Informe Final Impacto

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL NIVEL DE TRANSITABILIDAD

DE LA RED VIAL NACIONAL
CONTRATO N 207 2008 MTC / 20

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL PERFIL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Mejoramiento de la Carretera Rodrguez de MendozaEmpalme Ruta N-5N (La Calzada) Tramo: Selva AlegreEmpalme Ruta N PE-5N (La Calzada)
Noviembre 2008
Consultor: Ing. Pedro Martnez Infantes
NDICE
1
Introduccin
1.1
Antecedentes
1.2
Ubicacin
1.3
Generalidades
1.4
Metodologa
2
Objetivos
3
3
4
5
7
2.1
Objetivos Generales
2.2
Objetivos Especficos
3
Marco Legal e Institucional
7
7
8
3.1
Marco Legal
3.2
Marco Institucional
4
Descripcin del Proyecto
8
18
23
4.1
Caractersticas de la Va Actual
4.2
Caractersticas del Proyecto
4.3
Instalaciones Auxiliares
5
LNEA BASE AMBIENTAL
23
28
48
58
5.1
Ubicacin Geogrfica
5.2
rea de Influencia del Proyecto
5.3
Lnea Base Fsica
5.4
Lnea Base Biolgica
5.5
Lnea Base Socioeconmica y Cultural
6
Pasivos Ambientales
58
58
61
65
67
70
77
Afectaciones Prediales
7.1
Identificacin de Predios Afectados
7.2
Valorizacin de los predios afectados
8
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
77
83
85
8.1
Metodologa
8.2
Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
8.3
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
8.4
Descripcin de Impactos Ambientales
9
Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental
85
85
92
96
100
9.1
Objetivos Del Plan De Manejo Ambiental
9.2
Descripcin De Los Programas Para La Implem. Del Plan De Manejo Ambiental
10
Presupuesto General
100
100
108
11
109
Conclusiones y Recomendaciones
11.1
Conclusiones
11.2
Recomendaciones
12
Bibliografa
109
109
110
13
110
Anexos
Pgina2
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CARRETERA RODRIGUEZ DE MENDOZA EMPALME RUTA N
PE-5N (LA CALZADA), TRAMO SELVA ALEGRE EMPALME
RUTA N PE-5N (LA CALZADA)
1 Introduccin
1.1
Antecedentes
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, dentro
del Programa de Mejoramiento del Nivel de Transitabilidad de la Red Vial
Nacional tiene como objetivo es incrementar de manera sostenible el nivel de
Transitabilidad de la Red Vial Nacional a travs de la Mejora de las condiciones
de estado de la va nacional.
El presente estudio se enmarca dentro del estudio de preinversin a nivel de
Perfil del proyecto Mejoramiento de la Carretera Rodrguez de Mendoza
Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N
PE-5N (La Calzada), en un tramo de 26.8 Kilmetros.
Asimismo el estudio de evaluacin Ambiental se enmarca dentro de los lmites
que establece La Ley general de Medio Ambiente, el Manual Ambiental para el
diseo y construccin de vas del MTC, as como la legislacin relacionada a
este tipo de proyectos.
1.2
Ubicacin
La carretera a intervenir se encuentra ubicado en el departamento de san Martn,
Provincia de Moyobamba y une los Distritos de La Calzada, La Habana y Soritor,
partiendo del Km N 493 + 300 aprox. de la carretera marginal Fernando
Belaunde Terry, hacia el sur cruza parte del Distrito de La Calzada en un tramo
de 3 Km, todo el Distrito de la Habana en un tramo de 4.3 Km y gran parte del
Distrito de Soritor en un tramo de 19.5 Km.
Departamento /Regin:
San Martn
Provincia:
Moyabamba
Distrito:
La Calzada Soritor-Habana
Localidades
Calzada,Habana,Soritor,San Marcos, Selva Alegre
Regin Geogrfica:
Altitud promedio:
Costa ()
Sierra ()
Selva ( X )
860 m.s.n.m.
Pgina3
Grfico 1: Ubicacin del Proyecto
1.3
Generalidades
La magnitud de los impactos depende de la naturaleza de las obras que se
realizan. Se tendr que analizar los efectos nocivos, as como las medidas a
tomar para minimizar los daos que se pueda causar al medio ambiente.
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) tuvieron su impulso ms
significativo a principios de la dcada de los aos 70 con la divulgacin por parte
del gobierno estadounidense de la Ley sobre Poltica Ambiental, esta ley en uno
de sus aspectos ms resaltantes, exige la realizacin de una evaluacin de
impacto ambiental que permita una identificacin de los impactos de cualquier
proyecto tanto pblico como privado.
En el Per, con la creacin del cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales de la Repblica del Per, establecido por medio del Decreto
Legislativo N 613 del 07 de setiembre de 1990 se inician los primeros pasos
para realizar Estudios de Impacto Ambiental en proyectos de infraestructura.
Actualmente los organismos Internacionales y Nacionales, exigen que para
financiar los proyectos viales se efecte un Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A)
previo a la ejecucin del proyecto.
Los proyectos de carreteras son generalmente ejecutados con el objeto de
mejorar la calidad de vida (social y econmica) de la poblacin; pero esto debe ir
de la mano con un plan sostenible; es decir minimizar los impactos negativos
generados y potenciar los impactos positivos. Dentro de los impactos negativos
se destacan, la modificacin del relieve, tanto por el corte del talud en las obras
de ampliacin de la va, como por la localizacin de las zonas destinadas a
campamentos, patio de mquinas, zonas de desecho del material excedente,
posibles afectaciones prediales y el incremento de la actividad en las canteras
Pgina4
existentes, pueden llegar a convertirse en impactos mayores sino son

debidamente corregidos.
1.4
Metodologa
Para llevar a cabo el estudio de impacto ambiental, es necesario seguir la
siguiente secuencia de actividades:
1.4.1
Secuencia de Actividades
Normas y Leyes
- Enumerar y sealar especficamente leyes y reglamentos inherentes a la
preservacin de los recursos naturales.
Elaborar la evaluacin de la Lnea de Base Ambiental
- Componente fsico
- Componente biolgico
- Componente socioeconmico y cultural
Identificacin de Impactos
- Descripcin del proyecto y sus acciones en su actual estado de desarrollo.
- Descripcin del entorno del proyecto en su estado cero.
- Caracterizacin de efectos.
Valoracin de Impactos
- Seleccin y calificacin de impactos
- Prediccin de impactos.
Prevencin de Impactos
En esta fase se establecen las medidas protectoras de los impactos generados
por la construccin y funcionamiento.
Mitigacin de Impactos
En esta etapa se establecen las conclusiones y recomendaciones as como
medidas correctoras y compensatorias de los impactos generados por la
construccin y funcionamiento de la va.
Costos de Mitigacin
Identificados los impactos se proceder a cuantificarlos.
Pgina5
Grfico 2: Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental

(PROCESO PREDICTIVO)
ANALISIS DEL PROYECTO

DESCRIPCION
TECNICA GENERAL DE LAS
OBRAS
ANALISIS DE LA
SITUACION AMBIENTAL
PRE-OPERACIONAL
DESCRIPCION
DEL MEDIO FISICO
DESCRIPCION DEL MEDIO
BIOLOGICO
DESCRIPCION DEL MEDIO
SOCIO-ECONOMICO Y CULTURAL
IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
MTODO DE
EVALUACIN
MATRICIAL
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS AMBIENTALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Pgina6
2 Objetivos
2.1
Objetivos Generales
Tiene por objetivo principal identificar los impactos positivos y negativos en el

ambiente, predecir y evaluar sistemticamente las posibles consecuencias
ambientales que pueda ocasionar el proyecto Mejoramiento de la Carretera Rodrguez
de Mendoza Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme
Ruta N PE-5N (La Calzada), durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin, y/o
mantenimiento, con el propsito de formular las medidas que debern tomarse en
cuenta en los estudios definitivos al realizar los diseos, especificaciones y contratos
de obra para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras de
ingeniera; as como la formulacin de las medidas ms convenientes para potenciar
los impactos positivos que originar el proyecto y cuantificar de forma aproximada los
costos y presupuesto correspondiente.
2.2
Objetivos Especficos
Entre los objetivos especficos tenemos los siguientes:
Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (fsico, bitico, cultural y socio

econmico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto.
Establecer el rea de influencia ambiental directa e indirecta para diferenciar la

magnitud de cada uno de los impactos.
Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos socio ambiental positivo y/o
negativo ms relevantes que pueden ser causados por las actividades del proyecto
en el entorno.
Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos negativos y

potenciar los positivos.
Elaboracin de Medidas Mitigadoras, lineamientos del Plan de Manejo Ambiental,

estimacin de volmenes, costos y presupuestos correspondientes a las medidas
de mitigacin de impactos ambientales.
Identificar posibles afectaciones prediales, como consecuencia de los futuros

trabajos de la va, estimando los respectivos costos.
Pgina7
3 Marco Legal e Institucional

La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del Estudio de Pre Inversin a nivel
de Perfil del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Rodrguez de Mendoza
Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N PE5N (La Calzada), se ha efectuado considerando el mbito normativo legal y el accionar
de las instituciones jurdicas vinculadas a la preservacin del medio ambiente, los
cuales tienen como fin, el ordenamiento de las actividades econmicas dentro del
marco de la conservacin ambiental, promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el
mbito de influencia del Proyecto.
En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y
comentarios a las principales normas legales de conservacin y proteccin ambiental
vigente en el Estado Peruano, vinculadas a este proyecto vial, as como tambin, las
funciones y competencias del conjunto de instituciones encargadas de su
cumplimiento.
3.1
3.1.1
Marco Legal
Dentro del marco legal, se tienen aquellas normas de carcter general y las
especficas, vinculadas con este proyecto vial. A continuacin se describen de
manera enunciativa, ms no limitativa, las principales normas ambientales:
Normas Generales
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin constituye la norma matriz dentro de toda la legislacin peruana;
en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto al
desarrollo normal de su vida, en armona con el medio que lo rodea y el respeto
de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, "...el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida...".
Por otro lado en los artculos 66, 67 y 68 se seala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado
est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas.
El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse
de su propiedad (Artculo 70), pero cuando se requiere desarrollar proyectos de
inters nacional, declarados por Ley, se podr expropiar propiedades para su
ejecucin; siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611)

Ley aprobada el 15 de octubre del 2005, que derog el Cdigo del Ambiente que
estuvo en vigencia desde el ao 1990.
La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as
como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
Pgina8
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

Especficamente en el Ttulo I Poltica Nacional del Ambiente y Gestin
Ambiental en su Capitulo 03 Gestin Ambiental (artculo 23 y 24), establece
que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a
ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es
administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. As mismo en el artculo 25,
seala que los EIA son instrumentos de gestin que contienen una descripcin
de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de
dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as
como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad.
La misma Ley en el Titulo II De Los Sujetos de la Gestin Ambiental - Capitulo

03 Poblacin y Ambiente (Artculo 64 ), sostiene que los asentamientos
poblacionales En el diseo y aplicacin de polticas pblicas relativas a la
creacin, desarrollo y reubicacin de asentamientos poblacionales, en sus
respectivos instrumentos de planificacin y en las decisiones relativas al
acondicionamiento territorial y el desarrollo urbano, se consideran medidas de
proteccin ambiental, en base a lo dispuesto en la presente Ley y en sus normas
complementarias y reglamentarias, de forma que se aseguren condiciones
adecuadas de habitabilidad en las ciudades y poblados del pas, as como la
proteccin de la salud, la conservacin y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y la diversidad biolgica y del patrimonio cultural asociado a
ellas.
En su capitulo 04 Empresa y Ambiente (Artculo 81), referente al Turismo
sostenible, establece que, las entidades pblicas en coordinacin con el sector
privado adoptan medidas efectivas para prevenir, controlar y mitigar el deterioro
del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos naturales y los
bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin asociado a ellos, como consecuencia
del desarrollo de infraestructuras y de las actividades tursticas y recreativas,
susceptibles de generar impactos negativos sobre ellos.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo

N 757)
Esta Ley modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.
El Artculo 50 establece que las autoridades sectoriales competentes para
conocer los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del
Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios de
los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas.
Dichas autoridades determinarn a las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del medio ambiente, requieren necesariamente de la elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades
Pgina9
(Artculo 51).
Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o
instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas e
inscritas en el Registro que, para tal efecto, abrir la autoridad sectorial
competente.
El Artculo 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el
medio ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin
de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad: a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a
niveles permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que
generan peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artculos 51 y
52, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluacin de
Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N

26786)
Esta Ley en su Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la "Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern
presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.
Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM
los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental, as como, tambin el trmite
para la aprobacin y la supervisin correspondiente a dichos estudios.
Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado;
as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por
el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del
rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley

N27446)
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA
ser el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad
competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas
sectoriales correspondientes.
Pgina10
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo
N 635)
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de
carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos,
psquicos, sociales y econmicos, establecindose pena privativas de libertad
para cada caso especfico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite
plenamente la comisin del delito as como la responsabilidad penal del autor de
los hechos.
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales
y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima
de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena
privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo 304,
que ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el
perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico; y los actos
contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la
base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa
de la libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin
vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa
especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas ser reprimido con
pena privativa de libertad...". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula que
"el que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas
que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza
prohibidos, ser reprimido con pena privativa de la libertad".
El Artculo 311, se refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola,
con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de
construccin, sern reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el
Artculo 313, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o
urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308)

La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y
comercializacin de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservacin
de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el rgimen de uso,
Pgina11
transformacin y comercializacin de los productos que se deriven de ellos.

Corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y
conservacin de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es el encargado de la gestin y
administracin de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin
ellos, no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que
afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y la conservacin del recurso
forestal, cualquiera que sea su ubicacin en el territorio nacional.
As tambin, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se
establecen las prioridades, programas operativos y proyectos a ser
implementados; el Plan Nacional de Prevencin y Control de la Deforestacin, el
Plan Nacional de Reforestacin, el Sistema Nacional de Prevencin y Control de
Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la tierra, a propuesta del
INRENA, con la participacin del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento
territorial; manejo, aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y de
fauna silvestre; forestacin y reforestacin; promocin de la transformacin y
comercializacin de los productos forestales, investigacin y financiamiento y
normas sobre el control, infraccin y sanciones. Dentro de las disposiciones
complementarias transitorias, destaca que a partir del 2005 solo proceder la
comercializacin interna y externa de productos forestales provenientes de
bosques manejados.
Ley General de Aguas (Decreto Ley N17752)

Esta Ley en su Artculo 22 (Cap. II), prohbe verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar
daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los
cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna
silvestre. Tambin, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados
hasta alcanzar los lmites permisibles.
En el Art. 24 se menciona que la Autoridad Sanitaria establecer los lmites de
concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las
aguas, segn el uso a que se destinen. Estos lmites podrn ser revisados
peridicamente.
Establece el orden de las preferencias en el uso de las aguas (Artculo 27),
dando especial atencin a las necesidades primarias y al abastecimiento de las
poblaciones humanas; en segunda instancia, se favorece el uso para la cra y
explotacin de animales. La agricultura tiene la tercera prioridad en el uso de
aguas, contina en ese orden, las actividades energticas, industriales y
mineras. El orden de prioridades, a partir de las actividades agrcolas,
energticas, industriales y mineras; as como de otros usos, podr ser
modificado por el Poder Ejecutivo.
El Artculo 28 indica que los usos de aguas se otorgan mediante permiso,
autorizacin o licencias.
Pgina12
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N24656)

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters
social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas.
Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como
tambin, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las
Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad,
las tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las
adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias
comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las
que indican sus ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por
la defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los
recursos naturales. Adems, propicia la participacin de las Comunidades
Campesinas para promover la forestacin y reforestacin en tierras de aptitud
forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad
pblica, previo pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley.
En cuanto al rgimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina
determina el rgimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo
cual no otorga el derecho de propiedad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de

Cultura - INC (D.S. N016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos
del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del
Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles
arqueolgicos).
Sin embargo, es importante mencionar que por tratarse de un estudio de
mejoramiento de una carretera existente, no se considera la utilizacin de
nuevos terrenos que pudieran contener restos arqueolgicos, ya que en el rea
de influencia directa no existe evidencia de restos arqueolgicos. Las canteras
que se explotarn son del lecho del ro, donde no existen restos arqueolgicos.
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto

Ambiental y Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la
opinin Tcnica del INRENA - Decreto Supremo N056-97-PCM
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997,
establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobacin
por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica del INRENA,
cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los
recursos naturales renovables, se refieran a:
Pgina13
3.1.2
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y

subterrneas; represamientos y canalizacin de cursos de agua;
Remocin del suelo y de la vegetacin.
Alteracin de hbitats de fauna silvestre;
Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves,
desechos industriales, desechos peligrosos o txicos);
Desestabilizacin de taludes.
Normas sobre Afectaciones y Expropiaciones

La Ley 27117 Ley General de Expropiaciones publicada 20-05-1999
La ley de expropiaciones establece las disposiciones asociadas a la
transferencia del derecho de propiedad a favor del estado, incluyendo temas
asociados al pago en efectivo de indemnizaciones, incluidas compensaciones
por eventuales perjuicios.
La ley 27628 Ley que facilita la Ejecucin de Obras Pblicas Viales.

Esta ley, aprobada en enero de 2002 crea una instancia previa a la adquisicin
por expropiacin, privilegiando la compra venta del rea afectada valor de
tasacin comercial actualizado, sugerido por CONATA ms un porcentaje
adicional del 10% y bajo la modalidad de trato directo, Esta ley seala que en
caso de negativa se proceder a la expropiacin bajo el rgimen de la Ley N
27117 y con el reconocimiento adicional de el 5% del valor comercial
actualizado.
La Ley 27961 - Modificatoria del Artculo 531 del Cdigo Procesal Civil.
Establece los plazos de caducidad del derecho de expropiacin
La Ley 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica

Regula el derecho fundamental a la informacin
Ley 25902 y 006 Saneamiento de predios rurales

Establece que el PETT tiene la potestad del saneamiento legal de los predios
rurales, en aplicacin del Decreto Legislativo No 667.
El Reglamento Nacional de Tasaciones del Per Resolucin Ministerial

N469-99-TC/15.04-, sus ampliatorias, modificatorias, complementarias y
conexas.
Reglamento del Fondo de Vivienda DS 006 2002.
Poltica Operacional del Banco Mundial OP 4.12 Reasentamientos

Involuntarios
Pgina14
3.1.3
Normas sobre Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867)
Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias
y funciones de los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la
Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
En el artculo 49 se indica que las funciones en materia de salud son promover
y preservar la salud ambiental de la regin; conducir y ejecutar coordinadamente
con los rganos competentes la prevencin y control de riesgos y daos de
emergencias y desastres, etc.
En el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestin ambiental;
controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales,
etc.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)

Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de
las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en
materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los
Artculos 62, 65 y 66, cada una de las acciones que las Municipalidades
deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar,
ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la
satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por la conservacin de
la flora y fauna locales; adems de promover ante las entidades respectivas, las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin
de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El Art. 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades
deben seguir, en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento
ambiental, de su jurisdiccin. Asimismo, se les faculta a los gobiernos locales a
tomar las acciones necesarias a efectos de poder llevarse un correcto
saneamiento legal dentro su jurisdiccin dando una serie de acciones que debe
de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.
3.1.4
Normas sobre patrimonio cultural

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 24047)
Esta Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo
Pgina15
del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin

de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes
culturales que son testimonio de creacin humana, material o inmaterial,
expresamente declarados como tales por su importancia artstica, cientfica,
histrica o tcnica.
En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y
declaracin del Patrimonio Cultural arqueolgico, histrico y artstico, as como
tambin las manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas.
El artculo 11 dispone que las Municipalidades Provinciales, para los fines de
conservacin de los monumentos arqueolgicos e histricos de su
circunscripcin, se atengan a las normas que dicte el Instituto Nacional de
Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales respectivos, a
medida que son creados por Ley.
Resolucin Directoral Nacional N 267/INC (30 de marzo de 2001) Rgto.

Especial de gran zona de reserva arqueolgica segn D. Supremo N 0222000-ED.
Declara gran zona de reserva arqueolgica el rea geogrfica comprendida por
diversas provincias de los departamentos de amazonas, san martn y la libertad.
El reglamento es de aplicacin, entre otras actividades a proyectos de instalacin
de lneas de transmisin y/o carreteras, a desarrollarse dentro de la gran zona de
reserva arqueolgica.
En el artculo 25 establece que Los responsables del proyecto presentarn un
plan de trabajo ante el INC, mediante un proyecto de evaluacin arqueolgica.
Tambin establece que dichos proyectos sern supervisados por arquelogos
que designe el INC, siendo asumidos dichos gastos por el proyecto.
3.1.5
Normas relacionadas a la construccin, rehabilitacin y mejoramiento de

carreteras
Crean el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
estudios de Impacto Ambiental en el Sub- Sector Transportes (Resolucin
Ministerial N 116-2003-MTC/02)
Con esta Resolucin, se crea el Registro de Entidades autorizadas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el Subsector
Transportes. Siendo la Direccin de Asuntos Socio ambientales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones la encargada de la conduccin de dicho Registro
estando autorizada a emitir las disposiciones necesarias para su adecuado
funcionamiento.
Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en

la Construccin Vial ( Resolucin Ministerial N171-94-TCC/15.03)
Con esta Resolucin, se aprobaron los trminos de referencia para elaborar
Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el
contenido del presente estudio.
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (Ley N 27791)
Artculo 1.- Objeto de la Ley. La presente Ley determina y regula el mbito,
Pgina16
estructura orgnica bsica y funciones del Ministerio de Transporte y

Comunicaciones, organismo rector del sector transportes y comunicaciones
creado por Ley N 27779, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye
un pliego presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a
Ley.
Artculo 2.- Competencia. El Ministerio de Transporte y Comunicaciones integra
interna y externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento territorial
vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a
travs de la formulacin, aprobacin, ejecucin y supervisin de la
infraestructura de transportes y comunicaciones. A tal efecto, dicta normas de
alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
La Tercera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la antes
mencionada Ley, establece que el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones se aprobar por Decreto Supremo
con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, dentro de un plazo de 30 das
contados a partir de la vigencia de la antes mencionada Ley.
Aprobacin del Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio

de Transportes y Comunicaciones (Decreto Supremo N 041-2002-MTC)
Se aprob el Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, establecindose en el Artculo 73, que la
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales, es la encargada de velar por
el cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente, en lo
referente al Sub Sector Transportes.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo N 37-96EM)

El Artculo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales
utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de
obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente
o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros de la obra, o dentro
de una distancia de hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal
de las obras, se afectar a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura.
Asimismo, en el Artculo 2 se establece que, previa calificacin de la obra por el
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, informarn
al Registro Pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin
de stas.
Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las

carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto
Supremo N 011-93-TCC)
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de
materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,
rehabilitacin o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial
Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km,
medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente
afectadas a stas y forman parte de dicha infraestructura vial.
Pgina17
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de

materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces
(Decreto Supremo N 013-97-AG, 08/07/1997)
Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la nica facultada
para otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin
en el cauce, previa evaluacin efectuada por el Administrador Tcnico de
Distrito de Riego correspondiente.
Concluida la extraccin, el titular est obligado a reponer a su estado natural la
ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotacin. Se entiende
por materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, a los
minerales que se utilizan para fines de construccin tales como los limos arcillas,
arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Esta norma ambiental tambin se refiere al plazo de los permisos, suspensin y
extincin de los permisos, as como al pago de derechos por concepto de
extraccin de material de acarreo.
Decreto Supremo N 016-98-AG

Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del
Reglamento de la Ley N 26737 (referido al monto que se debe abonar por
derecho de explotacin), las obras viales que ejecuta el Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs del Proyecto
Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial
Nacional.
Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM

Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o
reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y, los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las canteras.
3.2
Marco Institucional
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, est conformado
por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno
central, gobiernos regionales y locales, organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del
sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de
conservacin del medio ambiente con relacin al Proyecto: Mejoramiento de la
Carretera Rodrguez de Mendoza Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada),
Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada). Las entidades
vinculadas con este proyecto vial son:
3.2.1
Ministerio de Transportes y Comunicaciones

El MTC tiene como normativa institucional bsica, a la Ley Orgnica del MTC
(Ley N 27791) y su Reglamento (aprobado por Decreto Supremo N 041-2002MTC). Entre sus funciones, estn las de formular, evaluar, supervisar y en su
caso ejecutar las polticas y normas de su competencia, en las reas urbana y
Pgina18
rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la proteccin del medio ambiente,

vivienda y edificaciones. Entre sus rganos de lnea estn:
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales

Mediante la reestructuracin del MTC, su ROF (DS N 041-2002-MTC del 24 de
Agosto del 2002), se crea la Direccin General de Asuntos Socio ambientales en
el Vice Ministerio de Transportes, que tiene por finalidad velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector,
con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; as como de conducir los
procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran.
Asimismo, la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales es la encargada
de la conduccin del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, segn Resolucin Ministerial N 116-2003MTC/02.
Las funciones de la Direccin de Asuntos Socio Ambientales, son los
siguientes:
1. Formular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas socioambientales para el subsector.
2. Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el subsector.
3. Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de
infraestructura de transporte en todas sus etapas.
4. Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el
Subsector Transportes.
5. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socioambientales.
6. Coordinar con los rganos pertenecientes el subsector transportes, as como
con otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestin socioambiental del subsector.
7. Expedir Resoluciones Directorales que por atribucin y responsabilidad
correspondan a la Direccin General.
8. Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales,
dentro del mbito de su competencia.
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles

La Direccin General de Caminos es el rgano encargado de dirigir la
construccin, mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento de carreteras,
puentes y obras de arte de la Red Vial del Territorio Nacional; as como, de la
autorizacin y supervisin del Sistema de Peajes. Planifica, norma, coordina,
controla y supervisa las polticas, procedimientos y actividades, para la ejecucin
de las mismas.
Direccin General de Circulacin Terrestre

Es la encargada de proponer la poltica relativa a la prestacin de los servicios
de transporte terrestre, as como el empleo de las vas, medios e instalaciones
Pgina19
conexas; supervisa, controla y evala su ejecucin, adems de proponer la

normatividad sub sectorial correspondiente.
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS

NACIONAL (Decreto Supremo N 033 - 2002 - MTC).
El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
NACIONAL, establecido como Unidad Ejecutora del Pliego Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, es de carcter temporal, con autonoma tcnica,
administrativa y financiera, encargado de las actividades de preparacin, gestin,
administracin y ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte
relacionada a la Red Vial Nacional, as como de la planificacin, gestin y control
de actividades y recursos econmicos que se emplean para el mantenimiento y
seguridad de los caminos y puentes de la Red Vial Nacional (Artculo N 1).
Asimismo, en su Artculo 2 delega los derechos y obligaciones del Programa de
Rehabilitacin de Transportes del Proyecto Especial Rehabilitacin
Infraestructura de Transportes, al Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Nacional PROVIAS NACIONAL.
Misin:
Desarrollar proyectos de infraestructura vial y mantener en ptimo estado de
conservacin la red vial nacional, controlando la aplicacin de las normas de
peaje, pesaje y derecho de va, propiciando la participacin del sector privado en
la ejecucin de estudios, obras y supervisin; as como, el manejo de gestin de
carreteras; a travs de, fuentes de financiamiento interno y externo con el objeto
de brindar a los usuarios un medio de transporte seguro y eficiente,
contribuyendo a la integracin econmica y social del pas, con base en
principios de eficiencia, competitividad, integracin econmica y proteccin del
medio ambiente.
3.2.2
Ministerio de Medio Ambiente

El nuevo Ministerio se crea por el Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente: DECRETO
LEGISLATIVO N 1013.
Se crea como un organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, con
la funcin de disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y
sectorial ambiental. Su objetivo principal es la conservacin del ambiente para
propiciar y asegurar el uso sostenible y responsable de los recursos naturales y
el medio que los sustenta, y deber asegurar el cumplimiento de la Constitucin
respecto a su conservacin y su uso sostenible, la diversidad biolgica y las
reas naturales protegidas, as como el desarrollo de la Amazona.
Por otro lado, en su estructuracin orgnica, el Decreto dispone que el ministerio
tenga dos Vice ministerios, uno de Desarrollo Estratgico de los Recursos
Naturales y otro de Gestin Ambiental, adems de una comisin consultiva y otra
Multisectorial ambiental. El Decreto crea dos organismos; el Organismo
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, y el Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado, que se fusionar con la Intendencia de reas
Naturales Protegidas del INRENA, y precisa que ambos quedan adscritos al
nuevo ministerio.
A la fecha se est realizando la transferencia de funciones al respectivo
Ministerio, para caso del presente estudio a continuacin se describen las
Pgina20
intendencias relacionadas al proyecto y tal como se han ido manejando por el

Ministerio de Agricultura:
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)

Mediante Decreto Ley N 25902, el 29 de noviembre de 1992, se crea entre otros
Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Agricultura el Instituto
Nacional de Recursos Naturales INRENA.
El Gobierno ha venido desarrollando una serie de actividades a fin de fortalecer
el desarrollo forestal, emprendiendo una lucha contra la tala ilegal de nuestros
bosques y priorizando la proteccin de las reas Naturales Protegidas y las
Reservas del Estado; ello aunado al marco del proceso de descentralizacin en
que se encuentra el pas.
Mediante Decreto Supremo N 002-2003-AG, se aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del INRENA, en el cual se establece entre otros
aspectos la misin y funciones que le compete al INRENA, as como su
estructura orgnica.
Misin:
Es la autoridad pblica encargada de realizar y promover las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables, la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y la gestin
sostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento
territorial por cuencas y su gestin integrada; estableciendo alianzas estratgicas
con el conjunto de actores sociales y econmicos involucrados.
Intendencia Forestal y Fauna Silvestre

Es el rgano lineal del INRENA encargado de supervisa las polticas, planes,
programas y proyectos sobre el uso sostenible y conservacin de recursos
forestales; as como, el uso de tecnologas para optimizar su aprovechamiento.
Ejecuta acciones de ordenamiento territorial forestal, administracin y control
forestal, promocin y manejo sostenible de los bosques. Participa y realiza
acciones nacionales referente a forestacin, reforestacin y agroforestera;
estableciendo lineamientos a comits de reforestacin y conduccin de
proyectos demostrativos.
Intendencia de Recursos Hdricos

La Intendencia de Recursos Hdricos, es la mxima autoridad tcnica normativa
para el aprovechamiento sostenible del agua. Estudia y organiza el manejo
integrado de las cuencas hidrogrficas, previniendo la erosin, la sedimentacin
y las inundaciones, controlando la calidad del agua y ordenando la distribucin
de la descarga de los ros. Promueve tambin la mayor productividad del agua
como insumo bsico de la agricultura y la coordinacin para el uso multisectorial
del recurso hdrico.
Intendencia de reas Naturales Protegidas

Es el rgano encargado de la adecuada gestin de las reas Naturales
Protegidas que conforman el Sistema Nacional de reas Protegidas del Per
(SINANPE) y la supervisin de aquellas que no forman parte de este Sistema,
incluyendo las Zonas de Amortiguamiento. Tienen la funcin de administrar y
Pgina21
controlar, protegiendo los diferentes ecosistemas del medio natural peruano

complejo y disperso, asegura la supervivencia de la naturaleza intocada como
muestra nica de leccin natural a las generaciones futuras.
Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e Informacin de

Recursos Naturales
Es el rgano encargado de emitir opinin tcnica previa sobre proyectos de
inversin que afecten los recursos, conducir los sistemas de informacin,
cartografa, informtica, biblioteca y estadstica de los recursos naturales
renovables, as como de la coordinacin de estudios concernientes a la
promocin del aprovechamiento sostenible y conservacin de los mismos.
3.2.3
Gobierno Regional
Los Gobiernos Regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.
Los Gobiernos Regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas
que les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas
que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se
encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la
calidad ambiental; preservacin y administracin de las reservas y reas
naturales protegidas regionales, etc.
3.2.4
Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N 23853, Ley
Orgnica de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada
posteriormente por la Ley N 26317). La Municipalidad como rgano de Gobierno
Local, tiene como misin representar al vecindario, promover la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales, fomentar el desarrollo de los vecinos
y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.
Dentro del mbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones normativas
propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de carcter
ambiental. As, respecto a la poblacin, salud y saneamiento ambiental (Artculo
66), las Municipalidades debern efectuar las siguientes acciones:
-
Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento

ambiental.
Difundir programas de educacin ambiental.
Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos

comerciales, industriales, y otros.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Realizar programas de prevencin y educacin sanitaria, y profilaxia local.
Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes

colectivos.
Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la

acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios.
Pgina22
4 Descripcin del Proyecto

4.1
Caractersticas de la Va Actual
Parte desde la intercepcin de la carretera Marginal Belaunde Terry y La
Calzada.
La va, comprende desde la interseccin de la carretera Marginal Belaunde Terry
y La Calzada (Km. 0+000) en el distrito de la Calzada y termina en el poblado de
Selva Alegre (Km. 26+800) en el distrito de Soritor, integrando econmica, social
y polticamente a los diferentes pueblos que permite comunicar. La altitud
promedio de la zona en estudio es de 860 msnm registrndose la altitud ms
elevada en el centro poblado de Selva Alegre con 1200 msnm.
La carretera existente est conformada por tres tramos diferenciados por sus
caractersticas tcnicas, los cuales se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 1: Tramos que conforman la va existente
TRAMOS
UBICACIN (LOCALIDAD)
PROGRESIVA
DISTANCIA
KM
KM
TRAMO - 1
La Calzada- Soritor
0.00 + 10.60
10.60
TRAMO - 2
Soritor - San Marcos
10+60 a 21+40
10.80
TRAMO - 3
San Marcos - Selva

Alegre
21+400 a 26+80
5.40
DISTANCIA TOTAL DE LA VIA EN ESTUDIO
26.80
Elaboracin: Consultor
La carretera existente fue recorrida en su integridad con la finalidad de identificar

su estado actual. El reconocimiento se inicio desde la intercepcin de la Marginal
Belaunde Terry y La calzada terminando en la Localidad de Selva Alegre.
Actualmente esta carretera brinda una restringida e inadecuada capacidad y
transitabilidad de flujo vehicular, debido a que la actual superficie de la carretera
se encuentra daada y en mal estado, con secciones longitudinales y
transversales irregulares, obras de arte insuficiente y en algunos casos en mal
estado, el drenaje a travs de cunetas naturales sin revestir, en mal estado y
totalmente colmatadas, para un mejor anlisis detallemos por tramos el estado
actual de la va.
4.1.1
Caractersticas tcnicas de la va existente
4.1.1.1 Tramo I
Ubicacin: Inicio desde Intercepcin de la Marginal Belaunde Terry con La
Calzada hasta Soritor
Longitud
: 10.60 Km.
Pgina23
Ancho de calzada Promedio: 6.50 m.

Progresiva
: 00+10.60 Km.
Parte desde la interseccin de la Marginal Belaunde Terry y La calzada

terminando en el ingreso a la Cuidad de Soritor, se toma en cuenta que este
tramo considera el Distrito de La Habana; es una va recta de 10.60 Km. que
cumple la funcin de va colectora debido a que lleva el trnsito vehicular de las
localidades adyacentes y cercanas y conecta con la va principal y que su
disposicin final es la Marginal Belaunde Terry.
Actualmente cuenta con un ancho de plataforma de 6.50 m. en promedio, la
calzada de rodadura es de afirmado y terreno natural, predominando el afirmado,
se evidencia que dicha calzada ha perdido el espesor del material, presentando
irregularidades en la superficie de la carretera, ocasionado por los procesos de
erosin pluvial, debido a la falta de un sistema drenaje adecuado.
Asimismo en toda la longitud que comprende este tramo NO cuenta con obras
de arte ni sistema de alcantarilla, las cunetas naturales se encuentran en mal
estado y no cuenta con la sealizacin respectiva.
Podemos concluir que este tramo se encuentra en REGULAR - MALO estado de
acuerdo a lo descrito.
4.1.1.2 Tramo II
Ubicacin: desde Soritor hacia Localidad de San Marcos
Longitud
: 10.80 Km.

Progresiva
: 10+600 a
21+400 Km.
Parte desde el ingreso a la Ciudad de Soritor terminando en el ingreso a la

Localidad de San Marcos en una longitud de 10.80 Km.; es una va recta que
cumple la funcin de va colectora debido a que lleva el trnsito vehicular de las
localidades adyacentes y cercanas y conecta con la va principal que es la
Marginal Belaunde ferry.
calzada de rodadura es de afirmado y terreno natural, predominando el
afirmado, se evidencia que dicha calzada ha perdido el espesor del material,
presentando irregularidades de la superficie de la calzada, existe ahuellamiento
superficial producto de las lluvias, presentando desgaste considerable en su
superficie de la calzada.
Cabe indicar que la va pasa por las avenidas principales de la Localidad de
Soritor, asimismo en toda la longitud que comprende este tramo NO cuenta con
obras de arte ni sistema de alcantarilla, tampoco cuenta con la sealizacin
respectiva.
Podemos concluir que este tramo se encuentra en REGULAR - MALO estado de
acuerdo a lo descrito
Pgina24
4.1.1.3 Tramo III

Ubicacin: desde la Localidad de San Marcos hacia la Localidad de Selva Alegre
Longitud
: 5.40 Km.

Progresiva
: 21+400 Km. a 26+800 Km.
Parte desde la Localidad de San Marcos y termina en la Localidad de Selva

Alegre, este tramo es el ms crtico de la va desvo a la ubicacin de la misma;
es una va que cumple la funcin de va colectora debido a que lleva el trnsito
vehicular de las localidades adyacentes y cercanas el cual conecta con la misma
va principal y va hasta la Marginal Belaunde Terry, cuenta con una longitud de
5.40 Km.
calzada de rodadura es de terreno natural, presentando irregularidades de la
superficie de la calzada, existe ahuellamiento, surcos de erosin, encalaminado
producto de las lluvias, y falta de mantenimiento de la va. Existe inestabilidad de
taludes y se observa algunos derrumbes a la altura del Km 24.2 Km 24.6.
Asimismo en toda la longitud que comprende este tramo NO cuenta con obras
de arte ni sistema de alcantarilla, las cunetas son naturales en mal estado por la
falta de mantenimiento (limpieza), no cuenta con sealizacin.
Podemos concluir que este tramo se encuentra en un estado MALO de acuerdo
a lo descrito.
La siguiente tabla muestra un resumen de las caractersticas tcnicas de la va
existente:
Tabla 2: Caractersticas tcnicas de la va existente
TRAMOS
CARRETERA
TRAMO-1
TRAMO-2
TRAMO-3
CARACTERISTICAS DE LA VIA
Longitud (Km.)
Tipo de material de superficie
10+600
Tierra - Afirmado
10+800
Tierra - Afirmado
5+400
Tierra - Afirmado
Ancho de calzada (m)
6.500
5.500
Estado de conservacin
malo
malo
malo
encalaminado
encalaminado
encalaminado
6.00
6.00
6.00
no
no
no
no
no
no
tipo de dao
Pendiente (%)
Bombeo
N de canteras
6.000
N de plazoletas de paso
Sealizacin
OBRAS DE ARTE
N de puente y luz
Estado de conservacin de puentes
bueno
bueno
N de Pontones
Estado de conservacin de pontones
Pgina25
TRAMOS
CARRETERA
TRAMO-1
TRAMO-2
TRAMO-3
Badenes
Estado de conservacin de badenes
malo
malo
DRENAJE
Alcantarilla de TMC 24"
Estado conservacin alcantarillas
Cunetas sin revestir
si
si
si
Estado de cunetas
malo
malo
malo
no
no
no
IMPACTO AMBIENTAL
Zonas de botadero
4.1.2
Ros y Quebradas Existentes

A lo largo de la va existen fuentes de agua representada por el ro Tnchima y
diferentes quebradas, las mismas que representan fuentes de agua tipo
permanente. As mismo se ha podido observar alcantarillas en buen estado.
Las siguientes tablas muestran las principales fuentes de agua, consideradas
para el proyecto:
La red hidrogrfica que discurre en la zona del proyecto, forma parte de la
cuenca hidrogrfica del ro Tnchima, que a su vez es afluente del ro Mayo,
perteneciente a la cuenca del ro Huallaga.
En la zona del proyecto existen quebradas y ros que cruzan el eje vial,
conformando un sistema de drenaje dendrtico, siendo el nico ro el Tnchima.
Entre las quebradas encontradas tenemos:
Tabla 3: Relacin de Ros y Quebradas existentes a lo largo de la va
UBICACIN:
Progresiva
(KM.)
RIOS Y QUEBRADAS
12+800
Quebrada Tangum
15+200
Quebrada S/N
19+00
Quebrada SISA
19+200
Quebrada PUKAKA
19+600
Ro Tnchima (la va cruza el ro llamado

localmente Ro Ochike)
20+600
Quebrada Wicungo
22+00
Quebrada S/N
24+ 600
Quebrada S/N
25+00
Ramal Ro Tnchima
25+700
Quebrada S/N
26+150
Quebrada S/N
26+350
Quebrada S/N
Pgina26
Elaboracin: consultor
Foto 1: Ro Tnchima Puente poblado de San Marcos (Km: 19+600)
Foto 2: Quebrada S/N (Km: 22+00)
Pgina27
4.2
4.2.1
Caractersticas del Proyecto

Descripcin de las Alternativas del Proyecto
Descripcin general del trazo del proyecto y sus obras proyectadas.
La Carretera Calzada Soritor San Marcos Selva Alegre, tiene una
longitud total proyectada de 26.80 Km., se inicia en la intercepcin de la
Marginal Belaunde Terry con la localidad de la Calzada y tiene como punto
final en la Localidad de Selva Alegre
Para un mejor desarrollo del Proyecto, la va ha sido dividida en tres tramos
los cuales se muestran a continuacin:
TRAMO 1: La Calzada (00+000) Soritor (10+600)
TRAMO 2: Soritor (10+600) San Marcos (21+400)
TRAMO 3: San Marcos (21+400) Selva Alegre (26+800)
Para el desarrollo del diseo geomtrico se ha tomado en cuenta las
Normas Peruanas de Diseo de Carreteras, los Trminos de Referencia as
como las recomendaciones emitidas por PROVAS NACIONAL. Las
caractersticas tcnicas del proyecto de mejoramiento vial en cada uno de
sus tramos se presentan en el Cuadro N 4.6 1.
Tabla N 4
Caractersticas tcnicas de la va proyectada
Caractersticas
Tramo La Calzada Soritor
Tramo Soritor San Marcos
Tramo San Marcos Selva Alegre
Clasificacin Vial
Segunda clase doble Segunda clase,

carril
doble carril
Tercera clase, doble

carril
Velocidad Directriz
80 Km/hr
80 Km./hr
40 Km./hr
Ancho de Superficie
7.00 m.
7.00 m.
6.00 m.
Tipo 1
Tipo 1
Tipo 3
Superficie de Rodadura
Orografa
El tramo de la carretera del presente estudio, se inicia aproximadamente a la

altura del Km. 493.00 de la carretera La Marginal de la Selva (Fernando
Belande Terry), a un altitud de 838.00 m.s.n.m., el trazo de la va en los
primeros 20+000 kilmetros es ligeramente recta y presenta pendientes
suaves, hasta llegar a Soritor San Marcos, a continuacin se inicia el
ascenso hacia la localidad de Selva Alegre, el cual se encuentra en el
kilmetro 26+800, a una cota de 1038.00 m.s.n.m., presentando tramos en
desarrollos con curvas de volteos, en este segundo tramo en general el
trazo es sinuoso.
Desde el punto de vista ingenieril, a lo largo del tramo en estudio desde el
0+00 hasta 11+00 y desde 20+000 hasta 26+800, no existen problemas
geotcnicos como deslizamientos y reptacin de taludes. Pero llama la
Pgina28
atencin los problemas de deslizamientos de taludes, que comprometen la

plataforma de la carretera en ltimo tramo.
Teniendo en cuenta la geometra de la carretera existente, la cual presenta
caractersticas propias de un camino rural, ser necesario la ampliacin de
la plataforma y el mejoramiento de las curvas, mediante el incremento de
radio, fusin de curvas adyacentes del mismo sentido, etc. En cuanto al
alineamiento vertical, teniendo en cuenta que las pendientes existentes se
encuentran dentro de los lmites permisibles y que se cuenta con una
plataforma ya estabilizada, la rasante ser proyectada tratando en lo posible
de mantener el nivel existente, contemplando cortes y rellenos en curvas
verticales en donde sea necesario mejorar la visibilidad.
Considerando que el trazo de la va atraviesa sectores urbanos y terrenos
de cultivo se prev una cierta cantidad de afectaciones de predios.
En cuanto al pavimento, se observ que a lo largo del tramo, el pavimento
se encuentra encalaminado y presenta ahuellamientos, baches profundos y
problemas de deformaciones en varios sectores, llama la atencin que a
pesar de los eventuales trabajos de mantenimiento a la va, las
precipitaciones y el trnsito continuo deterioran la va rpidamente, debido
bsicamente al psimo sistema de drenaje existente.
Al respecto debemos indicar que, el sistema de drenaje de la carretera est
constituido principalmente por cunetas de tierra y se observan alcantarillas
en buen y regular estado para el cruce de quebradas pequeas en un
nmero suficiente, notndose que casi todas ellas se encuentran en buen
estado de conservacin.
No se observan estructuras para el desfogue de las aguas provenientes de
las cunetas. Para el cruce de las quebradas medianas y grandes, existen
alcantarillas y pontones de concreto armado y con tubera metlica
corrugada (TMC), as mismo no existe badn alguno en todo el recorrido.
Teniendo en cuenta lo indicado se ha previsto que la totalidad del sistema
de drenaje existente, solamente sea mejorado todo el sistema de cunetas.
En el proceso de ejecucin se tendrn en cuenta las siguientes partidas:
Obras preliminares.
Movimiento de tierras.
Pavimentos (Tratamiento Superficial Bicapa Alternativa-1)
Pavimentos ( Carpeta Asfltica de 3 Alternativa -2)
Obras de arte.
Sealizacin.
Transportes.
Varios.
Medio ambiente
Pgina29
ESTUDIO DE SUELOS
La subrasante (terreno natural o relleno), denominado tambin terreno de
fundacin tiene caractersticas similares para cada seccin o subtramo
evaluado, los suelos componentes son finos, predominando los suelos finos
arcillosos de baja plasticidad.
Los problemas de drenaje son notorios, en casi toda la carretera evaluada,
observndose que afecta a la subrasante y a la capa superior existente.
El estudio realizo dos (2) calicatas en la va en estudio para tener una idea
ms precisa de la composicin del suelo y poder definir de manera
preliminar su diseo respectivo.
Calicata N 1:
Ubicada en la progresiva 4+900 margen derecho de la va a la altura del
ingreso al distrito de HABANA.
En el calicateo y a la profundidad estudiada de 1.00 m 1.20 m., no se
encontr Napa Fretica (aguas subterrneas).
Segn el Perfil Estratigrfico observado en las calicatas, los suelos de
Subrasante se componen de la siguiente manera:
Arcilla mediana. Plsticas. Predominando las arcillas
= 60.00 80.00 cm
Limo Arenosas
= 20.00 cm
Tierra vegetal a -20cm del nivel de calzada existente
= 20.00 cm
Total:
= 100.00 120 cm
Pgina30
Vista panormica de la excavacin de la calicata C-1.
Ubicacin y tipo de material producto de la excavacin de la calicata C-1.
Calicata N 2:
Ubicada en la progresiva 13+00 margen derecho de la va dentro de la zona
urbana de la cuidad de Soritor a la altura del Jr. Cajamarca.
En el calicateo y a la profundidad estudiada de 1.00 m 1.20 m., no se
encontr Napa Fretica (aguas subterrneas).
Segn el Perfil Estratigrfico observado en las calicatas, los suelos de
Subrasante se componen de la siguiente manera:
Arcilla mediana. Plsticas. Predominando las arcillas
= 60.00 80.00 cm
Limo Arenosas
= 20.00 cm
Tierra vegetal a -20cm del nivel de calzada existente
= 20.00 cm
Total:
= 100.00 120 cm
Pgina31
Ubicacin y profundidad de la calicata C-2.
Ubicacin y tipo de material producto de la excavacin de la calicata C-2.
En cuanto al Afirmado existente tiene espesores que varan entre 20 cm.

hasta 40 cm., con un promedio de espesor de 30 cm. El material de
afirmado bsicamente est constituido por gravas limo arenosas (GM) y
arenas limosas (SM)
Pgina32
A lo largo de la carretera por razones de trazo y mejoramientos de

caractersticas geomtricas se van a realizar escarificados en la que se
mejorar la compactacin de la capa de afirmado existente, pues en este
caso se est considerando como aporte estructural del pavimento de dicha
capa.
Mejoramiento de subrasante
Sobre la base del Perfil Estratigrfico y de la inspeccin de campo se han
identificado suelos de naturaleza orgnica adyacentes a la calzada, as
como de suelos arcillosos y limosos de alto contenido de humedad (Ic <
0.25), los cuales resultan inapropiados debido a su baja capacidad de
soporte como suelo de fundacin del pavimento, en dichos suelos se est
recomendando trabajos de mejoramiento de subrasante o reemplazo de
material.
Teniendo en cuenta la evaluacin superficial (visual) de la plataforma
existente, se ha elaborado la relacin de sectores de mejoramiento
clasificndolos en dos grupos:
Mejoramientos en la Plataforma Existente: el mejoramiento en la
plataforma existente se realiza por las siguientes razones:
-
La inspeccin visual llevada a cabo en poca de pocas lluvias, nos

ha determinado zonas de deformaciones, donde se evidencian
problemas de Transitabilidad.
Humedades altas encontradas en los estratos.
Presencia de suelos orgnicos e inadecuados, en las zonas

laterales de la calzada.
Mejoramientos en el Ensanchamiento de la Plataforma

El mejoramiento en la plataforma existente se realiza por las siguientes
razones:
-
La inspeccin visual llevada a cabo en poca de pocas lluvias, nos

ha determinado zonas de bofedales en sectores crticos de
geotecnia, zonas de aniego por psimo sistema de drenaje.
Humedades altas encontradas en los estratos adyacentes a la

calzada.
Presencia de suelos orgnicos e inadecuados.
Los espesores mnimos con que se debe rellenar con material de

mejoramiento son los siguientes:
Espesores de Mejoramientos de 0.60m en promedio, hasta nivel de

calzada.
Espesores de Mejoramientos de 2.50m a 3.50m, en Ensanchamiento de

Plataforma de Terrapln, en zonas de bofedales o saturadas.
Pgina33
Se est considerando el Mejoramiento de la subrasante de suelos

desfavorables en estos sectores de ensanchamientos, mediante el
reemplazo con material transportado y de Cantera. Las Canteras propuestas
para el Mejoramiento de Subrasante son La Cantera: denominada SHICA y
PLAYA AZUL.
Los espesores antes indicados son los recomendados por razones de la
geometra del trazo. Para el estudio de los suelos de subrasante se han
complementado con calicatas en las zonas de mejoramiento o
ensanchamiento, por ello se est contemplando el mejoramiento de la base
actual colocando una nueva capa de base de 0.15 m., mejorando suelos
de baja capacidad de soporte, ejecutando en forma conjunta el
mejoramiento de la subrasante de la plataforma actual ms la nueva rea
producto del escarificado a lo largo de todo el tramo.
DESCRIPCIN TECNICA DE LA ALTERNATIVA 1:
Esta alternativa contempla el mejoramiento de la va con un tratamiento
superficial bicapa, bermas de 0.50 m a ambos lados, construccin de
cunetas de forma triangular revestidas de concreto y sealizacin.
Calzada:
Esta alternativa en forma general comprende el mejoramiento de la carretera
con un ensanche de la calzada, mejorando los bordes de la misma,
continuando con un tratamiento superficial bicapa con asfalto liquido RC250, con un espesor aproximado de 1, el ancho ser de acuerdo a la
Transitabilidad.
Sobre la calzada se colocara una sub. base granular de de 0.15 m., de
espesor, debidamente perfilada, nivelada y compactada que ser la que
reciba la imprimacin y el tratamiento superficial.
Se ejecutara un total de 187,600.00 m2 de calzada con tratamiento
superficial bicapa, tal como indica la tabla siguiente:
Tabla N 5
Caractersticas tcnicas de la va proyectada alternativa 1
Caractersticas
Clasificacin Vial
Velocidad
Directriz
Ancho de
Superficie
Superficie de
Rodadura
Orografa
Tramo La CalzadaSoritor
Segunda clase
doble carril
Tramo SoritorSan Marcos

Segunda clase,
doble carril
Tramo San
Marcos-Selva
Alegre
Tercera clase,
doble carril
80 Km/hr
80 Km./hr
40 Km./hr
7.00 m.
7.00 m.
6.00 m.
Trat. Sup. Bicapa

Tipo 1
Trat. Sup. Bicapa Trat. Sup. Bicapa

Tipo 1
Tipo 3
Pgina34
Bermas:
El proyecto considera una berma a cada lado de 0.50 m., comprende la
colocacin de las capas de sub. base de 0.20 y base tambin de 0.20 m. de
material granular en las zonas laterales debidamente preparadas, niveladas
y compactadas hasta lograr el grado de compactacin especificado, para
posteriormente se realice la imprimacin correspondiente.
Se ejecutara un total de 26,800.00m2 de berma.
Cunetas y alcantarilla:
El drenaje de la va ser realizado por alcantarillas transversales y cunetas
longitudinales a fin aliviar la descarga pluvial que a la fecha ha deteriorado la
plataforma a lo largo de la va.
Asimismo se ha propuesto la construccin de cunetas las cuales sern de
forma triangular, revestidas de concreto simple Fc: 175 Kg. /cm2, con una
seccin de 1.00m. x 0.50 m en todo el recorrido de la carretera, para efectos
de presupuestos se ha considerado el 70% del total de la longitud de la
carretera en ambos lados teniendo 37,520.00 m. de cunetas
Cabe sealar que se han detectado a lo largo de la va alcantarillas en las
cuales es necesario realizar actividades de limpieza (ver Cuadro N 4.6 2).
Tabla N 6
Limpieza de alcantarillas existentes

UBIC.
DIMENCIONES
INFRAESTRUCTURA
(Prog.)
12+800 Concreto armado
OBSERVACIONES
ANCHO LUZ ALTURA

7.15
1.8
En buen estado limpieza

en entrada y salida
7.2
7.2
1.8

en entrada y salida
19+00 MTC
en entrada y salida
7.4
7.7
1.8

en entrada y salida
6.1
1.3
1.8

en entrada y salida
6.3
1.5
1.8

en entrada y salida
1.4
1.8

en entrada y salida
1.4
1.8

en entrada y salida
6.6
1.4
1.8

en entrada y salida
Pgina35
Obras de arte:
Puentes y Pontones
Para el cruce de las quebradas medianas y grandes, existen alcantarillas y
pontones de concreto armado y con tubera metlica corrugada (TMC), as
mismo no existe badn alguno en todo el recorrido. Teniendo en cuenta lo
indicado se ha previsto que la totalidad del sistema de drenaje existente,
solamente sea mejorado todo el sistema de cunetas.
Ya que existente puentes y pontones en buen estado y los necesarios en
todo el recorrido de la va, por lo que no es necesario ninguna construccin
en el cuadro N 4.6 3 indicamos los puentes y pontones existentes.
Tabla N 7
Puentes y pontones existentes
UBIC.
NOMBRE
INFRAESTRUCTURA
(Prog.)
19+600
DIMENCIONES
ANCHO LUZ
Puente OCHIKE
Concreto armado
4.4
33.7
OBSERVACIONES
ALTURA
4
En buen estado
20+600
Puente VALLE ROQUE
Concreto armado
4.4
8.6
En buen estado
25+00
Pontn S/N
Concreto armado
7.3
Infraest. Nueva
25+700
Pontn S/N
Concreto armado
6.1
6.1
Infraest. Nueva
Sealizacin:
El proyecto contempla la ubicacin de sealizacin informativa y preventiva
en toda la va de acuerdo a la caracterstica de la carretera.
Partidas tcnicas consideradas en el proceso constructivo de la alternativa 1:
Obras preliminares.
Pavimentos (Tratamiento Superficial Bicapa Alternativa-1)
Obras de arte.
Sealizacin.
Transportes.
Varios.
Medio ambiente.
Obras Preliminares
Comprende los trabajos de limpieza de los bordes de la carretera, desbroce
y tala de rboles de las zonas adyacentes en toda la longitud de carretera,
continuando con los trazos topogrficos iniciales con equipos de tecnologa,
procediendo al replanteo general de la obra, en el que de ser necesario se
efecten los ajustes a las condiciones reales encontradas en el terreno,
paralelamente se deber ejecutar las partidas de movilizacin o traslado de
la maquinaria y equipo mnimo a la obra, asimismo comprende la
construccin del campamento general de obra. Durante todo el tiempo de la
Pgina36
ejecucin de la obra se efectuar un mantenimiento del trfico y de

seguridad vial.
Movimiento de Tierras
Esta partida comprende el corte superficial a ambos lados de la calzada
actual con tractor en una capa de 0.40 m., para inmediatamente mejorar
esta zona colocando las capas de material granular o afirmado en capas de
0.20 m., hasta llegar al nivel de la calzada existente debidamente
compactadas. La capa de afirmado existente ser escarificada para luego
ser perfilada y nivelada con motoniveladora y finalmente compactada con un
rodillo liso vibratorio.
Pavimentos
Esta partida comprende la colocacin de las capas de sub bases granulares
en las zonas laterales debidamente preparadas y en capas con espesores
de 0.20 m., debidamente niveladas y compactadas hasta lograr el grado de
compactacin especificado. Finalmente sobre la sub base se colocar una
capa ltima de base de 0.15 m., de espesor, debidamente perfilada,
nivelada y compactada que ser la que reciba la imprimacin y el
tratamiento superficial.
La imprimacin consiste en la colocacin de una capa de asfalto lquido con
equipo acorde con la tecnologa. El tratamiento superficial consiste en la
colocacin de dos capas: La primera capa consiste en un riego de liga con
asfalto RC-250 para luego colocar una capa de agregados, los cuales sern
compactados con rodillo neumtico tres ruedas, la segunda capa es una
repeticin de la primera, culminando con un sello con arena gruesa
debidamente seleccionada.
Obras de Arte
Esta partida comprende el mejoramiento del sistema de drenaje el cual tiene
que ver con las alcantarillas y las cunetas. En este caso las cunetas de tierra
sern revestidas con concreto simple en forma triangular y con un espesor
de 3 en todo el recorrido de la carretera.
Sealizacin
Esta partida comprende la colocacin de los accesorios complementarios de
la carretera tales como postes kilomtricos, seales reglamentarias para
regulacin del trnsito en zonas urbanas e intersecciones (pare, mantenga
su derecha, prohibido adelantar y velocidad mxima), seales informativas
(de ruta, de destino, de distancia, y de localizacin), seales preventivas
para advertir la presencia de curvas y por ltimo la colocacin de guardavas
de fierro considerndose en los tramos de la carretera donde las
condiciones fsicas y geomtricas los necesitan como elemento de
seguridad y en los accesos al puente.
Transportes
Pgina37
Se refiere al transporte del material afirmado a la obra desde las canteras y

del transporte de todo el material excedente hacia las zonas de botaderos.
Varios
Luego de la inspeccin en todo el recorrido y verificar que la mayora de los
pontones se encuentran en buen estado, se est considerando el
mejoramiento slo de algunos pontones.
Medio Ambiente
Se refiere al acondicionamiento de los botaderos, lugar donde se
depositaran los materiales excedentes productos de las excavaciones y
cortes, asimismo en este lugar se efectuara un tratamiento del material
excedente de tal manera que no se rompa la topografa o medio ambiente,
al contrario esta se mejore. Esta partida puede ejecutarse en paralelo con
las partidas de movimiento de tierras.
El acondicionamiento de las canteras se refiere al mejoramiento de estas
zonas y de los tramos de accesos con equipo pesado, de tal forma que no
existan contratiempos durante la ejecucin de los trabajos. Esta partida se
sugiere iniciarla en paralelo con los trabajos preliminares.
Luego de la ocupacin de las reas para el campamento y maquinarias
estas debern ser nuevamente restablecidas para su normal
funcionamiento, estos trabajos se realizaran con maquinaria pesada.
Los trabajos de estabilizacin de taludes se realizarn en el ltimo tramo en
un rea de deslizamiento por efectos de las lluvias, estos trabajos no
implican desestabilizacin de la plataforma pero su probable deslizamiento
ocasionar una ocupacin de la va, por encontrarse en un nivel superior a
la calzada. Se pretende estabilizar estas reas mediante la revegetacin con
plantones.
Esta alternativa contempla el mejoramiento de la va con carpeta asfltica en
caliente de E: 3, bermas de 0.50 m a ambos lados, construccin de
cunetas de forma triangular revestidas de concreto y sealizacin.
Calzada:
continuando con una colocacin de una carpeta asfltica en caliente de 3,
el ancho ser de acuerdo a la Transitabilidad.
Sobre la calzada se colocara una sub. base granular de de 0.15 m., de
espesor, debidamente perfilada, nivelada y compactada que ser la que
reciba la imprimacin y la carpeta asfltica.
Se ejecutara un total de 187,600.00 m2 de calzada con carpeta asfltica de
3., como se puede apreciar en la tabla siguiente:
Pgina38
Tabla N 8
Caractersticas tcnicas de la va proyectada alternativa 2
Caractersticas
Clasificacin Vial
Velocidad
Directriz
Ancho de
Superficie
Superficie de
Rodadura
Tramo Soritor-San
Marcos
Segunda clase
doble carril
Segunda clase,
doble carril
Tramo San
Marcos-Selva
Alegre
Tercera clase,
doble carril
80 Km/hr
80 Km./hr
40 Km./hr
7.00 m.
7.00 m.
6.00 m.
Carpeta asfaltica
3
Carpeta asfaltica
3
Carpeta asfaltica
3
Tipo 1
Tipo 1
Tipo 3
Orografa
Bermas:

Asimismo se ha propuesto la construccin de cunetas las cuales sern de
forma triangular, revestidas de concreto simple Fc: 175 Kg. /cm2, con una
seccin de 1.00m. x 0.50 m en todo el recorrido de la carretera, para efectos
de presupuestos se ha considerado el 70% del total de la longitud de la
carretera en ambos lados teniendo 37,520.00 m. de cunetas.
Pgina39
Tabla N 9
Limpieza de alcantarillas existentes
UBIC.
DIMENCIONES
INFRAESTRUCTURA
(Prog.)
OBSERVACIONES
ANCHO LUZ ALTURA

7.15
1.8

en entrada y salida
7.2
7.2
1.8

en entrada y salida
19+00 MTC
en entrada y salida
7.4
7.7
1.8

en entrada y salida
6.1
1.3
1.8

en entrada y salida
6.3
1.5
1.8

en entrada y salida
1.4
1.8

en entrada y salida
1.4
1.8

en entrada y salida
6.6
1.4
1.8

en entrada y salida
Obras de arte:
Puentes y Pontones
en el cuadro Nindicamos los puentes y pontones existentes.
Pgina40
Tabla N 10
Puentes y pontones existentes
UBIC.
NOMBRE
INFRAESTRUCTURA
(Prog.)
DIMENCIONES
ANCHO LUZ
OBSERVACIONES
ALTURA
19+600 Puente OCHIKE
Concreto armado
4.4
33.7
En buen estado
20+600 Puente VALLE ROQUE
Concreto armado
4.4
8.6
En buen estado
25+00
Pontn S/N
Concreto armado
7.3
Infraest. Nueva
25+700 Pontn S/N
Concreto armado
6.1
6.1
Infraest. Nueva
Sealizacin:
Partidas tcnicas consideradas en el proceso constructivo de la
alternativa - 2:
Obras preliminares.
Pavimentos (Carpeta asfltica de 3)
Obras de arte.
Sealizacin.
Transportes.
Varios.
Medio ambiente.
Obras Preliminares
continuando con los trazos topogrficos inciales con equipos de tecnologa,
seguridad vial.
Pgina41

ser perfilada y nivelada con motoniveladora y finalmente compactada con un
rodillo liso vibratorio.
Pavimentos
compactacin especificado. Finalmente sobre la sub. base se colocar una
nivelada y compactada que ser la que reciba la imprimacin y la carpeta
asfltica de 3.
Obras de Arte
sern revestidas con concreto simple en forma triangular y con un espesor
de 3 en todo el recorrido de la carretera.
Sealizacin
Transportes
Varios
Medio Ambiente
Pgina42

plantones.
Esta alternativa contempla el mejoramiento de la va con una conformacin
de Sub-base granular de 0.20m y Base granular de 0.15 m., bermas de 0.50
m a ambos lados, construccin de cunetas de forma triangular sin revestir y
sealizacin.
Calzada:
continuando con una base granular de afirmado con un espesor de 0.20 m. y
una sub base granular de afirmado con una base granular de 0.15 m.,
debidamente perfilada, nivelada y compactada
Se ejecutara un total de 268,000.00 m2 de Sub base granular y
171,200.00 m2 de Base granular, con las caractersticas como indica la
tabla siguiente:
Caractersticas
Clasificacin Vial
Velocidad
Directriz
Ancho de
Superficie
Superficie de
Rodadura
Segunda clase
doble carril
Segunda clase,
doble carril
Tramo San
Marcos-Selva
Alegre
Tercera clase,
doble carril
80 Km/hr
80 Km./hr
40 Km./hr
7.00 m.
7.00 m.
6.00 m.
afirmado
Orografa
Tramo SoritorSan Marcos
Tipo 1
afirmado
Tipo 1
afirmado
Tipo 3
Elaboracion: Equipo consultor
Bermas:
Pgina43

Asimismo se ha propuesto la conformacin de cunetas las cuales sern de
forma triangular, naturales es decir sin revestimiento, con una seccin de
1.00m. x 0.50 m en todo el recorrido de la carretera, para efectos de
presupuestos se ha considerado el 70% del total de la longitud de la
carretera en ambos lados teniendo 37,520.00 m. de cunetas
Tabla N 11
LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS EXISTENTES

UBIC.
DIMENCIONES
INFRAESTRUCTURA
(Prog.)
OBSERVACIONES
ANCHO LUZ ALTURA

7.15
1.8

en entrada y salida
7.2
7.2
1.8

en entrada y salida
19+00 MTC
en entrada y salida
7.4
7.7
1.8

en entrada y salida
6.1
1.3
1.8

en entrada y salida
6.3
1.5
1.8

en entrada y salida
1.4
1.8

en entrada y salida
1.4
1.8

en entrada y salida
6.6
1.4
1.8

en entrada y salida

Obras de arte:
Puentes y Pontones
Pgina44

en el cuadro N 4.6 3 indicamos los puentes y pontones existentes.
Tabla N 12
PUENTES Y PONTONES EXISTENTES
UBIC.
NOMBRE
INFRAESTRUCTURA
(Prog.)
DIMENCIONES
ANCHO LUZ
OBSERVACIONES
ALTURA
19+600
Puente OCHIKE
Concreto armado
4.4
33.7
En buen estado
20+600
Puente VALLE ROQUE
Concreto armado
4.4
8.6
En buen estado
25+00
Pontn S/N
Concreto armado
7.3
Infraest. Nueva
25+700
Pontn S/N
Concreto armado
6.1
6.1
Infraest. Nueva
Sealizacin:
Partidas tcnicas consideradas en el proceso constructivo de la
alternativa -3:
Obras preliminares.
Pavimentos (sub-base granular de 0.20m. y base de 0.15m.)
Obras de arte.
Sealizacin.
Transportes.
Medio Ambiente
Varios
Obras Preliminares
continuando con los trazos topogrficos iniciales con equipos de tecnologa,
Pgina45

seguridad vial.
ser perfilada y nivelada con moto niveladora y finalmente compactada con
un rodillo liso vibratorio.
Pavimentos
compactacin especificado. Finalmente sobre la sub base se colocar una
nivelada y compactada.
Obras de Arte
sern conformados en su estado natural, en forma triangular en todo el
recorrido de la carretera.
Sealizacin
Transportes
Varios
Medio Ambiente
Pgina46

plantones.
Pgina47
4.3
4.3.1
Instalaciones Auxiliares
Ubicacin y descripcin de las canteras propuestas
Entre las canteras disponibles, se realizar una seleccin, en funcin a los
aspectos de calidad de materiales, facilidad de acceso, los procedimientos de
explotacin, as como la distancia de transporte. Se han determinado como
potenciales canteras a utilizar a las siguientes:
a)
CANTERA RIO TNCHIMA (PLAYA AZUL)
Cantera de material granular afirmado, esta cantera est ubicado en el distrito de

Soritor en la ribera del ri Tnchima a una distancia de 2.5 Km de la cantera
Shica, la va de acceso lo constituye una carretera en regular estado, como
antecedente se tiene que con este material se ha realizado trabajos de
mejoramiento a nivel de afirmado en el tramo de la va existente as como para
dems trabajos en la zona.
N 02: CANTERA "PLAYA AZUL"
Tipo de Cantera
Ubicacin
Acceso
Potencia
Propietario
Perodo de Explotacin
Profundidad Explotacin
Material
Textura
Origen Fluvial
Km. 13+000 del Tramo
Lado derecho del eje.
70,000 m3.
Terceros.
En pocas de estiaje, con cargador frontal y/o tractor.
Ro de la zona.
Arena Gravosa.
Rugosa
Observacin:
Es necesaria una rehabilitacin del acceso y es necesario para su extraccin en pocas de estiaje (MayoNoviembre). El material a usar ser la piedra grava (como agregado grueso) y arena gruesa.
Foto 3: Vista panormica cantera PLAYA AZUL - Rivera ro Tnchima.
Pgina48
El ro presenta alto contenido de slidos en suspensin, evidencindose por la

turbiedad de sus aguas, caracterstico de los ros de la selva alta. La vida
acutica en la zona de explotacin no es evidente, la vegetacin riberea es
arbustiva y gramnea, en las reas aledaas se encuentran terrenos agrcolas
bsicamente de arroz.
b)
CANTERA SHICA
cantera de material granular afirmado, esta cantera est ubicado en el distrito de

Soritor alrededor de la zona urbana de la localidad, como referencia podemos
tomar la Plaza de armas y recorrer una distancia aproximada de 4 Km, la va de
acceso lo constituye una carretera en regular estado, esta cantera es
administraba por la familia GARATE, como antecedente se tiene que con este
material se ha realizado trabajos de mejoramiento a nivel de afirmado en el
tramo de la va existente as como para dems trabajos en la zona..
N 01: CANTERA "SHICA" SORITOR
Ubicacin
Acceso
Potencia
Propietario
Perodo de Explotacin
Profundidad Explotacin
Material
Km. 11+200 del Tramo

Lado derecho del eje.
90,000 m3.
Con propietario.
En cualquier poca del ao de Enero a Diciembre, con
maquinaria, cargador frontal y/o tractor.
Altura promedio del corte de talud de 4.00 m.
Material Gravoso de corte de Talud
Observacin:
Observacin: No es necesario acceso por estar al lado de la carretera. El material a usar
ser usado para afirmado en la sub base y base de la calzada.
Foto 4: Cantera Shica
Pgina49
En la zona de explotacin propiamente se evidencia vegetacin representada

principalmente por gramneas y pequeos arbustos, se debe tener en cuenta
una explotacin racional para minimizar o evitar propiciar los procesos de
erosin. La cantera se encuentra en la zona de vida bosque hmedo
Premontano Tropical (bh-PT), encontrndose rodeada de vegetacin arbustiva y
gramnea, hallndose tambin en las reas aledaas, terrenos agrcolas con
cultivos de arroz, y vegetacin arbrea propia de la zona.
c)
CANTERA DE ARENA
Cantera de material granular arena gruesa, esta cantera est ubicada en el

margen izquierdo de la Carretera Marginal Belaunde Terry, de Moyabamba a
Soritor, en este margen existen un ingreso encalaminado y a una distancia de
1.5 Km. aproximadamente se ubica esta cantera, de propiedad del Sr. Vicente
Ocas como antecedente se tiene que con este material se ha realizado trabajos
en toda la zona
Pgina50
Foto 5: Cantera de Arena
La cantera se encuentra en la zona de vida bosque hmedo Premontano

Tropical (bh-PT), encontrndose rodeada de vegetacin arbustiva y gramnea
principalmente, matizada con algunas especies arbreas de baja altitud,
hallndose tambin en las reas aledaas, terrenos destinados a pasturas.
d)
PROVISIN DE CEMENTO Y PIEDRA CHANCADA
Para el suministro de cemento y piedra chancada de y se ha considera la

planta distribuidora de PACASMAYO, ubicado en la Localidad de Rioja en el
tramo hacia la localidad de Nuevo Cajamarca, con una va de acceso a travs de
la Marginal en un recorrido de 20 minutos aproximadamente de esta forma e
garantiza el suministro de insumos necesarios para la ejecucin del proyecto.
4.3.2
Zonas Destinadas a Campamento de Obra y Patio de Mquinas

Para facilitar las operaciones de ejecucin de la obra vial proyectada, es
conveniente la construccin de un Campamento y un Patio de Mquinas, para
cuyo efecto, el rea elegida como campamento de obra y patio de mquinas,
deber ser preferentemente plano, para evitar realizar cortes o rellenos,
conservando la topografa natural del terreno; as como, evitar la remocin de
material vegetal presente en la zona; deben ubicarse en lo posible alejados de
los centros poblados (sobre todo de los poblados importantes como la Habana y
Soritor) con el fin de evitar problemas sociales, no debe localizarse en zonas
cercanas a cursos de agua, podran interrumpir el drenaje natural de las aguas;
por lo cual su localizacin deber realizarse a una distancia prudencial de la
corriente y en lo posible en contra pendiente para evitar contingencias relativas a
escurrimientos de residuos lquidos que puedan contaminar la calidad del agua.
Pgina51
Se debern dar las facilidades al personal (ingenieros, empleados, obreros, etc.),

por lo que los campamentos debern contar con reas para oficinas, almacenes,
comedores, talleres, los cuales deben estar provistos de instalaciones elctricas,
sanitarias, mobiliario entre otros. Asimismo debe contar con un rea para
Servicios Higinicos.
En tal sentido se ha identificado como posibles reas destinadas a
Campamentos y Patio de Mquinas:
Zona 01 Campamento y Patio de Mquinas: ubicado en la localidad de
Habana de propiedad de la Municipalidad en un rea aproximada de 5000 m2.
Foto 6: rea de Campamento y Patio de Mquinas (Progresiva Km: 5 + 700)
(Ingresando al Distrito de la Habana a 300 metros de la va en estudio)
Esta rea est cubierta vegetal gramnea, las reas aledaas corresponden a
pasturas y vegetacin arbustiva. No se evidencia la presencia de fuentes de
agua cercanas a dicha zona. El predio ms cercano est a 80 metros del rea
propuesta.
Zona 02 Campamento y patio de maquinas: ubicado en la localidad de
Soritor de propiedad de la Municipalidad, con un rea aproximada 5000 m2
Pgina52
Foto 7: rea de Campamento y Patio de Mquinas (Progresiva Km: 12 + 800 )
Esta rea est cubierta vegetal gramnea, las reas aledaas corresponden a
pasturas y vegetacin arbustiva. No se evidencia la presencia de fuentes de
agua cercanas a dicha zona.
4.3.3
Zonas Destinadas a Depsitos de Material Excedente.

el proyecto a contemplado reas donde disponer el material producto del corte
del terreno considerado como material excedente, segn datos tcnicos de
ingeniera del proyecto, se proyecta un volumen de 38 880 m3 de dicho material,
en tal sentido se ha realizado las coordinaciones con las instituciones
Municipales a fin de ubicar estos botaderos que nos permitan disponer tal
volumen de material excedente as como no alterar y afectar a terceros, en tal
sentido se propone los siguientes botaderos:
Botadero 1: Esta ubicado en el Tramo -1 calzada Soritor a la altura con la
intercepcin del ingreso a la Localidad de Habana en la progresiva 4+900 al
margen derecho existe un camino de herradura que anexa a los agricultores de
la zona con este camino a una distancia aproximada de 300 m. a ambos
mrgenes izquierdo y derecho hay dos reas de 1.00 Ha cada uno de propiedad
de terceros que debido a cierto desnivel requiere de material de relleno, teniendo
una capacidad aproximadamente de 25,000.00 m3.
Esta situacin ha sido refrendada por el propietario de los terrenos mencionados
en un acta de compromiso de uso temporal del terreno, el cual se adjunta en los
ANEXOS del estudio de general del Perfil del proyecto.
Pgina53
Foto 8: rea Depsito de Material Excedente (progresiva Km: 4 + 900)
De manera general las caractersticas ambientales sobre las progresivas de

dicho Depsito de Material Excedente, se encuentra en la zona de vida: bosque
hmedo Pre montano Tropical. Por lo cual abunda la vegetacin arbustiva y
arbrea de baja altitud, sin embargo en dichas zonas predomina la vegetacin
graminal; los suelos se muestran levemente hmedos resultado de las lluvias
caractersticas de la zona. Se caracteriza por presentar una cubierta vegetal
predominante de gramneas, de topografa irregular y suelos arcillosos que se
muestran hmedos producto de las lluvias frecuentes de la zona. El entorno
aledao es de terceros y su cubierta vegetal es predominantemente gramneas,
no se evidencian fuentes de agua cercanas.
Botadero 2: Esta ubicado en el Tramo -2 Soritor San Marcos a la altura del
Jr. Cajamarca con Jr. Rodrguez de Mendoza lado izquierdo en la progresiva
21+600 existe un camino de herradura a 200 m. se ubica un rea de 1.5 Ha de
propiedad del Municipio menor de San marcos en cuya rea se proyecta edificar
una infraestructura deportiva y por estar en desnivel requieren de material de
relleno, esta rea tiene una capacidad aproximadamente de 20,000.00 m3
Esta situacin ha sido refrendada por autoridades de la Municipalidad de san
Marcos en un acta de compromiso, de uso temporal de dichos terrenos, la que
se adjunta en los ANEXOS del estudio general del Perfil del proyecto.
Pgina54
Foto 9: rea Depsito de Material Excedente (progresiva Km: 21+600)
De manera general las caractersticas ambientales sobre las progresivas de

dicho Depsito de Material Excedente, se encuentra en la zona de vida: bosque
hmedo Pre montano Tropical. Dicha zona destinada para depsito de material
excedente est cubierta por gramneas, en el entorno aledao predomina una
zona arbustiva y arbrea a 80 metros del lmite del terreno, as mismo a 100
metros discurren las aguas del ro denominado localmente ochque, as mismo
los predios ms cercanos se encuentran a 200 metros del rea propuesta.
4.3.4
Fuentes de Agua
Las fuentes para el abastecimiento de agua con fines de construccin, se
aprovecharan de los cursos de agua cercanos a la va en mejoramiento (Ver
Fotos 8, 9 y 10), cuyos nombres y ubicacin han sido consignados en la Tabla 3:
Relacin de Ros y Quebradas existentes a lo largo de la va.
Las quebradas son de cauce permanente y su aprovechamiento por los
lugareos es principalmente para riego, lo que las clasifica como III: Aguas para
riego y bebida de animales segn la Ley General de Aguas (D.S. 17752-69-AG).
Las aguas de las quebradas evidencian slidos en suspensin, caracterstico de
los ros y quebradas que discurren por la zona. Es preciso sealar que durante el
recorrido no se ha observado vida acutica en ninguno de los cauces sealados.
Pgina55
Foto 10: Quebrada Pukaca
|
Foto 11: Quebrada Wicungo
Pgina56
Foto 12: Quebrada Siza
Pgina57
5 LNEA BASE AMBIENTAL

El conocimiento del estado actual y potencial del rea de influencia del Proyecto
Mejoramiento de la Carretera Rodrguez de Mendoza Empalme Ruta N PE-5N (La
Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), proporcionar
informacin bsica para la determinacin y evaluacin de Impactos Ambientales; as
como, para proponer un adecuado Plan de Manejo Ambiental.
5.1
Ubicacin Geogrfica
El tramo de va en estudio Carretera Rodrguez de Mendoza Empalme Ruta N
PE-5N (La Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N PE-5N (La
Calzada) de aproximadamente 26.8 Km de longitud, se ubica en la parte Nor
Oriental del Per, en la Regin de de San Martn, provincia de Moyabamba entre
las ciudades de Moyabamba y Rioja, inicindose en el Distrito de La Calzada
que se encuentra a 830 m.s.n.m y como punto final el Centro Poblado de Selva
Alegre a 1200 m.s.n.m.
5.2
rea de Influencia del Proyecto

El rea de Influencia del Proyecto fue determinada en base a los aspectos
climticos, hidrolgicos, geolgicos, fisiogrficos, edficos, biolgicos y
socioeconmicos, que influyen sobre la zona de estudio. Para mayor
comprensin y anlisis, esta rea de Influencia se ha subdividido en un rea
directa y otra indirecta, considerando el grado de interrelacin que tendr el
Proyecto con las distintas variables ambientales.
5.2.1
rea de Influencia Directa

Se entiende por rea de influencia directa al rea que sufrir los impactos
ambientales directos de las obras as como las reas destinadas a las
instalaciones tales como campamentos, patios de mquinas y botaderos para la
disposicin de material excedente.
El rea de influencia directa comprende una franja de 200 metros a ambos lados
del eje de la carretera Rodrguez de Mendoza Empalme Ruta N PE-5N (La
Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), el
mismo que fue determinado en funcin al mximo grado de afectacin ambiental
directo, que se producir por la ejecucin de los trabajos constructivos para la
rehabilitacin de la carretera. En dicha franja se encuentra comprendido el
derecho de va, posibles propiedades a expropiar, reas constructivas donde
habr la mayor afluencia y trnsito de maquinaria, reas de instalacin de
campamentos y patios de mquinas, mbito de modificacin de variables
ambientales (mayor generacin de emisin de partculas en suspensin, ruidos,
posible alteracin de suelos y cuerpos de aguas, etc.).
Los Centros Poblados vinculados directamente al rea de influencia directa
comprendida a lo largo del tramo carretero son: Distrito de la Calzada, Distrito de
La Habana, Distrito de Soritor, Poblado Nueva Esperanza, Poblado Pomalca,
Poblado de San Marcos y Poblado de Selva Alegre.
5.2.2
rea de Influencia Indirecta

Para la determinacin del rea de influencia indirecta del presente Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento de la Carretera Rodrguez de
Mendoza Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), Tramo Selva Alegre
Empalme Ruta N PE-5N (La Calzada), se ha utilizado diversos elementos y
Pgina58
criterios que consideran los efectos indirectos que se producirn sobre las
variables ambientales, como consecuencia de la construccin de la carretera en
estudio. En su delimitacin se ha empleado el criterio cuenca de ro Tnchima,
vas de acceso principales de la zona, latitud y longitud, con el fin de obtener una
mejor visin del ecosistema donde se desarrollar el Proyecto, para determinar
las posibles implicancias y efectos que pudieran ocasionar las interacciones
Proyecto - Medio Ambiente.
Por tratarse de un proyecto lineal, el AII al igual que el AID, es una franja que se
extiende paralela a sta, con una extensin de 4 Km. a ambos lados del eje de la
carretera proyectada; tal como se muestra en el Grfico N 2 Mapa de rea de
influencia, en el cual se han considerado los parmetros mnimos, tales como
centros poblados e hidrologa. Dado que el presente proyecto es a nivel de perfil,
los mapas temticos se elaborarn en el siguiente nivel de evaluacin del
proyecto (prefactibilidad o factibilidad).
Se considera dicha extensin puesto que es en este radio que se incluye a
centros poblados con las siguientes consideraciones:
C.P que se encuentren en el recorrido de la carretera a intervenir y que son

interconectas directamente por la va.
C.P que mediante otro camino de menor jerarqua a la va a intervenir se

conectan a la va para salir a los mercados.
C.P que aun no teniendo caminos que se conectan con la va a intervenir,

mediante otros medios (caminos de herradura) usan la va para sacar su
produccin y comunicarse con los mercados.
Por ser una va nica de penetracin hacia la zona alta del sur de la provincia de
Moyobamba, su rea de influencia trasciende los 3 distritos en donde est
ubicada fsicamente. Por lo que la va indirectamente tambin abarca a los
poblados de Yorongos, La Hoyada, Shintaco, Tingada, Nueva Galilea y Vista
Alegre.
Pgina59
Grfico N 3 Mapa de rea de influencia
rea
de
influencia
directa
rea
de
influencia
Indirecta
Pgina60
5.3
Lnea Base Fsica
5.3.1
Clima
La informacin que se presenta a continuacin ha sido tomada del informe del
Plan Vial Provincial Participativo de Moyobamba, publicado en marzo del 2007
y cmo referencia adicional se ha tomado datos del informe denominado.
Inventario y Evaluacin Integral de los Recursos Naturales de la Zona del Alto
Mayo, publicado por la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales
del ao 1982.
El rea del proyecto se ubica en el Valle del Alto Mayo, el cual por su altitud y
posicin geogrfica pertenece a la regin natural de la Selva Alta. El clima
prevaleciente es caracterstico de la zona: Clido y Hmedo,
Climticamente el rea en estudio, se caracteriza por notables fluctuaciones de
la precipitacin pluvial a travs del ao, de 1 700 mm. Como promedio, con
rangos
La temperatura mxima media mensual vara entre 32.9 C a 34.4 C, la mnima
entre 13.1C y 16.3C, observndose mucha uniformidad en la distribucin de
sus valores mensuales; los que aseguran lmites calorficos favorables para el
desarrollo vegetal. Las biotemperaturas se mantienen con poca variacin, entre
21 C y 23C como promedio anual.
El clima de rea de trabajo est repartido en dos estaciones marcadas: la
estacin seca entre Abril y Noviembre, y la estacin de lluvias entre Diciembre y
Marzo.
Los grupos o condiciones climticas que comprende el rea de influencia del
estudio son los siguientes:
5.3.2
Hmedo Clido, el cual se caracteriza por presentar temperaturas mnimas

y mximas medias mensuales que oscilan entre 20C y 32C. Y con
precipitaciones que alcanzan los 1131.4 mm anuales comprendidos en el
sector de Puerto Ocopa.
Hmedo y Semiclido, este grupo climtico se caracteriza por presentar una
temperatura mxima media mensual entre 32C y 34C. y una temperatura
mnima media mensual entre 24C y 26C; en los sectores de Satipo,
Mazamari, Pangoa y Ro Negro.
Hidrologa
La principal fuente de agua la constituye el ro Tnchima a travs del canal de

riego Shica y sus afluentes.
Existen recursos hdricos en forma de agua superficial y agua subterrnea. El
agua superficial se encuentra distribuida en los cursos de los ros Tnchima e
Indoche, ambos afluentes del ro Mayo.
Tambin se encuentra agua superficial de escorrenta en las pequeas
quebradas de escaso caudal, que atraviesan la ruta de la carretera y descargan
sus aguas principalmente en el ro Tnchima.
Pgina61
Para facilitar el drenaje superficial de las pequeas quebradas existen

alcantarillas.
Ro Tnchima: Afluente del ro Mayo, navegable en poca extensin. Tiene una
longitud aproximada de 27 Km.
5.3.3
Geologa
En base a los cortes de la propia carretera se aprecia que geolgicamente tienen
mayor presencia las formaciones sedimentarias, cubiertas por depsitos
coluviales, residuales y aluviales.
Geomorfolgicamente se aprecia la alternancia de sectores de topografa llana
en los tramos I y II de la va y ondulada en el tramo III de la va.
Referente a la evolucin de los fenmenos de Geodinmica Externa, se observa
para el caso del tramo III de la va (correspondiente a la va que une los pueblos
de San Marcos y Selva Alegre), desplazamientos de mediana intensidad de
materiales clsticos inconsolidados, los que generan en dicho tramo problemas
de inestabilidad, redundando en costos de mantenimiento y/o rehabilitacin.
En un gran porcentaje del recorrido de la va se observa erosin laminar de la
plataforma, el agua de escorrenta que discurre en forma desordenada ha
producido una erosin lenta y progresiva de los sedimentos finos del terrapln
por falta de cunetas y al mismo tiempo origina una sobresaturacin de los
materiales conformantes. La carretera est afectada por este fenmeno
aproximadamente en 90%. El deterioro progresivo de la va a causa de este
fenmeno ha ocasionado la formacin de surcos, baches, ahuellamientos.
5.3.4
Fisiografa
Las geoformas existentes son el resultado de la interaccin de factores
tectnicos, orognicos, litolgicos y climticos, los que han dado lugar a
procesos erosivos y deposicionales.
Se evidencian sub paisajes de valles aluviales estrechos, stas geoformas se
presentan como reas estrechas y alargadas, de topografa plana o ligeramente
cncava, originados por la dinmica fluvial de algunas quebradas importantes
que cruzan el rea.
A partir de la localidad de San marcos hacia la localidad de Selva Alegre se
identifica paisajes de colinas del Terciario bsicamente subpaisaje de Lomadas,
caracterizndose por presentar una superficie de forma ondulada y de contornos
muy suaves que se constituye en una transicin, dentro del proceso erosivo,
entre las terrazas altas y colinas, presentan alturas relativamente bajas (15 20
m) con respecto a su nivel de base local, as como laderas cortas con pendientes
entre 10% y 25%.
5.3.5
Suelos
La informacin de suelos se ha tomado del informe del Estudio Semidetallado
de suelos de la Zona del Alto Mayo emitido por el Instituto Nacional de Recursos
Naturales de 1985 por lo que slo sirve de referencia.
De acuerdo a los las variaciones de carcter llitolgico y posiciones fisiogrficos
de los suelos, se presentan suelos tales como: Suelos coluvio aluviales, suelos
de materiales residuales, suelos aluviales recientes y suelos aluviales
subrecientes.
Pgina62
En base a su morfologa y gnesis se tiene suelos de la consociacin Tnchima,

el que agrupo suelos derivados de sedimentos fluvinicos recientes, se
encuentran situados en zonas adyacentes al ro Tnchima.
Suelos de la consociacin la Habana, agrupa suelos desarrollados a partir de
sedimentos aluviales subrecientes que descansan sobre material residual, con
perfiles tipo ABC, con epipedn mbrico sobre horizonte cmbico,
moderadamente profundos, limitados por material madre no consolidado en este
caso (arcillita gris), de matices negro sobre gris claro, de textura franca sobre
arcilla, son suelos moderadamente cidos, de mal drenaje. Siendo aptos para
cultivos preferentemente de carcter hidroftico (arroz).
Caractersticas evidenciadas a travs de la calicata realizada en la zona, tal
como se muestra en la siguiente foto:
Foto 13: Calicata Altura distrito la Habana (progresiva Km: 4 +900)
En el tramo III de la va, se ha podido evidenciar la conformacin de colinas

bajas con crestas redondeadas que al erosionarse generan suelos arcillosos de
coloracin rojiza, los cuales se encuentran afectados por fenmenos de
reptacin.
Pgina63
Foto 14: Suelos caractersticos Tramo III (progresiva Km: 26 +200)
5.3.6
Uso Actual de la Tierra

Al respecto es importante mencionar que, la propiedad de la tierra a ambos
mrgenes de la va son bsicamente de propiedad privada y de propiedad
comunal.
La capacidad de uso mayor de los suelos, es decir la aptitud de los suelos para
determinados beneficios en base a sus propiedades fsicas y qumicas. Al
respecto en el rea en estudio se ha podido evidenciar que a lo largo de la va se
ubican tierras para pasto, tierras para cultivos en limpio y tierras de proteccin.
La tendencia al Uso Mayor del Suelo es en pastos y cultivos permanentes.
La observacin en campo nos muestra que aproximadamente el 75 % de la
ocupacin del suelo es con pasturas, Un 20% aproximadamente esta ocupado
con cultivos de arroz, maz, caf y pltanos. Siendo un 5% ocupado por
vegetacin tpica de la zona.
El uso agroqumico en las prcticas agrcolas de cultivos como el arroz y caf,
as como el roce, tala y quema de bosques producen la prdida de nutrientes y
fauna microbiana. Por otra parte, el manejo inadecuado de los residuos
orgnicos e inorgnicos domiciliarios genera problemas de contaminacin de los
suelos.
Pgina64
Foto 15: Desbroce y Tala Tramo II (progresiva Km: 14 + 600)
5.4
5.4.1
Lnea Base Biolgica

Zonas de Vida
El Mapa Ecolgico muestra en forma grfica la distribucin de las zonas de vida
en los diversos pisos ecolgicos, dispuestos verticalmente desde el nivel del mar
hasta las altas cumbres de la cordillera de los Andes, suministrando informacin
climtica y florstica, adems de otros mltiples usos como documento de apoyo.
De acuerdo con el Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida del Dr. Leslie R.
Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimticos, el emplazamiento del
Proyecto Mejoramiento de la carretera Rodrguez De Mendoza Empalme Ruta
N PE-5N (La Calzada), Tramo Selva Alegre Empalme Ruta N PE-5N (La
Calzada), abarca la zona de vida denominada Bosque Hmedo - Premontano
Tropical (bh-PT).
5.4.2
Caractersticas de las Zonas de Vida

Bosque Hmedo - Premontano Tropical (bh-PT)
En el bosque hmedo - premontano tropical la biotemperatura media anual es
menor de 24 C. El promedio de precipitacin total por ao oscila entre 1000 y
2000 mm. Altitudinalmente se distribuye entre los 500 hasta muy cerca de los
2000 msnm.
El relieve topogrfico varia por lo general entre ondulado y empinado con
sectores dominantes de colinas. El escenario edfico es bastante variado y por
lo general, esta constituido por suelos profundos, de textura media a pesada y
cidos.
Pgina65
La vegetacin climtica es un bosque siempre verde, alto y tupido, que contiene

volmenes apreciables de madera para usos diversos. El rodal primario esta
conformado hasta de 4 estratos arbreos. La vegetacin del piso sotobosque es
relativamente escasa debido a la fuerte competencia radicular y la sombra
dominante; aunque estas zonas de vida se componen de rboles perennifolios.
En esta zona de vida en la actualidad se encuentran ubicados los principales
centros poblados cercanos a la carretera en estudio y ofrece buenas
posibilidades para el desarrollo agropecuario.
5.4.3
Flora y Fauna
De acuerdo al grado de favorabilidad de la humedad y de la temperatura
ambiental para el desarrollo de las plantas, se ha establecido que a la zona de
estudio le corresponde una cubierta vegetal constituida por un bosque clmax
siempre verde, alto y tupido, con bromeliceas, orqudeas, lianas y bejucos.
Existe una vegetacin tpica que es propia de la selva alta, conformada por
especies arbreas, arbustos y hierbas.
El rea del proyecto por sus
caractersticas fsicas y climticas se encuentra en un bosque de tipo clmax.
Por ser esta zona intervenida por poblaciones migratorias desde el siglo XVIII. Lo
que modific el bosque primario, razn por la que no se observa bosques
primarios a ambos lados de la carretera, sino bosques secundarios y residuales
clmax, y vegetacin antrpica.
La intervencin antrpica en la zona del Proyecto se manifiesta a lo largo de
toda la carretera. En ambas mrgenes se observan en algunos sectores reas
agrcolas y de pastoreo, siendo ste el de mayor predominancia. Se observa
plantaciones de maz, pltanos, caf y cultivos de arroz. Situacin que ha
determinado que exista muy poca presencia de especies de flora y fauna
silvestres en el rea de influencia directa de la carretera; sin embargo, se puede
apreciar en forma muy dispersa pequeos bosques flora nativa en las partes
altas, sobre todo del tramo III de la carretera.
Vegetacin arbustiva y herbcea de la zona
Pgina66
5.5
5.5.1
Lnea Base Socioeconmica y Cultural

Poblacin Directamente Involucrada
Para efectos de identificar la poblacin directamente involucrada, el estudio ha
tomado en consideracin a la poblacin que se ubica en el tramo que conforma
la carretera a mejorar.
Por lo tanto la poblacin directamente involucrada lo conforman los pobladores
de los Distritos: La Calzada, La Habana y Soritor (Localidad de San Marcos y
Selva Alegre), tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Tabla 4: poblacin Directamente Involucrada - Ao 2007
DISTRITOS
CALZADA
GRUPOS
DE EDAD
HABANA
SORITOR
TOTAL
300.00
699.00
2.40
4,659.00
3,975.00
10,519.00
36.20
169.00
3,615.00
2,893.00
8,047.00
27.70
90.00
2,702.00
1,559.00
5,410.00
18.50
158.00
54.00
1,639.00
879.00
3,294.00
11.30
41.00
51.00
17.00
608.00
210.00
1,120.00
3.90
1,347.00
1,210.00
516.00
URBANA
RURAL
URBANA
RURAL
URBANA
RURAL
Menor de 1 ao
51.00
32.00
21.00
16.00
279.00
de 1 a 14 aos
826.00
458.00
431.00
170.00
de 15 a 29 aos
665.00
406.00
299.00
de 30 a 44 aos
567.00
242.00
250.00
de 45 a 64 aos
396.00
168.00
de 65 a mas
193.00
2,698.00
TOTAL
29,089.00 100.00
13,502.00 9,816.00
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
5.5.2
Actividades Productivas
Las principales actividades productivas son la agricultura y la ganadera; la
actividad agrcola es la actividad de mayor preponderancia siendo sus
principales productos: el caf, arroz, yuca, caa de azcar, maz y cacao; en el
siguiente cuadro se muestra la produccin en toneladas mtricas anuales de
dichos productos:
Tabla 5: Produccin de los principales productos del rea de influencia
DISTRITOS
PRODUCTO
SORITOR
CALZADA
HABANA
ARROZ
15716
9581
11715
CAF
2341
1908
241
PLATANO
2985
3302
1070
MAZ
303
10
YUCA
1332
660
318
CAA DE AZUCAR
2914
2358
646
20
CACAO
FUENTE: Equipo tcnico de la Municipalidad Provincial de Moyobamba 2007.
Pgina67
5.5.3
Servicios Bsicos de la Poblacin del rea de Influencia

Los servicios bsicos se detallan en la siguiente en la siguiente tabla:
Tabla 6: Servicios Bsicos de los Principales Poblados
DISTRITO
SERVICIOS AGUA / DESAGUE
TOTAL
DISPONE DE
O
SI
NO
SERVICIO DE AGUA POTABLE
1004
637
367
Red pblica dentro de la vivienda
682
583
99
Red pblica fuera de la vivienda
20
17
Pozo
191
28
163
Ro, acequia, manantial o similar
88
Vecino
14
10
Otro
1004
637
367
Red pblica de desage dentro de la vivienda
19
19
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico
149
120
29
Pozo ciego o negro / letrina
791
482
309
Ro, acequia o canal
No tiene
36
10
26
436
255
181
333
246
87
Pozo
59
52
31
31
Vecino
Otro
436
255
181
Pozo sptico
25
21
384
227
157
Ro, acequia o canal
No tiene
18
16
5406
2666
2740
2778
2235
543
345
259
86
Piln de uso pblico
14
10
Camin - cisterna u otro similar
Pozo
484
105
379
1639
16
1623
88
CALZADA
SERVICIO DE DESAGUE
HABANA
SERVICIO DE DESAGUE
SORITOR
Pgina68
DISTRITO
SERVICIOS AGUA / DESAGUE
TOTAL
DISPONE DE
O
SI
NO
Vecino
128
39
89
Otro
13
SERVICIO DE DESAGUE
5406
2666
2740
1511
1466
45
Red pblica de desage fuera de la vivienda
200
182
18
Pozo sptico
305
149
156
2955
756
2199
Ro, acequia o canal
29
23
No tiene
406
107
299
Pgina69
6 Pasivos Ambientales
6.1.1
Identificacin de Pasivos Ambientales

A lo largo del tramo vial en estudio se han identificado los pasivos ambientales
que se muestran en las siguientes fichas:
Ficha de Pasivo Ambiental N 1

FICHA DE IDENTIFICACIN DE PASIVOS AMBIENTALES
1. LOCALIZACIN
Progresiva: KM 3+ 200
Lado: Ambos lados
2. BREVE DESCRIPCIN AMBIENTAL
Alteracin del paisaje circundante y de la carretera, por erosin hdrica, debido al anegamiento del agua de
lluvias; cuya obra de arte se ha considerado en la ingeniera del proyecto.
3. DESCRIPCIN DEL PASIVO AMBIENTAL
Este anegamiento dificulta el paso de los vehculos
y
de
los
pobladores
de
la
zona
y
consecuentemente dificulta o pone en riesgo el
traslado de los productos alimenticios de la zona.
4. CAUSA / ORIGEN
Falta la construccin de una obra de arte que
desve adecuadamente las aguas anegadas
producto de la escorrenta de lluvias.
5. TIPOS DE PASIVOS AMBIENTALES (Listado Referencial)

Deslizamiento
y
Erosin, sedimentacin de
X
derrumbes
cauce
Daos
ecolgicos
y
Contaminacin
de
paisajsticos
aguas
Daos a las fuentes de
Accesos a poblados
agua de los poblados
interrumpidos
6. GRAVEDAD DEL PASIVO (MARCAR X)
In situ:
En rea adyacente
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
del
No ofrece peligro ( X )
En evolucin, puede
ofrecer peligro
Ofrece peligro
No interfiere ( X )
En evolucin, puede
interferir ( )
Interfiere ( )
7. CLASIFICACIN (MARCAR X)
Niveles:
Crtico ( )
No Crtico ( X )
8. SOLUCIN PROPUESTA
Construccin de una obra de arte que desve adecuadamente las aguas anegadas producto de la
escorrenta de lluvias
9. COSTO DE LA SOLUCIN PROPUESTA
Incluido dentro de las obras de ingeniera
Pgina70

1. LOCALIZACIN
Lado: Ambos lados
Alteracin del paisaje circundante y de la carretera, por erosin hdrica, debido al anegamiento del agua de
lluvias; cuya obra de arte se ha considerado en la ingeniera del proyecto.
Este anegamiento dificulta el paso de los vehculos
y
de
los
pobladores
de
la
zona
y
consecuentemente dificulta o pone en riesgo el
traslado de los productos alimenticios de la zona.
4. CAUSA / ORIGEN
Falta la construccin de una obra de arte que
desve adecuadamente las aguas anegadas
producto de la escorrenta de lluvias.

Deslizamiento
y
X
derrumbes
cauce
Contaminacin
de
Daos
ecolgicos
y
aguas
paisajsticos
Accesos a poblados
interrumpidos
In situ:
En rea adyacente
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
del
No ofrece peligro ( X )
En evolucin, puede
ofrecer peligro
Ofrece peligro
No interfiere ( X )
En evolucin, puede
interferir ( )
Interfiere ( )
Niveles:
Crtico ( )
No Crtico ( X )
Construccin de una obra de arte que desve adecuadamente las aguas anegadas producto de la
escorrenta de lluvias
Pgina71

1. LOCALIZACIN
Progresiva: Km 4 + 300
Lado: Ambos lados
Alteracin del paisaje circundante y de la carretera, por erosin hdrica, debido al paso del agua para riego
sobre la superficie de la trocha carrozable; cuya obra de arte se ha considerado en la ingeniera del
proyecto.
Este anegamiento de agua para riego dificulta el
paso de los vehculos y de los pobladores de la
zona y consecuentemente dificulta o pone en
riesgo el traslado de los productos alimenticios de
la zona.
Adems produce erosin del suelo.
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de la construccin de una obra de arte que
derive adecuadamente las aguas del canal de
riego.

Deslizamiento
y
X
derrumbes
cauce
Daos
ecolgicos
y
Contaminacin
de
X
paisajsticos
aguas
Accesos a poblados
interrumpidos
In situ:
En rea adyacente
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
del
No ofrece peligro ( )
En evolucin, puede
ofrecer peligro ( X )
Ofrece peligro
No interfiere ( )
En evolucin, puede
interferir ( )
Interfiere ( X )
Niveles:
Crtico ( )
No Crtico ( X )
Construccin de una obra de arte que derive adecuadamente las aguas del canal de riego.
Pgina72

1. LOCALIZACIN
Progresiva: Km 24 + 200
Lado: Derecho
Alteracin del paisaje aledao a la carretera, por prdida de cobertura vegetal; debido a la inestabilidad de
taludes; la cual se incrementar por la ampliacin de la va.
La inestabilidad de taludes produce afectacin al
paisaje, facilita los procesos de erosin del suelo y
podra ocasionar derrumbes.
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de implementacin de medidas para la
estabilizacin de taludes.

Deslizamiento
y
X
derrumbes
cauce
Contaminacin
de
Daos
ecolgicos
y
X
aguas
paisajsticos
Accesos a poblados
interrumpidos
In situ:
En rea adyacente
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
del
En evolucin, puede
Ofrece peligro
No interfiere ( X )
En evolucin, puede
interferir ( )
Interfiere ( X )
Niveles:
Crtico ( )
No Crtico ( X )
Implementar de medidas para la estabilizacin de taludes
Pgina73

1. LOCALIZACIN
Lado: Derecho
Alteracin del paisaje, por impacto visual y deterioro de la flora y fauna del suelo, debido a la tala de
rboles para ampliacin de la frontera agrcola.
Este actividad dificultad puede afectar el paso de
los vehculos, debido a la desestabilizacin de los
taludes.
4. CAUSA / ORIGEN
Actividad antrpica incompatible con el suelo. Poca
visin para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales existentes en la zona.

Deslizamiento
y
X
X
cauce
derrumbes
Contaminacin
de
Daos
ecolgicos
y
aguas
paisajsticos
Accesos a poblados
interrumpidos
In situ:
En rea adyacente
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
X
del
En evolucin, puede
Ofrece peligro
No interfiere ( X )
En evolucin, puede
interferir ( )
Interfiere ( )
Niveles:
Crtico ( )
No Crtico ( X )
Charlas de sensibilizacin a los pobladores de la zona
Incluido dentro del plan de manejo ambiental
Pgina74

1. LOCALIZACIN
Lado: Derecho
Alteracin del paisaje aledao a la carretera, por prdida de cobertura vegetal; debido a la inestabilidad de
taludes; la cual se incrementar por la ampliacin de la va.
podra ocasionar derrumbes poniendo en riesgo la
vida de los usuarios y de los pobladores de la zona.
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de implementacin de medidas para la
estabilizacin de taludes y seales de peligro.

Deslizamiento
y
X
cauce
derrumbes
Contaminacin
de
Daos
ecolgicos
y
X
aguas
paisajsticos
Accesos a poblados
interrumpidos
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
del
In situ:
En evolucin, puede
ofrecer peligro ( )
Ofrece peligro
(X)
En rea adyacente
No interfiere ( )
En evolucin, puede
interferir ( X )
Interfiere ( )
Niveles:
Crtico ( X )
No Crtico ( )
Implementacin de medidas para la estabilizacin de taludes y colocacin de seales de peligro.
Pgina75

1. LOCALIZACIN
Lado: Derecho
Alteracin del paisaje aledao a la carretera, por prdida de cobertura vegetal; riesgo a la seguridad de las
personas debido a la inestabilidad de taludes; la misma que se incrementar por la ampliacin de la va.
podra ocasionar derrumbes poniendo en riesgo la
vida de los usuarios y de los pobladores de la zona.
Desde el km 24 en adelante este problema es
recurrente.
4. CAUSA / ORIGEN
Falta de obras civiles para conducir las aguas de
lluvia. Falta de implementacin de medidas para la

Deslizamiento
y
X
cauce
derrumbes
Contaminacin
de
Daos
ecolgicos
y
X
aguas
paisajsticos
Accesos a poblados
interrumpidos
Botaderos
laterales
indiscriminados
reas degradadas
Ocupacin
derecho de va
X
del
In situ:
En evolucin, puede
ofrecer peligro ( )
Ofrece peligro
(X)
En rea adyacente
No interfiere ( )
En evolucin, puede
interferir ()
Interfiere ( X )
Niveles:
Crtico ( X )
No Crtico ( )
Construccin de obras civiles para conducir las aguas de lluvia. Implementacin de medidas para la
Incluido dentro de las obras de ingeniera y plan de manejo ambiental
Pgina76
7 Afectaciones Prediales
Los objetivos del presente capitulo son:
7.1
Proporcionar informacin que sirva de base para los estudios detallados a

fin de elaborar el plan de afectacin y compensacin.
Identificar los predios que sern afectados por la rehabilitacin y

mejoramiento de la obra vial proyectada.
Determinar las caractersticas generales de de cada predio en funcin a su

calidad de rstico ocupado por cultivos, pasturas, etc; o en calidad de
rstico ocupado por vivienda.
Elaborar de manera referencial un planos de ubicacin respecto a la va,

considerando como criterio el rea total de afectaciones.
Identificacin de Predios Afectados

De acuerdo a las caractersticas de las obras de mejoramiento de la carretera,
clasificada como va nacional, que incluyen entre otros aspectos, la ampliacin
de la plataforma de la va, a lo largo del trazo, y considerando que el derecho de
va en el caso de vas nacionales, como en este caso es de 15 m medidos a
partir del eje de la va; segn Resolucin Ministerial R.M N 563-2007-MTC/02
del 03 de octubre del 2007.
En tal sentido se producirn afectaciones a lo largo de toda la va. Dichas
afectaciones corresponden en su gran mayora a terrenos rurales de pasturas,
cultivos de caf, maz y pltanos. Representando en promedio el 63% de los
tramos lineal correspondientes.
De acuerdo a datos de campo se tiene que la seccin de va actual es de 15 a
20 m en promedio, medida que se desarroll considerando como lmite de
propiedad los cercos de pas y cercos vivos caractersticos en toda la va. En tal
sentido y considerando que dicha va es catalogada como va nacional, se ha
determinado que los terrenos rurales sern afectados parcialmente en ambos
lados de la va, en un promedio de 7.5 metros. Por otra parte el promedio de la
longitud de frente de los terrenos es de 250 metros lineales, medido en paralelo
a la va en estudio.
Pgina77
Foto 16: Medicin de la seccin de va derecho de va
Foto 17: Cerco de Pas Considerados como lmite de propiedad
Pgina78
Foto 18: Cerco de Pas y Cerco vivo Considerados como lmite de propiedad
7.1.1
Terrenos Rurales Afectados

El siguiente cuadro muestra el nmero de afectaciones por tramos:
Tabla 7: Nmero de Terrenos Rurales afectados
TramoI
MrgenDerecha
MrgenIzquierda
Ndeterrenos
rurales
afectados
25
28
TramoII
MrgenDerecha
MrgenIzquierda
22
33
TramoIII
MrgenDerecha
14
MrgenIzquierda
13
Tramos
LadodeVa
Total
135
Considerando el nmero de terrenos rurales afectados, su longitud de frente y la

afectacin promedio a ambos lados de la va (7.5 m), se ha determinado el rea
total de afectaciones, tal como se muestra en la siguiente tabla:
Pgina79
Tabla 8: rea total en promedio de terrenos rurales que ocupan el derecho de va
TramoI
MrgenDerecha
MrgenIzquierda
Ndeterrenos
rurales
afectados
25
28
TramoII
MrgenDerecha
MrgenIzquierda
22
33
250
250
41250
61875
TramoIII
MrgenDerecha
14
250
26250
MrgenIzquierda
13
250
24375
Tramos
LadodeVa
Total
Frentedepredio
totalreaAfectada
Caractersticas
enpromedio
2
ocupacindepredios
enpromedio(m )
(Metroslineales)
250
46875
Losterrrenosrurales
250
52500
correspondenausopecuario
135
yagrclola,ensumayorase
tienepasturas,yenmenor
cantidadacultivosdemaz,
pltanosycaf,cultivos
evidentesenlostramosIIy
III.
253125
7.1.2
Predios Rurales Afectados

En la visita de campo se ha identificado algunos predios rurales que
posiblemente pueden estar comprometiendo el derecho de va, dado que sta es
considerada como va nacional, por lo que se considera 15 metros del eje de va
a ambos lados de sta.
Los predios rurales rsticos que probablemente estn ocupando el derecho de
va, por tramos se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 9: Predios rsticos Ocupan derecho de va
Tramo
Margen
Progresiva
rea (m2)
Observaciones
TramoII
Derecho
Km:16+200
60
TramoII
Derecho
Km:16+200
60
Viviendaubicadaenelpobladode
Pomalca,materialdelaviviendade
maderaytechosdecalamina.
TramoII
Total
1
3
izquierda
Km:18+600
45
165
Materialdelaviviendademaderay
Es necesario aclarar que el proyecto no ameritar reasentamiento humano

involuntario.
A continuacin se muestran algunas vistas fotogrficas de los predios rurales,
que ocupan parcialmente el derecho de va:
Pgina80
Foto 19: Predios Rsticos Progresiva (Km: 16 + 200)
Foto 20: Predios Rsticos Progresiva (Km: 18 + 600)
7.1.3
Postes de Media Tensin

Se ha identificado en la zona, que a lo largo de la va especialmente en el tramo
II, Postes de media tensin que se encuentran dentro del derecho de va. Los
que se muestran en la siguiente tabla:
Pgina81
Tabla 10: Postes de media tensin Ocupan derecho de va

Tramo
Margen
Progresiva
Observaciones
TramoII
TramoII
TramoII
TramoII
TramoII
TramoII
TramoII
TramoII
Total
1
1
2
3
1
1
3
1
13
izquierdo
izquierdo
izquierdo
izquierdo
Derecho
Derecho
Izquierdo
Izquierdo
Km:14+00
Km:16+600
Km:17+00
Km:18+00
Km:18+600
Km:19+00
Km:20+00
Km:20+200
Postedemediatensin,materialdeconcreto
Postedemediatensin,materialdemadera
Las siguientes vistas fotogrficas nos muestran las caractersticas de ocupacin

del derecho de va, por los postes de media tensin:
Foto 21: Postes de media tensin (progresiva: Km: 18 + 600)
Foto 22: Postes de media tensin (progresiva: Km: 20 + 200)
Pgina82
7.2
Valorizacin de los predios afectados

En los lineamientos del MARCO de Poltica de Afectacin y Compensacin de la
Nacin, publicado en febrero del 2005, se explica el Mtodo de Valoracin de
los Activos Afectados, de la siguiente manera:
El mtodo de valoracin de los activos afectados es el de Valor Comercial del
terreno que se rige mayormente por el mercado inmobiliario (oferta y demanda)
de terrenos de similares caractersticas en la zona, adems de las caractersticas
propias del predio, para lo cual se determina el valor de reposicin del mismo;
del Valor Comercial de las edificaciones que incluyen la totalidad de sus
construcciones bsicas, obras complementarias e instalaciones fijas y
permanentes, se obtiene deduciendo la depreciacin por antigedad o estado de
conservacin del valor similar nuevo o valor de reposicin; Valor Comercial de
los cultivos que involucra exclusivamente a los cultivos permanentes, se
determinan en funcin a su rentabilidad. El Valor Comercial final actualizado del
predio se pondera en funcin al mercado inmobiliario de inmuebles de similares
caractersticas de la zona. (Oficio N582-2005-VIVIENDA-9321 del 09.03.05 de
la Gerencia General del CONATA que indica el concepto y alcance tcnico de la
Tasacin Comercial que contempla las leyes nacionales).
El Consejo Nacional de Tasaciones CONATA- es un organismo de apoyo del
Sector Vivienda y Construccin, con funciones y competencias para formular las
normas y tcnicas valuatorias, establecer y actualizar valores unitarios oficiales
de terrenos y de edificaciones para fines impositivos, as como ejecutar
valuaciones de bienes con calidad y oportunidad, para satisfacer los
requerimientos del Estado y la sociedad.
En tal sentido la estimacin del valor de los predios que sern afectados, se
est considerando de manera referencial la tasacin de las propiedades por
parte de la Comisin Nacional de Tasaciones (CONATA), para una zona similar
en la provincia de Satipo, que muestra a continuacin:
Para las viviendas de material rstico se considerar un valor unitario de

S/. 113.70/m2.
Para las viviendas de material noble se considerar un valor unitario de S/.

310/m2.
Para el terreno se considerar un valor unitario de S/. 15/m2.
Cabe sealar que los montos considerados son referenciales; es decir, para
hacer efectivo el pago a cada uno de los propietarios cuyos bienes sern
afectados, se utilizar el valor que determine la Comisin Nacional de
Tasaciones para la zona en estudio.
7.2.1
Valorizacin de Terrenos Rurales Afectados

La valorizacin promedio de manera referencial para los terrenos rurales se
muestra en la siguiente tabla (valores promedios redondeados):
Pgina83
Tabla 11: valoracin de los Terrenos Rurales
TRAMOS
LADO VIA
NTERRENOS FRENTE DEPREDIO

AFECTADOS
PROMEDIO(ml)
AREA TOTAL
AFECTADO
PROM.
VALORIZACION
DE
AFECTACION(S/.)
(m2)
TRAMO - 1
margen derecho
25.00
250.00
37,232.00
558,486.00
margen izquierdo
28.00
250.00
40,335.00
605,027.00
margen derecho
22.00
250.00
31207.00
468108.00
margen izquierdo
33.00
250.00
46811.00
702163.00
sub total
1,163,513.00
TRAMO - 2
sub total
1170271.00
TRAMO - 3
margen derecho
14.00
250.00
20214.00
303203.00
margen izquierdo
13.00
250.00
19421.00
291313.00
sub total
594516.00
TOTAL
195,220.00
2,928,300.00
7.2.2
Valorizacin de Predios Rsticos Afectados

Considerando el valor referencial propuesta en el mtodo de valoracin, para
predios rurales rsticos de 113.7 nuevos soles por metro cuadrado, se determin
la valorizacin promedio de manera referencial, que se muestra en la siguiente
tabla:
Tabla 12: valoracin de los Terrenos Rurales
7.2.3
Tramo
Margen
Progresiva
rea (m )
Nuevos Soles
TramoII
TramoII
TramoII
Total
1
1
1
3
Derecho
Derecho
izquierda
Km:16+200
Km:16+200
Km:18+600
60
60
45
165
6,822
6,822
5,117
18,761
Valorizacin Postes de Media Tensin que Ocupan el Derecho de Va

Los costos de reubicacin de los postes que se encuentran ocupando el derecho
de va, sern asumidos por la empresa de Electrificacin de la Zona. En tal
sentido se deber coordinar e informar dichos eventos.
Pgina84
8 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

En este captulo se presenta una aproximacin de la identificacin y evaluacin de
probables impactos ambientales que se originaran como consecuencia del
proyecto de mejoramiento; es decir, se analizar la interrelacin entre las
actividades del proyecto y los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos
y culturales caractersticos del mbito de influencia.
Cabe precisar que esta identificacin y evaluacin de impactos ambientales sobre
los diversos componentes del medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural
asociados con los trabajos de mejoramiento de la carretera, permitir implementar
instrumentos de estrategia para proteger el medio ambiente con medidas
preventivas y/o correctivas, de seguimiento, de contingencias y de mantenimiento,
en las etapas de mejoramiento y operacin de este tramo carretero.
8.1
Metodologa
La metodologa a emplear en la identificacin y evaluacin de impactos
ambientales considera una separacin esquemtica de acuerdo a los
componentes ambientales y a las fases del proyecto; por lo cual se proceder a la
determinacin y evaluacin de los impactos ambientales en cada una de las
acciones del proyecto. Por otro lado, se han elaborado las matrices de magnitud
de los impactos identificados, lo que permitir priorizar las actividades que
produzcan mayores impactos ambientales.
8.2
Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales

De acuerdo con el anlisis realizado, se han detectado impactos sobre el medio
socio-ambiental, los cuales pueden ser anulados, mitigados o controlados
aplicando convenientemente el Plan de Manejo Ambiental. A continuacin se
muestra la Matriz de Impacto Ambiental elaborado para cada Alternativa del
Proyecto.
Pgina85
ALTERNATIVA 1
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL SEGN LAS ACCIONES Y FASES DEL PROYECTO
MEDIO
ALTERACION
CLIMA
AIRE
ACCIONES DEL PROYECTO
Cambios microclimticos
Asfalto de superficies
Afectacin a la vegetacin
Obras
Obras
Aumento niveles de
Emisin de:
Traslado a los botaderos
Erosin elica por denudacin
de taludes y terraplenes
Instalacin de microrelleno
sanitario
Incremento de actividad en las
canteras
Incremento de trfico
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Operacin
- Partculas
- SO2 y CO.
Procesos de transporte, carga y

descarga de materiales
Movimiento
de
maquinaria
pesada
Movimiento de tierras
Alteracin de calidad de
aguas superficiales
Riesgo de inundaciones
Asfaltado de la va
Utilizacin
de
compuestos
qumicos para el asfalto
Alteracin directa
Compactacin
Aumento erosin
Capas asflticas
Apertura de las vas de acceso
y movimiento de maquinaria
pesada
Depsitos y reas de servicios
Construccin y cierre de
plantas de tratamiento
Vertidos no controlados y/o
accidentales
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Apertura de vas y movimiento

de tierras
Ocupacin del espacio por la
infraestructura
canteras
Movimientos de maquinaria
Obras
Obras
Obras
Obras
RUIDOS
Incremento de los niveles

sonoros
- Continuos
- Puntuales
HIDROLOGA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
SUELOS
GEOLOGIA
GEOMORFOLOGIA
Disminucin de la calidad
edfica
Alteracin
de
las
formaciones geolgicas
FLORA
FAUNA
FASE
Obras
Obras
Operacin
Obras
Obras y Explotacin
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Alteracin de la vegetacin
Disturbacin
de
las
comunidades vegetales
Alteracin
de
las
comunidades vegetales por
pisoteo y desbroce
Capas asflticas
Explotacin de canteras
Movimiento
de
maquinaria
pesada y vas de acceso
Obras
Obras
Obras
Obras
Afectacin de la fauna
Prdida de lugares de
nidificacin.
Efectos
de
corte
y
alteracin del hbitat de
flora y fauna acutica
Incremento caza y pesca
Incremento del riesgo de
atropello
Ampliacin de va de va y
colocacin de capa asfltica
Obras
Incremento de la actividad de
las canteras
Movimiento de maquinaria
Acciones
que
producen
cambios de la calidad y
cantidad de aguas
Aumento de la accesibilidad
Obras
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Pgina86
MEDIO
PAISAJE
ALTERACION
SOCIO
ECONOMICO
FASE
Impacto visuales inherentes

a los contrastes cromticos
tanto de la carretera como
de la cantera
Denudacin de superficies.
Cambio de la estructura
paisajista
Aumento de la actividad de la
cantera
Movimientos de tierra
y
acciones
que
producen
cambios en la vegetacin
Obras
Cambios en los ingresos

familiares
Cambio en los procesos
migratorios
Redistribucin espacial de
la poblacin
Cambios en la produccin
de las tierras aledaas a la
carretera
Ocupacin de mano de obra

local
Incremento de la comunicacin
Aumento de la accesibilidad y
potencialidad para el turismo
Obras y Operacin
Obras
Operacin
Operacin
Pgina87
ALTERNATIVA 2
MEDIO
ALTERACION
CLIMA
AIRE
Asfalto de superficies
Obras
Obras
Aumento niveles de
Emisin de:
sanitario
canteras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Operacin
- Partculas
- SO2 y CO.

Movimiento
de
maquinaria
pesada
aguas superficiales
Asfaltado de la va
Utilizacin
de
compuestos
qumicos para el asfalto
Alteracin directa
Compactacin
Aumento erosin
Capas asflticas
pesada
accidentales
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras

de tierras
infraestructura
canteras
Obras
Obras
Obras
Obras
RUIDOS

sonoros
- Continuos
- Puntuales
HIDROLOGA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
SUELOS
GEOLOGIA
GEOMORFOLOGIA
edfica
Alteracin
de
las
FLORA
FAUNA
FASE
Obras
Obras
Operacin
Obras
Obras y Explotacin
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Disturbacin
de
las
Alteracin
de
las
pisoteo y desbroce
Capas asflticas
Movimiento
de
maquinaria
Obras
Obras
Obras
Obras
nidificacin.
Efectos
de
corte
y
atropello
Ampliacin de va de va y
colocacin de capa asfltica
Obras
las canteras
Acciones
que
producen
cantidad de aguas
Obras
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Pgina88
MEDIO
PAISAJE
ALTERACION
SOCIO
ECONOMICO
FASE

de la cantera
paisajista
cantera
y
acciones
que
producen
Obras

familiares
migratorios
la poblacin
carretera

local
Obras y Operacin
Obras
Operacin
Operacin
Pgina89
ALTERNATIVA 3
MEDIO
ALTERACION
CLIMA
AIRE
Afirmado de superficies
Obras
Obras
Aumento niveles de
sanitario
canteras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Operacin
Emisin de:
- Partculas
- SO2 y CO.
RUIDOS
FASE

sonoros
- Continuos
- Puntuales

Movimiento
de
maquinaria
pesada
Obras
Afirmado de la va
Obras y Explotacin
Capas de afirmado de la va
pesada
accidentales
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
HIDROLOGA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
SUELOS
GEOLOGIA
GEOMORFOLOGIA
aguas superficiales
Alteracin directa
Compactacin
Aumento erosin
edfica
Alteracin
de
las
FLORA
Disturbacin
de
las
Alteracin
de
las
pisoteo y desbroce
Obras
Obras
Operacin
Obras

de tierras
infraestructura

canteras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Obras
Afirmado de la va
Movimiento
de
maquinaria
Obras
Obras
Pgina90
MEDIO
FAUNA
ALTERACION
nidificacin.
Efectos
de
corte
y
atropello
FASE
Ampliacin de va y afirmado
de la misma.
las canteras
Acciones
que
producen
cantidad de aguas
PAISAJE
SOCIO
ECONOMICO
Obras
Obras
Obras y Operacin
Obras y Operacin
Obras y Operacin

de la cantera
paisajista
cantera
y
acciones
que
producen
Obras

familiares
migratorios
la poblacin
carretera

local
Obras y Operacin
Obras
Operacin
Operacin
Pgina91
8.3
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales

Despus de la identificacin de los impactos socio ambientales se ha procedido
ha elaborar la evaluacin de los impactos ambientales a travs de la matriz de
determinacin de la magnitud del efecto de los impactos identificados.
ALTENATIVA 1
DETERMINACION DE IMPACTOS POTENCIALES
MAGNITUD DEL EFECTO
MAGNITUD DEL EFECTO
MEDIO
IMPACTO
MUY BAJO
CALIDAD DEL AIRE
REGULAR
ALTO
MUY ALTO
Aumento niveles de emisin:
Partculas
Metales pesados
CO, HC, SO2
X
X
X
RUIDOS
Incremento niveles sonoros
CLIMA
Aumento inestabilidad laderas
Prdida de calidad de aguas

Cambio en los procesos de erosin y
sedimentacin
Afecciones a masas de aguas superficiales
(zonas hmedas)
Disminucin de la tasa de recarga de
acuferos
Afectacin directa
Compactacin
Aumento de erosin
Disminucin de la calidad edfica
GEOLOGIA
GEOMORFOLOGIA
HIDROLOGIA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
SUELOS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
VEGETACION
FAUNA
PAISAJE
Afectacin directa de la vegetacin

Alteracin de poblaciones de especies
Afectacin
de poblaciones de especies
protegidas
Cambios en las comunidades vegetales por
pisoteo
Prdida de productividad por aumento de los
niveles de emisin de partculas
Afectacin directa de la fauna principalmente
edfica
Afectacin del hbitat de especies terrestres
Erradicacin o prdida de lugares de nidacin
o enclaves sensibles
Incremento del riesgo de atropello
Visibilidad e intrusin visual de la nueva va
Impacto visual debido al contraste cromtico y
estructural de la cantera
Denudacin de superficies, principalmente
X
X
X
-
X
X
X
X
Pgina92
MAGNITUD DEL EFECTO

MEDIO
IMPACTO
MUY BAJO
REGULAR
taludes y terraplenes
Cambio de la estructura paisajstica
Aumento de niveles sonoros
ALTO
MUY ALTO
X
X
SOCIO
ECONOMICO
Cambios en los ingresos familiares

Cambios en los procesos migratorios
Prdida de terrenos productivos
Alteraciones de la accesibilidad, efecto
barrera
Cambios en la produccin de terrenos
aledaos
Deficiencia en los servicios bsicos (luz)
Cambios en la accesibilidad
Efectos patrimonio cultural*
X
X
X
X
X
-
* El proyecto ha contemplado una partida destinada a la exploracin de restos arqueolgico,

debido a que se encuentra dentro del Departamento de San Marn.
ALTENATIVA 2
MAGNITUD DEL EFECTO
MAGNITUD DEL EFECTO
MEDIO
IMPACTO
MUY BAJO
CALIDAD DEL AIRE
REGULAR
ALTO
MUY ALTO
Partculas
Metales pesados
CO, HC, SO2
X
RUIDOS
CLIMA
GEOLOGIA
GEOMORFOLOGIA
HIDROLOGIA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
SUELOS

sedimentacin
(zonas hmedas)
acuferos
Afectacin directa
Compactacin
Aumento de erosin
X
X
X
X
X
Pgina93
MAGNITUD DEL EFECTO

MEDIO
IMPACTO
MUY BAJO
REGULAR
ALTO
MUY ALTO
X
X
VEGETACION
FAUNA
PAISAJE

Afectacin
protegidas
pisoteo
X
X

edfica
X
X
X
X

Denudacin de superficies, principalmente taludes

y terraplenes

X
X
SOCIO
ECONOMICO

barrera
aledaos
X
X
X
X
* El proyecto ha contemplado una partida destinada a la exploracin de restos arqueolgico, debido a que
se encuentra dentro del Departamento de San Marn.
Pgina94
ALTENATIVA 3
MAGNITUD DEL EFECTO
MAGNITUD DEL EFECTO
MEDIO
IMPACTO
MUY BAJO
CALIDAD DEL AIRE
CLIMA
HIDROLOGIA
SUPERFICIAL
SUBTERRANEA
MUY ALTO
Partculas
Metales pesados
CO, HC, SO2
RUIDOS
GEOMORFOLOGIA
ALTO
GEOLOGIA
REGULAR

sedimentacin
(zonas hmedas)
acuferos
X
X
X
X
SUELOS
Afectacin directa
Compactacin
Aumento de erosin
X
X
X
X
VEGETACION
FAUNA
PAISAJE

Afectacin
protegidas
pisoteo
edfica
Denudacin de superficies, principalmente
taludes y terraplenes
X
X
X
-
X
X
X
X
X
X
X
SOCIO

Pgina95
MAGNITUD DEL EFECTO

MEDIO
IMPACTO
MUY BAJO
ECONOMICO

barrera
aledaos
REGULAR
ALTO
MUY ALTO
X
X
X
X
-
* El proyecto ha contemplado una partida destinada a la exploracin de restos arqueolgico,

debido a que se encuentra dentro del Departamento de San Marn.
8.4
Descripcin de Impactos Ambientales

De acuerdo con el anlisis, interpretacin y evaluacin integral de la metodologa
anteriormente realizada, se ha llegado a determinar los impactos ambientales
potenciales, que se manifestarn durante las etapas que involucra el
mejoramiento de la Carretera:
8.4.1. Etapa de Planificacin

a) Expectativa de generacin de empleo
Una vez que exista la noticia de los trabajos de mejoramiento de la carretera, la
poblacin local tendr una expectativa de creacin de puestos de trabajo,
(poblado Alberta, Cashingari, San Antonio, Marantiari, Todos lo Santos y
principalmente las ciudades de Satipo y Mazamari), por lo que se espera que
parte de su poblacin desempleada y subempleada, con aptitudes para los
trabajos de construccin comiencen a preparar sus documentos y a la vez,
solicitar en las oficinas del proyecto, una vacante que la empresa contratista
pueda disponer.
8.4.2. Etapa de Construccin

Considerando las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea
de influencia del proyecto, y las actividades a desarrollarse, se ha realizado la
identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse en esta etapa.
a) Posibles Conflictos Temporales de Carcter Social
Se prevn posibles descontentos y desavenencias con los habitantes de los
caseros y poblados colindantes a la carretera, por la perturbacin de su
tranquilidad y dificultad en el acceso y normal desenvolvimiento de sus
actividades cotidianas, debido a las actividades constructivas y por el
desplazamiento de maquinaria y equipo, presentndose la interrupcin y/o
paralizacin temporal del trnsito de vehculos.
Respecto del material no se aperturarn nuevas canteras sino que el material
ser extrado de canteras privadas.
Pgina96
Asimismo, las relaciones entre el Contratista y las poblaciones locales pueden

verse afectadas debido a las expropiaciones de los terrenos ubicados dentro
del derecho de va. Esto ocurrir en un 63% de los predios, tomndose a cada
lado de 7.5 m en promedio.
b) Interrupcin al trnsito de vehculos
Se prev la interrupcin temporal de la va a consecuencia del desplazamiento
de maquinarias y equipos, actividades de movimiento de tierras, excavaciones
de zanjas para cunetas, mayor presencia de trabajadores, etc.; as tambin,
por la no existencia de vas alternas que puedan permitir el desvo de los
vehculos.
c) Posible riesgo de accidentes
Dado que en el tramo de mejoramiento existe, es posible que se ponga en
riesgo la integridad fsica de los transentes y/o trabajadores de la zona, sobre
todo en las zonas de deslizamiento, flujos de lodo y derrumbes principalmente
en los sectores posteriores al poblado de Soritor, cuales se pueden producir
derrumbes y deslizamientos de taludes.
d) Alteracin de la Calidad del Aire
Las diversas actividades de mejoramiento generarn ruidos y la emisin de
partculas, principalmente por la utilizacin de maquinaria pesada. Es preciso
mencionar que cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (dB), comienza a generar traumas acsticos, siendo los ms
perjudicados, el personal de obra por ser los ms expuestos. El ser humano
pierde su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por ao, como consecuencia
de la contaminacin sonora a la que est expuesto de manera permanente.
Se producirn incremento de emisin de polvo que afectarn a la poblacin
circundante de los poblados adyacentes por actividades de movimiento de
tierra, al realizar las excavaciones de zanjas para cunetas y conformacin de la
plataforma de la va. Cabe recalcar que el material ser comprado a canteras
privadas.
e) Alteracin por inadecuada disposicin de materiales excedentes
La disposicin de los materiales excedentes resultantes de los trabajos de
mejoramiento, pueden causar desequilibrios al entorno ambiental de la
carretera, si no se colocan de manera adecuada en los depsitos de materiales
excedentes en el distrito de Soritor, a excepcin de la cantera de arena que se
encuentra fuera del rea de influencia directa. Es frecuente que en trabajos de
mejoramiento de carreteras se coloque temporalmente el material excedente al
lado de la va, los mismos que pueden obstruir el libre trnsito de los vehculos.
f)
Riesgos de interrupcin del trnsito debido a zonas de taludes inestables
En la etapa de mejoramiento se debe considerar las zonas donde la

inestabilidad de taludes pueda generar algn tipo de inconveniente. A lo largo
del tramo, se han identificado reas con riesgo de inestabilidad debido a la
presencia de deslizamientos por perdida de cobertura vegetal, generndose
derrumbes y posibles flujos de escombros a lo largo de la va.
g) Riesgo de incremento del tiempo de viaje de los usuarios de la va
Debido a los trabajos de mejoramiento de la va se generar un deficiente
transporte de los vehculos, incrementando as los tiempos de viaje de los
usuarios de la carretera.
h) Posible prdida de cobertura vegetal silvestre
Pgina97
Debido al mejoramiento de la va y sus actividades conexas, es posible la

ocurrencia de una reduccin de las especies vegetales existentes. Es preciso
mencionar, que los trabajos se realizarn sobre una obra anterior, por lo que
las afectaciones en este sentido sern mnimas, a excepcin de las zonas a
emplear para campamento de obra y patio de mquinas y depsitos de
material excedente.
i)
Alteracin de la Calidad de las Aguas Superficiales
Es probable que resulten afectados los cursos de agua durante las actividades
constructivas como por ejemplo las obras de derivacin de aguas. As mismo
se prev que se alterar mnimamente la calidad de aguas de las quebradas
listadas en la Tabla 3, debido a las construcciones de pontones y obras de
encauzamiento de las aguas.
En los patios de mquinas se prev que las aguas provenientes del
mantenimiento de vehculos, maquinarias y/o equipos, en los cauces de los
cursos de aguas superficiales o en zonas cercanas, podran contaminar el
recurso hdrico, dado que gran parte de los aceites, grasas y lubricantes que se
utilizan para el mantenimiento seran vertidos, perjudicando al medio ambiente
del entorno, as como a los usuarios localizados aguas abajo de estas zonas.
Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de extraccin de
agua que ser utilizada en la construccin, se produzca turbiedad del recurso
hdrico, a consecuencia de la remocin del material. Adems, en lo relacionado
con el lavado del material ptreo, en su proceso de triturado; as como,
posibles derrames de asfalto durante el carguo, acumulaciones de desechos y
agregados, entre otros.
j)
Afectacin debido a las instalaciones temporales
El campamento, las chancadoras, zarandas y patio de mquinas, que se

instalaran durante el mejoramiento pueden ocasionar la prdida de vegetacin;
cambios temporales en el uso del suelo; variaciones en la calidad de aire
debido a las emisiones de gases, emisin de partculas y ruidos; variaciones en
la calidad de las aguas superficiales debido a posibles aportes de aguas
residuales y desechos slidos domsticos; contaminacin de los suelos por
derrames de combustibles, grasas y lubricantes. Asimismo, la chancadora
podra originar afectaciones al componente aire, especialmente por la
generacin de gases contaminantes, emisiones de partculas finas
provenientes del proceso de triturado, y de la transferencia del material hacia
los medios de transporte y almacenamiento, emisin de ruidos.
k) Generacin de empleo y mejora en el comercio local
Debido a las actividades constructivas se prev que se contratar mano de
obra local, generndose puestos de trabajo temporales. La presencia de
trabajadores en la zona, ocasionar un leve incremento en la dinmica
comercial de las localidades por las que atraviesa la va.
8.4.3. Etapa de Operacin
a) Posible expansin urbana no planificada
Luego del proceso de mejoramiento de la Carretera, no se descarta la
posibilidad que se pueda generar un crecimiento urbano irregular a lo largo de
la va.
b) Posible interrupcin al trnsito vehicular
Pgina98
En algunos sectores del tramo carretero, existen zonas potencialmente

vulnerables a los derrumbes y deslizamientos, los cuales podran activarse
debido a las condiciones climticas de la zona, pudiendo causar interrupciones
al trnsito vehicular.
c) Mejora de la Economa Local y Regional
En la fase de construccin se producir la contratacin de mano de obra local
proveniente de los poblados aledaos, que servir para los trabajos de
mejoramiento de la carretera, esto permitir elevar los niveles de ingreso de
esta poblacin en forma temporal; favoreciendo de manera directa la
generacin de nuevos puestos de trabajo, indirectamente favorecer el
comercio y la demanda de servicios.
En la etapa de operacin se dotar a los poblados del rea de influencia, una
mayor importancia comercial a consecuencia del mayor flujo vehicular y
afluencia de personas, mejorando la el nivel de vida de la poblacin
principalmente de los poblados La Calzada (km 0 + 00), Soritor (Km 10 + 600),
San Marcos (km 21 + 400) y Selva Alegre (26 + 800) e incentivando a su vez,
el surgimiento de nuevas actividades econmicas y/o facilitacin al acceso a
otros mercados.
d) Mejora del Transporte Vial e Incremento de la Actividad Turstica
Durante la operacin se prev mejorar el servicio de transporte vehicular
principalmente de carga, permitiendo un trnsito seguro y fluido en cualquier
periodo del ao, disminuyendo los costos y tiempos de viaje. Esta mejora
permitir disminuir los costos de transporte de productos, e incremento en la
dinmica comercial.
El mejoramiento y mantenimiento peridico de la carretera generar mayor
desarrollo a todos los pueblos localizados en el rea de influencia directa e
indirecta de la va, debido al mejoramiento del intercambio comercial y a la
apertura potenciales rutas tursticas.
Pgina99
9 Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental

La ejecucin de las obras generar impactos ambientales directos e indirectos en el
mbito de su influencia; en ese sentido, el presente Plan de Manejo Ambiental, se ha
elaborado con la finalidad de indicar las medidas de mitigacin de los posibles
impactos ambientales ocasionados por el proyecto vial sobre el medio ambiente.
Se ha previsto que en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental debe considerar la
relacin de una serie de coordinaciones con otras entidades gubernamentales y no
gubernamentales a nivel local, regional, sectorial o nacional durante las etapas de
planificacin, construccin y operacin del proyecto, asignndose las respectivas
responsabilidades en la ejecucin de dicho plan.
El Plan de Manejo Ambiental consta de los siguientes programas:
Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas.
Programa de Monitoreo Ambiental.
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental.
Programa de Contingencias.
Programa de Abandono de rea.
9.1 Objetivos Del Plan De Manejo Ambiental
Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:
a) Evitar o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el rea
de influencia del proyecto vial.
b) Establecer las consideraciones ambientales para la realizacin de los diversos
trabajos y actividades que se desarrollarn en las etapas de planeamiento,
construccin (mejoramiento) y operacin.
c) Minimizar la afectacin a los recursos naturales.
d) Evitar la generacin de procesos naturales que afecten la estabilidad de la
carretera.
e) Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecucin de todas
las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.
f) Compensar a los pobladores de la zona por la afectacin de sus propiedades.
9.2
9.2.1
Descripcin De Los Programas Para La Implementacin Del Plan De

Manejo Ambiental
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS
Este programa se encuentra constituido por un conjunto de medidas
preventivas, control y correctivas, a fin de lograr que los impactos ambientales
negativos que se generarn durante las etapas de planificacin, construccin
y operacin del proyecto, sean de ser posible- eliminados y/o reducidos
hasta llegar a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto vial.
a) Etapa de Planificacin
a.1. Expectativa de generacin de empleo
Frente a la expectativa de generacin de empleo, que se producir a lo
largo del emplazamiento de la carretera, como consecuencia del
conocimiento de la ejecucin del proyecto vial, El Contratista deber
adoptar las medidas necesarias a fin de no exceder las expectativas de
los pobladores.
Pgina100
b) Etapa de Construccin
b.1. Interrupcin al trnsito de vehculos
Los trabajos sern programados de tal forma que se evite afectar el
trnsito vehicular a lo largo del emplazamiento de la carretera; para lo
cual, en los tramos donde la va es angosta y no se puede desviar el
trnsito, se recomienda dejar un carril libre para la circulacin de los
vehculos en ambos sentidos, realizndose la construccin en el otro
carril.
b.2. Posible riesgo de accidentes
Durante la rehabilitacin de la carretera se observar los dispositivos
reglamentarios existentes, como es la colocacin de avisos y seales de
interrupcin y desvo de trfico, tanto en el da como en la noche.
Asimismo, es primordial la instalacin de seales preventivas e
informativas en la zona de trabajo, las que presentan una mayor
densidad poblacional.
b.3. Alteracin de la Calidad del Aire
Para evitar la alteracin de los niveles sonoros, los gases
contaminantes producidos en y la material particulado (polvo) generado
por las diversas actividades constructivas, puedan afectar a los
trabajadores de la obra, as como, a los pobladores asentados
adyacentes a la va, se harn uso de mallas en las tolvas de los
camiones y se proceder al riego constante de los tramos en obra con
la finalidad de reducir la emisin de partculas.
b.4. Alteracin por inadecuado uso de canteras
El proyecto ha contemplado la compra del material proveniente de
canteras que se encuentran en actividad y que brindan servicio a terceros;
sin embargo se han contemplado las medidas para los impactos que se
generen, tales como emisin de partculas que sern controlados con las
medidas descritas en el tm b.3.
b.5. Riesgos de interrupcin del trnsito debido a zonas con
inestabilidad de taludes
Las medidas para obtener la estabilizacin de los taludes de corte y
relleno tienen como fin controlar y evitar los deslizamientos, derrumbes
y escombros, los cuales podran deteriorar la superficie de rodadura de
la carretera y aumentar los costos de mantenimiento e incrementar los
efectos de los impactos ambientales al entorno de la va.
b.6. Alteracin de la cobertura vegetal silvestre
Se prev que las obras a realizarse afectarn la cobertura vegetal
silvestre a lo largo del emplazamiento de la carretera; con el fin de evitar
mayores prdidas se aplicarn las medidas ambientales siguientes:
Se respetarn los lmites de las reas a ser utilizadas en los
campamentos, patios de maquinarias, y chancado, depsitos de
materiales excedentes, caminos de acceso y ampliaciones de la va,
Pgina101
a fin de evitar la eliminacin de la vegetacin silvestre en exceso en

reas donde no realizarn las construcciones.
Se retirar y almacenar la cubierta orgnica de las reas donde se
realizarn los trabajos, con el objetivo de utilizarlos posteriormente
en los trabajos de restauracin de las reas intervenidas al finalizar
la etapa de construccin.
b.7. Alteracin de la Calidad de las Aguas Superficiales

El Contratista debe tomar las medidas necesarias, para que evitar
vertidos accidentales de sustancias contaminantes en los cursos de
aguas superficiales, por lo que se llevarn a cabo charlas de orientacin
para el manejo y conservacin de los recursos naturales. Las medidas a
considerarse son:
Se encuentra prohibido arrojar residuos slidos domsticos
generados en el campamento de obra, hacia las corrientes de agua.
Por ningn concepto, se permitir el vertimiento directo de aguas
servidas, residuos de lubricantes, grasas, combustibles, etc., a los
cursos de agua superficiales.
La emisin de material particulado se prev que ser leve y las
consecuencias que podra traer a las aguas superficiales es de poca
significancia; sin embargo, es conveniente considerar los cuidados
necesarios de no verter material excedente o de corte sobre las
aguas superficiales. Se prev que la turbidez que podran presentar
los cursos de agua, en la etapa constructiva, ser muy inferior a la
turbidez que ste presente durante las crecidas.
El abastecimiento de combustible y mantenimiento de la maquinaria
y los equipos, incluyendo el lavado de vehculos, se efectuar slo
en la zona destinada para el patio de maquinarias, efectundose de
forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos u otras
sustancias contaminantes. Se encuentra prohibido las actividades de
mantenimiento cerca o en los cursos de agua superficiales.
b.8. Afectacin debido a las instalaciones temporales
Se ha considerado el plan de cierre de las instalaciones temporales:
campamento y patio de mquinas, con la finalidad de que al trmino del
proyecto no se reporte en lo posible- ninguna alteracin del paisaje.
Campamento:
Se retirar y almacenar la cubierta orgnica de las reas donde se
instalar el campamento, con el objetivo de utilizarlos posteriormente
en los trabajos de recuperacin de las zonas intervenidas.
Los campamentos sern dotados de una adecuada sealizacin
para indicar las zonas de circulacin de vehculos y la prevencin de
accidentes.
En lo posible los campamentos sern construidos con material
prefabricado, sobre una losa de cemento, para su fcil y rpido
desmontaje.
Los campamentos sern equipados con las instalaciones de agua y
desage, limpieza y alumbrado, a fin de disponer del mejor confort
habitable; de tal manera, que el campamento le asegure al
trabajador todas las condiciones de alojamiento y descanso.
De ninguna manera se permitir el vertimiento directo de aguas
servidas hacia los cuerpos de agua cercanas. Para la disposicin de
Pgina102
excretas se construirn letrinas en lugares seleccionados y

autorizados por el Supervisor Ambiental, que no afecten a los
cuerpos de agua. Su construccin incluir la impermeabilizacin de
las paredes laterales y su fondo o base, las mismas que se
efectuarn usando membranas impermeabilizantes, cemento y/o
mezcla bituminosa.
Queda totalmente prohibido arrojar desechos slidos domsticos
generados en el campamento hacia las corrientes de agua o a
media ladera, para lo cual se dispondr de rellenos sanitarios
manuales en zonas que sern autorizadas por el Supervisor
Ambiental, o en su defecto, en recipientes hermticos, para
posteriormente ser llevados a los rellenos sanitarios autorizados de
las poblaciones prximas.
Finalizada la construccin de las obras, las instalaciones de los
campamentos del Contratista sern demolidas, desmanteladas y
dispuestas adecuadamente en reas de disposicin, que
previamente sern seleccionadas como tales. El desmontaje de los
campamentos del Contratista incluye tambin la demolicin de los
pisos de concreto y el transporte para su eliminacin en reas de
disposicin.
Patio de mquinas
El taller de mantenimiento (patio de maquinarias) de vehculos,
maquinaria pesada y equipos debe estar adecuadamente distribuido.
La zona de almacenamiento de combustibles debe contar con una
losa de concreto para evitar que los derrames del hidrocarburo
puedan contaminar el suelo.
En el patio de maquinarias se instalarn sistemas de manejo y
disposicin de grasas, aceites, lubricantes y restos de combustibles.
Estos residuos se almacenarn en recipientes hermticos,
disponindose en sitios adecuados para su posterior eliminacin y/o
reutilizacin en hornos industriales.
Para una adecuada operacin de la maquinaria pesada, se
dispondr de corredores y/o reas donde se efectuarn las
maniobras de trnsito y operaciones correspondientes.
Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias pesadas
estarn convenientemente sealizadas en el rea de trabajo, a fin de
evitar accidentes y deterioro del medio ambiente.
Las maquinarias pesadas y los vehculos sern dotados con seales
y/o distintivos para su identificacin durante su funcionamiento como
en descanso.
Al trmino de las operaciones del patio de maquinas, luego del retiro
de toda instalacin provisional, se debe proceder a su restauracin,
dejando el rea intervenida igual o prximo a las condiciones
encontradas al inicio del proyecto.
En las reas afectadas por el almacenamiento de materiales,
compactacin y contaminacin de suelos, el trabajo de abandono
debe comprender el recojo y eliminacin de todo material que ya
ser utilizado; asimismo, comprender la remocin y eliminacin de
los suelos contaminados con residuos de combustibles y lubricantes.
El reacondicionamiento de las reas ocupadas, incluir los trabajos
correspondientes de revegetacin en toda el rea afectada.
Pgina103
b.9. Respecto al cuidado de la salud y seguridad del personal de obra y

pobladores
En este punto se tendrn en cuenta todas las normas se salud y
seguridad tanto para el personal de la obra como para los pobladores
de la zona.
Los vehculos y maquinarias pesadas estarn provistos de un
botiqun de primeros auxilios y sern implementadas con equipos de
control de incendios.
Los vehculos y maquinarias que se utilicen en las obras estarn
provistos de un adecuado mantenimiento y dispondrn
permanentemente de una tarjeta de control para asegurar su buen
estado mecnico y estado eficiente de carburacin, quemando el
mnimo de combustible para disminuir las emisiones de sustancia
txicas, como hidrocarburos, monxido de carbono, xido de
nitrgeno y partculas hacia la atmsfera.
El personal que conduce los vehculos y maquinarias, tendr que
someterse a evaluacin peridica mediante exmenes y controles
de rcord de faltas de trnsito.
Los conductores de vehculos y maquinarias pesadas sern
sometidos peridicamente y al azar a las pruebas de dosaje etlico.
Las maquinarias y vehculos que transitan a travs de los centros
poblados, evitarn hacer uso de sus bocinas injustificadamente. El
sistema de silenciadores de la maquinaria estar en buen estado de
funcionamiento; de tal forma, que disminuyan los ruidos fuertes y
molestos. Para evitar los efectos del incremento de los niveles
sonoros, se realizarn mediciones continuas en los centros poblados
a fin de evitar la contaminacin sonora, para lo cual se tendr en
cuenta los niveles mximos permisibles normados.
c) Etapa de Operacin
c.1. Posible interrupcin al trnsito vehicular
Para evitar la posible interrupcin del trnsito vehicular a lo largo de la
carretera se indicarn las medidas a adoptar.
c.2. Posible expansin urbana no planificada
Se aplicar con la finalidad de controlar y de ser posible evitar el
crecimiento urbano no planificado en las zonas adyacentes a la va y
evitar la invasin del derecho de va.
9.2.2
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

El Programa de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica,
integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto de
orden biofsico como socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar
informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la
conservacin del medio ambiente.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones
propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se proceder al desarrollo de
actividades de control ambiental interno y a la preparacin de informes
peridicos de las actividades desarrolladas.
Pgina104
a) Durante la Etapa de Construccin de las Obras

En esta etapa del proyecto, las acciones de monitoreo ambiental
principalmente estarn orientadas al control de:
a.1. Calidad del agua
Se recomienda realizar el monitoreo de la calidad del agua, en las
fuentes y/o puntos de agua que han sido previstas para la utilizacin en
la construccin de la va.
a.2. Calidad del aire y niveles sonoros
Se recomienda realizar el monitoreo de la calidad del aire y niveles
sonoros, en los centros poblados; as como en la cantera.
a.3. Manejo de Residuos
El manejo adecuado de los residuos slidos y lquidos generados
durante la etapa de construccin debe realizarse a diario.
a.4. Sistema de drenaje
El Contratista debe evaluar el funcionamiento del sistema de drenaje de
la va, una vez concluida su construccin, a fin de detectar las zonas
con deficiente sistema de evacuacin pluvial y plantear la construccin
de nuevas estructuras y/o ampliaciones existentes y/o proyectadas, en
los sectores donde el estudio de ingeniera ha sido evaluado como
crticos.
b) Durante la Etapa de Operacin del Proyecto
En esta etapa del proyecto vial, las acciones de monitoreo estarn orientadas
al control de:
b.1. Control de la calidad del aire y los niveles sonoros
Se recomienda realizar el control de la calidad del aire principalmente
en los centros poblados localizados adyacentes a la va, a efectos de
verificar si existe deterioro de las variables ambientales indicadas,
debido al aumento del trnsito vehicular como consecuencia de la
mejora de las condiciones de transitabilidad de la va.
b.2. Sistema de drenaje
Teniendo en cuenta que la va se caracteriza por localizarse en una
zona con ocurrencia de altas precipitaciones entre los meses de Enero
a Marzo, eventos naturales que ocasionan deterioro de la infraestructura
vial, se debe realizar inspeccin peridica de la limpieza y
mantenimiento de las obras de drenaje longitudinal (cunetas) y
transversal (alcantarillas, pontones, badenes) de la carretera a lo largo
de su emplazamiento.
b.3. Estabilidad de taludes
Pgina105
Se debe supervisar trimestralmente, durante un ao, los depsitos de

material excedente de obra que presentan taludes con alturas
considerables y puedan llegar a ser inestable por efectos de la erosin
pluvial; caso contrario, la entidad encargada del mantenimiento de la
carretera debe tomar las acciones pertinentes, para que se realicen los
trabajos necesarios de estabilizacin.
9.2.3
PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Este programa, contiene los lineamientos principales de capacitacin y
educacin ambiental, para motivar al personal que tendr a su cargo la
ejecucin de la obra, funcionarios, personal profesional y tcnico de
instituciones del sector pblico y de organizaciones privadas y no
gubernamentales y poblaciones asentadas a lo largo de la va, a tomar
conciencia de la importancia de la conservacin de los recursos naturales y
de la proteccin del medio ambiente.
Los esfuerzos por desarrollar una adecuada concientizacin ambiental del
recurso humano, se hace muy necesaria, debido a que los ecosistemas
involucrados en el presente proyecto, pueden sufrir una creciente
degradacin, que repercutira y reducira significativamente las posibilidades
de desarrollo social y la calidad de vida de la poblacin.
9.2.4
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias para la carretera est dirigido a evitar y/o
reducir los daos que pudieran ocasionar las situaciones de emergencia
relacionadas con los riesgos ambientales, y/o desastres naturales que se
podran producir durante las etapas de construccin y operacin de las obras,
e interferir con el normal desarrollo del proyecto.
En el rea de influencia de la carretera se presentan varios tramos que se
encuentran sujetos a la probable ocurrencia de eventos asociados a
fenmenos de orden natural, vinculados a la geodinmica externa de la
regin, se generarn eventos como: cadas de rocas, cadas de escombros
(coluvio) y deslizamientos; as como, en la zona se presentarn eventos de
geodinmica interna (sismos). Tambin se establecern medidas contra los
casos fortuitos de incendios, ya sean estos provocados o accidentales.
9.2.5
PROGRAMA DE ABANDONO
El objetivo principal es restaurar las reas ocupadas por las distintas
instalaciones utilizadas por el proyecto (botaderos, campamentos y patio de
mquinas), as como tambin todas las reas intervenidas hasta alcanzar las
condiciones apropiadas luego de concluir la etapa constructiva, evitando
posibles daos ambientales o conflictos con terceras personas.
A continuacin se describen las actividades para reacondicionamiento de las
reas intervenidas:
Lugar de depsito de materiales excedentes
El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o
paisajsticas de la zona o donde la poblacin aledaa quede expuesta a algn
Pgina106
tipo de riesgo sanitario. Asimismo, no debe colocarse sobre laderas que

tengan direccin hacia los ros o cualquier curso de agua.
La disposicin de los materiales excedentes ser realizada de manera tal, que
se evite al mximo la emisin de material particulado, si se considera
pertinente se debe humedecer adecuadamente el material transportado y
depositado a fin de reducir dichos efectos.
Al momento de culminar la obra, estas zonas debern compactarse, de
manera que guarde armona con la morfologa existente del rea y proceder
a la colocacin de la capa arable retirada previamente, con la finalidad de no
causar impactos visuales significativos.
Campamento de obra
La readecuacin del rea consignada para campamento de obra, se utilizar
el material vegetal y/o materia orgnica, producto de la remocin de los
suelos en la instalacin.
En el proceso de desmantelamiento, el contratista deber hacer un
levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes o cualquier
otra construccin y su posterior traslado a los lugares establecidos como
depsitos de materiales excedentes. El rea utilizada por las construcciones
provisionales, debe quedar totalmente limpia de desechos, papeles, trozos de
madera, etc.; sellando letrinas y pozas de extraccin y/o de tratamiento de
aguas negras si las hubiere.
Una vez desmanteladas las instalaciones y vas de acceso, se proceder a la
limpieza de la zona ocupada y a la escarificacin del suelo, y a readecuarlo a
las condiciones iniciales, pudiendo para ello utilizar la vegetacin y materia
orgnica reservada anteriormente, para recuperar las reas afectadas.
Patios de maquinaria
Una vez desmantelado el patio de mquinas, se proceder a escarificar el
suelo y proceder al tratamiento del mismo en caso de contaminacin por
derrames de combustible y lubricantes, as como la readecuacin de la
morfologa original del rea.
Si los hubiere, los pozos utilizados como trampas de grasas deben ser
esclarificados, sin dejar ningn tipo de hondonadas.
Canteras
El material ser extrado de canteras privadas, por lo que no se ha previsto el
cierre de las mismas.
Pgina107
10 Presupuesto General
Tramo I
PARTIDAS
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
COSTO (S/.)
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACCIN AMBIENTAL
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA
PROGRAMA DE COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO
TRAMITACIN DEL CERTIFICADO DE INEXISTENCIAS DE RESTOS ARQUEOLGICOS
85,211
3,576
2,614
82,518
18,510
1,163,513
3,500
SUBTOTAL
1,359,442
GASTOS GENERALES 15 %
203,916
UTILIDAD 10 %
135,944
SUBTOTAL
1,699,303
I.G.V. 19 %
322,867
TOTAL
2,022,170
Tramo II
PARTIDAS
ITEM
COSTO (S/.)
CONFORMACION - REVEGETACION
86,819
2
3

COMPENSACION ECONOMICA
3,643
2,664
PROGRAMA DE COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO

INVOLUNTARIO(*)
1,189,032
SUBTOTAL
1,385,093
84,075
18,860
207,764
UTILIDAD 10 %
138,509
1,731,366
SUBTOTAL
I.G.V. 19 %
328,960
TOTAL
2,060,326
(*) Es la suma de la valorizacion de terreno rustico mas valorizacion de predio rustico
Tramo III
PARTIDAS
ITEM
COSTO (S/.)
1,821
3
4
5
COMPENSACION ECONOMICA
1,332
42,037
9,430
PROGRAMA DE COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO

INVOLUNTARIO
SUBTOTAL
UTILIDAD 10 %
SUBTOTAL
I.G.V. 19 %
TOTAL
B.-
43,410
594,516
692,546
103,882
69,255
865,683
164,480
1,030,162
Costos Indirectos
Tramo I , Tramo II y Tramo III
SUBTOTAL
UTILIDAD 10 %
SUBTOTAL
I.G.V. 19 %
TOTAL
3,437,081
515,562
343,708
4,296,351
816,307
5,112,658
Pgina108
11 Conclusiones y Recomendaciones
11.1 Conclusiones
El mejoramiento de la carretera La Calzada- Selva Alegre, es de primordial

importancia para el desarrollo socioeconmico de los poblados ubicados en los
diversos distritos que pueden acceder a va, los cuales tendrn un eje de
integracin ms eficiente, con otras localidades del pas, principalmente al
mejorar las condiciones de transporte de pasajeros y productos de la zona
hacia otros mercados de consumo.
Los impactos ambientales ms significativos se prevn en la fase de

construccin de la obra.
Las acciones ms importantes del mejoramiento de la carretera estn referidas

al control de los drenajes naturales, a la revegetacin y a la estabilizacin de
taludes.
Los problemas presentados a lo largo de la va son altamente mitigables, si se

aplican las tcnicas adecuadas descritas en el Plan de Manejo Ambiental, entre
las que se resalta la revegetacin con especies nativas para la estabilizacin
de taludes que se amoldan perfectamente a este tipo de proyectos viales,
debido a su bajo costo y menor mantenimiento a largo plazo.
Los impactos ambientales negativos que se generan durante las etapas de

planificacin, construccin y operacin de la va, son mitigables, desarrollando
adecuadamente las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental.
El mayor costo generado en el Plan de Manejo Ambiental est referido al

Programa de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (60% del total).
11.2 Recomendaciones
En el mejoramiento de la carretera La Calzada- Selva Alegre se deber tomar

en consideracin las medidas establecidas en el Plan de Manejo de Ambiental.
Se debern realizar el mantenimiento de las alcantarillas ubicadas a lo largo de

todo el recorrido de la va y se debern plantear todas las obras de arte
adecuadas, teniendo en cuenta que el tramo carretero se caracteriza por
atravesar sectores con mal drenaje.
Para el siguiente nivel de evaluacin del proyecto se deber incidir

ampliamente en los aspectos crticos detectados en el presente estudio de prefactibilidad, incluyendo los predios comprometidos en el Programa de
Compensacin y Reasentamiento Involuntario.
Pgina109
12 Bibliografa
BANCO MUNDIAL (1992) Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental. Vol. I y

II. Washington, D.C.
INRENA (1995). Mapa Ecolgico del Per Gua Explicativa. Lima.
ONERN (1982). Clasificacin de las Tierras del Per. Oficina Nacional de

Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN). Lima.
1ONERN (1985). Los Recursos Naturales del Per. Oficina Nacional de

Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN). Lima.
ONERN (1986). Perfil Ambiental del Per. Oficina Nacional de Evaluacin de

Recursos Naturales (ONERN). Lima.
MTC. Pgina Web. Lima Per.
Plan Vial Provincial Participativo de Moyobamba, publicado en marzo del

2007 Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Instituto Geofsico del Per (IGP) carta nacional 1/100 000 zona 13 I
Rioja, Moyobamba.
13 Anexos
Memoria Fotogrfica
Pgina110

Informe Final Impacto

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Informe Final Impacto

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL NIVEL DE TRANSITABILIDAD

CONTRATO N 207 2008 MTC / 20

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Consultor: Ing. Pedro Martnez Infantes

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Calzada,Habana,Soritor,San Marcos, Selva Alegre

Grfico 1: Ubicacin del Proyecto

existentes, pueden llegar a convertirse en impactos mayores sino son

Grfico 2: Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental

ANALISIS DEL PROYECTO

IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS

EVALUACION DE LOS IMPACTOS

DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Tiene por objetivo principal identificar los impactos positivos y negativos en el

Entre los objetivos especficos tenemos los siguientes:

Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (fsico, bitico, cultural y socio

Establecer el rea de influencia ambiental directa e indirecta para diferenciar la

Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos negativos y

Elaboracin de Medidas Mitigadoras, lineamientos del Plan de Manejo Ambiental,

Identificar posibles afectaciones prediales, como consecuencia de los futuros

3 Marco Legal e Institucional

Ley General del Ambiente (Ley N 28611)

poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

La misma Ley en el Titulo II De Los Sujetos de la Gestin Ambiental - Capitulo

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto Legislativo

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308)

transformacin y comercializacin de los productos que se deriven de ellos.

Ley General de Aguas (Decreto Ley N17752)

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N24656)

Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de

Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto

Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y

Normas sobre Afectaciones y Expropiaciones

La ley 27628 Ley que facilita la Ejecucin de Obras Pblicas Viales.

La Ley 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica

Ley 25902 y 006 Saneamiento de predios rurales

El Reglamento Nacional de Tasaciones del Per Resolucin Ministerial

Reglamento del Fondo de Vivienda DS 006 2002.

Poltica Operacional del Banco Mundial OP 4.12 Reasentamientos

Normas sobre Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853)

Normas sobre patrimonio cultural

del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin

Resolucin Directoral Nacional N 267/INC (30 de marzo de 2001) Rgto.

Normas relacionadas a la construccin, rehabilitacin y mejoramiento de

Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en

Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y

estructura orgnica bsica y funciones del Ministerio de Transporte y

Aprobacin del Reglamento de Organizaciones y Funciones del Ministerio

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo N 37-96EM)

Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las

Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de

Decreto Supremo N 016-98-AG

Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM

Ministerio de Transportes y Comunicaciones

rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la proteccin del medio ambiente,

Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales

Direccin General de Caminos y Ferrocarriles

Direccin General de Circulacin Terrestre

conexas; supervisa, controla y evala su ejecucin, adems de proponer la