La situacin actual de la industrializacin en Venezuela, se caracteriza por los

Diversos tipos de industria que se concentran en las ciudades de la regin capital y

de la regin central. En las ltimas dcadas se va afianzando la localizacin de
industrias en las regiones centro-occidental, Zulia, Guayana y Andes.
El desenvolvimiento del desarrollo industrial se ha acelerado con gran magnitud
teniendo en cuenta los principales productos de Venezuela, tales como petrleo
refinado y sus productos derivados acero, aluminio, fertilizante, cemento,
neumticos, vehculos de motor, comida procesada, bebidas, vestuario, artculos de
madera, etc.
En cuanto a las industrias del sector pblico el Estado ha nacionalizado grandes
empresas, las cuales generan millones de empleos, gran produccin e ingresos para
nuestro pas, como: PDVSA, CANTV-MOVILNET, SIDOR, VENEPAL, entre otras.
Aunque el pas ha tenido un gran avance en materia de industrializacin, el BCV
refleja en las cifras de su primer trimestre de 2009 ponen de relieve que Venezuela
est experimentando un grave deterioro de su base industrial, debido a Una mezcla
de corrupcin, altos costos y falta de competitividad. Es por ello que el ejecutivo
Nacional elaboro un plan anticrisis para evitar posibles impactos de la crisis
mundial.
El sector privado se hemos observado un descenso en los precios del petrleo, por
otra parte las normativas que se aplican a las industrias en cuanto al control
cambiario, el cual actualmente frena la adquisicin de divisas por estas empresas
para sus importaciones. Las empresas han bajado sus ventas por la falta de
adquisicin de divisas y cada rgimen que se les impone para su produccin y
comercializacin de sus productos.
El papel del estado en la industrializacin en Venezuela, es muy importante ya que
el es el que regula todas las normativas de nuestro pas. Entre los entes encargados
de la regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, planificacin y realizacin
de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de Industrias Bsicas y Minera
tenemos el Ministerio de Industrias Bsicas y Mineras y el que formular, regular y
ejecutar polticas, planes y proyectos orientados a rescatar, ampliar, modernizar,
reconvertir y desarrollar la Industria nacional de bienes de capital y de bienes
intermedios es el Ministerio del Poder Popular para el Comercio.
De esta manera se busca recaudar en lo posible mayores ingresos que permitan al
pas contar con suficiente presupuesto para tener una economa estable, y
sostenible en el tiempo, con miras al desarrollo y crecimiento del pas.
1.- ACTUALIDAD DE LA INDUSTRIA EN VENEZUELA
El desarrollo industrial venezolano se expresa en 8.974 establecimientos que
ocupan a 46/.653 personas. Diversos tipos de industria se concentran en las
ciudades de la regin capital y de la regin central. En las ltimas dcadas se va
afianzando la localizacin de industrias en las regiones centro-occidental, Zulia,
Guayana y Andes.
Desde comienzos de 1960, el gobierno de Venezuela ha dado ms prioridad al
desarrollo del sector industrial de la economa. Fundado en 1961 en un rea rica en
recursos naturales, Ciudad Guayana es ahora el mayor centro de desarrollo
industrial. Los principales productos de Venezuela incluyen petrleo refinado y sus
productos derivados, acero, aluminio, fertilizante, cemento, neumticos, vehculos
de motor, comida procesada, bebidas, vestuario y artculos de madera
El desenvolvimiento del desarrollo industrial se ha acelerado desde comienzos de la
dcada en 1960, conformndose polgono s y barrios industriales con el
establecimiento de usinas que manufacturan acero, aluminio, derivados del
petrleo, fertilizantes, cemento, neumticos, vehculos, alimentos, bebidas, textiles,
ropa, calzado, productos qumicos y plsticos. Actualmente se registran 8.974
industrias que ocupan a 461.653 personas. Entre ellas dominan 868
establecimientos de la gran industria que ocupan a 286.379 personas. La mediana
industria se expresa en 2.263 fbricas que ocupan a 100.836 personas. La pequea
industria corresponde a 5.843 establecimientos que emplean a 74.436 personas.
La mayor relevancia de paisajes industriales se evidencia en el rea metropolitana
de Caracas y en sus ciudades satlites, donde se reconocen 4.319 industrias de
bienes de consumo con 163.612 trabajadores. Igualmente destacan en los
corredores industriales de los Valles de Aragua y del Tuy, especialmente en las
ciudades de Valencia, Maracay, La Victoria, Cagua, Turmero, Tejeras y en sus
ciudades inmediatas, lo que explica que en esta regin central se ubiquen 1.713
industrias que ocupan a 151.381 personas. En estos ncleos industriales se
concentra una importante fuerza de trabajo y calificada gestin gerencial,
sumndose enormes mercados de consumo. Adems, estas industrias se benefician
por el fcil acceso de materias primas importadas por los puertos de La Guaira y de
Puerto Cabello y el aeropuerto de Maiqueta, y son servidas por la red de autopistas
y carreteras que las unen con los principales centros consumidores de la nacin.

En la regin centro occidental el dinamismo industrial de Barquisimeto, Carora, El

Tocuyo, Sarare, La Miel y otros ncleos urbanos explica que se reconozcan 798
establecimientos industriales que ocupan a 44.600 trabajadores. En el estado Zulia
la pujanza industrial de Maracaibo y sus ciudades satlites ha consolidado a 694
industrias que ocupan a 31.100 trabajadores. En la regin de los Andes el
dinamismo de San Cristbal, El Viga, Barinas y otras ciudades tachirenses y
trujillanas, explica el establecimiento de 632 industrias con 19.809 trabajadores.
Notable es la expansin industrial que se registra en el estado Bolvar, en especial
con los complejos de industrias pesadas y de transformacin de Ciudad Guayana,
que explican el emplazamiento de 264 industrias que ocupan a 28.828
trabajadores. En cambio, es lento el dinamismo industrial en la regin nororiental,
aunque se reconocen industrias de importancia instaladas en Cuman, Maturn,
Guanta, Puerto La Cruz, El Tigre, Guanipa, con 411 industrias que ocupan a 18.584
personas. Escaso es el desenvolvimiento industrial en los llanos, salvo en la
expansin de agroindustrias e industrias de procesamiento de carne en Calabozo,
San Fernando de Apure, Valle de La Pascua y otras ciudades, lo que explica la
instalacin de 112 industrias con 3.013 trabajadores. Menores son las actividades
industriales en la Isla de Margarita con slo 30 establecimientos industriales con
725 trabajadores.
Actualmente (2009) se est previendo en el pas un ao de resaca, despus de un
gasto excesivo que ha habido en estos aos y que no ha sido de inversin para
recuperar la capacidad productiva en los servicios e infraestructura. Hay un
enfriamiento de la economa, que estamos dependiendo de las importaciones, que
va a haber un dficit fiscal, que el presupuesto y los ingresos del Estado van a ser
insuficientes para mantener el nivel de gastos, que probablemente se pierdan
fuentes de empleo y significa que los venezolanos para poder satisfacer los gastos
que el gobiernos nos ha impuesto, especialmente los del exterior, vamos a tener
que pagar ms impuestos y pagar los efectos inflacionarios que nos van a hacer
mucho dao en el ingreso y en la capacidad de compra.
Segn analistas econmicos han declarado a la industria en emergencia, porque se
encuentra en una situacin muy crtica con la debilidad que hay en la produccin de
alimentos en el mundo y la debilidad de los precios internacionales.
Lo que ms desea el sector de la industria es incrementar su capacidad productiva
y, por lo tanto, la generacin de empleo en Venezuela. Ante el retraso de divisas en
perodos mayores a tres meses, varias industrias estn presentando paralizacin en
sus actividades.
El sector manufacturero tiene ya tres trimestres de disminucin de su actividad, en
este ltimo fue de 1, 1% de negativo; la expectativa que se tiene es que supere 3%,
se habla de un sector que estar en el 2009 en negativo versus un ao anterior que
creci un 1, 5%. A estas alturas del ao se encuentra negativo, se estn
privilegiando las importaciones de otros pases, y desatendiendo el suministro de
insumos, materias primas, repuestos y empaques, adems de todo lo que viene que
ver con la persecucin y el hostigamiento a las industrias venezolanas. Las
empresas del sector automotriz, de empaques, el metalmecnico, los suministros
de la industria petrolera, las artes grficas han presentado problemas por la falta de
divisas.
El Gobierno ha venido insistiendo en las ltimas semanas sobre la necesidad de
aumentar la produccin agrcola e industrial en el pas. Eso sera plausible si fuera
acompaado de polticas de estmulos e incentivos que generaran confianza en el
empresariado. El sector industrial enfrenta problemas para acceder a las divisas
destinadas a la adquisicin de materias primas, insumos y bienes de capital. De
seguir las polticas de amenaza, hostigamiento y estatizacin de empresas, lo que
se avecina es un debilitamiento aun mayor del parque industrial venezolano, lo que
va a llevar a ms inflacin, mayor costo de vida, incremento del nivel de desempleo
y, por supuesto, desabastecimiento de bienes esenciales. El efecto de la recesin
econmica aunado con las trabas para importar insumos al dlar oficial y la
incertidumbre interna con la inseguridad jurdica y personal, han incidido en los
planes de inversin y desarrollo de los sectores clave: plstico, envases, artes
grficas, alimentos, textil y calzado, qumico, metalmecnico, siderrgico y
actividades conexas a la industria petrolera.
Es urgente recuperar la competitividad del pas y estimular la produccin de las
industrias para superar la crisis o de lo contrario se acentuar la cada de la
economa. Venezuela segn el ranking de competitividad est en el ltimo lugar con
un alto riesgo para la inversin. Problemas como la poca transparencia, la
corrupcin, la prdida de la independencia del Poder Judicial y el exceso de
regulaciones entorpecen el desarrollo del sector industrial privado que est acosado
por decretos y medidas.
2.- INDUSTRIAS DEL SECTOR PBLICO Y PRIVADO EN LA ACTUALIDAD

INDUSTRIAS DEL SECTOR PBLICO:

En Venezuela contamos con grandes empresas que fueron nacionalizadas por el
presidente de la Republica Bolivariana el seor Hugo Chvez Fras en los aos 2007,
2008, y ao en curso, industrias que generan millones de empleos y produccin a
nuestro territorio nacional y ahora pertenecen al Estado, como Petrleos de
Venezuela es ahora administrada por el Gobierno Nacional, esta es la empresa que
genera el mayor ingreso monetario al pas, tambin tenemos la Electricidad de
Caracas, Electricidad del CARONI (Edelca), La CANTV, Movilnet, tambin fueron
nacionalizadas, Lcteos Los Andes, Vengas, Tropigas (gas domestico), VENEPAL,
Venalum (EMPRESAS DE Aluminio Sanitarios Maracay), entre otras productoras
elegidas por el Gobierno como el Hato El Fro (ubicado en apure), la cual era un
terreno que ofreca proteccin a especies actualmente se pretende transformar en
tierras para la agricultura, el Gobierno venezolano nacionalizo SIDOR, y despus de
dejar de ser privada, pas a llamarse Siderrgica Socialista Alfredo Maneiro, el
Telefrico de Caracas (ahora llamado Wuarairarepano) y de Mrida, los cuales estn
situados en parques nacionales, fomentados a la recreacin y el turismo, fue
enrumbado por el mismo caudal de las situaciones antes recordadas, industria
naval, medios de comunicacin y entidades financieras BIV, BV, etc.
Se puede decir que el pas ha tenido un gran avance en materia de
industrializacin, pasando de ser un pas rentista a un pas productor de sus propios
rubros.
Tomando como muestra la primera Exposicin Industrial China-Venezuela, llevada a
cabo en el Crculo Militar de Caracas, donde se muestran distintos productos
tecnolgicos construidos en Venezuela con la colaboracin del Gobierno chino, esa
industrializacin se debe en parte a la transferencia tecnolgica, un convenio donde
adems de construir artefactos, se pueden mejorar gracias a que venezolanos se
han apropiado de esa tecnologa para el desarrollo del pas.
No obstante las cifras del BCV sobre el comportamiento de la economa durante el
primer trimestre de 2009 ponen de relieve que Venezuela est experimentando un
grave deterioro de su base industrial. La industrias del Estado se encuentran en una
situacin muy difcil: unas quebradas y otras en proceso de quiebra; las del aluminio
corresponden al primer grupo y Sidor al segundo. Una mezcla de corrupcin, altos
costos y falta de competitividad estn liquidando a esas empresas.
En tal sentido, ya se dio inicio a mesas tcnicas sectoriales con el Ministerio del
Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con el fin de
discutir con las cadenas productivas las necesidades ms urgentes y disipar
existencias de desabastecimiento.
En torno al funcionamiento de las Pequeas y Medianas Industrias, el Ejecutivo est
elaborando un plan anticrisis, el cual servir para impulsar la produccin de este
sector y mantenerlo protegido frente a posibles impactos de la crisis mundial.
Como ya sabemos la mayor rentabilidad industrial que tiene el pas es el petrleo
nacional, aunque si existiera un buen manejo y una buena gerencia tanto de
nuestros ingresos e industrias, nos encontraramos en un ambiente econmico
estable. Lo que se quisiera lograr es que furamos un pas completamente
productor y explotador de nuestros propios recursos como lo fuimos antes de la
aparicin del petrleo. Si se evitara la corrupcin y el excedente de costos se podra
mejorar.
INDUSTRIAS DEL SECTOR PRIVADO:
El descenso de los precios del petrleo derrite el ingreso de divisas y obliga a
disminuir las importaciones, sin embargo, el ajuste no se reparte de forma
equitativa entre el Gobierno y el sector privado de la economa.
La produccin industrial privada ha sumado un nuevo dato a las seales de
desaceleracin que emite la economa.
El Banco Central de Venezuela registra que en los primeros cinco meses de este ao
la industria manufacturera incrementa la produccin en 4,56%, una magnitud que
prcticamente representa la mitad de 8,04% obtenido en el mismo perodo del ao
anterior.
Analistas coinciden en que el desenvolvimiento de la industria es clave para
generar puestos de trabajo y disminuir la dependencia del petrleo.
El presidente de Conindustria, afirm en un congreso organizado para evaluar la
marcha del sector que los controles de precios, el control de cambio, la rigidez del
mercado laboral, y la sobrevaluacin de la moneda derivan en prdida de
competitividad, mayores costos y descenso de la produccin.

Desde febrero de 2005 la administracin de Hugo Chvez mantiene anclado el tipo

de cambio en 2,15 bolvares por dlar a pesar de que la inflacin venezolana
acumula en este perodo un salto superior a 70%.
El resultado es que la moneda est sobrevaluada, un desequilibrio que deriva en
que lo que se compra con 2,15 bolvares dentro del pas es mucho menos de lo que
puede adquirirse con un dlar en el exterior y por tanto se crea una fuerte
propensin a importar, circunstancia que impacta a la industria.
Los productos elaborados en Estados Unidos, principal socio comercial del pas, se
cotizaron el pasado ao 15% ms baratos que los nacionales, de acuerdo con datos
del Banco Central.
Poca gasolina un factor que tambin incide en la marcha de la industria es que se
encuentra muy cercana al tope de la capacidad y para incrementar la produccin
necesita invertir, comprar mquinas y equipos para nuevas plantas.
De acuerdo con datos de Cadivi las asignaciones para la adquisicin de maquinarias
y equipos en el primer semestre de este ao tan slo ascienden a 857 millones de
dlares, una magnitud que equivale a 7% de las importaciones ordinarias.
Dado que la inversin es uno de los principales combustibles del crecimiento,
menos inversin deber significar crecimiento ms lento en el futuro, de hecho, en
el primer trimestre de 2008 la economa avanz 4,4% versus 8,8% en el mismo
perodo de 2007.
Dispuesto a instaurar un modelo donde el Estado es el eje central de la economa,
el gobierno de Hugo Chvez tiene pendiente el pago por la nacionalizacin de las
asociaciones estratgicas de la Faja (Exxon, Conoco y ENI); tres cementeras en
poder de Lafarge, Cemex y Holcim; Sidor y el Banco de Venezuela.
El gobierno tiene intervenido el sector industrial privado con las expropiaciones.
Todo el aparato productivo est destruido y el que tiene algo vive al pendiente si al
da siguiente no llegara el gobierno a intervenirlo o expropiarlo. Bajo este clima es
difcil invertir. Las empresas como haciendas, son desbastadas, luego que
importbamos arroz, maz, harina de maz, calzado y otros rublos, ahora los
importamos, casi el 90% de lo que se consume es importado. Por all se puede
deducir que ha pasado con las industrias venezolanas.
El Ministerio de Energa venezolano tom el control de 35 empresas de servicios
petroleros que operan en el Lago de Maracaibo (este), las cuales se suman a las 41
industrias expropiadas durante el mes de mayo, en cumplimiento a la nueva Ley
Orgnica que reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos,
sancionada por la Asamblea Nacional (parlamento) hace dos semanas.
La medida establece que la estatal Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA) tomar
control "de las operaciones, y posesin inmediata de las instalaciones,
documentacin, bienes y equipos" de las 35 firmas.
La mayora de las empresas expropiadas son de capitales nacionales, operan en el
occidental Lago de Maracaibo, y se dedican al transporte de material, de personal y
a procesos como la inyeccin de agua y gas en los yacimientos para mejorar la
extraccin de crudo.
El presidente Chvez encabez el pasado 8 de mayo el acto de toma de control de
empresas de servicios conexos a la actividad petrolera en el Lago de Maracaibo.
Posteriormente el 14 del mismo mes, se formaliz la nacionalizacin de dos plantas
de manejo de gas de la estadounidense Williams Companies.
La accin gubernamental se basa en el mal manejo de los recursos de las empresas
privadas, que generaban altas sumas de dinero y mantenan a sus trabajadores con
salarios bajos.
El problema del sector automotriz es de oferta, no de demanda, porque las
empresas no han recibido lo suficiente para producir, pero en el momento en que lo
reciban se incrementaran las ventas. Lo que quieren las ensambladoras es resolver
el problema de divisas y de importacin, para poder operar y cumplir con la
demanda de los ciudadanos venezolanos.
3.- PAPEL DEL ESTADO EN LA INDUSTRIALIZACIN EN VENEZUELA.
El entre los entes encargados de regular las industrias tenemos:
Ministerio de Industrias Bsicas y Minera

Siglas: MIBAM
Funcin: Son competencias del Ministerio de Industrias Bsicas y Minera, la
regulacin, formulacin y seguimiento de polticas, planificacin y realizacin de las
actividades del Ejecutivo Nacional en materia de Industrias Bsicas y Minera.
Planificar y ejecutar inversiones para la reactivacin, reconversin y creacin de
empresas bsicas y minera que se requieren para impulsar el desarrollo nacional.
Facilitar la transferencia de las ventajas comparativas en materia de recursos
naturales y mineros a las cadenas productivas de la Industria ligera y la economa
popular.
Ministerio del Poder Popular para el Comercio (llamado anteriormente Ministerio de
Industrias Ligeras y Comercio).
Siglas: MINCOMERCIO
Funcin: formular, regular y ejecutar polticas, planes y proyectos orientados a
rescatar, ampliar, modernizar, reconvertir y desarrollar la Industria nacional de
bienes de capital y de bienes intermedios; la formacin de capital nacional para la
integracin de la industria petrolera nacional y de energa con los sectores de
bienes intermedios y bienes de capital, en coordinacin con el Ministerio de Energa
y Petrleo.
Este a su vez se subdivide en dos Viceministerios:
Viceministerio de comercio interior
Promover, disear, iniciar, as como viabilizar los proyectos de normativa legal
necesarios, para el desarrollo y regulacin del comercio interior.
Disear y promover, polticas, planes y programas integrales que promuevan el
equilibrio, la transparencia y la democratizacin del Comercio en el Marco de la
poltica de desarrollo endgeno sustentable en todo el territorio nacional.
Formular, coordinar y evaluar con los rganos y entes pblicos y privados
competentes, las polticas, programas, proyectos y acciones que estimulen,
desarrollen y promuevan la participacin en las contrataciones del sector pblico.
Disear, polticas y evaluar en coordinacin con los rganos y entes de la
administracin pblica nacional competentes, el sistema de fijacin de precios y
tarifas de bienes y servicios, con la base en los lineamientos del Ejecutivo Nacional.
Disear polticas y programas integrales para el desarrollo de la cultura de calidad
de bienes y servicios, as como la defensa y proteccin al consumidor y al usuario,
la contralora nacional y el desarrollo de la industria nacional.
Disear polticas y programas integrales de seguimientos, inspeccin y control de
las normas regulaciones al comercio, en coordinacin con los rganos
desconcentrados dependientes del Ministerio del Poder Popular para el Comercio,
los entes que le estn adscritos y dems instituciones competentes.
Viceministerio de Comercio Exterior:
Definir la poltica de Comercio Exterior y de promocin de las inversiones
productivas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en coordinacin con el
Ministerio de Relaciones Exteriores y dems rganos y entes competente.
Desarrollar la estrategia de las negociaciones comerciales del pas, de promocin
de las exportaciones, del fomento de la cultura exportadora y de la captacin con el
Ministro de Relaciones Exteriores y dems rganos y entes competentes.
Estudiar los informes peridicos u ocasionales que las distintas dependencias del
Despacho del Viceministro de Comercio Exterior y las entidades adscritas
vinculadas a este, deben presentar al Ministro o Ministra y, hacerle las
observaciones pertinentes en los temas de su competencia.
Participar en los comits de asunto s arancelarios, aduaneros y de Comercio
Exterior, cuando se traten de materia de su competencia.
Coordinar con el Ministerio de Finanzas, la definicin de la poltica tributaria,
aduanera y arancelaria, a objeto de estimular oportunamente la industria de bienes
de capital y bienes intermedios.
Dictar las medidas de la poltica referente a exportaciones e inversiones.

Organismos adscritos:
Comisin Antidumping y Sobre Subsidios (CASS): Es el organismo competente para
conocer y decidir los procedimientos previstos en la ley sobre Prcticas desleales
del Comercio Internacional, y su reglamento, as como, en los acuerdos comerciales
internacionales, en esta materia, de los cuales es parte nuestro pas. Igualmente,
este rgano se encarga de sustanciar los casos de salvaguardias comerciales.
Superintendencia de Inversiones Extranjeras (SIEX): Es el organismo nacional
competente, encargado de instrumentar las polticas dirigidas al tratamiento de las
inversiones.
La SIEX otorga el registro de inversiones extranjeras y de los contratos de
importacin de tecnologa, as como la calificacin de empresas y credencial de
inversionistas nacionales.
Atribuciones:
Apoyar e instrumentar las polticas de promocin, captacin y proteccin de
inversiones nacionales y extranjeras.
Emitir el Registro de Inversiones Extranjeras e Importacin de Tecnologa.
Apoyar a los representantes del Ministerio del Poder Popular para las Industrias
Ligeras y Comercio en negociaciones internacionales en reas de su competencia.
Efectuar el seguimiento de las inversiones extranjeras e importacin de tecnologa
con fines de fiscalizacin.
Disear, implementar y mantener el Sistema de Informacin de Inversiones
Extranjeras y crear una base de datos.
Emitir actos administrativos y dictmenes.
Coordinar las actividades del comit asesor en materia de su competencia.
Marco Jurdico:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ley de Promocin y Proteccin de Inversiones, pblicas en Gaceta Oficial
Extraordinaria N 5390, del 22 de Octubre de 1999.
Reglamento de la Ley de Promocin y Proteccin de inversiones, publicado en
Gaceta Oficial N 37.489, del 22 de Julio de 2002.
Decreto N 2,095 Reglamento de Rgimen Comn de Tratamiento a los Capitales
Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalas, publicado en Gaceta
Oficial N 34.390, el 25 de Marzo de 1992.
Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios
(Indepabis):
Artculo 101. Son competencias del Instituto para la Defensa de las Personas en el
acceso a los Bienes y Servicios:
1.- Ejecutar los procedimientos de verificacin, inspeccin, fiscalizacin y
determinacin, para constatar el cumplimiento o incumplimiento de la normativa
prevista en el presente Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley, por parte de los
sujetos obligados.
2.- Practicar las supervisiones que considere necesarias, a los sujetos obligados al
cumplimiento de la normativa prevista en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
3.- Sustanciar, tramitar y decidir los procedimientos iniciados de oficio, por
denuncia o por solicitud de parte, de conformidad con su competencia para
determinar la comisin de hechos violatorios de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley o de las disposiciones dictadas en su ejecucin y aplicar las sanciones
administrativas que correspondan, as como las medidas correctivas y preventivas.

4.- Coordinar con la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras o

la Superintendencia de Seguros, segn sea el caso, las acciones tendentes a hacer
efectiva la defensa de los ahorristas, asegurados y usuarios de servicios prestados
por la Banca, las Entidades de Ahorro y Prstamo, las Empresas Operadoras de
Tarjetas de Crdito, los Fondos de Activos Lquidos y otros entes financieros.
5.- Exigir a los sujetos obligados conforme al presente Decreto con Rango, Fuerza y
Valor de Ley, o a terceros relacionados con stos, la exhibicin de documentos
necesarios para la determinacin de la veracidad de los hechos o circunstancias
objeto de inspeccin o fiscalizacin.
6.- Proponer, aplicar y divulgar las normas en materia de la Defensa de los
Derechos de las Personas en el acceso a los Bienes y Servicios.
7.- Fundamentar sus actuaciones en los hechos que conozca con motivo del
ejercicio de las facultades previstas en el presente Decreto con Rango, Fuerza y
Valor de Ley o que consten en los expedientes, documentos o registros que lleven o
tengan en su poder y los de cualquier otra autoridad pblica.
8.- Denunciar ante los organismos competentes los hechos que estn tipificados
como delitos conforme al presente Decreto con Rango, Fuerza y Valor de Ley, en el
Cdigo Penal y en otras leyes y hacer el seguimiento de los procedimientos
iniciados.
9.- Establecer centros de informacin y atencin al pblico en terminales de
transporte areo, terrestres y martimos.
Servicio Autnomo de la Propiedad Intelectual (SAPI): un organismo gubernamental
adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y el Comercio
(MIPPILCO), que tiene la misin de ejercer la rectora del Estado venezolano en
materia de derecho de autor, marcas y patentes.
Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia (ProCompetencia): es un organismo tcnico con autonoma funcional adscrito
administrativamente al Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y
Comercio, cuyo objetivo es administrar la Ley para Promover y Proteger el Ejercicio
de la Libre Competencia en beneficio de los productores y consumidores que
realizan actividades en el territorio nacional.
Suministros Venezolanos Industriales C.A (SUVINCA), es una empresa del Estado,
adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio,
creada segn Decreto N 4.909 del 19 de octubre de 2006, publicado en la Gaceta
Oficial N 38.546 de la misma fecha y tiene como objeto la comercializacin de
materias primas, insumos, bienes de capital, bienes intermedios y bienes
terminados, a fin de apoyar y favorecer a las micro, pequeas y medianas
empresas, cooperativas y dems formas asociativas de produccin, en funcin del
desarrollo endgeno del pas. Asimismo, SUVINCA tiene como responsabilidad el
desarrollo y operacin del Sistema Nacional de Suministros Industriales.
Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos
Tcnicos (SENCAMER): es una institucin pblica, adscrita al Ministerio Del Poder
popular para el Comercio; encargada de proponer, organizar y ejecutar las Polticas
del gobierno nacional de conformidad a la Ley del Sistema Venezolano Para la
Calidad y la Ley de Metrologa; realizar acciones para colocar al organismo al
servicio de la economa social, el rescate del poder regulatorio del estado y el apoyo
al intercambio con justicia entre los pueblos en el marco del Alba, en la bsqueda
de la nueva institucionalidad revolucionaria.
Banco de Comercio Exterior (Bancoex): es una institucin financiera del Estado
venezolano adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Finanzas y al Ministerio
del Poder Popular para Relaciones Exteriores como brazo ejecutor de la poltica
exterior venezolana.
Este debe Analizar la estructura de mercado de los servicios y de los principales
factores que inciden en el comportamiento de los precios de los mismos, en el
mercado nacional e identificar y evaluar la incidencia de los costos de distribucin y
comercializacin en la formacin de precios de bienes de consumo, tanto finales
como intermedios, en el mercado nacional.
Identificar y sugerir acciones de polticas pblicas que fomenten la eficiencia de los
servicios.
Concertar y sugerir los precios y tarifas, tanto pblicas como privados, de los
servicios que considere el Ejecutivo Nacional Promover acciones que permitan
asegurar al consumidor final calidad, suficiencia y estabilidad en los precios de los
bienes y servicios.
Evaluar la efectividad de las regulaciones ejecutadas y proponer acciones.

CONCLUSIN
La industria viene a ser un pilar fundamental para incrementar la capacidad
productiva, en el pas, dada la prioridad de este sector para la economa venezolana
y, siendo el petrleo refinado junto a sus productos derivados como el acero,
aluminio, fertilizante, cemento, neumticos, etc. Los principales productos
manufactureros forjadores del crecimiento industrial, por lo tanto a ellos, es
necesario ofrecerles un buen desenvolvimiento en el mercado y apoyar su
desarrollo, de manera que podamos, alcanzar superar la crisis, romper con el
modelo monoproductor y para lograr la generacin de empleos.
Se observo diferentes puntos de vista ante la situacin social del pas, por una parte
se encuentra la opinin de la parte publica, se puede decir que el pas ha tenido un
gran avance en materia de industrializacin, donde conocimos a grandes empresas,
como Petrleos de Venezuela ahora administrada por el Gobierno Nacional, esta es
la empresa que genera el mayor ingreso monetario al pas, tambin tenemos la
Electricidad de Caracas, Electricidad del CARONI (Edelca), La CANTV, Movilnet,
tambin fueron nacionalizadas, Lcteos Los Andes, Vengas, Tropigas (gas
domestico), VENEPAL, Venalum (empresas de Aluminio Sanitarios Maracay, entre
otras. En cambio las industrias privadas registran que la situacin econmica del
pas empeora cada da gracias a la disminucin de los ingresos fiscales, generada
principalmente por la cada del petrleo, lo que genera incertidumbre a los
inversionistas extranjeros, otra de las variables es la tarda adquisicin de los
dlares a travs de cadivi, las ensambladoras piden resolver el problema de divisas
y de importacin, para poder operar y cumplir con la demanda de los ciudadanos
venezolanos, tambin la lentitud para controles de precios, el control de cambio, la
rigidez del mercado laboral, y la sobrevaluacin de la moneda derivan en prdida
de competitividad, mayores costos y descenso de la produccin.
Concepto
La politica industrial actual. se caract. x la disminucion d la influencia estatal i
adopta diversas medidas xa tratar d solucionr porblemas structurals, territorials i
medioambientals. La disminucion d la intervncion estatal. a) la creciente apertura al
exterior s el restultao d la integracion en espaa de la ue. el ingreso en la ue puso
fin al proteccionismo xa los productos industrials comunitarios i acrecienta la
competncia externa. la integracion en el cntexto mundial se refleja n el aumnto d
las exportaciones e importacions de productos industriales. b) alguns de las
empresas + rentables an sido privatizadas lo cual a cancelado la deuda istorica dl
instituto nacional de industria, reducir en endeudamiento estatal. la polit. xa
corregir los problemas de la industria se enmarca dntro d las directrics d la polit.
industrial de la ue. aspectos: a) la aceleracion de la reconversion desdel 91. b) el
incremnto de la competitividad de las empresas, x el tamao se logra cn medidas
de apoyo a la pymes. c ) el aumnto de la investigacion y d) la disminucion de la
dependencia tecnologica se aborda aumntand la participacion espaola n
programas internacionals d tecnologia i fomnto d la investigacion.
La polit. xa corregir desekilibrios regionals de la industria, a) polit. de promocion
industrial q se basan en la ccaa en las agencias de desarrollo regional. q organizan i
coordinn las figuras d promocion industrial d las ccaa. b) la polit. de industrializacion
endogena. las bases son: la microplanificacion q rekiere mayor protgonismo en las
administracions locals. El apoyo a la pymes locales. El fomnto de la innovacion. Las
estrategias xa cnseguir eto an sido las sociedads xa el desrollo indstrial. Las
politicas ambientals, las pples actuacions xa solucionarlo son: Respcto al uso
abusivo de los recursos, se pretnde el desarrllo sostnible. b) respecto a la
contaminacion del medio, las politcas adptadas son: la protccion de espacios, la
prevencion de efectos negativos de la industria y la promocion de la investigacion
para aplicar tecnologias limpias a la industria. c) respecto a la degradacion del valor
estetico del paisaje, se an emprendido algunas operacions de rehabilitacion de
instalacions abandonadas.
La incidencia poltica es un proceso llevado a cabo por un individuo o un grupo,
que normalmente tiene como objetivo influir sobre las polticas pblicas y las
decisiones de asignacin de recursos dentro de los sistemas polticos, econmicos,
sociales e institucionales, ya que puede estar motivado por principios morales,
ticos, altruistas, o de propia conviccin o, simplemente, orientado a proteger un
activo de inters o un colectivo. La incidencia poltica puede incluir muchas
actividades que una persona u organizacin se compromete a desarrollar o
promover, a travs de campaas en los medios de comunicacin, o a travs de
otras vas (conferencias pblicas, publicaciones de investigaciones o encuestas,
difusin boca a boca, etc). Este proceso incluye el cabildeo (a menudo realizado
por grupos de presin o por ONG) como forma directa de incidencia poltica,
materializado en una aproximacin a legisladores y dirigentes, en relacin a alguna
temtica de mediana o gran incidencia en la poltica moderna.
PARA QU SIRVE LA INCIDENCIA? Para fortalecer la posibilidad de que la ciudadana
ejerza un protagonismo directo y para crear sinergias con los procesos de gobierno a travs
de las distintas formas de representacin. Para habilitar espacios de ejercicio pleno de
ciudadana, donde los ciudadanos puedan hacerse cargo directamente de ciertos asuntos,

sin desentenderse de los mismos. Para dar lugar a formas y modalidades de participacin,
partiendo del reconocimiento de la legitimidad y de la cuota de poder que conservan los
ciudadanos, que habilitan un reconocimiento social y poltico. Para contribuir dentro de
ciertas escalas -condicionadas y subordinadas a su influencia y peso real-, a una sociedad
que avanza en la autodeterminacin de sus ciudadanos. Para involucrar a otros actores
tambin preocupados e interesados en los temas pblicos.
LA INCIDENCIA COMO FACTOR DE CAMBIO EN LAS POLTICAS PBLICAS Es
importante no limitar la incidencia de las OSC a su accionar ante las esferas del gobierno y
las estructuras estatales. La misma recorre tanto el poder institucionalizado, como los
poderes fcticos: se relaciona con las manifestaciones exteriores de distintas formas de
poder, as como sus expresiones y representaciones profundas. La regin viene
experimentando un nuevo impulso de la participacin del Estado en diversos asuntos,
expresado en el incremento de las polticas pblicas existentes. En los temas ambientales
dicho impulso se ha expresado, al menos, en el incremento y adecuacin de la normativa al
respecto que plantea de forma explcita la participacin pblica como derecho y obligacin
de los ciudadanos (ver Ley N17.283: Ley General de Proteccin del Medio Ambiente, entre
otras). Precisamente es ante las polticas pblicas que las OSC tienen uno de los escenarios
ms relevantes para practicar sus estrategias de incidencia, las que van a responder a
situaciones complejas, donde convergen los intereses, poderes e individuos ms diversos,
caracterizados por las peculiaridades que los definen. En esta lnea es que por medio de la
incidencia se procura intervenir en las fuentes generadoras de decisiones con base legal,
como ser el Poder Ejecutivo, el parlamento, los gobiernos departamentales y Municipales.