Exp.

: S/N
Especialista : S/N
Escrito
: N 01
Demandado
: DSRSLCC
Demandante : PETRONILA CRUZ DE MARQUEZ
Sumilla
: DEMANDA CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA

SEOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE SULLANA

PETRONILA

CRUZ

DE

MARQUEZ,

cnyuge

suprstite de don MANUEL MARQUEZ PRIETO ,

identificada con DNI 036844277 domiciliada en Calle
Bolognesi

117

Salitral

Sullana

CON

DOMICILIO PROCESAL EN CASILLA N 174 DE

LA

CORTE

SUPERIOR

DE

JUSTICIA

DE

SULLANA Y CASILLA ELECTRONICA N 35878, a

UD. Respetuosamente me presento y digo:

I. DEMANDADOS.-

DIRECCIN

SUB

REGIONAL

DE

SALUD

LUCIANO

CASTILLO

COLONNA,

domiciliado en Transversal Tumbes S/N Sullana.

PROCURADORA DEL GOBIERNO REGIONAL DE PIURA, domiciliado en Av. San Ramn

S/N Urbanizacin El Chipe Piura, con DOMICILIO PROCESAL EN CASILLA N 156 SULLANA.

II.- PETITORIO.Que, de conformidad a lo consagrado en el Principio Constitucional de Tutela Jurisdiccional Efectiva e

invocando inters y legitimidad para obrar y amparado en lo dispuesto en el artculo 3 del TUO de la
Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo, acudo a su Despacho con la finalidad de
proceder a INTERPONER LA PRESENTE DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA POR
AFECTACIN DEL CONTENIDO ESENCIAL DE LA REMUNERACIN DE MI FALLECIDO

ESPOSO MANUEL MARQUEZ PRIETO (III PLENO JURISDICCIONAL EN MATERIA LABORAL Y

PREVISIONAL), solicitando a su Despacho ordene a las demandadas:
1.

SE CUMPLA con los dispuesto en el artculo N 184 de la Ley 25303, se ME RECONOZCA Y SE

ME OTORGUE, en mi calidad de cnyuge suprstite, el pago a que se contrae el citado dispositivo
Legal, concerniente

al pago del 30 % de la Remuneracin Mensual por zona Rural-Urbano

marginal que corresponda a mi fallecido esposo MANUEL MARQUEZ PRIETO, desde el 01 de

Enero de 1991 hasta el mes de Junio del ao 2009, adems del pago de los DECRETOS DE
URGENCIA

N 090-96 modificado por el D.U.

N 098-96,

073 97 Y 011 99, QUE

INCREMENTAN CADA UNO EL 16% LA BONIFICACION OTORGADA MEDIANTE LEY

25303, CON RETROACTIVIDAD AL 01 DE ENERO DE 1991 MS LOS INTERESES LEGALES
EFECTIVOS.

2.

EL CUMPLIMIENTO DEL ARTCULO 51

DEL DECRETO LEGISLATIVO N 276 Y SE

CUMPLA CON el pago de la BONIFICACION PERSONAL otorgada mediante el artculo N 51

del Decreto Legislativo N 276, que otorga el 5%

del haber bsico por cada quinquenio que

corresponda a mi esposo fallecido MANUEL MARQUEZ PRIETO, la misma que deber ser
calculada tomando en cuenta el Decreto de Urgencia N 105-2001 el cual fij a partir del uno de
Setiembre del 2001 la Remuneracin Bsica en Cincuenta y 00/00 Nuevos Soles para los servidores
en l detallados dentro de los que se encuentran los servidores pblicos del rgimen del D.Leg N
276, teniendo en consideracin que mi fallecido esposo labor 24 aos de servicio prestados al
estado, correspondindole el 20% mensual de la remuneracin bsica, retroactivamente desde
setiembre del ao 2001, MS LOS INTERESES LEGALES EFECTIVOS QUE SE GENEREN
HASTA EL MOMENTO EN QUE SE EFECTUE EL PAGO CORRESPONDIENTE.

III FUNDAMENTOS DE HECHO:

1 Que, debe tener en consideracin seor Juez, que no vengo a solicitar el derecho de la
bonificacin del artculo de la Ley 25303, pues el derecho lo PERCIBI mi fallecido esposo DE
MANERA MENSUAL, sin embargo, se le haca un pago de MANERA DIMINUTA; cuando, el
artculo N 184 dispone que se OTORGA AL PERSONAL FUNCIONARIO Y SERVIDOR DE
SALUD PUBLICA QUE LABOREN EN ZONAS RURALES Y URBANO MARGINALES UNA
BONIFICACION DIFERENCIAL MENSUAL Y EQUIVALENTE

AL 30% DE LA

REMUNERACION.

2 Que los DECRETOS DE URGENCIA N 090-96 modificado por el D.U. N 098-96, 073 97 Y
011 - 99

INCREMENTAN CADA UNO EL 16% LA BONIFICACION DIFERENCIAL

MENSUAL Y EQUIVALENTE AL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL, bonificacin que

tiene carcter remunerativo conforme as lo ha declarado el Tribunal Constitucional en sendas
Resoluciones emitidas por dicho colegiado.
D.U. N 090-96
ARTCULO 2.- La Bonificacin Especial Dispuesta por el Presente Decreto de Urgencia ser equivalente a
aplicar el diecisis por Ciento (16%) sobre los siguientes conceptos remunerativos: La Remuneracin Total
Permanente sealada por el inciso a) del artculo 8 del Decreto Supremo N 051-91-PCM y Remuneracin
Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo N 213-90-EF, las asignaciones y bonificaciones otorgadas por
los Decretos Supremos Ns 010, 142, 153, 154, 211, 237, 261, 276, y 289-91-EF, R.M. N 340-91-EF/11,
Artculo 6 del Decreto Legislativo N 632, artculo 54 de la Ley N 23724 y sus modificatorias, Decretos
Supremos Ns 040-054-92EF, D.S. E. N 021-PCM/92, Decretos Leyes Ns 25458, 25671, 25739 y 25697,
Decreto Supremo N 194-92-EF, Decretos Leyes N 26163 y 25943, Decreto Supremo N 011-93-ED, Decretos
Supremos Ns 081 098-93-EF, Decreto Supremo N 077-93-PCM, Ley N 26504, Decreto Legislativo N 817,
Decreto Supremo Extraordinario N 227-PCM/93, Decreto Supremo N 019-94-PCM, Decreto Supremo N 4694-EF-y Decretos de Urgencia Ns 37-94, 52-94, 80-94 y 118-94.(el resaltado es nuestro).
D.U. N 98-96
Artculo 3.- Inclyase para efecto de determinar la base de clculo a que hace referencia el Artculo 2 del
Decreto de Urgencia N 090-96, a las asignaciones y bonificaciones otorgadas por el Decreto Ley N 25897, el
Artculo 184 de la Ley N 25303, el Artculo 12 del D.S. N 051-91-PCM y el Artculo 24 del Decreto Legislativo
N 559. (*)(el resaltado es nuestro).
D.U. N 73-97
ARTCULO 2.- La Bonificacin Especial dispuesta por el presente Decreto de Urgencia ser equivalente a
aplicar el diecisis por ciento (16%) sobre los siguientes conceptos remunerativos: la Remuneracin Total
Permanente sealada por el inciso a) del Artculo 8 del Decreto Supremo N 051-91-PCM y Remuneracin
Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo N 213-90-EF, Las asignaciones y bonificaciones otorgadas por
los Decretos Supremos Ns 010, 142, 153, 154, 211, 237, 261, 276 y 289-91-EF, artculo 12 del Decreto
Supremo N051-91-PCM, R.M. N 340-91-EF/11, artculo 24 del Decreto Legislativo N 559, artculo 6 del
Decreto Legislativo N 632, Artculo 54 de la Ley N 23724 y sus modificatorias, Decretos Supremos Ns
040,054-92-EF, D.S. E. N 021-PCM/92, Artculos 184, 231 y 281 de la Ley N 25303, Decretos Leyes Ns
25458, 25671,25739, 25697 y 25897, Decreto Supremo N 011-93-ED, Decretos Supremos Ns 081y 098-93EF, Decreto Supremo N 077-93-PCM, Ley N 26504, Decretos Legislativos N 817, Decreto Supremo
extraordinario N 227-PCM/93, Decreto Supremo N 019-94-PCM, Decreto Supremo N 46-94-EF y Decretos
de Urgencia Ns 37-94, 52-94, 80-94, 118-94, 090-96, 098-96 y 019-97. (el resaltado es nuestro).
D.U. N 011-99
ARTCULO 2 .- La Bonificacin Especial dispuesta por el presente Decreto de Urgencia ser equivalente a
aplicar el diecisis por ciento (16%) sobre los siguientes conceptos remunerativos: La Remuneracin Total
Permanente sealada por el inciso a) del Artculo 8 del Decreto Supremo No 051-91-PCM [T.176,Pg.185] y
Remuneracin Total Comn dispuesta por el Decreto Supremo No 213-90-EF, las asignaciones y
bonificaciones otorgadas por los Decretos Supremos No s. 010, 142, 153 [T.181,Pg.113], 154 [T.181,Pg.116],
211 [T.183,Pg.104], 237, 261 [T.185,Pg.113], 276 [T.185,Pg.463] y 289-91-EF, Artculo 12 del Decreto
Supremo No 051-91-PCM, R.M. No 340-91-EF/11, Artculo 24 del Decreto Legislativo No 559, Artculo 6 del
Decreto Legislativo No 632 [T.174,Pg.31], Artculo 54 de la Ley No 23724 [T.124,Pg.245] y sus

modificatorias, Decretos Supremos No s. 040 [T.191,030], 054-92-EF, D.S.E. No 021-PCM/92 [T.190,135],

Artculos 184 , 231 y 281 de la Ley No 25303, Decretos Leyes Nos. 25458, 25671 [T.195,107], 25739,
25697 [T.195,173] y 25897 [T.199,054], Decreto Supremo No 194-92-EF, Decretos Leyes No s. 26163,
25943, Decreto Supremo No 011-93-ED [T.204,164], Decretos Supremos No s. 081 [T.204,092] y 098-93-EF,
Decreto Supremo Extraordinario No 077-93/PCM [T.206,032], Ley No 26504 [T.230,114], Decreto Legislativo
No 817 [T.239,187], Decreto Supremo Extraordinario N 227-PCM/93 [T.211,143], Decreto Supremo No 1994-PCM [T.214,169], Decreto Supremo No 46-94-EF y Decretos de Urgencia No s. 37-94 [T.218,136], 52-94
[T.220,152], 80-94 [T.221,122], 118-94 [T.223,125], 090-96 [T.246,118], 098-96, 019-97 [T.250,033] y 07397 [T.255,022]. (el resaltado es nuestro)

Que la suscrita es la cnyuge suprstite de don MANUEL MARQUEZ

PRIETO, ex servidor nombrado bajo el rgimen Laboral del D. Leg N 276 en esta entidad,
desde 1984 con el cargo de Tcnico Administrativo, Sin embargo EL CALCULO DEL PAGO
QUE SE LE REALIZABA, SE HACA DE MANERA INCORRECTA, siendo la
BONIFICACION

DIFERENCIAL

MENSUAL

EQUIVALENTE

AL

30%

DE

LA

REMUNERACION TOTAL tal cual lo dispone el artculo N 184 de la Ley 25303,

contraviniendo el marco legal vigente.
4

No obstante lo anterior, esta entidad, debido a una mala interpretacin del Dispositivo legal, le
cancelaba a mi esposo una bonificacin ascendente a la suma de S/67.13 Nuevos Soles,
MONTO QUE NO CORRESPONDIA AL 30 % DE LA REMUNERACIN INTEGRA, ni mucho
menos contemplaba los incrementos determinados por Ley, causndole un perjuicio econmico
de ms de S/330.00 Nuevos Soles mensuales, POR LO QUE CORRESPONDE QUE LA
DEMANDADA ME RECONOZCA Y PAGUE LO DEJADO DE PERCIBIR DE FORMA
INDEBIDA POR MI FALLECIDO ESPOSO, LOS INCREMENTOS, MS LOS INTERESES
LEGALES EFECTIVOS.

Adems, tambin debe tenerse en cuenta que la bonificacin conforme al

artculo 184 de la Ley N 25303, SE CALCULA SOBRE LA BASE DE LA REMUNERACIN
TOTAL, Y NO SOBRE LA BASE DE LA REMUNERACIN TOTAL PERMANENTE . Por
tanto, para el sistema nico de remuneraciones de los funcionarios y servidores pblicos
establecido por el Decreto Legislativo N 276 y el Decreto Supremo N 005-90-PCM, LA
BONIFICACIN DIFERENCIAL DEBE SER CALCULADA SOBRE LA BASE DE LA
REMUNERACIN TOTAL.

En casos similares a la de la recurrente, existe pronunciamiento del Tribunal

Constitucional que sentando jurisprudencia Constitucional ha emitido sendas Sentencias

recadas en los EXP. N 03717-2005-PC/TC, Expediente N 7888-2006-AC/TC y EXP N 732004-AC/TC.
SEGUNDA PRETENSION:
7

Que, en el mes de Agosto del ao 2001, se promulg el Decreto de Urgencia N 105-2001, por el
cual se fija la Remuneracin Bsica en la suma de Cincuenta Nuevos Soles, para los servidores
de la administracin pblica en general, estando comprendidos los servidores del rgimen
laboral del D.Leg N 276 en calidad de activos y cesantes, por lo que al haberse incrementado el
monto de la Remuneracin Bsica, LA DEMANDADA DE OFICIO Y EN CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE, DEBI PROCEDER AL REAJUSTE AUTOMTICO
DE LA BONIFICACIN PERSONAL, de acuerdo a los aos de servicio, por lo que en
particular, le corresponda a mi fallecido esposo que le reconozcan el 30 % de la remuneracin
bsica y no como se le cancelaba por concepto de bonificacin personal, ni diez cntimos de
Nuevo Sol, motivo POR EL CUAL SOLICITO ORDENE A LA DEMANDADA EL
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA BONIFICACIN PERSONAL retroactivamente al mes
de Setiembre del ao 2001.

Que, para un mayor entendimiento de mi pretensin considero necesario detallar las normas
que resultan aplicables al presente caso:
Artculo 5 del Decreto Supremo N 057-86-PCM, publicado el 17 de Octubre de 1986, seala: La
Remuneracin Bsica es la retribucin que se otorga al trabajador designado o nombrado. Sirve de
base para el clculo de las bonificaciones y la compensacin por tiempo de servicios, con excepcin de
la Bonificacin Familiar.
Artculo 51 del Decreto Legislativo N 276 .- La Bonificacin personal se otorga a razn de 5%
del haber bsico por cada quinquenio, sin exceder de ocho quinquenios.
Artculo 1 del Decreto Legislativo N 847, de fecha 25 de Septiembre de 1996, el cual seala:
Las remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y, en general, toda cualquier otra
retribucin por cualquier concepto de los trabajadores y pensionista de los organismos y entidades del
Sector Pblico, excepto Gobiernos locales y sus empresas, as como los de la actividad empresarial del
Estado, continuarn percibindose en los mismos montos en dinero recibidos actualmente.
Artculo 1 del Decreto de Urgencia N 105-2001, el cual fij a partir del uno de Septiembre de
dos mil uno, la remuneracin bsica en cincuenta y 00/100 Nuevos Soles (S/ 50.00) para los servidores
en l detallados, dentro de los que se encuentran los profesores que se desempean en el rea de la
docencia y docentes de la Ley N 24029 Ley del Profesorado.Artculo 4 del Decreto Supremo N 196-2001-EF, publicado el 20 de Septiembre de 2001, seala:
la Remuneracin Bsica fijada en el Decreto de Urgencia N 105-2001 reajusta nicamente la
Remuneracin Principal a la que se refiere el Decreto Supremo nmero 057-86-PCM. Las
remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y en general toda otra retribucin que se
otorgue en funcin a la remuneracin bsica, remuneracin principal o remuneracin total permanente,

continuarn percibindose en los mismos montos, sin reajustarse, de conformidad con el Decreto
Legislativo nmero 847

Que, del anlisis de las normas sealadas lneas arriba, se debe considerar que, con el Decreto
de Urgencia N 105-2001, se reajust la remuneracin bsica de los trabajadores del sector
pblico del rgimen del Decreto Legislativo N 276 en la suma de cincuenta Nuevos Soles
(S/50.00); siendo el caso, que posteriormente, el Decreto Supremo N 196-2001-EF, a travs del
cual se dictan normas reglamentarias y complementarias para la aplicacin del citado Decreto
de Urgencia N 105-2001, el artculo 4 restringi los alcances de este incremento, al indicar que
la remuneracin bsica fijada en el citado Decreto de Urgencia reajusta nicamente la
Remuneracin Principal, precisando que las remuneraciones, bonificaciones, beneficios y en
general toda otra retribucin que se otorgue en funcin a la remuneracin bsica, remuneracin
principal o remuneracin total permanente, continuar percibindose en los mismos montos,
sin reajustarse de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo N 847.

10 Que, como usted podr apreciar, el Decreto Supremo N 196-2001-EF, es una norma que
contradice el artculo 5 del Decreto Supremo N 057-86-PCM, as como el artculo 51 del
Decreto Legislativo N 276, normas las cuales disponen que la bonificacin personal se computa
sobre la remuneracin bsica, y corresponde que se calcule en razn del cinco por ciento (5%)
de la remuneracin bsica por cada quinquenio de servicios cumplidos, sin exceder de ocho
quinquenios para los servidores del sector pblico del rgimen del Decreto legislativo N 276,
razn por la cual al haber cumplido 24 aos de servicio prestados al Estado mi fallecido esposo ,
CORRESPONDE QUE SE ME ABONE EL 25 % DE LA REMUNERACIN PERSONAL
SEGN EL D.U. N 105-2001que le correspondan.
11 Que, su despacho debe considerar las razones esbozadas en los acpites anteriores, a fin de que
pueda atender la Bonificacin Personal que correspondan a mi esposo y que ahora reclamo; la
cual est prevista en el artculo 51 del Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, la misma que debe ser calculada
teniendo como base la remuneracin bsica fijada en el artculo 1 del Decreto de Urgencia N
105-2001; correspondiendo asimismo ordenar el pago del reintegro de las Remuneraciones
devengadas, desde el 01 de Septiembre de 2001, ms los intereses legales efectivos.

12 Que, en cuanto a mi segunda pretensin, existe pronunciamiento de la Sala de Derecho

Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica que sentando
jurisprudencia Constitucional ha emitido la SENTENCIA CASATORIA N 1532-2010 PIURA.
13 Que, en la sentencia emitida por el Tribunal constitucional recada en el EXP. N. 03050-2012PA/TC en su fundamento N 14 y 15 determina que la tasa de inters que se debe pagar es la
TASA DE INTERES LEGAL EFECTIVA.
EXP. N. 03050-2012-PA/TC
SANTA
DONATILDA GIRALDO
QUIONES
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Lima, 4 de junio de 2013
()
14. Que, no obstante, la sentencia materia de cumplimiento estableci respecto al clculo de intereses en la
pensin del causante que estos deben abonarse desde el da siguiente de aqul en que se produjo el
incumplimiento hasta el da de su pago efectivo.
15. Que, por consiguiente, la demandada debe proceder a liquidar los intereses legales del causante
aplicando la tasa de inters legal efectiva a partir desde el 29 de octubre de 1986 hasta el da de su pago
efectivo, conforme a lo ordenado en la Sentencia N 9, corregida por la Resolucin N 10. (nfasis agregado).

14 Que con fecha 21 de Junio del 2016, solicite de manera formal a la Direccin Subregional de
Salud Luciano Castillo Colonna, sito en transversal Tumbes S/N, se d cumplimiento a las
pretensiones esbozadas lneas arriba; sin embargo y a pesar de encontrarse todas ellas
sustentadas en dispositivos legales vigentes y

a pesar de tener la demandada claro

conocimiento de mi requerimiento, SE HA DESENTENDIDO DE MI RECLAMO Y

PROSIGUE AFECTANDO LOS DERECHOS QUE CORRESPONDIAN A MI ESPOSO Y
QUE AHORA RECLAMO EN MI CONDICIN DE HEREDERA UNIVERSAL:

LA BONIFICACION DIFERENCIAL MENSUAL Y EQUIVALENTE AL 30 % DE LA

REMUNERACION TOTAL COMO COMPENSACION POR CONDICIONES EXCEPCIONALES
DE TRABAJO PARA EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Que con fecha 04 de Octubre del ao 2004, se public en el Diario Oficial El Peruano la
Sentencia del Tribunal Constitucional, resultante del Recurso Extraordinario y que fuera signada con
el N de Expediente 073-2004-AC/TC sentencia que resuelve Declarar FUNDADA la accin de
cumplimiento y Ordena que la emplazada abone la bonificacin diferencial ntegramente, por

condiciones excepcionales de trabajo, equivalente al 30% de la remuneracin total, as como el

reintegro de los montos dejados de percibir desde la fecha en que el recurrente labora en las
condiciones que establece la Ley N. 25303; lo mismo determina en el fundamento NOVENO del
Exp. N 3717-2005-AC/TC publicado el 11 de Diciembre del ao 2006 que textualmente determina:
Adems tambin debe tenerse en cuenta que la bonificacin diferencial otorgada a los
funcionarios y servidores de salud pblica que laboran en zonas rurales y urbano marginales,
conforme al artculo 184. de la Ley N 25303, se calcula sobre la base de la remuneracin total, y no
sobre la base de la remuneracin total permanente. Por tanto, para el sistema nico de
remuneraciones de los funcionarios y servidores pblicos establecido por el Decreto Legislativo N.
276 y el Decreto Supremo N. 005-90-PCM, la bonificacin diferencial debe ser calculada sobre la base
de la remuneracin total, por lo que la resolucin cuyo cumplimiento se solicita, al haberse otorgado al
demandante la bonificacin diferencial permanente sobre la base de su remuneracin total, constituye
un mandato vlido y exigible. , resolviendo la sentencia : Declarar FUNDADA la demanda; por
consiguiente, ordena a las autoridades directamente emplazadas, en este caso el Director de la Unidad
de Gestin Educativa Local de la provincia de Sihuas (UGEL SIHUAS), dar inmediato cumplimiento,
y en sus propios trminos, a la Resolucin materia de la presente demanda, con el pago de los costos e
intereses legales en ejecucin de sentencia, conforme al fundamento 12, supra.

EN CUANTO AL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA:

III PLENO JURISDICCIONAL EN MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO EL 24 DE OCTUBRE DEL 2015
.
TEMA N 02: EXONERACIN DEL AGOTAMIENTO DE LA VA ADMINISTRATIVA EN LOS PROCESOS
CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS LABORALES
2.1 En qu caso, adems de los expresamente predeterminados en la ley, el trabajador se encuentra exonerado
de agotar la va administrativa, para interponer la demanda contenciosa administrativa laboral?
El Pleno acord por unanimidad:
El trabajador se encuentra exonerado de agotar la va administrativa, para interponer la demanda contenciosa
administrativa laboral, en aquellos casos en los que invoca la afectacin del contenido esencial del derecho
a la remuneracin, ya sea que peticione el pago de la remuneracin bsica, la remuneracin total, la
remuneracin permanente, las bonificaciones, las dietas, las asignaciones, las retribuciones, los estmulos,
los incentivos, las compensaciones econmicas y los beneficios de toda ndole, cualquiera sea su forma,
modalidad, periodicidad, mecanismo y fuente de financiamiento.

Que, ADEMS DE LO SEALADO POR EL III PLENO

JURISDICCIONAL EN MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL, su despacho debe considerar que

de conformidad a lo sealado por Artculo 21 del TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY QUE
REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO en el que se determinan las Excepciones
al agotamiento de la va administrativa sealando textualmente: No ser exigible el agotamiento de
la va administrativa en los siguientes casos: () 2.- Cuando en la demanda se formule como
pretensin la prevista en el numeral 4 del Artculo 5 de esta Ley, en donde se precisa que estos
procesos podrn plantearse cuando las pretensiones tengan por objeto obtener de parte de la
administracin pblica la realizacin de una determinada actuacin a la que se encuentre obligada
por mandato de la ley (como lo es el presente caso que se pretende se aplique el artculo 184 de la
Ley 25303, y EL ART. 51 DEL D.LEG. 276 tal cual corresponde) o en virtud de acto administrativo
firme, no siendo en este caso necesario agotar la va administrativa, tal como lo seala el numeral 2
del artculo 21 de la mencionada norma.
Artculo 21 del TUO de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.- Excepciones al
agotamiento de la va administrativa
No ser exigible el agotamiento de la va administrativa en los siguientes casos:
(..)
Cuando en la demanda se formule como pretensin la prevista en el numeral 4 del Artculo 5 de esta Ley.
En este caso el interesado deber reclamar por escrito ante el titular de la respectiva entidad el
cumplimiento de la actuacin omitida. Si en el plazo de quince das a contar desde el da siguiente de
presentado el reclamo no se cumpliese con realizar la actuacin administrativa el interesado podr
presentar la demanda correspondiente.

CASACION QUE DEBE DE OBSERVAR SU DESPACHO:

Seora Magistrada, LA PRIMERA SALA CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA, en la
CASACION 5177-2014, y referida a un Auto de Vista expedida por la Sala Civil de Sullana, MEDIANTE
RESOLUCION DEL VEINTISIETE DE MAYO DEL DOS MIL QUINCE, HA RESUELTO:

DEL EXAMEN DE AUTOS DE VISTA RECURRIDO FLUYE QUE EL COLEGIADO

DE LA SALA SUPERIOR AL EXIGIRSELE A LA ACTORA EL AGOTAMIENTO DE
LA VIA ADMINISTRATIVA, OMITE AMERITAR LA PRETENSION PLANTEADA
POR ESTA, SE SUSTENTA EN LO DISPUESTO EN EL NUMERAL 4) DEL INCISO
5 DEL TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY 27584, SUPUESTO EN EL CUAL,
ELLO NO ES EXIGIBLE

(..)

10

11

SEORA MAGISTRADA como se observa de dicha Resolucin, no se debe de avocar su Resolucin tan solo en
aplicar el artculo 20 del TUO de la Ley N 27584, aprobado por D.S. N 013-2008-JUS,a fin de que no se
RESTRINGA A MI PATROCINADA EL DERECHO DE TUTELA JURISDICCIONAL, YA QUE NO
ES EXIGIBLE EL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA EN VIRTUD DE LO
DISPUESTO EN EL NUMERAL 4) DEL INCISO 5 DEL TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY
27584 y lo sealado por el III PLENO JURISDICCIONAL EN MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL.

Es en este orden de ideas espero que su Despacho acoja lo Resuelto por la PRIMERA SALA
CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA, ms an si UD. Apreciara que dicha sentencia declara
NULA UN AUTO DE LA SALA CIVIL DE ESTA CIUDAD (PARECER QUE ERRONEAMENTE
VIENEN ASUMIENDO), EN UN CASO CON LAS MISMAS CARACTERISTICAS QUE EL DE AUTOS,
por lo que pido EN SU CALIDAD DE OPERADOR DEL DERECHO ADMITA A TRAMITE LA
PRESENTE DEMANDA Y DECLARARLA FUNDADA EN SU OPORTUNIDAD y

QUE NO SE

VULNERE LOS DERECHOS DE MI PATROCINADA, SIN PERJUICIO DE LAS DILACIONES

INNECESARIAS

QUE

SE

EVITARIAN

SE

OBTENGA

LA

TAN

ANSIADA

TUTELA

JURISDICCIONAL, YA QUE SERIA DEMASIADO PERJUICIOSO NUEVAMENTE APELAR Y/O

CASAR CUANDO YA EXISTE UN PRECEDENTE QUE DEBE DE SER APRECIADO

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA: Las normas antes mencionadas y:

Constitucin Poltica del Estado.

TUO de la Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo.

III PLENO JURISDICCIONAL EN MAETRIA LABORAL Y PREVISIONAL

12

Artculo N 184 de la Ley 25303.

D.U. N 090-96 modificado por D.U. N 098-96.

D.U.N 073-97

D.U.N 011-99-

Artculo N 12 del D.S 051-91-PCM.

Decreto Supremo N 057-86-PCM.

D.Leg. N 276.

D.U. N 105-2001.

VIA PROCEDIMENTAL:

V.

PROCESO ESPECIAL

Su despacho se servir tramitarla en la va procedimental que corresponde al PROCESO

ESPECIAL de conformidad con el artculo 28 del D.S. N 013-2008-JUS que aprueba el texto nico de
la Ley 27584.

VI. MEDIOS PROBATORIOS

1.

Copia de la sucesin intestada

2.

III Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral y Previsional.

3.

Copia fedateada de la Resolucin de Nombramiento de mi fallecido esposo.

4.

Copia Fedateada de Solicitud de Reconocimiento del derecho.

7.

Copia fedateada de Boleta de pago de mi fallecido esposo que acredita la fecha de inicio en
sus labores en la DSRSLCC y el Pago de la bonificacin otorgada mediante Artculo N
184 de la Ley N 25303, beneficio que recibi hasta su fallecimiento, pero de manera
diminuta.

VII. ANEXOS
5.

Copia Fedateada de DNI.

6.

Copia de DNI de mi fallecido esposo

7.

Copia de la sucesin intestada

13

8.

III Pleno Jurisdiccional en Materia Laboral y Previsional.

9.

Copia fedateada de la Resolucin de Nombramiento de mi fallecido esposo.

10. Copia Fedateada de Solicitud de Reconocimiento del derecho.

8.

Copia fedateada de Boleta de pago de mi fallecido esposo que acredita la fecha de inicio en
sus labores en la DSRSLCC y el Pago actual de la bonificacin otorgada mediante Artculo
N 184 de la Ley N 25303, beneficio que recibi hasta su fallecimiento, pero de manera
diminuta.

POR LO EXPUESTO:
Seor juez a UD. Se sirva admitir la presente Demanda tramitarla conforme a la naturaleza del
proceso y en su oportunidad DECLARARLA FUNDADA.

PRIMER OTRO SI DIGO: De conformidad a lo sealado en el artculo 80 y siguientes del Cdigo

Procesal Civil delego las facultades de representacin al letrado que autoriza la presente, quien
manifiesta estar instruido en todo lo correspondiente al presente caso.
Sullana, Agosto del 2016

__________________________________
PETRONILA CRUZ DE MARQUEZ
DNI 036844277

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