Valle Zoque

0
NDICE
I.
CONTEXTO ...................................................................................................................... 3
1.
Integracin territorial ..................................................................................................... 4
1.1. Ubicacin Geogrfica ...................................................................................................... 4

1.2. Extensin Territorial ....................................................................................................... 5
1.3. Fisiografa ....................................................................................................................... 5
1.4 Edafologa ....................................................................................................................... 6
1.5 Topoformas .................................................................................................................... 7
1.6 Geologa ......................................................................................................................... 8
1.7 Clima .............................................................................................................................. 9
1.8 Hidrografa ................................................................................................................... 10
2
Medio ambiente ........................................................................................................... 12
2.1 Flora ............................................................................................................................. 12

2.2 Uso de suelo ................................................................................................................. 16
2.3 Fauna............................................................................................................................ 17
2.4 reas Naturales Protegidas........................................................................................... 18
2.5 Riesgos de desastres naturales de la regin (Amenazas de origen natural) ................... 19
3
Poblacin ...................................................................................................................... 20
3.1 Poblacin total ............................................................................................................. 20

3.2 Poblacin indgena ....................................................................................................... 21
3.3 Poblacin por grupos de edad ...................................................................................... 21
3.4 Densidad de Poblacin .................................................................................................. 22
3.4 Tasa Media Anual de Crecimiento. ............................................................................... 22
3.5 Tasa de natalidad.......................................................................................................... 22
3.6 Hogares segn el sexo del jefe de la familia .................................................................. 23
3.7 Dispersin .................................................................................................................... 23
4
Marginacin ................................................................................................................. 24
4.1 ndice de marginacin................................................................................................... 24

4.2 Grado de marginacin .................................................................................................. 25
1
4.3 Pobreza ........................................................................................................................ 25

4.4 Poblacin con ingreso inferior a la lnea de bienestar ................................................... 26
4.5 Carencia........................................................................................................................ 26
4.6 Carencia por servicios bsicos en la vivienda ................................................................ 27
4.7 Carencia por acceso a la salud/seguridad social ............................................................ 27
4.8 Carencia por rezago educativo ...................................................................................... 27
5.
Vivienda ....................................................................................................................... 27
5.1 Tipo de material ........................................................................................................... 28

5.2 Promedio de ocupantes en viviendas ........................................................................... 28
6.
Salud ............................................................................................................................ 28
6.1 Derechohabientes ........................................................................................................ 28

6.2 Infraestructura en Salud ............................................................................................... 29
7.
Educacin ..................................................................................................................... 29
7.1 Indicadores de analfabetismo ....................................................................................... 30

7.2 Nivel de escolaridad (grado promedio) ......................................................................... 30
7.3 Poblacin que asiste a la escuela por rango de edad .................................................... 30
7.4 Tasa de desercin ......................................................................................................... 31
7.5 Infraestructura educativa ............................................................................................. 31
8.
Economa ...................................................................................................................... 32
8.1 Poblacin econmicamente activa / Poblacin econmicamente activa ocupada ........ 32

8.2 PEAO por sector............................................................................................................ 32
II. INTERVENCIN ESTRATGICA ....................................................................................... 33
Eje 2: Desarrollo Social y Combate a la Desigualdad. ........................................................... 33
Eje 3: Fomento Econmico y Finanzas ................................................................................. 42
Eje 4: Gestin Ambiental y Desarrollo Sustentable .............................................................. 52
III. PROYECTOS ESTRATGICOS .......................................................................................... 53
I. CONTEXTO
1. Integracin territorial
1.1. Ubicacin Geogrfica
La Regin II Valles Zoque est conformada por tres municipios: Cintalapa de Figueroa,
Jiquipilas y Ocozocoautla de Espinosa. Colinda al norte con la Regin III Mezcalapa y el
estado de Veracruz, al este con la Regin I Metropolitana, al sur con las Regiones VI
Frailesca y IX Istmo Costa y al oeste con el estado de Oaxaca.
.
Tabla: 1 Coordenadas geogrficas y altitud de las cabeceras municipales

Municipio
Latitud
Longitud
Altitud
Cintalapa de Figueroa
16 42'
93 43'
520
Jiquipilas
16 40'
93 39'
540
Ocozocoautla de Espinosa
16 46'
93 22'
820
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico de Chiapas 2011.
1.2. Extensin Territorial

Esta regin se ubica sobre una superficie 6,284.89 Km2, que representan el 8.56% de la
superficie estatal, siendo la tercera regin de mayor extensin territorial en el estado. De
manera individual la extensin de los municipios que la integran cuenta con las siguientes
medidas:
Tabla: 2 Extensin Territorial de los municipios
Municipio
Extensin Territorial (km2)
Cintalapa de Figueroa
2,869.50
Jiquipilas
1,284.39
Ocozocoautla de Espinoza
2,131.00
Extensin regional
6,284.89
1.3. Fisiografa
La regin Valle Zoque se ubica en las regiones fisiogrficas: la Provincia Cordillera
Centroamericana y Sierra de Chiapas y Guatemala.
En cuanto a formas del terreno, ya que por sus condiciones se presentan muy diversos
tipos de vegetacin templada y de zonas tropicales, los sistemas terrestres presentes son:
Valle con lomeros (48.87%), sierra alta de laderas escarpadas (35.63%), sierra alta de
laderas tendidas (14.47%) y can tpico (1.03%). La provincia fisiogrfica Cordillera
Centroamericana (75.08%) y Sierras de Chiapas y Guatemala (24.92%).
1.4 Edafologa
La Regin II Valles Zoque presenta diez unidades de suelo, siendo las principales: litosol,
luvisol y regosol.
Tabla: 3 Unidades de Suelo
Unidades de suelo
Distribucin
porcentual
Litosol
24.83
Luvisol
22.83
Regosol
13.80
Acrisol
13.64
Cambisol
8.73
Fluvisol
8.11
Vertisol
4.94
Rendzina
1.74
Cuerpo de agua
0.74
Feozem
0.40
Nitosol
0.13
Zona urbana
0.11
Fuente: INEGI. Carta Edafolgica escala 1:250 000, serie I
1.5 Topoformas
En el rea de inters existen bsicamente siete sistemas de topoformas, dentro de los que
destacan los sistemas de Sierra alta de laderas tendidas (71.42%), Llanura aluvial con
lomero (13.12%), Can tpico (4.45%), Lomero tpico (4.92%), Valle con lomero (3.30%),
Sierra alta escarpada compleja (1.93%) y Sierra alta de laderas escarpadas (0.86%).
Tabla: 4 Sistemas de Topoformas
Sistema
Sierra alta de laderas tendidas
Llanura aluvial con lomero
Can tpico
Lomero tpico
Valle con lomero
Sierra alta escarpada compleja
Sierra alta de laderas escarpadas
Total
%
71.42
13.12
4.45
4.92
3.30
1.93
0.86
100.00
Fuente: INEGI. Carta Topogrfica escala 1:250 000 Serie III. INEGI. Marco Geoestadstico Municipal 2005.
1.6 Geologa
La superficie de la regin Valles Zoque presenta
principales: granito, caliza y suelo aluvial.
ocho tipos de rocas, siendo las
Tabla: 5 Tipos de Rocas

Tipos de rocas
Granito
Distribucin porcentual
48.87
Caliza
34.57
Suelo Aluvial
5.97
Lutita
3.96
Arenisca
2.66
Limolita
2.41
Cuerpo de Agua
0.78
Andesita
0.59
Granodiorita
0.18
Fuente: INEGI. Carta Geolgica escala 1:250 000 Serie I.
1.7 Clima
La Regin II Valles Zoque presenta un clima del grupo de los clidos. Predomina el clido
subhmedo con lluvias de verano, seguido por el clima clido hmedo con lluvias
abundantes de verano, en la parte norte de la regin.
Durante los meses de mayo a octubre, la temperatura mnima promedio va desde los 12C
y hasta los 22.5C, predomina de 18C a 21C con el 69.76% de la regin y de 15C a 18C
con el 25.53% de la regin. En este mismo periodo, la temperatura mxima promedio
oscila de los 24C y hasta los 34.5C, predominando los 30C a 33C en el 53.56% de la
regin y de 27C a 30C con el 29.75% de la regin. La precipitacin pluvial en estos meses
oscila de los 800 mm a 2,300 mm.
En el periodo de noviembre a abril, la temperatura mnima promedio va de los 9C a los

19.5C, predominando de 12C a 15C en el 72.82% de la regin y de 15C a 18C en el
20.74% de la regin; y la mxima promedio va de los 21C a 33C, predominando de los
27C a 30C en el 48.65% de la regin y de los 24C a 27C con el 39.52% de la regin. La
precipitacin pluvial durante este periodo va de los 50 mm y hasta los 1,200 mm.
9
Tabla: 6 Clima
Unidad climtica
Clido subhmedo con lluvias de verano
62.50
Clido hmedo con lluvias abundantes de verano
26.01
Semiclido subhmedo con lluvias de verano
9.61
Semiclido hmedo con lluvias abundantes de verano
1.82
Templado hmedo con lluvias abundantes de verano
0.06
Fuente: INEGI. Carta Climtica escala 1:250 000 Serie I.
1.8 Hidrografa
La regin II Valles Zoque se ubica en las regiones hidrolgicas GrijalvaUsumacinta y Costa

de Chiapas; y en las cuencas hidrogrficas Ro GrijalvaTuxtla Gutirrez y De acuerdo a la
Regionalizacin Hidrolgica hecha por la Comisin Nacional del Agua, la Subcuenca del ro
Lagartero o Subcuenca La Punta forma parte de la cuenca del Mar Muerto Mar Muerto.
10
Tabla: 7 Distribucin Hidrolgica

Cuenca
R. GRIJALVA - TUXTLA GUTIRREZ
Subcuenca
La Venta
Nacedero
La Represa
R. Cintalapa
Arroyo Grande
Chaparrn
El Refugio
Portamonedas
Ro Chiquito
Ro Negro
El Estoracn
Santa Catarina
Palestina
Molino
Los Alpes
Chute Redondo
Agua Blanca
El Achilote
Los Pltanos
Barranca Grande
Suchiapa
R Encajonado
R. de Zoyatenco
P. Netzahualcyotl
El Chapopote
R. Suchiapa
MAR MUERTO
Ros
De la Venta
R. Las Arenas
R. Tapanatepec
Las Arenas
El Mango
Fuente: INEGI. Carta Climtica escala 1:250 000 Serie I
La hidrologa que alimentan al ro Lagartero est formado por Las Arenas procedente de la
Gineta y El Rosario procedente de la mica; Los arroyos La Punta procedente del Cerro
Colorado y Poza Galana, los cuales desembocan en La Albufera denominada Mar Muerto.
El uso que predomina dentro de esta Subcuenca en cuanto a la condicin actual es la
vegetacin no perturbada, y consecutivamente el uso pecuario. Entre los problemas ms
comunes que generan impacto ecolgico se destaca la prdida de espacios
agroecolgicos, ampliacin de la mancha urbana, contaminacin de los cuerpos de agua,
pero en gran escala por la presencia de la ganadera extensiva.
Los cuerpos de agua presentes en la regin son: La presa Malpaso (Nezahualcyotl) y la
Laguna perenne Rosendo Salazar.
11
2 Medio ambiente
2.1 Flora
La Regin Valles Zoque conserva una gran variedad de recursos naturales,
desafortunadamente su explotacin irracional ha devastado extensas reas de bosques y
Selvas, provocando la prdida de especies de flora y fauna silvestre. La vegetacin que
posee esta regin es de tipo bosque de encino-pino en las partes altas, selva mediana y
baja en el resto.
Dentro de la regin se encuentran especies como duraznillo, caoba, guanacastle, fresno,
nanche, roble, ciprs, romerillo, sabino, manzanilla y mezquite.
La Regin II Valles Zoque presenta una cobertura vegetal compuesta principalmente por
vegetacin secundaria (de selva caducifolia), bosque de conferas y selva persennifolia.
12
La vegetacin representa la expresin ms palpable de las condiciones del sustrato y de

las caractersticas del clima, resultado de la combinacin de diferentes condiciones de
humedad, temperatura, suelo y latitud. En la Regin II Valles Zoque, se presentan tres
grandes ecosistemas vegetales: bosques, selvas y vegetacin secundaria. Dentro del
ecosistema de bosques se encuentran las comunidades de Ocozocoautla de Espinoza.
Tabla: 8 Vegetacin
Tipo de vegetacin
regional
estatal
Vegetacin secundaria
40.48
4.02
Bosque de conferas
11.53
1.14
Selva perennifolia
11.00
1.09
Vegetacin inducida
3.33
0.33
Pastizal
2.62
0.26
Bosque de encino
2.56
0.25
Bosque mesfilo de montaa
1.49
0.15
Selva caducifolia
0.12
0.01
Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin escala 1:250 000 Serie I.
En el segundo ecosistema, se presentan los bosques tropicales o selvas descritas como

selvas altas y medianas perennifolias y selvas bajas caducifolias y por ltimo tenemos el
ecosistema que alberga a la vegetacin de galera.
Los bosques de conferas son comunidades dominadas por especies del gnero Pinus
frecuentes en las laderas y partes altas de las sierras. Cubre el 11.53% del rea con una
superficie de 85,339.88 hectreas. Las especies dominantes son: Pinus ayacahuite,
oocarpa, pseudostrobus, maximinoii, teocote, oaxacana, michoacana y montezumae.
El grado de conservacin de este tipo de vegetacin es muy variable ya que en algunas
comunidades encontramos an bosques en un buen estado de conservacin, pero en la
mayora de los casos estos ecosistemas han sido drsticamente eliminados para dar paso
a la agricultura y ganadera de la regin.
El tipo de vegetacin, se encuentra principalmente en zonas con clima semiclido hmedo
y en climas templado hmedo con un 46 y 32% respectivamente.
Su rango de distribucin altitudinal va desde los 529 msnm que es la altura mnima en el
rea hasta los 821 msnm como altura mxima. Y con las condiciones orogrficas propias
del rea de estudio, los bosques de conferas se desarrollan en todas las clases de
pendientes desde moderadas a fuertes, ya que de la superficie total ocupada, este tipo de
vegetacin se desarrolla en un 41.43% en pendientes del 25 al 50%, en un 32.36% en
pendientes del 50 al 75% y en pendientes ligeras menores al 25% se distribuye el 19.54%.
13
El Bosque de encino comprende comunidades mezcladas de los gneros Pinus y Quercus,

slo que en sta comunidad vegetal el pino es el elemento dominante. Las combinaciones
de las especies, tanto de pino como de encino, varan de acuerdo al suelo y altitud de la
regin y prospera en climas semiclido hmedo y templados hmedos. El dosel alcanza
una altura de 15-40 m y est representado por las siguientes especies arbreas: Pinus
oocarpa, Pinus pseudostrobus, Pinus devoniana, Pinus oaxacana, Quercus acatenangensis,
Quercus corrugata, Quercus crassifolia, Quercus mexicana y Quercus rugosa.
Este tipo de vegetacin cubre el 2.56% del rea equivalente a 18,947.97 hectreas y se
distribuye en las laderas de exposiciones norte y sur con un 42.61 y 33.29%
respectivamente. Esta comunidad vegetal, lo encontramos bsicamente en dos
municipios, Ocozocoautla de Espinoza con el 80% y Cintalapa de Figueroa con el 20%,
todos en la porcin oeste de sus territorios.
Bosques mesolifo de montaa constituye un tipo de vegetacin arbrea densa y se
denomina as por la condicin de conservarse siempre verde, las neblinas son frecuentes
durante casi todo el ao. Esta comunidad vegetal comprende el 1.49% de la superficie
total del rea, con una superficie ocupada de 11,028.31 hectreas. Su distribucin es
dispersa y se halla confinado a fondos de caadas y laderas protegidas, en exposiciones
norte, sur, este y oeste y mayormente asociado a las norte y sur con el 43.27 y 32.55%. Se
distribuye en los municipios de Jiquipilas (50%) en la porcin este y sur, sobre el municipio
de Ocozocoautla de Espinoza (29.80%) en la porcin este y en el municipio de Cintalapa de
Figueroa (20.2%) respectivamente. El limite altitudinal inferior de este tipo de vegetacin
no rebasa los 1,000 m.s.n.m. y el superior depende ms de la humedad que de la
temperatura.
Al localizarse en fondos de caadas y laderas las pendientes ah encontradas van desde
pendientes ligeras (<25%) hasta llegar a las abruptas (>100%), sin embargo, para la zona
de estudio, se distribuye principalmente en, Sierra Alta de laderas tendidas que van
29.65% con 219,456.00 hectreas.
Se distribuye bsicamente en dos tipos de climas; Clido Subhumedo con lluvias de verano
con el 62.50 % Clido hmedo con lluvias abundantes de verano con el 26.01 %, la
presencia de neblina y la alta humedad atmosfrica es decisiva para la existencia de esta
comunidad vegetal, misma que se encuentra asociada principalmente a dos unidades de
suelos, en un 62% sobre los Acrisoles y en un 29% en los Cambisoles.
Estos factores, crea las condiciones ptimas para el surgimiento de una alta diversidad de
plantas epfitas; no obstante este tipo de vegetacin se encuentra sujeto a una acelerada
fragmentacin debido a las actividades agropecuarias: caf tecnificado, roza-tumbaquema, ganadera extensiva, incendios forestales y extraccin ilegal de madera.
La comunidad arbrea alcanza 25-35 metros de altura y est representada por los gneros
Alnus, Carpinus, Ulmus, Cornus, Liquidambar, Ilex, Nyssa, Miconia, Turpinia, Clethra,
14
Magnolia, Podocarpus, Ostrya, Platanus, Quercus y Persea. Los helechos arbreos son
elementos bastante caractersticos en esta comunidad vegetal.
Selva caducifolia aun cuando no cubre grandes superficies de terreno, ocupando tan solo
888.18 hectreas que representan el 0.12% de la superficie total de la UMAFOR, los
bosques de Abies sobresalen entre el conjunto de comunidades vegetales dominadas por
conferas, originado principalmente a las particulares condiciones ecolgicas en que se
desarrollan.
Geogrficamente este bosque dentro del municipio de Cintalapa de Figueroa se encuentra
los Nueva Tenochtitlan (Rizo de Oro) y Rosendo Salazar cubriendo una superficie de
888.18 hectreas (100%).
Selva perennifola Es la ms rica y compleja de todas las comunidades vegetales, ya que
corresponde al clima en el cual ni la falta de agua ni la de calor constituyen factores
limitantes del desarrollo de las especies a lo largo de todo el ao. Esta comunidad vegetal
ocupa el 11.00% de la superficie total correspondiente a 814.17 hectreas. Las zonas en
que mejor se preserva an esta formacin corresponde bsicamente en un 80% al
municipio de Cintalapa misma que se encuentra en Francisco I. Madero y Triunfo de
Madero y con tan solo el 19.50% al municipio de Ocozocoautla de Espinoza en el ejido
Ocuilapa de Juarez y el 0.50% al municipio de Jiquipilas en la Comunidad de Tierra y
Libertad.
Esta comunidad vegetal se desarrolla en altitudes que van desde los 500 hasta los 2500
msnm y mejor representados en los rangos de los 800 msnm a 900 msnm con un 40% y un
27.2% en el rango que van de los 900 a los 1,000 msnm, se le encuentra sobre pendientes
que van desde ligeras hasta pendientes abruptas. Los climas correspondientes a esta
comunidad son el semiclido hmedo con abundante lluvia en verano en un 71.08% y en
un 25.30% el clima templado hmedo con abundante lluvia en verano. Estos bosques en la
zona, se les observa sobre terrenos o suelos luvisoles en un 94.80%, suelos muy
susceptibles a la erosin.
La Selva Alta y Mediana Perennifolia es una comunidad biolgica compleja y se caracteriza
por presentar un estrato superior de 30 metros de alto y con frecuencia existen rboles
de 65 a 75 metros como Guatteria anomala, Licania platypus, wietenia macrophylla,
Nectandra leucocome, Brosimum alicatrum, Aspidosperma megalocarpon. Otros
elementos presentes son: Dialium guianense, Erblichia odorata, Manilkara zapota,
Pouteria sapota, Talauma mexicana, Vatairea lundellii, Poulsenia armata, Ilex
costaricensis, Terminalia amazonia y Ceiba pentandra. Casi todos los individuos presentan
fustes largos y limpios, con las ramas situadas al extremo superior de los troncos. Las
copas son redondeadas y ampliamente piramidales y son muy frecuentes los
contrafuertes bien desarrollados.
15
En el estrato medio e inferior se encuentran rboles de 12 a 15 metros, con especies como

Beilschmiedia hondurensis, Compsoneura sprucei, Cymbopetalum mayanum, Guarea
glabra, Guarea grandifolia, Hirtella racemosa, Licaria peckii, Orthion subsessile, Pouteria
durlandii, Quararibea funebris, Rheedia intermedia, Stemmadenia donnell-smithii,
Tabernaemontana y Zuelania guidonia.
El tercer estrato se encuentra entre los 5 y 12 metros con Rinorea guatemalensis,
Quararibea funebris, Guarea, y los gneros de palmas como Astrocaryum. Cryosophila y
Chamaedorea.
Adems, cabe sealar que dentro los usos de suelo y vegetacin sobresale la superficie
ocupada por selva alta y mediana que se distribuye principalmente sobre el municipio de
Cintalapa de Figueroa (3,551.54 has) y una pequea rea en Ocozocuatla de Espinoza
(22.48 Has). En este mismo sentido los municipios de Cintalapa de Figueroa y Jiquipilas
son los que albergan grandes extensiones de bosques de pino ocupando en conjunto
alrededor del 89% del total de la superficie de pino para la Regin II Valle Zoque.
2.2 Uso de suelo
El aprovechamiento del suelo corresponde principalmente a agricultura de temporal y
pastizal cultivado.
Tabla: 9 Aprovechamiento del Suelo
Tipo de vegetacin9
regional
Agricultura de temporal
16.28
Distribucin
porcentual
estatal
1.62
Pastizal cultivado
8.92
0.89
Agricultura de riego
0.42
0.04
Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin escala 1:250 000 Serie III.
Los pastizales se encuentran de manera natural en las elevaciones altas de la Depresin

Central y en el sur de la Sierra Madre de Chiapas, como extensas reas de pastos
amacollados. Geogrficamente su distribucin se presenta en los tres municipios.
Esta formacin en la zona prospera en altitudes que van desde las partes planas (342
msnm) de la meseta central al norte hasta las partes altas (948 msnm), pero
principalmente esta mejor representado en el rango de los 500 a los 1,000 msnm ya que
en esta clase altitudinal se distribuye el 76% con 73,110 hectreas.
Se le encuentra bsicamente en pendientes ligeras (<25%) donde ocupa 70,618 hectreas
y que representa el 75% de la superficie total de esta formacin misma que se localiza en
un 70% sobre climas clido subhmedo con abundante lluvia en verano. Los pastizales por
su carcter de plantas cosmopolitas se les encuentra sobre todos los suelos existente en la
16
Regin II Valles Zoque, pero en mayor porcentaje en los suelos acrisoles 25% y litosoles
con un 21.26%.
Entre las especies comunes estn: Briza rotundata, Bromus carinatus, Festuca amplissima,
Muhlenbergia gigantea, Muhlenbergia macroura, Stipa spp., y Trisetum irazuense.
Tomando como base la informacin cartogrfica del Inventario Forestal Nacional del ao
2000 elaborada por el Instituto de Geografa de la UNAM-INEGI, se obtuvieron los
diferentes usos de suelo y vegetacin del la Regin Valles Zoque para los 3 municipios que
la integran, destacando la presencia de grandes reas de pastizales, agricultura de
temporal y de riego que en su conjunto cubren una superficie de 208, 644 Has., y que se
encuentran distribuidas principalmente sobre los municipios de Cintalapa de Figueroa,
Jiquipilas y Ocozocoautla de Espinoza principalmente y representan el 51% del total de la
extensin de la Regin II Valle Zoque.
Es importante sealar que uno de los municipios que ha mantenido pocos cambios en el
uso de suelo y vegetacin a travs de los aos es Ocozocoautla de Espinoza, esto puede
deberse en gran medida a que el 45.68% de su superficie se encuentra sobre reas
naturales protegidas, espacios que por su categora, se aplican polticas de conservacin y
proteccin hacia los ecosistemas de importancia como son los bosques mesfilos de
montaa, bosques de conferas y Encino.
2.3 Fauna
Se estima conservadoramente que la fauna de la reserva El Ocote sobrepasa las 500
especies de vertebrados superiores y las 3,000 especies de artrpodos. En general, la
riqueza de invertebrados de la Selva del Ocote puede estar constituida por ms de 5,000
especies. Destacan numerosas especies de mariposas y escarabajos, entre las que se
cuenta la mariposa Morpho Peleides y Morpho Luna, las mariposas Calligo Uvanus y
Archoprepona, y el escarabajo Strategus Jugurtha.
En cuanto a la avifauna, se han registrado 37 familias y se estima que aproximadamente la
reserva puede albergar ms de 350 especies. Se ha verificado que al menos 38 especies de
aves migratorias de Norteamrica (regin nertica) utilizan la reserva de El Ocote en sus
rutas migratorias. La mayora de estas aves migratorias encuentran en El Ocote un refugio
de invernacin y permanecen en el sitio de seis a nueve meses por ao. Algunas de las
especies de aves residentes son el zopilote rey (Sarcoramphus Papa), el Hocofaisn (Crax
Rubra), la Pava Cojolita (Penelope Purpurascens) tambin en peligro de extincin; dos de
las tres especies de tucanes existentes en Mxico: Ramphastos Sulfuratus y Pteroglossus
Torquatus; el gaviln nevado (Leucopternis Albicollis), el guila de penacho (Spizaetus
Tyrannus), el guila pescadora (Pandion Heliaetus) y cuatro especies de pericos,
incluyendo a una de las ms traficadas en el mercado ilegal de animales tropicales:
Aratinga Cunicularis. Algunas de estas aves en Mxico se encuentran en una situacin
17
crtica o incluso en peligro de extincin. El Ocote es actualmente la nica rea protegida

que contiene poblaciones de Chinguc (Hylorchirus Sumichrasti).
Dentro de la Regin Valles Zoque se presentan aproximadamente 31 especies de anfibios,
que corresponden al 34% de las especies de Chiapas. De las 184 especies de mamferos
con presencia en el estado de Chiapas, un 66% (121) de las especies se presentan
potencialmente en el rea de El Ocote. Entre las especies consideradas amenazadas o en
peligro de extincin est el mono aullador o sarahuato (Alouatta Palliata), el mono araa
(Ateles geoffroyi) y el tapir (Tapirus bairdii).
Existen en la zona el jaguar (Panthera onca), el ocelote (Leopardus pardalis), el tigrillo (L.
wiedii), la nutria (Lutra longicaudis), y el pecar de labios blancos (Tayassu pecari).
Respecto a la herpetofauna presente en la reserva es importante la relativa abundancia de
la lagartija Lepidophyma Lipetzi, especie endmica de Mxico y posiblemente restringida a
la regin de El Ocote. Una especie relevante es la salamandra Bolitoglossa Platydactyla, ya
que adems de ser una especie endmica de Mxico, es precisamente en la zona de El
Ocote donde nicamente ha podido ser registrada en el estado de Chiapas, pudiendo ser
incluso una subespecie endmica del rea.
A pesar de la destruccin del hbitat natural y de la prctica de la cacera furtiva aun
podemos encontrar diferentes especies, sobresaliendo en los mamferos el armadillo,
jabal, conejo de monte, ardilla de vientre rojo, ardilla voladora, rata arrocera, ratn
cosechero, puercoespn, tepezcuintle, zorra gris, pizote, godoy, gato monts, tigrillo, mico
de noche, zorrillo, venado cabrito y el venado cola blanca.
En los reptiles destacan el turipache, cuija, agujilla, mazacuata, iguana de roca, lagartija
metlica, culebra ranera, bejuquilla parda, nauyaca de ro y voladora. Y en las aves el
pajuil, chachalaca, colibr, carpintero, zanate, quetzal, zopilote, gavilancillo, codorniz,
golondrina, paloma morada, tortolita, cotorra, tapacaminos, tecolotito, pico de hacha,
pico real y la tirscula, etc.
Otra especie importante que se presenta en la reserva es la serpiente Bothrops Schlegelii,
siendo el rea de El Ocote uno de los ltimos sitios donde se ha registrado recientemente
esta especie en el plano nacional al igual que el cocodrilo de ro (Crocodylus Acutus).
2.4 reas Naturales Protegidas
La Regin II Valles Zoque cuenta con 3,615.43 Km2 bajo alguna modalidad de
conservacin, que constituyen el 67.53% el porcentaje del rea protegida regionalmente,
que a su vez representan el 57.5% del total de la superficie protegida en la Regin.
Destaca la Reserva de la Bisfera Selva el Ocote, caracterizada por vegetacin de selva alta
perennifolia. Aqu se encuentra el Ro de la Venta, importante zona espeleolgica; la
18
Reserva de la Bisfera La Sepultura, donde se encuentran representados varios tipos de

vegetacin, siendo el principal la selva baja caducifolia; y la reserva privada Los bordos,
rea a cargo de la Escuela de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNACH. La zona
sujeta a conservacin ecolgica 'Cerro Meyapac', se constituye principalmente de
vegetacin secundaria.
Tabla: 10 reas Naturales Protegidas
Nombre
Municipio
ChimalapaUxpanapa-El
Ocote
Selva el
Ocote
La Sepultura
Los Bordos
Cerro
Meyapac
Laguna
Blgica
Corredor
Biolgico
Reserva de la
Bisfera
Reserva de la
Bisfera
Reserva Privada
Zona Sujeta a
Conservacin
Ecolgica
Zona Sujeta a
Conservacin
Ecolgica
Programa
Bajo Manejo
Superficie
Total del
rea
Protegida
(Km2)
Extensin
del rea
Protegida
en la
Regin
(Km2)
Porcentaje
del rea
Protegida
en la Regin
2613.62
2,211.3
84.60
Porcent
aje
Respect
o a la
Superfici
e
Regional
35.18
1012.88
977.57
96.51
15.55
1673.09
373.51
22.32
5.94
35.72
35.72
100
0.56
Ocozocoautla
de Espinoza.
17.41
16.70
95.92
0.26
Ocozocoautla
de Espinoza.
0.63
0.63
100
0.01
Ocozocoautla
de Espinoza,
Cintalapa.
Ocozocoautla
de Espinoza,
Jiquipilas y
Cintalapa.
Jiquipilas y
cintalapa.
Jiquipilas y
Cintalapa.
Categora
Total:
5,353.35
3,615.43
67.53
57.52
Fuente: UNACH (Direccin de reas Naturales). SEMAHN (Secretara de Medio Ambiente e Historia Natural). CONANP (Comisin Nacional de
reas Naturales Protegidas).
2.5 Riesgos de desastres naturales de la regin (Amenazas de origen natural)

En materia de planificacin para el desarrollo sustentable, uno de los objetivos principales
es la identificacin de peligros y amenazas naturales para los asentamientos humanos,
infraestructura y actividades productivas para presentar alternativas y mecanismos de
proteccin civil que mitiguen dichos riesgos.
19
Mapa Estatal de Riesgo ssmico
Fuente: Plan Operativo de Proteccin Civil Por Riesgo Ssmico; Sistema Estatal de Proteccin Civil; Gob. del Edo, de Chis,
http://www.proteccioncivil.chiapas.gob.mx/Documentos/PlanSismico2.pdf
Acorde al plan Operativo de Proteccin Civil y al Atlas de Riesgo, la regin II Valle Zoque,
se encuentra expuesta a riesgos por sismos (riesgo medio y riesgo alto en la zona de
Jiquipilas y Cintalapa). El estudio de los riesgos naturales que afectan la regin, seala que
se deben formular planes de proteccin civil y de desarrollo sustentable en la regin, sin
embargo, la falta de cultura preventiva, ha ocasionado que los esfuerzos para documentar
los riesgos han sido aislados y poco sistemticos abarcando regiones pequeas o
refirindose a situaciones especficas.
3 Poblacin
3.1 Poblacin total
De acuerdo a los resultado del Conteo de Poblacin y Vivienda, 2010 del INEGI, la
poblacin de la regin II Valles Zoque es de 197,991 habitantes, 49.77% son hombres
98,577 y 50.23% mujeres 99,414. La poblacin regional representa 4.61% de la poblacin
estatal que es de 4796,580 habitantes. El municipio ms poblado es el de Ocozocoautla
de Espinosa, 41.44% de la poblacin regional.
20
Tabla: 11 Poblacin por Municipio

Municipio
Poblacin total a/
Cintalapa
Jiquipilas
Total
Total
Hombres
Mujeres
78,114
37,818
82,059
197, 991
39,239
18,758
40,580
98,577
38,875
19,060
41,479
99,414
Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

a/ Incluye una estimacin de poblacin a nivel estatal de 55,062 personas que corresponden a
18,354 viviendas sin informacin de ocupantes (estatal).
3.2 Poblacin indgena

Tabla: 12 Poblacin Indgena
Indicadores
Total Estatal
Poblacin en hogares indgenas b/
1,495,880
Pob. de 3 aos y ms que habla lengua indgena
1,209,057
Pob. de 3 aos y ms bilinge c/
772,881
Pob. de 3 aos y ms monolinge d/
421,358
Regin II Valles
25,714
20,182
18,057
1,570
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

b/ Total de personas que forman hogares censales donde el jefe del hogar o su cnyuge hablan alguna lengua indgena.
c/ Se refiere a la poblacin que habla lengua indgena y espaol.
d/ Se refiere a la poblacin que habla lengua indgena y no habla espaol.
De los 20,182 habitantes que hablan lengua indgena y espaol, 13,260 habitan en el
municipio de Ocozocoautla de Espinosa.
3.3 Poblacin por grupos de edad
Municipio
Tabla: 13 Poblacin por Grupos de Edad

Poblacin
Poblacin
Total de
Total de
0 a 14 aos
15 a 64 aos
Cintalapa
Jiquipilas
Regional
23,766
11,143
28,638
63,547
49,019
23,242
49,072
121,333
Poblacin
Total de
65 y ms aos
4,819
3,419
3,909
12,147

No incluye la estimacin de poblacin a nivel estatal de 55,062 personas que corresponden a 18,354
viviendas sin informacin de ocupantes (estatal).
Como se puede observar el segundo grupo es el que concentra mayor poblacin,

representando un 61.58% del total de la poblacin regional. Este grupo en particular,
demanda servicios educativos de nivel medio y superior, fuentes de empleo y servicios de
salud, por lo que es necesario que los gobiernos federal, estatal y municipal focalicen
programas de desarrollo social y econmico para atender a este grupo de edad.
21
3.4 Densidad de Poblacin

En cuanto a densidad de poblacin, la regin presenta los siguientes resultados:
Tabla: 14 Densidad de poblacin por municipio
Municipio
Densidad Hab./Km2
Cintalapa
27
Jiquipilas
29
39
Regional:
32
Como puede apreciarse en la tabla anterior, Ocozocoautla de Espinosa, cuenta con la ms

alta densidad de poblacin en la regin con 39 hab/km2, apenas por encima del resultado
regional.
3.4 Tasa Media Anual de Crecimiento.

Acorde a los resultados del Conteo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI que se
presentan a continuacin:
Tabla: 15 Tasa Media Anual de Crecimiento.
Municipio
Tasa Media Anual de

Crecimiento (2005-2010)
Cintalapa
Jiquipilas
Regional:
1.26
1.16
2.71
1.83
La tasa media anual de crecimiento de la regin en el periodo 2005 al 2010 fue de 1.83%,
indicador que se encuentra por debajo del promedio estatal, que para el mismo periodo
fue de 2.40% el municipio que presenta la tasa ms baja de crecimiento anual fue
Jiquipilas con 1.16%.
3.5 Tasa de natalidad
De acuerdo a los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, la Tasa de Natalidad
en la Regin queda como sigue:
22
Tabla: 16 Tasa de Natalidad

Municipio
Tasa de Natalidad
Cintalapa
Jiquipilas
Regional
28.89
26.97
33.41
30.40
La tasa de natalidad de la regin es de 30.4, por debajo del 36.52 que se tiene en el
mbito estatal.
3.6 Hogares segn el sexo del jefe de la familia

Los hogares familiares registrados en la regin son 42,346, de los cuales 35,304 (83.37%)
tienen jefatura masculina y 7,042 (16.63%) jefatura femenina.
Tabla: 17 Hogares segn el sexo del jefe
Hogar Familiar
Municipio
Nuclear
Ampliado
Compuesto
No Especificado*
Cintalapa
9,766
1,724
3,232
1,419
89
47
132
69
Jiquipilas
5,586
658
1,822
625
23
66
25
Ocozocoautla
de Espinosa
Regional
11,456
1,413
2,969
992
71
18
92
48
26,808
3,795
8,023
3,036
69
290
142
183

*No se especific el tipo de hogar familiar.
3.7 Dispersin
El concepto de dispersin, tiene que ver con la tradicional concentracin-dispersin que
caracteriza a la poblacin del estado. Constituye uno de los principales factores que
dificulta la igualdad de oportunidades y el goce de los beneficios del proceso de
desarrollo.
La urbanizacin consolidada ha generado que las ciudades continen desempeando un
papel fundamental en el crecimiento demogrfico y econmico, lo que las ha convertido
en centros privilegiados del proceso de modernizacin. Asimismo, en un gran nmero de
localidades que se dispersan a lo largo y ancho del territorio estatal vive una cantidad
significativa de poblacin, en muchos casos en situaciones de aislamiento.
Histricamente, el crecimiento poblacional de Chiapas se ha dado de manera anrquica y
desordenada. De 1970 al ao 2005, se crearon en Chiapas 11,646 nuevas localidades, lo
que equivale casi a la creacin de una localidad nueva cada da.
23
A este universo poblacional profundamente disperso, se suma una accidentada orografa

que dificulta el otorgamiento y la dotacin de servicios e infraestructura para el
desarrollo, en detrimento de la calidad de vida de la poblacin.
En la regin Valles Zoque, la poblacin que vive en localidades menores a 2,500 habitantes
son:
Tabla: 18 Poblacin por tamao de Localidad (< 2500 hab.)
Menos de 100
De 100 a 499 habitantes
De 500 a 2 499
habitantes
(Colonia, Ejido,
habitantes
(Sin Categora)
Ranchera o Paraje)
(Colonia, Ejido, Ranchera
o Paraje)
Poblacin Localidades Poblacin Localidades Poblacin Localidades
Municipio
Cintalapa
Jiquipilas
Ocozocoautla de
Espinosa
Total
5,906
2,795
7,579
516
339
628
9,581
5,756
12,258
41
19
57
17,158
16,773
19,121
14
16
21
16,280
1,483
27,595
117
53,052
51
El fenmeno de la dispersin se ve reflejado en el nmero de localidades con menos de

2,500 habitantes, siendo esta regin que cuenta con 1,483 localidades con menos de 100
habitantes y 117 con localidades de 100-499 habitantes. La poblacin total en estas
localidades es de 90,171 habitantes que representa el 46% de la regin.
4 Marginacin
4.1 ndice de marginacin
De acuerdo a CONAPO, el ndice de marginacin es una medida-resumen que permite
diferenciar entidades y municipios del pas segn el impacto global de las carencias que
padece la poblacin como resultado de la falta de acceso a la educacin, la residencia en
viviendas inadecuadas, la percepcin de ingresos monetarios insucientes y las
relacionadas con la residencia en localidades pequeas.
En lo que respecta al ndice de Marginacin por municipio se registra la siguiente
informacin:
Municipio
Cintalapa
Jiquipilas
Tabla: 19 Tasa de Marginacin

Marginacin 2010
ndice
Grado
Lugar Estatal
0.13049
Medio
101
0.2512
Medio
96
0.41295
Alto
86
Lugar Nacional
1,080
966
833
24
El municipio de Ocozocoautla de Espinosa presenta un ndice de Marginacin de 0.41295,

con una poblacin de 82,059 habitantes que representa el 50% del total de la regin, por
lo que debe ser considerado en las acciones de gobierno para atender esta problemtica.
De acuerdo a este dato, aunado al nmero de localidades menores a 2,500 habitantes en
el municipio nos permite ver que existe una cierta relacin entre dispersin y marginacin.
4.2 Grado de marginacin
De la tabla 19, se observa que el municipio de Ocozocoautla de Espinosa cuenta con un
grado de marginacin considerado Alto. Si bien, en el orden estatal se ubica en el lugar 86,
esto indica que las acciones de gobierno debern ir orientadas a eliminar o disminuir este
indicador. Los municipios de Jiquipilas y Cintalapa presentan un grado Medio.
4.3 Pobreza
La Ley General de Desarrollo Social (LGDS) asigna al Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) la tarea de realizar la medicin de la pobreza
considerando, al menos, los indicadores de ingreso corriente per cpita, rezago educativo,
acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la
vivienda, acceso a servicios bsicos en la vivienda, acceso a la alimentacin y el grado de
cohesin social. Este ejercicio deber realizarse cada dos aos a escala nacional y estatal, y
cada cinco a escala municipal, utilizando informacin proveniente del Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa (INEGI).
Bajo este precepto, el CONEVAL, en su reporte de medicin de la pobreza en los
municipios de Mxico 2010, refleja los siguientes resultados para la regin II:
Regin II Valles Zoque: Pobreza

90.0%
80.0%
% Poblacin
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Regin II
Pobreza
Pobreza extrema
Pobreza moderada
78.0%
31.9%
46.1%
Fuente: CONEVAL, Reporte de la Medicin de Pobreza de los Municipios de Mxico 2010.
25
Los resultados del estudio reflejan que para la regin Valles Zoque, el nivel de Pobreza
afecta a un 78%, siendo el 31.9% Pobreza Extrema y 46.1% Pobreza moderada. El
municipio de la regin con el ndice de pobreza ms alto es Ocozocoautla de Espinosa.
4.4 Poblacin con ingreso inferior a la lnea de bienestar
De igual manera, el CONEVAL mide los siguientes indicadores:
Poblacin con ingreso inferior a la lnea de bienestar: valor monetario de una
canasta alimentaria y no alimentaria de consumo bsico.
Lnea de bienestar mnimo: valor monetario en un mes determinado de una

canasta alimentaria bsica. Para efectos de la medicin se toma como referencia el
valor de la canasta del mes de agosto de cada ao en que se hace la medicin. sta
lnea se calcula para los mbitos rural y urbano.
Regin II Valles Zoque

Poblacin con Ingreso inferior a la lnea de bienestar
90.0%
80.0%
% Poblacin
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Regin II
Poblacin con ingreso inferior a la lnea de

bienestar
Poblacin con ingreso inferior a la lnea de

bienestar mnimo
81.2%
46.0%
En este contexto, el 81.2% de la poblacin de la regin cuenta con un ingreso inferior a la

lnea de bienestar y el 46.0% con un ingreso inferior a la lnea de binestar mnimo.
4.5 Carencia
Como parte de una medida del rezago social, se incorporan indicadores de educacin, de
acceso a servicios de salud, de servicios bsicos, de calidad y espacio en la vivienda, y
activos en el hogar.
Para la regin Valles Zoque, el CONEVAL obtuvo los siguientes resultados:
26
Regin II Valles Zoque: Carencia

90.0%
80.0%
% de la Poblacin
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Regin II
Carencia por
rezago
educa vo
Carencia por
acceso a la salud
Carencia por
acceso a la
seguridad social
Carencia por
calidad y
espacios de la
vivienda
Carencia por
servicios bsicos
en la vivienda
Carencia por
acceso a la
alimentacin
37.6%
47.0%
80.7%
23.8%
48.3%
34.9%
4.6 Carencia por servicios bsicos en la vivienda

En la regin Valles Zoque, el 48.3% de la poblacin presenta carencias por concepto de
servicios bsicos en la vivienda, mientras que un 23.8% presenta carencia por calidad y
espacios de la vivienda. Nuevamente, el municipio de Ocozocoautla es el que presenta un
resultado ms alto.
4.7 Carencia por acceso a la salud/seguridad social
La Carencia por acceso a la seguridad social, con un 80.7% de la poblacin, es el indicador
ms alto, seguido de la carencia por acceso a la salud con un 47.0%.
4.8 Carencia por rezago educativo
Este indicador, tiene como resultado que un 37.6% de la poblacin presenta carencias por
razones de ndole educativo.
5. Vivienda
La vivienda es el espacio fsico donde las familias crecen, se desarrollan y se integran a la
sociedad, representa adems, un escenario de profundos significados afectivos y sociales
y un bien patrimonial de las familias. La vivienda digna y decorosa es un acto de elemental
justicia social, su carencia genera inequidades entre los diferentes grupos sociales y
proliferacin de asentamientos irregulares alrededor de las ciudades, que asociados a la
27
problemtica de infraestructura urbana y de ordenamiento territorial, representa una

prioridad para la administracin pblica.
5.1 Tipo de material
Municipio
Tierra
Cintalapa
Jiquipilas
Ocozocoautla de
Espinosa
Regional
2406
1145
3430
6981
Tabla: 20 Caractersticas de la Vivienda

Vivienda segn material en piso
Cemento o
Madera
No
agua
firme
mosaico u otro especifi
recubrimiento
cado
13884
1318
84
15324
8042
410
27
7552
13360
1299
66
14939
35286
3027
177
37815
drenaje
energa
15835
8837
16097
17081
9361
17233
40769
43675
De las 45,471 viviendas contabilizadas en la regin, 35,286 cuentan con piso de cemento o
firme lo que representa el 78.0%. Los pisos de Madera, mosaico u otro recubrimiento
(3,027) representa el 7.0%. En cuanto a los servicios bsicos, los resultados reflejan que
de las 45,471 viviendas 37,815 (83%) cuentan con agua; 40,769 (90%) con drenaje y
43,675 (96%) con energa elctrica.
5.2 Promedio de ocupantes en viviendas
El promedio de ocupantes por vivienda en la regin Valles Zoque es de 4.28, siendo
Ocozocoautla el municipio con mayor nmero de ocupantes con 4.48.
Tabla: 21 Ocupantes por vivienda
Municipios
Promedio de Ocupantes en Viviendas
Particulares Habitadas 2010
Cintalapa
4.26
Jiquipilas
3.93
Ocozocoautla de Espinoza
4.48
Regin
4.28
6. Salud
6.1 Derechohabientes
Municipios
Tabla: 22 Poblacin Derechohabiente

IMSS
ISSTE
ISSTECH
16,999
0
0
16,999
2,776
1,110
1,092
4,978
Cintalapa
Jiquipilas
Total:
4,970
1,777
2,614
9,361
28
De acuerdo a estos datos, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es la institucin
de salud pblica que abarca al 9% de la poblacin de la regin (197,991), que sumado al 3%
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el
1.4% del Instituto de Seguridad Social para los Trabajadores del Estado de Chiapas
(ISSTECH).
6.2 Infraestructura en Salud
En cuanto a infraestructura mdica, la regin cuenta con las siguientes Unidades Mdicas
de Hospitalizacin General:
Municipio
Tabla: 23 Unidades mdicas Hospitalizacin General

IMSS
ISSSTE
ISSTECH
IMSS
OPORTUNIDADES
Cintalapa
Jiquipilas
Total:
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ISA
1
0
0
1
En cuanto a unidades mdicas de consulta externa, la regin cuenta con:

Municipio
Cintalapa
Jiquipilas
Total:
Tabla: 24 Unidades Mdicas Consulta Externa

IMSS
ISSSTE
ISSTECH
IMSS
OPORTUNIDADES
1
1
1
0
0
1
0
0
0
1
0
0
1
3
1
0
ISA
10
9
5
24
De acuerdo al rea geogrfica, caractersticas socioculturales, econmicas, tnicas, de

ubicacin y ambientales que conforman a esta regin, se logra identificar la falta de
oportunidad y acceso a los servicios de salud que tiene la poblacin, por los tiempos de
recorrido en los medios habituales de transporte, entre las localidades sedes de unidades
mdicas y la localidad ms alejada, muchas veces a la Capital del Estado, lo que identifica
la necesidad apremiante de disponer de unidades funcionales e infraestructura de salud
acorde a las necesidades de los habitantes de la regin.
7. Educacin
La difcil situacin econmica de las familias ha sido un factor que incide en el rezago
educativo, propiciando la inasistencia escolar. Las familias, al no contar con la suficiencia
de recursos se encuentran imposibilitados para sufragar gastos para la compra de tiles
29
escolares y uniformes, siendo en muchos casos necesario que nios y nias se sumen al
mercado laboral o bien a las labores del campo para contribuir con los ingresos de la
familia.
7.1 Indicadores de analfabetismo
El ndice de analfabetismo en la regin es de 14.6, apenas por debajo del resultado estatal
que es de 17.8 (ver tabla 26).
7.2 Nivel de escolaridad (grado promedio)
Los datos del grado promedio en la regin Valles Zoque son:
Municipio
Tabla: 25 Grado promedio escolar

Grado Promedio
Cintalapa
Jiquipilas
Total
6.85
6.50
6.21
Hombre
7.16
6.76
6.55
Mujer
6.54
6.25
5.89
6.52
6.82
6.23
En general, el grado promedio alcanzado en la Regin es de 6.52, por genero es 6.82 para
los hombres y 6.23 para mujeres.
7.3 Poblacin que asiste a la escuela por rango de edad
Conforme a los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 del INEGI, la poblacin total
en esta regin era de 63,547 nios y nias de 0 a 14 aos, de stos 50.60% son nios y
49.40% son nias.
Tabla: 26 Poblacin que asiste a la escuela por rango de edad
Indicadores.
Poblacin de 6 a 11 aos
Pob. de 6 a 11 aos que asiste a la escuela
Pob. de 8 a 14 aos que sabe leer y escribir
Poblacin de 15 aos y ms
Pob. de 15 aos y ms con primaria completa
Pob. de 15 aos y ms con secundaria completa
Pob. de 15 aos y ms sin escolaridad e/
Total Estatal
666,060
620,243
329,418
283,297
326,491
196,480
641,761
133,768
775,617
693,033
3,095,133
1,177,098
498,644
509,292
Regin II Valles Zoques

25,719
23,892
12,836
11,079
13,072
8,092
26,663
5,919
30,030
27,764
133,480
55,911
22,238
18,003
30
Pob. de 15 aos y ms analfabeta

ndice de Analfabetismo
550,844
17.8
19,484
14.6
e/ Personas de 15 a 130 aos de edad que no aprobaron ningn grado de escolaridad o que solo tienen nivel preescolar.
De igual manera, se observa que un 93% de la poblacin de 6-11 aos asiste a la escuela;
al igual que un 86% de la poblacin de 12-14 aos. Para la poblacin de 15-17 aos, el
resultado es de un 62% y se reduce drsticamente a un 22.2% en la poblacin de 18-24
aos que asiste a la escuela.
7.4 Tasa de desercin
Tabla: 27 Tasa de desercin
Primaria
Secundaria
Municipio
Total
Cintalapa
Jiquipilas
Ocozocoautla
de Espinosa
Regin
Mujeres
Total
1.26
0.62
1.4
Hombre
s
1.37
0.81
1.59
1.15
0.41
1.21
1.21
1.37
1.05
Bachillerato
Mujeres
Total
2.54
4.37
3.9
Hombre
s
2.99
4.48
4.29
Mujeres
6.85
10.75
8.77
Hombre
s
7.02
11.26
10.48
2.06
4.25
3.52
3.43
3.77
3.07
8.56
9.43
7.64
En la regin existe mayor desercin en Bachillerato, siendo los Hombres quienes ms

desertan con 9.43% y las mujeres con 7.64%. En los niveles de primaria y secundaria la
tendencia en cuanto a gnero es la misma aunque la tasa es de desercin es mucho
menor.
7.5 Infraestructura educativa
En cuanto a infraestructura educativa, la regin Metropolitana cuenta con la siguiente:
Municipio
Cintalapa
Jiquipilas
Total:
Tabla: 28 Infraestructura Educativa

Preescolar Primaria
Secundaria
94
47
110
251
124
55
155
334
37
28
30
95
Bachillerato
25
10
16
51
Nivel
Superior
3
0
0
3
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Con esta infraestructura, se atienden a un total de alumnos existentes totales en Primaria

de 28,469 habitantes; 11,102 en nivel secundaria y 7,064 en nivel bachillerato. No se
cuenta con la informacin para los niveles preescolar y nivel superior.
31
6.69
10.12
7.03
8. Economa
8.1 Poblacin econmicamente activa / Poblacin econmicamente activa ocupada
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, la poblacin econmicamente activa (PEA)
en esta regin es de 70,241 habitantes; de las cuales 80.2% son hombres y 19.8%
mujeres.
Municipio
Cintalapa
Jiquipilas
Regional
Tabla: 29 PEA
Total
Hombres
28,418
13,002
28,821
70,241
Mujeres
22,434
10,970
22,921
56,325
5,984
2,032
5,900
13,916
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Tabulados Bsicos y Ampliados.
La distribucin de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada (PEAO) regional refleja

que 55,293 son hombres y 13,172 mujeres. Es decir, la PEAO es 4 veces mayor en los
hombres que en mujeres.
Municipio
Cintalapa
Jiquipilas
Regional
Tabla: 30 PEAO
Total
27,725
12,808
28,472
69,005
Hombres
21,860
10,801
22,632
55,293
Mujeres
5,865
2,007
5,840
13,712
8.2 PEAO por sector

En lo que corresponde a la poblacin ocupada por sector de actividad productiva los datos
indican las personas se ocupan de la siguiente manera: En el sector primario participan
27,701 personas; en el secundario 11,554; en el terciario 26,896 personas y 400 en
actividades no especificadas.
Tabla: 31 Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por Sector de Actividad
Municipio
Sector
Sector
Sector
No Especificado
Primario b/
Secundario c/ Terciario d/
Cintalapa
9,660
4,296
11,670
165
Jiquipilas
5,826
1,444
3,827
70
12,215
5,814
11,399
165
Regional
27,701
11,554
26,896
400
b/ Incluye Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca
c/ Incluye Minera, extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construccin.
d/ Incluye Transporte, gobierno y otros servicios.
e/ Incluye a la poblacin ocupada que no recibe ingresos
32
II. INTERVENCIN ESTRATGICA

Eje 2: Desarrollo Social y Combate a la Desigualdad.
Poltica Pblica: Seguridad Alimentaria
Objetivos:
Disminuir la prevalencia de desnutricin en los nios y nias menores de 5 aos.
Mejorar la dieta de la poblacin de localidades de alto y muy alto grado de
marginacin
Principales Programas
Programa de Desayunos Escolares.
Programa de Atencin Alimentaria a Poblacin en Riesgo, Desamparo y
Vulnerable.
Poltica Pblica: Economa Solidaria
Objetivo:
Facilitar el acceso a la poblacin en el Estado.
Banchiapas.
Motor para la economa familiar
Comerciante cumplidor seguro
Banmujer
Fideicomiso Fondo de empresas sociales
Herramientas familiares
Mujeres trabajando Unidas
Crdito y registro inmobiliario
Microempresas sociales
Poltica Pblica: Desarrollo Regional y Comunitario

Objetivo:
Mejorar las condiciones de los espacios de uso comn en zonas rurales y urbanas.
Potencializar la inversin con recursos convenidos con la federacin enfocados al
desarrollo social.
Obra Solidaria
Hbitat
33
Poltica Pblica: Desarrollo Integral de la Juventud

Objetivos:
Prevenir entre la poblacin juvenil los problemas asociados a las adicciones
Rehabilitar a la juventud con problemas de alcoholismo, tabaquismo y
farmacodependencia.
Fomentar en la juventud estilos de vida saludables para el ejercicio responsable,
libre y autnomo de su sexualidad.
Fomentar en hombres y mujeres el adecuado uso del tiempo libre en la expresin y
desarrollo de sus cualidades artsticas y culturales.
Fomentar el reconocimiento de la libre manifestacin y expresin cultural de la
juventud.
Impulsar el reconocimiento a la libre manifestacin y expresin cultural de la
juventud.
Fomentar entre la juventud la cultura de proteccin y cuidado del medio ambiente
en sus mbitos de desarrollo.
Fortalecimiento de instancias estatales de la juventud
Fortalecimiento a iniciativas de la juventud
Poltica Pblica: AMANECER

Objetivos:
Instrumentar un programa que contribuya a dar dignidad y seguridad a nuestros
adultos mayores
Proporcionar servicios y apoyos para la prevencin y mejoramiento de la salud de
las personas adultas mayores.
Contribuir al fortalecimiento de la dieta alimenticia de las personas adultas
mayores para elevar su calidad de vida.
Disminuir el analfabetismo en las personas adultas mayores.
Garantizar a los adultos mayores el disfrute pleno de sus derechos.
Fortalecer los programas de registro de nacimiento para las personas adultas
mayores.
Promover la reinsercin funcional de la vida laboral de las personas adultas
mayores.
Conseguir precios accesibles y movilizacin segura en el transporte urbano.
Promover la participacin de las personas adultas mayores en actividades tursticas
y de recreacin
Combatir el sedentarismo y la desintegracin de los adultos mayores.
34
AMANECER
Salud Visual
Fortalecimiento a albergues y adopciones
Poltica Pblica: Prevencin y Atencin de Riesgos de Nias, Nios y Adolescentes
Objetivos:
Garantizar el derecho a la identidad de nias, nios y adolescentes.
Garantizar la asistencia legal a nias, nios y adolescentes en situacin de riesgo.
Reducir el nmero de embarazos en adolescentes.
Impulsar acciones de prevencin de riesgos psicosociales en nias, nios y
adolescentes.
Promover acciones para apoyar a nias, nios y adolescentes con diagnstico de
cncer.
Proteger los derechos de la niez migrante acompaada y no acompaada.
Fortalecimiento de centros de asistencia infantil.
Procuraduras municipales de la familia y adopciones.
Poltica Pblica: Defensa y pleno ejercicio de los derechos de las mujeres

Objetivos:
Impulsar la armonizacin de la legislacin estatal con los instrumentos nacionales e
internacionales en materia de equidad de gnero.
Disminuir la brecha de la discriminacin y la desigualdad de gnero.
Coordinar programas de prevencin y atencin integral contra la violencia de
gnero.
Promover la participacin de las mujeres en la administracin pblica y en los
puestos de eleccin popular.
Promover medidas afirmativas en materia de planeacin y ejecucin de
presupuestos con perspectiva de gnero.
Impulsar el respeto de los derechos laborales de las mujeres que denuncian
situaciones de acoso sexual y laboral.
Programa Procuraduras municipales de las mujeres
Poltica Pblica: Incorporacin a la economa
35
Objetivos:
Promover una cultura de formacin, capacitacin y desarrollo profesional con
perspectiva de gnero.
Desarrollar procesos de formacin y capacitacin tcnica con perspectiva de
gnero y desarrollo sustentable.
Principales Programas:
Programa de capacitacin laboral
Poltica Pblica: Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
Objetivos:
Transversalizar la perspectiva de gnero en la administracin Pblica Estatal y
Municipal.
Poltica Pblica: Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres

Objetivos:
Transversalizar la perspectiva de gnero en la administracin Pblica Estatal y
Municipal.
Poltica Pblica: Cultura de la prevencin

Objetivos:
Reducir la tasa de mortalidad infantil y preescolar.
Proteger a la poblacin contra enfermedades inmunoprevenibles.
Reducir la tasa de natalidad entre las adolescentes
Incrementar el acceso a la salud reproductiva
Disminuir las tasas de mortalidad materna y perinatal.
Disminuir los casos de oncocercosis
Reducir la prevalencia de tuberculosis
Reducir la incidencia de paludismo en nios y nias menores de 5 aos
Disminuir la incidencia del paludismo.
Disminuir la prevalencia del Virus de Inmuno Deficiencia Humana (VIH) y del
Sndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida (SIDA) en poblacin vulnerable
Mantener el acceso universal al tratamiento de la infeccin por VIH a quienes lo
necesiten
Disminuir la incidencia de casos de dengue en sus dos modalidades.
Disminuir el tracoma como causa de la ceguera
Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad de cncer crvico-uterino y de
mama
36
Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad por enfermedades crnico

degenerativas, con priorizacin en diabetes mellitus, enfermedades
cardiovasculares, cerebro vasculares e hipertensin arterial.
Impulsar el desarrollo de una nueva cultura sanitaria con participacin social.
Programa de Prevencin contra cncer crvico-uterino y mamario
Programa de infraestructura en vacunologa
Programa Desparasitacion a Poblacin Vulnerable
Programa Frmacos Especializados para Trastornos Diversos
Programa Atencin a Emergencias Sanitarias
Poltica Pblica: Modelo de atencin.

Objetivos:
Implementar un modelo integral de atencin a la salud, con una visin holstica,
que satisfaga permanentemente las necesidades de la poblacin.
Brindar servicios de salud con criterios de equidad y calidad a toda la poblacin
chiapaneca.
Otorgar servicios de salud de medicina familiar con oportunidad, eficiencia,
calidad, equidad y calidez.
Gestionar la cooperacin con organismos nacionales e internacionales para el
desarrollo de programas de salud.
Generar informacin estadstica de salud con criterios de confiabilidad,
oportunidad y pertinencia.
Atencin mdica de servicios primarios y hospitalarios a travs del Sistema
de Proteccin en Salud.
Poltica Pblica: Fortalecimiento econmico y Plan Maestro de Infraestrucutra.

Objetivos:
Fortalecer la infraestructura de salud que contribuya a atender integralmente las
necesidades de la poblacin.
Ejecutar el programa de Conservacin y mantenimiento de la infraestructura
instalada.
Garantizar el abasto oportuno de medicamentos y suministros mdicos en todas
las unidades mdicas de la entidad.
37
Programa de infraestructura de centros de salud

Programa de infraestructura de clnicas
Programa de infraestructura hospitalaria
Programa rea de choque y ambulancia
Programa de infraestructura de clnicas de la mujer
Programa de fortalecimiento al servicio de salud
Programa de infraestructura de Atencin Contra las Adicciones
Programa Adquisicin de Medicamento
Programa Frmacos Especializados para Trastornos Diversos
Poltica Pblica: Chiapas Solidario por la alfabetizacin

Objetivos:
Reducir sustancialmente el analfabetismo en Chiapas
Programa de Educacin para Adultos
Poltica Pblica: Todos a la Escuela

Objetivos:
Identificar a nias y nios fuera del sistema escolar e incorporarlos al sistema
educativo de nivel preescolar, primaria y secundaria.
Favorecer la permanencia de las nias y nios identificados por el programa Todos
a la Escuela en los planteles educativos de nivel preescolar, primaria y secundaria.
Programa de infraestructura de educacin preescolar
Programa de infraestructura de Educacin Primaria
Programa de infraestructura de educacin secundaria
Programa Todos a la Escuela
Poltica Pblica: Educacin Bsica Formal

Objetivos:
Incrementar la eficiencia terminal en la educacin bsica.
Reducir la tasa de reprobacin.
Reducir la desercin en la educacin bsica
Lograr la enseanza primaria universal en la entidad.
Garantizar la calidad en el servicio a nios, nias y jvenes con necesidades
educativas especiales con o sin discapacidad.
38
Brindar servicios de calidad en educacin bsica.

Actualizar los conocimientos del personal directivo, docente y tcnico-pedaggico.
Ampliar la cobertura del servicio de educacin inicial.
Incrementar el factor de aprovechamiento escolar en educacin bsica.
Fortalecer los vnculos de comunicacin, coordinacin y colaboracin de la
Coordinacin Estatal de Formacin Continua con los niveles y programas de la
educacin bsica
Impulsar el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin
Fomentar una cultura deportiva en la educacin bsica.
Programa Escuela para padres
Programa Becas para Hijos de Madres Solteras
Programa Desarrollo profesional de los maestros de educacin bsica y con
las reformas a la gestin y prcticas escolares en las instituciones
educativas.
Programa de becas para madres jvenes y jvenes embarazadas
Programa Nacional de Becas y Financiamiento para la Educacin Superior
Programas Primaria General
Programa arraigo al maestro
Programa de Educacin Especial
Programa Centro de atencin mltiple
Programa especial en zonas rurales
Programa Centro de atencin preventiva en educacin preescolar
Poltica Pblica: Educacin Media

Objetivos:
Atender a la poblacin estudiantil que egresa de la secundaria y favorecer su
permanencia y culminacin del bachillerato.
Vincular a las escuelas generadoras de competencias con los sectores social y
privado
Disminuir el rezago educativo del nivel medio.
Programa de infraestructura de educacin bachillerato
Programa de Becas
Programa EMSaD
Programa Telebach
Programa de formacin docente de educacin media superior
(PROFORDEMS)
39
Programa de capacitacin y orientacin a personal directivo para ampliar la

incorporacin de alumnos en el Sistema Nacional de Becas.
Poltica Pblica: Educacin Superior

Objetivos:
Ofrecer servicios de educacin superior con equidad, pertinencia, relevancia y
eficacia.
Ampliar la cobertura de las Instituciones de Educacin Superior, en atencin al
desarrollo regional
Consolidar el programa de educacin continua y permanente dirigido a los
docentes de las IES pblicas
Consolidar la vinculacin de las IES con los sectores productivo y social
Programa de equipamiento educativo
Programa de desarrollo acadmico universitario
Programa de infraestructura de educacin tcnico superior
Programa de infraestructura de educacin normal
Programa de infraestructura de educacin licenciatura
Poltica Pblica: Infraestructura Fsica Educativa

Objetivos:
Disminuir el rezago en construccin y rehabilitacin de espacios fsicos educativos,
as como de mobiliario y equipo.
Impulsar el ordenamiento legal de los bienes muebles e inmuebles de la Secretara
de Educacin.
Programa de rehabilitacin de espacios educativos tcnico superior
Programa Habilitacin de espacios educativos
Programa Escuelas de Calidad
Poltica Pblica: Deporte y Recreacin

Objetivos:
Ampliar la cobertura de servicios deportivos.
Consolidar el Sistema Estatal del Deporte
Impulsar la prctica formal del deporte en el sector escolar.
40
Fomentar hbitos para la prctica de actividades fsicas y deportivas en las

comunidades indgenas.
Impulsar el deporte de alto rendimiento
Ampliar, rehabilitar y equipar la infraestructura deportiva.
Ampliar la cobertura de los servicios de medicina y ciencias aplicadas al deporte.
Programa de fomento al deporte
Programa de apoyo escolar y deportivo a la niez
Programa de infraestructura cvica
Programa de infraestructura de recreacin y deportiva
41
Eje 3: Fomento Econmico y Finanzas

1. Principales polticas pblicas
Poltica Pblica: Por un Chiapas competitivo

Objetivos:
Contar con un marco normativo que incentive la actividad econmica.
Integrar las cadenas productivas existentes e identificar otras con potencial.
Disminuir la desigualdad econmica entre las regiones en el estado.
Fomentar la competitividad de las regiones econmicas.
Impulsar el financiamiento y el acceso a crditos oportunos para el sector
agroindustrial.
Impulsar la identificacin de productos chiapanecos con valor agregado.
Promover la creacin de un sistema de informacin sobre la actividad industrial,
agroindustrial, registro del comportamiento de las cadenas agroalimentarias y de
mercados.
Integrar y difundir informacin econmica y estudios especficos de los sectores
productivos y las regiones del estado.
Crear un clima favorable de negocios a travs de la agilizacin de la apertura de
empresas.
Transferir tecnologas para el desarrollo econmico y social.
Programa de capacitacin laboral
Programa de Asesora y atencin empresarial
Programa de Desarrollo Agroindustrial
Programa de infraestructura para industrializacin
Programa para la agilizacin de apertura y expansin de empresas
Poltica Pblica: Finanzas pblicas solidarias

Objetivos:
Incrementar los ingresos pblicos
Incrementar la productividad y calidad del gasto pblico
Administrar con eficiencia y eficacia los recursos e inversiones financieras.
Programa de Modernizacin del Sistema de Gestin Catastral
42
Poltica Pblica: Atraccin de inversiones

Objetivos:
Posicionar a Chiapas en el mbito nacional e internacional como entidad ideal para
la inversin.
Establecer un seguimiento efectivo a la inversin potencial que garantice la
atencin oportuna del empresariado.
Contar con un marco normativo que incentive la atraccin de inversiones.
Programa de promocin de inversiones
Poltica Pblica: Desarrollo Empresarial

Objetivos:
Ofrecer atencin integral a empresarios y emprendedores en un solo lugar, a
travs de servicios y programas para el desarrollo empresarial.
Difundir los servicios y programas empresariales del gobierno federal, estatal y
municipal.
Incrementar el nmero de empresas beneficiadas por mecanismos de
financiamiento.
Establecer mecanismos que permitan fomentar el comercio interior en la entidad.
Fomentar una cultura empresarial para el adecuado manejo de la informacin
financiera y crediticia.
Impulsar la competitividad de los productos chiapanecos para incrementar su
comercializacin.
Fomentar las exportaciones del estado de Chiapas.
Programa de desarrollo de las micro, pequeas, medianas y grandes
empresas
Programa de infraestructura para comercio y abasto
Programa de promocin y comercializacin de productos chiapanecos
Poltica Pblica: Fomento a las artesanas.

Objetivos:
Fortalecer la produccin artesanal.
Impulsar la calidad de los diseos artesanales.
Preservar el arte popular chiapaneco.
Distinguir a los adultos mayores artesanos del estado.
43
Fortalecer la cultura popular chiapaneca en los planos estatal, nacional e

internacional.
Promover la presencia artesanal en los destinos tursticos ms importantes de
Mxico.
Impulsar la defensa de los derechos de propiedad de los artesanos.
Programa de fomento a la produccin artesanal
Poltica Pblica: Desarrollo de infraestructura y servicios tursticos

Objetivos:
Fortalecer la relacin y coordinacin interinstitucional participativa entre los
sectores pblico, social y privado.
Gestionar la construccin, mantenimiento y funcionalidad de la red carretera del
estado
Gestionar la reactivacin y el desarrollo de la red aeroportuaria del estado.
Promover la competitividad de los productos y servicios del sector turstico.
Sensibilizar a la poblacin en general de los beneficios del turismo.
Fortalecer la infraestructura y equipamiento de destinos tursticos.
Preservar el patrimonio gastronmico del estado de Chiapas.
Promover el desarrollo de corredores tursticos
Programas de capacitacin y certificacin
Programa Sistema de Informacin Turstica Estatal.
Programa de conservacin de caminos y carreteras
Programa Integral de Capacitacin Turstica
Programa de promocin turstica
Poltica Pblica: Promocin, difusin y comercializacin turstica.

Objetivos:
Redisear el modelo de mercadotecnia turstica globalizada de los diferentes
segmentos de turismo.
Consolidar el posicionamiento de la marca Chiapas en mercados emisores de
turismo.
Editar y distribuir material promocional para cada uno de los segmentos tursticos
del estado.
Persuadir a los tours operadores y agencias de viajes para promover nuevas rutas y
circuitos con potencial turstico.
Promover la oferta turstica y cultural del estado.
44
Incrementar la afluencia turstica y derrama econmica.

Programa Marca Chiapas
Programa turismo para todos
Poltica Pblica: Turismo responsable y ecoturismo

Objetivos:
Reorientar la actividad de los centros tursticos con el sentido de conservacin.
Fomentar proyectos integrales en las comunidades con potencial natural.
Consolidar el desarrollo de centros tursticos comunitarios con actividades de
turismo de naturaleza.
Consolidar a Chiapas como un destino de turismo de naturaleza
Impulsar el desarrollo de las actividades de aventura y ecoturismo en sitios
potenciales.
Promover el desarrollo sustentable del turismo.
Programa de construccin de centros tursticos
Poltica Pblica: Comunicaciones y transportes

Objetivos:
Ampliar la cobertura y mejorar los servicios de telecomunicaciones.
Difundir la imagen institucional de TV10 Chiapas y un concepto sonoro de la radio
estatal.
Modernizar la infraestructura de la radio y televisin para garantizar la calidad en
la produccin y transmisin.
Promover la construccin de infraestructura para el transporte, que d respuesta a
la problemtica existente en las principales ciudades del estado.
Programa de comunicacin
Programa de fortalecimiento al sistema de transportes
Poltica Pblica: Infraestructura carretera
45
Objetivos:
Asegurar que la red estatal de caminos opere en buenas condiciones de servicio y
brinde seguridad al trnsito vehicular.
Establecer el uso de nuevas tcnicas en los procesos constructivos para obtener
resultados de larga duracin y bajos costos de mantenimiento.
Asegurar que las obras se ejecuten conforme a las especificaciones tcnicas de
proyecto.
Mejorar las condiciones de seguridad al trnsito vehicular.
Programa de infraestructura carretera
Programa de infraestructura carretera rural
Programa de camino rural
Poltica Pblica: Infraestructura rural

Objetivos:
Contribuir a la mejora en los niveles de produccin y productividad del agro
chiapaneco.
Programa de Infraestructura Agropecuaria
Poltica Pblica: Impulso a la agroindustria y valor agregado

Objetivo:
Impulsar un proceso de planeacin estratgica para el fomento y desarrollo de la
agroindustria en Chiapas.
Impulsar el desarrollo de la actividad primaria vinculado a la agroindustria.
Promover la vinculacin de la investigacin cientfica y tecnolgica para la creacin,
innovacin y adopcin de tecnologas regionales en la transformacin de
productos con ventajas comparativas.
Fomentar la aplicacin de tecnologa para la produccin y transformacin de
productos orgnicos.
Fomentar proyectos prioritarios de impacto regional.
Fortalecimiento y desarrollo sostenible de la agroindustria rural
46
Fideicomiso fondo estatal de desarrollo comercial agropecuario y

agroindustrial regulacin y promocin de productos orgnicos desarrollo
territorial
Poltica Pblica: Comercializacin agropecuaria

Objetivo:
Impulsar la organizacin de productores con visin empresarial.
Promover el uso eficiente de la infraestructura de comercializacin.
Impulsar la planeacin de la produccin primaria en funcin de los requerimientos
de los mercados nacional e internacional.
Impulsar servicios de informacin sobre el comportamiento de los mercados.
Desarrollar las habilidades comerciales y de negociacin de los productores.
Impulsar el posicionamiento de los productos chiapanecos en los mercados
nacional e internacional.
Facilitar el acceso al financiamiento a los productores del sector agropecuario y
agroindustrial.
Impulsar la coordinacin de las instituciones de crdito y de fondos federales y
estatales, para la atencin integral de las necesidades de financiamiento.
Incrementar la participacin de la banca comercial en financiamiento
agropecuario.
Programa de promocin agropecuaria
Programa de apoyo, evaluacin y seguimiento de la infraestructura de
acopio y comercializacin de granos bsicos
Poltica Pblica: Reconversin y diversificacin productiva

Objetivo:
Orientar recursos con un enfoque integral hacia la reconversin productiva.
Impulsar el desarrollo de la actividad primaria vinculado a la agroindustria.
Fomentar las prcticas productivas que promuevan la reconversin productiva.
Programa de reconversin productiva
Poltica Pblica: Desarrollo regional
47
Objetivo:
Mejorar la calidad de vida de la poblacin rural aprovechando de manera integral
el uso de los recursos existentes
Impulsar una planeacin acorde a las condiciones existentes en las regiones para
detonar su desarrollo.
Programa de desarrollo rural
Poltica Pblica: Organizacin y capacitacin

Objetivo:
Promover el extensionismo rural, la capacitacin y organizacin como ejes
transversales prioritarios de los programas y acciones del sector agropecuario.
Vincular una estrategia institucional con las acciones de desarrollo.
Integrar la red estatal de profesionales en sus especialidades dedicados al
desarrollo de capacidades en la poblacin rural.
Operar programas de capacitacin y asistencia tcnica rural integral
Impulsar la constitucin legal de grupos de productores para fortalecerlos en sus
gestiones agropecuarias.
Programa desarrollo de capacidades y extensionismo rural
Programa participacin y vinculacin social para el campo
Poltica Pblica: Sustentabilidad

Objetivo:
Impulsar el uso y la aplicacin de insumos orgnicos que permitan la reduccin de
contaminantes en los procesos productivos.
Mejorar la disponibilidad de especies forrajeras que permitan disminuir el sobrepastoreo y el riesgo de erosin.
Generar una mayor cultura para el desarrollo forestal sustentable, el manejo
integrado de ecosistemas y cuencas forestales.
Programa activos productivos
Poltica Pblica: Seguridad jurdica agraria
48
Objetivo:
Brindar seguridad y certeza jurdica en la tenencia de la tierra
Generar alternativas de solucin a la problemtica social agraria.
Programa de asuntos agrarios
Poltica Pblica: Convenio de Confianza Agropecuaria (CODECODA)
Objetivo:
Impulsar la reactivacin del campo mediante la entrega de paquetes de
herramientas bsicas para el desarrollo de actividades primarias.Generar
alternativas de solucin a la problemtica social agraria.
Programa alianza para el campo
Programa de Dotacin de Instrumentos
Programa de Convenio de Confianza Agropecuario
Poltica Pblica: Cultivos extensivos

Objetivo:
Reconvertir productivamente reas agrcolas.
Proporcionar apoyos a travs de garantas lquidas.
Incrementar la superficie agrcola mecanizada.
Incrementar los rendimientos por unidad de superficie.
Contar con informacin climtica oportuna para planear actividades agrcolas y
prevenir riesgos.
Programa de Desarrollo Agrcola
Programa de Seguros Agrcolas
Programa Maz Solidario
CODECOA
FINSORGO
FINMAIZ
Programa difusin y divulgacin agropecuaria
Poltica Pblica: Plantaciones agroindustriales
49
Objetivo:
Incrementar la superficie de los cultivos agroindustriales.
Fomentar asistencia tcnica permanente especializada e integral y la transferencia
de tecnologa.
Identificar reas compactas para nuevos establecimientos de plantaciones.
Intensificar la produccin de las plantaciones establecidas.
Consolidar los sistemas producto.
Programa de capacitacin y asistencia tcnica
Programa de parcelas demostrativas
Poltica Pblica: Bioenergticas y energa alternativa

Objetivo:
Alentar la modernizacin del marco jurdico para la produccin de bioenergticos.
Impulsar proyectos productivos rentables, aprovechando la demanda mundial de
biocombustibles.
Alentar la instalacin de plantas para la produccin de bioenergticos.
Establecer unidades agroindustriales para la produccin de bioenergticos.
Impulsar la organizacin de productores enfocados al establecimiento de
bioenergticos.
Programa Fideicomiso de Energas Alternativas y Biocombustibles de
Chiapas
Programa Establecimiento de Mdulos de Produccin de Bioenergticos
Programa biodiesel
Programa Reproductores de Especies Ornamentales
Programa de Promocin de Proyectos de Energas Renovables
Poltica Pblica: Pecuario

Objetivo:
Impulsar programas de repoblamiento y fomento de la recra de hembras aptas
para pie de cra.
Promover la cra y explotacin de porcinos.
Promover la cra y explotacin de aves de postura.
50
Incentivar la adquisicin de activos para la tecnificacin de las explotaciones

pecuarias con la adopcin de nuevas tecnologas.
Incidir en el mejoramiento gentico de la ganadera
Incrementar la produccin y calidad de miel.
Implementar canales de comercializacin.
Incentivar la produccin de granos.
Programa Avcola
Programa de Infraestructura Pecuaria
Programa de especies menores
Programa Gentico Pecuario
Programa Apcola
51
Eje 4: Gestin Ambiental y Desarrollo Sustentable

Poltica Pblica: Educacin ambiental
Objetivo:
Fortalecer la gestin ambiental en el estado.
Incorporar el componente ambiental en la educacin formal y no formal.
Promover la capacitacin en educacin ambiental para el desarrollo sustentable.
Fomentar el desarrollo de una cultura ambiental en los diferentes sectores de la
sociedad chiapaneca.
Fortalecimiento de la educacin ambiental para el desarrollo sustentable
del Estado de Chiapas.
Poltica Pblica: Conservacin de la biodiversidad
Objetivo: Conservar los sitios y ecosistemas prioritarios que albergan la
biodiversidad del estado de Chiapas.
Prospeccin y resguardo del patrimonio paleontolgico de Chiapas.
Desarrollo de las Colecciones del Herbario Chip.
Evaluacin de la situacin actual de Jaguar y Puma en Chiapas.
Poltica Pblica: Agenda gris
Objetivo:
Reducir la contaminacin ambiental generada por los residuos slidos urbanos y de
manejo especial.
Prevenir y mitigar los impactos al ambiente provocados por el desarrollo de las
obras y actividades pblicas y privadas.
Proteccin Ambiental
52
III.PROYECTOS ESTRATGICOS
Construccin
Regin
Valles
Zoque
Modernizacin/Rehabilitacin Estudios y
Proyectos
2
1
Nombre y/o accin

Renovacin del Centro de Reduccin de
Riesgos y Atencin a Emergencias con sede
en Cintalapa
Construccin de la Crcel Distrital
Construccin de Terminal de Corto
Recorrido
Construccin de un Rastro Bovino-Porcino
Intermunicipal Cintalapa-Jiquipilas
Construccin de un Centro de Acopio de
Miel
Reubicacin de la Caseta de Inspeccin
Fitozoosanitaria
Construccin de Terminal de Transporte
Construccin y equipamiento para el
hojuelizado de granos a vapor (sorgo, maiz
y soya)
Construccin de Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales
Elaboracin y Comercializacin de
Productos Lacteos.
Rehabilitacin del actual tiradero a cielo
abierto e instalacin de separaciones y
reciclaje.
Construccin de un rastro bovino porcino
Total
12
Municipio
Localidad
Monto
Cintalapa
Cintalapa
5,000,000.00
Cintalapa
Cintalapa
16,000,000.00
Cintalapa
Cintalapa
29,000,000.00
Cintalapa
Cintalapa
28,000,000.00
Cintalapa
Cintalapa
8,000,000.00
Cintalapa
Cintalapa
25,000,000.00
Cintalapa
Cintalapa
29,900,000.00
Cintalapa
Cintalapa
4,557,712.81
Cintalapa
Cintalapa
100,311,425.00
Cintalapa, Jiquipilas
y Ocozocoautla
Jiquipilas
Varias
1,826,751.67
Varias
6,889,446.06
Cintalapa
Varias
28,000,000.00
53

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Integracin territorial ..................................................................................................... 4

1.1. Ubicacin Geogrfica ...................................................................................................... 4

Medio ambiente ........................................................................................................... 12

2.1 Flora ............................................................................................................................. 12

3.1 Poblacin total ............................................................................................................. 20

4.1 ndice de marginacin................................................................................................... 24

4.3 Pobreza ........................................................................................................................ 25

5.1 Tipo de material ........................................................................................................... 28

6.1 Derechohabientes ........................................................................................................ 28

7.1 Indicadores de analfabetismo ....................................................................................... 30

8.1 Poblacin econmicamente activa / Poblacin econmicamente activa ocupada ........ 32

Tabla: 1 Coordenadas geogrficas y altitud de las cabeceras municipales

Fuente: INEGI. Anuario Estadstico de Chiapas 2011.

1.2. Extensin Territorial

Fuente: INEGI. Anuario Estadstico de Chiapas 2011.

Fuente: INEGI. Anuario Estadstico de Chiapas 2011.

Fuente: INEGI. Carta Edafolgica escala 1:250 000, serie I

ocho tipos de rocas, siendo las

Tabla: 5 Tipos de Rocas

Fuente: INEGI. Carta Geolgica escala 1:250 000 Serie I.

En el periodo de noviembre a abril, la temperatura mnima promedio va de los 9C a los

Clido subhmedo con lluvias de verano

Clido hmedo con lluvias abundantes de verano

Semiclido subhmedo con lluvias de verano

Semiclido hmedo con lluvias abundantes de verano

Templado hmedo con lluvias abundantes de verano

Fuente: INEGI. Carta Climtica escala 1:250 000 Serie I.

La regin II Valles Zoque se ubica en las regiones hidrolgicas GrijalvaUsumacinta y Costa

Tabla: 7 Distribucin Hidrolgica

Fuente: INEGI. Carta Climtica escala 1:250 000 Serie I

La vegetacin representa la expresin ms palpable de las condiciones del sustrato y de

Bosque mesfilo de montaa

En el segundo ecosistema, se presentan los bosques tropicales o selvas descritas como

El Bosque de encino comprende comunidades mezcladas de los gneros Pinus y Quercus,

En el estrato medio e inferior se encuentran rboles de 12 a 15 metros, con especies como

Los pastizales se encuentran de manera natural en las elevaciones altas de la Depresin

crtica o incluso en peligro de extincin. El Ocote es actualmente la nica rea protegida

Reserva de la Bisfera La Sepultura, donde se encuentran representados varios tipos de

2.5 Riesgos de desastres naturales de la regin (Amenazas de origen natural)

Mapa Estatal de Riesgo ssmico

Tabla: 11 Poblacin por Municipio

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

3.2 Poblacin indgena

Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

3.3 Poblacin por grupos de edad

Tabla: 13 Poblacin por Grupos de Edad

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

Como se puede observar el segundo grupo es el que concentra mayor poblacin,

3.4 Densidad de Poblacin

Como puede apreciarse en la tabla anterior, Ocozocoautla de Espinosa, cuenta con la ms

3.4 Tasa Media Anual de Crecimiento.

Tasa Media Anual de

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

Tabla: 16 Tasa de Natalidad

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

3.6 Hogares segn el sexo del jefe de la familia

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

A este universo poblacional profundamente disperso, se suma una accidentada orografa

Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

El fenmeno de la dispersin se ve reflejado en el nmero de localidades con menos de

Tabla: 19 Tasa de Marginacin

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

El municipio de Ocozocoautla de Espinosa presenta un ndice de Marginacin de 0.41295,