I.

INTRODUCCIN
La bsqueda de conocimientos sobre la calidad de las sentencias de un proceso judicial
especfico, motiv observar el contexto temporal y espacial del cual emerge, porque en
trminos reales las sentencias se constituyen en un producto de la actividad del hombre que
obra a nombre y en representacin del Estado.
En el contexto internacional:
Las claves para mejorar el actual estado de la Justicia espaola pasan por reforzar la
independencia judicial, despolitizando y profesionalizando su funcionamiento; mejorar su
proyeccin institucional, neutral y pblica ante la necesidad de entender que en cada pleito
resuelto siempre habr una parte, la que pierde, que verter crticas negativas para con la
profesin, sin que haya alternativa mejor que potenciar el sistema de garantas, sea propia
del irrenunciable Estado de Derecho al que pertenecemos, e invertir en tecnologizar y
simplificar las partes del procedimiento que lo permitan, a la par que desjudicializar los
asuntos que no tengan entidad para el enjuiciamiento, derivndolas hacia otras vas
alternativas de solucin de conflictos. La Administracin de Justicia de un pas no es, ni
debe serlo, una isla al margen por completo del resto de las instituciones e incluso de la
ciudadana. Si afirmo lo anterior es porque de una forma u otra el estado de la Justicia es
inevitablemente un termmetro de la temperatura social y poltica de una nacin.
(Torres, 2007).
Por su parte en Guatemala, La corrupcin es uno de los principales problemas que aquejan
a la administracin de justicia en Guatemala y de acuerdo con las investigaciones realizadas
por la Fundacin Myrna Mack (Fundacin creada en 1993 con el propsito de luchar contra
la impunidad en Guatemala), a partir del estudio de casos judiciales concretos, es un
mecanismo fundamental en el proceso de generacin de la impunidad y de las condiciones
de fragilidad, deficiencia y atrofia, caractersticas del sistema judicial. Un primer enunciado
al respecto, es la percepcin generalizada de que el fenmeno de la corrupcin se extiende a
todas las instituciones de justicia. Sin embargo, resulta difcil y complejo determinar con

precisin su amplitud, manifestaciones concretas e implicaciones. No obstante, s es posible

determinar la existencia de sistemas que producen o que facilitan la corrupcin, y de ah la
importancia de poner en marcha mtodos dirigidos al diagnstico de estos sistemas y a la
definicin de polticas de prevencin y combate. (Mack, 2000)
Tambin, Pasara, (2003), refirindose a Mxico expres: existen muy pocos estudios
acerca de la calidad de las sentencias judiciales; porque, una de las razones es su carcter
cualitativo, que el tema es complejo y sus resultados siempre son discutibles. Admiti, que
el diseo de mecanismos transparentes que permitan evaluar las sentencias que dictan los
rganos Judiciales es una tarea pendiente de gran urgencia en los procesos de reforma.
En relacin al Per:
Segn Len (2008). Public el Manual de Redaccin de Resoluciones Judiciales. En ste
documento, con el cual cuentan los jueces peruanos; se brinda un conjunto de criterios para
la elaboracin de resoluciones; sin embargo no se sabe si la aplican o no, lo cierto es, que
tanto en el mbito nacional y local los medios de comunicacin difunden insatisfacciones,
por el tema de las decisiones judiciales. En el medio local por ejemplo, se propalan la
formulacin de denuncias, de quejas contra los operadores de justicia, as mismo es de
conocimiento pblico que el Colegio de Abogados, peridicamente ejecuta referndums,
pero lo que no se sabe es, cul es la intencionalidad real de las mismas, a quines; en
verdad, se reporta dichos resultados y con qu propsitos exactos; mucho menos no se
conoce de qu forma stas actividades mitigan las situaciones problemticas que se ciernen
en torno a las decisiones judiciales, que despus de todo es lo que un usuario de la
administracin de justicia espera.
Con igual criterio Ziga (2004) ) dentro del tema de los problemas por los que atraviesa
la Administracin de Justicia en el Per, es justo mencionar que ste fue siempre un tema
que ocup y preocup desde hace muchos aos a distintos juristas especializados en
materia constitucional. Haciendo un poco de memoria, veremos que sta problemtica
empez a ser abordada con mayor realce en las postrimeras de la dcada del setenta,
pudindose tener aproximaciones prcticas al arreglo de su realidad o contexto, y esto fue

sin lugar a dudas gracias a la existencia de una Comisin de Reforma Judicial establecida al
interior de la Corte Suprema de dicha poca, lo cual nos sirve de ejemplo a seguir en la
actualidad.
Cabe mencionar que desde mucho tiempo atrs, la nocin que se tena sobre la verdadera
Administracin de Justicia era escasa y prcticamente su total funcionamiento provena de
los polticos poderosos, litigantes incautos, letrados en bsqueda del "quien da ms" y
Jueces parcializados. Ello daba pues un tono esencialmente subjetivo y muy injusto o
parcializado a las apreciaciones, lo que permiti descubrir algunos problemas existentes y
palpables.
Es entonces en la dcada de los ochenta que la problemtica se extendi mucho ms y a
pesar de la entrada en vigencia de la Constitucin de 1979, y de la reforma sustantiva
dispuesta por esa Carta Magna, la Administracin de Justicia continu siendo uno de los
temas que provocaba mayores protestas por parte de la opinin pblica, en cuanto a su
manejo. As las cosas, la lentitud en su actuar, el prevaricato, la elitizacin de la justicia y la
corrupcin entre los funcionarios, eran los sntomas ms evidentes y muy notorios de la
problemtica real. A ello se le sumo el surgimiento del fenmeno subversivo y la
configuracin de nuevas e intrincadas modalidades de corrupcin, que contribuyeron a
agravar el ya complicado y sombro panorama; el desenlace es harto conocido:
perjudicndola hasta la actualidad, pues hasta hoy se perciben los estragos de sta, de
manera muy lamentable por cierto. Subsisten hasta la actualidad, problemas deshonestos
como la importunacin de los Poderes Polticos, la falta de independencia, la ausencia de
recursos y como ya lo dijimos: la corrupcin de Jueces, Vocales y Fiscales.
Posiblemente el taln de Aquiles del mal funcionamiento de la Administracin de Justicia
en nuestro Per, sea la falta de independencia que ha demostrado a lo largo de la historia y
su sometimiento al poder poltico desde tiempos bastante remotos y hasta la actualidad, lo
cual tristemente no es desconocido. Estos males no han sido bsicamente eliminados luego
del golpe de Estado del 05 de abril del ao 1992, an cuando una de las razones solicitadas
para su ejecucin fue la catica situacin de la Administracin de Justicia y la necesidad de
modificar tal panorama, que era quizs el tema de mayor importancia en esa poca.
En esta fase de reflexin, es preciso hacer un alto debindose indicar y dejar en claro que
las innovaciones relativas al Poder Judicial tienen por principal objetivo: asegurar su

autonoma. Es tanta la dimensin del dao que causa el ejercicio por malos gobiernos de la
facultad de nombrar los Jueces, a los Vocales y a los Fiscales, que la previsin ms
elemental, y muy justificada por la evidencia de los hechos, aconseja medidas ms
radicales. Tenindose entonces que poner las barreras ms slidas para impedir a la mala
poltica que se entrometa en el Poder Judicial, el Ministerio Pblico y viceversa.
Es un claro ejemplo, que la designacin de Jueces por el Poder Ejecutivo no esta fundado
en ningn principio de derecho poltico. Ya que a los gobiernos les interesa conservar esa
atribucin que engrandece su dominio a sus anchas, pues los tiene manipulados y
maniatados, con la firme promesa de hacerse cobro algn da por el favor de que fueron
nombrados.
As pues, es preciso mencionar que la Teora de la Separacin de Poderes esquema en el
cual est adscrita la Constitucin Poltica del Per ha aportado, sin embargo algunos
elementos de Juicio importantes para el proyecto y operacin de la correcta Funcin
Jurisdiccional.
Siendo as, es evidente que el rasgo especfico de la desconfianza en la Administracin de
Justicia tiene que ver con su comercializacin, lo que lleva a sostener que la justicia tiene
un precio: primero son los gastos legales que no incluyen la corrupcin; pero el segundo
nivel est compuesto por coimas y remuneraciones ilegales solicitados por los operadores
del sistema, lo que en realidad son los sospechosos, que en la mayora de los casos son
indispensables para alcanzar la justicia tristemente5.
Debemos indicar tambin que la agenda o cuadernillo de cosas por hacer desde hoy hacia el
futuro parece complicada. Sin embargo no queremos concluir este modesto artculo sin
establecer antes una serie de objetivos o metas trazadas de manera optimista para mejorar la
Administracin de Justicia en el Per; objetivos que han sido planteados tambin por la
Comisin Andina de Juristas en el Contexto de la Regin Andina, y que a pesar de ser
pocos, son bastante contundentes e importantes, para contribuir al gran cambio
organizacional en nuestro pas, los que no deben quedar tan solo plasmados en papel, sino
que por el contrario deben ser un aliciente para todos aquellos que s creemos.
En sntesis, la independencia del Poder Judicial no slo exige la ausencia en sus entraas de
representantes directos de los otros poderes. Tambin requiere que no tenga vinculaciones
en su origen con aquellos a quienes debe controlarse en la constitucionalidad de sus actos y

decisiones, as como independencia adecuada y manejo propio en materia presupuestal, que

no impida sus iniciativas concretas por imposicin de lmites cuantitativos va el
Presupuesto General de la Repblica y su ejecucin por las autoridades gubemamentales.
Para culminar esta reflexin, se hace necesario tener la conviccin de que si ponemos
empeo y buen criterio, podremos contribuir mejorar la Administracin de Justicia en
nuestra patria, pero el primer paso esta en nosotros los abogados: empecemos por ser
sinceros, y asumamos las consecuencias al perder un caso ya sea por descuido o mala
defensa y no empaemos ms la alicada imagen de nuestro empobrecido y muchas veces
injustamente satanizado Poder Judicial, y muy sobre todo de aquellos honestos operadores
jurisdiccionales que da a da imparten justicia de manera justa y transparente, que se
esfuerzan porque sta llegue pronto a todos y cada uno de los ciudadanos, y que a toda
costa intentan evitar el cumplimiento de aquel viejo aforismo "la justicia tarda pero llega".
Segn la Gaceta Jurdica (2010) una de las grandes tareas del sistema es el control difuso de
la Constitucionalidad legislativa. Una pregunta vital para comprender la problemtica del
Poder Judicial es determinar cmo ha cumplido esa tarea. Podramos sostener que han
existido sentencias que marcaron historia en trminos positivos, pues el mensaje fue claro y
contundente. No eran aplicables al caso concreto aquellas normas que estaban al margen de
la Constitucin. Sin embargo, han existido sentencias que dejaron pasar leyes claramente
inconstitucionales por un lado, as como la marcada tendencia a una inestabilidad
jurisprudencial por el otro. Hay que poner en revisin el sistema actual, buscando que la
tarea del Juez tenga parmetros eficientes para cumplir con ese control, as como impedir
que los criterios muy personales del Juez se antepongan a la tarea del legislador como
representante de la voluntad popular.

En lo que atae al control de los actos de la

Administracin Pblica por la Jurisdiccin, es conveniente poner en revisin el proceso

Contencioso administrativo buscando exigir el respeto a las decisiones judiciales por parte
de los funcionarios de la Administracin. Los Jueces no deben tolerar, so pretexto de
proteccin del inters pblico, la violacin a la garanta constitucional de igualdad ante la
ley; deben, adems, en ejercicio del imperium, responsabilizar personalmente al
funcionario al que le incumbe el cumplimiento de la sentencia. La Jurisdiccin debe
determinar medidas encaminadas a facilitar la ejecucin de las sentencias, como por

ejemplo, exigiendo el empleo de la astreintes, pues hay que extremar el celo para lograr la
efectivizacin de las prestaciones a cargo del Estado. "Autoridad que no se ejerce, se
pierde", y ese es uno de los elementos que inciden notablemente en el desprestigio del
Poder Judicial. Bastara revisar la situacin legal actual que busca proteger el patrimonio
del Estado declarando su inembargabilidad, para darnos cuenta de lo que viene sucediendo
al respecto.
En el mbito local:
Asimismo, respecto al mbito local segn Briceo (2012), se conoce que en Trujillo, se
viene realizando justicia restaurativa, mediante la difusin de un nuevo enfoque al sistema
de administrar justicia, aplicndose en distintos lugares de nuestro pas, como es en el
Ministerio Pblico del distrito judicial de La Libertad, a travs del Programa Justicia
Juvenil Restaurativa. De otro lado, la exposicin referida ms la praxis peridica de
encuestas de opinin que comprende al Poder Judicial, as como, los referndum que
organizan y ejecutan los Colegios de Abogados sobre la funcin jurisdiccional de los
magistrados, tanto a nivel nacional como local, se constituyen en evidencias fcticas que
motivaron acercarse a estos contextos y estudiar los fenmenos que all existen; porque es
obvio que en una realidad como se ha referido debe investigarse y realizarse trabajos
vinculados con estos asuntos; porque los problemas son latentes y relevantes, con el
propsito de por lo menos mitigar y contribuir a la reversin de la realidad problemtica.
Por su parte, en el mbito universitario los hechos expuestos, sirvieron de base para la
formulacin de la lnea de investigacin de la carrera de derecho que se denomin Anlisis
de Sentencias de Procesos Culminados en los Distritos Judiciales del Per, en Funcin de la
Mejora Continua de la Calidad de las Decisiones Judiciales (ULADECH, 2011).
Es as, que en el marco de ejecucin de la lnea de investigacin referida, cada estudiante,
en concordancia con otros lineamientos internos, elaboran proyectos e informes de
investigacin, cuyos resultados tienen como base documental un expediente judicial,
tomando como objeto de estudio a las sentencias emitidas en un proceso judicial especfico;

el propsito es, determinar su calidad ceida a las exigencias de forma; asegurando de esta
manera, la no intromisin, en el fondo de las decisiones judiciales, no slo por las
limitaciones y dificultades que probablemente surgiran; sino tambin, por la naturaleza
compleja de su contenido, conforme afirma Psara (2003), pero que se debe realizar,
porque existen muy pocos estudios acerca de la calidad de las sentencias judiciales; no
obstante ser una tarea pendiente y til, en los procesos de reforma judicial.
Por lo expuesto, se seleccion el expediente judicial N 00161-2011-0-1614-JR-FC-01,
perteneciente al Juzgado Especializado Civil Permanente de PACASMAYO SAN
PEDRO DE LLOC, del Distrito Judicial de la Libertad, que comprende un proceso sobre
divorcio por causal de separacin de hecho; donde se observ que la sentencia de primera
instancia declar fundada en parte la demanda; sin embargo al no haber sido apelada se
elev en consulta, como dispone la ley en estos casos, lo que motiv la expedicin de una
sentencia de segunda instancia, donde se resolvi aprobar la sentencia consultada contenida
en la resolucin nmero Quince, en los extremos que se declare fundada la demanda.
En trminos de plazos se trata, de un proceso judicial que desde la fecha de formulacin de
la demanda que fue, 18-05-2011 a la fecha de expedicin de la sentencia de segunda
instancia, que fue 20-08-2015 transcurri 04 aos (cuatro aos), 03 meses (Tres meses) y
02 das (Dos das).
Por estas razones, se formul el siguiente problema de investigacin:
Cul es la calidad de las sentencias de primera y segunda instancia sobre Divorcio por
causal de separacin de hecho y otros, segn los parmetros normativos, doctrinarios y
jurisprudenciales pertinentes, en el expediente N

00161-2011-0-1614-JR-FC-01, del

Distrito Judicial de La Libertad San Pedro de Lloc; 2016?

Para resolver el problema se traza un objetivo general
Cul es la calidad de las sentencias de primera y segunda instancia sobre Divorcio por

causal de separacin de hecho y otros, segn los parmetros normativos, doctrinarios y

jurisprudenciales pertinentes, en el expediente N 00161-2011-0-1614-JR-FC-01, del
Distrito Judicial de La Libertad, Pacasmayo - San Pedro de LLoc; 2016?
Para alcanzar el objetivo general se traza objetivos especficos
Respecto a la sentencia de primera instancia
1. Determinar la calidad de la parte expositiva de la sentencia de primera instancia, con
nfasis en la introduccin y la postura de la partes.
2. Determinar la calidad de la parte considerativa de la sentencia de primera instancia, con
nfasis en la motivacin de los hechos y del derecho.
3. Determinar la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de primera instancia, con
nfasis en la aplicacin del principio de congruencia y la descripcin de la decisin.
Respecto a la sentencia de segunda instancia
4. Determinar la calidad de la parte expositiva de la sentencia de segunda instancia, con
nfasis en la introduccin y la postura de la partes.
5. Determinar la calidad de la parte considerativa de la sentencia de segunda instancia, con
nfasis en la motivacin de los hechos y del derecho.
6. Determinar la calidad de la parte resolutiva de la sentencia de segunda instancia, con
nfasis en la aplicacin del principio de congruencia y la descripcin de la decisin.
Finalmente la investigacin est justificada, por las siguientes razones:
El trabajo se justifica; porque emerge de las evidencias existentes en el mbito
internacional y nacional, donde la administracin de justicia no goza de la confianza social,
ms por el contrario, respecto a ella, se ciernen expresiones de insatisfaccin, por las

situaciones crticas que atraviesa, lo cual urgen por lo menos mitigar, porque la justicia, es
un componente importante en el orden socio econmico de las naciones.

Por lo expuesto, los resultados del presente trabajo, si bien no pretenden revertir de ipso
facto la problemtica existente, dado que se reconoce su complejidad, y que involucra al
Estado, pero no menos cierto, es la urgencia y necesidad de marcar una iniciativa, porque
los resultados, servirn de base para la toma de decisiones, reformular planes de trabajo y
redisear estrategias, en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, la idea es contribuir al
cambio, caracterstica en el cual subyace su utilidad y aporte.

Estas razones, destacan la utilidad de los resultados; porque tendrn aplicacin inmediata,
tiene como destinatarios, a los que dirigen la poltica del Estado en materia de
administracin de justicia; a los responsables de la seleccin y capacitacin de los
magistrados y personal jurisdiccional, pero s de prelacin se trata, el primer lugar, estn los
mismos jueces, quienes no obstante saber y conocer, que la sentencia es un producto
fundamental en la solucin de los conflictos, an hace falta que evidenciar notoriamente su
compromiso y su participacin al servicio del Estado y la poblacin

Es bsico sensibilizar a los jueces, para que produzcan resoluciones, no solo basadas en los
hechos y las normas, de lo cual no se duda; pero a ello es fundamental sumar otras
exigencias, como son: el compromiso; la concienciacin; la capacitacin en tcnicas de
redaccin; la lectura crtica; actualizacin en temas fundamentales; trato igual a los sujetos
del proceso; etc.; de tal forma que el texto de las sentencias, sean entendibles y accesibles,
especialmente para quienes los justiciables, quienes no siempre tienen formacin jurdica,
todo ello orientado a asegurar la comunicacin entre el justiciable y el Estado. El propsito
es, contribuir desde distintos estamentos a disminuir la desconfianza social que se revelan
en las encuestas, en los medios de comunicacin, en la formulacin de quejas y denuncias.
En suma, la realizacin del presente trabajo es una forma de ejercer un derecho establecido
en la propia Constitucin Poltica del Per; cuya norma prevista en el inciso 20 del artculo
139, reconoce a toda persona, el derecho de analizar y criticar las resoluciones y
sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.

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