Concurso de Propuestas

Innovadoras para la prevencin

y reduccin de riesgos
cotidianos en las partes altas de
La Unidad de Planificacin del Desarrollo (DPU) del University College
London (UCL) y el Instituto de Desarrollo Urbano (CENCA) en el marco del
Observatorio del Proceso de Urbanizacin y Riesgo de la Periferia de Lima
invitan a presentar propuestas innovadoras que apoyen la interrupcin de
trampas de riesgo cotidiano en el sector de Jos Carlos Maritegui en San
Juan de Lurigancho. Lima. Per
I.- CONTEXTO Y ANTECEDENTES
La ciudad de Lima se ha expandido rpidamente a zonas riesgosas de la
periferia donde las condiciones de habitabilidad presentan mayores
desafos. El proceso de urbanizacin informal en JCM y otros

asentamientos similares y en especial la forma de ocupacin del suelo

y las modalidades de construccin de viviendas y equipamientos
urbanos sin la debida asistencia tcnica, genera
y reproduce
amenazas de riesgo diarias y episdicas de pequea escala que al
acumularse en crculos viciosos producen trampas de riesgo. Las
causas de las trampas de riesgo incluyen diversos factores como
bajos ingresos y/o irregulares ingresos, deficiente planificacin e
infraestructura inadecuada, carencia de servicios bsicos, vacios
legales, estigmas sociales y especulacin urbana.
El proyecto cLima sin Riesgo liderado por el DPU de la UCL en
colaboracin con CENCA, CIDAP y el FCPV con el apoyo de CDKN
viene produciendo diversos estudios que revelan caractersticas
especficas de los ciclos acumulativos de riesgo y como estas
impactan en la vida de la gente y amenazan las inversiones hechas
por la comunidad y agencias pblicas para mitigar y enfrentar
riesgos. El objetivo de estos estudios es contar con una base que
permita promover estrategias concertadas y co-diseadas para
interrumpir los ciclos de acumulacin de riesgo y prevenir sus
impactos.
En este contexto se plantea una convocatoria en el sector de las
Ampliaciones de Jos Carlos Maritegui que es uno de los dos casos
de estudio que el proyecto cLima sin Riesgo aborda. Este sector es
representativo de la forma de urbanizacin en laderas en la periferia
de Lima, con fuertes pendientes, presencia de lomas costeras y
escases de servicios bsicos y donde el esfuerzo de la poblacin para
acondicionar el terreno y autoconstruir sus viviendas termina

generando riesgos cotidianos

intensificarse con el tiempo.

que

tienden

acumularse

II.- OBJETIVOS
Promover el diseo participativo de propuestas de intervencin que
contribuyan a la reduccin y prevencin de crculos viciosos de acumulacin
de riesgos o trampas de riesgos urbano en las partes altas de Jos Carlos
Maritegui. Por ejemplo proyectos que promuevan el uso paisajista y/o
productivo de laderas peligrosas de ocupar, mediante la arborizacin de
laderas y apoyo en la comercializacin, propuestas que ofrezcan
alternativas a la ocupacin de zonas peligrosas, como programas de
Densificacin (edificacin en altura) de zonas planas aledaas a las
laderas de cerros, propuestas de sensibilizacin de la poblacin respecto al
riesgo cotidiano como grupos culturales de teatro, danza etc. Organizacin
de grupos de alerta a la ocupacin de laderas peligrosas, programas de
saneamiento ecolgico y de tratamiento de residuos slidos con compost y
otras tcnicas que reduzcan los impactos de la ausencia o mala calidad de
servicios de saneamiento y limpieza pblica en la salud de pobladores,
tratamiento de rutas de evacuacin campos deportivos como zonas de
encuentro de vecinos ante desastres. Etc.
Promover la formacin o consolidacin de alianzas estratgicas entre grupos
de base de vecinos y vecinas y organizaciones estatales, de la sociedad
civil, cooperativas, de la academia, colectivos de profesionales, jvenes,
entre otros.
Sensibilizar a la poblacin y actores locales e instituciones pblicas que
actan en asentamientos humanos de la periferia de Lima sobre su accionar
en relacin al proceso de urbanizacin y la produccin de riesgos cotidianos.

III.- CRITERIOS DE EVALUACIN

Las propuestas sern evaluadas por el Comit Evaluador, considerando los
siguientes criterios de seleccin

El grado de pertinencia entre los efectos del proyecto y la

interrupcin de trampas de riesgos cotidianos, es decir la forma o el
grado en que la propuesta aborda las causas o factores de las
trampas de riesgo.

El carcter innovador del proyecto en relacin a las prcticas usuales

que sin proponrselo replican el riesgo o promueven el proceso de
generacin de nuevas trampas de riesgo. El carcter innovador puede
resultar de modificaciones tecnolgicas, nuevos modelos de gestin,
diseos alternativos etc.

La amplitud y profundidad de la articulacin de actores que

promueve, calificndose la participacin de instituciones pblicas y

actores locales. Esta articulacin de actores puede realizarse entre

organizaciones similares (varios pueblos que plantean una propuesta)
o actores distintos (grupo de pobladores, aliados a miembros de
instituciones acadmicas, organizaciones estatales, instituciones de
la sociedad civil etc.)

El aporte tcnico o cofinanciamiento de los actores pblicos y

privados en la ejecucin o seguimiento del proyecto etc.

La potencialidad de la propuesta de expandir sus beneficios a otras

poblaciones y/o incidir sobre polticas pblicas

V.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA

La propuesta a presentarse deber contener al menos los siguientes puntos:
a) Memoria descriptiva de la propuesta, en no ms de 200 palabras a
espacio simple, letra Arial 11. Margen normal, conteniendo los siguiente
informacin: ttulo de la propuesta, autores y organizaciones o instituciones
participantes, objetivos, justificacin de la propuesta, impacto esperado,
esquema de gestin y financiamiento, cronograma de actividades y
presupuesto.
b) Material grfico, que contribuya al fortalecimiento y/o esclarecimiento de
la propuesta, tales como planos, esquemas, fotos, diagramas etc.
c) anexos tales como cartas de compromiso de los socios o instituciones que
apoyaran la implementacin de las propuestas, mantenimiento y
sostenibilidad de las mismas etc.
d) Formulario de presentacin, que ser proporcionado por los
organizadores a los que presenten inters de aplicar asistiendo a las
reuniones de convocatoria, talleres de trabajo etc. As mismo el formulario
de presentacin podr obtenerse por medios electrnicos, estar colgado en
el facebook de Cenca.
VI.- REQUISITOS
La propuesta debe ser presentada por un grupo de pobladores de base de
algunos de los pueblos comprendidos en el mbito del proyecto Clima Sin
Riesgo y por lo menos otra institucin pblica o privada
El proyecto debe ser ejecutado en el plazo establecido en el concurso
Los participantes presentarn una carta de aceptacin de las condiciones
del concurso establecidas en las bases del mismo, declarando su aceptacin
a los resultados del concurso y decisiones del jurado calificador.

VII.- COMIT EVALUADOR

El comit Evaluador estar compuesto por:

Un representante de CENCA

Un representante de DPU-UCL

Un representante de CDKN

Un especialista en temas de gestin de riesgos y el desarrollo de

asentamientos humanos

Un representante de la capilla Cristo de la Paz

APOYO FINANCIERO
El concurso premiar 3 a 5 propuestas, con un aporte econmico en soles
en un rango equivalente de 3 a 5 Mil Libras esterlinas cada una (a tipo de
cambio en la fecha de entrega de los premios), esta cantidad servir para
cubrir honorarios correspondientes a la elaboracin del expedient tcnico
y/o la adquisicin de equipos no electrnicos o materiales necesarios para la
ejecucin del proyecto. La adquisicin de equipos y materiales deber
sujetarse a la poltica de gastos de CDKN. (Se adjunta documento de Poltica
de Gastos de CDKN.)
A fin de garantizar el buen uso de los fondos se establecer un comit de
gestin de cada uno de los proyectos ganadores del concurso compuesto
por un representante de grupo social que presenta el proyecto y un
representante de los organizadores, as como de un representante de la
institucin de apoyo si fuera distinta a los organizadores
CRONOGRAMA

Lanzamiento del concurso a cargo de los representantes de las

instituciones organizadoras: lunes 15 de Agosto del 2016

Desarrollo de alianzas entre diversos grupos para la presentacin de

propuestas, asistencia tcnica para la elaboracin de propuestas,
entrega de propuestas: 19 de setiembre del 2016. Hora lmite 20
horas. Las propuestas entregadas fuera de la hora sealada como
lmite no sern consideradas para el concurso

Evaluacin de propuestas: Semana del 20 al 23 de setiembre.

Comunicacin de resultados: 26 de setiembre del 2016.

Celebracin de contratos entre organizadores del concurso y

organizaciones postulantes ganadores del concurso :
30 de
setiembre del 2016

Termino de la ejecucin del monto asignado al desarrollo de la

propuesta: 31 de octubre a las 12 del medioda.

Rendicin sustentada de gastos de los ganadores a los organizadores

del concurso 14 de noviembre del 2016