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Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima
PLAN REGIONAL
DE PREVENCIN Y ATENCIN DE
DESASTRES
DE LA REGION LIMA
JULIO 2007 - 2012
-1-
INDICE
Presentacin..4
Introduccin...5
PARTE I
DIAGNOSTICO REGIONAL
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.- Ubicacin, Lmites y Divisin Poltica de la Regin.
1.1.1.- Ubicacin...8
1.1.2.- Lmites9
1.1.3.- Divisin Poltica......10
1.2. Caractersticas Socio-Econmicas.
1.2.1. Aspectos Demogrficos.......24
1.2.1.1.- Sistema Regional de Centros Poblados...27
1.2.1.2. Situacin Vivencial de Identidad.....29
1.2.1.3. Oportunidades y Calidad de Empleo..31
1.2.1.4.- Accesibilidad y Equidad Territorial en Transporte....33
1.2.1.5.- Servicios en Salud y Educacin......34
1.2.1.6.- Smbolos e Imagen de Identidad Regional.......34
1.2.1.7.- Integracin Social......37
1.2.1.8.- Accesos a Espacios Pblicos Habilitados.....37
1.2.2. Aspectos econmicos Productivos....38
1.2.2.1.- Actividad Agrcola......39
1.2.2.2.- Actividad Pecuaria.....40
1.2.1.3.- Produccin Forestal...43
1.2.2.4.- Actividad Minera.....43
1.2.2.5.- Actividad Pesquera....43
1.2.2.6.- Actividad Industrial.......44
1.2.2.7.- Actividad Turistica........48
1.2.3.- Infraestructura de Transportes...49
1.2.4.- Infraestructura Agrcola...50
1.2.5.- Infraestructura Energtica...50
1.2.6.- Infraestructura Social..51
1.2.6.1. Educacin....51
1.2.6.2. Salud....51
1.3.- Caractersticas Fsico Ambientales..51
1.3.1. - Aspectos Geolgicos Estructurales....52

1.3.1.1. Caractersticas Litolgicas - Hitos Geogrficos
ms importantes de la Regin Lima..............................52
1.3.1.2. -Caractersticas Geomorfolgicas...52
1.3.2. - Aspectos Climatolgicos..54
1.3.2.1. -El clima...54
1.3.2.2.- Temperatura..54
1.4.- Anlisis del Sistema Regional y Estado de los Comits de

Defensa Civil en la Regin Lima.....55
1.5.- Anlisis FODA de la Regin Lima....61
-2-
2. PLAN REGIONAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.

2.1.- Visin de Futuro 2005-2015: Construyendo un
Escenario de Desarrollo Regional con Prevencin...63
2.2.- Misin Regional..63
2.3.- Base Legal....63
2.4.-Lineamientos de Poltica Regional para la Prevencin y
Atencin de Desastres....63
2.5 Estrategias de Implementacin del Plan...63
2.5.1.- Estrategias Generales...63
2.5.2.-Matriz Lgica de Estrategias de la Regin Lima.....64
PARTE II
ANALISIS DEL ESCENARIO REGIONAL DE RIESGO.
1. ANALISIS DE LA HISTORIA DE DESASTRES COMO BASE
PARA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES83
2.1. PELIGROS NATURALES.
2.1.1. Registro de Peligros ocurridos ms frecuentes..84
2.1.2. De Origen Meteorolgico...84
2.1.3. Fenmenos Antrpicos relacionados al Medio Ambiente.85
2.1.4. Zonificacin de Amenazas o Peligros.87
2.1.4.1. Evaluacin de Peligros por Zonas.88
2.1.4.2. Sectores Crticos Ante los Desastres88
3. VULNERABILIDADES:
3.1. Procesos Generadores de Vulnerabilidad...89
ANEXOS..91
-3-
PRESENTACIN
El Comit Regional de Defensa Civil de la Regin Lima, ha elaborado el Plan Regional de
Prevencin y Atencin de Desastres 2007 - 2009, en concordancia con el Decreto Supremo N
001-A-2004-DE/SG del 10 de marzo del 2004, que aprueba el Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres (PNPAD), en el cual se establece que los sectores deben elaborar y
aprobar mediante norma sus planes sectoriales, derivados del Plan Nacional, como instrumento de
gestin para la organizacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de
Prevencin y Atencin de Desastres en la Regin Lima.
Para alcanzar eficacia y eficiencia en Gestin de Desastres la metodologa de Planificacin se
sustenta en un proceso de Diagnstico zonificado de riesgos, como tambin de detectar y
potenciar los recursos econmicos para su aplicacin, traducindose stos como la capacidad de
respuesta en cada una de las fases y etapas de las situaciones de emergencias y desastres, los
que pueden presentarse a cualquier escala, entendindose como emergencia; aquellas que son
una amenaza para la vida humana, pero que pueden ser resueltas con las capacidades existentes,
se entiende por desastres a las situaciones de emergencia que han sobrepasado la capacidad de
respuesta de la comunidad y de las estructuras sociales. Adems existen determinados
parmetros que generan situaciones de crisis, incrementando el nivel de riesgo que pueden
ocasionar emergencias y/o desastres, por tanto la accin de planeamiento comprende los
programas, proyectos y actividades orientados a manejar y administrar adecuadamente los riesgos
y de esta forma reducir los desastres, llegndose a efectuar acciones operativas para la atencin
oportuna de emergencias y/o desastres.
El Comit Regional de Defensa Civil Lima, viene desarrollando acciones operativas con los 9
Comits Provinciales de Defensa Civil (Barranca, Cajatambo, Canta, Caete, Huaral, Huarochir,
Huaura, Oyn, Yauyos) los que a su vez estn comprometidos a proyectar sus acciones a los
Comits Distritales de Defensa Civil de su mbito.
El presente Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima, ha sido
elaborado por el personal de la Oficina de Defensa Civil del Comit Regional de Defensa Civil,
bajo la supervisin de la gerencia de recursos Naturales y gestin del Medio Ambiente y con los
aportes recibidos de las Gerencias, Direcciones Regionales de Agricultura, Educacin, Salud,
Transporte, Produccin, Sociedad Civil y dems organismos del Sistema Regional de Defensa
Civil.
Huacho, Julio del 2007.
Ing. NELSON OSWALDO CHUI MEJIA

Presidente
Gobierno Regional de Lima
Sistema Regional de Defensa Civil
Comit Regional de Defensa Civil
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INTRODUCCION
Los seres humanos pueden hacer muy poco o casi nada para cambiar la incidencia o
intensidad de la mayora de los fenmenos naturales pero, en cambio pueden tomar
medidas para que los eventos naturales no se conviertan en desastres debido a sus
propias acciones u omisiones. Es importante entender que la intervencin humana puede
aumentar la frecuencia y severidad de los peligros natrurales, generndolos donde no
existan antes. Finalmente, la intervencin humana minimiza el efecto de mitigacin que
tienen los ecosistemas.
El Per, se encuentra ubicado en el Hemisferio Sur, Meridional o Austral, en relacin a la
lnea del Ecuador en Amrica del Sur. En su parte central y occidental, todo el pas se
localiza dentro de la zona tropical y subtropical, motivo por el cual su clima debera ser
clido y hmedo, sin embargo, la existencia de condiciones geogrficas diversas: Codillera
Andina, Anticicln del Pacfico Sur, Corriente Peruana, etc. hace que el territorio peruano
sea un complejo geogrfico expuesto no slo a cambios climticos con o sin el Fenmeno
El Nio, sin morfolgicos, as como ecolgico-econmicos.
Adems, la poblacin peruana presenta estructuras sociales diferentes, caracterzadas por
zonas de extrema pobreza en la periferia urbana de la Costa, en las zonas rurales de la
Sierra y en los caseros y zonas fronterizas de la Selva, las cuales tienen una mayor
vulnerabilidad.
Las dimensiones reales de muchos tipos de peligros pueden ser alteradas si se toman
medidas apropiadas, pero hay casos en los que ninguna tecnologa conocida puede
alterar efectivamente la ocurrencia misma. Cuando una inundacin se produce cada ao,
o cada pocos aos, el peligro es parte del entorno y los proyectos son ubicados y
diseados teniendo en cuenta esa carcterstica. A la inversa, en un rea donde un
tsunami puede ocurrir en cualquier momento dentro de los prximos 50 100 aos, es
difcil estimular el inters en tomar medidas para reducir la vulnerabilidad, aun cuando los
daos puedan llegar a ser catastrficos. Con un horizonte temporal tan lejano, medidas
que requieran inversin intensiva en capital pueden no ser econmicamente viables. Los
eventos raros, o con porobabilidad de alcanzar poca magnitud, son los ms difciles de
mitigar, y la reduccin de la vulnerabilidad puede demandar medidas preventivas que
estn ms alla de lo que podra ser justificable en virtud de un anlisis econmico.
El Per est ubicado en una zona muy activa de interaccin tectnica y volcnica que
genera condiciones de alta sismicidad. La alteracin de las condiciones oceno
atmsfericas ocasiona fenmenos recurrentes muy destructivos y la existencia de la
Cordillera de los Andes determina una variada fenomenologa de geodinmica externa
que amenaza permanentemente al pas.
Enfrentar los desastres en el Per ha sido una constante por las carctersticas tectnicas,
ocenicas, atmosfricas y orogrficas; sin embargo, desde 1970 se ha ido construyendo
una capacidad de previsin y respuesta ante diversas emergencias producidas por la
naturaleza y la accin del hombre.
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Estos progresos han llevado al nacimiento de una Cultura de Prevencin, la misma que
debe ser consolidada tanto en el sector pblico y privado como en la poblacin.
A estas amenazas naturales se suman tambin las generadas por el hombre, quien como
er imperfecto voluntaria o involuntariamente produce situaciones de emergencias y/o
desastres; por una inadecuada ocupacin del territorio, que contamina el aire, suelo, mar,
y aguas continentales; por el crecimiento acelerado y el desarrollo no planificado e
nuestras ciudades; por la inseguridad ciudadana y las condiciones de extrema pobreza
que no permite acceder a zonas seguras solo a reas de riesgo; son agravantes que en
muchos casos generan situciones de emergencia y/o desastres y en otras son
condicionantes para que los peligros naturales generen graves consecuencias en los
sistemas econmicos-sociales a los cuales tenemos que proteger reduciendo las
particulares condiciones de vulnerabilidad que le son caractersticas.
Esta situacin se revierte con una cuidadosa planificacin en donde estn involucrados el
Estado, los Gobiernos Regionales y los sectores del desarrollo, interrelacionados con una
caracterstica activa y dinmica de eficiencia que permita la promocin de una Cultura de
Prevencin Regional en las autoridades y poblacin en general y que su cabal
comprensin se haga realidad en el lapso prudencial posible, con el valorble apoyo del
secto pblico y privado como en la poblacin.
Este Plan esta diseado para concertar acciones a nivel sectorial, regional y local en la
medida que identifica estudios, actividades y proyectos de prevencin, los mismos que,
siguiendo la normatividad prevista en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, podrn ser
financiados en los presupuestos anuales, para hacer frente a las amenazas naturales de
nuestra particular ubicacin en Amrica del Sur y el Pacfico Sudeste.
El presente Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres constituye una de las
herramientas fundamentales en apoyo de la Poltica Nacional de Desarrollo, por cuanto
contiene las directivas, objetivos, estrategias y acciones que orientan las actividades
intersectoriales e interinstitucionales en materia de prevencin, en concordancia con la
problemtica nacional de desastres y de las prioridades que derivan de ella para la
reduccin de los impactos socioecnomicos que afectan el desarrollo sostenible de la
regin.
El presente Plan se centra en previsin para la atencin de las emergencias y posibles
desastres que se puedan presentar en nuestra geografa, como efecto de los fenmenos
naturales y/o fenmenos antrpicos.
El territorio del Gobierno Regional de Lima, al igual que el vasto territorio peruano, es un
escenario en el cual vienen ocurriendo desde tiempos inmemorables una serie de eventos
naturales, los que, dado a su magnitud e intensidad ocasionan graves situaciones de
emergencia y/o desastre; sucesos estos, cuyos efectos son mayores, cuando las
autoridades y poblacin no se encuentran preparadas para acciones de respuesta,
incrementando los daos con la falta de organizacin de nuestras instituciones, y por el
desconocimiento del origen de los fenmenos devastadores e ignorancia sobre sus
efectos destructores.
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Este panorama desalentador, ha motivado al Gobierno Regional que preside el Ing.

Nelson Oswaldo Chui Meja y a todo el personal que con l labora a asumir el reto y
compromiso de la elaboracin y ejecucin de un Plan Regional de Prevencin y
Atencin de Desastres, diseado a desarrollar acciones de prevencin, preparacin,
respuesta, rehabilitacin y reconstruccin en la jurisdiccin regional, a fin de salvaguardar
la integridad fsica de la poblacin, del patrimonio y del medio ambiente.
Lic. Csar Emilio Requejo Rodrguez
Jefe de la Oficina Regional de Defensa Civil
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PARTE I
DIAGNOSTICO REGIONAL
1. ASPECTOS GENERALES.
1.1.- UBICACIN, LMITES Y DIVISIN POLTICA DE LA REGIN.
1.1.1.- Ubicacin.
- Ubicacin Regional.
La Regin Lima, est situada en la parte central y occidental del territorio peruano,
formando un anillo alrededor de Lima Metropolitana y Callao.
Su ciudad capital, sede es la ciudad de Huacho, ubicada en la costa nor central del litoral
peruano a 152 Kilmetros de la ciudad de Lima.
Esta regin es de notable configuracin geogrfica. Est formada por planicies, tambin
llamadas llanuras costeas, puesto que la Cordillera de los Andes se levanta muy al interior.
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La altura de la Regin Lima, oscila entre los 2 m.s.n.m. Distrito de Cerro Azul (Caete);
Caleta de Carquny Vgueta (Huaura), Chancay (Huaral); Puerto Supe (Barranca) y los
3,796 m.s.n.m. (Distrito de Tanta: Provincia de Yauyos).
En su demografa configura variados pisos altitudinales como la Chala, Yunga, Quechua,
Suni y Puna; la altura mayor se sita en el Distrito de Tanta, Provincia de Yauyos.
-
Ubicacin Geogrfica por Provincia.
Poblacin
1.1.2.- Lmites.
Los lmites de la Regin Lima son: Por el Norte con la regin Ancash; por el Sur con
la regin Ica; por el Este con las regiones de Pasco y Junn y por el Oeste con Lima
Metropolitana, Callao y Ocano Pacfico.
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1.3.- Divisin Poltica.
La poblacin regional asciende a 812,048 habitantes, distribuida en nueve (09)

Provincias de la siguiente manera:
Barranca
Cajatambo
Canta
Caete
Huaral
Huarochiri.
Huaura.
Oyn
Yauyos.
137,698
9,618
13,369
191,409
160,894
62,342
193,977
17,425
25,325
Fuente INEI - Poblacin proyectada a 2005.
BARRANCA:
- 10 -
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Poblacin Censada al 2005
Superficie (Km2)
Densidad de Poblacin(Hab/Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
BARRANCA
LIMA
BARRANCA
137,689
1355.87
101.6
ROMEL ULLILEN VEGA
Jr. Zavala N 500
2352146
DISTRITOS
BARRANCA
PARAMONGA
PATIVILCA
SUPE PUEBLO
SUPE PUERTO
CARACTERISTICA DE LA POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Censada Hombres
Poblacin Censada Mujeres
Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993)
Poblacin de 15 aos y ms
Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total con primaria completa o menos
137689
115900
21789
69675
68014
0.7
98192
71.31
4.9
23.5
SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

Total de Viviendas Particulares
Viviendas con alumbrado elctrico
Viviendas con Servicio de Desague
39108
25262
19914
La provincia de Barranca, creada por Ley N 23939 de 05 de Octubre de 1,984, tiene una
extensin de 1,355.87 Km. Es la ms septentrional de las provincias de la regin. Se
encuentra rodeada casi completamente por la Regin Ancash y abarca la seccin baja y
media del valle del ro Pativilca, por donde discurre la carretera de penetracin hacia
Conococha y el Callejn de Huaylas.
Barranca, goza de una productiva agricultura y una incipiente industria, posee cmodos
hoteles, restaurantes de comida variada, predominando el pescado.En su litoral existen
playas concurridas como Chorrillos y Cerro Colorado.
Cuenta con 04 Distritos: Paramonga, Pativilca, Supe Pueblo, Supe Puerto y Barranca.
Entre sus atractivos tursticos figura la Fortaleza de Paramonga a orillas del ro Fortaleza,
de origen preincaico. Y en Supe Pueblo la antigua Ciudad de Caral.
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CAJATAMBO:
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
CAJATAMBO
LIMA
CAJATAMBO
9618
1515.21
6.3
MIGUEL ANGEL CARLOS CASTILLO
Jr. Miguel Grau - Centro Cvico S/N
2442025
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
- 12 -
9618
5389
4229
4982
4636
-2.2
6308
65.59
7.5
37
DISTRITOS
CAJATAMBO
COPA
GORGOR
HUANCAPON
MANAS
SERVICIOS DE VIVIENDA
4521
1799
536
La provincia de Cajatambo, fue creada por Reglamento Provincial de 12 de Noviembre de

1,821 y cuenta con 1 515.21 Km2.
Es una provincia ubicada en la parte norte de la zona alto andina de la Regin. Se
encuentra ligada a Ancash, Hunuco y Pasco regiones con las cuales mantiene un
constante flujo comercial.
Cajatambo es famosa por sus paisajes de ensueo: cordilleras como Raura y Huyhuash
visten de blanco sus alturas y ofrecen posibilidades enormes para el desarrollo del turismo
de naturaleza; lagunas como la Viconga, al pie de los nevados Araraj y Cndor, en las
cuales se puede practicar la pesca de truchas. Tambin cuenta con los baos termales de
Tumac, Macanacoto, Shucsha.
En Cajatambo se explotan yacimientos de plata y en las pampas de Pariacalln se pueden
apreciar vicuas cuya crianza la desarrollan las comunidades campesinas de la zona.
El santo Patrn de la Provincia es San Santiago cuyas celebraciones se realizan entre el
24 de Julio y 02 de Agosto, en la cual se realiza una escenificcin de la captura y muerte de
Atahuallpa; coordidas de toros y festivales costumbristas.
CANTA:
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
CANTA
LIMA
CANTA
13369
1687.29
7.9
FRANCISCO ROBERTO OSORIO MONTOYA
Jr. Independencia N 308
2447011
DISTRITOS
ARAHUAY
CANTA
HUAMANTANGA
HUAROS
LACHAQUI
SAN BUENAVENTURA
SANTA ROSA DE QUIVES
- 13 -
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total con primaria completa o
menos
13369
6574
6795
6975
6394
-1.2
9485
70.95
4.9
29.4

7670
2414
828
La provincia de Canta fue creda por Reglamento Provincial de 12 de Noviembre de 1,821 y

tiene una superficie de 1 686,29 Km2, esta recostada en los Andes centrales, es una
provincia alto andina que genera la parte de la totalidad del agua que consume la capital del
Per.
Limita con la Regin Junn, a la que se accede a travs del altsimo paso cordillerano de La
Viuda.
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La Provincia de Canta tiene 07 Distritos: Canta, Arahuay, Huamantanga, Huaros, Lachaqui,

San Buenaventura y Santa Rosa de Quives.
Se encuentra ubicada a poco ms de 100 Km al este de la ciudad capital, es famosa por su
buen clima, seco y con ms de 300 das de sol al ao. Posee pintorescos pueblos unidos
por un camino afirmado que corre paralelo al ro Chilln. Canta fue antao un importante
centro de abastos para las minas enclavadas en los Andes (Cerro de Pasco). Hoy en da es
una localidad tranquila y sosegada que se dedica a la agricultura y recientemente al
turismo.
En la localidad de Obrajillo se conservba aun casonas coloniales y estrechas calles. Cuenta
con una bella campia a orillas del ro Chilln.
CAETE:
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
CAETE
LIMA
SAN VICENTE DE CAETE
191409
4577.16
41.8
JAVIER JESUS ALVARADO GONZALES DEL VALLE
Jr. Bolognesi N 250 Km. 144
5812387
- 15 -
DISTRITOS
ASIA
CALANGO
CERRO AZUL
CHILCA
COAYLLO
IMPERIAL
LUNAHUANA
MALA
NUEVO IMPERIAL
PACARAN
QUILMANA
SAN ANTONIO
SAN LUIS
SAN VICENTE DE CAETE
SANTA CRUZ DE FLORES
ZUIGA
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
191409
152784
38625
96223
95186
1.9
132181
69.06
3.5
18.7

64710
34554
18587
Caete tiene dos valles: el de Mala y Caete, dedicados a la

agricultura intensiva
(produccin de vinos y piscos) y las playas ms bellas del litoral central del Per
La provincia de Caete fue fundada el ao 1,556 por los espaoles como Villa de Santa
Mara de Caete, que luego por Decreto de 4 de Agosto de 1821, en la poca Republicana
pas a ser provincia del departamento de Lima. Es la provincia surea de Lima y colinda
con Chincha la provincia nortea de Ica (altura del Km. 179.3, lmite geogrfico de la
Quebrada Topar). Al norte colinda con la provincia de Lima, al oeste con el mar y al este
con la provincia de Yauyos y al nor este con la provincia de Huarochir. Es una provincia
cuya actividad principal es la agricultura, ganadera y turismo.
Poblacin:
Extensin:
Altitud:
Vas de Acceso:
191,409 habitantes.
4,577.16 Km2.
Desde 00 hasta los 1000 msnm.
Desde el Km. 58 hasta el 179 de la Panamericana Sur.
Caete tiene dos valles: el de Mala y Caete, dedicados a la agricultura intensiva (frutas,
algodn, produccin de vinos y piscos) y las playas ms bellas del litoral central del Per
Cuenta con 16 Distritos: Asia, Calango, Cerro Azul, Chilca, Coayllo, Imperial, Lunahuana,
Mala, Nuevo Imperial, Pacarn, Quilmana, San Antonio, San Luis, San Vicente de Caete,
Santa Cruz de Flores, Ziga.
- 16 -
HUARAL:
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
HUARAL
LIMA
HUARAL
160894
3655.7
44
JAIME CIRILO URIBE OCHOA
Plaza Principal S/N
2462752
DISTRITOS
ATAVILLOS ALTO
ATAVILLOS BAJO
AUCALLAMA
CHANCAY
HUARAL
IHUARI
LAMPIAN
PACARAOS
SAN MIGUEL DE ACOS

SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
SUMBILCA
VEINTISIETE DE NOVIEMBRE
- 17 -
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos, Total con primaria completa o
menos
160894
129436
31458
81749
79145
2
113927
70.81
4.5
23.6

50512
32115
16701
La provincia de Huaral se creo mediante Decreto Ley N 21488 del 11 de Mayo de 1,976 y
tiene una superficie de 3 655,70 Km2.
Es una de las provincias denominadas del Norte Chico, es una costa desrtica y poco
poblada, con valles frtiles y de gran tradicin agrcola
Huaral es una localidad de sol eterno, dedicada por entero a la actividad rural y
agropecuaria, produce muchas de las frutas ctricas como naranjas y mandarinas de
exportacin. En sus muchas granjas aves y huevos que consume la ciudad capital. En
Huaral se encuentra la ciudad puerto de Chancay, tierra hospitalaria que fuera escenario de
una importante cultura que lleva su nombre y es famosa por sus tejidos. Al norte de
Chancay estn las Pampas de Doa Mara, que acoge a la reserva Nacional de Lachay,
una singular formacin de lomas costeras que se visitan entre agosto y octubre, donde
lucen completamente verdes y floridas.
HUAROCHIRI:
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
HUAROCHIRI
LIMA
MATUCANA
62342
5657.93
11
ROSA GLORIA VASQUEZ CUADRADO
Calle Plaza Independencia N? 117
2443011

27935
11283
5691
- 18 -
DISTRITOS
ANTIOQUIA
CALLAHUANCA
CARAMPOMA
CHICLA
CUENCA
HUACHUPAMPA
HUANZA
HUAROCHIRI
LAHUAYTAMBO
LANGA
LARAOS
MARIATANA
MATUCANA
RICARDO PALMA
SAN ANDRES DE TUPICOCHA
SAN ANTONIO
SAN BARTOLOME
SAN DAMIAN
SAN JUAN DE IRIS
SAN JUAN DE TANTARANCHE
SAN LORENZO DE QUINTI

SAN MATEO
SAN MATEO DE OTAO

SAN PEDRO DE CASTA
SAN PEDRO DE HUANCAYRE
SANGALLAYA
SANTA CRUZ DE COCACHACRA
SANTA EULALIA
SANTIAGO DE ANCHUCAYA
SANTIAGO DE TUNA
SANTO DOMINGO DE LOS OLLEROS
SURCO
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
- 19 -
62342
42370
19972
32683
29659
-0.4
43980
70.55
2.9
24.6
Huarochir en encuentra en la cordillera central, es zona central alto andina de la Regin

Lima, creada por Decreto de 04 Agosto de 1,821 y cuenta con una extensin de 5 657,93
Km2.
Su capital es Matucana, pequeo poblado asentado en el borde de la carretera central
sobre el valle del ro Rmac. Vive de la agricultura de frutales y de la minera. Huarochir se
ubica en el corazn de una zona minera accesible solo a travs de una rura que asciende
por los valles del ro Rmac y Lurn.
La provincia de Huarochir genera entre otras cosas cas la totalidad de agua que consume
la capital del Per. Limita con la Regin Junn, a la que se accede por el paso cordillerano
de Ticlio.
HUAURA:
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
HUAURA
LIMA
HUACHO
193977
4892.52
39.6
PEDRO JULIO ZURITA PAZ
Calle Nicols De Pierola N 354
2324272
- 20 -
DISTRITOS
AMBAR
CALETA DE CARQUIN
CHECRAS
HUACHO
HUALMAY
HUAURA
LEONCIO PRADO
PACCHO
SANTA LEONOR
SANTA MARIA
SAYAN
VEGUETA

56962
34022
24003
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
193977
162590
31387
98328
95649
1.5
139508
71.92
3.4
21.1
Esta provincia ha sido creda por Reglamento Provincial de 12 de noviembre de 1,821 y

tiene una superficie de 4 891,92 Km2.
Es otra de las provincias conocidas como del norte chico, y consta de una costa desrtica,
poco poblada y con el valle del ro Huaura, de gran fama agrcola, produciendo maz, caa
de azcar y algodn y productos agropecuarios y avcolas.
Con su capital la ciudad de Huacho es la sede del Gobierno Regional y en ella funcionan las
Direcciones Regionales de los Sectores del Gobierno Central. Es una ciudad dedicada al
comercio con los numerosos pueblos de la sierra y cuenta con infraestructura de servicios.
Posee un puerto y dos caletas la Caleta de Carqun y de Vgueta. Posee playas hermosas
y limpias: Hornillos, Colorado, Paraso y Playa Chica y sitios arqueolgicos como Hualmay,
Runtur Cochas, El Colorado, las Murallas de Mazo y Acaray, y la ciudad recin encontrada
y ms antigua del pas Bandurria. Cuenta con Las Salinas, donde se extrae sal natural.
Cuenta con la Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin e Institutos superiores.
OYON
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
Nombre del Alcalde
Direccin
Telfono
OYON
LIMA
OYON
17425
1886.05
9.2
MANUEL DELGADO ALTEZ
Plaza Principal N 104
2372016
- 21 -
DISTRITOS
ANDAJES
CAUJUL
COCHAMARCA
NAVAN
OYON
PACHANGARA
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
17425
11107
6318
8882
8543
0
11383
65.33
6.6
28.9

6435
3573
1688
Fue creada por Ley N 24330 del 07 de noviembre de 1,985 cuenta con una superificie de 1
886,05, es una provincia alto andina de la Regin Lima. Aqu se encuentran algunos de los
poblados ms pintorescos de nuestros Andes, siendo stos Andajes, Churn, Oyn. Se
encuentra ligado a Ancash, Hunuco y Pasco, regiones con las cuales mantiene un
constante flujo comercial.
- 22 -
Es la tierra de las fuentes termales, estando entre las ms conocidas las de Churn cuyas
aguas a 32 C ayudan a aliviar el reumatismo, la artritis y otras dolencias. Tambien es tierra
de minas, se explota el zinc y plomo.
YAUYOS
DATOS GENERALES
Provincia
Departamento
Capital
Superficie (Km2)
YAUYOS
LIMA
YAUYOS
25325
6901.58
3.7
DISTRITOS
ALIS
AYAUCA
AYAVIRI
AZANGARO
CACRA
CARANIA
CATAHUASI
CHOCOS
COCHAS
COLONIA
HONGOS
HUAMPARA
HUANCAYA
HUAEC
HUANGASCAR
HUANTAN
LARAOS
LINCHA
MADEAN
MIRAFLORES
OMAS
PUTINZA
QUINCHES
QUINOCAY
SAN JOAQUIN
SAN PEDRO DE PILAS
TANTA
TAURIPAMPA
TOMAS
TUPE
VIAC
VITIS
YAUYOS
- 23 -
Poblacin Censada
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
25325
14800
10525
12844
12481
-1.5
17033
67.26
4.9
31.9

13756
5019
912
La provincia de Yauyos se cre mediante Decreto de 04 de Agosto de 1,821 y tiene una

superficie de 6 901,58 Km2. Ser encuentra en la parte sur oriental de la Regin Lima y es
un verdadero nudo de montaas y cordilleras, en ella se ubican algunos de los escenarios
ms espectaculares de la sierra peruana. Es una de las provincias ms pobres el territorio
nacional, pese a ser una zona minera y ganadera.
1.2. CARACTERISTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE LA REGION LIMA.
1.2.1. ASPECTOS DEMOGRAFICOS.
PROVINCIA
BARRANCA
CAJATAMBO
POBLACION
137689
ESP. DE VIDA
ALFABETISMO %
ESCOLARIDAD % ING. FAMILIAR S/.
75.0
98.2
88.2
616.5
525.8
9618
72.9
88.6
86.7
CANTA
13369
73.9
98.1
87.9
515.3
CAETE
191409
74.1
91.9
89.1
576.6
HUARAL
160894
74.9
98.6
88.6
589.3
62342
71.9
96.8
88.1
581.6
193977
74.9
96.3
88.7
586.6
89.9
86.6
548.2
92.7
85.5
540.3
94.2
88.5
588.2
HUAROCHIRI
HUAURA
OYON
YAUYOS
GRL
17425
25325
812048
66.5
66.8
74.0
La regin Lima, tiene una superficie territorial de 32,230.31 Km2

(Km), y una poblacin de 812,048 habitantes.
- 24 -
kilmetros cuadrados
- 25 -
95 y mas
90
643
0.08%
100.00% 812,048
90 - 94
179
1,366
0.17%
12
9,618
153
191,409
30
13,369
116
160,894
51
62,342
137
193,977
10
17,425
44
18
85 - 89
528
74
237
3,897
0.48%
310
80 - 84
1,001
141 1,823 663 1,236 223 1,411 159
490
7,147
0.88%
52
75 -79
1,862
301 3,010 1,054 2,119 355 2,563 263
12,232 705
1.51%
229
70 - 74
2,608
378 3,817 1,319 2,936 389 3,243 338
15,928 900
1.96%
113
65 - 69
3,570
20,146 1,020 470 4,844 1,600 3,700 433 4,126 383
2.48%
366
60 - 64
4,213
467 5,460 1,768 4,261 476 4,687 410
22,732 990
2.80%
22
55 - 59
4,929
530 6,892 2,055 4,976 437 5,978 353
27,023 873
3.33%
77
50 - 54
5,995
34,988 1,091 734 8,583 2,704 6,936 611 7,898 436
4.31%
72
45 - 49
6,701
39,738 1,257 894 9,571 3,105 8,011 647 9,106 446
4.89%
822
40 - 44
7,994
46,801 1,266 944 11,412 3,552 9,613 697 10,802 521
5.76%
133
35 -39
9,544
56,631 1,542 1,236 13,504 4,314 11,738 862 13,314 577
6.97%
729
30 - 34
60,034 1,449 1,228 14,353 4,582 12,552 925 14,243 526 10,176
7.39%
350
25 - 29
66,195 1,458 1,157 16,300 5,044 13,581 938 15,706 547 11,464
8.15%
952
20 - 24
76,478 1,588 1,207 19,252 5,826 15,105 1,107 18,533 480 13,380
9.42%
PORCENTAJE
15 - 19
TOTAL
80,018 2,046 1,590 19,232 5,880 16,089 1,170 19,286 767 13,958
Yauyos
9.85%
Oyon
10 - 14
Huaura
87,473 2,912 2,297 20,515 6,716 17,202 1,420 20,608 1,196 14,607
Huarochiri
10.77%
Huaral
5-9
Canta
80,547 2,967 2,057 18,361 6,006 15,586 1,326 20,029 1,199 13,016
Caete
9.92%
Cajatambo
0-4
Barranca
72,031 2,413 1,688 15,593 5,640 14,179 1,138 18,591 915 11,874
PROVINCIA
8.87%
Composicin de la poblacin por grupo de edad.
EDADES QUINQUENALES
TOTAL
137,689
25,325
El censo del 2005, evidencia que, el departamento se caracteriza por ser relativamente
joven, ms de la tercera parte de la poblacin (35,1%) es menor de 15 aos, porcentaje que
ha venido disminuyendo con respecto a los censos anteriores.
Simultneamente, se ha incrementado la proporcin de personas de 15 a 64 aos que
constituyen la fuerza potencial de trabajo, de 54,9% en 1981, pas a 65,9% en 2003. En
cifras absolutas el incremento anual fue de 12,362 personas en edad de trabajar.
Dinmica territorial de la Poblacin.
A nivel regional la densidad poblacional es de 32.75 hab /Km2. La provincia de Huaura, con
una poblacin de 193,977 habitantes y una superficie de 4,802.05 km, tiene una densidad
poblacional de 39.6hab/km.
Poblacin segn sexo.
POBLACION SEXO
PROVINCIA
Barranca
Cajatambo
Canta
Caete
Huaral
Huarochiri
Huaura
Oyon
Yauyos
TOTAL
PORCENTAJE
HOMBRE
MUJER
69696
67993
4,982
6,980
96,249
81,783
32,713
98,350
8,888
12,868
4,636
6,389
95,160
79,111
29,629
95,627
8,537
12,457
412509
50,8%
399539
49.20%
La poblacin en la Regin Lima, para el 2005 es 812048 habitantes, correspondiendo al

sexo masculino 412,509 habitantes que representa el 50,8% de la poblacin total y al
sexo femenino 399,539, es decir 49.20 %. Segn grupos de edad, se observa que los
comprendidos entre 0 - 14 aos representa el 29.56% de la regin, constituyendo el mayor
porcentaje (62.88 %) el grupo de edad de 15-64 aos, y el 7,56% constituyen el grupo de
65 y ms aos de edad.
- 26 -
1.2.1. 1.- Sistema Regional de Centros Poblados.
- 27 -
Los espacios geogrficos de permanencia de familias, con caractersticas ecolgicas,

historia y disponibilidad de recursos permiten entender la forma en que los pobladores se
acomodan en ese territorio. Pero los factores econmicos y sociales son las razones,
porque, la poblacin decide quedarse en un determinado lugar.
Asimismo, uno de los principales factores para el incremento de Pueblos Jvenes y/o
Asociaciones de Vivienda ha sido la migracin de las zonas altoandinas de Cajatambo,
Oyn, Canta, Huarochiri y Yauyos hacia la costa ubicdose en las mrgenes de los cauces
hidrogrficos de la regin y los arenales que rodean la zona urbana de las capitales de las
provincias costeas.
El sistema urbano Regional esta constituido por agrupaciones poblacionales que
concentran habitantes en viviendas en forma continua y contigua y de conformidad a su
importancia econmica y social asumen funciones y roles en el contexto Regional y Macro
regional. Dentro de este marco los centros poblados estn jerarquizados:
La heterogeneidad de la conformacin fsica de los Centros Poblados, segn las categoras
que lo tipifican, es una constante en nuestro pas, producto de los cambios econmicos,
sociales y demogrficos que han originado flujos migratorios internos y externos.
- 28 -
1.2.1.2. Situacin Vivencial de Identidad.
- 29 -
INDICE DE DESARROLLO HUMANO REGIONAL
A nivel de la poblacin departamental se aprecia una identidad marcada, podemos distinguir

a nivel regional los siguientes grupos de poblacin:
Poblacin de la Campia.- Se identifica por sus exclusivas actividades a la agricultura.
Poblacin de Zonas urbanas.- La poblacin de las zonas urbanas, especficamente el
centro de las provincias presenta un porcentaje alto de comerciantes informales. Las otras
actividades realizadas son acorde con el desarrollo urbano de las ciudades.
- 30 -
1.2.1.3. Oportunidades y Calidad de Empleo.
- 31 -
NIVELES DE POBREZA EN EL DEPARTAMENTO DE LIMA
Las principales actividades econmicas que generan empleo en la Regin Lima, son la
agricultura, industria ligada a la agroindustria, manufacturas, pesca, minera, comercio,
servicios, etc.
En el mbito urbano, la Mano de Obra se encuentra hacia Sectores Informales (No
Dependientes), que generan su propia Fuente de Trabajo. Por otro lado, el comportamiento
desfavorable de los ingresos origina que mayor nmero de personas, especialmente la
poblacin joven busquen el sostenimiento de la economa familiar, acelerando su
incorporacin al mercado de trabajo en condiciones laborales con desventajas.
La poblacin econmicamente activa, en la Regin Lima de 15 a ms aos, es de 170 836
personas, de las cuales 122 997 son varones y 47 839 son mujeres.
La PEA con profesin universitaria es de 18 819 habitantes, con profesin no universitaria
es de 12 987 habitantes y sin profesin de 139 030 habitantes.
A nivel departamental la mayor parte de la poblacin est ocupada en las actividades
econmicas, agricultura, ganadera, avicultura, acuicultura, industria manufacturera, y
comercio. Si de tiene en cuenta con provincias. La PEA ocupada se encuentra mayormente
en la agricultura, avicultura, pecuaria, manufactura y comercio.
- 32 -
1.2.1.4.- Accesibilidad y Equidad Territorial en Transporte.
- 33 -
1.2.1.5.- Servicios en Salud y Educacin.

Porcentaje de desnutricin de nios de 6 9 aos
- 34 -
10 Primeras causas de morbilidad generla
10 Primeras causas de morbilidad general
En lo referente a Salud, el principal proveedor de este servicio es el Estado, a travs del

Sistema Nacional de Servicios de Salud, mediante acciones de promocin, proteccin y
recuperacin, con tendencias a la gratuidad, dando prioridad a las zonas rurales y urbano
marginales, la Madre y al nio. El objetivo principal es el desarrollo de acciones integradas a
revertir el actual deterioro de la calidad de vida, principalmente de los grupos sociales ms
vulnerables.
Las lneas prioritarias de accin para el desarrollo y fortalecimiento de programas y
servicios son:
- 35 -
Programas de alimentacin complementaria y nutriciones.

El Control de enfermedades previsibles.
Postas mdicas y Centros de Salud.
Programa de medicamentos.
Atencin del medio ambiente para la salud.
Programas de educacin sanitaria.
Indice de Analfabetismo
- 36 -
1.2.1.7.- Integracin Social

Nuestra sociedad regional, se encuentra en trnsito hacia la modernidad persistiendo las
relaciones familiares y sociales tradicionales y al no tener identidades muy marcadas no se
presentan mayores problemas de gnero ni de etnias, as como de grupos sociales,
considerando que tampoco hay grandes diferencias econmicas entre ellos.
1.2.1.8.- Accesos a espacios pblicos habilitados
En todos los centros poblados de la Regin existen espacios habilitados tanto de accesos
universales como restringidos, con las siguientes caractersticas:
- 37 -
El local del Centro de Operaciones de Emergencia del Gobierno Regional de LimaCOERLIMA, se ubica en la Av.28 de Julio N 468-Huacho, Central Telefnica N 23255672322762-2396365-2323593 Tfax. N 2325270-232-3593-232-2762-2396365.
-
En el ltimo desastre (Terremoto del 15 de Agosto 2007) el COER funcion en la sede

del Gobierno Regional de Caete, Local de la Direccin Regional de Agricultura, en el
cual se atendi las actividadades relacionadas con el COER y fue lugar de recepcin
de apoyo logstico del GRL y base del pool de maquiunaria pesada desatcad para
apoyar en acciones de rehablitacin a las provincias de Caete y Yauyos.
En las provincias de Barranca, Huaral, Cajatambo, Oyn, Canta, Huarochir y Yauyos

los espacios habilitados son los de los gobiernos locales y ODE (Oficina
Descentralizada).
1.2.2. - ASPECTOS ECONOMICO - PRODUCTIVOS.
- 38 -
La Regin Lima tiene como propsito promover las inversiones en el sector privado,
orientado al desarrollo sostenible, capaz de generar empleo y rentabilidad.
Nuestra Regin cuenta con capital humano, capital natural (tierra, minerales, biodiversidad,
etc.), capital fsico (fbricas, carreteras, maquinarias, entre otros), capital cultural(
universidad, pasado histrico).
1.2.2.1.- Actividad Agrcola
YA
UY
OS
N
YO
CH
O
AR
HU
IR
A
NT
M
TA
JA
CAMPAA 2006/2007
CA
BO
TE
E
AL
AR
HU
RA
AU
HU
CA
CA
BA
RR
AN
CA
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
CAMPAA 2007/2008
Del grfico anterior se puede observar el incremento de las intenciones de siembras en las
provincias Barranca y Caete y un ligero decrecimiento de intenciones de siembras en las
provincias de Huaura y Huaral. Para el caso de las provincias de sierra de la Regin Lima,
los resultados de variacin no son significativas a las observadas en las campaas
anteriores.
- 39 -
En la Regin Lima se produce ms del 95 % del PBI Agropecuario del Departamento de

Lima, que constituye el 2 a nivel nacional.
1er Productor:
2do Productor:
3er Productor:
Camote
Mandarina
Melocotn
Palta
Pollos
Porcino
Maz Amarillo
Tomate
Ajo
Naranja
Leche
Pisco
Alcachofa
Algodn
Vid
Esprragos
Caa de Azcar
Segn los resultados del III Censo Nacional Agropecuario el total de la Superficie
Agropecuaria del Departamento de
, es de 243 453 57 Has, siendo la Superficie
Agrcola total de 116 909 73 Has y la Superficie no Agrcola total de 126 543 94 Has. (59
953 31 Has de pastos naturales; 10 225 24 Has de superficie con montes y 56 365 40 Has
de superficie con otras tierras).
La superficie cosechada de los principales cultivos, ha sido de 73 012 has. En 1998; 76 108
has. En 1999; y de 80 032 has. En el ao 2000, mientras que en el ao 2002 es de 81 376
Has. En el departamento de Ica se puede identificar dos tecnologas de agricultura: de la
costa y de la sierra.
La agricultura en la costa utiliza mayormente aguas de riego y tecnologa avanzada
(principalmente sistemas de riego presurizado) con relacin al de la sierra; la cual se
caracteriza por ser bsicamente de secano, es decir se emplea mayormente aguas de lluvia
y utiliza generalmente una tecnologa tradicional.
Entre los productos que destacan son: El algodn, frijol, maz amarillo duro, maz amilceo,
papa, sorgo grano, trigo, alfalfa, camote, Cebada, cebolla, esprrago, garbanzo, maz,
mango, naranja, pallar, palta, pecano, pltano, tomate, vid y yuca.
1.2.2.2.- Actividad Pecuaria.
BARRANCA
Asociacin de Productores Agropecuarios Taytalaynas Supe
Asociacin de Ganaderos Nuevo Horizonte
Asociacin de Ganaderos de Barranca - ASGAB
HUACHO
Asociacin Agropecuaria Unidos por el Campo y la Ecologa
Asociacin de Ganaderos de la Irrigacin San Felipe
HUARAL
Asociacin de Ganaderos Empresarios Chancayllo - Chancayllo Chancay
CANTA
Asociacin Productores de Ganado Lechero Canta - APROGAL Pariamarca Canta.
HUAROCHIR
Asociacin de Productores de Leche - Huarochir.
- 40 -
MALA
Asociacin de Productores Agropecuarios de la Comunidad Campesina de San Pedro de
Pilas.
CAETE
Empresa Ganadera Pioneros Roma S.A.C
Asociacin Ganadera Agroindustrias la Unin
ASOCIACIN DE PRODUCTORES DE CUYES

Barranca
Asociacin de Productores de Cuyes Ciudad del Agro - Supe
Asociacin de Productores de Cuyes Pampa San Jos Bella Esperanza - Centro Poblado
Pampa San Jos Caraqueo, Pativilca Barranca.
Huacho
Asociacin de Productores de Animales Menores ASPRAME
Asociacin de Criadores de Cuyes de la Comunidad Campesina de Chambara - Sayan
Huaral
Asociacin de Criadores de Cuyes Pachacuy
Asociacin de Criadores de Cuyes San Graciano
Canta
Asociacin de Productores de Cuyes de Canta
Asociacin de Productores de Cuyes de Santa Rosita Santa Rosa de Quives
Santa Eulalia
Asociacin de Criadores de Cuyes Santa Eulalia
Mala
Asociacin de Criadores de Animales Menores de San Marcos de la Aguada ACRIAM.
Caete
Asociacin de Criadores de Cuyes El Porvenir Nuevo Imperial Caete
CADENA AGROPRODUCTIVA DE CAPRINOS
1. Se conformaron 05 organizaciones legalmente constituidas en las provincias de
Huaura, Huaral, Canta y Caete.
2. Se logr el financiamiento para el desarrollo del Proyecto Fomentar la Agroindustria de
Lcteos Mediante la Implementacin de una Planta Piloto en Caprinos en Santa
Barbara, Distrito de San Luis Caete, por un monto de S/. 99,953.00.
3. Capacitaciones en tcnicas de manejo en caprinos y gestin empresarial a 77
ganaderos
Huacho
Asociacin de Ganaderos de Caprinos de la Provincia de Huaura - AGACAPH
Distrtos de: Huaura, Vgueta y Sayan -Provincia de Huaura.
Huaral
Asociacin de Ganadera Caprina del Valle Huaral Chancay - ASOGAHCH
Zona: Esperanza Baja Huaral.
Canta
Asociacin de Pequeos Ganaderos de Caprinos Cerro Puquio
Zona: Cerro Puquio - Carabaillo.
Asociacin de Criadores de Ganado Caprino del Valle del Chilln
Zona: Huatocay Macas.
Caete.
Asociacin de Caprinocultores de Caete- Santa Brbara Caete
- 41 -
ACTIVIDADES PECUARIAS 2008

Organizacin e implementacin de Cadenas Productivas:
7 cadenas productivas en vacunos de leche.

7 cadenas productivas de cuyes
4 cadenas productivas en caprinos
1 cadena Regional en Camlidos Sudamericanos.
Implementacin de un Programa Regional de Pastos y Forrajes.
Implementacin de un Programa Regional de Mejoramiento Gentico.
Elaboracin de PIPs Menores Regional en Extensin Pecuaria
LOGROS AREA DE CULTIVOS
Asociacin Agrcola de Caral. Grupo de 26 agricultores que en la actualidad vienen
desarrollando; maz amarillo duro, aj pprika, menestras, zapallos. El objetivo de la
organizacin es la de desarrollar la cadena productiva de palta, con tecnologa de riego
mejorado y produccin proyectada al mercado externo.
Asociacin de Productores de Huanangui. Organizacin de productores constituida por
36 productores de palta y chirimoya, el objetivo de la organizacin es la de desarrollar
tecnologas y mercado para estos cultivos; siendo la finalidad principal de exportar.
Asociacin de Productores de Frutales del Margen Izquierdo del Ro Huaura. Grupo de
agricultores que vienen promoviendo la formacin de una asociacin de productores de
frutales del margen izquierdo del ro Huaura con la finalidad de articular la cadena
productiva de Palta con fines de agro-exportacin. Organizacin que est en vas de
formalizacin cuenta con acta de constitucin y est en proceso de inscripcin en la
SUNARP.
Asociacin de Productores de Santa Rosala. Agricultores que vienen promoviendo la
formacin de una asociacin de productores de la zona de Santa Rosala, con la finalidad
de articular principalmente la cadena productiva de Palta con fines de agro-exportacin.
Organizacin que est en vas de formalizacin cuenta con acta de constitucin y est en
proceso de inscripcin en la SUNARP.
Asociacin de Productores de Organo y Alcachofa de la Provincia de Canta.
Grupo de agricultores que vienen promoviendo la formacin de una asociacin de
productores en la provincia de Canta, con la finalidad de contribuir a elevar los niveles de
ingresos sosteniblemente de los productores agropecuarios de la provincia de Canta,
principalmente la cadena productiva de alcachofa y organo con fines de agro-exportacin.
Organizacin que est en vas de formalizacin cuenta con acta de constitucin y est en
proceso de inscripcin en la SUNARP.
Asociacin de Fruticultores del Valle de Arahuay. Agricultores que vienen promoviendo
la formacin de una asociacin de Fruticultores del valle de Arahuay con el fin de promover
el desarrollo tecnolgico de la cadena productiva de la palta y chirimoya en el valle de
Arahuay.
La explotacin y la crianza de las diferentes especies de la regin se han visto diezmadas
por la influencia climtica de los aos anteriores, acrecentada por la sequa y la presencia
de enfermedades infecto contagiosas de tipo ecto y endo parasitarias; creando la necesidad
de realizar una saca forzada de los animales de abasto en todas las especies, empeorando
la situacin econmica del ganadero.
- 42 -
La actividad pecuaria, en la costa, el nivel tecnolgico es orientada a la crianza de aves, con

los adelantos tcnicos, existiendo prcticas tradicionales de crianza de aves y una reciente
preocupacin de mejoramiento de ganado vacuno.
1.2.1.3.- Produccin Forestal.
Especies cultivables: Eucalipto, sauce, huarango, casuarina, frutales, etc.
Cultivables generalmente en las defensas ribereas.
La distribucin de zonas forestales es de gran importancia en nuestro departamento por el
papel que desempean en la conservacin de los suelos.
En las playas del litoral existen aproximadamente 200 especies marinas.
1.2.2.4.- Actividad Minera.
1.2.2.5.- Actividad Pesquera.

Segn las ltimas estadisticas somos 2 Productor Nacional de Harina y Aceite de Pescado
De acuerdo a las estadsticas del Ministerio de la Produccin se observa que la regin Lima
presenta volmenes extraordinarios de desembarque de recursos pesqueros para el
procesamiento de la Harina y Aceite de Pescado, lo cual nos ha permitido ubicarnos en el
2 lugar como regin en el pas.
Asimismo, poseemos gran potencial acucola, en mar, ros y lagunas.
No Obstante tenemos 04 desembarcaderos pesqueros deficientes.
El Gobierno Regional de Lima, esta desarrollando el Proyecto de un terminal pesquero y
martimo, para la exportacin de recursos pesqueros, minerales y agrarios, complementario
al puerto del Callao.
Ello se sustenta debido a que en nuestro mbito se encuentran reas rocosas adecuadas y
que por su profundidad mxima permitira la construccion de un terminal que albergue
buques mercantes y pesqueros de gran tonelaje.
Infraestructura.
Los Puertos, Desembarcaderos, el Atracadero Flotante Artesanal y el Complejo Pesquero,
constituyen un gran apoyo en el desenvolvimiento de la actividad pesquera, en nuestra
regin coadyuvan al mejor desarrollo de las actividades de embarque y desembarque de las
especies hidrobiolgicas y equipos de pesca.
La infraestructura del sector pesquero actual, se clasifica en:
- 43 -
a) Artesanal.
En Caete: Desembarcadero Pesquero de Cerro Azul.
En Huaura: Desembarcadero Pesquero Artesanal de Huacho, Caleta de Carqun, Vegueta.
En Huaral: desembarcadero Artesanal de Chancay.
En Barranca: Desembarcadero Pesquero Artesanal de
.
b) Industrial.
1.2.2.6.- Actividad industrial
Micro y pequea empresa.
Considerando un ejemplo en un universo de 1 505 de micro y pequeas empresas,
destacan en primer lugar avcolas y pecuarias con un 66%, segundo lugar las empresas
vitivincolas con un 22% y en tercer lugar con un 15% representa la fabricacin de prendas
de vestir, el porcentaje restante lo representan las imprentas, productos de metal y
productos lcteos.
Mediana empresa.
En un universo de 86 empresas destacan en primer lugar las Panaderas con un 38%, en
segundo lugar las empresas vitivincolas en un 24% y en tercer lugar las dedicadas a la
fabricacin de prendas de vestir en un 14%; el 22% restante se encuentra dividido en menor
proporcin en las dems actividades manufactureras.
Grandes empresas.
Las grandes empresas hacen un total de 42 empresas a nivel departamental, dentro de las
cuales destacan en primer lugar las Agroindustrias con 16 empresas que representan el
38%, en segundo lugar destacan las textiles que son en nmero de 8 y representan el 19%
y en tercer lugar las empresas vitivincolas que son en nmero de 7 y representan el 17%.
Entre estas 3 actividades representan el 74% y en el 26% restante se encuentran las otras
actividades que se desarrollan en la Regin Lima, destacando las bebidas gaseosas,
panaderas y fbricas de papel.
1.2.2.6 Actividad Artesanal:
Barranca:
Lneas Artesanales:
- Cesteras (Junco y caas).
- Escultura Artstica (races).
Productos Artesanales:
- Canastas, canastones, bolsas, carteras, esteras, adornos diversos. Adornos y
escuturas en races.
Cajatambo:
Lneas Artesanales:
- Tejido de punto: ovino y alpaca.
- Tejido planto: ovino y alpaca.
- Chompas, chalinas, guantes, medias, ponchos, frazadas.
Centros Artesanales:
- Cajatambo.
- Uramaza.
- 44 -
Canta:
Lneas Artesanales:
- Tejidos de punto.
- Tejidos planos.
- Tallados en madera.
- Gorras, bufandas, bolsos, guanttes, medias, chompas.
- Bayetas, frazadas.
- Bastones de madera.
Centros Artesanales
- San Jos.
Caete:
Lnea Artesanal:
- Bisutera.
- Cestera (totora y caa).
- Artesana.
Produtos Artesanales:
- Collares, pulseras, aretes, anillos.
- Esteras, esterillas, canastas, canastones.
- Adono sdecorativos, animalitos en miniatura.
- Animalitos en porcelana, fguras diversas marinas.
Centros Artesanales.
- Cerro Azul, Lunahuana, Mala.
Huaral:
Lnea Artesanal:
- Tejido de punto (Alpaca, ovino e hilo).
- Tejidos planos.
- Tejidos a crochet.
- Cermica.
- Tallados en madera.
- Bisutera.
- Tallado en piedra.
- Chompas, chal.
- Telares (Reproduccin de la Cultura Chancay).
- Blusas, manteles, tapetes, adornos para el hogar.
- Cermica de la Cultura Chancay (Reproduccin).
- Adornos Ornamentales, Esculturas.
- Botones.
- Collares, aretes, pulseras.
- Santa Rosa, Pampa Libre, Peralvillo, Chancayllo, Juan Velazco, Cerro La Trinidad,
Cerro La Culebra.
Huarochiri:
Lnea Artesanal:
- Tejidos de punto.
- Tejidos planos.
- Cermica.
- Chompas, chjalinas, guantes.
- 45 -
- Mantas, ponchos, sombreros, alforjas, frazadas.

- Ollas.
- Huarochir, San Lorenzo de Quinti, Sam Jernimo de Surco, Santo Domingo de los
Olleros.
Huaura:
Lneas Artesanales:
- Cestera (junco y caa).
- Talabartera.
- Trabajo en cueros de vacuno.
- Adornos diversos (Conchas marinas).
- Tejido de punto (Lana e hilo).
- Tejidos en crochet (Nyln).
- Bolsas, canastas, carteras, tapetes, adornos para el hogar.
- Canastones, esteras.
- Correas, monturas y aperos.
- Chompas, vestidos, chal.
- Zapatos, adornos para el hogar.
Oyn:
Lnea Artesanal:
- Tejido de punto ovino y alpaca.
- Tejidos planos ovino y alpaca.
- Tallados de Madera.
- Chompas, chalinas.
- Frazadas, cubrecamas, sombreros.
- Utensilios de cocina en madera.
- Oyn, Churn, Andajes.
Yauyos:
Lnea Artesanal:
- Tejidos de punto.
- Tejido plano.
- Cermico.
- Chompas, medias, chalinas.
- Alfombras, manteles, ponchos, balletas y pantalones.
- Ollas, vasos, coinas, teteras, etc.
- Tanta, Azngaro, Miraflores, Huancaya, Tomas, Cacra, Hongos, Viac y Chocos.
1.2.2.7 Oferta Exportable Regional:
Barranca:
Actuales: Alcachofa, lcuma, melocotn y pprika.
Potenciales: Maracuy, melocotn, frejol, vainita, cebolla.
Cajatambo:
Actuales: Fibra de camelidos, melocotn, granadilla.
Potenciales: Lcuma, aj, tuna, manjarblanco.
- 46 -
Canta:
Actuales: Mas morado, frejol, vainita, chirimoya.
Potenciales: Melocotn, aj, tuna, lcuma.
Caete:
Actuales. Tuna, alcachofa, melocotn.
Potenciales: Frejol castilla, aj, maz morado, lcuma, higo, camote, maz duro, manzana,
mandarina, uva, naranja, nspero.
Huaral:
Actuales: Pprika, melocotn, lcuma, maracuy.
Potenciales.Tuna, frejol, vainita, alcachofa, ciruela, chirimoya, frejol castilla, maz morado,
fresa, mandarina, naranza, pecana.
Huarochiri:
Actuales: Chirimoya, tuna, melocotn.
Potenciales: Lcuma, ciruelo, maz morado, frejol, vainita, mashua, grabadilla, oregano,
palta, manzana, higo.
Huaura:
Actuales. Maracuy, melocotn, frejol, vainita, esprago, pprika.
Potenciales: Aj, alcachofa, frejol castilla, maz morado, lcuma, chirimoya, granadilla, higo,
mashua.
Oyn:
Actuales. Artesana texitil, melocotn, chirimoya.
Potenciales. Melocotn, aj, tuna, lcuma.
Yauyos:
Actuales: Artesana, melocotn, maz morado.
Potniales. Tuna, frejol, vainita, mashua, manzana.
- 47 -
1.2.2.7.- ACTIVIDAD TURISTICA
- 48 -
1.2.3.- INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES
- 49 -
Martima.
Se cuenta con 02 puertos; Huacho y Supe Puerto; 5 Desembarcaderos Pesqueros
Artesanales (Cerro Azul, Chancay, Caleta de Carqun, Vgueta y Barranca).
1.2.4.- INFRESTRUCTURA AGRCOLA
Proyectos Especiales:
a) Mejoramiento del riego en el valle de Huaura, Barranca, Huaral y Caete e
incorporacin de nuevas tierras a la agricultura de los valles de la Regin Lima.
b) Recuperacin de tierras afectadas con problemas de salinidad y/o mal drenaje,
localizadas en el litoral regional.
c)
Brindar soporte tcnico en materia de gestin de la oferta de agua para fines

agrcolas.
d)
Proteccin de centros poblados, infraestructura de riego y tierras de cultivos

expuestas a inundaciones ocasionadas por eventuales avenidas de los ros y
quebradas tributarias.
1.2.5. - INFRAESTRUCTURA ENERGTICA

En cuanto a potencia instalada por tipo de generacin, prevalece la energa hidrulica
proveniente de la Hidroelctrica del Mantaro, con una potencia instalada en el ao 2000 de
114 MVA (megas volamper).
Comercializacin.
A empresa que se encarga de la comercializacin de la energa elctrica en la regin Lima
es EDELNOR y ELECTRO SUR MEDIO S. A. La facturacin de consumo de energa
elctrica se clasifica en: Alumbrado pblico, domstico, comercial, industrial, agrcola,
estatal.
Tecnologa.
La tecnologa empleada en la generacin, transmisin y servicio de energa elctrica en la
Regin, es de punta, determinndose en las Centrales Hidroelctricas y sub estaciones la
capacidad efectiva de potencia y energa, aquella que puede ser generada durante la poca
de sequas de acuerdo a las caractersticas hidrolgicas respectivas.
- 50 -
1.2.6.- INFRAESTRUCTURA SOCIAL

1.2.6.1. Educacin.
1.2.6.2. Salud
De este sector, el Gobierno Central todava no ha Trasferido sus Funciones al
Gobierno Regional.
La mayora de establecimientos de salud son accesibles geogrficamente para la poblacin,
excepto aquellos ubicados en los distritos de zona alto andina de la regin; con
establecimientos pertenecientes al Direccin de salud de Lima- DISA III, se pretende cubrir
el 100% de la poblacin, siendo el de los servicios de un 50%; la tasa de mdicos, por
habitante en la regin es de 18 X 10 000, indicador que esta por encima de los estndares
internacionales, aunque su distribucin es desigual, existiendo una mayor concentracin de
este tipo de profesionales en las grandes ciudades y centros poblados de la regin, similar
comportamiento se observa para los dems profesionales de la salud.
1.3. CARACTERSTICAS FSICO AMBIENTALES
El territorio Regional, abarca dos zonas naturales: Costa y Sierra. La costa ocupa
aproximadamente 35% de la superficie regional y se caracteriza por tener un piso altitudinal bajo,
que va desde los 0 m.s.n.m, hbasta los 1,000 msnm en las estribaciones de la cordillera
Occidental de los Andes que llegando hasta el mar, forman pequeas playas rocosas y acantilados
circundados por lomas y pampas eriazas sin vegetacin. En lneas generales el clima se
caracteriza por su uniformidad en transcurso del ao, con escasa precipitacin pluvial y recursos
hdricos escasos pero con gran potencial edfico.
- 51 -
La Sierra, tiene un 65 % de la superficie departamental; presente una topografa bastante

abrupta (accidentada) con bruscas elevaciones en la parte Occidental, el punto ms alto se
encuentra en Tanta (Yauyos) 4,278 m.s.n.m., gran parte de su territorio, no son aptas para la
agricultura salvo los pequeos valles interandinos formados por ros y quebradas; pero existen
grandes extensiones de pastos naturales para la explotacin de ganado de altura (camlidos y
ovinos) y es de gran potencial minero (metlico-no metlico). El clima es variado, presenta un
clima de clido a frgido con lluvias estacinales y son las nacientes de los ros que bajan a la
vertiente occidental.
1.3.1. - ASPECTOS GEOLGICOS ESTRUCTURALES
1.3.1.1. Caractersticas Litolgicas - Hitos Geogrficos ms importantes del
Departamento de Lima.
Orogrficos.
Las variadas prominencias y depresiones de los cerros que se levantan al Norte, Este y
Oeste de la Regin Lima, han producido una tpica configuracin geogrfica, que tiene
Kms. de largo desde Barranca, Huaura, Huaral; y por ancho, ms o menos 40 Kms. y otra
hoya a un desnivel ms bajo, en plena Costa, que se inicia desde Chilca hasta el lmite con
Chincha, pasandopor Caete, encerrada por contrafuertes andinos y martimos.
Los Andes Peruanos se extienden como una columna vertebral, con montes de Sur a Norte
y ramificaciones a la Costa Litoral y al otro lado de la Regin Inter Andina, formando Hoyas
o Cuencas con numerosos cerros dentados, en cuyas bases por los deshielos y filtraciones
atmofricas, se forman cinagas y lagos sugestivos rodeados de matorrales. En las
planicies viven manadas de camlidos (vicua) crece el dorado "ichu" (paja) y la grama
verdosa; a veces, los filones y cimas de los cerros cubiertos de nieve, se vuelven en verano
de un color rojizo, amarillento o plomizo.
1.3.1.2. -Caractersticas geomorfolgicas.
La Regin Lima presenta las siguientes caractersticas geomorfolgicas:
a) Accidentes litorales.
El litoral es reducido; pero forma parte del flanco occidental de la Cordillera de Los Andes,
con un relieve muy accidentado, en el que destacan las quebradas profundas, erosionada
por los ros; estribaciones andinas, formadas por cadenas de montaas que van perdiendo
elevacin hacia la costa.
- 52 -
b) Valles.
- 53 -
1.3.2.- ASPECTOS CLIMATOLGICOS.

1.3.2.1. Clima.
En el departamento de Ica dos tipos de climas:
El clima sub tropical rido de la costa, que est bajo la influencia de la Corriente
Peruana, que es templada, clida, hmeda, pero sin lluvias regulares. La temperatura
aumenta, sin embargo, hacia el interior de la costa, mientras que disminuye la humedad.
El clima templado clido de la regin Yunga, con escasa humedad atmosfrica y
tambin escasas precipitaciones durante los meses de verano.
1.3.2.2. Temperatura - Ciclo Climatolgico Anual:
Clima y Temperatura.
Debido a que nuestro pas se encuentra en el Hemisferio Sur, el clima de la Regin Lima
es templado y desrtico. La humedad atmosfrica es alta en el litoral y disminuye hacia el
interior. Las precipitaciones son escasas y normalmente inferiores a 15 mm. anuales.
Slo excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta duracin y que
tienen un origen extrazonal. En su sector andino las lluvias son estacionales y de mayor
intensidad
Las temperaturas mximas absolutas alcanzan 30,3 C en el Distrito de Sayn, Huaura,
Huaral y Barranca y 28,4 C en Caete. Las mnimas absolutas 9,8 C en Huaura, Huaral y
Barranca y 12,6 C en Caete.
La insolacin es alta en los desiertos de
El clima andino es templado clido en las Yungas; templado seco en las Quechuas y
templado fro en las Sunis y sectores de puna que pertenecen a su territorio.
La variada climatologa de las diferentes regiones geogrficas del Per se explica debido a
la influencia de diversos fenmenos atmosfricos.
- 54 -
1.4 ANALISIS DEL SISTEMA REGIONAL Y ESTADO DE LOS COMITS DE DEFENSA CIVIL EN LA REGIN
PLANES DE
TRABAJO
TRABAJANDO
REGULARES
NO ACTIVADO
FUNCIONAMIENTO
SITUACION
COMIT DE DEFENSA CIVIL
ACTIVADO
ITEM
COMISIONES
ESTADO DE
REUNIONES
ORGANIZACIN, FUNCIONAMIENTO Y ESTADO OPERATIVO DE LOS COMITES DE DEFENSA CIVIL DE LA REGION LIMA
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
COMIT REGIONAL DE DEFENSA CIVIL
PROVINCIA DE BARRANCA
90%
COMIT PROVINCIAL DE BARRANCA
100%
COMIT DIS. DE PARAMONGA
50%
COMIT DIS. DE PATIVILCA
50%
COMIT DIS. DE SUPE PUEBLO
100
COMIT DIS. SUPE PUERTO
PROVINCIA DE CAJATAMBO
1
COMIT PROV. DE CAJATAMBO
50%
COMIT DIS. COPA
50%
COMIT DIS. DE GORGOR
100%
COMIT DIS. DE HUANCAPON
COMIT DIS. DE MANAS
PROVINCIA DE CATA
x
x
x
- 55 -

1
COMIT PROV. DE CANTA.
100%
COMIT DIS. ARAHUAY.
COMIT DIS. CANTA
COMIT DIST HUAMANTANGA.
COMITE DIS. HUAROS.
COMIT DIS. LACHAQUI.
COMIT DIST. SANBUENAVENTURA.
COMIT DIST. SANTA ROSA DE QUIVES.
PROVINCIA DE CAETE
COMIT PROVINCIAL DE CAETE
100%
12
CTE. DISTRITAL DE ASIA.
80%
CTE. DISTRITAL DE CALANGO
75%
CTE. DISTRITAL DE CERRO AZUL.
100%
10
CTE. DISTRITAL DE CHILCA.
100%
CT. DISTRITAL DE COAYLLO
50%
CT. DISTRITAL DE IMPERIAL
100%
12
CT. DISTRITAL DE LUNAHUANA
80%
10
CTE. DISTRITAL DE MALA
70%
11
CTE. DISTRITAL DE NUEVO IMPERIAL
100%
12
12
CTE. DISTRITAL DE PACARAN
80%
13
CTE. DISTRITAL DE QUILMANA
70%
14
CTE. DISTRITAL DE SAN ANTONIO
50%
15
CTE. DISTRITAL DE SAN LUIS
80%
16
CTE. DISTRITAL DE SANTA CRUZ DE FLORES
50%
17
CTE. DISTRITAL DE ZUIGA
40%
PROVINCIA DE HUARAL
CT. PROVINCIAL DE HUARAL
90%
x
x
50%
x
x
50%
x
- 56 -

2
CTE. DIS.DE ATAVILLOS ALTO
COMIT DIS. DE ATAVILLOS BAJO
CT. DISTRITAL DE AUCALLAMA
COMIT DIS. DE CHANCAY
COMIT DIS. DE ITAHUARI
COMIT DIS. DE LAMPIAN
COMIT DIS. DE PACARAOS
COMIT DIS. DE SAN MIGUEL
10
COMIT DIS. DE SANTA CRUZ DE ANDAMARCA
11
COMITE DIS. DE SUMBILCA
12
COMITE DIS. DE VEINTISIETE DE NOVIEMBRE.
100%
PROVINCIA DE HUAROCHIRI
COMIT PROVINCIAL DE HUAROCHIRI
COMIT DIS. DE ANTIOQUIA
COMIT DIS. DE CALLAHUANCA
COMIT DIS. DE CARAMPOMA
COMIT DIS. DE CHICLA
COMIT DIS. DE CUENCA
COMIT DIS. DE HUACHUPAMPA
COMIT DIS. DE HUANZA
COMITE DIS. DE HUAROCHIRI
10
COMITE DIS. DE LAHUAYTAMBO
11
COMITE DIS. DE LANGA
12
COMITE DIS. DE LARAOS
13
COMITE DIS. DE MARIANATA
14
COMITE DIS. DE MATUCANA
- 57 -
60%

15
COMITE DIS. DE RICARDO PALMA
16
COMITE DIS. DE SAN ANDRES DE TUPICOCHA.
17
COMITE DIS. DE SAN ANTONIO
18
COMITE DIS. DE SAN BARTOLOME
19
COMITE DIS. DE SAN DAMIAN
20
COMITE DIS. DE SAN JUAN DE IRIS
21
COMITE DIS, SAN JUAN DE TANTARANCHE
22
COMITE DIS. DE SAN LORENZO DE QUINTI.
23
COMITE DIS. DE SAN MATEO DE HUANCHOR
24
COMITE DIS. DE SAN MATEO DE OTAO
25
COMITE DIS. DE SAN PEDRO DE CASTA.
26
COMITE DIS. DE SAN PEDRO DE HUANCAYRE
27
COMITE DIS. DE SANGALLAYA
28
COMITE DIS. DE SANTA EULALIA
29
COMITE DIS. DE SANTIAGO DE ANCHUCAYA
30
COMITE DIS. SANTIAGO DE TUNA
31
COMITE DIS. DE SANTA CRUZ DE COCACHACRA
32
COMITE DIS. DE SANTO DOMINGO DE OLLEROS
33
COMITE DIS. DE SURCO
PROVINCIA DE HUAURA
COMIT PROVINCIAL DE HUAURA
COMIT DIS. DE AMBAR
COMIT DIS. DE CALETA DE CARQUIN
COMIT DIS. CHECRAS
COMIT DIS. DE HUACHO
COMIT DIS. DE HUALMAY
100%
x
50%
x
50%
x
- 58 -
50%

7
COMIT DIS. DE LEONCIOPRADO
75%
COMIT DIS. DE PACCHO
COMIT DIS. SANTA LEONOR
10
COMIT DIS. DE SANTA LEONOR
11
COMIT DIS. SANTA MARIA
12
COMIT DIS. DE SAYAN
13
COMIT DIS. DE VEGUETA
PROVINCIA DE OYON
COMIT PROVINCIAL DE OYON
COMITE DIS. DE ANDAJES
COMITE DIS. DE CAUJUL
COMITE DIS. DE COCHAMARCA
COMITE DIS. NAVAN
COMITE DIS. DE PACHANGARA
PROVINCIA DE YAUYOS
COMITE DIS. DE ALIS
COMITE DIS. AYAUCA
COMITE DIS. AYAVIRI
COMITE DIS. DE CACRA
COMITE DIS. DE CARANIA
COMITE DIS. DE CATAHUASI
COMITE DIS. DE CHOCOS
COMITE DIS. DE COCHAS
10
COMITE DIS. DE COLONIA
11
COMITE DIS. DE HONGOS
100%
x
100%
80%
80%
x
- 59 -

12
COMITE DIS. DE HUAEC
75%
13
COMITE DIS. DE HUAMPARA.
14
COMITE DIS. DE HUANGASCAR
15
COMITE DIS. DE HUANTAN
16
COMITE DIS. DE LARAOS
17
COMITE DIS. DE LINCHA.
18
COMITE DIS. DE MADEAN
19
COMITE DIS. DE MIRAFLORES
20
COMITE DIS. DE OMAS
21
COMITE DIS.DE PUTINZA
22
COMITE DIS. DE QUINCHES
23
COMITE DIS. DE SAN JOAQUIN
24
COMITE DIS. DE SAN PEDRO DE PILAS
25
COMIT DIS. DE TANTA
26
COMITE DIS. DE TAURIPAMPA
27
COMITE DIS. DE TOMAS
28
COMITE DIS. DE TUPE
75%
29
COMITE DIS. DE VIAC
60%
30
COMITE DIS. DE VITIS
31
COMITE DIS. DE YAUYOS
TOTAL
45
- 60 -
90%
83
1.5 ANALISIS FODA DE LA REGION LIMA

Del anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) practicado a nivel
regional se encuentra los siguientes resultados que se muestran en forma resumida en el siguiente
cuadro.
OPORTUNIDADES:
FORTALEZAS:
1. Recurso humano con capacidad de respuesta para 1. Marco legal normativo del SINADECI que
promueve una gestin de desastres adecuada a
una adecuada gestin de desastres naturales o
la realidad fenomenolgica y la articulacin de
antrpicos.
acciones en prevencin y atencin de desastres.
2. Instituciones integradas en Comisiones de Trabajo,
con experiencia en Administracin de Desastres:
Defensa Civil Regional, DISA, Cruz Roja, Bomberos,
PNP, Fuerzas Armadas (Ejrcito y Capitana de
Puerto).
2. Inicio del proceso de descentralizacin de la

gestin del desarrollo y de las acciones de
Prevencin y Atencin de Desastres
3. Trmites de propuestas para Declaratoria de

Emergencia, obteniendo financiamiento para la
3. Activacin de un Sistema de Alerta Temprana SAT en
prevencin y atencin de desastres.
poca de verano, Red de Comunicacin va radio
UHF y VHF, integracin en forma permanente con el
SINPAD para el monitoreo y manejo de las
emergencias.
4. Equipo de Evaluadores de Daos, Evaluadores de
Riesgo con capacidad de cobertura regional a cargo
de la Comisin de Operaciones que permiten una
intervencin oportuna en caso de emergencias o
desastres.
Iniciacin del proceso de implementacin y

desarrollo descentralizado de Centros de
Prevencin y Control de Emergencias y
Desastres.
5. Recursos naturales diversos que sirven de soporte

para el desarrollo regional.
Instituciones y ciudadanos concientes que el

SINADECI es participacin coordinada en la
Prevencin y Atencin de Desastres
6. Instituciones
educativas
regionales
(Universidad, Institutos Superiores Instituciones
Educativas), activas que promueven una Cultura de
Prevencin.
Presencia de ONGs en iniciativas regionales

para la prevencin y atencin de Desastres.
DEBILIDADES
AMENAZAS:
1. Implementacin logstica insuficiente en los Comits 1. Riesgos permanentes recurrentes como sismos,
huaycos, deslizamientos, sequas, inundaciones,
Provinciales / Distritales de Defensa Civil para el
etc., en diferentes mbitos de la Regin Lima.
desarrollo de las acciones de Defensa Civil.
2. Dbil articulacin entre los Comits Provinciales, 2. Deterioro del Medio Ambiente que impacta en el
ecosistema a travs de eventos adversos que
Distritales con el Comit Regional de Defensa Civil
ocasionan emergencias o desastres debido a la
debido a la indiferencia de algunas autoridades.
intervencin del hombre.
- 61 -
3. Falta de Mapas de peligros en caso de sismos para 3. Desconocimiento de funciones de algunas

autoridades.
sectores urbanos.
4. Sistema de comunicacin a nivel de autoridades / 4. Conductas que incrementan afectados o
damnificados en la poblacin, ante posibles
personal involucrado en la atencin de emergencias
emergencias y desastres.
mediante celulares o nextel.
5. Cambio de
capacitacin.
autoridades
contino
sin
previa
5. Crecimiento poblacional
asentamientos humanos en
y franjas marginales, lo
impacto de afectados o
eventos naturales.
y proceso de
conos de deyeccin
que incrementa el
damnificados ante
6. Escaso presupuesto de las instituciones pblicas y

privadas, integrantes del Comit Regional de Defensa 6. Reduccin rpida de la cantidad de las reservas
de agua (manantiales y acuferos subterrneos)
Civil para la ejecucin de acciones de capacitacin
que pone en riesgo el abastecimiento para el
como medida de prevencin.
consumo de las poblaciones urbanas y rurales,
produccin agrcola, pecuaria e industrial en la
regin.
7. Aplicacin lenta y sectorizada del Programa de
Ciudades Sostenibles, lo que incrementa el nivel de 7. Inadecuado acopio y manejo de residuos slidos
de las poblaciones urbanas e industriales que
Vulnerabilidad, social, fsica e institucional creciente
aceleran el deterioro del medio ambiente.
en la regin. Poblaciones urbanas y rurales.
8. Reducida capacidad de respuesta de las instituciones,
organizaciones y los servicios para la atencin de
emergencia y prevencin de desastres.
9. Escasa normatividad que regule los procesos de la
gestin de riesgos y el manejo de desastres.
10. Presupuestos mnimos de
gestin de riesgos.
financiamiento para la
11. Falta descentralizacin de funciones a los Comits

Regionales para ejecutar Inspecciones Tcnicas de
Seguridad de Detalle.
- 62 -
PLAN REGIONAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES

2.1 VISIN DE FUTURO 2007-2008: CONSTRUYENDO UN ESCENARIO DE DESARROLLO
REGIONAL CON PREVENCION
2.2 MISIN REGIONAL.
El Comit Regional de Lima, tiene como misin monitorear y conducir las acciones de
Defensa Civil en la Prevencin y Atencin de Emergencias o Desastres para la proteccin de
la poblacin y del patrimonio de nuestra Regin.
2.3 BASE LEGAL.
- Decreto Ley N19338, Ley del Sistema de Defensa Civil, (28 MAR-72).
- Decreto Legislativo N 442, Modificatorio del Decreto Ley N 18338, (27 SET-87).
- Decreto Legislativo N 005-88-SGMD, Reglamento del Sistema de Defensa Civil, (12 MAY
88)
- Decreto Supremo N 067-90-DE-INDECI, Reglamento de Organizacin y Funciones del
Instituto Nacional de Defensa Civil, (01 ENE 91).
- Decreto Legislativo N 735, Modificatorio de D. Ley N 19338 y D. Legislativo N 442, (07
NOV 91).
- Decreto Legislativo N 905, Modifica Funciones de Defensa Civil (02 Jun-98).
- Decreto Supremo N 059-2001-PCM, Aprueban ROF del INDECI, (21 MAY 2001).
- Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales N 27867 (18 Noviembre 2002)
- Ley N 25414 y Decreto de Urgencia N 049-2000
- Decreto Supremo N 001-A-2 004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevencin y
Atencin de Desastres.
2.4 LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN DE
DESASTRES
Los lineamientos de poltica del Sistema Regional de Defensa Civil se sustentan y se ejercen
en concordancia con los lineamientos de poltica establecidos en el nivel nacional.
Optimizar la gestin de desastres a nivel Regional, incorporar el concepto de
prevencin en el proceso del desarrollo y lograr un sistema integrado,
ordenado, eficiente y descentralizado con participacin de las autoridades y
poblacin en general, eliminando o reduciendo las prdidas de vidas, bienes
materiales y por ende el impacto socio-econmico
2.5 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN

Las estrategias adoptadas por el Comit Regional de Defensa Civil Lima, se cimientan
en las estrategias plasmadas en el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres.
2.5.1 ESTRATEGIAS GENERALES.
1. Fomentar la estimacin de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y antrpicos.
2. Impulsar las actividades de prevencin y reduccin de riesgos.
3. Fomentar la incorporacin del concepto de prevencin en la planificacin del desarrollo.
4. Fomentar el fortalecimiento institucional.
5. Fomentar la participacin comunitaria en la prevencin de desastres.
6. Optimizar la respuesta a las emergencias y desastres.
- 63 -
A continuacin se presentan las matrices por cada una de las estrategias que contienen los
proyectos y actividades cuyo desarrollo permitirn alcanzar los objetivos y metas propuestas
en el Plan.
2.5.2 MATRIZ LOGICA DE ESTRATEGIAS DE LA REGION LIMA
ESTRATEGIA 1: FOMENTAR LA ESTIMACION DE RIESGOS A CONSECUENCIA DE LOS PELIGROS NATURALES Y
ANTROPICOS
Programa
1.1.Creacin,
instalacin
y
consolidacin de redes,
procedimientos
y
sistemas de deteccin
y alerta.
Sub programas
Producto
Indicadores
Responsables
Las
instituciones Sistema
Regional
pblicas y privadas a integrado de alerta
nivel
Regional, temprana.
Provincial y Distrital
cuentan
con
informacin oportuna y
confiable sobre peligros
naturales y antrpicos.
Red
Sismolgica Informacin
sobre
Regional.
sismicidad
regional,
provincial y Distrital.
- Cantidad y calidad Gobierno Regional.

de mapas de
sismicidad.
Gobiernos Locales.
Red
Regional
de Identificacin de los
Estaciones
cambios climatolgicos.
Hidrometeorolgicas.
Modelos estadsticos
Red de Vigilancia de prediccin.
Ocano Atmosfrica.
Red de Monitoreo y
Pronstico
del
Fenmeno El Nio.
Red de monitoreo y Monitoreo permanente

alerta de cuencas.
del
caudal
/
precipitaciones de las
cuencas de los ros.
Tener una alerta a fin
de evitar desastres.
- 64 -
Oportunidad
confiabilidad en
disponibilidad
calidad de
informacin.
y Gobierno Regional.
la
y Direccin de Capitana
la de Puerto Huacho.
Ministerio
Evaluacin en Agricultura.
tiempo real del
peligro potencial SENAMHI.
de peligro natural o
antrpico.
de
- Mapa de Ciudades SENAMHI.

Sostenibles de la
Regin Lima.
Universidad
Jos
Faustino
Snchez
Carrin.
Gobierno Regional.
-Informacin
disponible oportuna
la comunidad y a Gobiernos Locales.
los
sectores
productivos.
SENAMHI.
-Pronsticos
climticos,
meteorolgicos e
hidrolgicos sobre
El Nio y La Nia
confiable
y
temporalmente
seguros.
- Confiabilidad en la
disponibilidad
y
exactitud de la
informacin.
Universidad
Faustino
Carrin.
Jos
Snchez
IMARPE
SENAMHI
Direccin Regional de
Agricultura
(Administracin
Tcnica del Distrito de
- Informacin
Riego: Barranca, Supe,
oportuna
que Pativilca,Huaura,
permita
tomar Huaral, Caete).
decisiones
orientadas
a
mitigar los efectos
del evento.
Red
Regional
de Sistema
Regional
Vigilancia y monitoreo Integrado de Vigilancia
epidemiolgico.
y
Monitoreo
Epidemiolgico.
Red
Regional
de
Vigilancia Sanitaria.
Red de monitoreo de Identificacin

peligros tecnolgicos.
peligros qumicos.
de
Inventario estadstico
de los accidentes
provocados
por
sustancias peligrosas.
Inventario
de
las
actividades en que
manipulan sustancias
peligrosas.
- Reduccin de las ESSALUD y DISA

epidemias
y
problemas
sanitarios de la
poblacin en un
50%.
- ESSALUD y DISA
integrados en una
sola organizacin
para efectos de
coordinacin
y
ejecucin
de
Planes
y
Programas
Epidemiolgicos y
Sanitarios.
- Existencia de Gobierno Regional.
Sistema
planificado de Gobiernos Locales.
atencin
de
accidentes
ambientales de
origen
tecnolgico.
- Participacin
multidisciplinaria
de
personal
capacitado.
Caracterizacin
y
cuantificacin
de
Identificacin de los
riesgos y las posibles
consecuencias
causadas por actividad
y por producto.
Creacin e instalacin
de la red regional de
alerta temprana.
2.Estimacin de
riesgos
Informacin
sobre
ocurrencia
de
maremotos por sismos
lejanos.
-Mapas
de Capitana de Puerto de
inundacin
de Huacho.
ciudades costeras
actualizados.
IMARPE.
Informacin
sobre
ocurrencia
de
maremotos por sismos
cercanos.
-Alerta temprana
oportuna.
-Respuesta
automtica
de
aplicacin de las
medidas
de
emergencia,
por
parte
de
autoridades
y
poblacin.
Mejorar
el Las
entidades -La informacin es INDECI
conocimiento
sobre encargadas
del usada por los entes del Gobierno Regional
peligros
y desarrollo
sectorial, desarrollo.
Gobiernos Locales
vulnerabilidades a nivel regional y local cuentan
Provincial para apoyar con
informacin -Existen
mapas
la gestin del riesgo en completa sobre los detallados de riesgos a
el
proceso
del riesgos de desastres peligros de todo tipo.
desarrollo
naturales del Per.
- 65 -
Diseo de mtodos y
procedimientos
de
identificacin
y
caracterizacin
de
peligros
Evaluacin cartogrfica -Mapas de peligros a

y temtica de peligros. escala regional y
nacional disponibles.
Estudio de fenmenos
peligrosos.
-Informes
tcnicos
publicaciones
Identificacin
de Bases
de
datos cientficas.
peligros
georreferenciadas por
fenmeno ypeligro.
-Base de datos a nivel
Inventario de peligros.
regional y local a travs
del SINPAD.
Gobierno Regional.
Evaluacin integral de Se
establecen -Indicadores
vulnerabilidades ante indicadores comunes establecidos y en uso
desastres.
de vulnerabilidad.
-Personal capacitado
de los organismos de
desarrollo
monitoreando
la
vulnerabilidad en base
a los indicadores
Gobierno Regional.
Gobiernos Locales.
SENAMHI.
Capitana de Puerto de
Huacho.
Agricultura (ATDRs).
Gobiernos locales.
SENAMHI.
Capitana de Puerto
Huacho.
Direccin
de
PETTACC
Estimacin integral del Indicadores de riesgo.

riesgo
en
infraestructura
del Inventario
de
desarrollo
elementos expuestos a
los
peligros
potenciales.
-Existe el sistema de Gobierno Regional.

indicadores para medir
el nivel de avance en Gobiernos locales.
gestin de riesgos en la
regin.
SENAMHI.
-Personal capacitado a
Desarrollo
de cargo
de
los
metodologas
organismos
de
apropiadas por mbito desarrollo.
provincial..
Inventario de peligros, Elaboracin
vulnerabilidades
y indicadores
riesgos
socioeconmicos.
Anlisis
vulnerabilidad
Centros Poblados
Huacho.
PETACC
de -Existe un sistema de Gobierno Regional.
indicadores
Gobiernos Locales.
-Personal capacitado
usando
dichos
indicadores.
de -Mapas de zonificacin Gobierno Regional.
de por
grado
de
vulnerabilidad
para Gobiernos Locales.
diferentes magnitudes
de fenmenos.
Banco de Materiales.
-Mapas temticos por COFOPRI
clase de peligro.
SENAMHI.
Huacho.
PETACC
- 66 -
Metodologas
para -Metodologas
estimacin/evaluacin desarrolladas.
de riesgos.
-Metodologas
validadas.
Gobierno Regional.
Gobiernos Locales.
-Anlisis de riesgo
efectuados haciendo
metodologas.
Centro Regional de Programas integrales
informacin
sobre de informacin sobre
desastres
peligros,
vulnerabilidades
y
riesgos.
-Mantenimiento
de INDECI (SINPAD)
flujos de informacin
entre
todas
las Gobierno Regional.
instituciones
involucradas.
Gobiernos Locales.
Zonificacin,
Uso de tcnicas de -Planes
de
reglamentacin
y anlisis prospectivo.
ordenamiento urbano y
planificacin de reas
rural de todas las
urbanas y rurales para
ciudades del pas.
el
desarrollo
con
seguridad
ante
-Certificados
de
emergencias
y
habitabilidad.
desastres
-Capacidad tcnica del
personal que labora en
la actividad.
INDECI
Gobierno Regional.
Gobiernos Locales.
Universidad Nacional
Jos Faustino Snchez
Carrin.
Colegios
Arquitectos.
de
-Capacidad tcnica del

personal que labora en Colegios de Ingenieros.
la actividad.
ESTRATEGIA 2: IMPULSAR LAS ACTIVIDADES DE PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS

Programa
2.1 Valorizacin y
priorizacin de las
actividades de
prevencin y
reduccin de
riesgos
ubprograma
Planificacin basada
en la caracterizacin
en la realidad
Regional.
Producto
Marco estratgico de
la gestin de riesgos
en la Regin.
ndicadores
El planeamiento es
real y factible de ser
ejecutado.
Plan Regional que

incorpora la
prevencin en los
procesos del
desarrollo.
2.-21.-Definicin de
las actividades
necesarias de
prevencin y
reduccin de riesgos.
2.- Valorizacin y
priorizacin de las
actividades
necesarias de
prevencin y
Plan Regional
integrado por los
Planes provinciales,
distritales y
Sectoriales.
Listado de prioridades
de prevencin y
atencin.
Listado valorizado y
priorizado de las
actividades
necesarias de
prevencin y
- 67 -
esponsables
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Comisiones
Listado priorizado y
debidamente
valorizado de
actividades de
prevencin y
mitigacin de riesgos.
Listado concordado
de las actividades
necesarias de
prevencin y
reduccin de riesgos
Gobierno Regional.
Gobiernos Locales.
Comisiones
Comit Regional.
Comits Provinciales.
Comisiones
mitigacin de riesgos.
3.- Priorizacin de las

actividades
necesarias de
prevencin y
2.2.-Elaboracin del
Programa quinquenal
de las actividades de
prevencin y
reduccin de riesgos
a nivel regional
2.3.- Inclusin de las

actividades de
prevencin y
reduccin de riesgos
en los presupuestos
institucionales
2.4.- Establecimiento
de medidas alternas
de Prevencin y
Reduccin de
Riesgos a nivel
regional para mitigar
los riesgos que se
derivan de no
disponer de las obras
previstas por estar en
ejecucin o no haber
sido presupuestadas.
Elaboracin del
programa quinquenal
de actividades de
prevencin y
reduccin de riesgos
a nivel regional.
1.- Elaboracin del
programa quinquenal
de actividades de
prevencin y
reduccin de riesgos
en su rea de
responsabilidad.
Inclusin de aspectos
econmico financieros
derivados de los
programas y
subprogramas del
plan Regional de
Prevencin y Atencin
de Desastres en los
presupuestos de los
Planes Estratgicos
Institucionales (PEI)
1.-Inclusin de
programas y
subprogramas del
Plan Regional
Prevencin y Atencin
de Desastres en el
Plan Estratgico
Institucional (PEI)
2.-Inclusin de las
actividades de
Prevencin y Atencin
de Desastres en el
Plan Estratgico
Institucional (PEI).
reduccin de riesgos
a nivel sectorial,
Provinciales y
Regional.
Listado valorizado de
las actividades
necesarias de
prevencin y
reduccin de riesgos
a nivel provinciales y
regional.
Programa quinquenal
de actividades
aprobado listo para su
ejecucin a nivel
provincial y regional.
a nivel Regional.
Listado valorizado de
las actividades
necesarias de
prevencin y
reduccin de riesgos
a nivel regional.
Gobierno Regional.
Ejecucin de
actividades acorde a
cronograma.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Programa quinquenal
de actividades de
prevencin y
reduccin de riesgos
efectuados a nivel
sectorial y local
Programa quinquenal
de actividades de
prevencin y
reduccin de riesgos
concordados a nivel
local.
INDECI
Gobiernos Locales
Sectores.
Programas y
subprogramas de
prevencin
financiados formando
parte de los planes
estratgicos
institucionales del
sector pblico y
privado.
Informes del
rgano de auditoria
sobre el gasto de los
prepuestos
considerados en los
planes institucionales.
Gob. Regional.
Direcciones
Regionales.
Junta de Usuarios
riego.
Gobiernos Locales
Listado de actividades
de prevencin y
atencin de desastres
presupuestados como
parte de los planes
Estratgicos
Institucionales.
80 % de las
actividades
programadas,
ejecutadas y con
informe favorable
tcnico administrativo
de la institucin.
Gobierno Regional.
Planes estratgicos
en ejecucin reducen
los efectos de un
desastre al mnimo
razonable.
Gob. Regional.
Direcciones
Regionales.
Gobiernos Locales
Obras de prevencin
a nivel Regional,
Provincial ejecutadas
o en proceso con
participacin
ciudadana, ampliacin
de presupuesto del
Estado, y/o con el
apoyo de la
Comunidad e
internacional.
60 % de los planes
alternativos
ejecutados con
Gobierno Regional
Ampliar la capacidad
de ejecucin de obras
de prevencin en
funcin de las
limitaciones
presupustales
Planes adicionales de
prevencin.
1.- Inventario de
actividades, de
prevencin y
Planes alternativos
anuales de inversin
en prevencin y
- 68 -
Gobiernos locales.
Comisiones
Gobiernos Locales.
Direcciones
Regionales
Gob. Locales.
Direcciones
Regionales.
Gobiernos Locales
Gobierno Regional
Direcciones
Regionales.
reduccin de riesgos,
que no estarn
disponibles o no han
sido presupuestadas.
2.5.- Elaboracin de
Planes de Prevencin
y Atencin de
Desastres.
2.-Determinacin de
actividades
temporales que
permitan suplir
parcialmente a las
obras no ejecutadas
para la prevencin y
3.- Elaboracin de
planes de
financiamiento para
actividades alternas
no presupuestadas.
4.- Anlisis de los
riesgos que implican
la no ejecucin de las
actividades no
presupuestadas y
determinacin de
medidas especiales a
ser consideradas en
los planes de
prevencin y
desastres a corto
plazo.
5.- Consolidacin del
Inventario de los
Riesgos no atendidos.
6.- Exploracin de las
posibilidades de
financiar las
actividades no
presupuestadas con
financiamiento
externo.
Planes de Prevencin
y Atencin de
Desastres.
1- Elaboracin de
Planes
2.- Elaboracin de
Planes provinciales y
Distritales.
reduccin de riesgo, a
ser propuestos a la
cooperacin
Internacional y
Regional.
Listado de obras de
uso temporal para la
rehabilitacin.
Priorizacin de obras
sin financiamiento por
fenmeno natural a
atender.
financiamiento
externo.
Gobiernos Locales
INDECI
ONG-s
Obras listas para su

funcionamiento a nivel
de expediente tcnico
perfil.
Gobierno Regional
Direcciones
Regionales
Gobiernos Locales
Plan de
financiamiento de
obras de prevencin
necesarias
Expedientes listos
para bsqueda de
financiamiento.
Gobierno Regional
Direcciones
Regionales.
Gobiernos Locales
Estudios de
evaluacin costo
efectividad por no
construir las obras de
prevencin no
presupuestadas.
Accin poltica y
econmica para la
financiacin de obras
de prevencin
indispensables en
funcin del volumen
del dao probable.
Gobierno Regional
Direcciones
Regionales
Gobiernos Locales
Inventario Provincial
de riesgos.
Inventario publicado y
difundido.
Gobierno Regional
Direc. Regionales
Gobiernos Locales
Perfiles y proyectos
listos para solicitar la
ayuda de la
comunidad
internacional.
Nmero de proyectos
en proceso de
tratamiento en las
Agencias de
Cooperacin
Internacional.
Gobierno Regional
Direcciones
Regionales.
Gobiernos Locales
INDECI.
Planeamiento de
prevencin y atencin
de desastres
consolidado a nivel
Regional.
Plan Regional
sectorial provinciales y
distritales de
Prevencin y Atencin
de Desastres
terminados y
aprobados al 2007.
Ejecucin del
planeamiento
provincial y distrital.
Planes de prevencin
y atencin de
desastres terminados
y en proceso.
Gobierno Reg.
Direc. Regionales
Gobiernos Locales
90% de planes
provinciales en
ejecucin.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
60 % de los Planes en
ejecucin.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
- 69 -
ESTRATEGIA 3: FOMENTAR LA INCORPORACIN DEL CONCEPTO DE PREVENCIN EN LA PLANIFICACIN DEL

DESARROLLO
Programa
Subprograma
Diseo del estudio,
diagnostico, propuestas
de accin y ejecucin
de planes y programas
para reducir el impacto
de los peligros
naturales sobre
sectores econmicos
relevantes.
1- Elaboracin de
3.1.- Incorporacin de
metodologas, normas
criterios de prevencin
y procedimientos para
y seguridad en los
garantizar la
planes de desarrollo
incorporacin de los
factores de
vulnerabilidad y riesgo
en la toma de
decisiones.
2.- Implementar las
inspecciones tcnicas
de Defensa Civil como
requisito para la
viabilidad de planes de
desarrollo en la regin
Producto
Programa de manejo
de peligros naturales
para las Instituciones
del desarrollo.
Fortalecimiento de la
capacidad
macroeconmica.
Gestin integral de
riesgo
Polticas activas para
reducir las distorsiones
ms sensibles.
Todas las obras de
inversin pblica y
privada en el mbito
Regional cuentan con
la aprobacin del
Comit Tcnico
Defensa Civil.
Indicadores
Se reduce
significativamente el
impacto de los
desastres en los
sectores productivos
Responsables
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Marco estratgico
Provincial.
Memoria histrica
documentada,
orientando
adecuadamente el
proceso de panificacin
para el desarrollo
sostenible y para evitar
que se reconstruya la
vulnerabilidad.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
INDECI
Universidades.
Las obras pblicas y

privadas estn en
Gobierno Regional
condiciones adecuadas Gobiernos Locales
a desastres naturales y INDECI
antrpicos en la zona
Identificacin de las
reas prioritarias de
atencin.
Tecnologas
adecuadas para tratar
las viviendas en
situacin de riesgo.
3.2.Manejo
y
tratamiento
de
comunidades y centros
poblados
e
infraestructura
localizados en zonas
de alto riesgo.
Delimitacin y
asignacin de
competencias con
Normas de seguridad y
relacin a los aspectos
reglamento de
Programa Regional
concurrencia,
construccin
para el manejo integral complementariedad y
de centros poblados en subsidiaridad, permiten
actualizadas.
zonas de alto riesgo a una accin preventiva
efectiva en
Construccin de
desastres.
comunicaciones a los
edificaciones e
centros poblados
infraestructura de
ubicados en zonas de
servicios vitales.
alto riesgo.
Orientaciones para los
niveles territoriales en
la identificacin de
prioridades y aplicacin
de medidas de
prevencin.
1.- Elaboracin de
inventarios de
viviendas, locales
pblicos y patrimonio
cultural en riesgo a
Incremento de la
capacidad organizativa
y participacin de las
comunidades y
sectores.
- 70 -
Factores humanos que

generan vulnerabilidad
debidamente
identificados y
caracterizados.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Direccin de Vivienda y
Transporte de
Comunicaciones.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Comit de Defensa
Civil,
Direccin Reg. de
nivel Provinciales y
Regional
Articulacin entre el
nivel Regional,
Provincial y
organizaciones de la
sociedad civil
Polticas de
ordenamiento territorial,
adecuacin de la
legislacin y
herramientas de control
claros y aplicados sin
excepcin en todo el
territorio
Vivienda
D. Transporte y
Comunicaciones
COFOPRI
SUNARP
INEI
Plan Regional para la

Gestin de Riesgos
ejecutado en un 50 %
adecuado.
2.- Impulso de
programas de
reubicacin,
mejoramiento y
proteccin de
viviendas, locales
pblicos del entorno en
zonas de riesgo.
3.- Anlisis de factores
que permitan la
reduccin de la
vulnerabilidad de
centros poblados,
edificaciones e
infraestructura para el
desarrollo.
Programa Regional y
Provinciales de
reubicacin,
mejoramiento y
proteccin de viviendas
locales Y patrimoniales
de la Regin.
Se han elaborado,
aprobado y se
encuentran en
ejecucin de planes en
un 60 %.
Estudios de micro
zonificacin de
vulnerabilidades.
Principales obras de
infraestructura
cubiertas por seguro
frente a desastres.
Planes de adecuacin
Incluye en los costos
e implementacin de
de ejecucin de obras
medidas de prevencin
el tem seguros frente a
y mitigacin
desastres.
3.3.-Articulacin de la
Planes y programas de
poltica ambiental y de Polticas de
saneamiento bsico y
Manejo integral de
prevencin
de planificacin orientadas proteccin ambiental
al establecimiento del
ciudades, centros
desastres.
poblados y cuencas.
conocimiento y de la
base tecnolgica para
manejo integral de
el manejo de la
Conservacin del
cuencas.
prevencin sustentada
medio ambiente en
en el manejo ambiental
toda actividad humana
Fortalecimiento de las
adecuado.
instituciones.
Programas de
mitigacin de los
efectos de la actividad
1.- Coordinacin de
Sectores productivos,
humana en los
Agricultura, Industria y
actividades para la
ecosistemas naturales
articulacin de la
Salud disminuyen la
proteccin del medio
contaminacin
Estudios de la relacin
ambiente con el
ambiental en un alto
potencial destructiva de
Sistema Regional de
porcentaje.
los peligros naturales
Defensa Civil.
contra el desarrollo
sostenible local.
Informes sobre
2.- Incorporacin de la
sismicidad, fallas,
informacin sobre
deslizamientos,
peligros,
Informacin usada en
licuefaccin de
vulnerabilidades y
el diseo y formulacin
materiales, licuacin de
riesgos en los
de proyectos de
suelos subsidencia o
desarrollo.
diagnsticos y perfiles
depresin de
ambientales en el
superficie. Etc. En todo
mbito local.
territorio.
3.- Consideracin de la
prevencin de
desastres en los
Estudio sobre
limitaciones del medio
ambiente urbano, rural
- 71 -
EIA y PAMAS
elaborados e
implementados y con
Comits de Defensa
Civil.
Direc. de Vivienda
Gob. Regional,
Gob. Locales.
Direccin Reg. de
Vivienda ,
Gob. Regional y Gob.
Locales. Com. Def.
Civil
Gerencia Recurs
Naturales y GMA.
Direccin de
Agricultura,
Gob. Regional Gob.
Locales.
SENASA
Comit Defensa Civil,

INDECI
Gerencia Recursos
Naturales y GMA.
Direc. Regionales de
Salud, Agricultura,
Energa y Minas,
ONG.
Gobierno Regional
Gerencia Recursos
Naturales y GMA.
INDECI
Sectores
Gobiernos Locales
Gobierno Regional
Grencia Recursos
Estudios de Impacto
Ambiental (EIA),
Planes de Manejo
Ambiental y Programas
de Adecuacin al
Medio Ambiente
(PAMA) de los
proyectos de
infraestructura.
3.4.-Aplicar estrategias
preventivas
e
integradas de los
procesos y productos
industriales
4.- Promocin de
estudios de medio
ambiente a nivel local
considerando el peligro
como restriccin
determinante para la
planificacin del hbitat
y del desarrollo
sostenible de las
ciudades y centros
poblados.
5.- Elaboracin y
puesta en marcha de
programas de
saneamiento bsico y
de proteccin ante
peligros ambientales de
carcter biolgico a
nivel regional y locales.
6.- Impulso para el
desarrollo e
implementacin de
planes de proteccin,
ordenamiento y manejo
de cuencas
hidrogrficas
deterioradas.
7.- Control y
mantenimiento de la
infraestructura mayor
de riego (represas)
tendente a reducir los
riesgos de desbordes e
inundaciones
violentas.
Implementar el
programa para una
produccin ambiental
ms limpia.
Iniciar el proceso de
concientizacion y
preparacin para
emergencias a nivel
distritales, provinciales
y regional.
y terrenos silvestres en
funcin de:
Naturaleza y severidad
de la degradacin de
recursos
Causas subyacentes a
la degradacin,
incluyendo impactos.
Rango de
intervenciones
econmicas, sociales,
institucionales, polticas
y financieras que
resulten factibles y
estn diseadas para
retardar o aliviar la
degradacin.
Estudios
medioambientales
Provinciales y locales
saneamiento bsico y
de proteccin
ambiental, y
Locales
Estudios completos de
riesgo de Cuencas.
Programa de
construccin y
mantenimiento de
represas de las
Provincias, programa
priorizado de
mantenimiento y
control de
infraestructura
hidrulica mayor.
Programa Regional y
Provinciales de
produccin industrial
limpia / medio ambiente
sano.
Manual actualizado de
auditorias para
emisiones y desechos
industriales.
- 72 -
auditoria permanente
con criterios de
equidad y
transparencia en los
resultados
Naturales y GMA.
Direcciones Reg de
(Salud, Energa y
Minas, Agricultura,
Educacin)
INDECI
Gob. Locales
Planes de habitabilidad
Gob. Regional
y desarrollo
Gerencia Recursos
aplicndose a ciudades
Naturales y GMA,
y centros poblados
Direcciones
Regionales.
Gob. Locales
Gob. Regional
Reduccin del riesgo
Gerencia Recursos
de los servicios bsicos Naturales y GMA.
de saneamiento en la
SALUD
regin.
Agricultura
SENASA
Programas de
tratamiento integral de
cuencas.
-Infraestructura
hidrulica debidamente
protegida y asegurada
contra todo riesgo ante
eventos naturales y
sociales.
-Produccin industrial
sin problemas
ambientales y de
contaminacin en
Chancay, Huacho y
Carqun, Puerto Supe.
Direccin Reg. De
Agricultura.
Gerencia Recursos
Naturales y GMA.
JJ.de Usuarios
ATDR
Gob. Locales
Gobierno Regional
Gerencia Recursos
Naturales y GMA.
Direccin Reg. De
Agricultura
PRODUCE,
Comercio
Gob. Regional
Gerencia Recurso
Naturales y GMA.
Gob. Locales
INDECI
ONGs.
-La Regin Lima

integra el programa
1.-Implementar el
Nacional para el medio
programa para una
ambiente actuando a
Incorporacin de
produccin industrial
travs de la Gerencia
criterios ambientales en
ms limpia.
Regional de Recursos
los planes de desarrollo
Naturales y Gestin del
industrial.
Medio Ambiente.
-Ordenanzas
Estudios de micro
1.-Priorizar la ejecucin
Municipales obligando
zonificacin para cada
3.5 Fortalecer la de estudios para la
al cumplimiento de las
tipo de peligro o
ejecucin del programa elaboracin de mapas
conclusiones y
peligros combinados en
Ciudades Sostenibles. peligros y de micro
recomendaciones de
las Provincias de la
zonificacin.
los estudios de peligros
Regin.
de uso de suelos.
Desarrollo industrial
ambientalmente sano.
Gobierno Regional
Gerencia Recursos
Naturales y GMA.
Gobiernos Locales
INDECI
ONGs
Gob. Regional
Gob. Locales
Sectores Vivienda
Transporte
Agricultura
INDECI
ESTRATEGIA 4: FOMENTAR EL FORTALECIMIENTO INSTITU CIONAL

Programa
Subprograma
1.Fortalecimiento del Sistema Regional de

Sistema Regional de Defensa Civil eficiente
Defensa Civil.
para prevenir y atender
desastres cualesquiera
sea su origen.
1.Proyectar
e
implementar y poner en
funcionamiento
el
Centro Regional y
Provinciales
de
Educacin
y
Capacitacin
en
Prevencin y Atencin
de Desastres.
2.Desarrollar
e
implementar
estrategias
conducentes a lograr la
participacin de la
Cooperacin Regional
en la ejecucin de
programas y proyectos
para la prevencin y
atencin de desastres.
Producto
Sistema Regional de
Defensa
Civil
operativamente
eficientes.
Programa priorizado de
actividades
y
proyectos.
Personal debidamente
capacitado.
Centro
Regional,
Provincial
de
Educacin,
Capacitacin
e
implementacin para la
formacin de tcnicos y
especialistas
en
prevencin y atencin
de desastres.
Indicadores
-Comits
y
oficinas
de
Defensa
Civil
operando
con
eficiencia
con
personal
capacitado
y
seleccionado.
Gobierno Reg.
Oficina
Reg.
Defensa Civil.
Gobierno Loc.
INDECI
Direcciones
Regionales.
De
-Marco
Estratgico INDECI
Provincial.
Gobierno Regional
Oficina Regional de
-Memoria
histrica Defensa Civil.
documentada.
Gobierno Local
Direcciones Reg.
-Personal profesional Universidad
orientado
adecuadamente
al
proceso
de
planificacin para el
desarrollo sostenible y
para evitar que se
restituya
la
vulnerabilidad.
-Factores humanos que Direcciones Reg.
generan vulnerabilidad INDECI
debidamente
ONGs
identificados
y
caracterizados.
Cartera de proyectos
para obtener el apoyo
de
la
comunidad
internacional para la
ejecucin
de
programas y proyectos
para la prevencin y -Al 50% carteras de
atencin de desastres. proyectos
iniciando
ejecucin por ao.
- 73 -
Responsables
3.-Fortalecimiento de
los
niveles
de
coordinacin entre el
INDECI y los comits
de
Defensa
Civil
Regional, Provinciales
y distritales
4.- Desarrollo de la
infraestructura
y/o
equipamiento requerido
para utilizar o facilitar
operacin del Centro
de Operaciones de
emergencia (COE)
5.- Fortalecimiento de
los
niveles
de
integracin
entre
INDECI y las Oficinas
de Defensa Civil.
6.Desarrollo
de
mecanismos
y
procedimientos para el
control efectivo de la
normatividad
relacionada
con
Defensa Civil
1. Mejoramiento de
la
operatividad
y
organizacin de los
Comits de Defensa
Civil.
Fortalecimiento de la
capacidad de accin
de los Comits de
Defensa Civil en la
prevencin y atencin
de desastres.
1.- Seguimiento de la
instalacin,
organizacin
y
operatividad de los
Comits de Defensa
Civil a nivel regional,
provinciales
y
Distritales
Plan estratgico de
instalacin
y/o
activacin
de
los
Comits
regional,
provinciales y distritales
de Defensa Civil
Plan de seguimiento y
fortalecimiento de los
Comits de Defensa
Civil Distrital.
Ambiente
fsico
adecuado
y
equipamiento instalado
y
operando
con
tecnologa
moderna
para el seguimiento de
las emergencias en
tiempo real con COE
Distritales integrados.
Funcionamiento
eficiente del Sistema
Regional y Provinciales
de Defensa Civil
-100%
de
Comits
Provinciales y 70
de
Comits
Distritales viene
funcionando
eficientemente.
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Comits de Defensa
Civil.
INDECI
-Se ha elaborado,
aprobado y se
encuentran
en
ejecucin planes
de los
128
Distritos.
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Comits de Defensa
Civil.
INDECI.
-Se ha conformado un
marco
legal
y
normativo adecuado a
garantizar
las
condiciones
de
seguridad y sancionar
la responsabilidad de
los actores.
Gobierno Reg.
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Gobierno Loc.
INDECI
Direcciones Reg.
-Organismos
del
sistema Regional de
Defensa
Civil
debidamente
asesorados
e
informados.
-Disminucin del ndice
de incumplimiento de
las
normas
y
procedimientos.
Cuerpo
legal
y
normativo que permita
el cumplimiento de las
normas
y
procedimientos
de
seguridad en Defensa -Decrecimiento del %
Civil y las sanciones.
de
victimas
por
fenmenos naturales y
antrpicos.
Planes operativos y Manejo integral de
de
contingencia ciudades,
centros
elaborados
y poblados y cuencas.
validados.
Instituciones
que
combatan
los
incendios en forma
eficiente.
Conservacin
del
medio ambiente en
toda
actividad
humana.
Plan de seguimiento y
- Comits de
control de los Comits
Defensa
Civil
de
Defensa
Civil
instalados
y
Provinciales
y
operando
Distritales
eficazmente.
- 74 -
Defensora del Pueblo

Poder Judicial
Min. Pblico
Fiscala de Prevencin
del Delito.
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Gobierno Regional
Gobierno Local
INDECI
Bomberos
Sectores
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa
Civil.
Gobiernos Locales
Direcciones Reg.
2.- Sensibilizacin y Planes y programas de

capacitacin de las capacitacin
de
autoridades
autoridades
integrantes de los
Comits de Defensa
Civil.
2. Fortalecimiento
de los Comits y/o
oficinas de Defensa
Civil
Regional,
Provinciales
y
Distritales
-Autoridades
Regionales
y
locales
comprometidas
con la Prevencin
y Atencin de
Desastres.
Participacin eficaz Planes
operativos Comits de Defensa
de las instituciones sectoriales,
Civil operativamente
pblicas y privadas, Provinciales,
eficaces
para
la
autoridades
y distritales
y prevencin, atencin
atencin
de comunales.
y respuesta.
desastres.
1.Aplicacin
de Comits de Defensa
Comits
de
instrumentos
de Civil organizacin y
Defensa
Civil
gestin y evaluacin de operativamente,
eficaces en las
las actividades de fortalecimiento
con
Provincias
y
Defensa
Civil oficinas de Defensa
Distritos.
interinstitucionales para Civil,
eficaces
el nivel provincial, promoviendo
la
distrital y comunal.
participacin ciudadana
y de las Instituciones
Base.
2.- Capacitacin a Ejecucin
de
Personal
y
miembros de Comits programas
de
autoridades
de
Defensa
Civil formacin
y
altamente
Regional, Provinciales capacitacin integral de
capacitados,
y
Distritales
en los miembros de los
planificando
y
procedimientos
de Comits de Defensa
administrando los
prevencin, operacin Civil en planificacin y
desastres
de
y logstica.
administracin
de
acuerdo a las
Defensa Civil
caractersticas
locales.
3.Desarrollo, Implementacin
Oficinas debidamente
consolidacin
y logstica de las oficinas implementadas,
con
fortalecimiento de las de Defensa Civil.
personal administrativo
oficinas de Defensa Capacitacin
del eficiente
y
Civil en aspectos de personal y autoridades equipamiento
planeamiento,
responsables
en necesario en el mbito
prevencin, operacin planeamiento
Regional.
y logstica
estratgico,
prevencin,
operaciones y manejo
logstico.
4.- Fortalecimiento de Sistema integrado de
-Comunicacin
los niveles de trabajo, accin y comunicacin
clara
y
comunicacin
y del SIREDECI
permanente,
coordinacin
entre
antes, durante y
Comit
Regional,
despus de la
Provinciales
y
ocurrencia de un
Distritales.
desastre
5.Sensibilizar
y Centros
de
-COE, eficientes
capacitar
a
los Operaciones
de
en la atencin de
integrantes de los Emergencia eficientes
las emergencias.
comits de Defensa e implementados
Civil en las funciones
que desempearan al
interior de los Comits
y en la explotacin de
los
Centros
de
Operaciones
de
Emergencia (COE)
- 75 -
Gobierno Regional
Oficina Regional de
Defensa
Civil.
Gobiernos Locales
Direcciones Reg.
GobiernoRegional
Oficina regional de
Defensa Civil
Gobiernos
Locales
INDECI
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Direcciones Reg.
INDECI
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Direcciones
Regionales.
Gobierno Regional
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Oficina regional de
Defensa Civil.
Comits de Defensa
Civil.
3. Fortalecimiento
de las entidades
operativas.
Consecucin del nivel

de respuesta eficiente
de las unidades
operativas
de
SIREDECI.
*Capacidad
de
participacin
oportuna, efectiva y
coordinada de las
instituciones
de
atencin y respuesta.
1.-Promocin,
institucionalizacin y
capacitacin
de
brigadistas de Defensa
Civil
2.- Optimizar y ampliar

los
almacenes
adelantados
de
Defensa
Civil
de
acuerdo a los riesgos
propios de cada zona
y/o regin.
5. Diseo de
herramientas de
Gestin para la
Administracin de
Desastres
Plan
Regional
y
Provinciales
de
fortalecimiento
administrativo
tcnico y operativo de
las
entidades
operativas
del
SIREDECI.
Entidades operativas
del
SIREDECI
actuando oportuna y
eficientemente
en
caso de siniestros,
dotados de equipos
de bsqueda, rescate,
comunicaciones
y
atencin.
Gobierno Region
Oficina regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Bomberos
Cruz Roja
Regin PNP
Direcciones Reg.
INDECI
Formacin del cuerpo

general de brigadistas
voluntarios de Defensa
Civil conformado por
ciudadanos jvenes y
miembros
de
las
fuerzas
armadas,
segn convenga.
Fortalecimiento de los
jvenes voluntarios en
prevencin y atencin
de desastres.
Almacenes
adelantados instalados
en los ms lejanos
lugares
del
pas
administrados por los
Comits de Defensa
Civil.
-Cuerpo general
de
brigadistas
creado
y
operando en toda
la regin
Oficina regional de
Defensa Civil.
Comits de Defensa
Civil.
INDECI.
-Planes
especficos
de
prevencin
y
atencin
de
desastres
en
cada provincia y
distrito
ejecutndose.
-Sistema nico de
manejo
de
suministros
y
ayuda
humanitaria
operando en la
Regin.
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa Civil.
INDECI
3.Desarrollo
y
consolidacin de la red
Regional
de
abastecimiento
de
alimentos, medicinas y
productos esenciales
para la atencin de
emergencias
y
desastres.
4.Fortalecimiento
institucional para la
prevencin y manejo
de incendios forestales
Plan Regional Integral

de
manejo
de
suministros y Ayuda
humanitaria.
5.Fortalecimiento
institucional para la
prevencin y manejo
de incendios urbanos.
Programa
de
sostenibilidad
del
Cuerpo General de
Bomberos de la Regin
para los prximos 10
aos
6.Fortalecimiento
institucional para el
transporte y manejo de
Revisin y adecuacin
de la normatividad para
el manejo preventivo
de
sustancias
peligrosas.
Sistema Regional de
prevencin y atencin
de incendios forestales.
- 76 -
-Reduccin del
porcentaje
de
incendios
forestales en un
60%
en
los
prximos 5 aos.
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Direcciones
Regionales.
ONGs
PRONAA
Gerencia Recursos
Naturales y GMA.
Polica forestal
Direc. Regional de
Agricultura.
Oficina Regional de
Defensa Civil.
-Cuerpo General Oficina Regional de
de
Bomberos Defensa Civil.
Voluntarios
CIA. De Bomberos
eficiente,
con Comits de Defensa
equipamiento
Civil.
moderno
y
adecuado en las
tres provincias de
la Regin.
-Sistema Regional de MININTER
manejo
y MINDEF
modernizacin
del Gob. Reg.
transporte
y Oficina Regional de
comercializacin
de Defensa Civil.
sustancias peligrosas
Bomberos.
1.Actualizar
y
maximizar el uso de
sistemas
de
informacin de ltima
generacin (SIG) en el
SIREDECI.
2.Fomentar
la
confeccin de Mapas
de peligros a nivel
Regional, Provincial y
Distrital, incorporando a
las organizaciones de
la comunidad.
3.Fomentar
los
estudios proyectos y
ejecucin de obras de
emergencia por peligro
inminente
4.Desarrollo
de
metodologa
para
Evaluacin de Daos.
Uso normal del SIG

para
toma
de
decisiones en todos los
niveles
de
la
organizacin
del
SIREDECI.
-Conocimiento
y
aplicacin generalizada
de los SIG como
sustento de la toma de
decisiones
y
la
planificacin en todos
los
niveles
del
SIREDECI
Mapas de peligros Peligros identificados y
Distrital, Provincial y publicados en Atlas
comunal
elaborados Regional y local.
con la participacin
comunitaria
Estudios, proyectos y
expedientes para la
ejecucin de obras de
prevencin
ante
peligros inminentes
Gua metodologa para
la evaluacin de daos
en la Regin.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Direcciones
Regionales.
INDECI.
INGGEMET.
Carpeta de proyectos Gobierno Regional

y/o
expedientes Gobiernos Locales
tcnicos actualizados. Direcciones
Regionales.
-Comunidad capacitada
realizando
evaluaciones de daos
en el mbito Regional.
6 . Sistema integrado Sistema
de Sistema
Regional Informacin
de informacin. informacin
como integrado
de disponible para el
apoyo a los procesos informacin.
desarrollo.
de gestin del riesgo.
Todas las entidades
cientfico tecnolgico
*Recopilacin
de
de
la
Regin,
informacin para la
compartiendo
planificacin
del
informacin.
desarrollo
1.Diseo
y Inventario
30 % de Distritos con
mantenimiento de un sistematizado
de estudios completos de
sistema integrado de peligros
riesgos.
informacin
vulnerabilidades
y
estimacin de riesgos
en las Provincias y sus
Distritos
2.- Sistematizacin del Archivo
de
la Archivo histrico inventario
y
la evaluacin histrica y econmicos
informacin existente econmica
de terminados.
sobre
peligros, emergencias
y
vulnerabilidades
y desastres ocurridos en
riesgos
para
la la Regin a lo largo de
planificacin,
la historia.
incorporando
la
informacin histrica de
desastres y prdidas.
3.- Sistematizacin de Centro Regional y Centro Regional y
la informacin relativa a Provinciales
de Provinciales
de
sistemas de vigilancia, informacin para la informacin operando
alerta,
diagnostico alerta temprana de los planes de respuesta a
temprano e inventarios fenmenos naturales.
cualquier contingencia
de recursos para la
elaborada y validada.
respuesta Institucional Planes de contingencia
efectiva de los Comit locales
para
la
de Defensa Civil.
prevencin
de
desastres.
- 77 -
Gobierno Regional
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Comit Regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
INDECI
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Direcciones
Regionales.
IMARPE
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
SENAMHI
Capitana de Puerto
INEI
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Direcciones
Regionales.
IMARPE
INDECI
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Direcciones
Regionales.
Universidad.
IMARPE.
Gobierno Regional
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Direc. Regionales.
INDECI
IMARPE.
ESTRATEGIA 5: FOMENTAR
PREVENCIN DE DESASTRES
Programa
Sub Programa
LA
PARTICIPACIN
COMUNITARIA
EN
LA
Producto
Indicadores
Responsables
1. Fortalecimiento
Plantear
una
de la Cultura de propuesta
sobre
Prevencin
de objetivos y metas de
Desastres.
la visin sobre la
cultura deseable y de
los ngulos en los
que se expresa
Propuesta cultural y
educativa
de
contenidos
transversales a todos
los temas en las
diferentes facetas de
la
prevencin
y
atencin
de
desastres.
GobiernoRegional
Of.
Regional
de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
Direc. Regionales.
INDECI
ONGs.
1.-Educar, divulgar y
suministrar
conocimientos
y
materiales
de
capacitacin y difusin
sobre prevencin de
desastres
a
la
poblacin.
Programa
regional,
provincial de diseo,
edicin y divulgacin,
distribucin de material
didctico
para
la
prevencin y atencin
de desastres
Se
reduce
significativamente el
impacto
de
los
desastres en los
sectores productivos.
La cultura de la
Poblacin
enriquecida por el
incremento
de
principios
de
poblacin.
-Estudios, libros,
boletines, material
educativo de
preparacin, distribuido
en el mbito Regional.
-Programas de difusin
en medios de
comunicacin
-Calidad
de
las
publicaciones
y
materiales educativos
originales y adecuados
a los requerimientos
culturales, tnicos e
idiomticos,
costumbristas
del
territorio Regional
-Calidad y cantidad de
producto
de
Capacitaciones.
-Participacin activa de
la comunidad en la
prevencin del peligro
social a travs de sus
organizaciones
de
base.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
MININTER
Poder Judicial
Fiscala.
Defensoria del Pueblo.
*Diseo y elaboracin
de material didctico
para la capacitacin del
personal,
de
instituciones pblicas y
organizaciones
de
base.
2.Realizacin
y
promocin de eventos
de
divulgacin
y
capacitacin a nivel
Regional, provincial y
distrital.
Programa Regional de
capacitacin
en
prevencin y atencin
de desastres
3.
Reconocer
a
instituciones y personal
que
destaquen
o
tengan
intervencin
ejemplar
en
la
prevencin
de
desastres.
Ordenanza Regional o
Municipal
de
reconocimiento
por
acciones destacadas
de
prevencin
y
atencin de desastres
para
personas
e
instituciones.
4.- Desarrollar planes

de
accin
para
neutralizar y eliminar la
ejecucin de actos
antisociales
al
presentarse
una
emergencia.
Desarrollar programas
de seguridad integral
para las personas y
comunidades.
Gobierno Regional
Oficina regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
INDECI
ONGs.
Direc. Regionales.
Universidades.
-Entrega de estmulos y Gobierno Regional
condecoraciones
a Gobiernos Locales
Comunidades,
INDECI.
Instituciones
ONGs.
Nacionales
e
Internacionales, ONGs,
Fundaciones, Personas
-Reduccin significativa
de los peligros sociales
- 78 -
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Comits de Defensa
Civil
Sectores
INDECI
ONGs.
Universidades
5.
Promover el desarrollo
de
acciones
de
prevencin
y
preparativos
para
desastres
en las
Instituciones
Educativas (I.E). de
manera participativa
2. Difusin de la
informacin pblica
para la prevencin y
respuesta adecuada
de la comunidad en
caso de desastre.
Incorporacin de una
actitud preventiva en
la
cultura
y
aceptacin favorable
de las acciones de
prevencin
del
Estado.
*Participacin
consciente
y
dinmica
de
la
comunidad en la
prevencin
y
atencin.
1.- Suministro de
informacin peridica a
las autoridades
en
aspectos
legales,
tcnicos
y
de
motivacin.
2.- Asistencia tcnica y
apoyo a los Comits de
Defensa Civil
Provinciales, Distritales
y Comunales en la
preparacin de
campaas de
informacin pblica.
3.- Diseo y desarrollo
de
campaas
de
informacin pblica a
nivel regional para el
conocimiento de los
peligros y las medidas
preventivas
individuales
y
comunitarias.
4.Desarrollo
de
campaas
de
divulgacin con apoyo
del sector privado.
En las I.E. desarrollan

acciones de prevencin
y preparativos para
desastres y participan
activamente en la
comunidad
-Comisiones
permanentes
de
Defensa Civil en las
I.E. organizadas y
trabajando.
-Mapas de riesgos
existentes en todas las
I.E.
-Planes de Proteccin,
Seguridad, evaluacin,
elaborados
y
ejecutndose en todas
las I.E.
-Jvenes y nios
realizan campaas de
prevencin
de
desastres en sus
comunidades
Programa
de Se ha elaborado,
aprobado
y
se
participacin
en
ciudadana en la encuentran
planes
prevencin y atencin ejecucin
relativos
en
los
de desastres.
distritos.
Sistema
de
ciudadana
informacin
y La
capacitacin pblica participa activamente
acciones
de
para la prevencin y en
respuesta
a
los Defensa Civil.
desastres.
Gobierno Regional
Oficina Regional de
Defensa Civil.
INDECI
Polticas,
artculos,
ensayos,
utilizando
todos los medios de
comunicacin masiva
para
informar
a
autoridades y pblico
en general.
Plan de asesoramiento,
capacitacin e
implementacin de
campaas de
informacin: masiva, de
capacitacin,
preparacin y en
Prevencin.
Programa Regional de
informacin, difusin y
capacitacin para la
prevencin
-Las
autoridades
debidamente
informadas aplican la
normatividad vigente
para prevencin de
desastres.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
INDECI.
Gerencia
Ssesora
Jurdica GRL.
-Comits Locales y
ciudadana permanente
y debidamente
informada.
Gob. Regional
Gob. Locales
Direcc. Regiuonal de
Educacin.
INDECI
Col. Periodistas.
-Altos porcentajes de
reduccin
de
la
vulnerabilidad urbano y
rural
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Direc. Regionales.
INDECI
Coleg. Periodistas.
Programa
de
participacin del sector
privado
en
la
prevencin y mitigacin
de desastres
- 79 -
-Aplicacin de medidas
de
mitigacin
y
prevencin
por
capacitacin
de
ciudadana.
-Sector
privado
aplicando
la
normatividad
y
participando en la
prevencin.
Gobierno Regional
Gobiernos locales
INDECI.
Colegio
de
Periodistas.
Empresas
Sectores
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
3. Incorporacin de
los
principios
doctrinarios
y
conceptos
de
prevencin
de
desastres
y
proteccin ambiental
en la educacin
formal
5.Desarrollo
de
programas especiales
para los escolares en
las
Instituciones
educativas
Uso de la educacin y
capacitacin
como
medio para generar
en la cultura del
pueblo un cambio de
conducta en cuanto al
tratamiento del tema
de los desastres y la
proteccin del medio
ambiente.
1-Desarrollo
de
programa
de
capacitacin
de
docentes
sobre
prevencin y atencin
de desastres.
2.Promover
la
inclusin de temas de
prevencin y atencin
de desastres en los
planes y programas de
todos los niveles y
modalidades
educativas.
Planes y programas
especiales
de
educacin
y
capacitacin para el
Sector Educativo.
Programa
de
educacin
y
capacitacin
en
prevencin
y
preparativos
para
desastres a las I.E.,
Autoridades
y
Sectores
3.Impulsar
la
participacin de las
ONG en apoyo al
esfuerzo
educativo
sobre prevencin de
desastres y proteccin
ambiental
-40%
Centros
Educativos
estn
participando
activamente en la
prevencin
La prevencin a los
desastres constituye
un elemento natural
de la cultura del
pueblo.
Participacin activa
de profesionales en
acciones
de
prevencin
de
desastres
Certificacin
de
competencia en la
enseanza de Defensa
Civil.
INDECI
Direc. Regional de
Educacin.
Gob. Regional
Gob. Locales
Gob. Regional (rea
de Capacitacin).
Gob. Locales
Educacin
Modificacin de planes, El sector Educacin

programas y currculas inserta
en
sus
educativas.
Programas Curriculares
capacidades
sobre
Desarrollo
de
la Defensa
Civil
de
temtica.
acuerdo a la Directiva
N 52 del Ministerio de
Educacin.
Gobierno Regional
INDECI
Dir.
Regional
de
Educacin.
Universidades.
Integracin de las
ONGs y fundaciones
en un sistema conjunto
de capacitacin en
prevencin
de
desastres y proteccin
ambiental.
Gobierno Regional
Gerencia
Reg.
Recursos Natuirales y
GMA.
INDECI
Educacin
Programa
de
capacitacin
de
docentes
en
prevencin y atencin
de desastres.
Las ONGs y el
Gobierno
Regional trabajan
coordinadamente
para impulsar la
educacin sobre
temas
de
prevencin
y
atencin
de
desastres.
Oficina
Regional
Defensa Civil.
Direc. Regional de
Educacin.
INDECI.
ESTRATEGIA 6: OPTIMIZAR LA RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES

Programa
Subprograma
Productos
Planeamiento integral
1. Elaboracin de
Planes de Operaciones de operaciones para
de Emergencia
la
atencin
de
desastres.
Indicadores
Plan
Regional Operaciones
integrado
de eficientes (no ms de
operaciones
de 72 horas) de atencin
CRDC.
y rehabilitacin en
toda la Regin.
*Planeamiento de la Programas
de
rehabilitacin post- rehabilitacin segn
desastre.
desastre, rea y
objeto
de
rehabilitacin.
- 80 -
Responsables
Gob. Reg.
INDECI
Comits de Defensa
Civil
1.Mejorar
capacidad
respuesta
de
organismos
componentes
CRDC.
2. Fomento a la
elaboracin de
Planes de
Operaciones de
Emergencia por
parte de las
empresas pblicas y
privadas.
3. Puesta a prueba de
los planes de
Operaciones de
Emergencia.
la Atencin oportuna y
de adecuada
de
las
los emergencias
por
desastre o calamidades
del cualesquiera sea su
origen.
Toda emergencia
atendida en el
trmino de 72
horas de acuerdo
a
los
requerimientos
del
tipo
de
emergencia
y
caractersticas de
poblacin
atendida
Planes
elaborados
y
evaluados
aplicando
las
directivas
y
metodologas
-Bases de datos y
directorio
de
recursos
regionales
y
locales
disponibles
2.- Elaboracin de
directivas
y
metodologas para el
desarrollo de Planes de
Operaciones
de
Emergencia.
3.Mantener
actualizado
el
inventario regional de
recursos que puedan
ser utilizados en forma
inmediata y oportuna
en la prevencin y
respuesta.
Planes de seguridad y
contingencia
por
peligro, por localidad e
infraestructura.
4.- Elaboracin de Plan

Regional y Planes
Locales
de
Operaciones
de
Emergencia.
Plan Regional y Planes

Locales de operaciones
de
emergencia
validados,
va
simulacin.
Elaboracin,
promocin
y
desarrollo de planes
para la respuesta y
rehabilitacin de los
servicios pblicos y
lneas vitales en caso
de desastre.
1.Elaboracin,
promocin y desarrollo
de planes para la
respuesta y atencin
de desastres en la
actividad
minera,
metalrgica,
energtica, etc.
1Efectuar
simulaciones
para
verificar la instalacin
de los Comits de
Defensa Civil y la
activacin
del
correspondiente COE
Implementacin de
planes de respuesta y
rehabilitacin
de
servicios pblicos y
lneas vitales de
comunicacin,
vlidas
va
simulacin.
Implementacin
de Reduccin significativa
planes de respuesta en de la vulnerabilidad.
la actividad energtica,
minero
metalrgica,
etc.
Inventario Regional y
local de recursos
actualizado, en base de
datos
para
la
movilizacin del CRDC
en caso de desastres.
Programa anual de
evaluacin
y
verificacin
de
la
eficiencia de planes
operativos
y
de
contingencia a nivel:
Institucional, local y
regional.
- 81 -
-Emergencias
atendidas con los
recursos
regionales
y
locales
disponibles
Registro
de
emergencias
atendidas
oportunamente
con los planes de
operaciones de
emergencia.
Reduccin
significativa de la
vulnerabilidad
de
sistemas de servicios
pblicos y lneas
vitales.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Sectores
INDECI
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Sectores
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
INDECI
Gob. Locales
Gob. Regional
INDECI
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Sectores
INDECI
Empresas
Energa y Minas
Planes operativos y de Gobierno Regional

contingencia vlidas en Gobiernos Locales
todo
el
territorio INDECI
regional
Simulaciones
realizadas
4. Brindar atencin de
emergencia en
forma adecuada y
oportuna a la
poblacin afectada
por desastres.
5. Diseo de
mecanismos para el
tratamiento
preferencial de la
rehabilitacin.
2Evaluar
operativamente
los
Planes de los Comits
de Defensa Civil,
Direcciones Regionales
y Empresas Pblicas y
Privadas
Efectuar la evaluacin
de daos y anlisis
de necesidades para
brindar la atencin
adecuada
a
la
poblacin afectada.
1.- Propender a la
tenencia de locales y
almacenes
de
suministros
de
emergencia
que
permitan una adecuada
atencin
de
la
emergencia.
2.- Promover tanto en
la poblacin como en la
Fuerza Armada y la
Polica Nacional del
Per la organizacin de
cuerpos o brigadas
especializados
en
Atencin de Desastres.
Definicin
de
mecanismos para la
ejecucin
de
programas
de
recuperacin
temporal
de
los
servicios
bsicos
esenciales
Planes de Operaciones
de
emergencia
actualizados
y
evaluados
Plan Regional de Atencin eficaz de la Comits de Defensa

respuesta
a
las poblacin en caso de Civil
Emergencias de las desastres.
INDECI
poblaciones
afectadas.
Almacenes abastecidos
con
suministros
bsicos en condiciones
adecuadas.
Organizaciones civiles,
militares, policiales de
Brigadistas
y/o
Voluntarios integrados
que participen en la
atencin adecuada y
oportuna
de
la
poblacin afectada en
caso de desastres.
Atencin oportuna
adecuada
de
poblacin en caso
emergencias
desastres
y
la
Gobierno Regional
de
Gobiernos Locales
y
PRONAA,
INDECI
Participacin activa de
las
organizaciones
civiles,
militares,
policiales
de
Brigadistas
y/o
Voluntarios integrados
que participen en la
atencin adecuada y
oportuna
de
la
poblacin afectada en
caso de desastres.
Programas
de Verificacin de la
recuperacin
eficacia
para
la
temporal de servicios rehabilitacin
de
esenciales
servicios esenciales
especficos segn el en reas urbanas y
tipo de desastre.
rurales.
1.- Priorizacin de Programas especficos

estrategias
y de rehabilitacin de
previsiones para la lneas de los servicios
rehabilitacin de los bsicos,
de
servicios bsicos.
comunicacin
y
transporte.
2.Identificacin,
implementacin
y
revisin
de
mecanismos para la
rehabilitacin
de
procesos productivos
de impacto econmico
y social para la
rehabilitacin de la
zona afectada.
Simulacros realizados. Gobierno Regional

-Atencin eficaz de la Gobiernos Locales
poblacin en caso de INDECI
desastres.
Programas
de
rehabilitacin socioeconmica zonal en
caso de que se
presenta
una
emergencia
o
desastre.
- 82 -
MINITER
MINDEF
Oficina Regional de
Defensa Civil.
Gobiernos Locales
INDECI
Comits Regionales
Comits Provinciales
y Distritales de
Defensa Civil
Reduccin de los
tiempos
de
rehabilitacin
de
servicios esenciales.
Reduccin de los
tiempos
de Gobierno Regional
rehabilitacin
de Gobiernos Locales
servicios esenciales.
Sectores
Tiempos mnimos para

la reanudacin de
procesos productivos y
Gobierno Regional
socio-econmicos en
Gobierno Locales
una zona de desastre.
Sectores
INDECI
3.-Gestin y definicin
de
criterios
para
consecucin
de
recursos nacionales e
internacionales
y
concertacin
con
ONGs,
para
la
ejecucin
de
programas
de
rehabilitacin.
Programas
y
Proyectos para la
rehabilitacin de las
zonas afectadas por
efectos
de
un
desastre.
-Programas
y
proyectos financiados
va endeudamiento
pblico
o
por
cooperacin
internacional.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Sectores
INDECI
-Zonas rehabilitadas.
PARTE II
ANALISIS DEL ESCENARIO REGIONAL DE RIESGO

El escenario de Riesgo es el espacio donde estn presentes todos los factores fsicos naturales
sociales, polticos e institucionales que constituyen a su vez los peligros o amenazas, las
vulnerabilidades, las capacidades y oportunidades de cuya relacin se configura el escenario de
riesgos y desastres. El escenario de riesgo puede ser identificado y comprendido a partir del
anlisis de los eventos de desastres ocurridos en el pasado, as como tambin de la observacin y
anlisis directo de los factores generadores de peligros y vulnerabilidades, es decir segn la
dinmica de los fenmenos naturales, sociales, econmicos, polticos, etc.
1. ANALISIS DE LA HISTORIA DE DESASTRES COMO BASE PARA IDENTIFICACIN DE
PELIGROS Y VULNERABILIDADES
El mbito de la Regin Lima, es vulnerable a diversos desastres naturales y antrpicos,

tal es as, que predomina los mayores efectos producidos por los desastres de origen
Hidrometeorolgico: inundaciones y huaycos; granizadas, bajas temperaturas, heladas.
Asimismo tenemos que considerar que la antesala de una inundacinson los huaycos.
La vulnerabilidad de sismos, data desde su fundacin, tenemos que considerar que nos
encontramos ubicados en una zona ssmica y que hemos sufrido a los efectos
devastadores de fuertes sismos que n os dejan muerte y desolacin en toda la regin,
provocando cuadros de dolor y miseria.
2.. PELIGROS.
Tenemos diferentes de fenmenos o eventos calificados como peligros, desde aquellos
derivados de la naturaleza, como aquellos generados por la actividad del hombre
(antrpicos), los principales tipos de peligros que afectan a la Regin Lima, se muestra en el
Cuadro siguiente.
Principales Tipos de Peligros de la Regin LIMA
ORIGEN DE LOS PELIGROS
Generados por procesos dinmicos en el
interior de la tierra:
Generados por procesos dinmicos en la
superficie de la tierra:
TIPOS DE PELIGROS
Sismos
Tsunamis
Deslizamientos de Tierra
Derrumbes
Aludes
- 83 -
Generados por fenmenos meteorolgicos o

hidrolgicos:
Origen Biolgico:
Fenmenos Tecnolgicos /
Huaycos o Aluviones
Erosin de laderas
Granizadas
Heladas
Sequas
Inundacines
Vientos Fuertes
Tormentas Elctricas.
Plagas
Epidemias
Incendio Forestal
Incendio Urbano
Explosiones
Derrame de Sustancias Qumicas
Contaminacin Ambiental.
Accidentes de Transportes.
Guerras.
Subversin.
Fuente: Naciones Unidas

2.1. PELIGROS NATURALES.
2.1.1. Registro de peligros ocurridos ms frecuentes.
2.1.2 De origen meteorolgico.
- 84 -
- 86 -
Fenmeno EL Nio.
El desarrollo El Nio 1997 -98 se vio favorecido debido a que el Anticicln del Pacfico
Sur (centro de alta presin, asociado a los vientos alisios).
En situaciones normales. El comportamiento atmosfrico de los valles del mbito
regional, est condicionado fundamentalmente por la altitud, as tenemos:
En su cuenca de recepcin o zona alta, su atmsfera es muy inestable, por lo tanto existe
convergencia a nivel local y se registra el aporte de humedad proveniente del este, lo que
genera precipitaciones de moderadas a gran intensidad con un promedio diario de 3.0 a
5.0 litros/m2.
La zona rural de la ciudad de Caete, Huaral, Huaura y Barranca fueron arrasados
parcialmente por las aguas desbordadas de los ros de la zona. Adems del peligro de la
inundacin fue el estancamiento de las aguas, debido al deficiente sistema de drenaje
que deshizo gran parte de las casas de adobe de las reas inundadas.
2.1.3. Fenmenos antrpicos relacionados al medio ambiente.

Contaminacin Ambiental.
Nuestra cultura de prevencin se orienta a revertir los procesos negativos que hoy
tenemos, con la forestacin, manejo de cuencas, residuos slidos, lquidos mediante un
Desarrollo Sostenible en lo econmico, social y ambiental que comprometa los sectores
productivos de agricultura, turismo, minera, pesquera e industria.
Entre las causas de contaminacin tenemos el crecimiento demogrfico y econmico; el
desempleo que propicia el uso intenso e irracional de los recursos naturales con el afn
de satisfacer necesidades presentes sin conciencia del futuro, llegan a la depredacin y/o
extincin de especies sin preocuparse en restituirlos, situacin que no permite aplicar un
Desarrollo Sostenible para el manejo de los recursos naturales, entre estas situaciones
las principales son:
Deforestacin, destruccin de bosques. Modificacin de cuencas.
Tala indiscriminada de rboles.
Falta de un adecuado acopio de residuos slidos.
Falta de un manejo de residuos slidos debido a la carencia de un relleno sanitario.
Las Instituciones Educativas, Universidades e Institutos Superiores no desarrollan
capacidades orientadas a elevar el nivel de una Cultura Ambiental en nuestra niez y
juventud.
Parque automotor que se incrementa con unidades cada vez ms deterioradas,
asimismo concentradas en unos puntos cntricos.
Deshechos Industriales.
Contaminacin Visual
Avisos y crteles a ambos lados de la Panamericana Norte.
Los anuncios y mercaderas exhibidas e en los pasadizos de los mercados.
Contaminacin Auditiva.
- 87 -
Bocinas y escapes de los vehculos, equipos radiofnicos con alto volumen sobre odo en
mototaxis, ruidos generados por los vendedores informales, silbatos excesivo de los
serenos y policas, etc. Superando los 85 dB por exposicin de 5 horas diarias.
Contaminacin Atmosfrica.
Gases txicos, humos generados por el parque automotor, fbricas de harina de
pescado; quema de llantas y basurales sobre todo en zonas aledaas al ingreso a la
ciudad, etc.).
Contaminacin del Suelo y del agua.
Residuos slidos, insecticidas, pesticidas, relaves mineros, etc.
Las principales fuentes contaminantes son: Compaas mineras y serfvicios de desage.
El parque automotor.- La proliferacin indiscriminada de ticos, mototaxis y en general
del parque automotor, producen polvos por friccin entre el suelo y las llantas; as como
partculas de asbesto de los frenos. Los otros contaminantes del trnsito son la gasolina
evaporada, los gases de a combustin total (SO2, CO2, NO2), los residuos de la
combustin incompleta: carbn, CO, adehidos, cetonas, una serie de hidrocarburos
policclicos, entre los cuales, hay algunas sustancias cancergenas y los compuestos de
plomo.
Residuos slidos.- El servicio de limpieza pblica que tienen algunos puntos urbanos es
deficiente motivo por el cual los residuos slidos es arrojada en las afueras de la ciudad,
en zonas adyacentes a las playas, en los cauces de los ros o acequias. Esta basura se
descompone o se quema y sus partculas son trasladadas por el viento invadiendo otras
reas, contaminando el ambiente y produciendo enfermedades respiratorias, alrgicas o
contagiosas. Desague de las ciudades capitales antiguo, deteriorado. Los gobiernos
locales no tienen vertederos de basura sealizados y para larga actividad.
La agricultura.- En la agricultura tambin se producen una serie de actividades que
generan contaminacin por el uso indiscrimiado de qumicos, residuos agropecuarios, la
labranza de las tierras con maquinaria que arrojan a la atmsfera gran cantidad de polvo,
la incineracin de vegetales que produce humo, la inadecuada utilizacin de algunos
bonos y fertilizantes que liberan gases y el uso de pesticidas y herbicidas.
- 88 -
2.1.4. ZONIFICACIN DE AMENAZAS O PELIGROS.
- 89 -
2.1.4.1. Evaluacin de Peligros por zonas.
a) Zonas altamente peligrosas.- de la ciudad de que no son recomendables para fines

urbanos residenciales.
b) Zonas peligrosas no recomendables para construir equipamientos urbanos
indispensables como hospitales, unidades de bomberos, polica, plantas de agua potable
y otros. Sobre todo se deben tomar especiales previsiones en cuanto a materiales y
sistemas constructivos en las edificaciones, identificndose las siguientes:
- Zonas inundables cercanas al ro: Asentamientos Humanos en alto riesgo.
- Zonas inundables en depresin.: Situadas en taludes, a lo largop de la cordillera.
- Suelos arenosos de pendiente moderada: con amenaza de amplificacin de ondas
ssmicas como:
- Zonas de peligro medio el tipo de construccin es el mismo que el recomendado en la
zona anterior.
c) Zonas de peligro bajo se localizan en el resto de la ciudad; constituyen zonas no
inundables, salvo casos de eventos extremos, stas son:
2.1.4.2. Sectores Crticos Ante los Desastres.
Sector A: Constituido por los asentamientos humanos ubicados en la zona urbana:
Construcciones antiguas, cerca al litoral y riuberas de los ros.
Sector B: Ubicado al norte y Noreste de la ciudad. Est constituido por los asentamientos
humanos de
Sector D: Localizado al Noroeste de la ciudad, est constituido principalmente

por los asentamientos ubicados en zona en depresin con cotas inferiores al ro, y
carentes de un sistema de drenaje.
3. VULNERABILIDADES:
3.1. PROCESOS GENERADORES DE VULNERABILIDAD
Hay procesos generadores de vulnerabilidad cuyos factores han determinado que cualquier
elemento estructural fsico o socio econmico expuesto a un peligro natural pueda resultar
destruido, daado o perdido. Estos procesos son dinmicos, y cambiantes en el tiempo,
dependientes de las polticas macroeconmicas que adopten los gobiernos de turno. Cabe
sealar que existen diferentes formas de manifestacin e indicadores de vulnerabilidad que
requiere ser analizada y comprendida para que esto permita una adecuada gestin en su
tratamiento y control en nuestra Regin, podemos destacar las siguientes vulnerabilidades:
Tipos e Indicadores de Vulnerabilidad en la Regin Lima

TIPO DE
VULNERABILIDAD
INDICADORES DE VULNERABILIDAD
IDENTIFICADOS EN LA REGION
Ubicacin de infraestructuras en sectores de alto
riesgo.
FISICA
TECNOLOGICA
Uso inadecuado de las tecnologas que no responden

a las condiciones ambientales existentes y no
permiten el aprovechamiento adecuado de los
recursos y oportunidades
Deforestacin de cuencas hidrogrficas.
Sistemas de produccin y actividades extractivas que
aceleran el deterioro ambiental
- 90 -
AMBITOS
Ubicacin
de
poblaciones,
locales
institucionales en conos de deyeccin,
franjas marginales o en terrenos elicos
Carreteras, canales, puentes, que atraviesan
terrenos inestables
Viviendas de materiales vulnerables a
sismos, incendios, vientos, heladas, rayos,
etc.
Quebradas secas que se activan con el
Fenmeno El Nio.
Quebradas y reas agrcolas no cuentan con
defensas vivas.
AMBIENTAL
SOCIAL
EDUCATIVAS
INSTITUCIONAL
BIOLOGICA
ECONOMICA
Falta de un desarrollo sostenible para

aprovechamiento de los recursos naturales.
el
Escaso conocimiento en manejo y conservacin de

suelos.
Erosin de suelos
- Debilidades en la organizacin social: conflictos
entre dirigentes y sus bases
- Ausencia de organizaciones
Deficiente coordinacin entre autoridades,

lderes y organizaciones de base en el distrito y
anexos
Desorganizacin y desesperacin por factores

climticos adversos
Desactivacin de comits especiales
Desconocimiento de las responsabilidades de

los CDC.
Falta de coordinacin entre autoridades para el

cumplimiento de los acuerdos y la ley.
Deficiente presupuesto para la administracin,
mantenimiento de obras y equipos.
Cultivos que demandan mucho agua en

poca de escasez.
Actividades
mineras
y
pesqueras
artesanales sin el debido asesoramiento.
Organizaciones pblicas y privadas
vulnerables de la Regin.
Programas curriculares de instituciones Educativas Instituciones Educativas que no desarrollan

que no han insertado las capacidades propuestas por capacidades de Defensa Civil durante el ao
el INDECI y aprobadas por el Ministerio de Educacin lectivo.
en la Directiva 052-2004-ME.
Descocimiento de la currcula en materia de
Defensa Civil.
Inestabilidad en las instituciones que se traducen en En las instituciones pblicas y privadas de la
cambios continuos en sus representantes y la Regin.
carencia de capacidad para tomar decisiones en pro
de su desarrollo.
Debilidad del sistema fisiolgico de salud de las
personas, animales que los hacen susceptibles a
afectarse ante los cambios climticos
Limitada capacidad econmica de las poblaciones
para manejar sus riesgos y mejorar las condiciones
de seguridad
- 91 -
- mbito Regional
Parte de la PEA de la Regin.
ANEXOS
- 92 -
- 93 -
- 94 -
- 95 -
- 96 -

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Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

JULIO 2007 - 2012

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

1.3.- Caractersticas Fsico Ambientales..51

1.3.1. - Aspectos Geolgicos Estructurales....52

1.4.- Anlisis del Sistema Regional y Estado de los Comits de

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

2. PLAN REGIONAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES.

3.1. Procesos Generadores de Vulnerabilidad...89

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Huacho, Julio del 2007.

Ing. NELSON OSWALDO CHUI MEJIA

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Este panorama desalentador, ha motivado al Gobierno Regional que preside el Ing.

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Ubicacin Geogrfica por Provincia.

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

1.3.- Divisin Poltica.

La poblacin regional asciende a 812,048 habitantes, distribuida en nueve (09)

Fuente INEI - Poblacin proyectada a 2005.

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

La provincia de Cajatambo, fue creada por Reglamento Provincial de 12 de Noviembre de

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

La provincia de Canta fue creda por Reglamento Provincial de 12 de Noviembre de 1,821 y

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

La Provincia de Canta tiene 07 Distritos: Canta, Arahuay, Huamantanga, Huaros, Lachaqui,

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

Caete tiene dos valles: el de Mala y Caete, dedicados a la

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SAN MIGUEL DE ACOS

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SAN ANDRES DE TUPICOCHA

SAN JUAN DE TANTARANCHE

SAN LORENZO DE QUINTI

SAN MATEO DE OTAO

SANTO DOMINGO DE LOS OLLEROS

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Huarochir en encuentra en la cordillera central, es zona central alto andina de la Regin

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

Esta provincia ha sido creda por Reglamento Provincial de 12 de noviembre de 1,821 y

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

Plan Regional de Prevencin y Atencin de Desastres de la Regin Lima

SERVICIOS BASICOS DE VIVIENDA

La provincia de Yauyos se cre mediante Decreto de 04 de Agosto de 1,821 y tiene una

ESCOLARIDAD % ING. FAMILIAR S/.

La regin Lima, tiene una superficie territorial de 32,230.31 Km2

141 1,823 663 1,236 223 1,411 159

301 3,010 1,054 2,119 355 2,563 263

378 3,817 1,319 2,936 389 3,243 338