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Incio Manuel Nhatsave

Polticas de desenvolvimento das zonas rurais e o seu impacto na reduo do xodo rural:
Caso Localidade de Nhatava

Licenciatura em Histria Poltica e Gesto Pblica

Universidade Pedaggica
Xai-Xai
2016

Incio Manuel Nhatsave

Polticas de desenvolvimento das zonas rurais e o seu impacto na reduo do xodo rural:
Caso Localidade de Nhatava

Licenciatura em Histria Poltica e Gesto Pblica

Trabalho

de

pesquisa

relativo

polticas

de

desenvolvimento das zonas rurais e o seu impacto na

reduo do xodo rural: Caso Localidade de Nhatava, a
ser apresentado em seminrios para efeitos de avaliao
individual na disciplina de Demografia.
Sob orientaes do docente: Alexandre Devissone

Universidade Pedaggica
Xai-Xai
2016

ndice
0.0. Introduo...........................................................................................................................3
0.1. Problematizao.................................................................................................................4
0.2. Justificativa........................................................................................................................4
0.3. Objectivos..........................................................................................................................5
0.3.1.

Gerais....................................................................................................................5

0.3.2.

Especficas............................................................................................................5

0.4. Hipteses...........................................................................................................................5
0.4.1. Relao entre variveis...................................................................................................6
0.5. Metodologia da pesquisa...................................................................................................6
0.5.1. Tipo de pesquisa paradigma qualitativa.................................................................6
0.5.2. Procedimentos metdicos.........................................................................................7
0.5.3. Tcnicas de recolha de dados....................................................................................7
0.5.4. Tcnicas de anlise de dados.....................................................................................8
0.5.5. Populao e amostra..................................................................................................8
Referncias bibliogrficas.........................................................................................................10

0.0.

Introduo

A falta de polticas de desenvolvimento das zonas rurais tem propiciado ao aumento do xodo
rural, pois muitas pessoas com poucas condies de sustentabilidade abandonam estas zonas
em busca de melhores condies de vida nas cidades. O xodo rural um problema que de
um lado cria problemas nos lugares de chegada e por outro lado nas zonas de origem.
O presente trabalho vai cingir-se no estudo das polticas de desenvolvimento rural e o seu
impacto na reduo do xodo rural na localidade de Nhatava, com objectivo de estudar
polticas que possam reduzir este problema, bem como das assimetrias de desenvolvimento
social. A investigao desta temtica vai de certa forma despoletar o potencial econmico da
zona em estudo e vai igualmente assessorar e apoiar as autoridades administrativas locais em
matria de polticas pblicas de desenvolvimento rural.
A estruturao deste trabalho comporta vrias fases que posteriormente sero orientadas pelo
docente da cadeira, mas esta primeira, comporta a parte introdutria que constitui a escolha do
tema, o levantamento do problema, justificativa, levantamento de hipteses e explanao
metodolgica.
Para a produo deste trabalho, para alm de explicaes iniciais dadas pelo docente da
cadeira, foram privilegiados diversos mtodos, nomeadamente, bibliogrfica, documental e
consulta na internet.

0.1. Problematizao
A Localidade de Nhatava, localiza-se a 30 Km da Vila Sede de Inharrime, Provncia de
Inhambane e est desprovida de infra-estruturas bsicas de sustentabilidade dos seus
habitantes, nomeadamente: Centro de Sade, estabelecimentos comerciais e sobretudo postos
de emprego.
A maioria da populao activa acaba abandonando para outras zonas a procura de melhores
condies de vida, mesmo sem nenhuma formao tcnico-profissional nem acadmica, onde
empregada em muitas actividades do sector informal nas reas de chegada.
Paradoxalmente, a zona est constituda por extensas reas virgens, de terras arveis, para
alm das actividades agro-pecuria, numa altura em que a crise financeira internacional tem
criado muitos despedimentos de trabalhadores em diversas empresas.
Indagando-se por este paradoxo, ousou-se pela seguinte pergunta de partida:
Que polticas pblicas possam ser empregues para reduzir o xodo rural e dinamizar o
desenvolvimento rural na Localidade de Nhatava?
0.2. Justificativa
Seguindo os conselhos de Gonsalves (2001:59) justificar um tema evidenciar as razes
suficientes para que haja o desenvolvimento da pesquisa, ou melhor responder a questo
porque a escolha do tema?
Inspirando-se em Demo (1985:23) ao fundamentar que a pesquisa a actividade cientfica
pela qual descobrimos a realidade, pois a realidade no se desvenda na superfcie e nem
aparente primeira vista, nem sempre possvel conhecemos a realidade sem que tenhamonos questionado daquilo que aparenta ser.
Analisando o impacto social criado pelo xodo rural naquela rea em estudo extremamente
crtico, pois param alm do despovoamento da zona num autntico desequilbrio social da
populao, notrio o esprito de pobreza por parte da populao a vivente devido a
incapacidade fsica de trabalho. A necessidade de uma investigao do tema tem por objectivo
trazer propostas exequveis que possam criar um equilbrio social no mbito de reduo de
assimetrias de desenvolvimento.

No mbito acadmico ou cientfico, como formando em gesto da coisa pblica, a

investigao vai desenvolver competncias para melhor gesto de polticas administrativas,
monitoramento de polticas e aces governativas.
O resultado da pesquisa vai ajudar a comunidade local, pois a pesquisa vai trazer algumas
sadas que possa resultar no emprego local, sendo que a populao local servir de mo-deobra, e consequente vai propiciar a mobilidade social. Outrossim, a pesquisa vai despoletar o
potencial econmico da zona e vai igualmente assessorar e apoiar as autoridades
administrativas locais em matria de polticas pblicas de desenvolvimento rural.
0.3. Objectivos
Conforme clarifica Gonsalves (2001:56) o objectivo o que voc pretende atingir com a sua
pesquisa.
0.3.1. Gerais

Estudar polticas de desenvolvimento rural que possam reduzir o xodo rural.

0.3.2. Especficas

Identificar as oportunidades econmicas evidentes na rea em estudo;

Descrever polticas de desenvolvimento rural;

Explicar os desafios para responder as necessidades da vida rural;

Apontar algumas consequncias do xodo rural.

0.4. Hipteses
Conforme fundamenta Gonsalves (2001: 56) a hiptese uma antecipao do resultado da
pesquisa, uma resposta possvel pergunta de pesquisa elaborada a qual pode ser confirmada
ou falseada. Assim, tentando responder de forma emprica a pergunta de pesquisa elaborada
podemos ficar com as seguintes hipteses:

A oramentao ineficiente compromete a promoo de actividades de reduo das

assimetrias de desenvolvimento rural.

As capacitaes nas zonas rurais em matria de empreendedorismo baseado nos recursos

disponveis podem despoletar a descoberta do potencial econmico;

A promoo da cultura de associativismo nas comunidades rurais pode facultar o

financiamento de pequenas organizaes viradas ao combate da pobreza e fome.

0.4.1. Relao entre variveis

Quadro hipottico das variveis
HIPTESES
A

oramentao

VARIVEIS
Independente:

ineficiente

compromete

promoo

de

actividades

de

reduo

das

INDICADORES
oramentao

ineficiente;

serem desenvolvidas

Dependente: Promoo de actividades

assimetrias de desenvolvimento

de

rural

reduo

Definio clara das actividades a

das

assimetrias

de

Preocupao pelas comunidades

desfavorecidas

desenvolvimento rural
Independente: As capacitaes nas

As capacitaes nas zonas rurais

em matria de empreendedorismo

zonas

baseado nos recursos disponveis

empreendedorismo baseado nos recursos

podem despoletar a descoberta do

disponveis;

potencial econmico

rurais

em

matria

de

Dependente: Despoleta a descoberta do

Promoo do empreendorismo;
Formao tcnico-profissional de
curta durao;
Conhecimento e explorao do
potencial econmico local.

potencial econmico
A

promoo

da

cultura

de

Independente: A promoo da cultura

associativismo nas comunidades

de

rurais

rurais;

pode

financiamento

facultar
de

pequenas

associativismo

nas

comunidades

Dependentes: Faculta o financiamento

organizaes viradas ao combate

da pobreza e fome

de pequenas organizaes viradas ao

combate da pobreza e fome

Formao

de

associaes

de

trabalhos nas comunidades;

Monitoramento

controlo

de

actividades das associaes;

Patrocnio ou financiamento s
associaes.

0.5. Metodologia da pesquisa

Segundo Gonsalves (2001:52) a metodologia de pesquisa compreende o caminho e os
instrumentos prprios para abordar aspectos do real, a metodologia inclui ainda concepes
tericas, tcnicas de pesquisa e a criatividade do pesquisador.
0.5.1. Tipo de pesquisa paradigma qualitativa
Segundo Strauss (2008:23) a pesquisa qualitativa aquela que visa produzir resultados no
alcanados atravs de procedimentos estatsticos ou outros meios de quantificao, so

pesquisas sobre a vida das pessoas, experincias vividas, comportamentos, emoes,

sentimentos, funcionamento organizacional, movimentos sociais, fenmenos culturais e
interao entre naes.
Conforme os fundamentos apresentados pelo autor, a escolha deste tipo de pesquisa pelo
facto de ser o mais especfico para a pesquisa que se pretende realizar, pois pretende-se
estudar algumas polticas que possam reduzir certos movimentos sociais com vista a
proporcionar o desenvolvimento rural, sem necessariamente que haja uma necessidade de
quantificao dos dados.
A operacionalizao deste tipo de pesquisa vai consistir na descrio e explicao de polticas
adequadas s condies de sustentabilidade existentes na rea em aluso.
0.5.2. Procedimentos metdicos
Como meio de aproximao ao tema de pesquisa, privilegiar-se-o os procedimentos de
pesquisas bibliogrficas e documentais.
Segundo Gil apud Gonsalves (2001:32) por um lado a pesquisa bibliogrfica se fundamenta
das contribuies dos diversos autores sobre um determinado assunto, por outro lado a
pesquisa documental vale-se de materiais que no receberam ainda um tratamento analtico,
ou que ainda podem ser reelaborados de acordo com os objetivos da pesquisa.
O recurso da pesquisa bibliogrfica vai cingir-se em diverso material congnere ao tema em
estudo de modo a facilitar a compreenso de alguns assuntos relacionados com a matria a
investigar, nomeadamente: livros e artigos cientficos.
A pesquisa documental por sua vez vai basear-se na anlise da operacionalizao do Plano
Quinquenal do Governo (2015-2019) Planos Estratgicos Sectoriais, Provinciais e Distritais,
na reduo da pobreza, combate a fome e reduo de assimetrias de desenvolvimento social.
0.5.3. Tcnicas de recolha de dados
Na Coleta de dados a pesquisa basear-se- da observao e entrevista.
Segundo Gil (1985:104) a observao consiste no uso de sentidos com vista a adquirir os
conhecimentos necessrios para o quotidiano.

O uso desta tcnica devido a sua vantagem, na medida em que possibilita a pecepo directa
dos factos sem nenhuma qualquer intermediao.
Quanto a interveno do pesquisador, a observao ser no participante, pois o pesquisador
no pertence a comunidade estudada. Todavia, o pesquisador vai privilegiar uma observao
sistmica, na medida em que vai elaborar um plano especfico para a organizao e registo das
informaes que forem observadas no campo.
Segundo Selltiz et al, apud Gil, (1985:113) bastante adequada para a obteno de
informaes acerca do que as pessoas sabem, creem, esperam, sentem ou desejam, pretendem
fazer, bem como acerca das suas explicaes ou razoes a respeito das coisas precedentes.
A entrevista que ser levada a cabo, baseando com o objectivo da pesquisa focalizada, onde
vai-se permitir que o entrevistado fale livremente sobre um assunto, mas dentro da temtica
em estudo.
A entrevista ser dirigida de forma a 05 pessoas, sendo que destes 03 funcionrios pblicos e
02 residentes na localidade em estudo. Nestas entrevistas sero empregues instrumentos
udios visuais (gravadores e filmadores).
0.5.4. Tcnicas de anlise de dados
Tratando-se de dados que sero obtidos por entrevista e pesquisas documentais /
bibliogrficas, ousa a necessidade de aplicar a anlise do contedo e de discurso.
Segundo Chizzotti (2006:121) a anlise de contedo pressupe a decifrao dos contedos
ocultos por meio de elementos que compem produtos documentrios.
A anlise do discurso o estudo do uso da linguagem para avaliar o sentido da forma
discursiva e orientao das aces no contexto em que ocorrem (Ibidem).
0.5.5. Populao e amostra
A populao da pesquisa constituda por 97.4711 pessoas, que comporta toda populao do
Distrito de Inharrime.

Senso populacional de 2007, in Agenda do Professor 2016, p, 10

O subconjunto do universo populacional ser estratificada, na medida em que para sua

seleco basear-se- em classes sociais, constitudas por um grupo de pessoas sem a formao
especfica em administrao pblica (comunidade local) e um grupo composto por tcnicos da
administrao pblica, especificamente tcnicos em planificao e oramento do governo
Distrital de Inharrime.

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Referncias bibliogrficas

CHIZZOTTI, Antnio. Pesquisa Qualitativa em cincias humanas e sociais. Editora

Vozes, Rio de janeiro, 2006;

DEMO, Pedro. Introduo metodologia da cincia. 2 ed, Atlas, So Paulo, 1985;

GIL, Antnio Carlos. Mtodos e Tcnicas de Pesquisa social. 2 ed. Editora Atlas, So
Paulo, 1989;

GONSALVES, Elisa Pereira. Conversas sobre iniciao pesquisa cientfica. Editora

Alnea, So Paulo, 2001;

STRAUSS, Anselm. Pesquisa qualitativa: Tcnicas e procedimentos para o

desenvolvimento de teoria fundamental. 2 ed, Editora Artimed, Porto Alegre, 2008.