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para la construccin
pa rtici pativa del
Plan
Educativo
Institucional
INTRODUCCIN
POR QU ES IMPORTANTE LA
CONSTRUCCIN PARTICIPATIVA DEL PEI?
Nuevo horizonte
La sensibilizacin
11
15
Identidad institucional
16
Visin
19
Misin
20
El ideario
22
25
Autoevaluacin institucional
26
29
31
Qu es el plan de mejora?
32
33
42
PREGUNTAS FRECUENTES
45
Bl BLIOGRAFA
47
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0 Nuevo horizonte
La Constitucin 2008 ha modificado y ampliado el enfoque, las finalidades y los compromisos de la educacin. Por primera vez, el pas considera a la educacin como <~rea prioritaria de la poltica pblica y de la
inversin estata/1>, pues tiene la responsabilidad de ser <~la garanta de la igualdad e inclusin social y la
condicin indispensable para el Buen Vivir (Art. 26).
0 Qu es el Plan Educativo
Institucional?
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Intervencin y participacin
de toda la comunidad educativa ,
Establecimiento de lneas
",de comunicaci efectiva.
Coherencia entre la prctica educativa
y las polticas del marco nacional.
Prctico
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Integrador )
Inclusivo
Generador )
PROCESO DE CONSTRUCCIN
A continuacin , se resume grficamente el proceso de construccin
momentos.
SISTEMATIZACIN
--
ACOMPAAMIENTO
--
SEGUIMIENTO
11
Por qu es importante la
construccin participatva
del PE!?
0 La sensibilizacin
En la sensibilizacin se recogen elementos vivencia les que motivan la
participacin y el compromiso con la construccin del PEI.
Los momentos de sensibilizacin comprometen a la comunidad
educativa con los procesos que estn en construccin, hacindola
participante activa.
Es un proceso continuo que contempla momentos de informacin, motivacin, participacin y toma de decisiones.
La informacin que se recoge, mediante la participacin de los diversos actores, debe partir de procesos motivadores que permitan
la reflexin para la toma de decisiones.
Mientras ms amplia y abierta sea la participacin en la construccin del PEI, mayor compromiso se generar en toda la comunidad educativa.
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0 Identidad institucional
Es el paso necesario para que la Institucin Educativa se
oriente hacia procesos de calidad en todos los mbitos.
TERRITORIALIZACIN
PE/ DE CIRCUITO
Es posible que un grupo de instituciones educativas que se encuentren ubicadas en un circuito o rea territorial homognea
comparta sus visiones, misiones e idearios; es decir, se puede generar planes educativos de circuitos o comunidades educativas.
Tambin, las instituciones del rea rural podrn reunirse y elaborar un PE/ conjunto. En este ejercicio, cada institucin tiene
la oportunidad de adaptar el plan a sus propias peculiaridades
y desarrollar sus planes, de mejora, dentro de la planificacin
ms amplia acordada.
1 Las Unidades Educativas del Milenio realizaron la construccin de los planes educativos institucionales con las escuelas anexas, que
sirvieron como base para la conformacin de las Comunidades Educativas del Milenio (CEMIL).
Por lo tanto, la construccin de la identidad brindar oportunidad para reflexionar y orientar la mirada de la institucin hacia
los grandes principios y metas de la educacin ecuatoriana .
LEAMOS JUNTOS
El sistema nacional de educacin tendr como centro al sujeto que
aprende y funcionar de manera flexible y dinmica, incluyente, eficaz y
eficlent~. (... )Integrar una visin intercultural, acorde con la diversidad
geogrfica, cultural y lingstica del pas, y el respeto a los derechos de
las comunaades, pueblos y nacionalidades (Ait. 343, Constitucin 2008) .
. El Estado tiene la obligacin de asegurar el mejoramiento continuo de
la c~lidad de la edu_cacin (Art. 6, literal e. ~LOEI, 2011). Otras oqligacion~s del Estado son:
Garantizar, baj los principios de equidad, igualdad, no dimiminacin y libertad, que todas las pers<mas tengan acceso a la educacin
pblica de calidad y .cercana.
Garantizar que todas las entidades educativas desarrollen una educacin integral, ca-educativa, con una visin transversal y enfoque de
derechos.
Asegurar que todas las entidades educativas desarrollen una educacin en participacin ciudadana, exigibilidad de derechos, inclusin y
equidad, igualdad de gnero, sexualidad y ambiente, con una visin
transversal y enfoque de derechos.
Para reflexionar
Cul debe ser el aporte del sistema educativo
para que los artculos sealados se logren?
0 La visin
Recoge los intereses y las expectativas reales y factibles de los actores, para constituirse en un factor de motivacin, compromiso
y sentido de pertenencia hacia la institucin.
El sueo de quienes sienten pertenencia por la institucin: autoridades, docentes, estudiantes, padres de familia y miembros de
la comunidad.
Qu anhelamos lograr?
La visin recoge los puntos de vista de todos los actores del centro
educativo, tanto directivos, como padres, docentes y miembros
de la comunidad .
La visin es una mirada hacia el futuro, con la perspectiva del sueo que anhelamos alcanzar para nuestra Institucin Educativa.
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Reconstruyendo la historia
de,Jas institUci5-mes qS',...'w"
pus de cinco aos
Preguntas orientadoras
1
Organizando a
la comunidad
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1
0 La misin
Cul es el propsito?
Cmo construirla?
Se invita a los diversos actores a responder a las siguientes preguntas: Quines somos? Por qu y para qu educamos? Qu y
cmo lo hacemos? Qu nos proponemos? A quin educamos?
Se realiza un resumen con los distintos aportes. Se escribe la misin sobre la base de las respuestas a las preguntas orientadoras.
0 El ideario
Cmo construirlo?
Para construir el ideario en la institucin o circuito, se sugiere revisar la Ley Orgnica de Educacin
lntercultural, con los principios, fines, derechos y
obligaciones. Mediante la reflexin y los grupos de
trabajo, se analizan y se priorizan los que, de acuerdo con las condiciones institucionales, son ms importantes para transformar la prctica educativa.
Estos valores, principios y polticas deben ser redactados en forma precisa y comprensiva; es decir,
deben sealar claramente el compromiso de la
Institucin Educativa con el a.nendizaje de todos y
el planteamiento de una educacin centrada en el
ser humano, segn lo marca la Constitucin .
Cu l es la idea-fuerza?
Aqu formamos personas para que desarrollen su autonma y aprendan a ejercer gradualmente sus libertades.
Buscamos crear un ambiente de interculturalidad, de solidaridad entre todos y de respeto hacia la naturaleza.
Nios, nias, docentes, padres y madres de familia participan y son responsables de la vida institucional.
0 Autoevaluacin institucional
t<La autoevaluacin institucional es un proceso de mirarse y ser mirado; de recibir y dar apoyo. Lograr su
prctica en la cultura escolar es un reto, un compromiso, un desafo y una responsabilidad compartida por
la comunidad educativa; con miras a reconocer aciertos que deben ser fortalecidos y falencias que deben ser
superadas, para mejorar la calidad del servicio educativo12.
2 Gua de autoevaluacin institucional, Subsecretara de Apoyo y Seguimiento a la Gestin Edu cativa, documento N.o 1, Quito
Ecuador, 201 2, p. 2.
de familia .
Instrumento 2: Informacin sobre la historia del establecimiento escolar en los ltimos cinco aos
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Las evidencias
La valoracin de la Institucin Educativa no puede fundamentarse solamente en opiniones de los procesos y dimensiones de la
gestin. Es necesario primero identificar las evidencias que respalden y fundamenten el anlisis, de manera que podamos tener
certeza de que una determinada situacin existe o no.
La autoevaluacin, por tanto, requiere observar las prcticas,
regulares o no, de la vida institucional y del aula, y recabar informacin con casos y ejemplos concretos que hagan visible la
situacin que se busca evidenciar. Posteriormente, la reflexin
conjunta ser beneficiosa a la luz de las prcticas y situaciones
que hayan sido evidenciadas.
Los instrumentos utilizados permitirn recoger evidencias sobre
el rendimiento de la institucin, sobre el nivel de aprendizaje de
los estudiantes y sobre los procesos internos.
0 Qu es el plan de mejora? 3
El plan de mejora es un ~ento para identificar
y organizar las posibles respuestas de cambio ante
l~ -cfebilidades encontradas en la autoevaluacin
institucional. Es fundamenjal enfocarse en los
aprendizajes de loS'estudiantes y apoyarse en las
fortalezas de la institucin.
Al identificar y priorizar los problemas, es necesario
escoger aquellos que se puedan solucionar (poca
prep(lracin acadmica de docentes, problemas~~ comprensin lectora en el estudiantado, bajo
rendimiento acadmico, subutilizacin de tecnologa,
Los recursos: (humanos, fsicos, financieros y tecnolgicos) se recomienda buscar aliados, a fin de obtener algunos de estos recursos para ejecutar el plan.
Responsables: es el actor que toma iniciativa, decide y rinde cuentas. Adems, se define quines
participarn y cules sern sus responsabilidades.
Los resultados: evidencian las situaciones de cambio en los actores educativos, en funcin de las
metas planteadas.
3. Esta seccin est basada en la propuesta del documento Apoyo para plan de mejora, de la Subsecretara de Apoyo, Seguimiento y
Regulacin de la Educacin.
Cuando se construye un plan de mejora, es apropiado seguir algunos pasos con la ayuda de preguntas, a fin de asegurar que
las acciones escogidas sean efectivas ante los problemas identificados. Esta estrategia tiene la finalidad de ayudar a avanzar en
el cambio propuesto, con eficacia, eficiencia y efectividad en las
acciones que se emprendan.
Cada actor de la instituc[n tiene en sus manos la responsabilidad del cambio! A continuacin, podremos
ver los pasos que nos ayudarn a planificar este avance. Incluimos, al final, un ejemplo de matriz para
rellenar con el resultado de cada uno de estos pasos.
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Recomenda ciones
Qu se compromete a hacer?
Avanzamos lo deseado?
Qu debemos ajustar?
Qu cambios constatamos?
Cul ser el mecanismo para medir los resultados? Con qu instrumentos se van a medir?
Visin
Misin
Ideario
Informe de la Autoevaluacin
Institucional
Plan/es de mejora
Evaluacin y monitoreo
Propuestas de innovacin curricular.
Programa de Participacin Estudiantil
PEI?
Todos aquellos documentos que no se consignen en esta gua
y consten en el Reglamento de la Ley de Educacin Orgnica
lntercultural o en acuerdos ministeriales deben ser agregados como
anexos al PEI. Por ejemplo los proyectos de innovacin curricular y
el programa de estudiantil. (Art. 88 y 202 del Reglamento de la LOEI).
0 El PEI es solo para una institucin o podemos unirnos las del sector y planea rlo juntos?
El PEI puede ser elaborado a nivel de circuitos de una misma rea
geogrfica o a travs de redes de instituciones educativas que
tengan identidades comunes, respetando las particularidades de las
instituciones educativas. Por ejemplo, PEI para circuitos educativos,
instituciones rurales de una misma rea geogrfica, redes de colegios
catlicos con una ideologa comn , Unidades Educativas del Milenio
con sus instituciones anexas.
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