin y funciones de cada Ministerio establece su estructura
bsica y sus funciones.
El Reglamento de Organizacin y Funciones establece la estructura orgnica de
los
Ministerios y las funciones y atribuciones de sus rganos. Se aprueba mediante
decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Ministerios:

a) Ministerio de relaciones exteriores: Gonzalo Gutirrez Reinel

Misin: Desarrollar una poltica exterior activa, a travs de la representacin,
negociacin y promocin de los intereses de seguridad, desarrollo e inclusin del
Estado, entre otros, as como la proteccin de los nacionales en el exterior.
b) Ministerio de Defensa: Pedro Cateriano Bellido
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 17

PODER EJECUTIVO

c)

d)
e)

f)
g)

h)
i)

j)

k)

l)

m)

Misin: El Ministerio de Defensa, como rgano rector del sector defensa formula,
planea, dirige, coordina, ejecuta y supervisa la poltica de defensa nacional y
sectorial, aplicable a todos los niveles de gobierno; asegura la capacidad operativa
de las Fuerzas Armadas, con el fin de contribuir a la seguridad y defensa nacional,
el desarrollo socio econmico del pas y la defensa civil.
Ministerio de Economa y Finanzas: Alonso Segura Vasi
Misin: Disear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la
poltica econmica y financiera nacional a fin de alcanzar el crecimiento econmico
sostenido como condicin bsica para el desarrollo inclusivo, armnico, y
descentralizado del pas, conducente a alcanzar el bienestar de todos los
peruanos.
Ministerio del Interior: Daniel Urresti Elera
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: Daniel Augusto Figallo Rivadeneyra
Misin: Formular y ejecutar polticas pblicas que faciliten, el acceso a la justicia, la
proteccin de los derechos humanos, la asesora y defensa jurdica al Estado; con
nfasis en la inclusin de personas en condicin de vulnerabilidad y en la lucha
contra la corrupcin.
Ministerio de Educacin: Jaime Saavedra Chanduv
Ministerio de Salud: Midori de Habich Rospigliosi
Misin: El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal,
promoviendo la salud, previniendo las enfermedades y garantizando la atencin
integral de salud de todos los habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los
lineamientos de polticas sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y
los actores sociales.
Ministerio de Agricultura y Riego: Juan Manuel Bentes Ramos
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo: Fredy Rolando Otrola Pearanda
Misin: Somos el ente rector en materia de desarrollo y evaluacin de las polticas
socio laborales de trabajo y promocin de la empleabilidad e insercin laboral, el
autoempleo y el trabajo decente a nivel nacional, garantizando el cumplimiento de la
normativa laboral vigente, la prevencin y solucin de conflictos, la mejora de las
condiciones de trabajo y el respeto de los derechos fundamentales
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo: Blanca Magali Silva Velarde
Define, Dirige, ejecuta, y coordina, Supervisa la Poltica de Comercio Exterior y de
Turismo. Tiene la Responsabilidad en materia de la Promocin de las Exportaciones
y de las Negociaciones Comerciales Internacionales, en Coordinacin Con Los
Ministerios de Relaciones Exteriores y de Economa y Finanzas y los dems
Sectores del Gobierno en el mbito de Sus respectivas Competencias.
Ministerio de Energa y Minas: Eleodoro Mayorga Alba
Misin: Promover el desarrollo sostenible de las actividades energticas y mineras,
impulsando la inversin privada en un marco global competitivo, preservando el
medio ambiente y facilitando las relaciones armoniosas del sector.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Jos Gallardo Ku
Misin: La misin del Ministerio es disear y aplicar polticas y estrategias para
integrar racionalmente al pas con vas de transportes y servicios de comunicaciones.
Ministerio de la Produccin (Industria y Pesquera): Piero Ghezzi Solis
Tiene como finalidad disear, establecer, ejecutar y supervisar, en armona con la
poltica general y los planes de gobierno, poltica nacionales y sectoriales aplicables

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 18

PODER EJECUTIVO

n)

o)

p)
q)

r)

a los sectores de pesquera y de MYPE e industria, asumiendo rectora respecto de

ellas.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento: Milton Von Hesse La Serna
Misin: VIVIENDA tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin
facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando
el ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de los
centros de poblacin y sus reas de influencia, fomentando la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e inversin privadas.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables: Carmen Omonte Durand
Misin: Somos el ente rector de las polticas nacionales y sectoriales con enfoque de
gnero sobre mujer y poblaciones vulnerables que disea, establece, promueve,
ejecuta y supervisa polticas pblicas a favor de las mujeres, nias, nios,
adolescentes, personas adultas mayores, con discapacidad, desplazadas y
migrantes internos, para garantizar el ejercicio de sus derechos y una vida libre de
violencia, desproteccin y discriminacin en el marco de una cultura de paz.
Ministerio del Ambiente: Manuel Pulgar-Vidal Otalora
Ministerio de Cultura: Diana-Alvarez Caldern Gallo
Misin: El Ministerio de Cultura establece, ejecuta y supervisa las polticas
nacionales y sectoriales del Estado en materia de cultura, a travs de sus reas
programticas relacionadas con el Patrimonio Cultural de la Nacin, la gestin de las
industrias culturales y la pluralidad creativa en todo el territorio peruano.
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social: Paola Bustamante Suarez
Misin:El MIDIS es el organismo rector de las polticas nacionales que promueven el
Desarrollo y la Inclusin Social. Su misin es garantizar que las polticas y
programas sociales de los diferentes sectores y niveles de gobierno acten de
manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de acceso a servicios
pblicos universales de calidad y de acceso a las oportunidades que abre el
crecimiento econmico.

5. Ministros de Estado
El Ministro de Estado, con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, es el
responsable poltico de la conduccin de un sector o sectores del Poder Ejecutivo.
Los Ministros de Estado orientan, formulan, dirigen, coordinan, determinan,
ejecutan, supervisan y evalan las polticas nacionales y sectoriales a su cargo;
asimismo, asumen la responsabilidad inherente a dicha gestin en el marco de la
poltica general del gobierno.
Funciones:
1. Dirigir el proceso de planeamiento estratgico sectorial, en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico y determinar los objetivos sectoriales funcionales
nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno; aprobar los planes de actuacin; y
asignar los recursos necesarios para su ejecucin, dentro de los lmites de las
asignaciones presupuestarias correspondientes.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 19

PODER EJECUTIVO
2. Aprobar la propuesta de presupuesto de las entidades de su sector, respetando lo
dispuesto en el artculo 32, y supervisar su ejecucin.
3. Establecer las mediciones de gestin de las entidades de su Sector y evaluar su
cumplimiento.
4. Proponer la organizacin interna de su Ministerio y aprobarla de acuerdo con las
competencias que les atribuye esta Ley.
5. Designar y remover a los titulares de los cargos de confianza del Ministerio, los
titulares de Organismos Pblicos y otras entidades del Sector, cuando esta competencia
no est expresamente atribuida al Consejo de Ministros, a otra autoridad, o al Presidente
de la Repblica; y elevar a este las propuestas de designacin en el caso contrario.
6. Mantener relaciones con los gobiernos regionales y los gobiernos locales en el mbito
de las competencias atribuidas a su sector.
7. Refrendar los actos presidenciales que ataen a su Ministerio.
8. Expedir Resoluciones Supremas y Resoluciones Ministeriales. 9. Efectuar la
transferencia de competencias, funciones y recursos sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales y dar cuenta de su ejecucin.
10. Ejercer las dems funciones que les encomienden la Constitucin Poltica del Per,
las leyes y el Presidente de la Repblica.
Los Ministros de Estado pueden delegar, en los funcionarios de su cartera ministerial, las
facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin, siempre que la normatividad
lo autorice.
VICEMINISTROS
El Viceministro es la autoridad inmediata al Ministro. Los Ministerios pueden tener ms de
un Viceministerio conforme a su Ley de Organizacin y Funciones.
Los Viceministros, por encargo de los Ministros:
1. Formulan, coordinan, ejecutan y supervisan la poltica de desarrollo sectorial bajo su
competencia, de conformidad con la respectiva poltica nacional.
2. Coordinan, orientan y supervisan las actividades que cumplen los rganos del
Ministerio y dems entidades de su sector, conforme a su Reglamento de Organizacin y
Funciones.
3. Expiden Resoluciones Viceministeriales en el mbito de su competencia. El Ministro
puede encargar a un Viceministro para que, con retencin de su cargo, desempee el de
otro Viceministro por ausencia del titular. En su defecto, corresponde al Ministro designar
al funcionario que lo reemplazar en caso de ausencia.
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 20

PODER EJECUTIVO
Para la coordinacin de temas multisectoriales, los Viceministros, convocados y bajo la
direccin del Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros, forman la
Comisin de Coordinacin Viceministerial (CCV).

SECRETARIA GENERAL
El Secretario General asiste y asesora al Ministro en los sistemas de administracin de la
entidad, pudiendo asumir por delegacin expresa del Ministro las materias que
correspondan a este y que no sean privativas de su funcin de Ministro de Estado.
Est encargado de supervisar la actualizacin permanente del portal de transparencia de
su respectivo Ministerio.

LAS ENTIDADES PBLICAS DEL PODER EJECUTIVO

Se refiere a la creacin y calificacin de los Organismos Pblicos (antiguos Organismos
Pblicos Descentralizados).
LOS ORGANISMOS PBLICOS son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo,
con personera jurdica de Derecho Pblico. Tienen competencias de alcance nacional.
Estn adscritos a un Ministerio.
REQUISITOS PARA LA CREACIN DE ORGANISMOS PBLICOS
Para la creacin de los Organismos Pblicos, debe cumplirse con los siguientes
requisitos:
1. Los establecidos en la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
2. La aprobacin del plan inicial de actuacin del organismo por el Ministerio de su
Sector.
TIPOS DE ORGANISMOS PBLICOS
1. Organismos Pblicos Ejecutores, si bien tienen identidad legal propia, son los
que tienen menor nivel de autonoma, pues dependen funcionalmente de un
Ministerio. Pueden ser considerados como brazos ejecutores de los Ministerios.
Los Organismos Pblicos Ejecutores ejercen funciones de mbito nacional. Se
crean cuando existen las siguientes condiciones:
1.1. Se requiera una entidad con administracin propia, debido a que la
magnitud de sus operaciones es significativa; o
1.2. se requiera una entidad dedicada a la prestacin de servicios
especficos.
Los Organismos Pblicos Ejecutores:
DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 21

PODER EJECUTIVO
i. Estn sujetos a los lineamientos tcnicos del Sector del que
dependen; y la formulacin de sus objetivos y estrategias es
coordinada con estos.
ii.

Su poltica de gasto es aprobada por la entidad de la que

dependen, en el marco de la poltica general de gobierno.

iii.

No tienen funciones normativas, salvo que estn previstas en su

norma de creacin, o le fueran delegadas expresamente por el
Ministerio del cual dependen.

iv.

Estn dirigidos por un Jefe, cuyo cargo es de confianza. Por

excepcin, podrn contar con un Consejo Directivo, cuando
atiendan asuntos de carcter multisectorial. En estos casos, su
Consejo Directivo estar integrado slo por los Ministros o los
representantes de los sectores correspondientes.

El poder Ejecutivo cuenta con 38 organismos Pblicos Ejecutores, entre ellos:

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
(DEVIDA)
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin de
Riesgos de Desastres. (CENEPRED)
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per
(CGBVP)
Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre (OSINFOR)
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres (CENEPRED)
2. Organismos Pblicos Especializados, son aquellos que tiene un nivel mayor
de autonoma, porque:
Planifican y supervisan, o ejecutan y controlan polticas de Estado de largo
plazo, de carcter multisectorial o intergubernamental que requieren un alto
grado de independencia funcional; o
Son instancias que otorgan o reconocen derechos de los particulares para el
ingreso a mercados o el desarrollo de actividades econmicas (que resultan
oponibles a otros sujetos de los sectores Pblico o Privado).
Tienen independencia para ejercer sus funciones con arreglo a su Ley de
creacin. Estn adscritos a un ministerio.
TIPOS:
I.

Organismos Reguladores.
a) Se crean para actuar en mbitos especializados de regulacin
de mercados o para garantizar el adecuado funcionamiento de
mercados no regulados, asegurando cobertura de atencin en
todo el territorio nacional.
b) Estn adscritos a la Presidencia del Consejo de Ministros.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 22

PODER EJECUTIVO
c) Dentro de sus respectivos mbitos de competencia, tienen
funciones supervisoras, reguladoras, normativas, fiscalizadoras
y sancionadoras; y de solucin de controversias y reclamos, en
los trminos previstos por la Ley de la materia.
d) Definen sus lineamientos tcnicos, sus objetivos y estrategias.
e) Determinan su poltica de gasto de acuerdo con la poltica
general de Gobierno.
f) Estn dirigidos por un Consejo Directivo. Sus miembros son
designados mediante concurso pblico. La ley establece los
requisitos y el procedimiento para su designacin. Slo podrn
ser removidos en caso de falta grave e incompetencia
manifiesta debidamente comprobada, y con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros. La Ley establece el procedimiento
para su cese.
g) Defienden el inters de los usuarios con arreglo a la
Constitucin Poltica del Per y la ley.
El Poder Ejecutivo del Per cuenta con 4 Organismos Reguladores:
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera.
(Osinergmin)
Organismo
Supervisor
de
Inversin
Privada
el
Telecomunicaciones. (OSIPTEL)
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico. (OSITRAN)
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.
(Sunass)
II.

Organismos Tcnicos Especializados.

Ambos organismos tienen creacin y disolucin que se realiza por Ley a

iniciativa del Poder Ejecutivo.
En ambos casos, su reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o
adscripcin se acuerdan por decreto supremo con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros.
Los Reglamentos de Organizacin y Funciones respectivos se aprueban por
decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Los Organismos Tcnicos Especializados se crean, por excepcin,
cuando existe la necesidad de:
1. Planificar y supervisar, o ejecutar y controlar polticas de Estado de
largo plazo, de carcter multisectorial o intergubernamental que requieren
un alto grado de independencia funcional.
2. Establecer instancias funcionalmente independientes que otorgan o
reconocen derechos de los particulares, para el ingreso a mercados o el
desarrollo de actividades econmicas; que resulten oponibles a otros
sujetos de los sectores Pblico o Privado.
Los Organismos Tcnicos Especializados:

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 23

PODER EJECUTIVO
1. Estn dirigidos por un Consejo Directivo.
2. Se sujetan a los lineamientos tcnicos del Sector correspondiente con
quien coordinan sus objetivos y estrategias.
3. Su poltica de gasto es aprobada por el Sector al que estn adscritos,
en el marco de la poltica general de Gobierno.
El Poder Ejecutivo del Per cuenta con 14 Organismos Tcnicos Especializados:

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (INEI)

Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR)
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN)
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria (SUNAT)

INSTRUMENTOS DE EVALUACIN ESTRATGICA SOBRE LOS ORGANISMOS

PBLICOS
Los Organismos Pblicos se sujetan a la supervisin y fiscalizacin de su Sector para
verificar el cumplimiento de los objetivos de la entidad, mediante los instrumentos
previstos en las normas de la materia. Todo organismo pblico debe contar con un Plan
Estratgico Institucional.
En el marco de los procesos de modernizacin y de descentralizacin del Estado, la
Presidencia del Consejo de Ministros evala a los Organismos Pblicos Ejecutores a fin
de determinar la necesidad de su continuidad. El procedimiento de evaluacin se
establece por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.

DERECHO TRIBUTARIO

Pgina 24