El Ejrcito de Chile

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El Ejrcito de Chile

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El Ejrcito de Chile
El Ejrcito orienta su planificacin, preparacin y recursos a desarrollar la capacidad de contar con
una fuerza terrestre eficiente, suficiente y sustentable, cumpliendo as eficazmente sus misiones en
el mbito de la disuasin y de la cooperacin internacional; contribuyendo a su vez, al progreso y
desarrollo nacionales en armona con la sociedad chilena.
Con este objetivo, se encuentra desplegado a lo largo de todo el territorio nacional (incluido el
Territorio Antrtico), realizando mltiples actividades en diversas reas de gestin.

Mandato ConstituCional
El Ejrcito de Chile es una institucin que forma parte de las Fuerzas Armadas, conforme a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, en el Captulo XI Fuerzas Armadas,
de Orden y Seguridad Pblica, en los artculos 101 al 105. El Art. 101 seala que Las Fuerzas
Armadas, dependientes del ministerio encargado de la Defensa Nacional, estn constituidas nica y
exclusivamente por el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area. Existen para la defensa de la patria y son
esenciales para la seguridad nacional. Asimismo, la Carta Fundamental establece su carcter de
obedientes y no deliberantes, profesionales, jerarquizadas y disciplinadas.

Misin
La razn de ser del Ejrcito es contribuir de manera fundamental a preservar la paz y su misin
primordial es garantizar la soberana nacional, mantener la integridad territorial y proteger a la
poblacin, instituciones y recursos vitales del pas, frente a cualquier amenaza o agresin externa,
as como constituir una importante herramienta de la poltica exterior de Chile.1

Visin
Un Ejrcito para el combate; eficaz y eficiente en la disuasin, la seguridad y la cooperacin internacionales, y el conflicto; polivalente, interoperativo, actualizado y sustentable; con una adecuada
capacidad de gestin, con un actuar funcional y valorado por la sociedad a la que sirve.2
1 Libro de la Defensa 2010, Captulo XVIII, pg. 246.
2 Ibdem.

El Ejrcito de Chile

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los valores y las virtudes militares

Constituyen orientaciones que deben regir la conducta de los militares tanto en la paz como en la
guerra3.
Disciplina: Es el dominio de s mismo que mueve a la persona al cumplimiento del deber,
supeditando su propia voluntad al bien colectivo. La disciplina es esencial para un ejrcito,
dado que es un bien insustituible que lo fortalece y lo preserva.
Lealtad: Fidelidad al orden formativo legtimo, a las autoridades republicanas, al Ejrcito,
a la organizacin a la que se pertenece, a los superiores, camaradas, subordinados y subalternos.
Honor: Virtud sintetizadora de todos los valores cvicos y militares que mueven a una persona a actuar siempre con la verdad, dignidad, sinceridad, rectitud, honestidad y en coherencia
con los principios que dan sustento a sus actos. En definitiva, el honor se sintetiza en ser una
persona digna de confianza.
Valor: Fuerza moral y fsica que lleva a acometer resueltamente grandes desafos, enfrentando de manera consciente el peligro y la adversidad.
Espritu de cuerpo: Afecto comn. Aquel que, sin caer en corporativismos, deben sentir
todos los soldados por la Unidad a la que pertenecen y sus integrantes, que lleva a trabajar
armoniosamente y en comunidad de propsitos y fines.
Abnegacin: Disposicin a subordinar los propios intereses al cumplimiento del deber.
Cumplimiento del deber militar: Accin voluntaria y predisposicin positiva para cumplir las obligaciones inherentes al servicio, poniendo en primer lugar el amor a la patria.
Puede llevar hasta el sacrificio de la propia vida, de ser necesario.
Integridad: Probidad, honradez, honestidad y rectitud que llevan a actuar permanentemente con honor, conforme a la verdad e inspirados en valores ticos.
Respeto: Llevar la propia actuacin valorando los derechos, condicin y circunstancias de
los dems, sin discriminacin ni marginacin de ninguna especie.
Espritu de servicio: Disposicin a ofrecer voluntaria y activamente su trabajo en beneficio
de la unidad y la cohesin social.
Subordinacin al derecho: Sujecin de quienes tienen la potestad legal del uso de las
armas, al orden normativo que la sociedad legtimamente se ha dado y que tiene su mxima
expresin en la Constitucin Poltica de la repblica.
3

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El Ejrcito de Chile

Ordenanza General del Ejrcito de Chile, 2006, pg. 65.

Este conjunto de virtudes pueden ser practicadas y desarrolladas por todo ciudadano,
pero al militar le son demandables por la sociedad, sus autoridades y la jerarqua militar, pues si
carece de ellas, no est en condiciones de cumplir con su deber.
Las bases conceptuales y los principios esenciales en que se funda el quehacer de la institucin
estn mayoritariamente plasmadas en los siguientes cuerpos doctrinarios:
Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas: incluye el comportamiento que se espera del militar, sealando que El ejercicio de la profesin militar deriva de la necesidad que tiene

el pas de salvaguardar su vida institucional (...) reside, principalmente, en los sentimientos del
honor y el deber de todos los que la profesan, sentimientos que (), deben impulsar a todo militar,
de cualquier grado y jerarqua, hacia el estricto cumplimiento de todas sus obligaciones. (Art.1).
Todo militar, sin distincin de grado, deber tener acendrado culto por la verdad y la practicar en
todos los actos de su vida. La falta de veracidad es tanto ms grave cuanto mayor sea la graduacin
del que la cometa (...). (Art. 13).
Al superior corresponde mantener y robustecer la disciplina, el amor al servicio, la rectitud de procedimientos y la honradez profesional. Debe proceder con equidad y benevolencia exentas de toda
debilidad. Tiene el deber de servir de ejemplo y gua de sus subalternos, de estar constantemente
preocupado del bienestar de ellos y de guardarles las deferencias que se deben a personas con las
cuales se comparten responsabilidades. (Art. 16).
La Ordenanza General del Ejrcito, est orientada a establecer un cdigo de conducta, comportamiento y costumbres militares, sustentado en valores morales que configuran una slida tica
profesional.
La Doctrina Operacional del Ejrcito, conjunto de conceptos, principios, normas, funciones,
procedimientos y directrices fundamentales que orientan la organizacin, preparacin y empleo de
la fuerza terrestre.
Por su naturaleza dinmica, se encuentra abierta a los cambios que provienen del sistema poltico, la
situacin estratgica, la evolucin de la economa, los problemas medioambientales, el ordenamiento
jurdico vigente y los factores sociolgicos. La doctrina no est contenida solamente en un documento;
la conforman tambin reglamentos, manuales, cartillas y otros textos, constituyendo una verdadera
red o cuerpo coherente en contenidos, que incluyen conceptos, principios, normas, funciones, procedimientos y directrices fundamentales sobre el empleo de la fuerza en diferentes niveles.
Adems, existen algunos documentos que tambin orientan el desempeo del personal institucional; a saber:

Poltica de Responsabilidad social institucional

Se aborda en profundidad en el Captulo I.

Cartilla Probidad y transparencia en el Ejrcito

Tiene como objetivo reunir de manera simple, en un solo texto, tanto las regulaciones legales como
la jurisprudencia de la Contralora General de la Repblica en temas de probidad y transparencia
pblica.

El Ejrcito de Chile

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Poltica Comunicacional del Ejrcito

La Poltica Comunicacional del Ejrcito es un conjunto de orientaciones generales y especficas que
estructuran, sistematizan, dan coherencia y establecen procedimientos de comunicacin institucional, tanto a nivel interno como externo. Se define como:
-

Proactiva: busca generar acciones comunicacionales de acuerdo con los objetivos institucionales.

Transparente: se basa en la verdad, en situaciones, hechos y atributos reales.

Amplia: no discrimina y est dirigida a todos los sectores nacionales.

Focalizada en el mbito militar: su objetivo es la difusin del quehacer del Ejrcito en

cuanto a su visin, misin y proyecto.

Preserva: los conceptos bsicos de la identidad de la institucin y sus tradiciones.

Asimismo, define los encargados de la comunicacin de acuerdo con sus niveles de accin y asigna
al Departamento Comunicacional del Ejrcito la responsabilidad central de la comunicacin institucional.
Los principios y normas, contenidos en todos los textos descritos precedentemente, deben ser
conocidos por todos los integrantes de la institucin, ya que constituyen parte fundamental de su
formacin y ejercicio profesional.

EstRuCtuRa dEl EJRCito

La razn de ser del Ejrcito es preservar la paz. Con este fin, da a da, todos sus integrantes se
esfuerzan por poner al servicio de los chilenos una fuerza potente, moderna, operativa y tecnificada
que, efectivamente, entregue los niveles de seguridad y defensa que nuestro pas requiere para su
normal desarrollo.

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El Ejrcito de Chile

Para el cumplimiento de su misin, el Ejrcito de Chile se encuentra organizado en:

-

Alta Reparticiones.
Comandos.
Unidades de Armas Combinadas.
Divisiones y Jefaturas.
Academias y Escuelas.
Regimientos.
Unidades de Combate.
Unidades Fundamentales Independientes.

orgnica del Ejrcito

Direccin de Operaciones
Direccin de Inteligencia

Secretara General

Direccin de Personal
Auditora General

Estado Mayor
General del Ejrcito

Comandancia en Jefe

Direccin de Logstica

Contralora

Direccin de Finanzas

Centro de Estudios e
Investigaciones Militares

Direc. de Proyectos e Investigacin

Direc. de Relaciones Internacionales
Direccin de Sanidad

Comando General
del Personal

Comando de Educacin y Doctrina

Comando de Operaciones
Terrestres

Comando de Apoyo a
la Fuerza

Comando Industria Militar

e Ingeniera

Comando de
Personal

Divisin
Doctrina

Divisin Logstica

Divisin de
Mantenimiento

Comando de
Bienestar

Divisin
Educacin

Comando de
Ingenieros

Comando de Telecomunicaciones

Comando de
Salud

Divisin
Escuelas

VI
Divisin

1 Brigada
Acorazada

2 Brigada
Acorazada

I
Divisin

3 Brigada
Acorazada

Comandancia General
Guarnicin Ejrcito RM

Comando de
Infraestructura

II
Divisin

III
Divisin

IV
Divisin

V
Divisin

Brigada de
Aviacin

Bigrada de
Operaciones
Especiales

4 Brigada
Acorazada

El Ejrcito de Chile

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localizacin de la sede principal de la institucin

En calle Zenteno N 45, Santiago, tienen su sede la Comandancia en Jefe, el Estado Mayor General del Ejrcito y el Comando de Apoyo a la Fuerza. A partir de 2012 se encuentran en el Edificio
Ejrcito Bicentenario.

Forma jurdica del Ejrcito

Las Fuerzas Armadas forman parte de la administracin centralizada del Estado. No tienen personalidad jurdica propia y deben actuar bajo la persona jurdica del Fisco de Chile.
El Ejrcito encuentra su consagracin jurdica en las normas de la Constitucin Poltica de la repblica, en el Captulo XI, artculo 101 y siguientes. Existe adems, un conjunto de normas de diversa
jerarqua que regulan su quehacer; entre ellas estn las siguientes:
-

Ley N 18.948, Orgnica Constitucional de las Fuerzas Armadas, de 1990, que regula
materias referidas a la organizacin de la institucin, facultades de los Comandantes en Jefe,
ingreso, carrera profesional, perfeccionamiento, calificaciones, ascensos, grados, jerarquas,
mando, destinaciones, trmino de la carrera y materias de orden previsional.

DFL (G) N 1 de 1997, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, cuerpo normativo que regula en detalle las materias relativas a los derechos y obligaciones que tienen los
integrantes de las instituciones de la Defensa Nacional.

Cdigo de Justicia Militar, normativa que establece los delitos de carcter militar y el procedimiento a que se sujetan los juicios que se siguen por los tribunales militares en la investigacin de los mismos.

D.S. (G) N 1.445, de 1951, Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas, cuya
nomenclatura interna corresponde a DNL 911, que a nivel reglamentario fija los deberes a
que estn sujetos los integrantes de las Fuerzas Armadas, establece el catlogo de faltas a la
disciplina y el procedimiento disciplinario militar.

A su vez, existe en el Ejrcito una serie de normas de carcter reglamentario, rdenes de comando,
circulares, cartillas de procedimiento y otras, los que respetando la Constitucin y las leyes, regulan
las mltiples actividades que se efectan en el cumplimiento de su misin.
Finalmente, el Ejrcito como rgano de la administracin del Estado, est sujeto a la legislacin
administrativa que regula su actuacin, tales como aquellas referidas a materias de contratacin
pblica, probidad administrativa y procedimientos administrativos. Siendo adems fiscalizado en su
actuar administrativo por la Contralora General de la Repblica.
En los contratos que celebra el Ejrcito comparece el Comandante en Jefe en representacin del
Fisco-Ejrcito de Chile o el Director de Logstica por delegacin de facultades. En materia de juicios,
la institucin es representada por el Consejo de Defensa del Estado.
El Ministerio Pblico Militar tiene por misin velar por la defensa, ante los tribunales militares de
tiempo de paz, del inters social comprometido en los delitos de jurisdiccin militar y de los intereses del Ejrcito y las otras instituciones de la Defensa Nacional.

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El Ejrcito de Chile

Presencia territorial
El Ejrcito est presente en todo el territorio nacional, a travs de unidades e instalaciones militares
ubicadas desde Putre, en el altiplano chileno, hasta el Territorio Antrtico. Su presencia en diferentes ciudades y guarniciones del pas, permite y propicia una fuerte vinculacin con las comunidades
aledaas, con las que se procura mantener una constante comunicacin y cercana.

Iquique

Antofagasta

VI Divisin
Santiago

I Divisin

II Divisin
Valdivia

III Divisin

Coyhaique

IV Divisin

V Divisin

Punta
Arenas

diMEnsionEs dE la instituCin
Fuerza:
La fuerza o dotacin del personal que integra los diversos grados, es determinada por decreto
supremo, de acuerdo con las necesidades de la institucin.
El Ejrcito est integrado por personal en las siguientes categoras:
-

Oficiales
Cuadro Permanente
Soldados Tropa Profesional
Soldados Conscriptos
Personal Civil en diferentes categoras

El Ejrcito de Chile

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El ao 2011 la institucin fue conformada por 40.161 personas, entre hombres y mujeres.

ingresos presupuestarios netos a nivel institucin:

Para el ao 2011 le fueron asignados M$ 466.464.822, segn la Ley N 20.481, publicada en el
Diario Oficial del 18 de diciembre de 2010.

activos totales de la institucin

Conforme a los Estados Financieros Consolidados del Ejrcito, en el ao 2010 el valor de los activos
totales de la institucin ascendi a M$ 2.238.308.638 y, para el ejercicio 2011 dicho valor fue de
M$ 2.233.558.306.

Cambios en la estructura de la Fuerza

Como es de pblico conocimiento, el Ejrcito, como rgano permanente de la estructura del Estado
de Chile, no ha estado ajeno a las grandes transformaciones que ha experimentado la sociedad
en los ltimos aos y en funcin de ello, ha venido readecuando su estructura organizacional para
cumplir de mejor forma su misin esencial. En este contexto, y de acuerdo a lo previsto en el Plan
de Desarrollo de la Fuerza del Ejrcito, durante el perodo se crearon y/o se suprimieron unidades,
reparticiones o instalaciones, como asimismo se modific la dependencia orgnica de otras existentes, como sigue:
Se suprimi en Santiago, la Jefatura de Apoyo General y Atencin.
Se suprimi el Comando General de la Reserva del Ejrcito dependiente de la Direccin de
Operaciones del Ejrcito.
Se modific la denominacin de la Jefatura de Abastecimiento y Control de Inventarios, por
Jefatura de Abastecimiento, dependiente de la Divisin Logstica.
Se modific la denominacin de la Jefatura de Transporte y Distribucin, por Jefatura de Transporte, dependiente de la Divisin Logstica.
Se modific la denominacin de la Jefatura de Mantenimiento y Recuperacin del Material, por
Jefatura de Mantenimiento, dependiente de la Divisin de Mantenimiento.
Se modific la denominacin de la Escuela de los Servicios y Educacin Fsica del Ejrcito, por
Escuela de los Servicios, dependiente de la Divisin Escuelas.
Se modific la denominacin y dependencia orgnica del Comando de Apoyo Administrativo del Ejrcito, por Comando de Bienestar, dependiente del Comando General del
Personal.
Se modific la dependencia orgnica del Comando de Salud del Ejrcito, pasando a depender
del Comando General del Personal.
Se modific la dependencia orgnica del Regimiento de Artillera N 1 Tacna, pasando a
depender de la II Divisin de Ejrcito.

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El Ejrcito de Chile

 Se modific la dependencia orgnica de la Escuela de Paracaidistas, pasando a depender de la

Divisin Escuelas.
Se cre en Santiago, dependiente de la Comandancia en Jefe del Ejrcito, el Comando General
del Personal.
Se cre en Santiago el Comando de Personal, dependiente del Comando General del Personal.
Se cre en Santiago, la Jefatura de Sanidad Militar dependiente del Comando de Apoyo a la
Fuerza.
Se cre en Santiago, la Jefatura Administrativa y Logstica del Campo Militar La Reina, dependiente del Comando de Educacin y Doctrina.
Se cre en Rancagua, la Escuela de Aviacin de Ejrcito, dependiente de la Divisin Escuelas.
Se modific la dependencia orgnica de la Escuela de Equitacin, establecindose en Quillota,
dependiente de la Divisin Escuelas.
Las modificaciones experimentadas por la estructura orgnica institucional antes reseada, no han
hecho variar los sistemas de vida de la poblacin local donde se encuentran insertas cada una de
las unidades, reparticiones o instalaciones antes indicadas.

diRECCin suPERioR dEl EJRCito

El Ejrcito es conducido por el Comandante en Jefe, con la asesora del Alto Mando, que
est compuesto por oficiales generales la ms alta jerarqua en la institucin quienes
ocupan los cargos de mayor responsabilidad y constituyen el Consejo Militar, instancia
consultiva y asesora del ms alto nivel institucional. Las decisiones asociadas al desempeo
operacional y administrativo de carcter rutinario siguen la cadena de mando organizacional preestablecida.

Estructura superior
El Comandante en Jefe del Ejrcito es el oficial general de mayor graduacin dentro de la institucin y que posee el nombramiento como tal, cuya misin fundamental es el mando, conduccin
y administracin del Ejrcito. Para el cumplimiento de ella, cuenta con organismos que le prestan
directa colaboracin, debiendo cumplir las tareas que especficamente les seale, adems de las
consideradas en los reglamentos que norman su actuacin, las contempladas en la normativa legal
vigente.
Puede delegar en la persona del general de Armas en servicio ms antiguo de la institucin, las
diferentes tareas propias del mando institucional, exceptuando aquellas que por su trascendencia
son de su exclusiva responsabilidad.

El Ejrcito de Chile

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COMPOSICIN DEL ALTO MANDO INSTITUCIONAL 2011

GDE Juan Miguel Fuente-Alba Poblete
GDD Guillermo Castro Muoz
GDD Guillermo Ramrez Chovar
GDD Hernn Mardones Ros
GDD Ricardo Toro Tassara
GDD Antonio Cordero Kehr
GDD Jos Valdivieso Laso
GDD Guillermo Porcile Arellano
GDD Mario Arteaga Velsquez
GDB Juan Barros Madrid
GDB lvaro Polloni Contardo
GDB Antonio Yakcich Furche
GDB Bosco Pesse Quappe
GDB Jozo Santic Palomino
GDB Jorge Salas Kurte
GDB Carlos Mezzano Escanilla
GDB Juan Biskupovic Moya
GDB Sergio Lizana Carrasco
GDB Carlos Matus Rojas
GDB Jos Cichero Santos
GDB Jorge Fuenzalida Pezzi
GDB Luis Prez Ojeda
GDB Werther Araya Menghini
GDB Daniel Arancibia Clavel
GDB Jorge Guzmn Fredes
GDB Alejandro Arancibia Ramrez
GDB Carlos Villalobos Vera
GDB Humberto Oviedo Arriagada
GDB Gnther Siebert Wendt
GDB scar Boettiger Bacigalupo
GDB Alejandro Maggi Ducommun
GDB Miguel Muoz Faras
GDB Vctor Arriagada Martnez
GDB Luis Zegpi Pons
GDB Ivn Gonzlez Lpez
GDB Alberto Gonzlez Martin
GDB Waldo Martnez Cceres
GDB Ricardo Martnez Menanteau
GDB Mario Messen Caas
GDB Mario Puig Morales
GDB Guido Montini Gmez
GDB Juan Nez Bustamante
GDB Alessandro Cartoni Pruzo

Comandante en Jefe
Jefe del Estado Mayor General del Ejrcito
Comandante de Educacin y Doctrina
Jefe del Estado Mayor Conjunto**
Comandante de Operaciones Terrestres
Comandante de Apoyo de la Fuerza
Comandante General del Personal y de Industria
Militar e Ingeniera
Director de Inteligencia
Comandante en Jefe de la VI Divisin
Obispo Castrense de Chile
Contralor
Comandante de la Divisin Doctrina y Divisin
Educacin
Director de Operaciones
Director de Finanzas
Director de Logstica
Director del Personal
Director de Fbricas y Maestranzas del Ejrcito
Comandante en Jefe de la I Divisin
Comandante de la Divisin Logstica
Comandante de Telecomunicaciones
Comandante de Bienestar
Comandante de Salud
Director de la Academia Nacional de Estudios
Polticos y Estratgicos**
Comandante de la 2 Brigada Acorazada
Cazadores
Comandante en Jefe de la IV Divisin
Director de Relaciones Internacionales
Comandante de la Divisin Mantenimiento
Jefe de la Misin Militar de Chile en EE.UU.
Director General de Movilizacin Nacional**
Jefe de Sanidad
Comandante en Jefe de la III Divisin
Director Operaciones Internacionales del EMCO**
Comandante de la Brigada de Operaciones
Especiales
Comandante en Jefe de la V Divisin
Comandante de la Brigada de Aviacin
Secretario General del Ejrcito
Auditor General
Director de Proyectos e Investigacin
Comandante en Jefe de la II Divisin
Comandante de Infraestructura
Comandante de la 1 Brigada Acorazada
Coraceros
Comandante de la Divisin Escuelas
Comandante General de la Guarnicin Ejrcito
Regin Metropolitana

Nota: GDE: General de Ejrcito GDD: General de Divisin GDB: General de Brigada **: Cargos extrainstitucionales

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El Ejrcito de Chile

Durante el ao 2011 se crearon nuevos cargos, debido a que el Sistema de Personal del Ejrcito
present una reestructuracin en su organizacin, la que en sntesis consisti en separar las funciones directivas de las ejecutivas, quedando representadas de la siguiente forma:
Direccin de Operaciones

Direccin de Inteligencia

Jefe del Estado

Mayor General

Comandancia en Jefe

Direccin de Finanzas

Direccin de Personal

Comando de Educacin y
Doctrina

Comando de Operaciones
Terrestres

Comando de Apoyo a la
Fuerza

Comando General
del Personal

Direccin de Logstica

Direccin de Proyectos e
Investigacin
Funcin Directiva de personal
Funcin Ejecutiva de personal

Comando de Bienestar

Comando de Personal

Comando de Salud

Direccin de Relaciones
Internacionales

Direccin de Sanidad

Con esta nueva organizacin se busca obtener mayor sinergia y resultados, como asimismo, integrar al Estado Mayor General del Ejrcito las tareas de planificacin de la formacin tcnico
profesional del personal y a la vez optimizar los procesos de planificacin y ejecucin de la administracin del mismo, y de todos los aspectos que lo afectan, tal como el bienestar, la salud y su calidad
de vida, buscando con ello potenciar el principio del respeto al ser humano en todos sus mbitos.

El Ejrcito de Chile

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Con la activacin del Comando General del Personal y unidades dependientes, sumada a la adecuacin de funciones de la Direccin del Personal, finaliz la ltima organizacin pendiente en la
estructura superior del Ejrcito, la que actualmente rene todos los organismos responsables de
optimizar la gestin del capital humano institucional.

Requisitos para conformar el alto Mando

Las instituciones de la Defensa Nacional deben contar con personas que les permitan cumplir
eficientemente las funciones propias. De esta forma, surge el profesional militar que debe
reunir determinadas competencias, explicitadas por un conjunto de aptitudes, conocimientos
y habilidades que lo haga idneo para servir en las Fuerzas Armadas.
En el caso especfico del Ejrcito, desde los grados subalternos (alfrez a capitn), los oficiales deben
cumplir una serie de requisitos de antigedad, capacitacin y desempeo para obtener el ascenso. A
medida que se va ascendiendo las exigencias son mayores, a consecuencia de lo cual solamente el personal ms capacitado y mejor evaluado tiene posibilidades de realizar tareas de conduccin superior.
Para conformar el alto mando institucional se requieren adems los siguientes requisitos:
-

5 aos, como mnimo, en el grado de coronel.

Estar clasificado en Lista N 1, durante toda su permanencia en el grado jerrquico de coronel.

Tener a lo menos 31 aos de servicios efectivos en la institucin.

Haber sido propuesto por la Honorable Junta Calificadora de Seleccin de Oficiales Generales,
en mrito de su trayectoria.

Ser aprobado por el Presidente de la Repblica, a proposicin del ministro de Defensa Nacional
y del Comandante en Jefe del Ejrcito.

El Comandante en Jefe del Ejrcito es designado por el Presidente de la Repblica entre los cinco
oficiales generales de mayor antigedad. Permanece en su cargo por cuatro aos, no pudiendo ser
nombrado para un nuevo perodo.

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El Ejrcito de Chile

De acuerdo a lo establecido en la Constitucin, el Primer Mandatario, mediante decreto fundado

e informando previamente a la Cmara de Diputados y al Senado, podr llamar a retiro a algn
Comandante en Jefe de las ramas de la Defensa Nacional, antes de que este complete su perodo
de mando.
En lo que respecta a los sueldos, estn fijados por la Escala nica de Remuneraciones (EUR) para el
personal de las Fuerzas Armadas, a partir de la cual se determina la que corresponde a cada integrante de la institucin en funcin del grado, aos de servicio, nivel de especializacin y ubicacin
geogrfica, entre otros aspectos. En ningn caso se considera el pago de incentivos adicionales
producto del desempeo organizacional.
Asimismo, la institucin vela por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley N 18.575 Ley
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado y posteriores modificaciones, especialmente en lo relativo a la obligacin de declarar intereses (todas las actividades
profesionales y econmicas desarrolladas) y patrimonio de las autoridades de la institucin, al
momento de asumir sus respectivos cargos.
Estas materias tambin se encuentran abordadas en los siguientes documentos:
-

DNL - 911 Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas.

RA (P) - 110 A Ordenanza General del Ejrcito.
Cartilla CAA-03005 Probidad y Transparencia en el Ejrcito.

El personal del Ejrcito, como todo trabajador, tiene derecho, como retribucin de sus servicios, a
percibir en forma regular y completa, el sueldo y dems remuneraciones y beneficios econmicos
correspondientes a su empleo, segn lo determine la ley.
Las remuneraciones se perciben en el caso del personal de planta desde la fecha de nombramiento, respecto del resto del personal, estas rigen desde la fecha de asuncin de sus funciones,
pagndose por mensualidades iguales y vencidas, en funcin de los requisitos ya nombrados,
considerndose el pago de sobresueldos, gratificaciones y asignaciones de conformidad a la legislacin.
Al personal le son aplicables las mismas normas sobre incompatibilidades de funciones, empleos y
remuneraciones que rijan para el personal de la administracin civil del Estado contenidas en la Ley
N 18.834, Estatuto Administrativo.

Comunicacin con el Mando

El Ejrcito de Chile es una institucin disciplinada. Para el ejercicio de las responsabilidades que
le son asignadas, es requisito insustituible la disciplina, pues la delicada facultad de obtentar en
representacin del Estado el uso racional de la fuerza, junto con el resto de las Fuerzas Armadas,
as lo demanda. En otras palabras, la disciplina es un valor fundante para el Ejrcito dado que es un
bien esencial que lo fortalece y lo preserva.
Asimismo, el Ejrcito es una institucin jerarquizada. Ello significa que el cumplimiento de la funcin militar se asocia a una distribucin piramidal de las responsabilidades inherentes al mando,
que son garanta para la existencia de controles internos que se ejecutan a lo largo de toda la
lnea o cadena de mando, circunstancia que no inhibe el ejercicio fiscalizador que establecen la
Constitucin y las leyes.

El Ejrcito de Chile

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El concepto de conducto regular, entendido como la serie de autoridades directamente jerrquicas escalonadas, que forman el camino normal que deben seguir las rdenes, desde el superior que
las dicta hasta quienes deben ejecutarlas, es una expresin indispensable de la jerarqua militar, entre cuyas caractersticas se encuentra el legtimo derecho de sus integrantes de formular solicitudes
u observaciones a la autoridad con las atribuciones reglamentarias para resolver en cada situacin.
En el Ejrcito de Chile estos conceptos de jerarqua y disciplina se ajustan a las normas de un
sistema de toma de decisiones razonado, en el que cada miembro de la institucin puede hacer
presente su opinin o parecer en un asunto concreto y propio de este proceso, sin que ello importe
un abandono de la disciplina o la verticalidad del mando.
Se combina, de esta manera, la disciplina y la jerarqua con la aplicacin del discernimiento individual,
as como tambin el buen criterio en el momento de tomar las decisiones y el ejercicio del derecho
del subalterno de exponer su propio juicio y buen criterio como parte del mismo proceso en que
estas decisiones son adoptadas. Debe quedar claro en todo momento, que es en el mando en quien
recae, en ltima instancia, la responsabilidad de las decisiones y que deber responder por ellas ante
distintas entidades, organismos e instancias, y que, a su vez, los subalternos debern obedecer estas
decisiones siempre que ello no importe la comisin de un delito o la transgresin de un reglamento.
En concreto, la forma en que se comunican las decisiones del alto mando es mediante la difusin
de oficios, circulares, boletines, etc., existiendo tambin otras formas de comunicacin, como por
ejemplo, las reuniones peridicas de los mandos con el personal para abordar diversas reas de
inters institucional, en las que existe la oportunidad de presentar inquietudes o planteamientos.
La mxima autoridad institucional, el Comandante en Jefe del Ejrcito, efecta visitas a las unidades
a lo largo del pas, de manera de transmitir en forma directa sus orientaciones sobre el quehacer de
la institucin y conocer las preocupaciones e inquietudes del personal. Lo anterior, no excluye al resto
de la cadena mando que permanentemente est recorriendo las unidades con similar propsito.
Asimismo, la Comandancia en Jefe, como todas las unidades de la institucin y los organismos
especialmente diseados para recibir las consultas del pblico (OTIPE, Oficina de Informacin del
Contingente, Oficinas de Relaciones Pblicas) recibe habitualmente cartas, llamados y mensajes
electrnicos enviados por la comunidad con recomendaciones, indicaciones o sugerencias, que son
estudiadas por la autoridad y analizadas por especialistas en las materias tratadas.

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El Ejrcito de Chile

organismos de asesora, supervisin y Control

El Ejrcito cuenta con una serie de mecanismos de asesora, control y supervisin de la gestin
institucional en todas sus reas de desempeo, los que constituyen una estructura que permite
verificar el cumplimiento de la planificacin y de las actividades administrativas.
Sin perjuicio de la propia estructura de control y supervisin interna, el Ejrcito est sometido a los organismos de control que el Estado de Chile tiene para regular el funcionamiento de sus instituciones.
En lo que tiene relacin directa con el presente reporte, a continuacin se detallarn los aspectos
principales de aquellos organismos relacionados con el control y supervisin en materias atingentes a la responsabilidad social.

Contralora del Ejrcito (CotRaE)

La Contralora del Ejrcito (COTRAE), es la Unidad que tiene por misin asesorar al Comandante
en Jefe del Ejrcito en el proceso de control superior, relacionado con la administracin de la
totalidad de la cobertura monetaria institucional, de manera transversal en todos los niveles de
la organizacin, incluyendo la fiscalizacin a la gestin de los recursos financieros y econmicos
asignados, velando por el resguardo de la probidad, eficiencia y eficacia en la utilizacin de los
recursos. Asimismo, le corresponde controlar el grado de eficiencia de la gestin de la cobertura
monetaria institucional, resguardando que su inversin se ajuste a la normativa interna vigente,
a las disposiciones que regulan el accionar del sector pblico y a las leyes generales de la nacin,
referidas a ingresos, traspasos, inversin y gastos.
Es responsable adems, de cautelar el cumplimiento de las normas de probidad administrativa en
el desempeo de la totalidad del personal, como asimismo en el cumplimiento de lo dispuesto en
el artculo 9 de la Ley N 20.285, Sobre Acceso a la Informacin Pblica, verificar la observancia
de la normativa sobre transparencia activa.
El detalle de las unidades de la institucin a fiscalizar anualmente se plasma en el denominado
Programa Anual de Inspecciones, el que es propuesto para aprobacin del Comandante en Jefe del
Ejrcito, y abarca el control de todas las reas que competen a la COTRAE.
La elaboracin del mencionado programa deriva de la aplicacin de una matriz de decisin basada
en diferentes variables que aumentan o disminuyen el valor para inspeccionar las unidades, las que
asociadas a factores debidamente ponderados, se resumen en la citada matriz de acuerdo al nivel
de riesgos asociados a la administracin de los recursos asignados.

auditora General del Ejrcito (auGE)

Cumple un papel asesor en cuanto a la juridicidad de los actos y el fundamento legal de los convenios que realiza el Ejrcito. Su misin es asesorar al Comandante en Jefe y a las autoridades institucionales en todas las materias especficas relacionadas con la aplicacin del ordenamiento vigente,
lo que se traduce en la elaboracin de informes en derecho contra requerimiento especfico.
En su calidad de organismo jurdico del ms alto nivel en la institucin, le corresponde orientar el
funcionamiento del Servicio de Justicia Militar; supervigilar tcnicamente los intereses del Ejrcito
comprometidos en juicio, y materializar las instrucciones y disposiciones que emita en el ejercicio
de las funciones y atribuciones que le otorga el ordenamiento legal vigente.

El Ejrcito de Chile

45

Asimismo, en cuanto al fundamento legal de los convenios que se suscriben a nivel institucional,
le corresponde el estudio y anlisis de los proyectos o proposiciones de los instrumentos que se
proyecta celebrar, para informar sobre la viabilidad de los mismos. Para estos efectos, se distingue
si estos instrumentos son suscritos entre el Fisco-Ejrcito y otro rgano de la administracin del
Estado, o bien con un particular.
Con otros rganos de la Administracin del Estado: Para determinar la procedencia de los
convenios se tienen en cuenta los principios de cooperacin, colaboracin, coordinacin y eficacia
consagrados en el artculo 3, inciso segundo, de la Ley de Bases Generales de la Administracin
del Estado, sin perjudicar las actividades propias y programadas de la institucin.
Con entes privados: Se vela porque la materia objeto del convenio se encuentre dentro de la misin institucional, es decir, que este no la desnaturalice y sea celebrado conforme al ordenamiento
jurdico vigente.
La Auditora General del Ejrcito ha implementado de manera permanente el Comit Logstico, que
sesiona mensualmente, integrado por los asesores jurdicos de altas reparticiones, que participan
del proceso de adquisiciones del Ejrcito todo con el objeto de asesorar a los organismos institucionales que intervienen en la celebracin de convenios.
En atencin a la necesidad de prestar una asesora de primer nivel, la AUGE, est implementando
sistemas de capacitacin en las diversas reas del derecho, as como tambin se ha preocupado de
intercambiar experiencias con servicios de Justicia Militar extranjeros, todo con el objeto de entregar a los oficiales del Servicio de Justicia los conocimientos tcnicos adecuados, tanto en derecho
nacional como comparado y as poder asegurar una asesora informada y profesional, adecuada a
las actuales necesidades de los mandos.

Jefatura de Control y Gestin Estratgica del Ejrcito

(JEConGE)
La Jefatura de Control y Gestin Estratgica, dependiente de la Jefatura del Estado Mayor General
del Ejrcito (JEMGE), desde el ao 2010 es el organismo encargado de materializar el control de
gestin institucional a travs del monitoreo del cumplimiento de los objetivos estratgicos, las
actividades programadas y el funcionamiento de los procesos, de manera de generar informacin
fidedigna, objetiva, oportuna y til que permita contar con antecedentes actualizados para la toma
de decisiones,4 contribuyendo con ello a una mejora continua, mayor eficiencia y transparencia en
el accionar institucional.
Desde el mes de septiembre de 2011, y ante la necesidad de mejorar los procesos de gestin de
la organizacin, se integr la funcin de Responsabilidad Social Institucional a esta jefatura, considerando que la RSI debe orientar y aplicar los parmetros de control de gestin y mejoramiento
continuo en los mbitos de la dimensin tica, la calidad de vida laboral, las relaciones con la
comunidad y el cuidado del medioambiente.

oficina de transparencia e informacin Pblica del

Ejrcito (otiPE)
El 16 de abril de 2011 se cumplieron dos aos de la creacin de la Oficina de Transparencia e Informacin Pblica del Ejrcito, dependiente directamente de la JEMGE, y que tiene por misin el cumpli4

46

El Ejrcito de Chile

Extracto de la Misin de la Jefatura de Control de Gestin (JECONGE).

miento de las disposiciones de la Ley N 20.285, Ley de transparencia de la funcin pblica y de acceso a la informacin de la Administracin del Estado, ms conocida como Ley de Transparencia.
El Ejrcito ha garantizado el derecho al acceso a la informacin pblica por parte de la ciudadana
mediante el funcionamiento de la Oficina de Transparencia e Informacin Pblica (OTIPE) ubicada
en Santiago, por las 35 Oficinas de Recepcin de Solicitudes existentes en las distintas guarniciones
de Ejrcito que funcionan a lo largo del territorio nacional, por la implementacin del sistema de
gestin de solicitudes va web en internet y por la publicacin mensual en la pgina en internet
Gobierno Transparente - Ejrcito de Chile, de toda la informacin institucional actualizada que
exige dicho cuerpo legal (transparencia activa).
Habida consideracin que la Ley de Transparencia entrega a las reparticiones encargadas del control
interno de los rganos de la administracin del Estado, velar por la observancia de las normas sobre
transparencia activa, personal especializado de la OTIPE ha ejecutado un programa de visitas inspectivas a diversas unidades del Ejrcito. Estas visitas han permitido realizar una labor de control de los
antecedentes que se publican en el portal Gobierno Transparente de la pgina web de la institucin, capacitar al personal que tiene la responsabilidad de actualizar dichos antecedentes, difundir
las disposiciones vigentes sobre la materia e impartir charlas sobre su aplicacin y observancia.
Asimismo y a fin de educar permanentemente al personal y formar conciencia en todo lo que significa la transparencia como norma permanente de conducta y eficiencia en la forma y actitud como
se debe cumplir la actividad funcionaria, objeto permanente de escrutinio y fiscalizacin pblica,
el 28 de noviembre de 2011 se implement la pgina www.otipe.mil en la intranet institucional,
sitio que permite:
-

Consultar textos completos de los cuerpos legales y reglamentarios aplicables en materia de

transparencia y proteccin de datos personales.

Conocer los instructivos institucionales que se han impartido.

Acceder a estadsticas de solicitudes presentadas, tiempos de respuesta, materias consultadas,

reclamos deducidos, etc.

Informarse de las noticias relacionadas con la temtica.

Acceder a la informacin del banner Gobierno Transparente del Ejrcito.

Los integrantes de la oficina han participado e intervenido en seminarios nacionales y de carcter

internacional impartidos por el Consejo para la Transparencia, Contralora General de la Repblica,
universidades y otros. Del mismo modo, en forma interna est permanentemente dictando charlas,
distribuyendo material de apoyo, prestando asesora y respondiendo consultas sobre Ley de Transparencia a distintos estamentos institucionales.
La pronta adaptacin de la institucin a los desafos que ha significado el derecho ciudadano de acceso a la informacin pblica, la predisposicin favorable y preparacin del personal en cumplir con las
instrucciones que sobre el particular se han impartido, y la responsabilidad en proporcionar en forma
oportuna y completa la documentacin que es requerida, signific que la Comisin de Probidad y
Transparencia, dependiente del Ministerio Secretara General de la Presidencia, calificara al Ejrcito, en
su ltimo informe del mes de agosto de 2011, con un 100% de cumplimiento en el contenido y forma
de entregar mensualmente al ciudadano la informacin que exige la ley, a travs del banner Gobierno

El Ejrcito de Chile

47

Transparente, de la pgina www.ejercito.cl. Similares ndices de aprobacin ha recibido del Consejo

para la Transparencia, de las agrupaciones de periodistas y de la ciudadana en general.
Cumpliendo con la poltica institucional de transparentar y avanzar en facilitar el acceso ciudadano
a la informacin pblica que obra en poder de la institucin, se publica en el Diario Oficial del 2 de
agosto de 2011, la Resolucin Exenta N 6800/1186, de 25 de julio del mismo ao, mediante la
cual el Ejrcito acuerda, como regla general, no efectuar cobros por concepto de la reproduccin
o fotocopiado de la documentacin que se solicita y entrega a los ciudadanos, reconocindose de
este modo que la gratuidad en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica constituye una de las herramientas de la transparencia y probidad.

Cantidad de requerimientos efectuados el ao 2011

MEDIO
Correo electrnico
Cartas, oficios o formularios
Solicitudes derivadas al Ejrcito
SUbTOTAL
Solicitudes no formuladas por Ley N 20.285
TOTAL
Visitas a la pgina del Ejrcito (transparencia activa)

CANTIDAD
122
113
10
245
747
992
86.300

Tiempos de respuestas
(Art. 14 Ley de Transparencia)
Plazo mximo establecido por la Ley de Transparencia
Plazo excepcional de prrroga
Tiempo promedio de respuestas del Ejrcito

20 das hbiles
Otros 10 das hbiles
12 das hbiles

Materias de las solicitudes

TEMA
Contratos, inversiones, adquisiciones - proveedores
Reglamentacin y documentacin vigente
Antecedentes de funcionarios en servicio activo o en retiro
Derechos humanos (antecedentes perodo 1973-1975)
Decretos y resoluciones institucionales
Fichas mdicas
Consultas sobre investigaciones sumarias administrativas
Situacin militar y de retiro
Investigaciones de bajas
Resultados postulacin al Ejrcito
Copia causas militares de tiempo de guerra
Minutas de servicio o certificado servicio militar obligatorio
Antecedentes sobre remuneraciones
Consultas sobre trmite de denuncias por maltrato
Antecedentes de estadstica OTIPE
Solicitudes de prueba
TOTAL

48

El Ejrcito de Chile

CANTIDAD
31
50
70
8
9
2
26
9
-.1
20
3
5
1
1
9
245

Actitud del Ejrcito ante solicitudes

Solicitudes presentadas
Informacin entregada
Denegada parcialmente la informacin
Denegada totalmente la informacin

CANTIDAD
245
233
7*
5*

* Se deniega parcial o totalmente cuando se trata de informacin secreta o datos de la vida privada.

Reclamos
Recurso deducido por solicitante ante el Consejo para la Transparencia por no estar de acuerdo con
la respuesta del Ejrcito

Inadmisibles
Rechazados
Pendiente de decisin
TOTAL

CANTIDAD
1
2
1
4

Contacto:
Direccin Oficina Central OTIPE: Av. blanco Encalada 1724, Santiago.
Telfono: 6932294 FAX: 6932358
Correo Electrnico: transparenciaejercito@hotmail.com

Centro de Estudios e investigaciones Militares (CEsiM)

El CESIM desde su creacin el 12 diciembre de 1994, ha trabajado los distintos temas relacionados con las ciencias militares, siendo el organismo del Ejrcito de Chile, encargado de llevar
a cabo actividades de investigacin y extensin acadmica en las reas de Seguridad y Defensa
en la institucin, junto con mantener una activa relacin con la comunidad acadmica nacional
e internacional y generar diversos proyectos de investigacin, talleres y seminarios sobre estos

El Ejrcito de Chile

49

temas y asesorar al Comandante en Jefe del Ejrcito en materias generales relacionadas con el
quehacer del Ejrcito, elaborando anlisis prospectivos e integrando aspectos sociales, econmicos y tecnolgicos, destinados a determinar las necesidades futuras de la institucin, de su
personal y de nuevas formas de conflicto.
Contacto:
Direccin: bandera 52, Santiago.
Telfono: (56-2) 4501988
www.cesim.cl

PREsEnCia intERnaCional
El Ejrcito ha orientado sus acciones internacionales hacia dos grandes objetivos, en consonancia
con la poltica de relaciones internacionales del Estado de Chile:
Estrechar y profundizar vnculos con pases amigos, para recoger y compartir experiencias y
difundir las capacidades propias, de manera de generar y construir confianza mutua.
Satisfacer los compromisos de la poltica exterior y de defensa de nuestro pas, cumpliendo
con tratados internacionales, tales como el de la Convencin de Ottawa. Adems, el Ejrcito
participa activamente en misiones de paz, en las que sus fuerzas actan con un fuerte acento
humanitario.
En este contexto, el Ejrcito participa en el mbito internacional, a travs de diversas instancias:

Mantiene agregaduras militares en:

-

Alemania (concurrente en Austria)

Argentina
Brasil
Colombia
Ecuador
El Salvador (concurrente en Guatemala, Honduras y Nicaragua)
Espaa (concurrente en Bosnia y Herzegovina)
EE.UU. de Amrica - ONU.
India
Mxico
Paraguay
Per
Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte (concurrente en Holanda, Croacia y Portugal).
Rusia (concurrente en Ucrania)
Turqua
Uruguay
Venezuela

alternancias con otras instituciones de la defensa

nacional
-

50

El Ejrcito de Chile

Australia (concurrente en Nueva Zelandia).

China

Francia
Israel
Sudfrica
Italia (concurrente en Suiza y Polonia)

PaRtiCiPaCin MultilatERal
Medidas de Fomento de la Confianza y Seguridad (MFCS)
El Ejrcito, en el contexto de las relaciones internacionales y por recomendacin de la OEA y
UNASUR, ha desarrollado una serie de actividades con sus pases limtrofes, que se enmarcan
dentro de las denominadas Medidas de Fomento de la Confianza y Seguridad, las que se materializan a travs de acuerdos de cooperacin, ejercicios, intercambios, pasantas, reuniones,
visitas y otras actividades con la finalidad de acrecentar el vnculo bilateral, lograr un mayor
acercamiento entre ejrcitos, mantener las buenas relaciones y ayudar a preservar la paz existente en la regin.

Medidas de fomento de la confianza y seguridad realizadas:

PAS
Argentina
Bolivia
Per

N DE ACTIVIDADES
63
1
28

Participacin en Operaciones de Paz

La participacin de Chile en las operaciones de paz se remonta al ao 1935. En sus inicios, la
colaboracin del Ejrcito consideraba solo la participacin de oficiales de Estado Mayor quienes se
desempeaban como observadores militares. En la actualidad, esta cooperacin se ha ampliado a
unidades de diversa magnitud y composicin.

MINUSTAH (Mission Des Nations Unies pour la Stabilisation en Hait)

El Ejrcito participa en esta misin de paz por resolucin del Consejo de Seguridad de la ONU
N 1542 de 30 de abril de 2004, con 271 efectivos como parte integrante del contingente
nacional a travs de las unidades que se detallan:
El batalln Chile es la fuerza conjunta Ejrcito-Armada de Chile que cumple actividades de
mantenimiento de la paz y seguridad ciudadana en Hait. Sus cuarteles se ubican en las ciudades
de Cap Haitien y Port de Paix, brindando, adems, apoyo a la ciudadana local mediante acciones
de apoyo a la comunidad.
La Compaa de Ingenieros de Construccin Horizontal, integrada por miembros
del Ejrcito de Chile y del Ejrcito del Ecuador, apoya a la comunidad haitiana con acciones de restauracin, limpieza, construccin de drenajes y cunetas, nivelacin de calles y
caminos y con acciones cvicas de ayuda a la poblacin, en las ciudades de Puerto Prncipe
y Gonaves.
Adems de lo anterior, apoya a las fuerzas de la MINUSTAH, tanto en las acciones operativas como
brindando apoyo tcnico en sus campamentos.

El Ejrcito de Chile

51

EuFoR (European Union Force)

bosnia y Herzegovina
La EUFOR es una fuerza militar bajo las rdenes del Consejo de la Unin Europea. En Bosnia y Herzegovina supervisa militarmente el cumplimiento de los acuerdos de Dayton, por la que se notific
el fin de la guerra en la ex Yugoslavia.
Durante el ao 2003 el Ejrcito britnico invit al Ejrcito a participar de esta misin, con el fin
de desplegar un contingente militar en conjunto con su fuerza de tarea en Bosnia y Herzegovina.
Esta misin fue liderada por la OTAN (SFOR), para posteriormente ser dirigida por las fuerzas de
paz de la Unin Europea. Ms tarde, en el ao 2006, tras el retiro del Ejrcito britnico mantiene su participacin junto al Ejrcito de Holanda hasta el ao 2010, durante el ao 2011 se
produce el retiro de Holanda motivo por el cual el apoyo administrativo y logstico es brindado
por Austria.
El Ejrcito participa con un total de 21 efectivos en esta misin y las tareas del contingente militar
nacional, entre otras, son: mantener contacto con autoridades polticas, lderes religiosos, comunales, policiales y poblacin en general en cada una de las Obstinas (municipalidades) del rea
de misin respectiva. De igual forma, deben impedir la formacin de grupos armados y prevenir la
reaparicin de la violencia.

unFiCYP (United Nations Force in Cyprus)

Chipre
La Fuerza de Naciones Unidas desplegada en Chipre fue creada bajo mandato de la ONU en 1964,
con el fin de evitar la prolongacin de la lucha entre las comunidades greco-chipriota y turcochipriota. La UNFICYP permanece en la isla para supervisar las normas del alto al fuego, mantener
la zona de contencin y llevar a cabo acciones de carcter humanitario.
Durante el ao 2003, en el marco de los acuerdos de confianza mutua con Argentina, se acord el
despliegue de una fuerza militar chilena en conjunto con tropas argentinas integrando la Fuerza de
Tarea desplegada por ambas naciones en Chipre. Esta fuerza de tarea est compuesta por 7 efectivos del Ejrcito y cumple, entre otras misiones, las de: patrullajes diurnos y nocturnos, informes
del estado de los caminos en cuanto a su transitabilidad, escolta, evitar la reanudacin de la lucha
entre las comunidades, observar y reportar incidentes.

unMoGiP (United Nations Military Observer Group in India

and Pakistan)
India y Pakistn
El Grupo de Observadores Militares de Naciones Unidas en India y Pakistn fue creado en 1949
bajo mandato de la ONU, y desplegado en enero de ese mismo ao con el objeto de supervisar el
alto al fuego acordado entre ambos pases en el estado de Jammu y Kashmir. Desde la reanudacin
de las hostilidades en 1971, la UNMOGIP supervisa el alto al fuego al que apela el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. El Ejrcito participa con efectivos en esta misin correspondindoles
observar, informar e investigar reclamos de violacin al cese del fuego y permanecer en todas las
estaciones a lo largo de la lnea de control en la frontera.

52

El Ejrcito de Chile

untso (United Nations Truce Supervision Organization)

Medio Oriente
Esta misin fue creada en el mes de junio de 1948, siendo la primera operacin de
paz desplegada por Naciones Unidas, dado los graves acontecimientos en el conflicto
rabe-israel. UNSTO fue establecida con el propsito de supervisar la tregua o cese del fuego
en Palestina y asistir a las partes en cualquier otro acuerdo. El Ejrcito de Chile participa en
esta misin desde sus inicios, con observadores militares que permanecen en Oriente Medio
para supervisar el alto al fuego, los acuerdos de armisticio, evitar que incidentes aislados
alcancen mayores proporciones y ayudar a otras operaciones de paz en la zona.
Los 2 oficiales se desempean como observadores militares, correspondindoles observar,
informar e investigar reclamos de violacin al cese del fuego y permanecer en todas las
estaciones a lo largo de la lnea de control en la frontera, como labores del cuartel general
de UNTSO.

MaRMinas (Misin de Asistencia a la Remocin de Minas

en Amrica del Sur)
A partir del 1 de diciembre del ao 2000 se da inicio a las Comisiones de Asesora Tcnica
en Desminado Humanitario al Ejrcito de Ecuador, las que finalizaron el 31 de marzo de
2003.
Luego que la OEA solicitase el apoyo de especialistas chilenos, contina en el ao 2004 bajo
el nombre de Misin de Asistencia a la Remocin de Minas en Amrica del Sur, la que consiste en la participacin de 2 oficiales en calidad de supervisores en apoyo a las operaciones
de desminado humanitario en Ecuador y Per. Se desarrollan labores de asesora en planificacin para el levantamiento de campos minados y cooperacin en actividades de carcter docente, bajo las normas internacionales vigentes, particularmente, en la Escuela de Desminado
dependiente del Cuerpo de Ingenieros del Ecuador.

El Ejrcito de Chile

53

NOMbRE
OPERACIN

PARTICIPANTES

ZONA

2010

2011

Minustah

Repblica de Hait (*)

2008 -2009
991

273

548

Eufor

Bosnia y Herzegovina

84

44

38

Unficyp

Chipre

28

16

14

Unmogip

India-Pakistn

Untso

Medio Oriente

Marminas (**)

Ecuador

TOTAL

1.112

338

605

(*) La Informacin de Hait incluye al total del personal del Ejrcito que se desempea en MINUSTAH, tanto el Batalln
Chile como la Compaa de Ingenieros y los integrantes del Cuartel General, en forma anual.
(**) Misin de Asistencia a la Remocin de Minas de Amrica del Sur

Participacin en ejercicios internacionales

El Ejrcito de Chile, participa en ejercicios internacionales con la finalidad de mantener y fomentar las medidas de confianza mutua con los pases vecinos y generar un acercamiento con otros
Estados, mediante la interoperatividad con sus ejrcitos, a travs de la participacin en ejercicios
combinados y multinacionales, principalmente en lo relacionado con operaciones de ayuda humanitaria y operaciones de paz, ya sea en territorio nacional como en el extranjero, bajo la modalidad
de Naciones Unidas u otra organizacin.
NOMbRE DEL EJERCICIO
Amricas
Operaciones de mantenimiento
de la paz
Fahum, Operaciones de
ayuda humanitaria
Marar
Operaciones de mantenimiento
de la paz y ayuda humanitaria
Aurora Austral
Operaciones de mantenimiento
de la paz
Huemul Operaciones de
mantenimiento de la paz
Gama, Operaciones de
mantenimiento de la paz

ORGANIZADO POR

2009

PARTICIPANTES
2010
2011

Comando Sur de Estados

Unidos de Amrica

54

Comando Sur de Estados

Unidos de Amrica

0(*)

Comando de las Fuerzas

Francesas de la Polinesia
Ejercicio Combinado entre
el Ejrcito de Chile y el de
Argentina
Conferencia de Ejrcitos
Americanos
Ejercicio Combinado entre las
FAs de Chile y Argentina en el
marco de la FPC Cruz del Sur

TOTAL

27

270

250

20

168

351

255

201

(*) No se particip en este Ejercicio porque las fuerzas estaban concentradas en la reconstruccin tras el terremoto.

Reuniones internacionales
Reunin adhoc de la Conferencia de Ejrcitos Americanos, CEA, de Ciencia y Tecnologa en apoyo a las operaciones de mantenimiento de la paz en Estados Unidos entre el 27 de
marzo y el 1 de abril de 2011.
Conferencia Especializada de la CEA sobre Medioambiente en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, realizada en Brasil desde el 15 al 21 de marzo 2011.

54

El Ejrcito de Chile

Seminario de Lderes Subalternos en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, realizado en Santiago de Chile, desde el 11 al 14 de abril de 2011.
III Reunin Anual de las Fuerzas Armadas de Texas, EMC TXMF III ASPPM, realizada en
Estados Unidos, entre el 2 al 6 de mayo de 2011.
II Conferencia Especializada de la CEA sobre Procedimientos, Educacin y Entrenamiento en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, realizada en Uruguay desde el 20 al
24 de junio de 2011.
Reunin Pacific Armies Chiefs Conference (PACC), realizada en Singapur entre el 27 y 30
de julio de 2011.
Reunin Pacific Armies Management Seminar (PAMS), realizada en Singapur entre el 27 de
julio y 2 de agosto de 2011.
IX Reunin bilateral entre Per y Chile, realizada en Per entre el 17 y 20 de octubre
de 2011.
Conferencia de Comandantes en Jefes de la CEA, realizada en Per, del 24 al 28 de octubre
de 2011.
VI Reunin bilateral entre Estados Unidos y Chile, realizada en Estados Unidos entre el 1 y
4 de noviembre de 2011.
Reunin de Comandantes de Ejrcitos del MERCOSUR, en Brasil entre el 21 y 25 de noviembre de 2011.

Participacin en organizaciones internacionales

En el mbito multilateral, el Ejrcito participa en diversas asociaciones del sector Defensa, las que
coherentes con las orientaciones de la poltica exterior del pas, son la manifestacin explcita de la
convergencia entre las polticas exterior y de defensa.
Conferencia de Comandantes de Ejrcitos Americanos (CEA): El Ejrcito de Chile pertenece a esta conferencia desde su creacin, en 1960, desarrollando una dinmica y protagnica actividad en el estudio e implementacin de iniciativas del rea de seguridad y defensa,
orientados a la regulacin, preparacin y entrenamiento de ejercicios militares combinados y
con apoyo de sistemas de simulacin, para el desarrollo de operaciones de mantenimiento de
la paz y operaciones de ayuda en caso de desastres. En la actualidad, la secretara permanente
de esta organizacin multilateral se encuentra radicada en el Ejrcito del Per, dando nfasis
al desarrollo de conferencias especializadas referidas a ciencia y tecnologa, medioambiente y
asuntos legales en operaciones de mantenimiento de la paz.
Comit de Comandantes de Ejrcitos de Pases del MERCOSUR y Asociados: El Ejrcito de Chile participa en forma activa, desde su organizacin inicial en 1999 y su posterior protocolizacin y sistematizacin en 2004. Su objetivo es fomentar la cooperacin entre los ejrcitos
miembros en el desarrollo de mecanismos de solucin para enfrentar problemas comunes. En la
actualidad se trabaja en la elaboracin de procedimientos para enfrentar situaciones de desastres naturales y apoyo de ayuda humanitaria, con un marcado uso de tecnologa y sistemas de
entrenamiento por computacin, en las que la institucin tiene una importante responsabilidad.

El Ejrcito de Chile

55

 Foros del rea de seguridad y defensa en el Asia-Pacfico. Desde el ao 2005 el Ejrcito de Chile
integra dos importantes foros: la Conferencia de Comandantes en Jefe de Ejrcitos y el Seminario
de Gestin de Ejrcitos del Pacfico, siendo el nico representante de Amrica Latina. Su objetivo
es la cooperacin y construccin de medidas de confianza basadas en el fortalecimiento y creacin
de nuevas relaciones militares con lderes actuales y futuros de los ejrcitos del Asia Pacfico, participando representantes del Ejrcito en conferencias especializadas y ejercicios internacionales.

CuMPliMiEnto dE la ConVEnCin dE ottaWa:

dEsMinado HuManitaRio
antecedentes
Como Estado parte de la Convencin de Ottawa, nuestro pas ha proseguido realizando actividades
contra minas, de acuerdo a las coordinaciones efectuadas por la Comisin Nacional de Desminado
Humanitario (CNAD).
En el marco sealado, el Ejrcito ha continuado ejecutando prioritariamente operaciones de desminado humanitario, para remover y destruir las minas antipersonales sembradas, tanto en campos
minados (CMs) como en reas de peligro (APs) de su responsabilidad.

Estructura operacional del Ejrcito para el desminado

Humanitario (dH)
Para la ejecucin de las operaciones se activaron 4 secciones de desminado manual y 6 equipos de
desminado mecnico.
En trminos organizacionales, los medios de desminado estn compuestos por personal de oficiales, cuadro permanente y recientemente se han incorporado soldados de tropa profesional a los
medios de la VI Divisin de Ejrcito.

Organizacin y despliegue territorial

UAC

VI DE

I DE
V DE

UNIDADES
1 Compaa de DH integrada por :
- 2 Secciones de Desminado Manual
- 1 Equipo Desminado Mecnico Pesado
- 1 Equipo Desminado Mecnico Pesado
- 1 Equipo Desminado Mecnico Mediano
- 1 Seccin Desminado Manual
- 1 Equipo Desminado Mecnico Pesado
- 1 Equipo Desminado Mecnico Mediano
- 1 Seccin Desminado Manual
- 1 Equipo Desminado Mecnico Mediano

ZONA DE DESPLIEGUE
- Regin de Arica Parinacota
- Regin de Tarapac
- Regin de
Antofagasta
- Regin de Magallanes
y Antrtica Chilena

Estado general de avance del levantamiento de

Campos Minados (CMs).
Avance general
Al 31 de diciembre de 2011, el Ejrcito ha levantado 50 campos minados de un total de 166 existentes al ao 2002, fecha en que entra en vigencia la Convencin de Ottawa para el pas, lo que
constituye un avance de un 30,2%, como se muestra en el cuadro siguiente:

56

El Ejrcito de Chile

LUGAR

TOTAL CMs
EXISTENTES
AL AO 2002

XV Regin

PORCENTAJE
DE CMs
LEVANTADOS

17

17.9%

95

TOTAL MINAS
LEVANTADAS
AP

AT

14.161

7.523

I Regin

14.3%

124

II Regin

52

26

50.0%

11.155

2.820

V Regin

100%

125

21

XII Regin

11

45.5%

3.640

3.361

166

50

30.2%

29.205

13.725

TOTAL

TOTAL CMs
LEVANTADOS

AP: minas antipersonal.

AT: minas antitanque.

Despeje manual de Campos Minados (CMs) realizados el ao 2011

LUGAR

UNIDAD DE ARMAS
COMbINADAS

CMs
LEVANTADOS
EL AO 2010

MINAS
LEVANTADAS
AP
AT

I Regin

VI Divisin de Ejrcito

XV Regin

VI Divisin de Ejrcito

716

358

II Regin

I Divisin de Ejrcito

704

860

XII Regin

V Divisin de Ejrcito

972

1.420

2.190

TOTAL

Despeje y/o certificacin mecnica y/o manual de Campos Minados

(CMs) realizados el ao 2011:
LUGAR

XV Regin

DENOMINACIN

UbICACIN

CM Tambo Quemado N 2 (1)

ZG paso Chungar

CM Guacollo (2)
CM XOB N 9 (3)
CM XOB N 6 (4)
CM XOB N 7 (4)
CM XOB N 8 (4)
CM XOB N10 (4)

ZG Norte lago Chungar

ZG Borde Costero E. Ruta 5
ZG Borde Costero E. Ruta 5
ZG Borde Costero E. Ruta 5
ZG Borde Costero E. Ruta 5
ZG Borde Costero E. Ruta 5

(1) Solo despeje, realizado de manera adicional, para una mayor seguridad de la zona donde se construir el complejo
aduanero binacional (ECD ser certificado).
(2) Despeje certificacin mecnica.
(3) Certificacin mecnica.
(4) Certificacin manual.

Despeje mecnico de Campos Minados (CMs) al interior de la

quebrada Escritos, realizado el ao 2011:
LUGAR
XV Regin

DENOMINACIN
CM interior quebrada Escritos N 3
y N 4

UbICACIN
En el FNC, al este y oeste de la ruta
internacional N 5

(1) Permiti certificar 60 m hacia ambos costados de la ruta internacional N 5.

El Ejrcito de Chile

57

Estado general de avance del levantamiento de reas

de Peligro (aPs) de responsabilidad de la institucin
Avance general
Como se observa en el cuadro siguiente, el Ejrcito ha levantado al 31 de diciembre del ao 2011,
un total de 3 APs de un total de 16 APs existentes al ao 2002, lo que constituye un avance porcentual de un 25.0%.
TOTAL APs EXISTENTES

TOTAL APs
LEVANTADAS

PORCENTAJE DE APs
LEVANTADAS

I Regin

II Regin

13

23.1%

100.0%

LUGAR

R.M.
V Regin

TOTAL

16

25.0%

Despeje y certificacin mecnica de rea de peligro (APs) realizada el

ao 2011:
UNIDAD DE ARMAS
COMbINADAS

LUGAR
II Regin

I Divisin de Ejrcito

DENOMINACIN
Corralitos

La importancia del trabajo realizado en esta AP, radica en que permiti liberar del riesgo de minas
un sector ubicado en una zona relevante desde el punto de vista turstico y de gran connotacin
desde la perspectiva del patrimonio cultural y de la naturaleza.

operaciones en desarrollo
Despeje y certificacin mecnica de CMs
LUGAR
XV Regin

DENOMINACIN
CMs Interior Quebrada Escritos
N 3 y N 4

UbICACIN
Al este y oeste de la ruta
internacional N 5

El trabajo realizado ha permitido recuperar la certificacin de una franja de 60 m a cada lado de la

calzada de la Ruta N 5, lo que permitir la construccin de la segunda calzada hacia la ZG de la
aduana, por parte del Ministerio de Obras Pblicas.

Despeje mecnico de APs

LUGAR
I Regin
I Regin

58

El Ejrcito de Chile

DENOMINACIN
AP Seilao
AP Lampallar y Lampallar Sur

UbICACIN
San Pedro de Atacama
San Pedro de Atacama