UNIVERSIDAD SANTA MARA

DECANATO DE POSGRADO Y EXTESIN

PLANIFICACIN Y EVALUACIN EDUCATIVA
CTEDRA: HERRAMIENTAS PARA LA ADMINISTRACIN
DEL DEPARTAMENTO DE EVALUACIN
SECCIN: A 31

SOPORTES LEGALES

Profesora: Ella Pereira

Caracas, 02 de mayo del 2016

INTEGRANTES:
Rico, Gabriela
C.I. 19.763.223

NDICE GENERAL

pp
PORTADA
NDICE GENERAL

01
02

INTRODUCCIN

04

1. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA
06

2. LEY ORGNNICA DE EDUCACIN

08

3. LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS, NIAS

Y ADOLESCENTES
10

4. REGLAMENTO DEL EJERCICIO DE LA PROFESIN

DOCENTE

11

5. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGNICA DE

EDUCACIN

13

6. RESOLUCIONES

22

7. MEMORNDUMS
25
8. CIRCULARES

27

9. CONLUSIONES

32

BIBLIOGRAFA

33

INTRODUCCIN

Continuamente, durante la historia de la formacin de un docente,

se le es introducido no solo en aspectos pedaggicos y administrativos,
sino tambin en aspectos legales que rigen la prctica educativa. Pero,
esa persona en formacin, usualmente tiende a enfocarse en los primeros
dos aspectos mencionados, dejando a un lado uno de los tpicos ms
importantes y controversiales en el ejercicio de la profesin docente.
El maestro comienza a darse cuenta de la debilidad de no conocer
el marco legal en su da a da como figura de enseanza cuando es
bombardeado de informacin y de situaciones que hasta ponen en peligro
su prctica: le pusiste nota al examen de mi hijo que est en 2do
grado, esa prueba la tienen que repetir porque aplazaron ms del 30%,
pudieran ser algunos de los planteamientos que hacen que el docente
inicie su travesa ante el conocimiento de todas las bases legales
referentes a evaluacin que existen en Venezuela.
Cuando un docente inicia labores en un Departamento de
Evaluacin, inicia otro proceso, el de manejar minuciosamente los
decretos, las circulares, los memorndums, ya que son en base a stos
como va a poder ejercer sus funciones de asesorar y orientar el proceso
evaluativo en la institucin en la que labora.

Es importante que siendo Jefe de Departamento de Evaluacin, se

conozcan

todas

las

leyes,

reglamentos,

decretos,

circulares

memorndums que estn analizados en este trabajo, ya que de esta forma

se podr llevar a cabo una mejor prctica evaluativa y permitir un
correcto funcionamiento de sus labores que a su vez pueda servir como
ejemplo para tener un impacto social en el sistema educativo que todos
queremos.

1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

La constitucin Bolivariana de Venezuela es la base de todo lo

referente a la legalidad en Venezuela, en ella, se exponen toda la
normativa, deberes y derechos fundamentales y accin legal que se debe
llevar en el pas. A nivel educativo, se pueden encontrar dos artculos, el
primero, el 102, menciona que
La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y
como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico
al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est
fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la
finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el
pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada
en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y
solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con
los valores de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y
universal. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad,
promover el proceso de educacin ciudadana, de acuerdo con los
principios contenidos en esta Constitucin y en la ley.
Es decir, que todo individuo venezolano tiene derecho y deber de ser
educado de forma gratuita, adems, que sta educacin respetar todas

las corrientes del pensamiento, cuya finalidad ser que la persona se

desarrolle como ser humano y sea partcipe activo de la sociedad en la
que vive. Actualmente en nuestro pas, se observa que efectivamente, la
educacin se mantiene como un servicio gratuito cuyo responsable
directo es el estado. Se respetan las corrientes del pensamiento,
fomentando las potencialidades del estudiante. Pero cuando se llega al
punto de y cito de nuevo, desarrollar el potencial creativo de cada ser
humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin
activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social,
me pregunto de forma muy personal, Cmo se est transformando la
sociedad?, Con docentes vagamente preparados para la prctica
educativa?, Con una sociedad en la cual el mismo maestro inculca
antivalores en el aula?. Por supuesto, el artculo no va referido al docente,
va referido a la educacin en s, por lo cual, el ejercicio del docente ser
ms ampliando cuando corresponda.
El siguiente artculo de la constitucin que maneja el tema educativo es
el 103, el cual, expresa lo siguiente:
Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad,
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms
limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones.
La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta
el nivel medio diversificado.
En ste fragmento del artculo vemos la palabra calidad es decir, y
tomando en cuenta el significado de esta palabra como buena calidad,

superioridad o excelencia segn el diccionario de la lengua espaola en

su versin pgina web, que sta educacin debe ser superior y excelente,
adems, que para todos debe ser igual, no importa sea la condicin que se
contextualice, adems de obligatoria. Actualmente en Venezuela se me
hace un poco difcil decir que ste articulado est siendo realmente
cumplido, ya que el estado se ha encargado de hacer muchas escuelas, lo
cual me parece adecuado, pero la enseanza no est siendo de calidad,
sino de cantidad, adems, lamentablemente si est siendo afectada por el
contexto en donde se imparta la educacin, sea por recursos, aspectos
socio econmicos, o sencillamente la inseguridad.
Otro fragmento de este artculo, dice: El Estado crear y sostendr
instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso,
permanencia y culminacin en el sistema educativo. En mi opinin, si se
han creado muchsimas instituciones que abren las puertas a estudiantes
para su formacin, pero se observa grandes fallas en las dotaciones sean
de materiales y de personal para mantener las instituciones en pie.
Como podemos ver, la constitucin da un punto de vista general de los
aspectos que se deben tomar en cuenta en la prctica educativa. En las
siguientes leyes, se podrn ver de forma ms especficas otras normas y
articulados referentes a la educacin.

2. Ley Orgnica de Educacin

En esta ley, se dictaminan todas las directrices y bases de la

educacin, pero, sabiendo que este trabajo est basado en aspectos
evaluativos, slo se tomar el artculo 44, el cual, es el nico en toda la
ley que hace nfasis en este aspecto.
Dicho artculo menciona que
La evaluacin como parte del proceso educativo, es
democrtica, participativa, continua, integral, cooperativa,
sistemtica, cuali-cuantitativa, diagnstica, flexible, formativa
y acumulativa. Debe apreciar y registrar de manera
permanente, mediante procedimientos cientficos, tcnicos y
humansticos, el rendimiento estudiantil, el proceso de
apropiacin y construccin de los aprendizajes, tomando en
cuenta los factores sociohistricos, las diferencias individuales
y valorar el desempeo del educador y la educadora y en
general, todos los elementos que constituyen dicho proceso.
Como podemos observar, la ley indica cmo debe ser la evaluacin
a nivel general, continua, integral, diagnstica, formativa y acumulativa
son algunas de las palabras que describen la evaluacin, adems indica
que sta debe ser permanente utilizando procedimientos cientficos,
tcnicos y humansticos, valorando las diferencias individuales.
Evidentemente no habla de especificaciones en el nivel preescolar,
bsica, o media general y diversificada, esto se atiende luego con
circulares o decretos que tocan esos aspectos.
Pero tomando en cuenta el cmo debera ser la evaluacin segn
este artculo, considero que est estar centrado en lo objetivamente

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correcto del proceso, y de la misma forma, es cumplido por los entes

evaluadores.
De igual forma, ste artculo habla del proceso de la evaluacin, y
en la siguiente ley podremos ver el mismo proceso enfocado al contexto
del nio, nia y del adolescente.

3. Ley Orgnica Para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente

sta ley, se encarga de exponer todos los deberes y derechos de los

nios, nias y adolescentes, as como la proteccin de stos. En sta ley,
a pesar de que hay unos cuantos artculos relacionados a la educacin, se
puede encontrar slo uno referente a evaluacin, el cual es el siguiente:
Derecho a participar en el proceso de educacin. Todos los
nios, nias y adolescentes tienen el derecho a ser informados
e informadas y a participar activamente en su proceso
educativo. El mismo derecho tienen el padre, la madre,
representantes o responsables en relacin al proceso educativo
de los nios, nias y adolescentes que se encuentren bajo su
Patria Potestad, representacin o responsabilidad.
Es decir, que todos los docentes se encuentran en la obligacin de
informar a los estudiantes de las actividades evaluativas en las cuales
stos sern partcipes, de la misma forma, permitirles su actuacin de

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forma activa, as mismo los representantes tienen el mismo derecho.

Sucede mucho en el mbito educativo, sobre todo en el nivel media
general y diversificado que los docentes hacen caso omiso a este
articulado, y no entregan el plan de evaluacin, o realizan
constantemente pruebas o asignaciones que no tienen planificacin
alguna y en estos casos, es el Jefe de Evaluacin el que se debe encargar
de que los instrumentos evaluativos se estn cumpliendo de forma
adecuada, incluyendo por supuesto, su planificacin y notificacin al
estudiantado.
Sabiendo ya, que el ser docente conlleva a responsabilidades como
se acaba de exponer, se expondr a continuacin el reglamento que
norma toda la actuacin del maestro en contexto evaluativo.

4. Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente

En ste reglamento, como ya se haba expuesto, se habla sobre
toda la normativa que rige el ejercicio de la profesin docente, y en
artculo 6 se encuentran los deberes del mismo, entre los cuales, se
encuentran:
Cumplir las actividades docentes conforme a los planes de
estudios y desarrollar la totalidad de los objetivos, contenidos y
actividades, establecidos en los programas oficiales, de acuerdo
con las previsiones de las autoridades competentes, dentro del

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calendario escolar y de su horario de trabajo, conforme a las

disposiciones legales vigentes.
Es decir, que el docente debe, seguir el plan de estudios
correspondiente, lo que indica sin necesidad de explicacin que se debe
realizar el dicho plan. Adems, debe cumplir con todos los objetivos y
actividades que estn pautados en los programas oficiales y esto tomando
en cuenta a su vez el calendario escolar y las disposiciones legales
vigentes. En otras palabras, un docente no puede eliminar contenidos del
programa sea por la razn que ste exponga, pero, aunque ste sea el
deber ser, la realidad es que muchos docentes, por considerar el
contenido de poca importancia o considerar que no le dar tiempo para
cubrirlo todo, decide eliminar contenido por cuenta propia, sin buscar
asesora de un superior. El jefe de evaluacin, a pesar de no ser
especialista en las ctedras impartidas por los docentes, debe orientarse
por las coordinaciones pertinentes a fin de establecer un criterio con
respecto a las planificaciones que el docente entrega, los contenidos
pautados y actividades, a fin de orientar al docente con respecto a su
prctica educativa.
Diciendo esto, y citando al mismo reglamento, el docente debe
Planificar el trabajo docente y rendir oportunamente la informacin que
le sea requerida. Que tiene mucha relacin con la cita anterior, el
docente, para poder evaluar, debe planificar, y el jefe de evaluacin, para
poder recibir y corregir instrumentos evaluativos debe revisar
planificaciones, por lo cual, es labor del profesor, entregar los recaudos
que le puedan ser requeridos.

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Por ltimo, en ste mismo artculo se expresa que el docente debe

cumplir con las actividades de evaluacin, cuya labor de supervisin
ser del jefe de evaluacin.
As como estn dispuestos en un reglamento las pautas evaluativas
para el docente, se encuentra otras en el reglamento de la ley orgnica de
educacin, a continuacin.

5. Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin.

En el Captulo V de ste reglamento, se exponen las disposiciones

generales de la evaluacin, entre los cuales se pueden encontrar:
Artculo 88, en el cual expresa que la evaluacin es un proceso
permanente que va dirigido a Identificar y analizar tanto las
potencialidades para el aprendizaje, los valores, los intereses y las
actitudes del alumno para estimular su desarrollo, como aquellos
aspectos que requieran ser corregidos o reorientados, es decir, que se
deben tomar en cuenta de forma principal a los estudiantes, sus valores e
intereses, y el docente tambin debe basar su prctica evaluativa en
aquellos aspectos que necesiten un refuerzo. Apreciar y registrar en
forma cualitativa, de primero a sexto grado, o cuantitativa en la tercera
etapa de educacin bsica y en media diversificada y profesional,
muchos docentes de primaria, deciden colocar notas en sus actividades,

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sin tomar en cuenta, que basndonos en esta normativa, es ilegal, ste

artculo es ampliado luego debido a una circular que lo especifica. Por
ltimo, este artculo establece que se debe determinar en qu forma
influyen en el rendimiento estudiantil los diferentes factores que
intervienen en el proceso educativo, para reforzar los que inciden
favorablemente y adoptar los correctivos necesarios, en otras palabras,
el docente debe tomar en cuenta al estudiante y todo lo que lo pueda
afectar en su prctica evaluativa, ms adelante tambin dice que cuando
el nivel de rendimiento exprese una reprobacin del treinta por ciento
(30%) o ms de los alumnos, proceder a una investigacin pedaggica
con el objeto de buscar soluciones a travs de una comisin ad-hoc
designada por las autoridades competente, en estos casos es el jefe de
evaluacin quien orientar al docente, de acuerdo a las circulares que han
modificado ste artculo, a cuales son las actividades competentes en
estos casos.
En el artculo 89, se expone que la evaluacin ser Continua:
porque se realizar en diversas fases y operaciones sucesivas que se
cumplen antes, durante y al final de las acciones educativas. Integral: por
cuanto tomar en cuenta los rasgos relevantes de la personalidad del
alumno, el rendimiento estudiantil y los factores que intervienen en el
proceso de aprendizaje. Cooperativa: ya que permitir la participacin de
quienes intervienen en el proceso educativo. El jefe de evaluacin
deber velar por el cumplimiento de ste articulado, logrando as que el
docente realice evaluacin continua de la coordinacin correspondiente
depender que a su vez, sta sea integral y cooperativa.

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El artculo 90 expresa que Los mtodos y procedimientos que se

utilicen en el proceso de evaluacin debern responder a un conjunto de
reglas, principios, tcnicas e instrumentos acordes con las distintas
competencias, bloques de contenidos y objetivos para evaluar. Dichos
mtodos y procedimientos se planificarn, aplicarn y comprobarn en
forma coherente y racional durante el proceso de aprendizaje., y cuya
funcin ser del jefe de departamento, es decir, ste deber velar porque
todos los instrumentos estn establecidos de forma adecuada, y que a su
vez sean aplicados de acuerdo a la planificacin entregada por el docente.
El pargrafo primero, de los tipos de evaluacin, se expresan los
tres tipos, la diagnstica, cuya labor ser la de identificar las aptitudes,
conocimientos, habilidades, destrezas, intereses y motivaciones que
posee el alumno para el logro de los objetivos del proceso de aprendizaje
por iniciar, y permitir al docente y al mismo estudiante tomar
decisiones que faciliten la orientacin de dicho proceso y la
determinacin de formas alternativas de aprendizaje, individual o por
grupos. El siguiente tipo de evaluacin es la formativa, en la cual se
determinar en qu medida se estn logrando las competencias
requeridas, los bloques de contenidos y los objetivos programticos. Se
aplicar durante el desarrollo de las actividades educativas y sus
resultados permitirn de manera inmediata, si fuere el caso, reorientar al
estudiante y al proceso de aprendizaje y por ltimo, la evaluacin
sumativa que tiene la finalidad de determinar el logro de las
competencias requeridas, los bloques de contenidos y los objetivos
programticos a los fines de determinar cualitativamente los mismos en
la primera y segunda etapa de la educacin bsica, y expresarla

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cuantitativamente en la tercera etapa de educacin bsica y en media

diversificada y profesional. Estos tres tipos de evaluaciones, sern
orientadas y supervisadas por el jefe de evaluacin.
Luego, el artculo 91 expresa distintas evaluaciones que se
realizarn, entre las cuales estn la cualitativa, la cual es descriptiva y
busca de forma global el logro de las competencias programticas de la
educacin media, de ubicacin, la cual evala el nivel acadmico de un
estudiante que necesite ser asignado a un grado de acuerdo a sus
resultados, evaluaciones extraordinarias, las cuales permiten promover a
un estudiante al grado inmediato superior sin necesidad de que cumpla
todo el perodo regular, siempre y cuando su dominio de competencias,
madurez y otros aspectos lo permitan, las parciales determinan el logro
de las competencias previstas, las evaluaciones de fines de lapso
nicamente se aplican en la tercera etapa de bsica y en media general y
diversificada y profesional, su fin es determinar si el estudiante logr los
contenidos desarrollados en el lapso y por ltimo, las evaluaciones de
revisin que se aplican igual que la anterior pero su finalidad es evaluar a
los estudiantes cuando no hayan alcanzado la mnima nota aprobatoria.
El artculo 94 habla de que Las estrategias de evaluacin se
aplicarn mediante tcnicas e instrumentos tales como: observaciones de
la actuacin del alumno, trabajos de investigacin, exposiciones, trabajos
prcticos, informes, entrevistas, pruebas escritas, orales y prcticas, o la
combinacin de stas y otras que apruebe el Consejo General de
Docentes, y el jefe de evaluacin ser aquel que supervise que este

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articulado se aplique de forma adecuada a travs de las supervisiones que

realice a los docentes.
El artculo 97 expresa los participantes en el proceso de evaluacin
al alumno, entre los cuales estar el docente quien har la aplicacin,
anlisis, seguimiento, calificacin y registro de los resultados de las
actividades de evaluacin en el grado, ao, lapso, rea, asignatura o
similar, el alumno mismo, quien mediante la autoevaluacin, valorar
su actuacin general y el logro de los objetivos programticos
desarrollados durante el proceso de aprendizaje y la seccin o grupo que
evaluar, por medio de un proceso de coevaluacin, tanto la actuacin
de cada uno de sus integrantes, como la de la seccin o grupo como un
todo, cuando as lo permita la actividad de evaluacin utilizada.
En la seccin tercera de ste articulado se explica el proceso de
evaluacin de los distintos niveles educativos.
Para educacin inicial, el artculo 98 dice que la evaluacin
consistir en la apreciacin cualitativa de su desarrollo integral, en
funcin de las siguientes reas: cognoscitiva, socio-emocional,
psicomotora, del lenguaje y fsica. Se considera de suma importancia
ste artculo a fin de considerar que los docentes que trabajen en sta rea
deben estar preparados para cumplir lo establecido, y evitar en lo posible
enjuiciamiento hacia los estudiantes por bajo rendimiento acadmico, ya
que segn este articulado, la evaluacin estar enfocada en su desarrollo
integral.
El artculo 99 expresa que en educacin bsica, la evaluacin se
har por reas y el logro ser expresado en trminos cualitativos, en

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forma descriptiva y de manera global y que en la tercera etapa de

educacin bsica, que actualmente es la educacin media y diversificada,
se har por asignaturas o similares y se expresar el resultado en
trminos cuantitativos. En todo caso se evaluar en funcin del logro de
competencias, bloques de contenidos y objetivos programticos
propuestos.
El artculo 101 hace referencia a una situacin que suele ser muy
controversial en las instituciones, ya que para la evaluacin de educacin
fsica y deporte se tomarn en cuenta la participacin de los alumnos en
competencias deportivas organizadas por instituciones oficiales y las
actividades similares que realicen los educandos en entidades deportivas
aficionadas, esto siempre y cuando presente documentacin probatoria,
ya su vez el artculo 103, expresa que En la evaluacin de la actuacin
general de los alumnos, el Consejo de Seccin deber considerar la
iniciativa y participacin de stos en programas y actividades culturales,
cientficas y artsticas que realicen durante el tiempo libre, a los fines de
acordar ajustes en las calificaciones otorgadas en su rendimiento
estudiantil. Lo controversial de ste articulado es que no hace referencia
a cul ser el ajuste a realizar, ni de cuanto puntaje se le dar al
estudiante.
El artculo 108 hace nfasis en la evaluacin de educacin bsica, y
tomando en cuenta el tipo de evaluacin que se aplica en sta etapa, se
concluye que se utilizarn los siguientes literales:
A: El alumno alcanz todas las competencias y en algunos
casos super las expectativas para el grado.

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B: El alumno alcanz todas las competencias previstas para el

grado.
C: El alumno alcanz la mayora de las competencias previstas
para el grado.
D: El alumno alcanz algunas de las competencias previstas
para el grado, pero requiere de un proceso de nivelacin al
inicio del nuevo ao escolar para alcanzar las restantes.
E: El alumno no logr adquirir las competencias mnimas
requeridas para ser promovido al grado inmediatamente
superior.
En una circular que ser analizada luego, se especifica este
articulado, pero es de suma importancia para el docente de bsica y el
jefe de evaluacin conocer y manejar las literales a fin de tener una
apreciacin objetiva de los estudiantes, se puede fcilmente observar que
muchos docentes colocan el literal A a alumnos que han cumplido con
las competencias, y dicha muestra es nicamente desconocimiento de la
ley, y en dicho caso, una falla del departamento de evaluacin al no
orientar a los docentes.
El mismo artculo divulga que
La expresin cuantitativa de la calificacin obtenida por
el alumno de la tercera etapa de educacin bsica y en el nivel
de educacin media diversificada y profesional, se expresar
mediante un nmero entero comprendido en la escala del uno
(1) al veinte (20), ambos inclusive. En todo caso la calificacin
mnima aprobatoria de cada asignatura o similar ser de diez
(10) puntos.

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El artculo 111, expresa que

La calificacin para cada rea, asignatura o similar en
cada uno de los tres lapsos del ao escolar, se formar con la
suma del setenta por ciento (70%) de la integracin de las
evaluaciones parciales, ms el treinta por ciento (30%) de la
calificacin de la evaluacin que se realiza al final de cada
lapso.
Y en caso de que no tuviese la calificacin mnima aprobatoria, se
realizarn las actividades que estn dispuestas en las circulares que se
manejarn luego.

El artculo 112, maneja que

Cuando el treinta por ciento (30%) o ms de los
alumnos no alcanzare la calificacin mnima aprobatoria en las
evaluaciones parciales, finales de lapso o revisin, se aplicar a
los interesados dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
publicacin de dicha calificacin, una segunda forma de
evaluacin similar, sobre los mismos objetivos, contenidos y
competencias, bajo la supervisin y control del Director del
plantel o de cualquier otra autoridad designada por el
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, todo ello sin
perjuicio de los anlisis que resulten aconsejables y
procedentes segn el caso. La calificacin obtenida en esta
segunda oportunidad ser la definitiva.
El jefe de evaluacin ser el que sea informado del porcentaje de
aplazados, y publicar los resultados de los estudiantes, y revisar la

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siguiente evaluacin que se realizar tomando en cuenta que debe evaluar

los mismos objetivos y competencias.

En el artculo 116, se habla de aquella situacin en la que los

estudiantes que resultaren aplazados hasta en la mitad ms una de las
asignaturas o similares cursadas, tendrn derecho a una prueba de
revisin que presentarn durante el segundo perodo del ao escolar, el
jefe de evaluacin ser en este caso, el responsable de planificar dichas
evaluaciones y publicar en la cartelera dicha informacin para los
estudiantes. Los alumnos que en la prueba de revisin resultaren
aplazados en una asignatura, se inscribirn en el grado inmediato superior
y en la asignatura pendiente del grado anterior. En este caso, el alumno
no estar obligado a asistir a las clases correspondientes a la materia
pendiente y deber slo presentar la prueba final de cada lapso, y
cuando esta situacin ocurra a estudiantes cursando el 5to ao de
educacin media diversificada, podrn, segn el artculo 117, presentar
la asignatura no aprobada como no cursante, en el lugar y oportunidades
que fije el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.
En el artculo 120, los estudiantes tendrn derecho a solicitar la
reconsideracin de los resultados de las actividades de evaluacin, en
las cuales, el departamento de evaluacin intervendr en caso de que la
percepcin del alumno sea errada con respecto al planteamiento de la
evaluacin, o la razn en la que est establecida.

22

Habiendo manejado ya, la constitucin, leyes y reglamentos que regulan

el proceso evaluativo, se puede iniciar el proceso a analizar algunas
circulares, resoluciones y memorndums que han ido modificando el
sistema educativo y evaluativo del sistema venezolano.

6. Resoluciones

La primera Resolucin a analizar ser la 266 de fecha 20 de

diciembre de 1999, en la cual se establece en su artculo 8, que la
evaluacin de la primera y segunda etapa de Educacin
Bsica se concibe como un proceso inmerso en la enseanza y
el aprendizaje, es cualitativa, multidireccional, constructivista,
tica, naturalista, continua, integral, cooperativa, flexible,
sistemtica, acumulativa, individualizada, informativa, de
carcter descriptivo, narrativo e interpretativo.
Como se puede fcilmente observar, se agregan en sta circular
muchas ms caractersticas de cmo debe ser la evaluacin en este
sistema educativo, lo cual permite ser un poco ms explcito al momento
de llevar a cabo el proceso evaluativo. De igual forma en sta circular en
el artculo 15 manifiesta: al finalizar el ao escolar se aplicar una
escala alfabtica para la interpretacin de los resultados del rendimiento
de cada alumno, sta informacin no se encuentra en el reglamento de la
ley orgnica de educacin, artculo 108, por lo cual es til a fin de
orientar a los docentes, ya que anteriormente pudiera entenderse que a

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cualquier evaluacin deberan colocar las literales, o al finalizar cada

lapso.

La resolucin 49, de fecha 25 de febrero de 2003, establece las

regulaciones para el proceso de evaluacin de adultos en la los niveles de
educacin bsica, media y diversificada. En sta modalidad de adultos
pueden participar las personas mayores a 15 aos debidamente inscritas,
adems, cursarn dos semestres sucesivos, el primero semestre
comprende desde la segunda quincena del mes de septiembre hasta el
ltimo de febrero del ao siguiente, las pruebas de finales de lapso se
realizaran en la primera y segunda semana del mes de febrero.
La educacin para adultos se desarrollar de acuerdo a una
estructura

curricular

administrativa

que

permita

establecer

programaciones y estrategias metodolgicas flexibles, a fin de facilitar el

acceso a la poblacin mayor de (15) aos que desee acogerse a las ofertas
de sta modalidad. La creacin de ste tipo de instituciones, permite que
aquellos que por alguna dificultad o situacin no pudiesen cursar su
educacin de forma correcta, tengan la oportunidad de asistir a la escuela
bsica o media diversificada bajo sta modalidad, lo cual tiene un
impacto a nivel social al tener ciudadanos mejor preparados y con las
condiciones requeridas para ingresar a una institucin universitaria.

En la resolucin 64, de fecha 07 de octubre de 2004, se habla de la

creacin de liceos bolivarianos, los cuales funcionarn con proyectos
abiertos a la participacin del entorno social, stos atenderan a la
poblacin conformada por adolescentes y jvenes. El plan de estudios

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que se implementar se corresponder con una construccin pedaggica

y curricular flexible, contextualizada con pertinencia sociocultural. En
stos liceos, la evaluacin ser un proceso continuo, integral,
cooperativo, participativo y de carcter humanista centrada en el
desarrollo y seguimiento en el hacer, conocer y convivir, esto, a fin de
lograr un ciudadano enfocado en el mejoramiento de la sociedad.

En la resolucin 42, de fecha 25 de julio de 2005, expresa todo lo

relacionado a educacin inicial, desde el perfil del nio que ingresa, el
plan de estudios del currculo y as mismo, la evaluacin, la cual tendr
como objeto valorar los aprendizajes en proceso y alcanzados por el
nio,

conocer

las

condiciones

(familiares,

comunitarias,

institucionales), que facilitan o limitan el aprendizaje del nio, ofrecer

a las familias, docentes, personal directivo y dems adultos
significativos, los elementos de juicio para una cabal comprensin del
nio y la nia con el fin de brindarle una atencin integral. Se puede
observar claramente que en esta resolucin est ms explcita la funcin
del docente en el sistema de educacin inicial. As mismo, en otro
artculo de esta resolucin, se expresan las caractersticas de la
evaluacin, entre las cuales est que debe ser preventiva para detectar los
aspectos que presenten fallas del proceso educativo para as poder ajustar
la prctica del docente, as mismo debe ser global para poder tomar en
cuenta todas las capacidades del nio haciendo uso de diversos
procedimientos, instrumentos y situaciones de evaluacin. Debe ser
continua y sistemtica, es decir, permanente y organizado utilizando la
tcnica de la observacin para analizar la informacin obtenida de los

25

nios, y por ltimo, la evaluacin debe ser formativa, haciendo nfasis en

los procesos que se van alcanzando.

En la resolucin 35, de fecha 28 de julio de 2006, se habla del

proceso de evaluacin del sistema educativo bolivariano, , haciendo
nfasis en que ste debe atender a la diversidad de cada ser humano,
tomando en cuenta su edad, desarrollo madurativo, contexto social y
cultural, y establece a su vez, que la evaluacin debe ser cualitativa para
poder evaluar los procesos e individualidades, permitiendo mejor
atencin a los estudiantes, lo cual, sigue siendo el mismo enfoque que se
ha venido observando anteriormente en los distintos articulados
anteriormente trabajados.

7. Memorndum

En el memorndum 001809, de fecha 22 de septiembre de 2005, se

establece el proceso de evaluacin de la segunda forma de evaluacin,
sta aclarando lo establecido en el artculo 112 del Reglamento de la Ley
Orgnica de Educacin. Explica que cuando el 30% o ms de los
alumnos no alcanzare la calificacin mnima aprobatoria en todas la
evaluaciones, los interesados tendrn, 3 das hbiles despus de la
publicacin, posibilidad de una segunda forma de evaluacin, siendo sta
basada en los mismos contenidos y competencias. Dicho memorndum,
tiene buenos resultados, al permitir al alumno aplazado tener una segunda
oportunidad de presentar su actividad, lo malo, es que stos pudieran,

26

sabiendo que existe una segunda forma de evaluacin, confiarse y dejar

de estudiar para la primera.

El memorndum 00-1790, con fecha del 22 de septiembre de 2005,

hace referencia a la actividad remedial y su aplicacin. Cita el artculo
122 de la Ley Orgnica de Educacin, y explica que antes de realizar la
segunda forma de evaluacin se realizar una actividad remedial, la cual
est dirigida a superar las deficiencias en los objetivos y competencias
que el estudiante pudiera presentar. As mismo, su funcin tambin ser
permitirle al estudiantado que presente la segunda

forma, con

condiciones distintas a la primera, ya que si as fuere, el resultado sera el

mismo. Este memorndum hace nfasis en que
no debe concebirse como una revisin de los tems de
la evaluacin, tampoco como un repaso de los objetivos
evaluados, ni utilizarse guas de ejercicio o cuestionarios para
que el alumno realice o investigue en casa. Por el contrario
deber conllevar una atencin personalizada por parte del
docente, que favorezca una mejor compresin de los objetivos
no alcanzados,
lo cual puede tener un efecto desfavorable en la aplicacin de ste
memorndum, ya que supone un tiempo y dedicacin extra del docente
que, en algunos casos, no tendr disposicin al apoyo del estudiantes, y
por ende, no aplazar al alumno en la primera forma de evaluacin, para
as evitarse la actividad remedial. Dicha accin, nicamente repercutir
en que el joven no maneje los contenidos y objetivos, y que por ende,

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vaya a iniciar un conjunto de dificultades acadmicas que pudieran

dificultar el resto de su vida educativa.
El memorndum Circular 0265/6 de fecha 19 de junio de 2006,
habla de que la asignatura Educacin para el Trabajo tendr posibilidad
de revisin, para que as no sea objeto de repitencia cuando el estudiante
no haya alcanzado la calificacin mnima aprobatoria.

El memorndum Circular 0304/6 de fecha 12 de julio de 2006

habla sobre las pruebas de revisin, y expresa que, segn el artculo 115
del Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin cuando los
estudiantes resultaren aplazados hasta la mitad ms una de las
asignaturas o similares cursadas tendrn derecho a una prueba de revisin
que presentarn durante el segundo perodo del ao escolar, y sobre la
base de fundamentos legales citados en este memorndum se establece
que no importa cuntas materias el estudiante tenga aplazadas, ste
tendr derecho a la prueba de revisin. Dicha accin, a pesar de poder ser
considerada correcta para que el alumno pueda tener la oportunidad de
pasar sus asignaturas, pudiera tambin crear un vicio en el cual el joven
no estudie durante todo el perodo y nicamente espere a las pruebas de
revisin.

8. Circulares
La circular 7 de fecha 02 de junio de 1989, hace nfasis en
Educacin Fsica y Cultural. En artculos del Reglamento General de la

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Ley Orgnica de Educacin anteriormente citados, se estudia que se

darn puntos extra por realizacin de actividades extra ctedras, previa
constancia probatoria de dicha actividad. En esta circular se establece que
dependiendo la actividad que realice el estudiante, sern otorgados 2
puntos hasta en dos asignaturas del plan de estudios al finalizar cada
lapso. Aquellas actividades deportivas, los puntos se asignarn a
educacin fsica, y en caso de que sean de otra ndole, en el consejo de
docentes se establecer en que asignatura ser ajustada la nota.
La circular 0-7, de fecha 09 de octubre de 2007, hace nfasis en el
procedimiento a seguir para expresar el resultado de la evaluacin final
en educacin primaria. De 1 a 2 grado, el docente llevar un registro
descriptivo en el cual realice de forma cualitativa los aprendizajes
alcanzados por el estudiante, ste registro ser expresado en el boletn
informativo. En los casos de 3, 4, 5 y 6 grado, el docente llevar
tambin un registro descriptivo que ser expresado en el boletn
informativo, y a fin del ao escolar ste promover o no al estudiante,
utilizando la escala literal anteriormente citada en la circular 266 y en el
artculo 108 de la Ley Orgnica de Educacin. Para los alumnos que
cursan el 6 grado, se utilizar una tabla de conversin, en la cual el
literal A es igual a 19-20, el B es igaul a 15 18, el C es igual a
12- 15, el D es igual a 10-12 y el E es igual a 01-09. sta expresin
cualitativa y cuantitativa ser reflejada en la planilla de resumen final del
rendimiento estudiantil de educacin primaria.
La circular 000-4, de fecha 26 de agosto de 2009, hace nfasis en
el procedimiento a seguir cuando el 30% de estudiantes o ms no

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alcanzare la calificacin mnima aprobatoria en una evaluacin parcial,

final de lapso o revisin. En primer lugar, ser labor del docente informar
a los estudiantes de su derecho a solicitar la segunda forma de
evaluacin, luego, ste, al culminar la actividad remedial levantar un
acta como prueba del cumplimiento de la misma y el estudiante deber
firmar. La segunda forma de evaluacin deber ser realizada dentro de
los 3 das hbiles luego de la publicacin de los resultados de la primera
forma de evaluacin. La segunda forma no es obligatoria para todos los
estudiantes. sta, se elaborar en funcin a los mismos objetivos y
contenidos evaluados en la primera forma de evaluacin, y sta deber
realizarse luego de la actividad remedial. La segunda forma de
evaluacin no deber coincidir con otra prueba que tengan los
estudiantes, y sta deber ser supervisada por el director o jefe de
evaluacin.
La circular 000-7, de fecha 27 de octubre de 2010, expresa las
instrucciones sobre el procedimiento a seguir para realizar evaluaciones
de las asignaturas pendiente, irregular y quedada.
Para el caso de la materia pendiente, sta se presentar en cuatro
momentos, los cuales son la primera semana del mes de octubre, la
primera semana de diciembre, la ltima semana de enero y la primera
semana de junio, dicha prueba contemplar el 100% del contenido
programtico de la asignatura pendiente y la calificacin obtenida ser la
calificacin final.
En el caso de los estudiantes no cursantes, se mantienen los
mismos cuatro momentos anteriormente expuestos. De resultar aplazados

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tendrn derecho a inscribirse en las mismas condiciones en el prximo

ao escolar.
Para las asignaturas irregulares, los estudiantes se reubicarn hasta
el 16 de noviembre del ao escolar. Si stas asignaturas son detectadas en
el lapso previsto, se harn las modificaciones requeridas, pero si se
detectan despus, el director de la institucin deber levantar un acta
explicativa consignndola a la instancia educativa competente quien
determinar las acciones pertinentes.
Con las asignaciones quedadas, ser labor del director informar
mediante un Oficio a la instancia educativa competente la situacin
acadmica y las causas que la originaron, y dicha instancia autorizar al
director a que segn sea el caso, tome las acciones pertinentes. Si el
estudiante tiene una asignatura quedada, sta ser promediada con sus
notas, si son dos asignaturas,

se realizarn las

evaluaciones

correspondientes, y en caso de que no sean aprobadas, se volver a

realizar la evaluacin 30 das hbiles despus.
En la circular 006696, de fecha 22 de agosto del 2012, se maneja el
procedimiento de las evaluaciones de las materias pendientes. Se expresa
tambin que los instrumentos de evaluacin deben disearse siguiendo
parmetros de formas de evaluacin, tipos, escalas y registros, dichas
evaluaciones podrn ser realizadas a travs de pruebas orales o escritas,
trabajos de investigacin, exposiciones, trabajos prcticos o entrevistas.
Las evaluaciones remediales, siguiendo la circular 000-4, se realizarn al
finalizar cada lapso, para ello, se establecen dos formas de evaluacin, la
primera con un mnimo de 3 actividades de superacin pedaggica, en

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caso de no aprobarla, se aplica una segunda forma de evaluacin, que

contempla la misma cantidad de actividades y cuyo tiempo de aplicacin
no deber ser ms de una semana a partir de la fecha de la publicacin de
los resultados de la primera forma.
En la circular 006697 de fecha 22 de agosto de 2012, expresa la
revisin de las reas prcticas, las cuales son las que implican en su
mayor parte el desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas
prcticas por parte de las y los estudiantes y del docente. Las estrategias
de evaluacin sern tericas y prcticas y se planificarn con los
estudiantes y se realizarn las actividades de superacin pedaggica
referidas a los contenidos a evaluar, destacando los aspectos relevantes.

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9. Conclusiones

Habiendo ya analizado todos los artculos expuestos, se hace notar

la importancia de manejar a cabalidad cada uno de los detalles que
puedan tener todos y cada uno de los puntos tratados.
Un jefe de evaluacin, tiene un papel fundamental en la mayora de
los artculos, al ser ste el que publica las notas, planifica las
evaluaciones, organiza las actividades y orienta a los docentes en su
prctica evaluativa, por lo cual que cualquier docente que se inicie en
ste cargo deber leer y estudiar cada una de sus funciones expuestas y
todas las normativas que el docente y la institucin debe cumplir.
A pesar de que hay muchsimos cambios constantes en el sistema
educativo venezolano, se debe estar sumamente atento a stos a fin de
lograr un cumplimiento adecuado de cada una de las solicitudes por parte
del Ministerio Popular para la Educacin, siempre siendo consciente de
que es obligatorio tener la gaceta oficial, a fin de que la accin a tomar
sea legal.
Por ltimo, es labor del jefe de evaluacin hacer cumplir y velar
por el cumplimiento de cada una de la normativa expuesta en este
trabajo, a fin de mejorar la prctica evaluativa en la institucin donde
labora.

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BIBLIOGRAFA

Ley Orgnica de Educacin (2009) Gaceta Oficial 5929

Extraordinaria del 15 de agosto de 2009. Caracas Venezuela.
Reglamento del Ejercicio de la profesin Docente.

Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (2007).

Gaceta Oficial N 5.859 Extraordinario del 10 de diciembre de
2007. Caracas.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2012) Circular
006697. Direccin de Evaluacin y Acreditacin del Ministerio de
Educacin. Caracas-Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2005) Memorndum
00-1790. Direccin de Evaluacin y Acreditacin del Ministerio de
Educacin. Caracas-Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2006) Memorndum
Circular 0304/6. Direccin de Evaluacin y Acreditacin del
Ministerio de Educacin. Caracas-Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (1999) Resolucin
266. Direccin de Evaluacin y Acreditacin del Ministerio de
Educacin. Caracas-Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2005) Resolucin 42.
Direccin de Evaluacin y Acreditacin del Ministerio de Educacin.
Caracas-Venezuela.

34

Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2003) Resolucin 49.

Direccin de Evaluacin y Acreditacin del Ministerio de Educacin.
Caracas-Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2004) Resolucin 64.
Direccin de Evaluacin y Acreditacin del Ministerio de Educacin.
Caracas-Venezuela.
Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin (1986) Oficial
N 3.713 Extraordinario, de fecha 7 de marzo de 1986. CaracasVenezuela.