Onda populista ameaa a democracia ocidental

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Onda populista ameaa a democracia ocidental

27/05/2016 - 05:00

Por Humberto Saccomandi

A democracia ocidental, consolidada ao final da Segunda Guerra Mundial, est sob forte tenso, talvez a mais grave desses
70 anos. Nos EUA e na Europa, o avano do populismo, de direita e de esquerda, ameaa levar o mundo a uma era de
incertezas.

O tema foi destaque no debate ontem dos lderes do G-7. "2017 com Trump, (Marine) Le Pen, Boris Johnson, Beppe

Grillo?", tuitou Martin Selmayr, assessor de Jean-Claude Juncker, que preside a Comisso Europeia. Ele se referia a

polticos populistas nos EUA, na Frana, no Reino Unido e na Itlia que podem estar no poder em 2017. "Um cenrio de
horror, que mostra muito bem por que vale a pena combater o populismo", disse.

O avano de foras polticas populistas nos pases da Unio Europeia (UE) vem afetando mais fortemente partidos
tradicionais do continente e j influencia a formulao de polticas.

Risco de uma onda governos populistas cria cenrio de horror

Na ustria, os partidos que se alternam no poder desde 1946, o Social Democrata e o Popular, ficaram de fora do segundo
turno das eleies presidenciais, no domingo. O vencedor (por s 31 mil votos, em 4,5 milhes) foi um candidato

independente, que derrotou o rival do Partido da Liberdade, de extrema direita. Pressionado, o governo do pas (socialdemocrata) j endureceu a poltica de imigrao e iniciou a construo de muros em trechos da fronteira com a Itlia,
criando tenso com parceiros da UE.

Na Alemanha, os partidos que tambm se alternam no governo desde 1949, a Unio Democrata Crist, da premi Angela
Merkel, e o Partido Social Democrata perderam votos nas trs eleies estaduais de maro. A sensao foi o avano do
Alternativa para a Alemanha, partido populista de direita, xenfobo e antieuropeu.

Na Espanha, haver novas eleies em junho, depois que as de dezembro no permitiram a formao de nenhuma maioria
no Parlamento. Esse impasse surgiu com o fim de 30 anos de bipartidarismo do Partido Popular e do Partido Socialista

(Psoe). Os novos atores polticos so o Podemos (de esquerda) e o Ciudadanos (centro). Pesquisas, porm, indicam que os
quatro partidos devem ter a mesma votao, mantendo a dificuldade de formar um novo governo.

Na Frana, a direitista Frente Nacional (xenfoba, anti-euro e anti-UE) vem tendo resultados eleitorais slidos, enquanto o
socialista Franois Hollande aprovado por apenas 17%, sendo o presidente mais mal avaliado no pas desde a Segunda
Guerra.

Da Sucia Itlia, partidos populistas e/ou extremistas entraram nos Parlamentos nacionais nos ltimos anos.
Nos EUA, aps anos de paralisia poltica no Congresso, cresce a possibilidade de Donald Trump chegar Presidncia. Ele
assegurou a candidatura republicana, contra a vontade da da cpula do partido, com um mix de propostas xenfobas,
populistas e isolacionistas.

Com suas propostas e prticas, essa onda populista ameaa a estrutura institucional e poltica que caracteriza h dcadas o
modelo de democracia ocidental.

A grande maioria dos partidos populistas europeus contra a UE e/ou contra o euro. Alguns, como o Movimento 5

Estrelas, na Itlia, se recusam a fazer alianas, no so partidos de consenso, o que dificulta e pode inviabilizar coalizes de

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governo. Esses partidos se caracterizam mais por suas posies negativas, isto , por serem contra alguma coisa (o euro, a
imigrao, a presena islmica, o livre comrcio) do que por propostas realistas para lidar com essas questes. Ao

tornarem o consenso poltico mais difcil e instvel, como na Espanha, esses partidos enfraquecem a poltica, o que, por

sua vez, os fortalece. Por fim, a crescente instabilidade poltica prejudica a recuperao econmica, o que tambm acaba
alimentando o populismo.

H vrias causas para esse avano populista, sob o pano de fundo da crise econmica que se iniciou em 2008, e da recente
onda de refugiados, associada ao terrorismo de grupos islmicos.

Aps oito anos de crise, cresce a percepo de resposta ineficaz dos governos. O desemprego segue alto em boa parte da
UE. Caiu nos EUA, mas os salrios no crescem. A classe mdia se sente empobrecida. A paralisia poltica nos EUA e a
fixao da Alemanha com a poltica de austeridade inibem a tradicional resposta keynesiana (que prev mais gastos e

endividamento pblico para compensar o recuo dos gastos das famlias e empresas). Para alguns economistas, como o
americano Paul Krugman, isso retarda desnecessariamente a recuperao das economias.

Ainda que a austeridade faa sentido econmico no longo prazo, no curto prazo ela est alimentando o populismo poltico.
A UE percebeu esse risco e nas ltimas semanas autorizou a Itlia a elevar o gasto pblico e rejeitou punio a Espanha e
Portugal por no cumprirem suas metas de dficit pblico.

H ainda a percepo de que governos e partidos deixaram de servir ao cidado comum e foram tomados pela elite
econmica e financeira. Da a rejeio aos partidos tradicionais e o avano de novas legendas e candidatos.

Um dos motivos mais citados por eleitores para apoiar Trump a insatisfao com Washington, com a poltica tradicional.
Trump se apresenta como um outsider, como alheio promiscuidade entre poder e capital. Esse justamente um ponto
vulnervel da virtual candidata democrata, Hillary Clinton, que costuma ser associada ao setor financeiro.

H tambm uma tolerncia cada vez menor com a corrupo. Os sacrifcios impostos pelo corte de gastos sociais exacerbou
essa rejeio. Na Espanha, os tradicionais partidos PP e Psoe esto imersos em escndalos que vm minando sua base
eleitoral.

Parece crescer tambm a percepo de que esses sacrifcios no so distribudos de forma justa na sociedade, o que vem

elevando a desigualdade. Muitos governos relutaram e relutam em aumentar impostos para os mais ricos e sobre ganhos
de capital, o que poderia mitigar os cortes de gastos sociais. Nos EUA, Trump chegou a propor (depois recuou) elevar

impostos dos mais ricos, como defende Hillary. Mas isso depende do Congresso, onde a maioria republicana v altas de
impostos como um antema.

Esse sentimento est por trs da reao violenta na Frana proposta de reforma trabalhista do governo socialista, que,
entre outras coisas, amplia a jornada semanal de trabalho e facilita demisses. A reforma faz sentido economicamente,

pois flexibiliza o rgido mercado de trabalho francs, facilitando tambm as contrataes e ampliando a competitividade
das empresas. Mas vista como beneficiando um setor j privilegiado.

No Brasil, lderes polticos e empresariais deveriam refletir mais sobre os riscos dessa onda.
Humberto Saccomandi editor de Internacional. Escreve mensalmente s sextas-feiras
E-mail: humberto.saccomandi@valor.com.br

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