DECRETO LEGISLATIVO N 1204

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Que, mediante Ley N 30336, Ley que delega en el Poder Ejecutivo la Facultad de legislar en
materia de Seguridad Ciudadana, Fortalecer la Lucha contra la Delincuencia y el Crimen
Organizado, el Congreso de la Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar
en materia de seguridad ciudadana, la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, por el
trmino de noventa (90) das calendario;
Que, en este sentido el literal e) del artculo 2 del citado dispositivo legal, establece la facultad de
legislar sobre la promocin y fortalecimiento del sistema penitenciario nacional en materia de
infraestructura, salubridad, seguridad, ejecucin penal, concesiones, vigilancia y control; as
mismo, mejorar el marco regulatorio del tratamiento de reclusin juvenil;
Que, el Cdigo de los Nios y Adolescentes, promulgado por Ley N 27337, regula las medidas
socioeducativas en su Captulo VII, Ttulo II del Libro Cuarto, el mismo que requiere de una mejor
regulacin que permita no solo la implementacin de las sanciones, sino tambin su ejecucin;
De conformidad con lo establecido en el literal e) del artculo 2 de la Ley N 30336 y el artculo 104
de la Constitucin Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
DECRETO LEGISLATIVO
QUE MODIFICA EL CDIGO DE LOS NIOS Y
ADOLESCENTES PARA REGULAR LAS SANCIONES
A ADOLESCENTES INFRACTORES
DE LA LEY PENAL Y SU EJECUCIN
Artculo 1.- Objeto El presente Decreto Legislativo tiene por objeto modificar el Cdigo de los Nios
y Adolescentes, aprobado por Ley N 27337, a fin de regular las sanciones para adolescentes en
con icto con la ley penal, as como su ejecucin.
Artculo 2.- Modificacin del Cdigo de los Nios y Adolescentes Modifcase el Captulo VII, Ttulo II
del Libro Cuarto de la Ley N 27337, Cdigo de los Nios y Adolescentes, e incorprase en el
mismo los artculos 231-A, 231-B, 231-C y 231-D, en los siguientes trminos:
"CAPTULO VII
SANCIONES A ADOLESCENTES INFRACTORES
DE LA LEY PENAL
Artculo 229.- Finalidad de las sanciones Las sanciones tienen una finalidad primordialmente
educativa y socializadora para adolescentes en con icto con la ley penal, basada en el respeto de
los derechos humanos y las libertades fundamentales. Se aplican, segn sea el caso, con la
intervencin de la familia y el apoyo de especialistas e instituciones pblicas o privadas.
Las disposiciones contenidas en el presente Captulo se aplican al adolescente de catorce a menos
de dieciocho aos de edad, a quien se le imputa responsabilidad como autor o partcipe de un
hecho punible, tipificado como delito o falta en el Cdigo Penal o Leyes Especiales.
El Juez, al momento de la imposicin de las sanciones reguladas en el presente captulo, deber
tener en cuenta el principio de proteccin al menor y la finalidad rehabilitadora hacia el
adolescente.
Artculo 230.- Criterios para la determinacin de la sancin El Juez, al momento de imponer una

sancin, deber tener en cuenta:

a) La edad del (la) adolescente, sus circunstancias personales, as como su situacin psicolgica,
educativa, familiar y sociocultural, segn el informe del equipo multidisciplinario;
b) La magnitud del dao causado;
c) El nivel de intervencin en los hechos;
d) La capacidad para cumplir la sancin;
e) Las circunstancias agravantes o atenuantes reguladas en el Cdigo Penal o Leyes Especiales,
en lo que corresponda;
f) La proporcionalidad, racionalidad e idoneidad de la sancin; y g) Los esfuerzos del (la)
adolescente por reparar, directa o indirectamente, los daos.
Artculo 231.- Sanciones El adolescente que cometiere un hecho tipificado como delito o falta, de
acuerdo a la legislacin penal, solo puede ser sometido a las siguientes sanciones:
a) Socioeducativas:
1. Amonestacin;
2. Libertad asistida;
3. Prestacin de servicios a la comunidad;
4. Reparacin directa a la vctima;
b) Limitativas de derechos:
1. Fijar un lugar de residencia determinado o cambiar de lugar de residencia al actual;
2. No frecuentar determinadas personas;
3. No frecuentar bares, discotecas o determinados centros de diversin, espectculos u otros
lugares sealados por el Juez;
4. No ausentarse del lugar de residencia sin autorizacin judicial previa;
5. Matricularse en una institucin educativa (pblica o privada) o en otra cuyo objeto sea la
generacin de un oficio o profesin, de acuerdo a las condiciones y requisitos que se establezcan
en el Reglamento, en congruencia con lo establecido en la Ley General de Educacin;
6. Desempear una actividad laboral o formativa laboral; siempre que sea posible su ejecucin y se
encuentre dentro de las marcos legales;
7. No consumir o ingerir bebidas alcohlicas o drogas;
8. Internar al adolescente en un centro de salud, pblico o privado, para un tratamiento desadictivo;
c) Privativas de libertad:
1. Internacin domiciliaria;
2. Libertad restringida;
3. Internacin.
Las sanciones pueden suspenderse, revocarse o sustituirse por otras ms beneficiosas. Asimismo,
el Juez puede reducir su duracin u ordenar su aplicacin simultnea, sucesiva o alternativa. En
ningn caso se aplica la prestacin de trabajos forzados.

Los padres, tutores, apoderados o quienes ejerzan la custodia de los adolescentes a quienes se
les imponga las sanciones previstas en el presente artculo, son responsables solidarios por los
daos y perjuicios ocasionados.
Artculo 231 -A.- Amonestacin La Amonestacin consiste en la llamada de atencin que hace el
Juez, oralmente, al adolescente, exhortndolo a cumplir con las normas de convivencia social.
La amonestacin puede alcanzar a los padres, tutores o responsables del (la) adolescente, cuando
corresponda.
En tales casos, el Juez extiende la llamada de atencin oralmente, comprometindolos a que
ejerzan mayor control sobre la conducta del (la) adolescente y advirtindoles de las consecuencias
jurdicas de reiterarse la infraccin.
La amonestacin debe ser clara y directa, de manera que el adolescente y los responsables de su
conducta comprendan la ilicitud de los hechos cometidos.
La amonestacin procede tratndose de faltas, cuando el hecho punible revista mnima gravedad.
561980 NORMAS LEGALES
Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano Artculo 231 -B.- Libertad asistida La libertad
asistida consiste en otorgar la libertad al adolescente, obligndose ste a cumplir programas
educativos y recibir orientacin, con la asistencia de especialistas y personas con conocimientos o
aptitudes en el tratamiento del (la) adolescente. Esta medida se aplica por un plazo mnimo de seis
y mximo de doce meses, siempre que el hecho punible se encuentre tipificado como delito doloso
y sea sancionado en el Cdigo Penal o leyes especiales, con pena privativa de libertad no mayor
de dos aos y no haya sido cometido mediante violencia o amenaza, ni puesto en grave riesgo la
vida o la integridad fsica o psicolgica de las personas.
Esta medida se ejecuta en entidades pblicas o privadas que desarrollen programas educativos o
de orientacin para adolescentes. La Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder
Judicial, o la que haga sus veces, se encarga de la supervisin de los programas educativos o de
orientacin y de administrar el registro de las entidades que brindan dichos servicios a nivel
nacional.
Las entidades donde se ejecuta la sancin deben informar al Juez sobre la evolucin del (la)
adolescente infractor cada tres meses o cuando se le requiera.
La ley y las disposiciones reglamentarias correspondientes establecen los procedimientos para
asignar los lugares y supervisar el desarrollo de la medida.
Artculo 231 -C.- Prestacin de servicios a la comunidad La prestacin de servicios a la comunidad
consiste en la realizacin de tareas gratuitas, de inters social, en entidades asistenciales, de
salud, educacin que desarrollen programas educativos o de orientacin u otras instituciones
similares, ya sean pblicas o privadas.
Esta sancin se aplica siempre que el hecho punible se encuentre tipificado como delito doloso y
sea sancionado en el Cdigo Penal o leyes especiales, con pena privativa de libertad no mayor de
tres aos.
Los servicios son asignados, en lo posible, conforme a las aptitudes del (la) adolescente, debiendo

cumplirse en jornadas de seis horas semanales, entre los das sbados, domingos o feriados, sin
perjudicar su salud, su asistencia regular a un centro educativo o de trabajo.
La prestacin de servicios a la comunidad tiene una duracin no menor de ocho ni mayor de treinta
y seis jornadas.
El adolescente puede ser autorizado para prestar estos servicios en los das hbiles semanales,
computndose la jornada correspondiente. Para tal efecto, el juez toma en consideracin las
circunstancias particulares del (la)
adolescente. Las unidades receptoras deben informar al juez sobre la evolucin del (la)
adolescente infractor cada dos meses o cuando se le requiera.
Artculo 231 -D.- Reparacin directa a la vctima La reparacin consiste en la prestacin directa de
un servicio por parte del (la) adolescente en favor de la vctima, con el fin de resarcir el dao
causado con la infraccin. Esta sancin se aplica, siempre que el hecho punible se encuentre
tipificado como delito doloso y sea sancionado en el Cdigo Penal o leyes especiales, con pena
privativa de libertad no mayor de tres aos, requirindose el acuerdo de la vctima con el
adolescente, que deber ser aprobado por el Juez.
Los servicios son asignados, en lo posible, conforme a las aptitudes del (la) adolescente,
prohibindose todo tipo de trato inhumano o degradante hacia su persona, debiendo cumplirse
entre los das sbados, domingos o feriados, sin perjudicar su salud, escolaridad ni trabajo, durante
el periodo que el Juez determine, atendiendo a la magnitud del dao ocasionado y, en todo caso,
sin exceder las treinta y seis jornadas.
Cuando fuera posible, el acuerdo de la vctima y del (la) adolescente, la reparacin del dao podr
realizarse a travs de la restitucin de un bien de similar naturaleza o valor; o por una suma de
dinero que el Juez fijar, la cual no podr exceder de la cuanta de los daos y perjuicios
ocasionados por el hecho.
La imposicin de esta sancin excluye el pago de la reparacin civil, salvo acuerdo contrario entre
las partes. El Juez evaluar la mejor forma posible para el cumplimiento de la sancin.
Artculo 232.- Mandatos y Prohibiciones Los mandatos y prohibiciones consisten en reglas de
conducta impuestas por el Juez con el objeto de regular el desarrollo social del (la) adolescente,
as como promover su formacin. Tienen una duracin mxima de dos aos.
Si se incumple cualquiera de estas obligaciones, el Juez puede, de oficio o a peticin de las partes,
modificar la sancin impuesta.
Esta sancin puede imponerse de forma autnoma o accesoria de otra sancin, cuando por la
forma y circunstancias de la comisin del hecho punible y en atencin a las condiciones personales
del (la) adolescente sea necesario hacer seguimiento de sus actividades para ayudarlo a superar
los factores que determinaron la infraccin cometida.
Artculo 233.- Internacin domiciliaria La internacin domiciliaria es la sancin privativa de libertad
del (la) adolescente en su domicilio habitual, donde se encuentre su familia, cuya duracin no es
mayor de un ao, siempre que el hecho punible se encuentre tipificado como delito doloso y sea
sancionado en el Cdigo Penal o leyes especiales, con pena privativa de libertad no menor de tres
o no mayor de cuatro aos, segn el tipo penal. De no poder cumplirse en su domicilio habitual, por
razones de inconveniencia o imposibilidad, se practica en el domicilio de cualquier familiar que
coadyuve a que se cumplan los fines de la sancin.

Cuando no se cuente con ningn familiar, puede ordenarse la internacin en una entidad privada,
que se ocupe de cuidar al adolescente, para cuyo efecto dicha Entidad deber manifestar su
aceptacin. La persona responsable de cuidar al adolescente ser de comprobada responsabilidad
y solvencia moral y coadyuvar a que se cumplan los fines de la sancin.
La internacin domiciliaria no debe afectar la salud del (la) adolescente, ni su trabajo ni su
asistencia a un centro educativo, cuando corresponda. Para tal efecto, el Juez podr establecer
parmetros de desplazamiento, periodo de tiempo y horarios, teniendo como referencia el domicilio
sealado.
Durante el cumplimiento de la internacin domiciliaria, el adolescente deber participar
obligatoriamente de programas de intervencin diferenciados, de enfoque formativo - educativo,
que orientan y controlan sus actividades.
La Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial o la que haga sus veces,
supervisa el cumplimiento de esta sancin, a travs de un(a)
trabajador(a) social designado para el caso concreto.
Artculo 234.- Libertad Restringida La libertad restringida es una sancin privativa de libertad en
medio libre, a travs de la asistencia y participacin diaria y obligatoria del (la) adolescente a
programas de intervencin diferenciados, sin discriminacin de gnero, de enfoque formativo educativo, que orientan y controlan sus actividades, cuya duracin es no menor de seis meses ni
mayor de un ao.
Esta sancin se aplica, cuando el hecho punible se encuentre tipificado como delito doloso y sea
sancionado en el Cdigo Penal o en leyes especiales, con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos, o cuando no obstante tener una pena privativa de libertad no menor de seis aos, no
se haya puesto deliberadamente en grave riesgo la vida o la integridad fsica o psicolgica de las
personas.
La libertad restringida se ejecuta en los Servicios de Orientacin al Adolescente o la que haga sus
veces, o en instituciones pblicas o privadas con fines asistenciales o sociales.
La Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder Judicial o la que haga sus veces, o
las instituciones pblicas o privadas, segn sea el caso, deben informar sobre la evaluacin,
seguimiento y resultados de los programas de intervencin diferenciados cada tres meses.
Artculo 235.- Internacin La internacin es una sancin privativa de libertad de carcter
excepcional y se aplica como ltimo recurso, siempre que se cumpla cualquiera de los siguientes
presupuestos:
561981 NORMAS LEGALES
Mircoles 23 de setiembre de 2015
El Peruano / a) Cuando se traten de hechos tipificados como delitos dolosos y sean sancionados
en el Cdigo Penal o leyes especiales, con pena privativa de libertad no menor de seis aos,
siempre que se haya puesto deliberadamente en grave riesgo la vida o la integridad fsica o
psicolgica de las personas;
b) Cuando el adolescente infractor haya incumplido injustificada y reiteradamente las sanciones de
mandatos y prohibiciones o las privativas de libertad impuestas distintas a la de internacin;
c) La reiteracin en la perpetracin de otros hechos delictivos graves en un lapso que no exceda de
dos aos.

d) Cuando segn el informe preliminar del equipo multidisciplinario, el adolescente infractor sea
considerado de alta peligrosidad, en atencin a sus caractersticas, personalidad, perfil y dems
circunstancias y rasgos particulares.
Esta sancin no puede aplicarse cuando el hecho punible se encuentre tipificado como delito
doloso y sea sancionado en el Cdigo Penal o leyes especiales, con penas distintas a la privativa
de libertad. Asimismo, en ningn caso la duracin de la sancin de internacin puede ser mayor a
la pena abstracta establecida en el tipo penal doloso del Cdigo Penal o leyes especiales.
Artculo 236.- Duracin de la internacin La sancin de internacin durar un perodo mnimo de
uno y mximo de seis aos.
La sancin de internacin es no menor de seis ni mayor de diez aos cuando el adolescente tenga
entre diecisis (16) y menos de dieciocho (18) aos de edad y se trate de los delitos tipificados en
los artculos 108, 108-A, 108-B, 108-C, 108-D, 121, 148-A, 152, 170, 171, 172, 173, 189 ltimo
prrafo, 200, 296, 297 del Cdigo Penal, en el Decreto Ley N 25475 y cuando sea integrante de
una organizacin criminal, acte por encargo de ella o se encuentre vinculado a la misma.
Cuando se trate de los delitos antes mencionados y el adolescente tenga entre catorce (14) y
menos de diecisis aos (16), la sancin de internacin es no menor de cuatro ni mayor de ocho
aos. Al aplicar la sancin de internacin, el Juez deber considerar el perodo de internamiento
preventivo al que fue sometido el adolescente, abonando el mismo para el cmputo de la sancin
impuesta.
Artculo 237.- Variacin de la internacin Cumplido la mitad del plazo de internacin impuesto y con
el informe favorable del equipo multidisciplinario, el Juez, de oficio o a pedido de parte, puede
variar la sancin de internacin por otra de menor gravedad, reducir su duracin o dejarla sin
efecto siempre que sea necesario para el respeto al principio del inters superior del (la)
adolescente y se hayan cumplido los fines de la sancin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el anterior prrafo, el Juez revisa en periodos de un ao contados a
partir de la denegatoria o improcedencia de la variacin, a fin de verificar si se mantienen las
circunstancias que hicieron necesaria su continuidad o no.
Para efectuar la variacin, el Juez tiene en consideracin las siguientes reglas:
a) Cuando se trate del supuesto comprendido en el primer prrafo del artculo 236, la sancin de
internamiento podr ser variada por una de libertad asistida, prestacin de servicios a la comunidad
o con una limitativa de derechos.
b) Cuando se trate de los supuestos comprendidos en el segundo y tercer prrafo del artculo 236,
la sancin de internamiento solo podr ser variada por una de internamiento domiciliario o libertad
restringida.
Para estos efectos, el Juez convoca a las partes a una audiencia con el propsito de evaluar la
posibilidad de variar la sancin impuesta. La resolucin que dispone su variacin es impugnable.
Artculo 238.- Ubicacin y traslado La internacin es cumplida en Centros Juveniles exclusivos para
adolescentes, preferentemente en el ms prximo al entorno familiar y social del infractor.
Los adolescentes son ubicados segn su edad, sexo, la gravedad de la infraccin y el informe
preliminar del Equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil.
El traslado del (la) adolescente de un Centro Juvenil a otro es autorizado exclusivamente por la

Gerencia de Centros Juveniles y procede en atencin a los siguientes motivos:

a) El adolescente lidera o participa en reyertas, motines, fugas y sublevacin en contra de la
autoridad;
b) Hacinamiento o sobrepoblacin;
c) Salud del (la) adolescente interno;
d) A solicitud del (la) adolescente, previa evaluacin del caso;
e) Cuando su permanencia en el Centro Juvenil de origen represente un perjuicio en su
tratamiento;
f) Por encontrarse en peligro la integridad fsica del (la) adolescente;
g) Por poner en peligro la integridad fsica de los internos y/o trabajadores;
h) Por medidas de seguridad del Centro Juvenil.
Cuando el adolescente adquiera la mayora de edad durante el cumplimiento de la sancin o de la
internacin preventiva, permanece en el Centro Juvenil, donde debe continuar el tratamiento
individualizado que estuvo recibiendo hasta culminarlo.
Artculo 239.- Casos especiales de traslado Tratndose de adolescentes internos comprendidos en
los supuestos del segundo y tercer prrafo del artculo 236, estos sern separados de los dems
adolescentes y trasladados a un ambiente del Establecimiento Penitenciario que habilite el Instituto
Nacional Penitenciario con dicha finalidad, dentro de una seccin especial y separada de la
poblacin penal ordinaria, donde debe continuar el tratamiento individualizado, a cargo del Centro
Juvenil, que estuvo recibiendo hasta culminarlo, siempre que concurran los siguientes
presupuestos:
a) Haber cumplido la mayora de edad durante la ejecucin de su sancin en un Centro Juvenil;
b) Contar con un informe tcnico del equipo disciplinario que sustente la necesidad del traslado; y,
c) Que el ambiente a donde son trasladados permita continuar con su sancin separados de los
adultos, debiendo contar con estrictas medidas de control y seguridad, as como con atencin
mdica especializada de ser necesario.
La disposicin de traslado es de carcter administrativo y de competencia exclusiva de la Gerencia
General de Centros Juveniles, quien autoriza o deniega la solicitud de los directores de los Centros
de Internamiento. La decisin que se emita es inimpugnable.
Artculo 240.- Actividades Durante la internacin, incluso la preventiva, son obligatorias las
actividades pedaggicas y las evaluaciones peridicas al adolescente por el Equipo
Multidisciplinario, as como su participacin en programas psicoteraputicos, tratamiento de
comportamiento, multisistmicos y los que correspondan, atendiendo a un plan individual en el que
se tendr en cuenta las condiciones personales del (la)
adolescente, garantizndose sus estudios o la continuidad de estos de ser el caso, as como su
participacin en programas orientados al desarrollo personal y a la preparacin para la vida laboral
del (la) adolescente.
Artculo 241.- Competencia y mayora de edad Si el Juez Penal se inhibe por haberse establecido
la minoridad al momento de los hechos, asume competencia el Juez de Familia aunque el infractor
haya alcanzado mayora de edad.
La mayora de edad adquirida durante el proceso o en el cumplimiento de la sancin impuesta, no
lo exime de culminar aquella."
Artculo 3.- Incorporacin del Captulo VII-A al Cdigo de los Nios y Adolescentes Incorprase en
el Ttulo II del Libro Cuarto del Cdigo de los Nios y Adolescentes, el Captulo VII-A, Ejecucin de
las sanciones, cuyo contenido es el siguiente:

561982 NORMAS LEGALES

Mircoles 23 de setiembre de 2015 / El Peruano "CAPTULO VII-A
EJECUCIN DE LAS SANCIONES
Artculo 241-A.- Objetivo de la ejecucin La ejecucin de las sanciones tiene por objetivo la
reinsercin social del (la) adolescente, a travs de los programas de orientacin y formacin que le
permitan su permanente desarrollo personal, familiar y social, as como el desarrollo de sus
capacidades.
Los adolescentes, en la ejecucin de la sancin, reciben los cuidados, la proteccin y toda la
asistencia necesaria, ya sea social, educacional, profesional, sicolgica, mdica o fsica, que
puedan requerir en atencin a su edad, sexo y personalidad y en inters de su desarrollo sano.
En esta fase se garantiza su tratamiento equitativo, as como el derecho de acceso de los padres o
tutores.
Asimismo, se fomenta la cooperacin entre los Ministerios e instituciones competentes, para dar
formacin acadmica o profesional adecuada al adolescente, a fin de garantizar su educacin.
Artculo 241-B.- Plan de tratamiento individual La ejecucin de las sanciones se realiza mediante
un Plan de Tratamiento Individual de Ejecucin para cada sentenciado. La elaboracin del Plan se
encuentra a cargo de personal especializado del Centro Juvenil o la que haga sus veces y debe
comprender todos los factores individuales del (la) adolescente, especificar los objetivos del
tratamiento, el plazo y los medios, etapas y fases en que haya que procurar dichos objetivos.
El Plan de Ejecucin debe estar listo, bajo responsabilidad, a ms tardar un mes despus del
ingreso del sentenciado al centro de detencin.
Artculo 241-C.- Competencia El Juez especializado es el encargado de controlar la ejecucin de
las sanciones impuestas al adolescente, bajo responsabilidad funcional. Tiene competencia para
resolver las cuestiones o los incidentes que se susciten durante la ejecucin y para controlar el
cumplimiento de los objetivos de esta etapa.
Para tal efecto, el Juez cuenta con las siguientes atribuciones:
a) Controlar que la ejecucin de cualquier sancin no restrinja derechos fundamentales que no se
encuentren fijados en la sentencia condenatoria, especialmente en los casos de internacin.
b) Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo a lo dispuesto en la resolucin que las ordena,
efectivizando para ello los aperbimientos que la ley le faculta.
c) Revisar peridicamente, de oficio o a solicitud de parte, las sanciones para modificarlas o
sustituirlas, cuando no cumplan con los objetivos para los que fueron impuestas o por ser
contrarias al proceso de reinsercin social.
d) Controlar el otorgamiento o denegacin de cualquier beneficio relacionado con las medidas
impuestas en sentencia.
e) Decretar el cese de la sancin.
f) Las dems atribuciones que esta u otras leyes le asignen.
Artculo 241-D.- Derechos del (la) adolescente durante la ejecucin Durante la ejecucin de las
sanciones, atendiendo a la naturaleza y objetivo de cada una de ellas, el adolescente tiene, sin
perjuicio de los que la Constitucin Poltica del Per y otras leyes le asignen, los siguientes
derechos:
a) Derecho a la vida, la dignidad y la integridad fsica y moral.
b) Derecho a la igualdad ante la ley y a no ser discriminado.
c) Derecho a permanecer, preferiblemente, en su medio familiar, si este rene los requisitos

adecuados para el desarrollo del (la) adolescente.

d) Derecho a recibir los servicios de salud, educativos y sociales adecuados a su edad y
condiciones y a que se los proporcionen personas con la formacin profesional requerida.
e) Realizar actividades recreativas y culturales.
f) Profesar y practicar su religin si la tuviera.
g) Recibir, cuando sea externado, los documentos personales necesarios para su desenvolvimiento
en la sociedad;
h) Ser evaluado peridicamente en su salud mental, cada seis meses.
i) Derecho a recibir informacin, desde el inicio de la ejecucin de la sancin, sobre:
1. Los reglamentos internos sobre comportamiento y vida en el centro, en especial la relativa a las
sanciones disciplinarias que puedan aplicrsele.
2. Sus derechos en relacin con los funcionarios responsables del centro de internacin.
3. El contenido del plan individual de ejecucin para reinsertarlo en la sociedad.
4. La forma y los medios de comunicacin con el mundo exterior, los permisos de salida y el
rgimen de visitas. En tal sentido, el Estado debe brindar facilidades para que el adolescente
pueda:
4.1. Recibir visitas regulares y frecuentes, por lo menos una vez al mes, en condiciones que
respeten la necesidad del adolescente, el contacto y la comunicacin sin restricciones con la
familia y con el abogado defensor.
4.2. Comunicarse por escrito o por telfono, al menos dos veces por semana, con la persona de su
eleccin, salvo que se le haya prohibido legalmente hacer uso de este derecho, y deber recibir la
asistencia necesaria para que pueda ejercer eficazmente ese derecho. Todo adolescente tendr
derecho a recibir correspondencia.
4.3. Informarse peridicamente de los acontecimientos por la lectura de diarios, revistas u otras
publicaciones, mediante el acceso a programas de radio y televisin y al cine.
j) Derecho a presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice respuesta en
forma oportuna.
k) Derecho a que se le mantenga, en cualquier caso, separado de los adultos.
l) Derecho a que se le ubique en un lugar apto para el cumplimiento del plan de tratamiento
individual y a que no se le traslade arbitrariamente.
m) Derecho a no ser incomunicado en ningn caso, ni a ser sometido al rgimen de aislamiento ni
a la imposicin de penas corporales. Excepcionalmente se aplicar la incomunicacin o el
aislamiento para evitar actos de violencia contra el adolescente o terceros, esta medida se
comunicar al Juez especializado para su conocimiento y fines pertinentes.
El Equipo Multidisciplinario, adems de las funciones establecidas en la presente Ley, denunciar
ante la autoridad competente los hechos que tuviera conocimiento han vulnerado o violado los
derechos de los adolescentes internados. De encontrarse responsabilidad de parte de algn
funcionario, se aplican las sanciones administrativas sealadas en el artculo 70, sin perjuicio de
aplicarse las sanciones penales a que diera lugar, si fuese el caso."
Artculo 241-E.- Informes situacionales de la ejecucin de las sanciones El Director del
Establecimiento donde se interne al adolescente, a partir de su ingreso, enva al Juez
especializado un informe trimestral sobre la situacin del interno y el desarrollo del plan de
ejecucin individual con recomendaciones para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley. El
incumplimiento de la obligacin de enviar el informe anterior, acarrea responsabilidad funcional, la

cual es comunicada por el Juez a la Gerencia General de Centros Juveniles para la sancin
correspondiente.
Sin perjuicio de que el Juez lo verifique directamente, las entidades pblicas o privadas donde se
ejecutan las sanciones de libertad asistida y de prestacin de servicios comunitarios deben
informar peridicamente sobre sus resultados y seguimiento de la medida impuesta. El 561983
NORMAS LEGALES
Mircoles 23 de setiembre de 2015
El Peruano / incumplimiento del deber de informar al Juez se sanciona con multa no mayor de diez
Unidades de Referencia Procesal, sin perjuicio de la accin penal que corresponda.
En el caso de las sanciones de reparacin de daos, los mandatos y prohibiciones, de internacin
domiciliaria y de libertad restringida, la Gerencia de Operaciones de Centros Juveniles del Poder
Judicial es la encargada de informar al Juez y de supervisar directamente la ejecucin de la
sancin, bajo responsabilidad del o los funcionarios competentes.
Artculo 241-F- Beneficio de semilibertad El adolescente que haya cumplido con las dos terceras
partes de la medida de internacin podr solicitar la semilibertad para concurrir al trabajo o al
centro educativo fuera del Centro Juvenil, como un paso previo a su externamiento. Esta medida
se aplicar por un trmino mximo de doce meses.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA. Reglamentacin El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en coordinacin con el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministerio de Educacin, la Gerencia de
Centros Juveniles del Poder Judicial y las instituciones que sean pertinentes, establecen las
disposiciones reglamentarias correspondientes para la ejecucin y control de las sanciones, en un
plazo no mayor de noventa (90) das hbiles desde la promulgacin de la presente norma.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificacin de los artculos 209 y 222 del Cdigo de Nios y Adolescentes.
Modifcanse los artculos 209 y 222 del Cdigo de Nios y Adolescentes, en los siguientes
trminos:
"Artculo 209.- Internacin preventiva La internacin preventiva, debidamente motivada, slo
puede decretarse, a partir de los primeros recaudos, siempre que sea posible determinar la
concurrencia de los siguientes presupuestos:
a) Suficientes elementos de conviccin para estimar razonablemente la comisin de un hecho
tipificado como delito en el Cdigo Penal o leyes especiales, que vinculen al adolescente como
autor o partcipe del mismo;
b) Que el hecho punible cometido sea sancionado en la legislacin penal con pena privativa de
libertad no menor de cuatro aos;
c) Riesgo razonable de que el adolescente eluda la accin de la justicia u obstaculizar la
averiguacin de la verdad.
El Juez, adems, tiene en cuenta la gravedad del hecho cometido, si el adolescente infractor se
encuentra incurso en alguno de los supuestos de los literales b), c), d) y e) del artculo 235 o si
hubiere mediado violencia o grave amenaza contra la vctima.
La internacin preventiva tiene carcter excepcional, especialmente para los adolescentes entre
catorce y menos de diecisis aos, y slo se aplica cuando no sea posible aplicar otra medida
menos gravosa.

La internacin preventiva tiene una duracin mxima de cuatro meses, prorrogables, a solicitud del
Ministerio Pblico, hasta por dos meses, cuando el proceso sea complejo o concurran
circunstancias que importen una especial dificultad. Vencido dicho plazo, el Juez puede imponer
comparecencia con restricciones.
Durante el internamiento preventivo, el adolescente es evaluado por el equipo multidisciplinario, el
cual informa al juez del tratamiento que recibir, siendo adems de aplicacin, en lo pertinente, el
artculo 241 -D."
"Artculo 222.- Prescripcin.- La accin penal prescribe:
a) A los cinco aos para los delitos tipificados en los artculos 106 al 108-D, 121 al 121-B, 152 al
153-A, 170 al 177, 188, 189, 200, 296 al 298, 319, 320, 321 del Cdigo Penal y los tipificados en el
Decreto Ley 25475.
b) A los tres aos en los dems delitos.
c) A los diez meses cuando se trate de faltas.
La ejecucin de las sanciones se extingue por la muerte del (la) adolescente, por prescripcin,
cumplimiento de la sancin o decisin judicial debidamente motivada de conformidad con lo
previsto en este Cdigo.
Para la prescripcin de las sanciones se aplican los mismos plazos fijados previstos para la
prescripcin de la accin penal, los que se cuentan desde el da en que la sentencia qued firme.
El adolescente contumaz o ausente estar sujeto a las normas previstas en el ordenamiento
procesal penal."
SEGUNDA. Modificacin del artculo 148 -A del Cdigo Penal.
Modifcase el artculo 148 -A del Cdigo Penal, en los siguientes trminos:
"Artculo 148 -A.- Participacin en pandillaje pernicioso El que participa en pandillas perniciosas,
instiga o induce a menores de edad a participar en ellas, para atentar contra la vida, integridad
fsica, el patrimonio o la libertad sexual de las personas, daar bienes pblicos o privados u
ocasionar desmanes que alteren el orden pblico, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de diez ni mayor de veinte aos.
La pena ser no menor de veinte aos cuando el agente:
1. Acta como cabecilla, lder, dirigente o jefe.
2. Es docente en un centro de educacin privado o pblico.
3. Es funcionario o servidor pblico.
4. Instigue, induzca o utilice a menores de edad a actuar bajo los efectos de bebidas alcohlicas o
drogas.
5. Utilice armas de fuego, armas blancas, material in amable, explosivos u objetos contundentes o
los suministre a los menores.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA. Derogacin de normas Derganse los artculos 193, 194, 194 -A, 195, 196, 197, 198 y 199
del Cdigo de Nios y Adolescentes.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de setiembre del ao dos mil
quince.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la Repblica
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros
JAIME SAAVEDRA CHANDUV
Ministro de Educacin
GUSTAVO ADRIANZN OLAYA
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
MARCELA HUAITA ALEGRE
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

Pandillaje pernicioso: tratamiento legal

Mirtha Vsquez Chuquiln (*)

El 23 de mayo de 1998, el gobierno promulga dentro de los Decretos

Legislativos denominados Leyes de Seguridad Ciudadana, el Decreto
Legislativo N 899 denominado LEY CONTRA EL PANDILLAJE
PERNICIOSO, fundndose en la creciente ola delincuencial que en el p
viva.

A qu ambito estaba dirigida esta Ley; a quin consider el gobierno

blanco de esta represin legal, o ms puntualmente a qu denomina Pand
PANDILLA, no es sino la agrupacin de muchachos que generlamente
reune en la calle con propsitos de exparcimiento, pero que poco a poco
adquiriendo comportamientos subcultutales, organizndose e imponind
reglas de conductas propias.[1]

El trmino Pernicioso en s, ya nos da la idea de situacin dain

sumamente perjudicial ; por ello el Pandillaje Pernicioso es
conceptualizado por la presente norma como la agrupacin de adolescen
con propsito de cometer actos que normalmente son delictivos pero
van a ser consideradas Infracciones dada la minora de edad de los su
activos.

Jurdicamente hablando, la figura tiene como Sujeto Activo a los men

comprendidos entre los 12 a los 18 aos de edad. El Sujeto Pasivoes cua
persona que sea afectada ya sea en su integridad fsica contra su vida, o s
dao en sus bienes por obra del grupo de adolescentes. ElElemento
Material consiste en ocasionar Lesiones a la integridad fsica o atentar co

vida de las personas o daar los bienes pblicos o privados u ocasionar

desmanes que alteren el orden interno. Si hablamos deParticipacin Crim
en esta infraccin penal la accin debe ser cometida por un grupo de
adolescentes, respondiendo como coautores o cmplices segn la ndole
colaboracin. El Elemento Material, se da en el hecho de que un grupo
adolescentes acte en concierto para agredir.

Pero hablemos un poco de la aparicin de esta peculiar figura. La le

contra el Pandillaje Pernicioso, a toda luz, nace por la violencia juvenil d
que el pas era testigo. Su inspiracin, nada menos que las denominadas
bravas , las cuales, bajo pretextos de revanchismo deportivo protagoniza
una serie de actos delictivos sobre todo contra la vida, el cuerpo , la salud
patrimonio que afectaban a propios y ajenos; por ello el gobierno cree
conveniente dictar este tipo de leyes que representen una manera de agrav
para el juzgamiento de actos infractores de la ley penal, considerando qu
son cometidos por grupos organizados y que muchas veces su fin es mera
delictuoso. En resumen la idea es, Reprimir conductas con Penalidade

No obstante lo que naci como una ley dirigida principalmente a aqu

grupos cuyas motivaciones excesivamente fanticas servan para causar d
sociales, hoy como Ley de Pandillaje Pernicioso sirve para reprimir a
grupo que cometa en conjunto actos que infrinjan la ley penal, no import
sus motivaciones.

Anteriormente el Cdigo de Nios y Adolescentes, en su parte pertin

rega la investigacin y juzgamiento de los menores que cometan infrac

a la Ley Penal, pero el mismo no contemplaba el Pandillaje Pernicioso c

figura infractora; hoy s; el citado Decreto Legislativo N 899 de Pandill
Pernicioso ha sido insertado en el Nuevo Cdigo de Nios y Adolescente
figura sui gneris que crea una infraccin mas para juzgar a menores.

Esta norma obviamente ha sido criticada en repetidas oportunidades y

muchos la consideran Inconstitucional. Cabe preguntarnos entonces a q
deben estas observaciones; en realidad, se tomaron criterios objetivos par
creacin y aplicacin, o es que resulta cierto que la misma obedece a crit
Poltica que no tuvo ms base que la coyuntura social, y en virtud a lo cu
permiti dictar una ley que a la larga resulta inadecuada y que sobre todo
atropella los avances en el tratamiento legal de menores infractores, que s
venido conquistando con el pasar de los aos.
Empecemos analizando la condicin jurdica que tienen los menores
infractores en nuestra legislacin hoy por hoy.

El Cdigo define taxativamente como acto infractor, aquella conduct

prevista como contravencin a la Ley penal (Cdigo Penal). As defin
acto infractor, es evidente que nuestra legislacin se ha llegado a adecuar
correspondencia absoluta a la Convencin de los Derechos del Nio,
instrumento jurdico Supremo que rige el tratamiento de menores.

Con esta concepcin se ha considerado al adolescente infractor como

una Categora Jurdica, por la cual el mismo pasa a ser Sujeto de
derechosestablecidos en la doctrina de proteccin integral, inclusive del d
proceso legal. Esta concentracin rompe la concepcin del adolescente i
como categora Sociolgica vaga, implcita en el Cdigo de menores ant
que trataba al adolescente que haba transgredido una norma social, como
Delincuente, olvidndose de que el mismo es un sujeto que tena el derec
reorientado en su desarrollo integral.

Paulatinamente nuestra legislacin nacional fue garantizando la aplic

de medidas que por sobre todo prioricen la proteccin de los menores y s
todo con una justicia especializada que haga viable un adecuado tratamie

Sin embargo vemos ahora como las diferentes coyunturas sociales en

se cometen infracciones por adolescentes, ha comprometido el conjunto d
polticas adoptadas para los menores, hecho el cual trae como consecuenc
la aplicacin indiscriminada de las medidas socioeducativas como las

privativas de libertad, surgiendo paralelamente propuestas que se dirige

penalizar el tema, que van desde rebajar la edad penal (como en el caso d
afortunadamente derogada Ley de Terrorismo), hasta incrementar el tiem
mximo de permanencia en un Centro de Reeducacin, como ha sucedido
ley de Pandillaje Pernicioso, la cual se encuentra en plena vigencia; obvia
damos paso atrs en lo que hasta hace poco habamos logrado; hemos
retrocedido, desconociendo nuestra actual concepcin del Menor Infracto
Sujeto de Derechos, nuevamente estamos en la cultura de CompasinRepresin, por la cual el menor es tratado como un Delincuente, un inca
individualizado de la sociedad, cuyo nico remedio es aislarlo y colocarlo
lugar donde no haga dao a la sociedad.

Dnde queda entonces la Poltica de Atencin de los derechos de los

adolescentes, que obliga tratar al autor del acto infractor considerando los
principios de los otros instrumentos internacionales a los cuales estamos
adheridos como Nacin. El Pandillaje Pernicioso es una norma que se
contradice por ejemplo con los principios contenidos en la Convencin d
Derecho del Nio, de la cual el Per es Estado parte y que por ende tiene
carcter vinculante en nuestra legislacin. La Convencin sobre los Dere
del Nio en su artculo 9 y las Reglas de Beijing, artculo 6, establecen qu
nio o adolescentes no ser apartado del hogar sino es porque, dentro de
margen de discrecionalidad de la autoridad, se considere necesario como
ltima razn. En el Pandillaje Pernicioso la sancin nica y exclusivam
el Internamiento, (medida supuestamente de Ultima Ratio) contempl
los Arts. 194 y 196 del Nuevo cdigo de Nios y Adolescentes; No da op
otro tipo de medida; Contradice por ello instrumentos internacionales que
el rango Constitucional. Alcanza dicha figura actualmente hasta los 04 a
privacin de libertad, duracin la cual entra en abierta contradiccin con
dispuesto por el Art. 235 del mismo Cdigo de Nios y Adolescentes, qu
que la medida de Internacin No exeder de los Tres aos; se genera as
suerte de contradiccin y lo que es ms discriminacin en una misma ley
ahora distingue sin criterio alguno entre infractores que pueden tener el m
grado de lesividad, a quienes les impone penas diferentes, slo por el hec
actuar dentro de una poco distinguible Pandilla Perniciosa.

Por ltimo, cabe preguntarnos, cogindo este ltimo criterio: establec

la ley, clramente, cmo hay que distinguir una Pandilla Perniciosa de un

Banda delictiva, que puede estar compuesta por un Grupo pequeo de me

pero que puede no tener caractersticas de Pandilla. En qu debe basarse
juzgador para delimitar estos mbitos; no es suceptible acaso de una mala
utilizacin o calificacin de la figura que pueden devenir en excesos. Qu
expuesto este riesgo.

S, obviamente es necesario tomar medidas contra la delincuencia, pe

consideramos como la mejor opcin, la creacin de leyes que intenten fre
conductas con penas que desconozcan derechos adquiridos hasta hoy. E
Seminario Taller Internacional sobre el Cdigo de Nios y Adolescentes
llevado a cabo en el ao 1995, ao en el cual ni siquiera se avisoraba apa
de leyes como la de la naturaleza de la que hoy analizamos, concluy en

Medida de privacin de Libertad o Internamiento de menores, no debe

inspirarse en deficiencias Institucionales, como aquellas en que el Estad
responsable y mediante las cuales se debe crear mayores espacios en que
desarrolle el menor o se sienta realizado. La omisin de accin de
Instituciones, no podra jams constituir justa causa para la aplicacin il
una medida. De ningn modo se debe crear motivos para justificar la pr
de la Libertad.

Hemos cado tal vez nuevamente en los mtodos de la que ya creamo

olvidada Justicia Represiva, por la cual los legisladores no se detienen
pensar en las causas por las cuales se origina el problema proponindo
soluciones que tienen la suerte de saco roto. La realidad nos presenta c
resultado de esta poltica, Centros de Rehabilitacin ya sin capacidad, r
de menores (sin considerar el pequeo tiempo de vigencia de la ley); se a
as acaso, lograr la finalidad de las Medidas Socio Educativas, como es
la Rehabilitacin de los menores?. Concluyeron ya muchos juristas en e
utopa positiva que debe ser eje para crear leyes y sanciones, y que la cito
terminar: La nica prisin ideal es aquella que no existe.