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Tema
Professor
Conversa inicial
Ser que quanto mais rico um pas, melhores so as condies de sade
de seus habitantes?
Quanto maior o PIB, melhor a sade do conjunto da populao?
Que fatores so capazes de influenciar o nvel de sade das pessoas, dos
indivduos e dos grupos populacionais?
Qual a importncia desses assuntos para o auditor em sade?
Nesta aula, abordaremos todas estas questes e descobriremos como
compatibilizar os princpios das cincias econmicas com as cincias da sade,
num contexto de crescimento crescente dos gastos com a sade.
Analisaremos o setor de sade sob a perspectiva econmica.
Identificaremos os fatores determinantes para o nvel de sade da populao e
quais as consequncias para os sistemas de sade das modificaes
demogrficas e epidemiolgicas atualmente em curso.
Entenderemos quais as ferramentas que so capazes de orientar no
sentido de melhor utilizar os recursos financeiros para oferecer uma assistncia
sade de qualidade, considerando os aspectos legais do direito sade e as
necessidades do conjunto da populao a ser atendida.
(Clique aqui e acesse o vdeo 1)
Contextualizando
Voc atua como auditor em sade de uma empresa de seguro sade, que
acaba de fechar contrato com uma Colnia de Pesca, fruto de uma Associao
Produtiva Local (APL) da regio do Vale do Itaja em Navegantes/SC, estado que
o maior produtor de pescados nacional.
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No comeo do sculo XX tem incio um importante debate, a partir da
criao da 1 Escola de Sade Pblica dos Estados Unidos, sobre a importncia
de estudar a influncia das condies sociais, econmicas e ambientais na
sade dos indivduos (BUSS; PELLEGRINI F, 2007).
sociais,
econmicos,
culturais,
tnico/raciais,
psicolgicos
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Iniquidades em
sade
O principal desafio quanto aos DSS tem sido estabelecer uma hierarquia
entre os fatores mais gerais de natureza social, econmica, poltica, e a maneira
como os mesmos atuam sobre grupos e/ou pessoas, o que motivou
pesquisadores desta rea a criar modelos para os DSS. O mais aceito
atualmente o modelo de Dahlgren e Whitehead, que inclui os DSS dispostos
em diferentes nveis, mais prximos dos determinantes individuais ou mais
distantes,
onde
situam-se
os
macros
determinantes
(ROUQUAYROL;
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demonstra o tipo de relao que existe entre cada pas, seus cidados e seu
governo. A histria de cada nao levou ao desenvolvimento de diferentes
formas de direito e polticas sociais, dentro das quais esto compreendidos o
acesso s polticas e servios de sade e educao e outros servios capazes
de garantir ao indivduo o estado de bem-estar social.
Neste sentido, a sade enquanto direito, alm de ser uma preocupao
inerente a todos os povos, adquire o sentido de direito humano (MOREIRA;
CORREIA, 2013).
A OMS, por ocasio de sua criao em 1948, inseriu no prembulo de sua
constituio que a sade gozada no seu grau mximo um dos direitos
fundamentais de todo ser humano. Os governos tm, assim, a responsabilidade
pela sade de seus povos, sendo relevante que a legislao sanitria do pas
seja adequada s necessidades de sade nacionais.
Para Bonavides (2000), a partir da incluso de um direito humano na
constituio de um pas, este se transforma em direito fundamental. Os direitos
fundamentais so derivados dos iderios de igualdade, liberdade e fraternidade
da Revoluo Francesa e compreendem alm dos direitos sociais, j
caracterizados, os direitos civis e polticos.
No Brasil, a Constituio de 1988 incluiu no Art. 196 (Seo II- Da Sade)
o direito sade enquanto dever do Estado, atravs de polticas sociais e
econmicas capazes de reduzir o risco de doenas e agravos (BRASIL, 2011).
Importante salientar que ainda na carta constitucional, ao mesmo tempo
em que no art. 198 so descritas as diretrizes e os princpios de um sistema nico
de sade e, no $ 1 definido que o financiamento deste sistema ser efetuado
com recursos do oramento da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, o
art. 199 define ser a assistncia sade livre iniciativa privada (BRASIL, 2011).
(Clique aqui e acesse o vdeo 4.)
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idade 0-14
15
idade 65
10
5
0
1950
1970
1990
2010
2030
2050
Disponvel
em:
<http://pubdocs.worldbank.org/pubdocs/publicdoc/2015/10/9190114442301397
93/GMR-Overv>. Acesso em: 11 jul. 2016.
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gastos com sade e a busca pela melhor qualidade da ateno oferecida aos
usurios deve ser permanente, a fim de que as instituies e os programas
possam ser sustentveis sob os aspectos financeiros.
Contextualizando resposta
Aps o perodo de estudo, responda ao desafio apresentado inicialmente: que
anlises e levantamentos de dados voc iria efetuar para atender ao solicitado
pela sua chefia?
a)
Feedback
a)
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Finalizando
Iniciamos esta aula com algumas perguntas sobre os fatores capazes de
influir no nvel de sade dos indivduos e dos grupos populacionais.
Respondemos estas questes atravs do estudo dos determinantes sociais de
sade e sua importncia, porque no possvel entender o processo sadedoena sem o conhecimento destes determinantes e das mudanas nos perfis
epidemiolgicos e demogrficos que ocorrem a nvel mundial e apresentam
caractersticas bastante especificas em nosso Pas.
Estudamos de forma introdutria a questo da sade enquanto direito e a
importncia do significado desta incluso na Constituio Federal. Aprendemos
acerca do aumento dos custos com a sade e sua repercusso sobre o sistema
pblico ou privado, gerando a iminncia de uma viso distinta de prioridades de
investimento baseadas em estudos econmicos dos dados da sade, ou seja,
verificamos a importncia da anlise econmica da sade para a garantia da
sustentabilidade dos servios de sade existentes. Por fim, estudamos algumas
questes tcnicas importantes para a compreenso da economia da sade,
como as definies, seus objetivos e sua abrangncia, conhecimento este que
serve como base para o aprofundamento dos estudos desta disciplina nas aulas
posteriores.
At a prxima!
(Clique aqui para acessar o vdeo 8)
Referncias
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