1.

EL AGUA Y LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

1.1. CONCEPTO DE AMBIENTE
Los recursos como el agua se encuentran bajo una severa y creciente presin ambiental, Por
esta razn el mundo debe ir ms all del reconocimiento de la interdependencia econmica
y comprender la interdependencia ecolgica y an ms el engranaje de las dos[1] es
entonces, ste estrecho vnculo entre la dimensin socio-econmica y la dimensin
ambiental, la esencia de las interacciones entre el hombre y la naturaleza, el desarrollo y el
medio ambiente; no solo que no se oponen, sino que constituyen dos aspectos diferentes del
mismo concepto. Lo que realmente est en juego es la gestin racional de los Bienes
Naturales, con el objeto de mejorar el hbitat global del hombre y garantizar una mejor
calidad de vida.
El ambiente de hoy y sus corrientes pro-vida entre ellos la sustentabilidad, debe enfrentar
un nuevo orden de equidad Social, Econmico y Natural, un nuevo orden de relaciones
entre los seres humanos y la naturaleza la razn de proteger el ambiente no debe ser
instrumental, sino por el valor intrnseco que la naturaleza tiene[2]
a. La corriente ambientalista
No le vemos al ambiente como un todo, se viene predicando sobre la proteccin de los
ecosistemas dentro de los lmites de un parque en la presuncin de que los sistemas
naturales en su exterior seran homogenizados a voluntad. . Ahora la Tierra se convierte en
un montn de basura donde la acumulacin de desechos aniquila los ritmos de un planeta
que
vive
y
respira"[3]
Reconoce que hay crisis ambiental en todos los rincones del mundo, debido a las
actividades humanas y busca arreglarla dentro de las instituciones ya existentes tales como
el mercado; y, usar los Bienes Naturales como el agua de una forma ms racional con un
enfoque de Sustentabilidad a corto y de largo plazo, con la esperanza de que la tecnologa
pueda solucionar los problemas ya presentes[4]
b. De quin es el problema econmico, poltico e ideolgico
Es de toda la especie humana; por lo que no es un simple debate entre Ambiente-versusmercado; crecimiento -versus- no crecimiento; es que los problemas ambientales estn
gravemente afectados por el pensamiento econmico; adicionalmente se complican con la
amplia diferencia de puntos de vista el uno desde el campo econmico con los
planteamientos denominados alternativos de la izquierda; el neoliberalismo de la derecha y,
el
otro
desde
la
sustentabilidad[5]
El problemas es de tipo cientfico, resultado del paradigma de la economa convencional;
injusto e irreversible, que ha hecho de nuestros pases con doble faz, ricos econmicamente
para fuera y miserables socialmente para dentro; privatiza la riqueza y socializa la pobreza
se circunscribe solamente a las relaciones comerciales entre los seres humanos[6] y no a
una calidad de vida.

c. Presiones Ambientales

Ante las presiones del grupo denominado G8 conformado por EEUU, Italia, Alemania,
Inglaterra, Japn, Francia, nuestro conocimiento es simplemente inconveniente y es
probable que se mantenga asmientras se incrementa el conocimiento cientfico, tambin
lo hace la ignorancia cientfica. Ejemplo el rpido crecimiento de la cantidad de nuevos
compuestos sin examinar los efectos posibles sobre los otros ambientes qumicos,
biolgicos o fsicos [7] puesto que, hay presiones ambientales que estn creciendo
exponencialmente; y, a nivel de pensamiento hay manifestaciones de psicosis colectiva
sobre el problema ambiental, unos en pro y otros en contra que predispone a la gente a
simples interpretaciones:
Pro-ambientales que refleja ciertas insatisfacciones con la vida industrial y consumismo.
Anti-ambientales estn motivados por su profunda repugnancia a considerar conclusiones
incmodas.
Los instrumentos de produccin indica el poder de la sociedad sobre la naturaleza, el nivel
al que ha llegado la produccin. Se distinguen unos de otros, no por lo que se produce, sino
por
cmo
se
produce:
(PB)= RN + MT+ TS
PB = Produccin de bienes
RN= recursos naturales
MT = medios de trabajo
TS= trabajo social
En la medida que se genera mayor presin sobre los elementos naturales transformndolos
en recursos, van perdiendo la capacidad de generar procesos biolgicos naturales,
impidiendo la reproduccin de los procesos sociales.
1.1.1. DEFINICIN DE AMBIENTE
El ambiente es la totalidad de cada una de las partes de un sistema ecolgico, es aclarado
como elementos interdependientes o entornos circunscriptos, ambientes naturales,
agropecuarios, urbanos, rurales y dems categoras intermedias. En este conjunto de los
alrededores y condiciones en que opera una organizacin incluye los sistemas vivos,
plantas, agua, aire, etc. en este contexto el ambiente se extiende desde el lugar de trabajo
hasta
el
resto
del
planeta.
De lo anterior podemos definir que el ambiente es el conjunto interrelacionado de sistemas
que rodean, influyen y condicionan al ser humano en sus diversas actividades y aspectos de
su cotidianidad puede clasificarse en sistema natural y en sistema artificial, Figura N 1
Cuando un ser vivo, en cuanto individuo, fracasa en este propsito, muere. Cuando un
conjunto de seres vivos, en cuanto especie, fracasan en este propsito, se extinguen.
2. INSUSTANTIBILIDAD
Es implcitamente insustentable cualquier uso incorrecto de Bienes Naturales las especies
se extinguen a causa de lo que la humanidad hace y a causa de los desastres naturales que
ocurren y cambian las condiciones climticas independientemente de la naturaleza humana
[8]

Ante el problema ambiental de escasez de Bienes Naturales como el agua en los pases en
vas de desarrollo y de consumismo y derroche en los desarrollados, Ekins/Hueting
manifiesta que hoy vivimos insustentabilidad que proviene de las actividades de produccin
y
consumo
mercado
Cuando las emisiones/desechos monstruosos conducen a concentraciones excesivas.
Gases,
contaminantes
Cuando la extraccin/uso enorme conduce al agotamiento excesivo. Agua
Cuando la ocupacin excesiva conduce a congestin, ejemplo el cambio climtico.
3. SUSTANTIBILIDAD PARA QU, PARA QUIEN, DE QUE MANERA, EN QUE
TIEMPO.
Para qu? Para salvaguardar los bienes naturales, agua, aire, naturaleza y por ende la
vida contine; y, que las bases jurdicas, econmicas y religiosas que no solamente
autorizan, sino que tambin estimulan, como amos y seores, a destruir las otras especies y
el
planeta
mismo.
Para quin? Para preservar la Calidad de Vida de la humanidad como un todo,
requirindose de Valores como la justicia, Amor, Felicidad, etc, Cuadro N 5, cuando
muchos mueren a causa del hambre, las sequas, las inundaciones. Requerimos la reduccin
del consumo de los Bienes Naturales a precios irrisorios por parte de los ricos para dar
lugar estndares de vida ms elevados para los pobres replanteando los valores ya que al
extraerles su capital e intereses, los enormes pagos por sus deudas fuerzan a los pases en
vas de desarrollo a saquear sus bosques, sus pesqueras y otros recursos naturales[9]
De qu manera? De equilibrio entre el ser humano y el ente natural; dejando atrs
solamente el crecimiento econmico; que desde un punto de vista ambiental es un
etnocentrismo, un juego altamente riesgoso ya que ms crecimiento econmico ms
consumismo.
En qu tiempo? Mientras ms recursos consuman una especie, menos habr disponibles
para los dems; si es que el consumo es mal planificado solamente, empujar a la
inestabilidad de la naturaleza y la equidad del desarrollo humano, habiendo peligro de la
capacidad futura de sostenimiento de la Tierra.
1. CONCEPTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE
Nos queda actuar a que los valores humanos y ticos de la sociedad supere y comprenda
que, mientras haya injusticia social y empobrecimiento continuo de la comunidad, el
crecimiento de la degradacin ambiental ser geomtricamente proporcional y,
evidentemente,
el
equilibrio
una
utopa.
Por lo dicho anteriormente la definicin de Desarrollo Sustentable va mucho ms all de
los sistemas polticos miserables, porque reivindica los valores humanos destrozados por
los principios absurdos de la economa convencional, desenmascara el paradigma de la
economa, denuncia la inestabilidad y la injusticia social, como las propuestas recientes de
la apertura econmica, la globalizacin, el neoliberalismo que constituyen argucias para
mantener vivos los principios insensatos que caracterizan al viejo paradigma[10]
Nos queda interiorizar los impactos ambientales resultantes de las ntimas relaciones entre
degradacin social y degradacin natural, cada una causa y efecto en la otra, generadora del
torbellino invertido de la miseria.

1.3.2. DEFINICIN DE DESARROLLO SUSTENTABLE

El Desarrollo Sustentable es la bsqueda de una mejor Calidad de vida, la forma de pensar
y actuar con relacin al estado de bienestar que alcanzan mediante la satisfaccin de las
necesidades, manteniendo un equilibrio entre equidad del desarrollo y estabilidad del ente
natural sin comprometer a las generaciones futuras. Figura N 2.

4. COMPONENTES DEL AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

1.4.1. COMPONENTES DEL AMBIENTE
El sistema natural, como fuente del desarrollo, es aquel que abarca a todos los sistemas de
recursos naturales, de los cuales son parte los sistemas biolgicos que incluyen al ser
humano con todos sus sistemas; puede clasificarse en sistema fsicos y sistema biticos.
Figura N 4
a. Los sistemas fsicos o abiticos. Es el conjunto de partes materiales caracterizadas por la
litosfera, hidrosfera y la atmsfera. La litosfera, comprende las rocas, minerales y el suelo;
la hidrosfera o parte lquida, comprende el recurso hidrolgico; y, la atmsfera o parte
gaseosa, comprende el aire, clima y paisaje.
b. Los sistemas biticos. Relativo a la vida, comprende todos los sistemas de organismos
vivos, en los cuales se incluye el ser humano. Los organismos vivos son la flora, fauna y
los microorganismos. Constituye la base de la influencia del medio ambiente que deriva de
las actividades de los personas.
c. El medio Socioeconmico: Aspectos Sociales, Aspectos Polticos, Aspectos Culturales,
etc.
1.4.2. COMPONENTES DE DESARROLLO SUSTENTABLE
a. Educacin
Los actores a nivel local y nacional deben creer que la administracin Ambiental en ste
caso el Parque Nacional considere a las Escuelas Colegios e Instituciones superiores como
aliados en la preservacin y sustentabilidad Ambiental. Es necesario desarrollar un
esquema de investigacin y manejo de los recursos que articule adecuadamente los recursos
naturales con los asentamientos humanos, para tal fin es imperativo declarar a las escuelas
como centros de:
Promocin comunitaria.
Actividades
Implementacin de aulas
Adecuacin de locales escolares
Dotacin de material didctico y tecnologa de punta.
Mejorar las vas de acceso
b. Poblacin sustentable:
Hace referencia a la organizacin social de los habitantes con vida prolongada y saludable
que se desenvuelven en las actividades de la vida cotidiana.

El crecimiento demogrfico exponencial ha crecido de manera sumamente rpida; cada que

respiramos nacen 3 seres en el mundo a partir del ao 1992 (92 millones por ao)
ocasionando daos irreversibles al medio ambiente; se agudiza ms an por la violencia al
ambiente que ejerce el elevado nmero de seres humanos.
El Programa 21 declara que con el aumento de la poblacin y de las actividades
econmicas, muchos pases estn llegando con rapidez a una situacin en que el agua
escasea o en que su desarrollo econmico se ve obstaculizado. El rpido crecimiento de la
demanda de agua se debe en un 70% a 80% al riego agrcola, algo menos de un 20% a la
industria y slo un 6% al consumo domstico. La gestin de la sustentabilidad de la
poblacin, aparte de otros, requiere del conocimiento de aspectos demogrficos y
econmicos [11]
c. Naturaleza estable:
Hace referencia al equilibrio que debe existir entre disponibilidad de bienes naturales y los
requerimientos de la actividad humana para producir bienes y servicios, con el objeto de
satisfacer un nivel de vida decente en el tiempo y en el espacio; esto es, desarrollando
acciones anticipadas para prevenir el dficit o extincin de recursos y especiesrequeridas
por
la
sociedad.
Reed Noss eclogo norteamericano al respecto manifiesta No importa lo ecolgicamente
sofisticadas de nuestras prcticas administrativas, ni cuan perfectamente creamos que
podemos imitar los procesos naturales, en la medida en que hay caminos y humanos
mecanizados, algunas especies desaparecern
d. Sistema de desarrollo humano equitativo:
El sistema de desarrollo humano es un conjunto interrelacionado de sistemas creados por el
ser humano, el mismo que realiza actividades para la transformacin racional de los
recursos naturales en bienes o servicios para atender las necesidades de la poblacin en
funcin de una mejor calidad de vida
e. Mejorar la Calidad de Vida.
Es un concepto multidimensional ya que abarca aspectos tan amplios como trabajo,
alimentacin, bienestar, seguridad y el abrigo junto con el sentimiento de pertenencia y de
autorrealizacin. Es una nocin de tipo cualitativa (incluye la apreciacin subjetiva de la
satisfaccin). Se refiere a la existencia de infraestructuras comunes que mejoran el medio o
entorno
habitable
de
los
seres
humanos.
El bien estar que es diferente al bien tener econmico, se refiere a estar feliz, grado en que
una sociedad ofrece la oportunidad real de disfrutar de todos los bienes y servicios
disponibles, acentundose ste carcter dinmico en la permanente tensin entre lo deseable
y lo posible, y entre lo individual y lo social.

f. Equilibrio Ambiental
La sustentabilidad es la entrega sucesiva a futuras generaciones de un mundo cuyas
opciones de vida no hayan disminuido, sin que se produzcan un crecimiento econmico

temporal y un eventual caos econmico y ambiental. Un mundo de equilibrio es revertir

las tendencias negativas de la impotencia de los Recursos Naturales, del creciente deterioro
por contaminacin y de los desequilibrios globales y de aprovechar las oportunidades de
utilizar los recursos naturales, sobre la base de la investigacin y conservacin"[12] por lo
que
tenemos
un
doble
propsito
que
sintonizarnos.
Nivel de vida decoroso a todos los habitantes del planeta. Lo cual exigir un notable y
sostenido esfuerzo, sobre todo en las naciones en desarrollo, en la mayora de ellas ni
siquiera satisface sus necesidades bsicas.
Asegurar que la evolucin de las economas se produzca en un contexto ambientalmente
sustentable
5. LOS RECURSOS HDRICOS Y LA SUSTENTABILIDAD
a. Agua Fuente de vida
El informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el
mundo Agua para Todos, Agua para la Vida es la Proteccin de la Calidad y el
Suministro de los recursos de Agua Dulce, aplicando criterios integrados para el
aprovechamiento
Agua:
Los recursos del agua dulce es parte indispensable de todos los ecosistemas terrestres
El objetivo general es velar por que se mantenga un suministro suficiente de agua de
buena calidad para toda la poblacin del planeta.
Preservar al mismo tiempo las funciones hidrolgicas, biolgicas y qumicas de los
ecosistemas.
Es preciso contar con tecnologas innovadoras, hay la necesidad de enriquecer el
conocimiento tradicional, por ejemplo sobre biodiversidad, sustentable.

b. El delicado equilibrio de las aguas y las leyes de mercado

El agua, como elemento vital es utilizado en la elaboracin o procesamiento de
prcticamente todo producto. Muchas industrias no se preocupan de los costos que
requirieron la naturaleza y los comuneros que habitan estas zonas para que existiera un
bosque capaz de retener y filtrar el agua que se deposita en los mantos acuferos que
abastecern
los
ros.
1. EL AGUA Y LOS SERVICIOS AMBIENTALES Y ECOLGICOS
Gerardo Barrantes define a los servicios ambientales como: los beneficios que las
poblaciones humanas obtienen, directa o indirectamente, de las funciones de la
biodiversidad (ecosistemas, especies y genes) [13]
En la realidad, el ser humano es interdependiente de los ecosistemas, los mismos que, a su
vez, confirman la relacin que existe entre los seres vivos y entre estos y su entorno
abitico. El vnculo crtico entre los dos es el reconocimiento que los ecosistemas
desempean funciones que permiten que el ser humano pueda vivir en la tierra [14].
En el mundo los bosques y selvas deben ser del inters de las personas que los habita por
ser su nicho de supervivencia. Deben ser de inters de las ciencias biolgicas, por ser el
depsito gentico de la vida, en donde gran cantidad de especies estn en peligro de

extincin. Deben ser de inters de las ciencias sociales por la gran cantidad de diversidad
cultural ah existente. Deben ser de inters de las poblaciones urbanas, pues son su abasto
de oxgeno, agua, recursos energticos y material de construccin[15]
La humanidad no solo debe aprender a salvar la diversidad, sino mantener y restablecer en
los bosques y en las aguas que utilizan en las ciudades.
El inters de empresas qumicas y farmacuticas por ser el depsito y origen de sustancias
y principios activos para la elaboracin de medicamentos y sustitutos alimenticios, as
como principios genticos.
El inters de empresas madereras e hidroelctricas, de petroleras y mineras por las
reservas minerales que se encuentra en el subsuelo.
Y que, las posibilidades mitolgicas del cultivo humano no se ahogue bajo el manto
pestilente de un miasma gris-amarillo.
2. SISTEMA DE PAGOS DE SERVICIOS AMBIENTALES RELACIONADAS CON EL
AGUA
EN
EL
ECUADOR,
El propsito principal va con la proteccin ambiental. Se refieren, por ejemplo, a
Conservar, preservar y recuperar los recursos naturales a fin de optimizar su
aprovechamiento o de propender al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
rural.
Discrepemos esos propsitos con los hechos que llevan a sostener que, en los hechos, el
pago por servicios ambientales no trabaja para los ms pobres.
El pago de servicios ambientales vinculados a los servicios hdricos, mejora su uso?
Est basado justamente en considerar que el dao ambiental est dado por una falla de
mercado que, al ser corregida poniendo precio al servicio ambiental, ya no se presentar. La
realidad nos muestra que esa es una mnima parte de un dao que se origina en la vigencia
de modelos productivos; ya que, siguen incrementndose los procesos degradatorios.
Entonces, nos parece que son pequeos parches a una situacin generada esencialmente por
la pobreza, que es la que empuja a los campesinos a:
Ampliar la frontera agrcola y a causar daos ambientales, y
Extender superficies con plantaciones de rboles forneos, argumentando mayor
competitividad, causando dao al pramo y a las fuentes hdricas.
El pago de servicios ambientales reducir los conflictos por el uso, la gestin y el acceso a
los recursos hdricos
Al parecer, tras la negociacin del precio y las formas de pago, existe un momento en que
las partes intervinientes (y solo ellas, lgicamente), ven reducidas las tensiones que
vivieron en el momento de la negociacin. Pero en la realidad:
Hay puntos de vista de que las comunidades de la parte alta dicen ser dueos del agua,
expresin que se escucha por representantes de esas comunidades e incluso por personeros
de municipios preocupados por el destino del recurso hdrico.

 Los conflictos entonces se dan entre la parte alta y la parte baja o entre municipalidades u
otras Instituciones que se disputan la propiedad.
En los servicios ambientales, hay que reducir el gasto pblico
Este es un objetivo persistente de las polticas neoliberales que en casos como la proteccin
ambiental significan insistir en el error de considerar gasto a las inversiones en desarrollo
rural, las mismas que tienen un retorno seguro y rpido en trminos econmicos y sociales.
Ello parece tener todas las condiciones para el xito, sin embargo:
El centro de la cuestin es que esa reduccin del gasto se logra trasladando los costos del
desarrollo rural integral a los consumidores de los servicios ambientales. Relativizando el
impacto de los recursos que lleguen a la poblacin, dado que estos se vern incididos
negativamente por la falta de obras de Desarrollo Sustentable.
Tampoco se observa que esas obras, incluso las ligadas con el mismo mercado de
servicios ambientales, tengan posibilidades mayores de inversin privada, a menos que su
ganancia
sea
considerable.
En la historia del pas, los mayores programas de riego los ha realizado el Estado y la
accin comunitaria, pero no hay una destacable inversin de la empresa privada, as como
no la hay para agua potable para las ciudades pequeas. En Amrica Latina y en nuestro
pas han prevalecido tradiciones de individualismo, de desconfianza y odio contra otros
grupos
de
la
sociedad.[16]
----------------------[1] Zapata Lugo, Jos Vicente, Desarrollo Sostenible, Marco para la ley internacional
sobre el medio ambiente, Ediciones librera del profesional, Primera edicin, Bogot
Colombia,
1997.
.
[2]
Ibit
[3]
http://desarrollo;ecopostal.net/content/view/full/57076
[4] Harrison, Lawrence E., "El subdesarrollo est en la mente. El caso latinoamericano",
Noriega
Editores,
Mxico,
1989
[5] Arocena Jos, "Desarrollo Local, un Desafo Contemporneo, Uruguay, Centro
Latinoamericano de EconomaHumana (CLAEH), Universidad Catlica de Uruguay,
Nueva
Sociedad,
1995.
[6] Rafael Negret, De la propuesta ecolgica a la propuesta poltica, Segunda edicin,
Impreso en Ecuador, Quito:
[7] Ibid
[8] Rob Gray, Jan Bebbington, Diana Walters, Traductor, Samuel Alberto Mantilla.
Contabilidad y Auditora Ambiental Asociacin Colombiana de Costos y Contabilidad
Directiva. Ecoe Ediciones. Lito Perla Impresores, Primera edicin, Colombia, 1999
[9] Ibit
[10] Ibit
[11] Centro de Estudios de poblacin y Paternidad Responsable (CEPAR), 1990:
Compendio Bsico Poblacional, Ecuador. Pg. 11.
[12] CEPAL, Transformacin productiva con equidad. La tarea prioritaria de Amrica
Latina y el Caribe en los aos noventa (LC/G.1601-P), Santiago de Chile, marzo de 1990.

Publicacin de las Naciones Unidas, No de venta: S.90.11.G16. p. 14. Vanse tambin las
pp. 138-140
[13] BARRANTES, Gerardo. Instrumentos de valoracin econmica de los naturales. IPSEcociencia.
Quito, junio 2001.
[14] ROSA, Herman, KANDEL, Susan, DIMAS, Leopoldo (2003). Compensacin por
servicios ambientales y comunidades rurales. Lecciones de las Amricas y temas crticos
para fortalecer estrategias comunitarias. PRISMA, San Salvador. pp. 9.
[15] Merino, Leticia y David B. Bray, Los bosques comunitarios de Mxico, logros y
desafos, Semarnat, Ford Foundation, FIU, Conafor, CMS, Forest Trends IIS, CIDE,
Mxco, 2002.
[16] Huntington, Samuel P, "Political order in changing societies" citado en Harrison,
Lawrence E., op. cit. p. 28.

Cerda Acua Joel Alejandro

Agua y sustentabilidad

Pamplona #427 Fracc. Triana

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