La Espaa de Franco

(Evolucin poltica y econmica)

Primera fase: El contexto de la Segunda Guerra Mundial(1939-1945).

-Segn las diversas fuentes, en la guerra civil murieron entre 400.000 y 600.000 personas. A las
penalidades de la guerra sigui la represin (fusilamientos de posguerra 1) y el exilio.
-El nuevo rgimen adopt un carcter fascista, convirtiendo el falangismo en la base poltica
del nuevo orden (FET de JONS); no obstante pesaban demasiado los componentes
tradicionalitas y reaccionarios: el Ejrcito (como defensor del rgimen) y la Iglesia como
legitimadora del mismo (llam al alzamiento nacional plebiscito armado y a la guerra civil,
cruzada). El apoyo social proceda de la propiedad agraria y de la burguesa industrial y
financiera.
El sindicato vertical (OSE) encuadraba al obrerismo: la intermediacin estatal garantizaba
armona de intereses y anulaba la lucha de clases 2.
-Durante la Segunda Guerra Mundial, la postura oscil entre la neutralidad y la no beligerancia
activa.
Segunda fase: De la autarqua al aperturismo. El rgimen autoritario (1945-1957).
-Derrotado el Eje, Espaa sufri un cerco internacional, diplomtico y econmico.
-La autarqua no logr los objetivos de autosuficiencia:
La poltica econmica del rgimen aspiraba a la independencia econmica; pero el
contexto internacional (aislacionismo) oblig igualmente a ello.
Los aos 40 fueron aos de escasez: el intervencionismo econmico supuso el control
de la produccin y de la distribucin, as como la fijacin de precios. Las cartillas de
racionamiento3, no obstante, contrastaban con el mercado negro (estraperlo). Destac
la poltica agraria: Instituto Nacional de Colonizacin 4 (INC, 1939), Servicio Nacional
del Trigo (SNT, despus SENPA) e Instituto Nacional de Concentracin Parcelaria (de
los aos 50, despus IRYDA).
-El Fuero de los espaoles (1945), que sigui al Fuero del Trabajo (1937)5, supedita los
derechos y libertades civiles a la aceptacin del rgimen autoritario. La Ley de sucesin (1947)
establece la monarqua como sistema de gobierno que suceder al dictador.
-La guerra fra durante los aos 50 benefici al rgimen, dado su carcter anticomunista y dada
su importancia estratgica: Acuerdo hispano-norteamericano de 1953: ayuda econmica,
respaldo poltico e instalacin de bases militares. El concordato con la Santa Sede (1953) inici
el proceso de reconocimientos, que culmin con el ingreso de Espaa en la ONU (1955).
Tercera fase: El desarrollismo de los aos 60 y la democracia orgnica(1957-1973)
-Los planes de desarrollo:
-A partir de 1957 (tecncratas del Opus Dei) se liberaliza la economa y se fomenta la
inversin extranjera (bajos salarios).
-El plan de estabilizacin (19596) se caracteriz por lo siguiente:

Algunas fuentes citan la cifra de 200.000 fusilados (sic).

Socialmente el franquismo mantuvo una postura paternalista con los obreros: dificultando el despido,
acogindolos en la asesora del sindicato vertical, concedindoles 3 pagas extras: Navidad, Marzo
(beneficios) y 18 de Julio; completando la cobertura de seguros sociales.
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Los productos se racionaban para que no hubiese acaparamientos que provocasen mayores carencias,
pero, a diferencia de lo que ocurre actualmente en otros pases, los productos se pagaban (fuente oral
prxima).
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Se crearon pueblos de colonizacin, asociados a la cesin de tierras pblicas y a los nuevos regados.
Los precios de arriendo de las tierras eran plazos para obtener la propiedad de las mismas. En ocasiones,
los pueblos de colonizacin creados servan para recolocar a las poblaciones desplazadas por la creacin
de pantanos.
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Punto de partida de la seguridad social y de los convenios colectivos en sentido moderno o actual.
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En ese mismo ao de 1959 naca ETA.
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-Reduccin del gasto pblico (pese a la poltica de obras hidrulicas,

nacionalizaciones7 y urbanismo), restricciones al crdito y elevacin de los tipos
de inters, devaluacin de la peseta (para facilitar las exportaciones),
liberalizacin del comercio exterior y de la inversin extranjera.
-La comisara del plan de desarrollo program el crecimiento e impulso el desarrollo
de determinadas zonas.
-Se promovieron tres planes de desarrollo (1964-75): el primero promovi el
despegue industrial mediante la creacin de Polos de Desarrollo: se pretendi
ubicar la inversin en mbitos especficos 8 mediante subvenciones, baratura de
terrenos y exenciones fiscales.
-Razones del crecimiento:
-La planificacin y estmulos pblicos.
-La liberalizacin econmica.
-La inversin extranjera.
-El turismo.
-La remesa de los emigrantes.
-La coyuntura econmica expansiva de Europa.
-Espaa, en los aos 60 entr en la era industrial, reduciendo el peso relativo
del sector primario, frente a los sectores secundario y terciario. Las ciudades
crecieron espectacularmente; no obstante, los desequilibrios regionales
prosiguieron.
El nacimiento de una pujante clase media despolarizar definitivamente a la
sociedad, distancindose irreversiblemente de las bases sociales de 1936.
-La democracia orgnica:
-Pese a los cambios econmicos y sociales de los 60, se mantuvieron en poltica los
principios autoritarios del rgimen:
La Ley de principios del Movimiento Nacional (1958) defina al Estado como
monrquico, tradicionalista y catlico, adelantando las caractersticas de la
futura democracia orgnica.
Los funcionarios deban jurar fidelidad a los principios.
-La ley de Cortes (1942) estableca una divisin tripartita de stas: Adems de los
procuradores natos y de los designados directamente por el ejecutivo, exista un tercio
designado por el Consejo Nacional del Movimiento, un tercio designado por el sindicato
vertical y un tercio designado por las corporaciones. A partir de la Ley Orgnica del
Estado (1967) el sistema sufre modificaciones: sta era la distribucin de los
procuradores:
-Una seccin de los procuradores (consejeros nacionales) era elegida por el
Consejo Nacional del Movimiento (especie de Cmara Alta del rgimen): una
parte de los consejeros, mediante diversos sistemas, eran elegidos por los
propios afiliados; a ellos se sumaban consejeros natos y consejeros elegidos por
el ejecutivo. Estos consejeros eran tambin procuradores en Cortes.
-Otra seccin era elegida por la organizacin sindical (a varios niveles de
elecciones internas): a ellos se sumaban igualmente procuradores natos y otros
elegidos por la comisin permanente del Congreso Sindical.
-Una tercera seccin era elegida por las corporaciones: municipios,
diputaciones y colegios profesionales. Generalmente resultaban elegidos los
alcaldes y presidentes de las diputaciones provinciales.
Los municipios, desde 1948, contaban con una representacin tripartita,
incluido el tercio familiar.
Los alcaldes de los municipios mayores de 10.000 habitantes eran elegidos por
elrgimen.
En Avils nace ENSIDESA en 1957(Siderurgia) y HUNOSA en 1967 (Minera); esta ltima como
consecuencia de la absorcin de varias empresas mineras en crisis de la zona.
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Burgos, Valladolid, Zaragoza, La Corua, Vigo, Sevilla, Huelva.
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-Una ltima seccin era ocupada por la representacin familiar, pudiendo

votar cabezas de familia y mujeres casadas exclusivamente (2 representantes
por provincia). Los candidatos se presentaban a ttulo personal.
-En Julio de 1969 Franco propuso a las Cortes al prncipe Don Juan Carlos como su
sucesor en la Jefatura del Estado.
Cuarta Fase: El Ocaso del Rgimen (1973-1975)
-En 1973, dada la avanzada edad de Franco, se decidi separar los cargos de Jefe del
Estado y de jefe de gobierno: el almirante Carrero Blanco asumira la presidencia del
gobierno hasta su asesinato vctima de ETA (Diciembre de 1973). Su sucesor ser el
hasta entonces alcalde de Madrid, Carlos Arias Navarro.
-En paralelo se organizaban las fuerzas de oposicin democrtica: la Junta
Democrtica (liderada por el PCE) naca en 1974. La Plataforma de Convergencia
Democrtica, con el PSOE9 como partido clave, naca en 1975.
Programa de la Junta: gobierno provisional, amnista, legalizacin de partidos,
libertad sindical, derecho de huelga, reunin y manifestacin, libertad de
prensa, radio y opinin, independencia judicial, neutralidad de las fuerzas
armadas, reconocimiento de la personalidad poltica de Catalua, Pas Vasco y
Galicia, separacin Iglesia-Estado, referndum sobre la forma de Estado
(monarqua o repblica).
-Los 5 fusilamientos de Septiembre de 1975 provocaron un rechazo internacional del
rgimen. La manifestacinde adhesin del 1 de Octubre ser el ltimo acto pblico de
Franco.
-Una larga enfermedad de carcter cardaco y digestivo (peritonitis) pona fin a su vida
el 20 de Noviembre de 197510.

Renovado desde 1972, frente a la lnea de Llopis y los socialistas del exilio, y con Felipe Gonzlez como
secretario general (Congreso de Suresnes, 1974).
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La crisis final del rgimen y la agona del dictador fueron aprovechadas por el rey de Marruecos Hassan
II para organizar la Marcha Verde en pro de la obtencin del Sahara Espaol. Los propsitos del rey moro
se cumplieron, incumpliendo Espaa sus compromisos con el pueblo saharaui.
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