CAPITULO II

DE LOS DERECHOS SOCIALES

Y
ECONMICOS
Artculos (4-14)
Artculo N 4
La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a la
Madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin protegen a la familia y
promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos naturales
y fundamentales de la sociedad.
La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por
la ley.

Comentario:
Dentro del rubro se han incluido normas que protegen especialmente al nio, al
adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono, y en general a la
familia.
Artculo N 5.
La unin estable de un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial , que
forman un hogar de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta ala rgimen de
la sociedad de gananciales en cuanto sea aplicable.
Comentario:
El matrimonio es la unin de dos personas (varn y mujer), reconocida por el derecho,
investida de ciertas consecuencias jurdicas y dirigida al establecimiento de una plena
comunidad de vida. No hay que confundirlo con la familia. El matrimonio es un
elemento como otros, generador de la familia.

Articulo N 6.
La poltica nacional de poblacin tiene como objetivo difundir y promover la paternidad
y maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias y de las personas a
decidir.
En tal sentido, el estado asegura los programas de educacin y la informacin
adecuada y el acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos.los
hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Est prohibida toda mencin sobre
el estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiacin en los registros civiles
y en cualquier otro documento de identidad.
Comentario:
En nuestro pas es muy frecuente, adems, el concubinato o unin de hecho (o
convivencia), es decir, aquella relacin entre un hombre y una mujer que hacen vida
en comn sin que hayan celebrado matrimonio. La constitucin protege y garantiza los
derechos y deberes que surjan de esta unin y le da el mismo tratamiento que al
matrimonio formal.
Por ejemplo, si estas personas deciden separarse, el procedimiento que corresponde
a la divisin de bienes, a la patria potestad de los hijos, etc., ser el mismo que se
aplica al matrimonio.
Articulo N7
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona
incapacitada para velar por si misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene
derecho al respeto de su dignidad y aun rgimen legal de proteccin, atencin,
readaptacin y seguridad.
Comentario:
La constitucin promueve la efectiva atencin de la salud de la poblacin del pas,
especialmente de los ms desfavorecidos. En esa medida, el estado determina una
poltica nacional de salud, que es supervisada por el poder ejecutivo. De este modo,
se ordenan campaas nacionales de vacunacin y de prevencin de enfermedades.

Artculo N 8.
El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas. Asimismo, regula el uso de
los txicos sociales.
Comentario:
Norma constitucional contundente y en el lugar preciso. Entre la salud y la
supervivencia del ser humano. Las drogas contra la vida y el estado tiene la obligacin
de combatirla.
Artculo N9.
El Estado determina la poltica nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y
supervisa su aplicacin. Es responsable de disearla y conducirla en forma plural y
descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.
Comentario:
El estado financia con nuestros impuestos una serie de hospitales y centro mdicos,
aunque para una poblacin tan numerosa como la nuestra siempre es insuficiente. Por
ello, debe favorecer la inversin del sector privado en este rubro, incrementando la
oferta de salud para si todos podamos acceder a servicios mdicos ms eficientes y
baratos.
Artculo N 10.
El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad
social, para su proteccin frente a las contingencias que precise la ley y para la
elevacin de su calidad de vida.
Comentario:
La seguridad social es el conjunto de mecanismos institucionales tendientes a cubrir
econmicamente las contingencias futuras de las personas al llegar a su jubilacin o
cuando decidan retirarse de la actividad laboral.

Artculo N 11.
El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones, a travs de
entidades pblicas, privadas o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz funcionamiento.
La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regmenes de
pensiones a cargo del Estado.*
* Prrafo agregado mediante la Ley N 28389, publicada el 17 de noviembre de
2004.
Comentario:
Hasta hace poco esos mecanismos institucionales solo lo previa el estado, a travs del
instituto peruano de seguridad social. Pero, dada la complejidad de estos servicios que
involucra el manejo de una gran cantidad de dinero de muchas personas que tienen
que aportar mensualmente una cuota determinada, el sistema estatal estuvo a apunto
de colapsar. Si se aade la corrupcin inevitable en un ente administrativo tan grande,
era predecible su desaparicin.
Artculo N 12.
Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los recursos se
aplican en la forma y bajo la responsabilidad que seala la ley.
Comentario:
En la actualidad, existen las administradoras de fondos de pensiones (AFP), que se
encargan de administrar el dinero que los trabajadores, obligatoriamente, tienen que
aportar a una cuenta corriente individual (antes no era as), que se va incrementando
vas intereses e inversiones que otorga y realiza la AFP. Estas empresas son
debidamente controladas por el estado.
Artculo N 13.
La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana. El
Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza. Los padres de familia tienen el
deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de educacin y de
participar en el proceso educativo.

Comentario:
La educacin es el conjunto de prcticas y conocimientos que el ser humano va
adquiriendo en un proceso largo que se inicia incluso antes de que tenga uso de la
razn y que transcurre durante toda su vida.
Artculo N 14.
La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las
humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el deporte.
Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
La formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los derechos
humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educacin
religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias.
La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios
constitucionales y a los fines de la correspondiente institucin educativa.
Los medios de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la educacin y
en la formacin moral y cultural.
Comentario:
La constitucin reconoce que la educacin tiene como fin supremo el desarrollo
integral de la persona humana. El estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que mantengan un alto rendimiento satisfactorio y que no
cuenten con los recursos econmicos necesarios.

Bibliografa

Alfonso Chirre Osorio, Constitucin poltica del Per Comentada.

Editorial Chirre.

Dr.Wilder Ramrez Vela, La Constitucin Comentada.

Editorial EDIGRABER.

Raul Chaname Orbe, La Constitucin para Todos.