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Derecho Internacional Pblico Salmon

13/03/12

Hay que comprar el libro de publicaciones y tambin hay lecturas virtuales y el


libro de Perez de Cuellar.
6 controles se elimina 1. La prctica no se elimina
Hay nota por participacin.
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1er Captulo
La definicin de derecho internacional: el conjunto de normas e instituciones
que pretenden regular la sociedad internacional. Sirve para precisar 3 ideas
que son importantes:
i) existe una sociedad internacional que parece ser distinta de lo que
podramos llamar una sociedad nacional o una sociedad estatal, de la
definicin fluye eso.
ii) Existe algo que se llama derecho internacional que coexiste con el derecho
interno o derecho estatal, o sea el ordenamiento jurdico que un estado en uso
de su soberana aprueba.
iii) All donde hay sociedad hay derecho, este vnculo permanente entra a
existencia de un grupo social y la necesidad de tener normas jurdicas que
organicen, que ordenen la vida en ese grupo social.
No surge por la bondad o por el sentido de justicia, sino por necesidades de
comunicaciones, que no se detenga, regular el tema de la paz y de la guerra,
como vamos a coexistir, queremos vivir en paz o en enfrentamiento
permanente? Cuando decimos que existe un derecho internacional que regula
a la sociedad internacional hago la separacin con un efecto metodolgico,
pero no afirmo de ninguna manera de cuestiones separadas. Art. 55 de la
Constitucin Poltica del Per: las relaciones entre el DI y el Derecho interno son
muy intensas. La tercera idea de all donde hay sociedad hay derecho, no es
posible entender en toda su complejidad el DI, en toda su dificultad, en toda su
tensin, sin comprender cuales son las caractersticas de la sociedad
internacional que este DI pretende regular, existe una relacin muy fuerte,
recproca, entre la naturaleza del DI, los intereses del DI y las necesidad que
esa sociedad internacional tenga. A una sociedad internacional del siglo XVI le
va a corresponder un DI centrado en temas de soberana, fronteras, no
intervencin, etc. a Una del siglo XXI le interesa esos temas y otros como
DDHH, cambio climtico, armas nucleares. Se debe entender cules son las
necesidades, la forma de vida de la sociedad internacional, esto se verifica a lo
largo del tiempo, una aproximacin que implica ver a la Sociedad internacional
en varios momentos. Son los Estados los que crean el DI y no el DI el que creo
a los Estados. El DI es un producto de la propia voluntad de los E y marcado por
esa voluntad que subyace al DI, no podemos olvidar este hecho esencial, el
Estado crea este Estado.

Sujetos de derecho internacional: Estados, Organizaciones Internacionales, ser


humano, MLN, empresas trasnacionales, Organizaciones no gubernamentales
(Green Peace, las de derechos humanos, entre otras), la iglesia Catlica
(vaticano). Hay una pluralidad de sujetos y actores en el marco del DI, el fin del
monopolio estatal de la subjetividad internacional. Esta es una caracterstica y
que marca intensamente la naturaleza, los intereses del derecho internacional.
No es lo mismo hablar de un derecho internacional entre estados y donde
coexisten varios intereses que estn ah presentes. Esto no se debe entender
en un sentido de una reparticin equitativa del poder, esto es
fundamentalmente interestatal, pero no exclusivamente, los E siguen siendo
los ms importantes, pero no los nicos. La sociedad internacional tiene una
diversidad de sujetos.
Una segunda cuestin es que en la sociedad internacional contempornea
podemos encontrar adems de esta pluralidad de sujetos y actores. Pierre
Marie DUPUY: el dice i) interdependientes, vs descentralizada / a) Heterognea
Conflictiva vs
Dialogante en Conclave Permanente. Una sociedad
interdependiente es una sociedad no autrquica, es interdependencia
econmica, cultural, globalizacin. La globalizacin de los problemas, debera
ser tambin de las ventajas, pero entre problemas y ventajas hay todava una
diferencia.
Erick Hobsbawm: es un historiador, es el historiador ms importante que existe
en la actualidad
En trminos econmicos los E nos distintos, en trminos culturales, poder,
ecolgicos. A pesar de todo esto (desconfianza, rivalidades, celos) los E deben
negociar, tratar de ponerse de acuerdo sobre ciertos temas y por eso existen
OIS (organizaciones internacionales) la sociedad internacional es un derecho
ms institucionalizado y ms humanizado que el derecho interno cfr Carrillo,
J.A. A pesar de toda la conflictividad inerte del ser humano, a la proliferacin de
actores no estatales, hay fuerzas que favorecen la unin y hay otras que
favorecen la desunin. Dahrendoor, Ralph: plantea que hay fuerzas que son
centrpetas y fuerzas que son centrfugas, las centrpetas generan la unin y la
otra la desunin (fundamentalismo, limpieza tnica, xenofobia). Las
centrpetas: el comercio internacional, derechos humanos, medio ambietno,
Dahrendorf dice que hay fuerzas que se mueven y que generan la unin; y el
DI no hace ms que reflejar esa tensin, relacionado a la complejidad de la
sociedad.
Divisin en tres momentos
I/ sociedad prestatal (antigua + media)
mediatos

15/03/12
orgenes

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II/ sociedad de Estados (XVI -1789)
orgenes
inmediatos
Perodo de formacin
_________________________________________________________________________
III/ Soc de Estados Solidaridad Internacional
DIP
de
intereses comunes
Periodo de desarrollo
1. La coexistencia de entidades independientes ya es suficiente para afirmar la
existencia de un derecho que regule estas unidades. En la edad antigua o edad
media encontramos entidades independientes que tienen que relacionarse
entre s. Para estas relaciones reconocan que ls que hablaban en nombre de
esta entidad eran representantes y representaban a esta entidad (eran como
diplomticos). Se entendan que los acuerdos a los que llegaban tenan
acuerdos vinculantes, estos acuerdos dados de palabra son los tratados de
nuestros tiempos. Si vemos la historia antigua y media vemos algunos signos
de estos. La profesora habla ac de los orgenes mediatos.
2. Ciertamente el momento estelar de identificacin de lo que podemos llamar
el derecho internacional se da con el nacimiento de los estados. En el Medioevo
los prncipes empiezan a reclamar soberana e independencia sobre sus
territorios. Hablamos de Castilla, Aragn, Francia, Portugal, Inglaterra. Estos
prncipes que surgen van a ser celosos guardianes de su recin adquirida
independencia, reclaman soberana sobre su territorio. Los recin nacidos
estados necesitan afirmar su independencia, su soberana. En este sentido la
escolstica espaola, la escuela de Salamanca, Francisco de Vitoria y Francisco
de Surez reclaman todo lo descubierto para Castilla y Aragn. En ese sentido,
ellos indican que a pesar que se reclamen esto para los prncipes. Francisco de
Surez dice que estos estados necesitan de algn derecho que les dirija y
ordene por el camino recto. Por esta razn necesitan de algn derecho que les
dirija y ordene por el camino recto. Cuerpo jurdico que hasta hoy estudiamos,
es el derecho romano --> IUS GENTIUM. En este se traba de ver las relaciones
comerciales entre los romanos y los extranjeros, as planteado esto era lo que
ms se acercaba a lo que necesitaban. Francisco va a plantear el derecho de
los pueblos organizados en comunidades polticas independientes en el tema
de la guerra y de la paz IUS INTER GENTES. Que hago si me atacan, quiero
ser ms poderoso, quiero colonizar. El tema central del IUS INTER GENTES es el
tema de la pz.
En ese sentido, Grocio escribe el primer libro de derecho internacional que es
de la guerra y de la paz De iure belli ac pacis. La Paz de Westfalia del 24 oct
de 1648: este era un orden de coexistencia pacfica, pero no de integracin.
Hecho que se centran en estos ejes que aseguran una coexistencia pacfica, si

nosotros cambiamos estos ejes y en esta poca Kant habla sobre la paz
perpetua donde se plantea como hacer que la paz sea perpetua como una
garanta de no guerra. El modelo kantiano se plantea que el hombre vive
regido por la ley de la fuerza, el imperativo categrico obliga a los individuos a
asociarse en Estados y constituir una unin de Estados o Estado de buenos.
Kant plantea que para alcanzar la paz perpetua se debe ir por este camino
(ejemplo contemporneo, la ONU). Habermas, hace una crtica a la paz
perpetua de Kant con la ventaja que dan 200 aos de historia.
3. Esto se acerca ms a lo que entendemos hoy en da como DI. Se identifica
con las grandes revoluciones de nuestros tiempos: la francesa y la americana.
Estas revoluciones marcan el fin de la idea de que el fundamente del poder es
la cuestin dinstica, fraternidad e igualdad, el fundamento ltimo del poder
del E viene de la nacin. A esta sociedad internacional le interesan 3 temas:
a. Poder: concierto europeo --> es la asociacin de grandes potencias que se
reuna para imponer orden en esa sociedad internacional, para calmar si
alguien se alteraba mucho y sobre todo porque lo primero que quiere una gran
potencia es seguir siendo gran potencia. El concierto europeo es esta reunin
de las grandes potencias europeas que se renen para vigilar el mundo, poner
orden. Formada por Rusia, Francia, China, USA, Reino Unido. Estos 5 tienen el
derecho de veto.
b. Cooperacin: se formaron las uniones administrativas y las comisiones
fluviales. Las comisiones fluviales fueron acuerdos que tenan los Estados para
hacer que le transito por el Danubio o por el Rin fluyeran, impedan las
barreras. Las uniones administrativas se hacen para favorecer el telgrafo, se
crean la unin postal internacional. Hay una situacin de ampliacin de
contenido del DI.
c. Paz: El Zar Nicolas II convoca a las conferencias de la paz (1899 y 1907)
porque el Zar piensa que vivimos una poca larga de paz y es tiempo de crear
normas que garantice esta paz. El plantea la prohibicin de la guerra, el fin del
IUS AD BELLUM: el derecho a hacer la guerra. IUS CONTRA BELLUM, renunciar a
hacer la guerra es ponernos en desproteccin, esto es parte de la defensa de
nuestra soberana, es la prohibicin de la guerra. En estas conferencias que se
dan en la Haya se logran dos cosas: no se logra prohibir el IUS AD BELLUM,
pero se logra el IUS IN BELLO: derecho internacional humanitario, ac se habla
de cmo se hace la guerra, las reglas que se aplican durante una guerra y las
conferencias son un fracaso en cuanto al uso de la fuerza. La prohibicin de las
balas dun dun, no atacar nios, no usar lasers cegadores (en nuestra poca).
Ac toma protagonismo el banquero Henri Dunant, creador de la cruz roja
internacional. En 1902 llegan los barcos europeos a bombardear puerto
cabellos de Venezuela porque este expropia tiendas de personas de extranjeros

de estos pases. Venezuela a travs de su canciller le escribe a USA que los


europeos estn atacando y ustedes han planteado una posicin que Amrica es
para los americanos (doctrina Monroe). USA le responde: en cuanto los pases
latinoamericanos cumplan con sus deberes internacionales no va a haber
intervencin.
El DI es un derecho ms profundo en la actualidad, es un derecho internacional
que tiene normas multilaterales, ya no slo bilaterales. Tiene formas
embrionarias de organizacin, tiene entes administrativas, es un derecho que
en el plano normativo est formado por normas consuetudinarias, este es el
derecho y este es el mundo previo a la primera guerra mundial.
Munro Wilson plantea esto es sus 14 puntos y donde se crea la liga de las
naciones o la sociedad de las naciones que tiene como gran objetivo que no
hayan guerras. Wilson no tiene xito porque se niega a firmar el tratado de
Versalles, Alemania entre en el 33 y sale en el 33. El tratado de Versalles
estableci varias cosas, impuso sanciones econmicas a Alemania que no pudo
pagar en 50 aos despus de la primera guerra mundial. Hay una idea de
punicin, en el tratado de Versalles se imponen medidas econmicas en
Alemania que son el caldo de cultivo de las ideas fundamentalistas. Esto se
muestra como un gran error histrico. Despus de esto se inician los aos ms
violentos, la segunda guerra mundial (1939). El 25 de abril del 16 de junio de
1945 se convoca a la Conferencia de Sanfrancisco. En el art 2, inc 4 de la
carta de las naciones unidas se acepta el IU CONTRA BELLUM donde se prohbe
el uso de la fuerza, esta carta entra en vigencia el 24 de octubre de 1945.
la resolucin 2625 (XXV) de la carta de naciones unidas (leer para la prxima
clase) - 1970
En conclusin, no es posible entender que es el DI sin entender la sociedad.
Como la sociedad internacional ha ido cambiado a cada forma de sociedad
internacional le corresponde una forma de derecho internacional. La tercera
idea es que los de ciencia poltica, relaciones internacionales, existen 2 tipos de
sociedades:
i) Sociedad institucionalizada (modelo kantiano) o ii) una Sociedad Relacional
(modelo grociano).
ii) es una sociedad pacfica, no me tocas, no te toco.
i) apunta a una idea de sociedad internacional donde hay intereses comunes
muy fuertes que generan otro tipo de temas: derechos humanos, medio
ambiente, cooperacin internacional, etc) hay una idea de comunidad
internacional ms que de sociedad.
Despus de esta visin, podemos pensar que la sociedad de nuestro tiempo es
una sociedad que encaja en qu modelo? La idea que tenemos de Dadendorf

es que vamos hacia una sociedad institucionalizada. No es posible hablar de


dos estadios en el que uno elimina el otro, en ese mundo que se dirige a lo
institucionalizado sigue siendo preponderantemente estatal, tenemos un
componente institucional muy poderoso.
La Subjetividad Internacional.
Qu es un sujeto de derecho internacional?
Una entidad es sujeto de derecho cuando las normas de un orden jurdico
determinado dotan a esta entidad de un conjunto de derechos y obligaciones
as como de las capacidades necesarias para su ejercicio. Cmo se hacen
valer los derechos en el marco jurdico internacional?
Cules son estos sujetos de derecho? es uno? son varios?
Estados
Organizaciones internacionales.
ONGS Amnistia /Greenpeace
Empresas transnacionales
El individuo
Desfase del Monopolio del Estado
1. os Estados son incapaces de resolver por s solos problemas que exigen un
esfuerzo de cooperacin internacional permanente e institucionalizado qu
situaciones?
2. Existen entidades no estatakes que operan con.
CASO DE CANAL DE CORFU
CASO DE NICARAGUA
2625
ARTICULO 2 CNU
SUJETO
DESTINATARIO DE
DI(DERECHOS
ESTADO
OI
INDIVIDUO
E Estado
CIJ 1949
RV C. Albanica
- Disparos cn bateras britnica

- Pacto creciente
- Advertencia
- 22 1946: 2 cruceros
l
2 destructores l minas en el lecho
- Dragados de minas: violacin de soberana albinesa
El bien jurdico es territorio, es parte del Estado. Elementos del Estado:
territorio, poblacin y gobierno. El corolario jurdico de la independencia es la
soberana. Es una proteccin a la soberana, el dominio reservado son atributos
del Estado que no pueden ser violentados o modificados por otro Estado.
El tema del caso es la intervencin directa en el territorio de Albania
Nicaragua VS USA
- Estados Unidos enva un bloque econmico donde dice que no les va a
comprar azcar.
- Tendido de minas (Nicaragua)
- Entrenamiento, logstico, $, armamento.
En este caso vemos que participa USA. USA realiza una intervencin implcita,
trata de poner un gobierno no directo, es una vulneracin del principio de no
vulneracin indirecta.
Soberana de los Estados.
La formacin de un gobierno de una poblacin independiente asentados en un
gobierno van a ser reconocidos como Estados, preexisten al reconocimiento
como Estados.
La soberana como derecho.
*Soberana interna: la soberana como atributo del Estado en su jurisdiccin
interna
- Aspecto positivo: lubeo ergo sum, esto es mando, por lo tanto, existo.
Este es el exclusivo uso de la soberana dentro del territorio. Dentro del
territorio hay exclusiva jurisdiccin sobre todas las personas y cosas. Nadie
ms puede establecer dentro de su territorio una forma de jurisdiccin.
- Aspecto negativo: consulares o embajadas
Soberana externa
No existe ninguna autoridad por encima del Estado en el marco de las
relaciones internacionales, todas las entidades valen lo mismo porque todas
disfrutan de soberana como atributo fundamental. Todos los Estados valen lo
mismo, no hay jerarqua entre Estados.

Es un atributo irrestricto? No es irrestricto, hay lmites a la soberana. Hay


normas de IUS COGENS (prohibicin del uso de la fuerza, aparicin de normas
de derechos humanos)
La soberana como deber
Existe el deber de proteger la soberana al interior del territorio para proteger
el derecho de los otros.
CONTROL EL PRXIMO MARTES
Poblacin, territorio y gobierno.
Soberana: se configura como un atributo fundamental del Estado, ellos son los
nicos que tienen soberana. AL soberana es nica y exclusiva de los sujetos
primarios y plenarios Estado y soberana es indisociable que se auto-regulan
mutuamente, se dotan de contenido uno a la otra, uno no existe sin la otra.
Habamos visto la soberana como derecho y soberana como deber, las facetas
tanto externa como inter.
Es un atributo irrestricto? Cuando hablamos de derecho internacional la
tradicin siempre ha jugado con la idea en que es un atributo irrestricto de los
Estado, tiene que ver con las concepciones de los virreinatos, de las
monarquas, una influencia europea. La concepcin de la figura de los
prncipes, los todopoderosos, daban apariencia irreductible de soberana. Esta
ha cambiado, en el DI cada vez encontramos menos instituciones que resulten
totales, cada vez que nos encontremos frente a una figura total vamos a ver
los lmites de la soberana:
Para que existe la soberana? es un rasgo necesario? por qu necesitamos
esta entidad super-poderosa? Qu es lo ms importante que defiende la
soberana? Estado es la comunidad asentada en u n territorio auto-regulada
polticamente a la que se le adscribe el atributo de la soberana. La soberana
defiende a la poblacin asentada en esta comunidad, busca proteger los
intereses y las necesidades de esta comunidad. La soberana sirve para regular
el inters de la comunidad asentada en el territorio de ese Estado. Qu
implica la soberana en trmino de la personalidad jurdica del Estado?
- Capacidad de producir actos jurdicos
- R.A. y R. P.
- Capacidad de acceder a procedimientos internacionales
- OIs
- Capacidad de establecer relaciones diplomticas y consulares. El tratado de
Lisboa trajo el eeas la cual es la ministra de relaciones exteriores y las
organizaciones internacionales no tienen altos comisionados, sino tienen
embajadores. Esta es una de las cuestiones muy exclusivas de los Estados.
Lmites de la soberana
Carta de NNUU (es

un

tratado

la

resolucin

2625

(XXV)

son

consecutivo que da origen a las


Naciones Unidas)
1. Igualdad soberana (2.1)
2.Buena fe de las obligaciones (2.2 E.
miembros y 2.6 E. no miembros)
3. Solucin pacfica de controversias
(2.3)
4. Libre determinacin de los pueblos
(2.1)
5. Cooperacin internacional (2.5)
6. Uso de la fuerza armada
internacionalmente (2.4)
7. No intervencin (2.7)

derecho blando (soft law)


Pg. 236 del material

Los que tienen que ver directamente con la soberana 1. y 7.


Vamos a ver dos cartas de la misma moneda. El libro de la paz perpetua se
puede leer fcilmente.
1. Da una igualdad entre Estados, capacidad igualitaria para adquirir derechos,
igual proteccin de los derechos. art. 5 de la carta de NNUU dicen que ellos
tienen el derecho de veto, en esta organizacin tienen un derecho adicional
que se encuentra plasmado. NNUU tiene esta contradiccin porque no se
cumple el principio de igualdad soberana, ellos no se van a quitar el derecho
de veto, los Estados al ser miembro de la ONU aceptan todas estas
condiciones, se democratizar ONU? NOSOTROS NO DECIMOS PASES,
DECIMOS ESTADOS!!!
7. Principio de no intervencin: derecho de todo estado soberano e conducir
sus asuntos sin inherencia exterior
Dos elementos: Coercin (elemento material) + Dominio Reservado (Bien
Jurdico)
No intervencin y no injerencia actualmente significan lo mismo. Prohibicin de
cualquier interferencia externa no consentida sin derecho en los asuntos
internos de un estado o interponerse en los asuntos internacionales o
exteriores.
Est intervencin no consentido o no autorizada, tiene que pasar por el
elemento material y e bien jurdico. Por coercin hablamos de este elemento en
la realidad que se puede corroborar, demostrable, probable, en sede judicial y
bien jurdico que se afecta, eso que es del Estado y slo puede ser de l. Bien
jurdico: poblacin, territorio y gobierno. Caso Corfu, el elemento material fue el
ingreso al territorio para el retiro del dragado de minas. En el caso Nicaragua,
el elemento material es de tipo indirecto y se corrobora en el apoyo que brinda
USA, se est vulnerando el gobierno y ha algo de territorio. Hay que hacer un
doble anlisis, si no encajan los dos elementos no hay una vulneracin del
principio de no intervencin.

EL principio de no intervencin busca la defensa de los elementos consecutivos


del Estado, busca que el principio soberano creado para la defensa de esta
comunidad asentada en un territorio prevalezca sobre todas las cosas. Estamos
frente a situaciones donde existe excepcin al principio de no intervencin.
Naciones Unidas ha sealado que ante la amenaza o el uso de la fuerza hay
ciertos pasos que se pueden tomar, puede llegar hasta el uso de la fuerza, art
42 de la NNUU, lo que es una amenaza a la paz colectiva. Esto abre una serie
de posibilidades que abre el principio de no intervencin, uno de estos es la
paz. Razones de intervencin:
A. Intervencin solicitada
B. Intervencin por DDHH (esto tiene 3 elementos)
C. Intervencin por democracia
A. No califica como una intervencin, pero es parte de este paquete.
C. Hay una norma que nos obligue a ser democrticos? Hay una carta
democrtica interamericana, es un tratado o es un soft law? Esta carta es una
resolucin de asamblea, de las cartas de soft lwa, pueden haber normas
vinculantes? En haiti se da un golpe de Estado en Ian Bertrant Aristit, Naciones
Unidas emite una resolucin calificada por el profesor Thomas Franck la calific
como una resolucin nunca antes vista, es inaceptable cualquier entidad que
surja de esta forma y se exige que se reponga a Ian Bertrant Lo que el
Consejo de Seguridad hace es emitir esta resolucin autorizando el ingreso de
cascos azules en el ao 1993, hay un vinculo entre democracia, derechos
humanos y paz. Naciones Unidas ha intervenido por el quebrantamiento de
democracia, asimilo democracia con amenaza para la paz, es en virtud de
amenaza para la paz con democracia. Honduras 2009 / OEA, se inserta el tema
de la democracia como norma, en el sistema de la OEA ha sido ya formulada
en el protocolo de Washington e insertado a la carta de la OEA (es un tratado).
Existe una norma de DI en la cual los estados tengan la obligacin de ser
democrticos? Existen normas regionales, i) obligacin de ser
democrticos, en el marco de la OEA y de la UE, pero no en Naciones Unidas.
El caso de Haider, este seor era presidente del partido conservador tena una
influencia muy grande y la UE emite una resolucin diciendo que si Haider
contina interviniendo en la poltica de Austria se le iba a considerar un Estado
no democrtico y se le iba a separar, hasta hace poco falleci.
Para intervenir se debe romper la democracia, pero no slo eso, no es una
norma suficiente. La lgica del DI es que no hay un rgano centralizador de la
fuerza, hay entidades autrquicas en constante tensin. Necesitamos una
norma que seale que ii) ante el quebrantamiento se puede hacer a,b,c,.
Esta norma no existe, la mxima sancin que se ha llegado es a la suspensin
de Honduras en la OEA. La intervencin en Haiti fue por la paz, no por la
democracia. Con i) y ii) habra intervencin, pero no la hay todava.

INTERVENCIN A KOSOVO Y RUANDA


Soberana de los Estados
Excepciones:
Intervencin solicitada: es uno de los modos en los cuales se accede a la
soberana de los Estados sin quebrarla. a. Pedida por el rgano competente, b.
peticin libre y expresa (sin vicios de nulidad) y c. no violatoria de normas de
ius cogens. Normas de ius cogens: la prohibicin del uso de la fuerza.
2. Intervencin por Democracia: Slo en el marco de la OE o la UE, no en un
marco universal.
3. Intervencin por Derechos Humanos: un tipo de derecho que se est
creando ante la vulneracin de derechos humanos, hay una necesidad de
actuar ante violaciones de los derechos humanos, quin las comete?, a qu
escala?, se considera violacin la consagrada en un libro del Coran?, quin
califica que vulneracin es peor que otra?
a. Intervencin de humanidad: es una forma de intervencin antigua que los
Estados daban a otros Estados, el Estado socorre a otro extranjero para salvar
a sus nacionales. Ha cado en desuso, fue reivindicada por los ingles y por los
norteamericanos.
d. La asistencia humanitaria esta en el PAII 1977) CG (Convenios de Ginebra),
la no discriminacin para otorgar proteccin a los individuos afectados por
algn tipo de catstrofe, no hay enfrentamiento armado por brindar ayuda
humanitaria.
c. Injerencia humanitaria: tipo de intervencin que autoriza el envi de cascos
azules por parte del consejo de seguridad de las NNUU, capitulo VII. La
organizacin del atlntico norte en Kosovo.
Elemento del Estado:
La poblacin: los nacionales asentados en el territorio y los extranjeros. El
Estado mediante el vinculo de nacionalidad mantiene su vinculo con estos
individuos.
El gobierno: debe ser democrtico, no debe ser democrtico, uno debe tomar
su propia posicin.
La formacin del Estado por lo general es una metfora, es una constante
transformacin de entidades territoriales.
Absorcin: cuando se incorpora con consentimiento. Un Estado se somete a
otro
Anexin: Una forma violenta de anexin, caso Manchuria, Japn sobre territorio
chino.
Unificacin: fusin no violenta de Estados, es una nueva entidad que se crea.
Disolucin: lo opuesto a la unificacin

Separacin: es un desmembramiento pacfico de eso que formaba parte de una


entidad mayor
Secesin: es lo mismo, slo que es un desmembramiento violento.
Reconocimiento de los Estados
Es un acto discrecional: no existe una obligacin de reconocer. Ejemplo:
Palestina. El no reconocimiento no genera Responsabilidad Internacional (RI).
Es un acto unilateral: slo genera efectos relativos hacia el que reconoce. Hay
una prohibicin de reconocimiento de regmenes racistas, tambin el no
reconocimiento de Manchuria. Hay libertad en el reconocimiento, existe un
lmite a reconocer Estados que se hayan formado en contradiccin de valores
democrticos, pero tambin Estados que vulneren normas de ius cogens.
Es un acto declarativo
Es un acto sin formalidad
Formas de reconocimiento: implcita o explcita. Tambin podr ser individual o
colectiva. No confundir con que existan actos concertados del reconocimiento.
El reconocimiento se daba de forma individual, hay un reconocimiento
individual, peo hay un acto concertado, la decisin final es de cada Estado.
Colectivo lo da una organizacin internacional.
REconociminto de Iure y reconocimiento de facto. Tiene que ver con la
temporalidad del reconocimiento, USA envi misiones diplomticas que le dan
un reconocimiento provisional de facto, pero a condicin que despus se
formalice su situacin jurdica.
La Corte Permanente de Justicia Internacional es a Sociedad de Naciones, lo
que Corte Internacional de Justicia es a Naciones Unidas.
Fallo Arbitral (1923) (FALLO TAFT)
CR - UK
1. Aguilar Amory
2. Royal Bank of Cnada
Estas dos empresas reclaman a Costa Rica que le pague lo que se haba
establecido en su contrato. Costa Rica seala que se violo CLR; a su vez, UK no
haba reconocido a Tino como gobernante de Costa Rica. Tinoco era el
gobernante de Costa Rica.
Costa Rica plantea que si no se ha reconocido a Tino como gobernante, no
puede reclamarle porque sino su reconocimiento tendra una suerte de
carcter constitutivo.
Era Tinoco gobernante de Costa Rica?Se debe pagar?
Proteccin diplomtica, es un mecanismo por el cual un Estado hace suya la
reclamacin de un nacional que ha sufrido un dao en otro Estado, al hacerlo

suya es l quien reclama al otro. En un esquema A (Reino Unido) y B (Costa


Rica). Para que se d la proteccin debe haber:
A. Vnculo de nacionalidad
B. Se debe haber agotado los recursos internos.
Antes haba el Clean Hands, pero ya no.
A le reclama a B, como declara un derecho suyo porque reclama y lo hace
suyo, entonces no tendra por qu darle el dinero. EL endoso es la aceptacin
de la solicitud que le hace su nacional de haber sufrido el dao de otro Estado.
La proteccin diplomtica es una figura antigua.
a1 podra demanda a A porque ella no le otorga el endoso? S, porque yo tengo
derecho a que me otorguen el endoso, si a1 tuviera el derecho a esto, pero NO
ES UNA FACULTAD DEL ESTADO, NO ES UNA OBLIGACIN. En materia de
derechos humanos el propio particular se empodera y puede reclamar al
Estado que le ha cometido el dao, Lori Berensson demando al Estado Peruano,
pero slo en materia de derechos humanos y limitado a las personas naturales.
En el caso del sistema Europeo si pueden reclamar los Estados algunos
derechos, el sistema interamericano no! se entiende personas como personas
naturales.
Tinoco era el gobernante?
1) Legitimidad (legalidad) Tobar, plantea que x va a ser gobierno s y solo s ha
sido elegido por el pueblo en elecciones.
2) La efectividad, si de verdad en los hechos manda, organiza, controla, habla a
nombre de la poblacin
3) No reconocimiento (1930) Estrada. Dice que el reconocimiento es un acto de
intervencin, no tiene porque venir a reconocer, el que manda es el
gobernante del Estado. Mxico en adelante se va a limitar a continuar con sus
relaciones diplomticas o a romper con sus relaciones diplomticas con los
gobiernos. Crticas: a. esta teora genera un reconocimiento implcito (si
rompes o mantienes relaciones igual hay reconocimiento) y b. no todos los
Estados se encuentran vinculados a travs de relaciones diplomticas,
tampoco hay una obligacin de tenerlas, es totalmente voluntario. La teora
Estrada es bien fuerte.
En efecto Tinoco era el gobernante de Costa Rica, si uno es gobierno, entonces
se aplica la continuidad de la personalidad jurdica del Estado, lo nico que hay
que demostrar es si este es gobierno. Las teoras definen como el Estado se va
a comportar.
Cmo vemos el art 75 de la Constitucin frente a esto? Qu determina el
fallo de TAFT?
Continuacin, reconocimiento de Estados

El reconocimiento tiene efectos relativos: slo tiene efectos para aquel Estado
que lo da. Si Per reconoce a Palestina, no quiere decir que este
reconocimiento de Per va a tener efectos para Estados Unidos o Colombia.
Requisitos para ser miembros de las NNUU (art 4):
Ser Estado y ser un Estado amante de la paz (ser un juicio que eran las
NNUU). EL reconocimiento slo genera obligaciones para aquel que emite el
reconocimiento.
Cuando Israel ingresa a NNUU como Estado miembro, los estados rabes no lo
reconocan. La Organizacin Internacional tiene subjetividad distinta a la de los
Estados, pero tiene subjetividad internacional. Dentro de la organizacin se
deben respetar las reglas de juego, no significa que los Estados rabes tengan
que tratar a Israel como un Estado cuando formo parte de las NNUU.
Estamos viendo el caso de Mali, en este caso se activara la obligacin de no
reconocer? Necesitamos para poder decir que se activa la obligacin de no
reconocer que se haya dado una violacin de una norma IUS COGENS, para
decir que no es que no se haya violado una norma de IUS COGENS; por el
contrario, se estara ejercitando un derecho que es la libre determinacin de los
pueblos, el ejercicio de un derecho no viola una norma sino nos beneficia de
sus efectos (esto es un ejemplo de cmo va a ser la prctica, hay que actuar
con lgica jurdica).
La Corte Internacional de Justicia resolvi el caso de CORFU y el caso de
NICARAGUA. La CIJ en una opinin consultiva a propsito de la declaracin
unilateral de independencia de Kosovo el 22 de julio del 2010 violaba normas
de Derecho Internacional. La sola declaratoria de independencia es
vulneratoria de un DI? LA CIJ seala claramente seala que no existe que ni en
el derecho internacional escrito, ni en la prctica se expresa que es ilegal
declararse independiente, la sola declaracin no es una violacin del DI.
El que asume obligaciones internacionales es el Estado y no los gobiernos. La
explicacin lgica del artculo 75: la profesora dice que ac hay una finalidad
poltica ms que jurdica. Caso Taft. HAY UNA PREGUNTA DEL EXAMEN FINAL,
TIENE QUE VER CON LA CONTINUIDAD!! REVISAR EL TEXTO!!

TRATADOS
UNA
PARTE
DEL
ESTADO
--> A OTRO
ESTADO
DESCOLONIZA
CIN

BIENES/ARCHIV
OSS Y DEUDAS

PASAN
A
MANOS DE LOS

NACIONALID
AD

MEMBRESIA
EN OIS

DESCOLONIZA
DOS
OTROS
SUPUESTOS

CONTINUIDA
D
(LOS
ESTADOS
SUCESORES
DEBEN
RESPETAR
LOS
TRATADOS
FIRMADOS
ENTRE
EL
PREDECESO
R
Y
EL
SUCESOR)

NO
SE
REQUIERE
NUEVA
ADMINISIN
(EJEMPLO DE
LA
FEDERACIN
RUSA
QUE
SUSTITUYO
A
LA
EX
URSS, CON
ACUERDO
DE
TODOS
LOS
ESTADOS)

ESTONIA, LETONIA Y LITUANIA SE INDEPENDIZARON PERO FUERON ANEXADAS


Y EN EL PROCESO DE COLONIZACIN SE MANDA A TODA LA EX URSS Y ESTOS
VIGILABAN CUALQUIER CONATO DE SUBLLEVACIN, CUANDO SE DA LA
INDEPENDECIA DE ESTONIA, LETONIA Y LITUANIA, ELLOS NO QUERAN A LOS
RUSOS Y LOS QUE YA HABAN VIVIDO AH SE SENTAN ESTONIOS, LETONIOS Y
LITUANIOS. LOS CROATAS TAMPOCO QUISIERON DARLE NACIONALIDAD A LOS
SERBIOS.
TAREA PARA EL DA JUEVES!!!!

COMPETENCIAS ESTATALES
Es todo poder jurdico asignado al Estado que puede desarrollar en el ejercicio
de su soberana. En el marco del DI se habla de 3 clases de competencias
estatales (tiene que ver con los 3 elementos del Estado):
Competencia de Auto-organizacin: tiene que ver con el gobierno, cual es la
mejor forma de organizarse internamente.
B. Competencias Personales: son en funcin de la poblacin, en funcin del
criterio de la nacionalidad
C. Competencias territoriales: son las competencias que se dan en funcin del
territorio, todos los poderes que el Estado tiene y que tiene su fundamento en
que se dan dentro del territorio.
C.
Debemos tener en claro que es el territorio del Estado. El territorio del Estado
es la base espacial de la soberana, es el espacio al interior del cual se ejerce la
soberana del Estado. Cuando se habla de competencias estatales se habla de
soberana territorial, el ejercicio de competencias estateles. En un caso antiguo
el asunto arbitral de Islas de Palmas (abril de 1928), el arbitro Hubber dijo que
la soberana tiene como corolario un deber, la obligacin de proteger dentro de
su territorio los derechos de otros Estados, el derecho a la integridad y a la
inviolabilidad tanto en la paz como en la guerra; con lo cual, Hubber apunta y
preconiza la idea de que la soberana tiene una faceta de deber. Es lgico
pensar que si a un Estado se le dan derechos sobre una porcin de planeta el
Estado debe tener deberes con relacin a sus pares. Las excepciones no se
presumen, deben ser expresas: cuando el estado no ejerce jurisdiccin en su
territorio? La inviolabilidad, las inmunidades, son limitaciones a la soberana del
Estado, pero no se puede presumir, sino que tiene expreso. Esto quiere decir
que la soberana tiene carcter pleno. Tambin tiene carcter exclusivo y
excluyente, al ejercerla impide que otros la ejerzan salvo que medio el
consentimiento del Estado (canal de Panam o base militar); es inviolable, est
protegida (escudo jurdico que es el principio de no intervencin). Este es el
ABC de la soberana del estado, soberana se ejerce sobre el territorio del
Estado se extiende a las aguas interiores (ros, lagunas, islas) y al mar

territorial, as como el espacio areo suprayacente a su territorio. El art. 54 de


la Constitucin peruana, ste no habla de mar territorial, sino de dominio
martimo. Dentro del espacio martimo vamos a encontrar 6 zonas jurdicas por
los cuales el Estado costero tiene derechos diferenciados.
El territorio se puede adquirir de manera originaria o derivada. La frontera se
delimita y se demarca (la diferencia entre delimitacin y demarcacin: la
delimitacin podra darse por una sentencia para terminar el tema de la
delimitacin los territorios de Chile y Per, la demarcacin tiene que ver con los
hitos, es una cuestin concreta fsica, la colocacin de los hitos). La frontera del
Estado es la lnea donde acaban las fronteras territoriales.
JUEVES LEER LA SEPARATA, HAY QUE EMPEZAR EL TEMA DE NACIONALIDAD
3 Competencias personales
Nacionalidad
CIJ, 1970
Barcelona Traction
Blgica ---- Espaa
- Empresa Cida en CAnada 1981
Accionistas Belgas
Excepcin porque BT no es belga
CIJ, 1955
NOTTEBOHM
Guatemala PPDO de L
- Nottebohm no tiene nacionalidad del Ppado
Ppdo no tiene ius standi
a) Originaria : ius soli, ius sanguini, mixta
b) Adquirida
TJCE
Vicente Michelete
Gana Michelete; por lo tanto, se le debe permitir establecer en Espaa con su
pasaporte italiano.
La regla en Micheletti en Nottebohm:
1. EL ESTADO TIENE EL DERECHO A POSEER NACIONALIDAD. EL ESTADO
DECIDE QUIENES SON SUS NACIONALES.
2. (EXCEPCIN) EN EL PLANO DEL DI DEBE SUMARSELE EL CRITERIO DE
NACIONALIDAD EFECTIVA. (NOTTEBOHM).
3. (EXCEPCIN DE LA REGLA 2) LA EXCEPCIN DE LA EXCEPCIN. EN EL MARCO
DE UN DERECHO MUY INTERNO NO CABE LA NACIONALIDAD EFECTIVA.
(MICHELETTI)

4. CIDH EN EL EJERCICIO DE ESTA COMPETENCIA CONCURREN LAS EXIGENCIAS


DE PROTECCIN ONTEGRAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. NO SE PUEDE DAR
LA NACIONALIDAD A SLO LOS QUE MIDEN 1.80 Y QUE TENGAN ORIGEN
SUECO, HAY AQU UN CRITERIO DISCRIMINATORIO.

Otra excepcin:
Costa Rica estaba modificando su Constitucin, se pregunta si darle su
nacionalidad a los otros Estados Centro Americanos podra suponer una
violacin a las normas de igualdad, no discriminacin. Le pregunta a la CIDH el
que de la nacionalidad rpida a los centroamericanos supondra una violacin
de las normas de DI? la CIDH dice: no hay violacin de los DDHH.
La diferenciacin es la existencia de causas objetivas y razonables, la
discriminacin se encuentra prohibida.
La teora de los motivos sospechosos: jurisprudencia norteamericana.
En Barcelona Traction estamos frente a una persona jurdica. En la Constitucin
del 79 hablaba de la nacionalidad de PJ, pero ya no, exista claramente la
posibilidad de que las personas jurdicas tengan nacionalidad. Hoy da tienen
nacionalidad las PJ?
En Barcelona Traction se determina el criterio de nacionalidad las PJS
1. Admiten que las PJS tienen nacionalidad
2. Cuando se enfrentan dos Estados para determinar la nacionalidad
(accionistas o constitucin), la Corte seala que es ms importante el lugar
donde se creo la empresa
BUSCAR PARA LA PRXIMA NORMA QUE RECONOZCA LA NACIONALIDAD DE
LAS PJ CONSTITUCIN, CODIGO CIVIL, O LGS.
En el peru las personas jurdicas tienen nacionalidad
CUAL ES EL CRITERIO PARA CONCEDER LA NACIONALIDAD A LAS PJ
CUAL ES EL PARRAFO MAS IMPORTANTE DEL CASO BARCELONA TRACTION
CONTROL JUEVES!!!!!! DE LA PROXIMA
El particular puede renunciar a su Estado a que le otorgue proteccin
diplomtica, eso no impedira que el Estado le otorgue proteccin diplomtica.
No se puede renunciar a lo que no se tiene.
La teora del control no est en el Per, es lo que alega el Estado Belga en
Barcelona Traction. Dos conclusiones de la Corte Internacional de Justicia:
* Las personas jurdicas tambin tienen nacionalidad (1970)
* Se puede levantar el velo social, si es que el Estado donde se constituyo la
empresa est en guerra, este es un supuesto excepcional.
Ante organizaciones regionales, lo que se aprecia en la actualidad es un
renacer de la teora del control. La idea del velo social, del paraguas de lo que

es crear una persona jurdica cede al poder completo de los accionistas, no es


una solucin general, el caso es el BARCELONA TRANCTION.
Cul es el papel de la teora de la efectividad en el caso de la
nacionalidad de las personas jurdicas? ---> EXAMEN FINAL
________________________________________________________________________________
Competencias estatales
1. De autoorganizacin
2. Territoriales Derecho del Mar
3. Personales: Nottebohm
Barcelona Traction
Vamos a retomar con la separata que nos dio sobre el derecho del mar.
16 de 1994, se adopta la Convencin (separata): tomo 11 aos de negociacin.
Este es un poco el panorama de la Convencin, el Per estaba representado
por Ferrero, esta convencin de Motivo Bale. Chile dice que el Estado peruano
ya ha reconocido esa lnea paralela en el ao 1954 cuando firma un convenio
con Chile reconociendo que la soberana peruana termine en un punto.
PLANTEAR 3 ARGUMENTOS DE PER Y PLANTEAR 3 ARGUMENTOS DE
CHILE (EN UNA HOJA)
Ver bien cada argumento con su baje jurdica en un cuadro.
Lo que plantea la Convemar era un mapita que est en la separata y seala:
* Mar territorial 12m
* Zona contigua 12- 24m
* Zona econmica exclusiva 12 - 200m
* Pasando la 200 se llama altamar
* La prolongacin del talud continental se llama plataforma continental donde
hay Estado que tienen Plataforma Continental cortita (Por ejemplo Per en las
zonas de huarmey, Pimentel), la Zona de los fondos marinos esta al final.
El artculo 54 de la Constitucin habla de dominio martimo, podra entenderse
que no es un concepto distinto. El problema est que la Constitucin entra a
hablar de territorio y no habla de dominio martimo, los primeros tres prrafos
habla de dominio martimo. El 4to prrafo es territorio y es el gran problema.
Los territorialistas siempre decan que el mar medan 200m, los zonistas decan
que debamos decir que nuestro mar peruano tiene 12 millas y que lo dems
en zona econmica exclusiva.
En el derecho internacional del mar slo se hablaba de 2 zonas.
La profesora va a sealar que Chile plantea en un momento determinado que
hay especies altamente migratorias y como en la zona de altamar se puede
pescar libremente esto se trata de la teora del mar presencial. Especies de
dentro del dominio que emigren pertenecen al Estado donde estaban, emigran
por su naturaleza. Chile dice que estos barcos no van a llegar a los puertos a

llenar gasolina o recoger productos porque entienden que esas especies


migratorias pertenecen al Estado Chile, no permitir el acceso a los puertos no
es ninguna violacin al DI.
Art 7. Ley general de pesca (Per): recursos que emigren a aguas adyacentes
Sigue la idea de Chile de la teora del mar presencial. Despus de Convemar
han habido dos tratados internacionales, la convencin relativa a la
conservacin y preservacin de peces y el otro acuerdo es el relativo a la
aplicacin del tema de la zona. El fondo marino tiene el principio del
patrimonio comn de la humanidad.
En el caso de las Malvinas, hace una semana el Estado peruano impidi el
ingreso de un barco britnico a los puertos del Per y el canciller Roncagliolo
dice que se hizo en apoyo a Argentina, como consecuencia de la solidaridad de
Argentina en el tema de las Malvinas.
TAREA: EL TEMA DE LAS ISLAS MALVINAS, VERLO BIEN. Ver la pgina web de
Argentina o ver la pgina web de la isla britnica. Hay tres principales
encontrarlos.

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES


El captulo de las organizaciones internacionales. Hay un caso el caso del
Conde Faulke Bernardote (intranet).
EL caso comienza cuando las NU consula a la CIJ. Opinio consultia de 1940 que
da la CIJ, se da por la muerte del Conde. En una de las misiones que se envi al

Conde (lo envi las NU) ste fue asesinado. La consulta que la asamblea realiza
a la CIJ se basa en 3 preguntas:
1. En caso que una gente de las NU surja en ejercicio de sus funciones un
perjuicio que implique la responsabilidad de un Estado
La Corte determina si las NU puede presentar una reclamacin internacional.
Los miembros le han dotado esta personalidad jurdica para que presente
reclamaciones en el ejercicio de sus funciones.
Puede la ONU reclamar por daos causados a ella?
S, pue reclamar a los Estados miembros los perjuicios causados, sino no puede
cumplir con sus funciones y sus deberes, este perjuicio va a determinar que se
d el reembolso de las indemnizaciones que d a su causahabiente; no
obstante, esto no resuelve el caso, pues el Conde no era miembro de las NU.
2. Puede reclamar por los daos realizados a la vctima?
Tiene que ver con las funciones que tiene este agente con las NU. Para que la
gente cumpla sus deberes debe verse protegida por ella, para conseguir sus
intereses. Proteccin funcional es a NU lo que proteccin diplomtica
es a Estado. EN LA PROTECCIN DIPLOMTICA EL FUNDAMENTO ES LA
NACIONALIDAD, EN LA PROTECCIN FUNCIONAL ES EL EJERCICIO DE LA
FUNCIN. --> EXAMEN FINAL!!!!
Se puede reclamar contra ISRAEL, pues esta tiene personalidad
internacional objetiva.
Cmo se conciliara la accin de las NU con los derechos que pudiera poseer el
Estado del cual fuera nacional la vctima del perjuicio?
Claro que s, Suecia puede reclamar de manera conjunta con la NU, pueden
hacerlo de forma coordinada.
La INA es sujeto de DI y su tratado constitutivo incluye competencias
implcitas
La Onu no es un Estado ni un Super Estado
Los SDI en cualquier sistema legal
NU:
S PUEDE RECLAMAR CONTRA UN ESTADO MIEMBRO
S PUEDE RECLAMAR CONTRA UN ESTADO NO MIEMBRO
VICITMA O CAUSA HABIENTES
S PUEDE RECLAMAR CONTRA UN ESTADO MIEMBRO
S PUEDE RECLAMAR CONTRA UN ESTADO NO MIEMBRO
2da idea: En el caso de las OI se produce una relacin de poder muy
interesante: los Estados quieren controlar para sus propios intereses; por otro
lado, mientras ms fuerte y autnoma, consolida su esencia en el fenmeno

internacional, acepta mal esta pretensin estatal y busca volver algo que
adquiera dinmica propia, lgica propia de funcionamiento (tensin dialctica).
En su propio funcionamiento comienza a adquirir autonoma, con los Estados
que la crearon no es del toda armoniosa.
A pesar de que la UE haya adquirido una importancia mayor (csalud, trabajo,
comercio, etc), esto no significa que las organizaciones internacionales ests
hayan dejado atrs la figura del Estado. Las OI juegan un papel muy
importante, inciden en la socializacin del DI, pero no se puede plantear que
tengan el mismo peso que los Estados. Por ejemplo: se pueden plantear que las
OI son sujetos secundarios o derivados, los Estados son los que crean el
derecho internacional y por otro lado son sujetos derivados, las OI tienen una
subjetividad derivada de una acto anterior externo y previo a ellas que es el
tratado que les da vida.
4 elementos conceptuales de la mayora relevancia:
1) Es una asociacin voluntaria de Estados y a este elemento le vamos
a llamar composicin bsicamente interestatal;
2) establecida por un acuerdo internacional, lo vamos a llamar base
jurdica convencional;
3) dotada de una estructura orgnica permanente e independiente;
4) que tiene una subjetividad autnoma distinta de sus miembros.
Tampoco existe el derecho para entrar a una organizacin internacional, ni una
obligacin. En la UE los Estados europeos no pueden exigir el derecho de ser
parte de. En el marco de la Convencin de Viena se plantea a la OI como
ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES para diferenciarlas de las NO
GUBERNAMENTALES (ONGS). Sin embargo esta terminologa carece de buena
tcnica, los Estados son los miembros, no los gobiernos.
En segundo lugar, puede ocurrir que algunos OI admitan entre sus miembros a
otras OI, depender del acuerdo al que se llegue, de ese mbito de la OI. En la
UE la FAO es parte de esta.
Del acuerdo que contenga la OI permite el ingreso de un Estado. Los
observadores, son entidades que no pueden ser miembros, en la OEA hay un
observador para la UE, no puede ser miembro. Los asociados a diferencia de
los observadores son los que pudiendo ser miembros solamente son asociados.
Segundo elemento: el tratado que da vida a una OI tiene sustantivo y adjetivo,
se llama tratado constitutivo. En el mbito del DI no existen tratados
nominados o innominados, slo son nominados. Los que crean las OI son
tratados constitutivos: tiene una doble naturaleza juridica.
1) Es un tratado como cualquier otro, se encuentra regido por la Convencin de
Viena de 1969, acuerdo de voluntades producto del principio del
consensualismo.
2) Tiene un carcter cuasi-constitucional porque el tratado constitutivo es la
cspide de la pirmide, una norma de derecho derivado (Norberto Bobbio) ser
vlida en la medida en que respeto lo establecido en el tratado constitutivo,

por eso se plantea que tiene un valor cuasi-constitucional, no entenderlo como


la Constitucin del Estado. Parte de ste carcter constitutivo tenemos el
artculo 103 de la Carta de Naciones Unidas. Uno es parte de un tratado y es
miembro de una OI, no somos miembros del tratado. En el marco del DI para
distinguir si hay contenido incompatible: posterior prima sobre anterior. El 103
rompe la reglaa!! Hay aqu una relacin de jerarqua, sirve para romper la regla
general. Las reglas que rompen el escenario occidental son las reglas de IUS
COGENS, no admiten pacto en contrario. No es cierto que slo las normas de
IUS COGENS rompen el escenario horizontal, en la Carta de Naciones Unidas
hay normas de IUS COGEN, pero no significa que toda la Carta sean normas de
IUS COGENS, por ejemplo: el art. 28:
hay un veto, para tomar decisiones se requiere el voto afirmativo de los 5
miembros permanente del Consejo de Seguridad, en decir S, en la prctica la
abstencin no significa veto, mientras que en la norma habla de voto
afirmativo, se ha producido una modificacin consuetudinaria del art. 103; por
lo tanto, no es una norma de IUS COGENS, pues admite prueba en contrario, si
China se queda de manos y no vota es abstencin ms no veto, si los dems
votaron afirmativo se cuenta.
Para modificar el tratado constitutivo est en el artculo 108: 2/3+miembros
permanentes Otra vez el veto! Este es un candado para el veto, por eso se
plantea si se vulnera el principio de igualdad con este veto. Se modifica el
tratado constitutivo con el propio tratado constitutivo. Un fin que pertenece a
toda la humanidad: una cosa es lege data y la otra es lege ferenda, una cosa
es lo que existe positivamente y otra es la aspiracin jurdica lo que debera
hacer.
CASO DEL CONDE FOLKE BERNADOTE
Competencia explicita: debe tener la OI la norma a para cumplir con el fin A.
Competencia implcita: Lmite de la competencia implcita? Los fines que el
propio tratado constitutivo le ha otorgado a la OI.
A diferencia de los tratados las OI tienen una estructura tripartita, algo que es
como el ejecutivo (consejo de seguridad), un rgano plenario (asamblea
general), el Ecosoc, la Secretara General, La Corte Internacional de Justicia y el
Consejo Fiduciario. Hay tambin rganos subsidiarios creados por rganos
principales.
Art. 101 y art. 100: el art. 100 no establece artculo de nacionalidad, sino de
autonoma y finalidad de los funcionarios con la OI, de esto extrae la Corte la
proteccin funcional del caso del conde FolKe Bernadote.
Tiene una personalidad jurdica distinta de sus miembros, puede ser interna e
internacional. Art. 104: esta es la personalidad jurdica de derecho interno,

necesita tener subjetividad interna para contratar y llevar a cabo la vida diaria,
pero no es una persona jurdica de derecho interno, debe su personalidad a un
acuerdo. Gozan de los privilegios e inmunidades.

Marianne Stein (Belga) funcionaria del servicio exterior, es como un cuerpo


diplomtico. Consejera poltica de la comisin europea en el Per. INFORMA A
LA UNIN EUROPEA QUE PASA AQU.
Para evitar una guerra entre los pases de la UR hay que integrar los mercados
del acero y carbono. El 9 de mayo de 1950 estos pases firmaron una
declaracin. A partir de este momento empez un proceso de siempre integrar
ms y ms y ms. Del carbn al acero (se quera evitar otra guerra) se busco
expandir y ah se decidi en 1957 establecer la UE econmica que tena como
objetivo la integracin de los mercados, se inicio una integracin regional, de
ah se dio un paso de 10 aos entre los 6 pases miembros de la poca. En
1968 se estableci una unin aduanera, con tarifa exterior comn, los que
entran pagan el mismo arancel. En 1979 se dieron elecciones directas en el
parlamento europeo. En 1985 acta nica: primera revisin de los Tratados de
Roma: meta 1992 un mercado comn, el Tratado de Roma quera facilitar el
proceso hasta el establecimiento. En 1992: Tratado de Maastricht: la CEE
cambia en UE. En 1995: Entrada en vigor del acuerdo de Schengen facilitando
la libre circulacin de personas. En 1997: Tratado de Amsterdam busc
fortalecer el sistema de integracin regional. EN 2000 Tratado de Niza. En
2002: Introduccin del Euro. En 2009: Tratado de Lisboa: un Presidente para la
UE y un Servicio Exterior
Sus instituciones
El Consejo Europeo
El Consejo de Ministros
La Comisin Europea
.
Sus caractersticas:
- una unin de 500 millones de habitantes
- un proceso gradual:
* rea de libre comercio
* Unin aduanera
* Mercado nico
* Unin monetaria
* Unin poltica
Esta son etapas de un proceso, siempre se intensifico la integracin.
- la supranacionalidad:

Haba una voluntad de los pases integrantes de transferir parte de sus


competencias nacionales, de su soberana a una autoridad supranacional, si
comparamos con los casos de integraciones regionales esto ha sido bastante
difcil en el mundo, siempre hay una reticencia de los Estados de transferir
soberana, por eso la unin es lo que es hoy da y ha llegado a ser un xito.

Organizaciones Internacionales
La UE tiene subjetividad internacional. No toda las OI estn hechas con fines de
integracin, las OI es la forma en que los Estados han llevado a cabo sus
diferentes procesos de integracin, pero no todas las OI sirven para la
integracin. Las OI pueden tener fines generales o tener un fin especfico de
integracin dentro de la clasificacin de OI, la UE es el esfuerzo, es el mejor
ejemplo del mayor esfuerzo llevado a cabo por los Estados para iniciar un
proceso de integracin.
La unin econmica monetaria, la unin de polticas econmicas. El tema de la
integracin econmica, no se ha quedado en pocas uniones, est en una fase
de unin poltica y econmica. El margen de accin de los Estados se ha
reducido. La Zona Euro se distingue de la Unin Europea. Las OI al tener
rganos permanentes, independientes y subjetividad es un buen mecanismo
para albergar ese dinamismo, no es lo mismo hablar de la OEA de los 50 que la
del 2010.
El tema de la unin poltica: el tratado de Lisboa, ha habido varios tratados:
Toma, Niza, el tratado de Lisboa: es el punto ms alto del nivel poltico. En
materia poltica el tratado de Lisboa pone una lista de DDFFF, por eso es muy
importante, se habla decisin making procces. Esto se parece a la norma
interna como la Constitucin, pero no tanto as como para acabar con la
soberana de los Estados. Ahora hay auge de sistemas ultranacionalistas. La
crisis pone a prueba el sistema de la unin europea. Por qu los Estados
Europeos crean el CECA, Euratom, CEE y luego se queda CE? Cada una es una
Organizacin Internacional con su propio tratado constitutivo. La solidaridad es
ser fuertes econmicamente hablando y polticamente hablando, el populismo
percibe que esto cada vez da menos beneficios y ms costos. El objetivo de las
comunidades econmicas fue ms fuertes, tener ms dinero, el tema poltico
viene como consecuencia de la unin econmica, es la humanizacin de los
procesos de integracin. La idea es puro mercado, pero esto empieza a traer
cosas.
Hay materia de la unin, hay materias exclusivas de los Estados y hay materias
compartidas. Una asociacin voluntaria de Estados con una base jurdica
convencional y dotada de una estructura orgnica, permanente e
independiente y con personalidad jurdica propia.

A la UE los Estados les ha cedido ciertas competencias soberanas, no les ha


cedido soberana, solo competencias en determinadas materias.
El Consejo Europeo: vela por el inters de los Estados. La Comisin: vela por el
inters de la UE. El TJUE (Tribunal de Justicia de la UE): vela por el derecho. El
parlamento europeo: vela por el inters de los pueblos, los ciudadanos. EL
PARLAMENTO EUROPEO NO ES COMO UN RGANO LEGISLATIVO, VE
DETERMINADAS MATERIAS, PERO NO ES UN RGANO LEGISLATIVO.
La UE tiene sede en Estados no miembros, las organizaciones internacionales
pueden suscribir tratados, tienen legacin activa y legacin pasiva. Tienen
tambin responsabilidad activa y responsabilidad pasiva. Las competencias de
una OI se definen en su tratado constitutiva.
Competencias explicitas y competencias implcitas. Competencias implcitas: si
le he dado el fin tambin le he dado los medios para cumplir esos fines.
Normalmente las OI tienen competencias para firmar tratados, estos tratados
en que participan las OIS.
Estos tratados son: E1, OI1, E2.
Esta clase de tratado se regula con la Convencin de Viena del 60 como los
derechos de los tratados, como se interpretan, estas dos clases son reguladas
por la Convencin de Viena del 86.
El derecho de legacin es mandar representantes, se hablaba exclusivamente
de las relaciones consulares entre Estados y las relaciones diplomticas y
consulares estn reguladas por la Convencin de Viena del 61 y del 63. El
Estado que enva una representacin se llama ESTADO ACREDITANTE y el que
recibe es el Estado RECEPTOR. Este acuerdo entre acreditante y receptor
abarca el principio consensualista, uno no est obligado a tener, solo cuando
ellos quieren. La Legacin activa es el poder de enviar y la legacin pasiva es
el poder de recibir. La UE ocupa el primer lugar de legacin, tiene 100 y algo
Estados. La Legacin pasiva es la que recibe representantes de otros Estados,
podran ser representantes de los Estados miembros (misin permanente),
podra ser representantes de Estados no miembros (misin permanente de
observacin) y tambin OI (oficina de.) que tengan legacin activa y pasiva.
EL PER TIENE MISIN PERMANENTE DE OBSERVACIN PORQUE NO ES ESTADO
MIEMBRO DE LA UE.
SI el Per tiene en Brujas (Blgica) una misin permanente de observacin de
la UE, pero un da rompe vnculos con Blgica, se queda sin embajada, pero no
sin esta misin.
Art. 19 de la LIR: estn exonerados de impuesto las sedes diplomticas
Cuando se tratan de relaciones diplomticas se trata de una relacin bilateral
entre el Estado acreditante y el Estado Receptor. Las relaciones diplomticas
consulares se basan en una relacin bilaterales, El Per tiene su ley que dice
que no va a cobrar impuesto y est obligada por ella, cuando estamos
hablando de OI. Las OI no tienen territorio, el Per quiere establecer su misin

permanente de observacin en Bruselas y evidentemente estos tienen derecho


a tener privilegios e inmunidades.
La Organizacin Internacional tiene un Acuerdo de sede con el Estado donde
va a tener su sede en que se negocia todas las ventajas que va a tener la OI en
ese Estado. Por ejemplo, Naciones Unidas tienen un acuerdo de sede para los
miembros de la ONU, ellos firman te trato bien a ti y a tus invitados. Las OI
tambin negocian los privilegios o inmunidades de los Estados que se acrediten
ante ella. Para que funcionen los privilegios o inmunidades se requiere un
tercero que es un Estado husped, por qu un Estado querra ser sede de una
OI? Hay determinados beneficios de imagen. Caso Yaserarafat y la ONU que
tena en USA, en ese caso USA no quera dejarlo entrar al pas donde estaba la
sede de la ONU porque deca que ah no entraban terroristas.
Mecanismo de resolucin de controversias:
Medios
Jurdicos
NO
JURDICO
S

CIJ

ARBITRAJ
E
Negociaci
n
/Conciliaci
n

Mediaci
n

Investigac
in
(me
pase o no
de la milla
12,
se
establece
n
los
hechos)

Buenos
oficios
(Un
Estado
rene
para
soluciona
r)

La Corte dice que si pudo demandar la OI a Estados unidos por competencias


implcitas.
NO TODAS LAS OI TIENEN TODAS LAS COMPETNECIAS, DEPENDEN DE SU
TRATADO DE FUNDACIN.
LAS OI QUE EXISTEN EN LA ACTUALIDAD SON UN ESFUERZO POR LA
INSTITUCIONALIZACIN, MS FOROS, MS COOPERACIN, PERO A PESAR DE
SU GRAN FORTALEZA NO HAN SIGNIFICADO QUE SEAN MAYORES QUE LOS
ESTADOS, PERO HAY UNAS MUY FUERTES COMO LA UE Y HAY UNAS MENOS
FUERTES (COMO LA ONU) QUE NO PUEDE PONER FIN EN SIRIA, EXISTE EL
SISTEMA DE VETO QUE ES LA UNANIMIDAD DE LAS 5 GRANDES POTENCIAS.
ASILO
Haya de la Torre
Estado territorial --> Estado asilante
asilado
1) no se concede a nacionales (extranjero)
2) Persecucin delito poltico

3) Urgencia (tiempo entre el hecho y solicitud del asilo)


- Asilo diplomtico (en embajada)
- Asilo territorial (en el pas que concede asilo)
*Se requiere salvoconducto
Convencin de Caracas 1954
art. 36 --> Principio de no devolucin (expulsin) --> a cualquier Estado donde
lo quieran recibir.
Asilo siempre es poltico, no lo da el gobierno, sino el Estado.
art. 13 Declaracin Universal de DDHH --> Derecho de asilo? Pero no
obligacin
Polticas migratorias restrictivas --> asilo se vuelve ms difcil
CPC Principio no devolucin
Ley de asilo y su reglamento
Ley de refugiado y su reglamento

25 proceso hbeas corpus

Convencin Americana 22.8


Obligacin de no poner en riesgo al Estado asilante con el Estado territorial que
lo persigue.

Corte Suprema USA 1992


Alvarez Macharn (norteamericano)
- Acusado de secuestro
- Extradicin Mxico USA
- 1ra instancia --> No tiene competencia

EXTRADICIN

Evitar que delincuente huya de la justicia a otros Estados, cooperacin judicial


internacional
- En el caso de Mxico ingres a la fuerza y secuestro a delincuente para
regresarlo (vulnero la no intervencin)
Requisitos:
1) Comisin de un delito comn (que tiene derecho a jugar)
2) Tratado de extradicin (bilateral o multilateral)
3) Principio de doble criminalidad (delito en ambos Estados)
4) Entrega de nacionales a Estado requirente? Per s!
Criterios de atribucin de jurisdiccin:
1)
2)
3)
4)

Que se cometa en su territorio


Por sus nacionales (agresor)
Contra sus nacionales (vctima)
Jurisdiccin universal

El punto 1) y 3) son universales


Crmenes de lesa humanidad: genocidio, tortura, crmenes de guerra,
desaparicin, agresin (2017)
bien jurdico tutelado pertenece a toda la comunidad
internacional > cualquier pas puede arrogarse jurisdiccin
para ese delito.
Per: Corte Suprema decide extradicin (trmite)
Se debe expresamente indicar los delitos. Si se requiere incluir uno despus,
debe solicitarse al Estado requerido una autorizacin.
REFUGIO
Ms de 37 millones de refugiados
Organizacin: alto comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados, Ley
del refugiado.
Refugio:
- Fundados en temores de ser perseguido por raza, poltica, nacionalidad,
religin, no quiere regresar.
- Cualquiera de pases cuya nacionalidad porta
- Fuera de mi pas y no quiera acogerse a su pas.
- Fundados temores de persecucin (Estado que concede refugio evala)
(objetivo) (subjetivo)

en 5 motivos: raza, religin, grupo social, opiniones polticas, nacionalidad


Fausuja Kazinga (TOU)
- Tiene que encontrarse fuera de su pas
(refugio siempre es fuera del pas, no hay diplomtico)
No se da asilo entre pases de la UE
Fuentes del DI
Scelle --> Desdoblamiento funcional
*Los Estados cumplan un doble papel, los Estados hacen estas normas, pero al
mismo tiempo son los Estados a los que se le aplican estas normas, hay un
doble rol que juegan los principales sujetos del Derecho Internacional.
* El concepto de fuente no es un concepto distinto de fuente, va a ser distinto
las manifestaciones concretas, el concepto de fuente no debe ser diferente.
Bobbio --> Un filsofo del derecho al que se le entiende bien, dice que es la
norma, que es la fuente, que es la validez, que es la validez del acto jurdico.
Bobbio define la fuente como algo muy sencillo, de donde se extraen normas
jurdicas, lo que produce normas jurdicas. Esta definicin sencilla resume el
contenido bsico de lo que es la fuente de derecho, aqu asumimos un
concepto ms que de derecho material. En este sentido el art 34 del Estatuto
de de la CIJ.
En el punto a. encontramos 1) los tratados.
En el punto b. encontramos 2) la costumbre.
En el punto c. 3) Principios generales del derecho (naciones civilizadas? Se
hereda de la prctica arbitraria anterior a la Carta de la NU, parece un trmino
desfasado, las naciones son civilizadas por definicin)
LOS PRINCIPALES SON 1,2 Y 3.
En el punto d. la 4) doctrina y 5) jurisprudencia
art 59 del ECIJ: La sentencia es obligatoria para las partes en el caso (la
sentencia que va a salir para el caso Per y Chile slo va a ser para ellos)
Art 94 de la Carta de NU: se van a cumplir sentencias, es una fuente de
obligaciones slo vinculante para las partes. En el marco del DI profundamente
influido en el derecho anglosajn, los casos que resuelve en el presente la CIJ
influye en los casos posteriores que ve la Corte, los casos claves de la CIJ
vienen a marcar un poco la lnea del desarrollo del DI. Hay medios principales y
medios auxiliares.
En el inciso 2 del artculo 38 de la EICJ: encontramos el EX aquo et bono
(equidad), si las partes quieren la CIJ puede resolver un conflicto conforma a un
tema de equidad. Nunca en la Corte ha habido un caso donde las partes han
confiado en el criterio de equidad de la CIJ, se justifica en que la diversidad de
los Estados miembros de forma cultural hace muy difcil que los Estados se

traten con un criterio de equidad, tendra que haber una base social, cultural,
como la comunidad internacional tiene una diversidad absoluta resulta
complicado aludir a un criterio de equidad. Las partes no suelen recurrir al art.
38 inciso 2, sino quieren que resuelvan sobre las bases de las fuentes del
derecho internacional. Ac lo que se busca no es la equidad contra legem, sino
una equidad praeter legem, una equidad que sirve para atemperar el sentido
de la norma, encontrar un criterio equitativo. La equidad en el sentido de
atemperar la pureza de la norma ha sido utilizada en la jurisprudencia
internacional, este es un sentido de no derecho, un criterio de equidad.
Mientras ms complicada y diversa es la sociedad, ms difcil es encontrar un
criterio de justicia.
Este artculo 30 del ECIJ, para muchos es el catlogo de fuentes del DI. Este
artculo 38 ha sido visto como el catlogo de fuentes contemporneas del DI,
esto no es necesariamente as.
a) No es un catlogo de fuentes, aqu faltan dos fuentes que la CIJ s usa para
resolver los casos que se le presentan. Los actos unilaterales y las resoluciones
de las OIS, el derecho derivado de las organizaciones internacionales. El tema
de los actos unilaterales es un mecanismo de creacin, en el caso de Francia
donde realiza ensayos nucleares atmosfricos cerca a Nueva Zelanda y
Australia, le pantea una litis a Francia Nueva Zelanda, pero Francia mediante
un acto unilateral asumi la obligacin de no realizar ensayos nucleares
atmosfricos.
Art 25 de la Carta de las NU:
Tampoco establece un principio de primaca de fuentes, el artculo 38 no aspira
a plantear esto, es difcil entender porque siempre estamos con la imagen de la
pirmide, por eso es que de alguna manera se genera tensin preocupacin
porque encontramos que todas las fuentes tienen el mismo valor
normativo.
b) Antigedad: es una norma antigua, no representa los valores de la sociedad
internacional contempornea, habla de naciones civilizadas.
c) Triple equivalencia fundamental:
Existe una equivalencia entre fuentes. Todas tienen el mismo valor jurdico, por
eso es complicado entender que prima frente a un cuestin concreta.
Equivalencia entre norma: por definicin tienen el mismo carcter normativo.
LA equivalencia entre normas supone una cuestin general; sin embargo,
existen normas imperativas (IUS COGENS, son erga omnes por definicin),
estas son la minora y normas dispositivas (son la mayora), se adecuan a lo
que las partes dicen en este momento. Tambin las normas tienen efectos
relativo (particulares, los que en ese momento quieren ser parte de la norma.

Toda norma por ser norma tiene por definicin carcter vinculante, cuando
decimos norma de IUS COGENS no confundir obligatoriedad (todas las normas
son obligatorias) con imperatividad (no admiten pacto en contrario, relejan el
orden pblico internacional). En el marco del DI las normas que reflejan el
orden pblico son las IUS COGENS. Las normas de IUS COGENS son una
categora de normas, no es una clase de fuente, de las fuentes salen normas,
de ac salen imperativas o dispositivas, pueden salir con efectos generales o
relativos. No es que los principios sean NORMAS DE IUS COGENS, la categora
norma de IUS COGENS puede estar contenida en un tratado, en una norma
consuetudinaria (Genocidio), no es que IUS COGENS sea una fuente, sino una
norma.
Equivalencia entre normas que dicen cmo hacer normas y el resultado de ese
proceso. La CONSTITUCIN tiene la tarea de organizar el Estado, dice tambin
como se producen las normas jurdicas, esta norma que dice como hacer
normas tiene mayor jerarqua que las que tienen resultados del proceso. En el
DI no encontramos una norma madre. La Convencin de Viena dicen como se
hacen los tratados, pero la CV es un tratado ms, podra ser inaplicado por otro
tratado posterior, dice como se hace el tratado, pero al mismo tiempo es un
tratado. El panorama del DI es un panorama desrtico, todas estn as, slo
algunas son imperativas, algunas tienen una figura extraa como los
constitutivos. El panorama normativo del DI es horizontal, excepcionalmente
encontramos elementos de primaca.
La regla bsica entre las normas de DI es: posterior prima sobre anterior, cul
norma se aplica en una situacin determinada. Los tratados producen normas
convencionales, las costumbres producen normas consuetudinarias.
Art. 38 1 a:
Refleja la importancia de la fuente convencial, el siglo XX es el siglo de los
tratados. Los Estados se sienten ms seguros cuando sus acuerdos estn
escritos y estn codificados, se saben mejor sus obligaciones, desde cuando
entran en vigor y cuando han concluido. Esto se expresa tambin el art. 13 1.
a. : para cumplir esa funcin la codificacin y el derecho progresivo se cre la
comisin de DI, es un rgano subsidiario de la AGNU compuesta por un nmero
de Estado, se renen en Ginebra y ponen por escrito las costumbres para tener
certeza de su contenido y entrada en vigor y generar el desarrollo progresivo
del DI. La Convencin de Viena se hizo en el marco de la comisin, haba que
poner en escrito, Paul Reuter fue el encargado de ir proponiendo el proyecto de
cada artculo de la Convencin de 1969, se concluye en un proyecto de tratado
y (a veces) se vuelve un tratado, la de la Convencin se firm y hoy en da est
en vigor. EL profesor francs manejo el tema de los tratados en el plano del DI.
Otro ejemplo: las convenciones de Viena del 61 y 63.
Paul Reuter entiende al tratado como:

1)
2)
3)
4)

Todos son acuerdo de voluntades


entre 2 o ms sujetos de Derecho Internacional Pblico
efectos jurdicos
Derecho internacional Pblico

Entender la lgica de los tratados, al comienzo hay una lista de las definiciones
y los trminos del tratado.
ejemplo: el art 2 de la Convencin de Viena 69: para ellos slo es tratado el
acuerdo entre Estados (diferencia entre Reuters). Concordancia con el art. 3.,
esta es una clusula de salvaguarda, el hecho de que la Convencin no regule
estos aspectos, no significa que no tenga valor efectivo, lo que dice es que
nosotros la Convencin de Viena nos aplicamos a Estados pertenecientes al
tratado. Ac se aplica el T3 : E1, E2, E3, E4
CV 69 TS entre E y organizaciones internacionales: T1 (E1E2E3OI1E4) y T2
(OI2OI2 y OI3)
Art 55 de la Constitucin peruana, en el art 101 de la Const del 79: slo regula
los tratados jurdicos entre Estados, es un error, ya habamos suscrito el
tratado del 69, un segundo error es que diga tratados internacionales (tratado
es suficiente).
La convencin de viena tiene una doble restriccin, una definicin restrictiva.
1) Todo acuerdo de voluntades: es el principio del consensualismo elevado a
nivel internacional, no importa cmo se llame, hay distintas formas de llamar a
un tratado, el asunto es que sea un acuerdo de voluntades, este es el tema
para poder hablar de un tratado internacional. En el caso de la Convencin de
Viena hablamos de los Estados. El artculo 6 de la Convencin de Viena 69
literalmente dice todo Estado tiene capacidad para celebrar tratados.
Sin embargo, los Estados actan a travs de personas, de personas concretas,
los que van a comprometer al Estado internacionalmente deben estar
definidos. Los que tienen la competencia para comprometer, lo decide
normalmente el derecho interno.
Art 7 (convencin del 69): plenos poderes, la definicin en el art. 2 inciso 7. Son
los plenos poderes de acuerdo al derecho interno. El b. nos muestra costumbre.
punto 2 b del artculo: Estado ante el cual se encuentras acreditas: Estado
receptor.
punto 2 c:
Representan al Estado unos que siempre representan u otros que tienen plenos
poderes. Por costumbre internacional se entiene que el pdte. el ministro de RRE
compromete al Estado.

Los Tratados del Derecho Internacional

Todo lo encontramos en la Convencin de Viena de 1969. Art 38 de la Corte


Permanente de Justicia Internacional (PAG 228). En las Cortes Internacionales
nunca se ha hecho uso del criterio de equidad, la solucin extrajurdica a
conciencia de juez, la decisin por conciencia, ya que existen normas de mayor
fcil revisin, en trminos de prueba son de ms fcil uso. Hay normas
principales, auxiliares y extrajurdicas. Las principales son los tratados, se
hablo que el siglo XIX era el siglo de la costumbre el siglo XX es el siglo de los
tratados, hay una tendencia a la positivizacin de las normas. El derecho
internacional como un despliegue horizontal, un despliegue (una expansin, el
derecho internacional en la generacin de normas horizontal, de la repeticin
de los usos. Con el avance del tiempo hay una necesidad de certezas, la
necesidad concomitante a la aparicin de nuevos sujetos de derecho
internacional, la necesidad de ver la expansin de mofo horizontal, sino
tambin de modo vertical, normas que van ordenando el DI, van encontrando
determinado orden necesario que tiene que seguir, el sistema de normas an
fragmentado.
Clases de Tratados
1. Tratados bilaterales o multilaterales: por la cantidad de sujetos:
multilaterales, por lo general negociados en conferencias o foros
internacionales.
2. Tratados normativos: establecen normas generales, mayor grado de
abstraccin, generalidad y universalidad. Carcter no sinalagmtico.
3. Tratados contrato: intercambio de prestaciones entre las partes.
4. Tratados cerrados o abiertos.
Un tratado que ya se encuentra en vigor puede o no puede aceptar que
Estados se adhiera? EL estatuto de Roma permite adhesiones, la gran cantidad
de tratados permite adhesiones. EL pacto de la sociedad de naciones no
permita adhesiones, este sealaba una lista de Estados que eran los nicos
que podan acceder, miembros originarios.
Convenio de Viena:
Art. 26: Pacta sunt Servanda:
La sociedad internacional carece de efectos vinculantes de un rgano polica,
para hacer cumplir las normas dentro de su territorio los Estados tienen normas
de orden interno, los Estados as estn protegidos, provee estos servicios. Por
esto la sociedad internacional carece de efectos vinculantes de un rgano de
polica, puede que los Cascos Azules sean una forma de coercin, pero para el
cumplimiento de los tratados, de las obligaciones, no hay. En el tripodo de
sujetos, fuente su cumplimiento, el cumplimiento es la parte ms dbil. El PSS
se ha cristalizado como uno de los principios ms importante en el
cumplimiento de las obligaciones, la buena fe, el otro va a cumplir con sus

obligaciones y el estado se obliga a cumplirlas. Esto en un escenario


configurado, se compromete al cumplimiento de obligaciones en un escenario
configurado, el cambio fundamental en las circustancias
Art. 62 Cambio fundamental de las circunstancias: una lista donde el cambio
fundamental de las circunstancias es el remedio al pacta sunt servanda, la CV
prev el cambio fundamental de las circunstancias. Se cristaliza en el 65 y en
el 66, el procedimiento para invocar este cambio.
EX CONSENSU ADVENIT VINCULUM (SIGUE SIENDO REGLA GENERAL): El
Estado no puede quedar vinculado sin su consentimiento. Esto es super
controversial, sino tambin como los operadores judiciales pueden determinar
que determinadas manifestaciones de consentimiento se pueden reir con otro
tipo de normas de DI que no son imperativas (IUS COGENS).
Los que tienen plenos poderes (art. 2 inc. c) y art 7 de CV. Para tener plenos
poderes expresamente (art. 7.1 y 7.2) presentacin acreditacin y la prctica.
Tcitamente (7.2 abc) se sobreentiende el Jefe de Estado y Jefe de Gobierno y
los Ministros de Relaciones Exteriores.
Art. 8: Agente sin capacidad (ratificado posteriormente), se da en una situacin
de risis, un militar acta, no nos queda claro si tiene esta capacidad, si
posteriormente se establece el gobierno, queda convalidado l. As se expresa
el consentimiento a travs de individuos, pueden ser ad hoc en un caso
especfico o pueden estar implcitamente reconocidos en el ordenamiento
internacional. El tratado como una ficcin, lo que existen son varios tratados
(leer la PININ CONSULTIVA DE 1951 SOBRE GENOCIDIO).
Se desliega en las reservas:
Qu cosa es una reserva? Art. 2 inc 4
Tengo el tratado d1 con las siguientes clusulaas: Varios tratados: a, b, c y d.
Dentro de este tratado estn x-y-z. X va a aceptar a, b, c y d; Y va a aceptar a,
b, c; Z va a aceptar a, t, c, d.
Este principio se despliega entre las enmiendas: est regulado en el art. 39 del
CV69. La Convencin de Viena rigen subsidiariamente, hay normas de
costumbre internacional porque este tratado es modificatorio, enuncia normas
del derecho consuetudinario, no se puede desconocer su existencia, la CV abre
mltiples puertas para que los Estados lleguen a acuerdos que deseen llegar
separndose de la CV. En ese sentido, siempre van a encontrar esos artpiculos
salvo en la medida en que el tratado diga otra cosa, si el tratado no dice
entramos a la norma convencional del CV69. Hay un respecto al vinculo
convencional de la manifestacin de voluntad de la entrada en vigor del
tratado.
PACTA TERTIIS NEC NOCENT NEC PROSUNT (RES INTER ALIOS REA)

Art. 34:
El efecto del vnculo convencional entre 2 o ms Estados es relativo a las
obligaciones que se creen ara estos sujetos de derecho, no se puede ampliar
este principio, pues no son aplicables en tanto no son parte del tratado., no se
aplican las disposiciones del tratado. Sin embargo, hay algunos tratados que
generan obligaciones y derecho a terceros Estados (art. 2 inc. h). Existen
supuestos en los cuales los tratados crean obligaciones y crean derechos.
A y B tienen un trato y tenemos un 3er Estado
Cuando se crean:
- obligaciones: art. 35, el Estado le debe manifestar su voluntad sobre la
aceptacin de forma expresa
- derecho: art. 36, aceptacin tcita, aunque tambin se mencione la expresa.
Cuando se revocan:
- obligaciones: art 37.1 consentimiento del 3er Estado.
- derecho: art. 37.2 consentimiento expreso, pero tambin se ha escuchado
una interpretacin de las cosas se deshacen como se hacen, si la aceptacin
fue tcita, la revocacin tambin, pero por lo general se acepta que la
revocacin debe ser expresa.
Plenipotenciarios:
Sujetos polticos, sujetos diplomticos (representantes de misiones
internacionales), los actores acreditados, actores de facto? Supuesto del art.
8.
Cules son las fases de Conclusin de un Tratado?
1. Negociacin, la discusin del contenido negocial del Tratado, se fija la
formulacin, ante la ausencia o ruptura de relaciones diplomtica no se
quiebran las negociaciones. Estado negociador. Art. 53: es una de las clusulas
ms controvertidas, les convena tener la indefinicin de las normas, la
capacidad de negociacin entre Estados puede variar y ser ms beneficiosos
para algunas potencias, Cuba y URSS queran consagrar las normas
imperativas. En la etapa denegociacin se dan los argumentos necesarios.
2. Adopcin: es un texto definitivo, se establecen las clusulas tal cual
* Autenticacin (rubricado): ac aparecen los Estados contratantes. Ac
despliega efecto el Principio de Buena Fe de los tratados, de pleno derecho ya
est consagrado, se debe llevar a cabo los acuerdos respetando la Buena Fe.
Se rubrican los tratados, hay que mirarlo con ojo cientfico, estamos haciendo
un caso acptico, por lo general es mucho ms conflictivo.
3. Expresin del consentimiento: Ya hemos visto quien expresa, pero cmo?
En el art. 11: las formas de manifestacin del consentimiento en obligarse por
un tratado podr manifestarse mediante la firma el canje de instrumentos que

ratifiquen. Como na hay tiempo dijo que las leamos. Son diferentes formas
de manifestacin de un evento que es la aceptacin soberana del estado de
comprometerse con el contenido negocial del tratado ya autenticado, se podr
llamar intercambio de instrumentos (hace 1 ao cerramos un lmite
cartogrfico con Ecuador, las embajadas se dieron la carta firmada y Ecuador,
se intercambio el instrumento, se acepto). Puede que muchas veces coincida la
entrada en vigor con la expresin del consentimiento, pero tambin es comn
que no coincida: en el estatuto de Roma: entra en vigor el 1er da del mes
siguiente del sexagsimo da. art. 126 del Estatuto de Roma. Ac hay Estado
contratante. Luego se inicia un procedimiento interno de aceptacin del
tratado, la expresin del consentimiento segn la Constitucin (art. 55,56,57).
En el Per siempre los tratados son ratificados por el presidente, determinadas
materias deben ser antes aceptadas por el Congreso.
4. Entrada en vigor: Debemos tener en cuenta el trmite en el derecho interno,
el trmite en el derecho internacional.
En la expresin del consentimiento se ponen las reservas
Las reservas
Art. 2 inc. d
- Declaracin unilateral
- La oportunidad: el momento, no es en cualquier momento.
El Estado es contratante, est manifestando su consentimiento. La
manifestacin del consentimiento coincide con la fecha en vigencia del tratado,
pero puede separarse con el tiempo. Art 126 del Estatuto de Roma: el Estado
peruano era slo contratante, hasta que el Estatuto entre en vigor, esperar el
consentimiento N 60, 60 Estados.
Tres cosas para que entre en vigor:
Depende del tratado, en este estatuto entro en vigor el 1ro de julio de 2002
Art. 101 de la Constitucin de 1979: Hay una crtica, hasta que no entren en
vigor no forman parte del derecho interno, el tratado todava no entraba en
vigor. Ac el Estado era slo contratante. En los tratados celebrados el Estado
ya es parte. El art. 55 de la del 93 s est bien, pero obvia el conflicto entre ley
y tratado que sealaba la del 79. No exista una solucin clara cuando la
Constitucin debe dar el ordenamiento de la pirmide.
El art 2 d.
Segunda idea:
Objetivo de la reserva: excluir o modificar las disposiciones del tratado.
Ejemplo: nosotros hacemos una asociacin y esta asociacin para su fiesta de
promocin, para su viaje a Galicia hacemos un cmulo de actividades y cada
uno tiene que dar 20 soles mensuales, pero la profesora da 5 soles.. En el

derecho internacional hay que ver si se traslada la teora del derecho interno,
todos deben estar de acuerdo apra que haya un acuerdo de voluntados o se
establecen otros mecanismos, en el DI si estamos de acuerdo con la profesora
s puede estar en la asociacin.
Opinin consultiva del 28 de mayo de 1951
En esta opinin consultiva.
Art 55 de la CNU y prembulo: se postula un concepto negativo de paz
(ausencia de guerra) y una idea de paz positiva, la cual es condiciones para la
paz. Dentro de las condiciones para la paz (desarrollo) tambin en un papel
fundamental est el respeto a la dignidad intrnseca del ser humano y en
consecuencia el respeto del derecho de las personas. Se hace la convencin
para la prevencin para el delito del genocidio (ejemplo de Kurdos y de judos)
(Opinin consultiva del 28 de mayo de 1951 CIJ).
Art 2. de la Convencin del 9 de diciembre de 1948, se entiende por genocidio
la destruccin de un grupo racial, tnico, racial o religioso (NERR).
1)
2) intencin
3) a un grupo racial tnico
El artculo 12: esta convencin entrar en vigor el nonagsimo da despus del
vgsimo instrumento de adhesin o ratificacin. Son 20 consentimientos y 90
das. Haba silencio sobre el tema de las reservas, como era el Secretario
General no saba si contar los consentimientos que venan con reservas. Por
esta razn, se pidi una opinin consultiva a la CIJ, el Estado que solicita una
reserva puede formar parte a pesar de que algunos objeten la reserva y otros
no.
La adhesin es la manifestacin del consentimiento (El Per slo puede
adherirse a la Convencin de motivo bale (ya entr en vigor)).La
adhesin es una forma de consentimiento cuando ya el tratado ha cerrado el
proceso negociador o el tratado ya entr en vigor. Si ya entr en vigor el Estado
se llama parte.
En el Estatuto de Roma se dice 60 consentimientos, 60 das y primer da del
mes siguiente. Qu pasa con los Estados que se hagan parte despus de
haber entrado en vigor: art 126 inc 2., ac hay Estados contratantes, cuando el
tratado est en vigor para l, el Estado se llama parte. La definicin de
contratante es a veces un poco confusa. NO EXISTE ESTADO MIEMBRO DE
UN TRATADO. Uno slo es miembro de una Organizacin Internacional, pero
es parte de un Tratado Internacional.
Qu pasa si quieres pagar 5 soles y todos aceptan?

Teora de la integridad: acuerdo de voluntades, todos deben aceptar, si uno


no quiere no puedo ser parte del juego. De acuerdo a la teora de la integridad
el que es objetado no es parte del acuerdo.
La opinin consultiva influye en la Convencin de 1969 (art. 19,20,21 y 22), sin
entender esto no se puede entender esos artculo. LA CIJ dice esta Convencin
es tan importante que criminalice el homicidio que una reserva en temas
menores permita no formar parte de esto, tampoco se puede obligar a un
Estado a aceptar al otro Estado, debe haber una universalidad. A la CIJ el 28
de mayo de 1951 se le ocurre algo totalmente revolucionario y dice: LA
RESERVA DEBE SER COMPATIBLE CON EL OBJETO Y FIN DEL TRATADO.
La aceptacin de la reserva o la objecin de la reserva DEBE SER
HECHA CON EL OBJETO Y FIN DEL TRATADO. Fin en el sentido de objetivo
que es distinto de objeto, el objeto es el contenido, la razn de ser, el fin es
para que yo quiero hacer el tratado. A la CIJ se le ocurre este criterio y dice
ms que la teora de la INTEGRIDAD, debemos aplicar este criterio del objetivo
y fin, si la reserva va contra estos debe ser rechazadas, pero si no va contra el
objeto y fin no tiene que ser rechazada.
LA reseva es una institucin del DI que lo que hace es permitir obtener el
mayor nmero de partes en un TRATADO aunque el precio a pagar sea
sacrificar la igualdad completa de las clusulas, pero s salvar el objeto y fin del
acuerdo. LO FUNDAMENTAL, guardar lo fundamental, quien grada esto? No
hay mejor guardan que los propios Estados que han hecho el tratado,
que cada uno evale si la reserva es compatible o no con el objeto y
fin del tratado. El estado reservante ser parte para algunos (los que
aceptaron la reserva) y no ser parte para otros (los que objetaron la reserva).
En la Convencin de Viene de 1969 se plantea LA DIVISIBILIDAD DE LAS
CLUSULAS DEL TRATADO. Es decir, si el TRATADO tiene 5 clusulas
(1,2,3,4 y 5), soy reservantes y pido que no se me aplique la clusula
4 (en la teora de la universalidad si Galicia acepta mi reserva, yo soy
parte del tratado, pero si Manrique no! Entonces no somos parte del
tratado, no hay acuerdo entre nosotros, no pueden obligarlo a l ni a
mi a cumplir con ese artculo). En la teora de la DIVISIBILIDAD se plantea
que se puedne dividir las clusulas del tratado, para Galicia somos parte en
1,2,3 y 5, pero para el somos parte slo en eso.
Art 19:
Hay:
I) RESERVAS ILCITAS:
* Las contrarias al objeto y fin del tratado (la gran contribucin de la OC de
1951)

* Las prohibidas en el Tratado (EN el de Roma, art 120, las reservas


prohibidas, pero en el 109 de la CONVEMAR dice que no se podrn
reservas, ms que en algunas.
Algunas permitidas y algunas prohibidas.
* Silencio: como en el caso de la Convencin del Genocidio: s se puede
reservas, el silencio en cuanto a la formulacin de reservas en el marco
tratado determinado no implica PROHIBICIN.

estn
poner

hacer
de un

Una reserva puede ser rechazada o puede ser objetada.


Art. 20 inc 1:
II) ACEPTACIN
a) Aceptacin previa (art 20 inc 1)
b) Aceptacin de todos (art. 20, inc 2). Un ejemplo, el de la Comunidad Andina
(CAN), el grupo reducido, el objeto y fin hace que todos agarraditos de la mano
crucemos la pista. La teora de LA INTEGRIDAD NO HA SIDO
DESCARTADA DE LA CONVENCIN DE VIENA DE 1969. Se requiere que
todos estn de acuerdo.
c) Aceptacin del Tratado Constitutivo: aceptacin que se da en el momento de
la adhesin, se aplica la regla general, como an no se ha constituido deben
evaluar la reservar los Estados contratantes. No estn en vigor, no hay rgano
compente, cada uno aprueba o rechaza su reserva, reserva pensada para
el momento de la ADHESIN.
d) Aceptacin tcita: si pasan 12 meses y uno se queda callado, la reserva se
entiende aceptada.
Sacamos dos conclusiones:
1) El tratado se inclina a favor del reservante porque lo que se quiere es que
haya la mayor cantidad de Estados partes de un tratado, una universalidad en
los tratados.
2) En el 2 d. El acto unilateral, ejemplo: voy a dar 20 soles a quin encuentre
mi billetera, te acercas hacia esa persona y le das la billetera, esperas tus 20
soles, la profesora est obligada porque hizo una promesa unilateral, surte
efectos desde que el emisor emite la promesa correctamente. La RESERVA S
NECESITA ACEPTACIN, POR LO TANTO NO ES UNA DECLARACIN
UNILATERAL (QUE ALUDE A QUE LO HACE UNO SLO) NO ES UN ACTO
UNILATERAL, REQUIEREN ACEPTACIN. UN ACTO UNILATERAL TPICO
ES EL RECONOCIMIENTO.
NO CABEN ACTOS UNILATERALES SECRETOS, DECIR QUE S ES
FALSO!!!!!!
LA
VOLUNTAD
NO
HA
SIDO
PBLICA,
CLARA,
CONSTATABLE.
III) OBJECIN

1) Acepta la reserva --> T- R


2) Objeta la reserva --> T - R
3) Rechaza la reserva y Todo --> No quiero ser parte contigo en nada, para m
esa clusula es tan importante que es una farsa ser parte del tratado contigo
--> NO EXISTE TRATADO
4) Entre el resto --> Tratado Original
a y b tiene el mismo efecto
Art 20, 4 b.: La ibjecin hecha a una reserva no impide la entrada al tratado a
menos que el Estado que otorgue la objecin lo demuestre (el OBJETANTE
RADICAL).
Debe haber una diferencia entre 1 y 2.
Reservas (PARTE II)
1) Acepta la Reserva (T-R)
2) Objeta la Reserva (T-R) Objecin parcial (otra persona lo llama as), para la
profe OBJETANTE SIMPLE, como para m no es el ncleo del tratado podemos
ser parte en lo dems.
3) Objeta y declara que no quiere ser parte: no se puede a un Estado a ser
parte de un tratado, ni a aceptar a quien no quiere. Art. 4 inc. b (C69). No slo
objetar, sino decirle expresamente, dar una declaracin expresa. En caso no lo
haga, se considera slo objetado. Este es un escenario clarsimo de la
divisibilidad. La tendencia de la (C69) es favorecer el mayor nmero de Estados
partes en un tratado. Objetante total (otra persona lo llama as), para la profe
OBJETANTE RADICAL.
4) Entre el resto
No obstante, la terminologa de objecin parcial y objecin total no lo
usa la profe, la considera incorrecta. Lo que dice la profesora es que
cuando reservamos la clusula 3, la excluimos y uno acepta en todo lo dems,
el otro objeta toda la reserva, no es que se objete parcialmente la reserva, el
objeto de la objecin es toda la reserva, la profesora no la usa a pesar de saber
que se habla del objetante simple y del objetante radical.
Diferencia entre 1) y 2). Si uno no dice nada se acepta tcitamente la reserva,
en la va de 12 meses (en el caso 2). Aceptar no puede ser igual a rechazar,
sino no habra objecin. No me puedes obligar a cumplir, en el art. 2 inc. d
(C69). Hay reservas excluyentes y reservas modificatorias, el tratado original
es (1,2,3,4,5), en el caso de la reserva excluyente yo digo no quiero que se me
aplique 3, pero en la reserva modificatoria es (1,2,# que puede ser 3-1, 4,5). SI
OBJETO LA RESERVA TENGO (1,2,4,5); mientras que en la reserva modificatoria,
si acepto la reserva modificatoria (1,2#,4,5). Son iguales cuando la reserva es
excluyente, pero son distintos cuando la reserva es modificatoria. Si objeto la

reserva modificatoria slo tendr (1,2,4,5), si acepto la reserva modificatoria


(1,2,#,4,5).
Hay una multiplicidad de vnculos convencionales, et consensus at venium
vinculum, no se puede obligar al Estado, el tratado es un acuerdo de
voluntades.
Hay dos posibles clase de reservas: excluyentes o modificatorias. Aceptacin
y Objecin siempre tienen los mismos efectos jurdicos (F), DEPENDE
SI SON RESERVAS EXCLUYENTES O MODIFICATORIAS.
Si no hay prohibicin expresa de reservas, s se puede hacer.
Enmienda de los tratados
Art. 39 y art. 40 de la Convencin de Viena
Ambas son un accidente
La oportunidad: la reserva es slo al inicio, la enmienda y la objecin son
posibilidades de alterar el tratado una vez que este ya est funcionando. En el
Estatuto de Roma (2002) dijeron: en 7 aos nos vamos a reunir para definir la
agresin, osea en el 2009. Se prolong y luego en la ciudad de Cama Uganada
(2010), se reunieron para hacer una enmienda.
En concreto la enmienda debe ser realizada por acuerdo de todas las partes,
aspira a ser para todos. La modificacin no es necesaria de ser realizada por
todas las partes, ejemplo: nosotros los andinos vamos a hacer una modificacin
para nosotros, vamos a modificar el tratado de esta manera. La modificacin lo
determina el objeto y fin del tratado, este es el lmite, no podemos atacar el
objeto y fin, evalan esto los Estados.
La definicin de la agresin se dio en Uganda a travs de una enmienda, tiene
vocacin de generalidad.
Tratados sucesivos (art 30) (C69)
Los tratados sucesivos Tratado 1 entre (ABCD) y luego Tratado 2 entre (BC). LA
respuesta es et consensum advenit vinculum. Se pretende alegar un tratado
que afecta el tratado 1, el que est en problemas es B, el ha aceptado dos
obligaciones distintas, el no puede dejar de cumplir sin acarrear una
consecuencia: el ilcito internacional.
EL hecho de que internamente se establezca una medida arancelaria en el
derecho interno, no quiere decir que no hay responsabilidad en el mbito
internacional. (PAG 269)
Art. 1 (pag. 269). Sin esto no estamos aqu, ESTO ES LO QUE NOS HACE
JURISTAS.
Cundo podemos hablar de una violacin, en que artculo se encuentra?
En el art. 2 (PAG 269 del material), hay responsabilidad internacional por que
se ha cometido un hecho ilcito.
Art. 56

El art. 27 (C69)
Denuncia o Retiro de un Tratado (art. 56) (C69)
No hay definicin de Tratado en el (C69). Denuncia es el acto por el cual un
Estado deja de ser parte del Tratado. Constitucin (art. 57). LA denuncia es yo
ya no quiero se parte del tratado. SI el tratado no seala el retiro, entonces no
se puede uno retirar (F). Es posible que se pueda inferir de la intencin de las
partes o de la naturaleza del tratado (art. 56) (C69). UN ESTADO NO PARTE
PUEDE DENUNCIAR UN TRATADO? NOOOOOO!!! UNO DEBE SER PARTE!! La
regla de la (C69) sobre la denuncia es el acto por el un Estado deja de ser parte
de un Tratado, puede haber excepciones, puede ponerse que pasen 5 aos de
la entrada en vigor, que haya preaviso de 1 ao (ART. 78 DE CONVENCIN
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS), dentro de ese plazo de 1 ao
todava se puede denunciar a un Estado por cometer un hecho ilcito. El art. 56
del (C69) inc a. nos dice que se deduzca de la intencin de las partes, esto se
presta a una interpretacin de un Tratado, Reuter dice que la interpretacin de
un Tratado es aquella por la cual se busca desentraar el contenido del mismo,
se trata de desentraar el sentido de una norma. En el derecho internacional
tradicional exista una regla que frente a la duda en la interpretacin de un
Tratado deba optarse por la inter que menos afectara la soberana de un
Estado (CRITERIO DEJADO DE LADO), ahora es la interpretacin PRO HOMINEM,
hay una serie de mecanismos que se han agregado para decir cmo se debe
interpretar. El art. 31 de la (C69), establece cuales son las reglas de
interpretacin de los tratados. En el marco del derecho de los tratados hay una
vinculacin muy fuerte entre USA, FRANCIA, entre la vinculacin de las partes
(mtodo subjetivo), para Alemania y otros deba valer ms lo que dice las
partes (mtodo objetivo). Esta es la regla general. La intencin de las
partes, algo expulsado de la (C69) NO!!! Se le da un mtodo complementario,
se recurre a la intencin de las partes, cuando algo es ambiguo, absurdo o
irracional. Se va a los medios complementarios, es el mtodo subjetivo. El
mtodo histrico queda en un 3er lugar. No hay que buscar interpretaciones
rebuscadas. De acuerdo al objeto y fin del tratado (mtodo teleolgico), la
interpretacin sistemtica (es un todo).
* Gana el mtodo objetivo
Cuando el art. 55 dice, los tratados forman parte del derecho nacional.
Interpretan los Estados (con la interpretacin autntica, pueden ser tambin
sus jueces. Los jueces deben hacerlo de acuerdo a las reglas de la
interpretacin de los tratados art. 31,32,33), un organismo internacional
tambin.
Nos puso un caso de las Recomendaciones de la Comisin: el decir mejor
esfuerzo no es obligar. Las recomendaciones para la profesora no son
obligatorias!!!!

La costumbre
Art 38 del Estatuto de la CIJ
El mundo de la costumbre de la prctica internacional
En el caso de la fuente consuetudinario hay una multiplicidad de fuentes
jurisprudenciales, estudiar la costumbre a partir de 5 casos.
Corte Suprema de Estados unidos
Paquete Habana y Lola (1900)
Cuando se captura un barco en periodo de conflicto armado: son presas de
guerra
Estos barcos son de propietarios espaoles, son capturados y llevados a
Estados Unidos.
1ra instancia Florida: S se pueden capturar
C. Suprema: Siglo XV
Ac hay costumbre.
Corte Permanente de Justicia Internacional
rgano Judicial de la Sociedad de Naciones (antes de la ONU)
LOTUS (1927)
Las partes son: Francia y Turqua
El problema principal: determinar si Turqua tiene jurisdiccin penal frente a
estos hechos.
Hoy 5 km de la costa es mar territorial, llegas a la milla 2. En ese tiempo los
5km era altamar. Autoridad Turca captura al capitn Demons y lo quieren
juzgar por un homicidio.
Tiene o no jurisdiccin Turqua?
Requiere ttulo habilitante?
Ley del pabelln?
Francia dice que Turqua no tiene ningn ttulo habilitantes para ejercer
jurisdiccin. Turqua dice que tiene jurisdiccin, salvo que haya algo que lo
impida.
La Corte dice que Turqua s tiene jurisdiccin, salvo que exista una norma que
lo prohba.
Hay norma convencional = Tratado? No!
Francia alega que la norma consuetudinaria sera la ley del pabelln, esta ley
es que el barco peruano tiene bandera peruana, entonces tiene jurisdiccin en
el barquito. Pero Francia dice que el barco es francs, la jurisdiccin debe ser la
francesa.

CIJ (1869)
Alemania + Dinamarca

Paises Bajos + Dinamarca

Repblica Federal de Alemania


Equidistancia (art. 6) C. Ginebra
Repblica Federal no es parte. Norma consuetudinaria
Estamos en la Convencin de Ginebra, antecedente de la Convemar, no est en
vigor la CV(69), se entiende que la CV refle el derecho consuetudinario
existente. la RFA no es parte de la Convencin, el argumento de PB y DIn no es
apliquemosle el art. 6 de la COnv. de Gin. este argumento es absurdo, los
tratados slo se aplican a los Estados partes. PB y DIn no deca que se le
aplicar el art. 6 de la Conv. de Ginebra, sino lo que van a decir por vez
primera es que no es el art. 6, lo que es obligatorio para Alemania es la norma
consuetudinario que se ha formado a partir de la norma convencional, una
norma convencional ha sido tan fuerte que ha generado una norma
consuetudinaria y es la norma consuetudinaria la que debe aplicar a Alemania,
esta como tal debe serle aplicada a terceros. Incluso si la norma convencional
desapareciera (porque termina o caduca) se dan cuenta que la norma
consuetudinaria sobrevivira, nace en base a otros argumentos que no son el
consentimiento. La CV69 despus agrega el art. 38, la norma consuetudinaria
no rompe el efecto relativo.. En este caso sper importante nos muetra que la
norma convencional y la norma consuetudinaria podran tener 3 efectos
posibles:
a) EL efecto declarativo
b) El efecto cristalizador
c) El efecto constitutivo
Podra ser que la costumbre preexistiera y el tratado sea declarativo diga lo
que est en la norma consuetudinaria, lo ponga por escrito.
Puede ser que la norma est en Estado naciente y venga la norma
convencional y la cristalice, la consolide. Algo que se est empezando a formar,
pero que a partir del tratado produce un efecto cristalizador de una prctica
incipiente: en el ao 1998, en el art. 8 del Tratado de Roma se establece que se
pueden cometer crmenes de guerra en conflictos internos.. En 1949 se deca
que se podan cometer crmenes de guerras en conflictos internacionales. Es
tal la fuerza del principio que se plasma en el art. 8 del Tratado de Roma. Es
una norma consuetudinaria que recin estaba empezan a asentarse en la
jurisprudencia y con el espaldarazo diciendo que pueden dar crmenes de
guerras en conflicto internacional.
Puede el informe de la CVR haber dicho que se cometieron crmenes de
guerra en el Per (1983) por parte de las fuerzas armadas o sendero luminoso?
Hay unos que dicen que s, pero No!! SOLO HAY PRISIONEROS DE GUERRA EN
CONTEXTOS DE CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL Y NO EN CONFLICTO

INTERNO, NO ES POSIBLE AFIRMAR QUE ESTAS PERSONAS SEAN PRISIONEROS


DE GUERRA.
A partir de la existencia de una noma convencional es de tal fuerza que se
forma una norma consuetudinaria
Cules son los elementos que se piense que hay una norma consuetudinaria?
- General en el espacio
- Constante en el tiempo
- Opinio iuris
EL opinio iuris es el elemento subjetivo (Comitas Gentium).
Lo hago porque creo que tengo que hacerlo
La norma consuetudinaria es constante en el tiempo (aunque no inmemorial),
general en el espacio y tiene una conciencia de obligatoriedad.
En el caso de plataforma del norte entiende que en 11 aos se puede hacer
ese proceso, se hace un anlisis jurisprudencial, en la actualida dhya un
proceso de aceleracin de las normas consuetudinarias:
Costumbre de Alta Velocidad
Es tanta la influencia de los foros internacionales donde se dice s estoy a favor
que hoy en da se da la Costumbre de Alta Velocidad, proceso de aceleracin
del derecho consuetudinario.
El elemento espacio: en el caso de paquete habana y lola, los precedentes de
Estados Unidos, Se fueron hasta el siglo XV
Constumbre II
1) Elemento material: Tiempo / Espacio
2)Elemento subejetivo: OPINIO IURIS
SIVE NECESSITATIS
Segunda idea: lo que ha rayado en estos aos es la forma de evaluar estos
elementos, lo que ha variado es como evalan que se ha cumplido o no con
estos elementos. En materia de tiempo no existe un lmite determinado, la
evaluacin del tiempo ha ido variando conforme ha ido variado el tiempo, la
proliferacin de foros internacionales (espacio) ha hecho identificar la prctica
de ciertos comportamientos. Ha acelerado la formacin de la prctica
consuetudinaria. Ha habido varias variaciones en el caso de la plataforma
continental, slo se requiri 11 aos. En materia de spacio la CIJ tampoco se
pone a buscar precedentes en todo el mundo para ver si los Estados se haban
comportado conforma a la norma de equidistanca. Hay una parte donde la
Corte dice que va a evaluar las situaciones donde los Estados han procedido a
la determinacin de la plataforma continental. No se trata de unanimidad en el

espacio, sino tambin de representatividad de generalidad. En ese caso la CIJ


se ciscunscribe an ms: los Estados que en los hechos hayan procedido a
delimitar con la equidistancia. SE puede ver con determinados Estados si se ha
constituido una prctica consuetudinaria.
EN la OPINIO IURIS se busca saber si esa prctica corresponde a una conciencia
de obligatoriedad o si se va haciendo por una mayor aspiracin de
cumplimiento de una norma jurdica. Kelsen: no se puede analizar el elemento
subjetivo. En efecto la probanza de este elemento es complicada. En el caso
de plataforma continental del mar del norte dice: no hay ninguna prueba que
sea por mera cortesa. Es un mtodo rudimentario, la CIJ deriva que existe una
suerte de OPINIO IURIS. Tambin se mira los pronunciamientos pblicos de los
estados en los marcos internacionales. La prctica no es suficiente prueba de
la costumbre, se requiere un pensamiento jurdico, se toma cierto
comportamiento por consideraciones fundamentales.
Brasil tiene un prctica bien sana, saca cada ao un global del comportamiento
internacional de Brasil. Hay un proceso de aceleracin en cuanto a la formacin
de la norma consuetudinaria, hay una transformacin en cuanto a la evaluacin
de los requisitos, pero estos requisitos siguen siendo los que se necesitan para
identificar una norma consuetudinaria.
Tercera idea: en el caso de paquete Habana y lola
Una norma consuetudinaria y una costumbre que se genera en el mundo
puede obligar a un Estado incluso si nunca ha participado en la generacin de
la norma consuetudinaria, no ha tenido una prctica objetiva siguiendo esa
norma, podra esa prctica serle obligatoria (sera una suerte de tercer Estado,
siguiendo la lgica de los tratados)?
Un Estado que no ha hecho nada, no ha tenido una prctica al respecto, debe
estar obligado?
La teora del pacto tcito desconoce al: objetor persistente. EL objetor
persistente es aquel que expresa que no quiere estar obligado por esa
costumbre, la expresa en el momento que se est formando la norma
consuetudinaria. Si el otro simplemente permanece en silencio, no hace nada,
no dice nada, la norma consuetudinaria le vincula. Si la norma consuetudinaria
vincula al que no dice nada, pero exonera al objetor persistente, tenemos que
hay una visin objetiva del derecho (en el primer caso) la costumbre es el
resultado del consenso, si una mayora se comparte de esta manera, u omite
esta manera, esto forma una norma consuetudinaria, se crea un consenso,
costumbre = consenso. La fundamentacin de la norma consuetudinaria esta
de lado del consenso, pero admite al objetor persistente. Admitiendo la
figura del objetor persistente se mantiene la escuela subjetivista, los

objetivistas tienen que ver con el consenso. La figura del objetor persistente es
aceptada reiteradamente y unnimemente.
Estos dos elementos estn separados, pero estn mezclados. Va primero el
elemento objetivo o el subjetivo? Esta doble teora se aplica as, pero no quiere
darnos la profe la idea de que est ah como un caleidoscopio. Cmo me
entero que se est formando una norma consuetudinaria?
Tratado es a consentimiento a Lo que costumbre es a consenso:
Pero este es controversial porque encontramos la figura del OBJETOR
PERSISTENTE.
Se debe hacer pblica en un foro, quizs en un portal el objetor
persistente. La figura del objetor persistente es un remanente en la teora
voluntarista. En el mundo de los tratados es mucho ms seguro que esto. En
los casos de responsabilidad internacional y las consecuencias que tiene, nos
ha puesto la profesora el proyecto, no es un tratado porque los Estados no lo
quieren ratificar; sin embargo, existen de forma constuetudinaria. Un tema
fundamental en el DI est regido por la prctica consuetudinaria, un ejemplo
de es el intercambio comercial.
Las normas del DI se van transformando, se van moldeando.
PROBANZA: la lgica de la norma consuetudinaria, un Estado que alegue la
prctica consuetudinaria ir y alegar que esta es una norma del derecho
consuetudinario, le corresponde al tribunal decir si es o si no. El que tiene la
carga de la prueba es aquel que pretende salir del marco del cumplimiento de
la norma consuetudinaria (la tiene el que pretende salirse de la norma
consuetudinaria).
En la COSTUMBRE PARTICULAR la situacin es distinta, la costumbre que no
aspira a la generalidad, sino cosumbre entre algunos. Tiene una diferencia:
a. La carga de la prueba
b. El nmero, el espacio: no se aspira a todos los Estados, en el caso de Haya
de la Torre se admite que existe costumbre entre algunos cuantos, si se trata
de esto se requiere (como son poquitos) que al que se le requiere aplicar esta
costumbre participo con sus hechos de las norma consuetudinaria que se le
pretende aplicar, hay un inversin de la carga de la prueba.
Caso de la India Portugal: (12 de abril de 1960)
Arguementos de la India:
- No existe costumbre bilateral
- En todo caso, siempre nos hemos dejado pasar medicinas, objetos de
vida cotidiana, pero ahora lo que quiere ingresar Portugal son armas,
son soldados.

La CIJ se pregunta si puede existir una costumbre de a 2: La CIJ dijo que s


puede existir dos clases de costumbres:
Costumbre regional
Costumbre bilateral
Sin embargo, el caso lo gana la India porque dice que lo que se quera ingresar
no es lo que siempre se haba ingresado y la India nunca haba ingreso armas,
soldados, sino alimentos, medicinas. A quen le corresponde la carga de la
prueba?
En el caso del derecho de paso de la India, la carga de la prueba LA TIENE
PROTUGAL, EL ALEGA QUE LA COSTUMBRE LA REALIZA LA INDIA!!
Una nueva norma se deroga con una nueva prctica, los primeros que se alejen
de la norma consuetudinario van a ser incumplidores hasta que se forme una
nueva. Se va a comportar en este caso ilcitamente, pero si la fuerza del
comportamiento hace que sea de tal forma se puede volver un Estado pionero.
Se puede formular reservas a un tratado codificatorio?
Un
tratado
CODIFICATORIO
PONE
POR
ESCRITO
UNA
NORMA
CONSUETUDINARIA QUE YA EXISTE. UN TRATADO CODIFICATORIO ES UN
TRATADO DECLARATIVO. NOOOOOOOOOO
EL TRATADO COD. EST PONIENDO POR ESCRITO ALGO QUE YA ESTA
FORMADO, PONER UNA RESERVA SERA DAR LA POSIBILIDAD A LOS ESTADOS
DE PODER EXIMIRSE DE LA NORMA Y LOS QUE NO HAN SIDO OBJETORES
PERMITIRLOS EXIMIRSE TAMBIN. EN EL CAOS DE LOS TRATADOS
CODIFICATORIOS YA EXISTE LA NORMA CONSUETUDINARIO, PODRAS
APROVECHARTE DE RESERVAR ALGO QUE NO QUIERES REALIZAR Y QUE HA
REALIZADO CONSUETUDINARIAMENTE.
PRINCIPIOS GENERALES
La doctrina son los consensos acadmicos que se van alcanzando con el
devenir histrico de los procesos.
Criterio de conciencia de los operadores jurdicos en la resolucin de conflictos
ante la ausencia de derecho y la imposibilidad de encontrar normas o principios
o doctrina que puede llevar a resolver el conflicto.
Art. 38 de la CIJ
inc d) Las decisiones judiciales ya no suelen ser un medio auxiliar, en la
formulacin de las nuevas reglas del derecho y la ampliacin del contenido las
encontramos en las decisiones judiciales. En cuanto a la ampliacin del
contenido encontramos a la Corte Interamericana, encontramos el derecho a la
vida, en pueblos indgenas encontramos el vnculo que desarrollan con los
lugares que ocupan. Las decisiones judiciales van a reacomodarse. LA doctrina

s se ha mantenido como medio auxiliar, nunca se decide en base a doctrina,


se apoya en base a a., b. o d.
Ex aqeuo et bono: nunca se ha dado, una regla extrajurdica no se sabe como
se aplica, es una disposicin que no termina por convencer.
Las otras
Principios generales
Decisiones judiciales
Doctrina
Ex aqeuo et bono
Son las nicas?
Actos concertados no convencionales
Actos unilaterales
1 Modelos de formacin espontneos: los principios generales.
En el art. 38 algo llama la atencin:
naciones civilizadas: hay que cuestionar esta antigua formulacin (en este
momento se hablaba de naciones occidentalizadas).
Las lecturas contempornea que se hace de las grandes civilizaciones, lo
civilizado se da con respecto a los derechos humanos, al margen o no de la
ratificacin o de la aceptacin de las normas especficas y de los tratados
especficos, sino ms bien el respeto a los individuos. Otra caracterstica es la
autonoma de la voluntad que los Estados reproducen.
Un autor: Son normas de justicia objetiva de las cuales el derecho puro saca
sus fundamentos, son las mximas de orden superior que est en la conciencia
jurdica de los hombres, reconocidas por las naciones civilizadas en el derecho
interno.
- Mximas: conciencia jurdicas de los hombres. Le da un carcter
Constitucional al derecho internacional. Son columnas vertebrales del DI les da
un carcter constitucional del DI. Le da un carcter Constitucional a estas
mximas que son principios generales.
La doctrina ha determinado que estas han surgido para evitar el Non
Liquet (vacio legal). Estos principios generales se extraen de la coincidencia
entre los derechos internos. Los principios llenan los vacios legales. En esta
coincidencia se ha diferenciado entre:
Normas sustantivas: ac nos tenemos que referir a la resolucin 2625, hay
algunos principios que son como normas no procedimentales, sino como
contenido de fondo del derecho fundamental. Ejemplos: Prohibicin del uso de
la fuerza, y los principios generales del derecho internacional humanitario.

Normas procesales: legitimidad procesal, otros principios respecto a la prueba


que han sido reconocido.
Tambin se ha buscado en el propio DI: tiene que ver con:
La laboral de los jueces
La laboral de los rganos con caractersticas regionales y universales
Se caracterizan por su alta generalidad y abstraccin. Se da de forma
autnoma. Ejemplo: los de la 2625. En el caso de Yugoslavia se habla del
respeto a la libertad humana. Son principios que salen del mismo DI de sus
rganos.
Se habla de criterio constitucional. se habla de Non Liquet.
Hay principios generales que se transforman en derecho, hay tratados que
reconocen determinadas provisione sque se van a entrelazar en lo que
conocemos como principios, hay una superposicin de fuentes. Entonces, el
principio de uso de la fuerza no es un derecho tambin? S se procedimentaliza
como derecho, esto slo se explica mediante la fragmentacin del DI, las
fuentes que rompen con el IUS COGENS hacen que se presenten estos casos
medio patolgicos a la hora de la identificacin de la fuente. Estamos yendo
hacia los bordes medios definidos del DI.
Qu despierta la diferencia entre una norma de IUS COGENS y un princio
general, son lo mismo o no son lo mismo?
El IUS COGENS se forma mediante 3 requisitos:
1) Pronunciamientos de jueces nacionales e internacionales, no se queda slo
en planes internacionales
2) Existen organizaciones internacionales que tambin se ha pronunciado a
favor del IUS COGENS y que empalman con los valores que la sociedad
internacional defiende, este es un carcter moral.
3) Sostienen valores esenciales de la sociedad internacional, estos pueden ser
reconocidos por cortes y reconocidos por sociedades internacionales.
Se formulan por un contenido especfico y a lo que algunos autores han
convenido en identificar como principios de mayor jerarqua.
TODO PRINCIPIO ES NORMA DE IUS COGENS (F). Algunos principios
podrn ser normas de IUS COGENS,
Todo IUS COGENS es siempre Principio (V)
Todo Principio es IUS COGENS (F)
La diferencia est en la forma de aplicacin directa. El criterio de moralidad
hace la diferencia. Algunos de estos principios tienen un carcter ordenador, o
un carcter adjetivo. La norma de IUS COGENS son principios que salvaguardan
valores primordiales en la humanidad, hay un carcter de moralidad.

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Modos de formacin voluntarios:
A) Actos Unilaterales
B) Actos convencionales no concertados
Modos de formacin VOLUNTARIOS: ACTOS UNILATERALES
A) Se han creado con la prctica de los Estados, Los Estados hacen
pronunciamientos, toman decisiones, sus servicios diplomticos trabajan
constantemente para generar posicin departe del Estado en la comunidad
internacional, se empez a formar determinadas posturas. Esta fue defraudad
en la historia del derecho internacional. El acto unilateral con un tratado son
los sujetos que emiten la obligacin, la reciprocidad de la obligacin. Unilateral
es un solo lado, un solo sujeto de derecho.
a) Emana de un Sujeto de DI
b. Independiente (no tiene que ser aceptado) VaLidez y eficacia no dependen
de actos jurdicos
c) Emitido
d) Publicidad
Fundamentos: La buena fe
(Seguridad de las relaciones implica el espritu de lealtad de respeto al derecho
y de fidelidad a los compromisos). Compromisos realizados con determinadas
caractersticas va a vincular a los Estados.
No puede ir ms all de la interpretacin comn y corriente de estas
declaraciones. Depende del sentido corriente, del marco en el que se realiza.
Condiciones de validez:
- Respeto de la jerarqua de normas (no puede ir en contra de normas de ius
congens)
- Licitud del objeto y fin del acto (no ilcitos)
- No vicios del consentimiento (convencin de Viena del 69)
Clasificacin:
- Reconocimiento (por ejemplo de un Estado
- Protesta. Cuando no se acepta una reserva, no se quiere reconocer un
Estados
- Ejercicio de derechos soberanos (otorgar nacionalidad)
- Renuncia de un derecho
- Creacin de una obligacin para un autor (promesa de no utilizar balas dun
dun)

Podr ser irreversible? Irreversibilidad no discrecional (si fuera discrecional no


habra obligacin jurdica) Para poder revertirlo ncesita ya la aprobacin de
otros sujetos de derechos. SI fuera tan discrecional ya no encontraramos
obligacin jurdica, ac falla el acto unilaeral. AL profe le es complicado creer
que existe un acto unilateral que dice que existe otro sujeto de derecho que
podra reaccionar frente a una declaracin unilateral. Esta tendencia de
desconfiar de la naturaleza totalmente unilateral en general, no es una
desconfianza del DI, sino de estas que tambin provienen del derecho civil.
Podr ser derogada? Consentimiento expreso del destinatario, cambio
fundamental de las circunstancias o nulidad del acto. Se genera un negocio
jurdico.
Tempo Preah Vihear
Cambodia vs Tailandia (sobre la doctrina del stoppel)
Las otras fuentes del Derecho Internacional
Camboya vs Tailandia
Soberania: Templo Preah Vihear
T 1904 Siani (Tailandia) . Indochina (Camboya, etc)
Francia General comisin mixta
Mapa anexo 1 (francesa)
1959
Tailandia: mapa elaborado por una de las partes
Mapa distinto al acuerdo de la vina de las aguas
Camboya: mapa ha sido aceptado

La CIJ: le da la razn a Camboya


Lo que nos dice este caso, despus de 50 aos ests reclamado, a pesar de
haberte comportado de determinado modo. es ms, hubieron visitas oficiales
de Tailandia al templo, exista si sin duda un comportamiento de aceptacin de
que esa parte no era suya. La CIJ reconoce la doctrina Stoppel = actos propios.
Esto es un acto unilateral o en qu se diferencia?
El acto unilateral enuncia una obligacin
El Stoppel es de un comportamiento se deduce el derecho. Ac se debe deducir
el comportamiento en el caso del templo de Preah Vihear
Del Stoppel deducimos una obligacin, se ha un ejercicio deductivo.

ACTOS CONCERTADOS NO CONVENCIONALES


Son instrumentos surgidos de una negociacin entre personas habilitadas para
obligar al estado, sin por ello, tener un efecto obligatorio. Aparece esta
categora tan extraa que es el soft law en el cual cuando hablamos de fuente
de derecho la primera aproximacin que debemos hacer es si esto es o no es
derecho, medianamente o un poquito.
En el derecho internacional se rompe con esta diferencia tajante y aparece en
determinados momentos, con determinados consensos y a travs de distintos
instrumentos jurdicos, hay temas que van a producir este efecto, hay otros
temas que se van a quedar antes con un lenguaje promocional. La Carta
Democrtica Interamericana, algunos de sus efectos se van para el lado
jurdico, son normas en trnsito, un gnero de norma en constante trnsito,
que tenga un efecto que se parece a la norma de derecho. Tiene sentido lo
que est diciendo? o no es derecho?
SOFT LAW, DERECHO AGRS
PRINCIPALES CARACTERPISTICAS
a. Su incumplimiento no genera RI (*)
b. No estn sujetos a derecho de los tRatados
c. No tienen vocacin de ser registrados
d. No se introducen en el di
e. No pueden ser invocados ante los tribunales nacionales (*)
Para qu sirve?
(*) Ha habido un dilogo entre la jurisprudencia internacional y la
jurisprudencia nacional. Su incumplimiento no genera Responsabilidad
Internacional en sus propios trminos, pero el profesor dice que no se atreve a
decir esto claramente. Por ejemplo la Carta Democrtica Interamericana que
establece determinadas sanciones como la suspensin de un Estado en la
Asamblea General de la OEA. Se pone en cuestin la relevancia actual de la
sociedad internacional sobre las normas de SOFT LWA sobre detemrinados
temas. Los temas que hacen que el SOFT LAW tenga un hardcore jurdico
normativo son DEMOCRACIA Y DDHH a la fecha, es una indagacin que el profe
ha hecho, no es un consenso doctrinario, es un fenmeno que presenciamos
hace un tiempo en el DI.
Existen normas de soft law o derecho agrs (en espaol) que se han convertido
en vinculantes: por ejemplo, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, es
una declaracin que ha sido reconocido por la Corte Internacional de Justicia o
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se ha transformado de soft law
a una de derecho internacional. Tambin la Declaracin Americana de Derechos
y Deberes del Hombre. Algunas normas que comienzan siendo de soft law
terminan conviertiendose en un derecho vinculante, es un fenmeno que existe

en determinados temas, que en determinados momentos exceden y desbordan


el continente y requieren el consenso de que se trata de una norma vinculante.
El soft law obliga sin obligar, elementos que sean tiles para los defensores del
medio ambiente, de los derechos humanos.
Dinah Shelton
Esta en google books
(contenido)

Legal Instrument

Normative

Law

Non-binding instrument
(acuerdos
concertados
no convencionales
Commitment

Promotional

Horatory lenguage

Freedom of action

Dinah dice que existirn algunas normas de soft law con contenido normativo y
otras instrumentos legales con exhortacin. La autora dice que no todas las
normas de eI son blanco y negro, algunas normas de soft law podrn tener
contenido normativo y algunas normas legales podrn tener contenido
exhortativo. Hay que abrir el paso a un instrumento enorme en el cual vamos a
tener que delucir a determinadas normas en determinados casos.
EXP N 2689-2004-AA/TC
Un tratado no ratificado es soft law?
NOOO!!, tendr que ver con su comportamiento, cualquier tratado que el Per
no ha firmado no tiene carcter de soft law, en la Convencin del Mar, el Per
aplica la CONVEMAR en el da a da, pese a que no somos parte de la
Convencin. En la actualidad se aplica la CONVEMAR en el Per, por eso
nuestra demanda est basada en la CONVEMAR, no todo instrumento
internacional genera soft law, ni tampoco toda declaracin.
EXP N 00005-2008-PI/TC
Las decisiones de organismos son soft law?Qu dice la Constitucin?
Ac hay una cosa media ambigua, los pronunciamientos de los rganos de
supervisin, en realidad es el cumplimiento del pacta sunt servanda del tratado
que lo respalda.
1. Los pactos de caballeros
2. Las resoluciones de las OIS
1.
Se identifica con la nocin sajona GENTLEMENS AGREEMENT

Son el resultado de procesos de cumbres y son denominados actas finales,


comunicados conjuntos
Tienen una naturaleza ms poltica que jurdica Grecia v. Turquia
Esta es una forma de cotesa internacional, pero no genera un vnculo jurdico
con respecto a juna declaracin emitida, como si lo genera un acto unikaterak
2.
A. Actos de contenido normativo
B. Otros actos no exentos de significacin jurdica
C. Resoluciones que pretenden afirmar normas jurdicas sin recurrir al
procedimiento convencional?
A.
i) Actos de contenido normativo: el tratado constitutivo es la fuente derivada
para el cumplimiento.
CArata de Naciones Unidas: Artculo 25: los miembros de las Naciones Unidas
convienen en aceptar y cumplir las..
B. Para qu utilizan?
L prctica posterior de los Estados
b. DE la vocacin de ennunciar principios jurdicos de alcance general.
De la mayora por la que han sido .
No son normas jurdicas internacionales, pero
organizacin interna, son instrumentos de gestin.

aprueban

normas

de

C.
Este es el ltimo paquete de Resoluciones de OI, es una forma de aprobacin
de normas por contrabando? Cul creen que es la posicin de los pases en
desarrollo o desarrollados?
Podra parecer en detemrinado momentos que la snormas de soft lwa son la
forma enq ue han encontrado los Estados desarrollados de hacer normas de
modo subrepticio, no la suelen apoyar. Surge esta duda, este debate, esta
discusin sobre el peso que van a tener estas normas de soft law.
Siguiente clase:
Leer Caso Martin Rivas (TC)
- Nina Quispe (TC) Intranet
Art. 51 de la Carta de Naciones Unidas:
1. Individual y colectiva
2. Frente a un ataque armado: medidas preventivas
4. Proporcional, necesaria, inmediata.
La legtima defensa es una medida temporal.

La clase pasada vimos: en el mbito internacional, prima el derecho


internacional. Frente a la amnista que deca que no se puede tocar a nadie,
Sacquicuray dijo que ella iba a aplicar la Convencin Americana
La Constitucin de 1979 deca: los tratados internacionales tienen rango
constitucional. Hoy en da los Tratados de Derecho Humanos Tienen rango
Constitucional?
Disposicin 4ta y transitoria de la Constitucin:
Las normas relativas a los derechos y a las libertadas que la Constitucin
reconoce A Cuales se aplica. El texto de la norma:
Las normas sobre derechos fundamentales estn en el artculo 2.
DDHH/TsDHS
En la Constitucin de 1979 si haba diferencia entre convenio y tratado.
Algunos pasan por el Congreso y otros por el Presidente. Se est diciendo que
se debe aplicar un paradigma hermenutico, de un lado la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, hoy tiene valor jurdico. Frente al esquema
bsico, por esta disposicin los tratados de DDHH tienen rango Constitucional.
Por qu no la cuarta disposicin transitoria?
En el marco de un convenio de la OIT.
Art. 2 de la Constitucin Por qu esto le da rango constitucional a los DDHH?
Todos los DDHH deben de tener rango constitucional, el TC luego dice que en la
primera categora ha tres rangos: Constitucin, Ley y los Tratados de Derechos
Humanos, el resto de los Tratados estn en la segunda categora.
Los tratados en general en el Per tienen rango de Ley (V), slo los
tratados sobre derechos humanos tienen rango constitucional.
ES EL ARTCULO 3 Y TODA LA DOCTRINA DEL TC
EL LEGISLADOR NACIONAL PUEDE ALTERAR UN TRATADO DEL CUAL EL
PER ES PARTE (F)
LA NORMA CONSUETUDINARIA NO ES MENCIONADA EN EL
ORDENAMIENTO JURDICO PERUANO (F). S!!! EL ARTCULO 7, HABLA
DE LAS NORMAS GENERALES DEL DERECHO INTERNACIONAL.
ADEMAS, LA DECLARACIN INTERNACIONAL DE DEERECHOSNHUMANOS,
NO ES UN TRATADO Y ESTA
EL PER SE ADSCRIBE A UNA TENDENCIA DUALISTA (F) ES MONISTA
como REGLA GENERAL LOS TRATADOS DEBEN SER APROBADOS POR EL
CONGRESO
VA
RESOLUCIN
LEGISLATIVA
(F)!!
SLO
EXCEPCIONALMENTE SE APRUEBA POR RESOLUCIN LEGISLATIVA, HAY
UNA LISTA EN LA CONSTITUCIN
LA RATIFICACIN Y LA DENUNCIA SON SIEMPRE PRESIDENCIALES EN
EL PAS! (V)

TRATADO SIMPLIFICADO, NO REQUIERE LA PARTICIPACIN DEL


CONGRESO, LO HACE SLO EL PRESIDENTE, SALVO LOS DEL ARTCULO
56.
Si t planteas una accin de inconstitucionalidad contra un tratado, y el TC dice
que es inconstitucional, igual se va a aplicar en el mbito internacional, el art
27 dice que el derecho interno no lo va derogar.
Hay un principio pro hominem o el pro persona.
DEBE HABER UNA CAUSAL OBJETIVA.
LA norma primaria pude venir de cualquier fuente del derecho, puede tener
naturaleza imperativa o no imperativa. Toda norma por definicin es
obligatoria, algunas esperan su supuesto de hecho otras no, otras normas
esperan que el ordenamiento las ayude, los provea soporte a travs de la
implementacin.
La norma primaria en la teora de Hart establece
la obligacin,
comportamientos, omisiones, normas sustantivas. Establecen responsabilidad
internacional.
Una norma secundaria establece consecuencias frente a incumplimientos de
las normas primarias.
Las normas terciarios establecen formas de resolucin de conflictos.
Las normas secundarias regulan las consecuencias del incumplimiento de las
normas primarias.
Una segunda idea es que si no existiera responsabilidad internacional se
reducira a la nada el Derecho Internacional, no estaramos frente a un orden
jurdico. LA consecuencia en el DI la consecuencia del incumplimiento de una
norma primaria es la responsabilidad internacional. Adolece gravsimos
problemas de falta de institucionalizacin, no se pretende negar nada de eso.
Hart habla del DI como un sistema primitivo, tampoco vamos a ser papistas
En los sistemas autnomos de resolucin de controversias son los propios
actores los que resuelven la controversia.
EL rgimen de autonoma del DI es que la responsabilidad estatal es
bsicamente, marginalmente se habla de la responsabilidad penal
internacional dirigida a personas concretas y slo por la comisin de crmenes
internacionales: crmenes de genocidio, agresin, lesa humanidad y .. (est
en el tratado de Roma, la violencia domstica no lo es).
La responsabilidad internacional puede coexistir con la responsabilidad penal
internacional. Ejemplo: en el caso de Pinochet. EL delito se haba ometido
contra chilenos que se encontraban en Chile.

Jurisdiccin universal, cuarto criterio de jurisdiccin, normalmente los Estados


tienen competencia para tratar los delitos cometidos en su territorio, contra
sus nacionales o por sus nacionales.
La gravedad del crimen es tan alto, que se entiende que el bien jurdico
tutelado pertenece a la COMUNIDAD INTERNACIONAL EN SU CONJUNTO, afecta
la conciencia jurdica de la humanidad.
Segunda caractersticas de la RI:
1) Se parece a la responsabilidad de orden civil
2) Puede coexistir con la responsabilidad de orden penal. EN el caso Pinochet,
no se quita la responsabilidad estatal, no impide que el Estado chileno sea
responsable por esos actos porque Augusto Pinochet era agente, era el
presidente de Chile. La RI corre por este lado y no es afectado por la
Responsabilidad penal individual. La RI trasciende la responsabilidad estatal y
llega hasta el individuo concreto que ha cometido o ha dado orden de cometer
un crimen internacional. Cuando se habla de Responsabilidad penal
internacional se piensa que ya se agoto la responsabilidad internacional, podra
coexistir. El presidente del retorno a la democracia de Chile recogi testimonio
de las vctimas y fue un ejemplo de satisfaccin.
3) La comisin de un hecho ilcito internacional tiene como consecuencia una
relacin que es por definicin bilateral, nace una nueva relacin jurdica entre
el Estado infractor y el Estado lesionado. Es una relacin bilateral que nace
como consecuencia de la comsin de un hecho ilcito internacional. Slo se
amplia, se diversifica cuando la norma primaria genera una responsabilidad de
tipo agravado cuando la norma primaria violentada tiene naturaleza de IUS
COGENS. Las consecuencias no se restringen al lesionado o al agresor, todos
(erga omnes) tienen obligacin que se derivan de la generacin del hecho
ilcito. Es como cuando en el marco del derecho interno (no se confundan es un
ejemplo) se comete un homicidio y la familia lo perdona, igual la sociedad tiene
derecho de juzgar ese delito.
Aqu hay un tufillo a sociedad centralizada, sociedad parecida a la sociedad
interna cuando hay alguien, cuando hay comunidad interna. A lo largo del ciclo
hemos visto momentos, hemos visto imgenes de un rgano internacional
cohesionado. Ahora en la responsabilidad agravada vemos indicios, escenas,
flashes sobre una sociedad internacional que quiere ser tambin una
comunidad internacional donde hay consecuencias que nos obligan a todo.
LA responsabilidad es objetiva, no es por culpa.
La Convencin de Ginebra: art. 2: ac est la palabra intencin, la RI es
objetiva no implica dolo salvo que la norma primaria establezca la intencin.
Siempre se presume dao en la RI, salvo que la norma en concreto especifcque
el dao de cierta magnitud, de cierta intensidad para que exista la necesidad
de reparar.

GENOCIDIO, el grupo debe tener una de estas cuatro caractersticas, los Kurdos
en la primera mundial, los ashanikas en el Per, los Israelis en la segunda
guerra mundial.
NERR:
Nacional
tnico
Racional
Religioso
Cuando se suma el elemento objeto y subjetivo hay un hecho ilcito, surge la
obligacin de reparar, se puede manifestar a travs de la restitucin, la
indemnizacin, perdname (satisfaccin, excusas oficiales). Tambin viene con
su paquete la cesacin del hecho ilcito si el hecho es continuado par apararlo.
Tambin hay garantas de no repeticin, al Per una vez se le ordenaron
derogar normas.
Hay circunstancias que excuyen la iicitud del hecho.
Consentimiento: la intervencin solicitada, previo, libre, demonstrbale.
Caso del 20 de abril del 2010.
Caso que se origina en base a la violacin de la norma primaria:
El tratado bilateral, una norma de carcter convencional que obligaba a
Argentina a un comportamiento en el rio uruguayo. La norma primaria no es
solamente sustantiva, tambin poda ser procesal, tambin poda ser de
carcter sustancial.
Esta era una empresa privada que actuaba en base a un acuerdo firmado
lcitamente el gobierno uruguayo con una empresa de Finlandia. Esto es
atribuible a Uruguay?
Proyecto aprobado:
art. 59
Estamos analizando el elemento objetivo, localizado en la norma bilateral. Que
otra norma se puede alegar, cuando Argentina dice que se est contaminando
el rio por la empresa papelera, qu otra norma se puede alegar? La obligacin
primaria de proteccin del medio ambiente.
Desde el punto de vista subjetivo:
Quien lleva a cabo no es el Estado de Uruguy, sino una empresa de papel
fInlandesa que Argentina entiende que se contamina el rio. Se est
demandando a Uruguay, en el artculo 34, slo los Estados pueden ser parte en
casos ante la CIJ. Se demanda a Uruguay, se cuestiona la licencia que otorg a
la empresa, se cuestiona la concesin, la licencia que le da Uruguay a la
empresa, si la empresa se excede en al licencia, ser anlisis en el derecho
interno, pero internacionalmente lo que se hace es cuestionar el
comportamiento de Uruguay (el art. 8). EL problema se resuelve de acuerdo al
derecho interno, es el derecho interno el que decide su organizacin, su
administracin. Depende del Estado en especfico, es el aparto del estado de

acuerdo al estado de derecho, los paramilitares. Art. 8 del proyecto, a


diferencia del agente SUBRAYANDOLO tiene que ser de hecho, de facto, no de
iure. Por ejemplo: los grupos paramilitares, por ejemplo el grupo Colina, de
hecho forman parte de la estructura del Estado. EN el caos de las actividades
militares contra Nicaragua cuando los contras (liberal, pro USA) queran luchar
contra los Sandinistas. Nicaragua demanda a Estados Unidos y dice en realidad
este hecho de los contras es atribuible a USA y los contras tenan nacionalidad
nicaragense, ac se trataba de decir el artculo 8 del proyecto. EN el
caso de Nicaragua y Estados Unidos la CIJ se dijo que s USA haba intervenido,
cuando hay un grupo se requiere de un control efectivo, que el Estado
efectivamente le est dando rdenes a ese grupo.
Bajo la direccin o el control, el caso Nicaragua es un buen ejemplo.
Ejemplo del Estado chileno, el rgano es el poder judicial, el aparto del estado
es todo (est en el artculo 4) el caso de la pelcula la ltima tentacin de
Jesucristo que fue prohibida. En el texto se pone el ejemplo del caso LAGRAND.
Art. 10: supuesto negado, estn a las puertas de la ciudad, ellos van a tener el
poder. EN el caso de Sinaloa, en los carteles Zeta y Sinaloa los ms de 15000
muertos sera atribuible a Mxico, las muertes en la ciudad Juarez.
No se trata de una inimputabilidad directa, Sendero no estaba actuando a
nombre del Estado, no slo los que actan a nombre del Estado generan
responsabilidad. Hay deberes de diligencia, de prevencin. Sender Luminoso no
es un agente del Estado, ni de iure, ni de facto, los carteles de MExico
tampoco, esto no borra que el Estado llegue a tener RI. Puede llegar a tenerla
por VIOLAR OTRAS NORMAS COMO LA OBLIGACIN DE PREVENIR. Ejemplo: el
da de la cena en la casa de MOrisa Oki (embajador de Japon en Per?, en este
caos el patrullero se paseo, no hubo diligencia por parte de Per. La diligencia
haba sido mnima, por no decir nula. Entraron en ambulancia, slo faltaron que
pusieran su aviso MRTA siempre presente.
Hay un caso del campo algodonero en JUAREZ: miles de mujeres han muerto,
el caso de chicas de 15,16 y 17, van a la polica hace la denuncia y la polica le
dice: adonde se habrn ido, estaban con minifalda?.. Pasaron das de das,
aparecieron los cuerpos, se van a la CIJ y resultan que estas tres ya haban
muerto por este patrn, la polica debi actuar, hubo una diligencia de
prevenir, investigar, reparar que viene relacionadas con Derechos Humanos.
En el caso de Colombia hubieron grupos paramilitares, se acepta que Colombia
no acto diligentemente, pero no porque el grupo militar acte a nombre del
Estado. La CIJ prueba que s se actuaba todava a nombre del Estado. Todos
estos son problemas del elemeto subjetivo.
Yendo a la diapositiva del caso:

En el petitorio de Argentina en el numero 4 esta la indemnizacin, dar


garantas de no repeticin, cesar y tambin piden restitucin. No se pide
satisfaccin, la Corte al final dice que la sola emisin diciendo que Uruguay
vulner el tratado es satisfaccin.
Las 20 preguntas objetivas son sobre casos (LAS 20)
Albania quera disculpas oficiales por parte del Reino Unido, quera disculpas
oficiales. Albania quera sus disculpas oficiales.
El petitorio es importante porque establece el mbito competencial.
Artculo 1 del proyecto:
SI no hay esto no hay nada, todo hecho internacionalmente ilcito genera su
responsabilidad internacional. Cuando decimos esta fil, las 6 circunstancias que
excluyen la ilicitud del hecho.
Si se comprueba la circunstancia que excluye la ilicitud del hecho se contravie
en el artculo 1 FALSO, ESTE HECHO NO ES ILCITO, SE INTERPONE LA
EXCLUSIN DE LA ILICITUD DEL HECHO, NO CONTRAVIENE CON EL ARTCULO 1,
ES LGICA JURDICA PURA.
Existen contramedidas prohibidas:
Son las contramedidas que van contra el artculo 50, se concuerda con el 2,4
de la cArta de naciones Unidas, las que tiene que ver co derechos humanos, se
plantean como ejemplos las medidas que vayan contra principios de
inviolabilidad en materia de relaciones diplomticas y consulares:
a) No entrar al local de la misin
b) no declarar persona no grata a los miembros de la misin
c) preservar el medio ambiente donde est el miembro de la misin
Es receptor de no atacar la misin, pero brindar garantas, policas que no se
dueram, estpan prohibidas las contramedidas que violen normas imperativas
del DI.
LA LEGTIMA DEFENSA ES UNA FORMA DE CONTRAMEDIDA:
ART 51 DE LA CARTA DE NACIONES UNIDAS CON EL 50 DEL PROYECTO

PRIMERA PREGUNTA:
ES LA LEGTIMA DEFENSA UNA FORMA DE CONTRAMEDIDAS
SEGUNDA PREGUNTA:
EXISTEN SANCIONES EN EL DERECHO INTERNACIONAL.
EN UNA CARILLA LETRA 11 ARIAL
Retorsin Represalia

Ya no voy a enviar a un embajador: ES EJEMPLO DE RETORSIN


Tener relaciones diplomticas no es una obligacin. No es ilcito recortar el
nivel de representacin. La violacin de un tratado comercial s es ilcito.
Reclamar no es romper la legalidad, hoy en da lo que tenemos son represalias,
en la retorsin no hay ilicitud que excluir, son medidas lcitas de reaccin. Las
represalias pueden incluir el uso de la fuerza? NO!
Similitudes entre legtima defensa y contramedida:
- Ha habido un ilcito previo
- Son dos causales de exclusin de responsabilidad
Ms son las diferencias.
Resolucin 2625:
LA REPRESALIA EST PROHIBIDA!
Art 2 inc. 4 de la Carta de Naciones Unidas:
Hay un concepto de paz negativa, como ausencia de guerra.
Se contempla en el art. 39. La paz no es slo ausencia de guerra, es
condiciones para una vida pacfica, es tener condiciones de respeto de derecho
entre los Estados, gano la ausencia de guerra. Hay paz en tanto no haya uso de
la fuerza, cuando en realidad el concepto de paz es mucho ms amplio que el
del art. 2 inc. 4.
El consejo econmico y social:
Art. 61:
Art. 55: est la idea de pases subdesarrollados de tratar de introducir un
concepto de paz mucho ms amplio que la ausencia de guerra.
Hay una consagracin marginal, frente a un concepto de paz negativa:
A pesar de que el diseo de la Carta parece apuntar a una idea ms fuerte de
comunidad internacional, es una tensin, un caleidoscopio, hay fuerzas que
propugnan la utilizacin del sistema.
Hay que rescatar la idea de intervencin humanitaria, intervencin de
humanidad, injerencia humanitaria, asistencia humanitaria.
Frente a lo sucedido en Siria podemos observar todas las limitaciones del
sistema que tericamente o jurdicamente es un avance que al mismo tiempo
se enfrenta con el poder que le impide desplegar con facilidades. Hay una
tendencia a tratar de ir resquebrajando ese muro, ese poder de los Estados.
Cuando paso en Kosovo, los Albanos quera sacarlo. Los Serbios queran atacar
a los Albanos.
Nosotros tenemos la obligacin de intervenir por las muertes, no podemos
quedarnos de manos cruzadas, para esto la historia de la humanidad ha creado

otra cosa. Utiliemos las armas de Naciones Unidas, le interesaba Iran, pero no
le importaba lo que pasaba en Ruanda.

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