Metodologia Ambiental 2b2

DOCUMENTOS DE IMPACTO SOCIAL
Y AMBIENTAL
EXPERIENCIA EN MANEJOS AMBIENTAL Y SOCIAL

A continuacin se indica brevemente algunas experiencias previas en el manejo de
impactos ambientales y sociales en proyectos ejecutados con anterioridad:
Proyecto:
Mejoramiento de Camino Rural Santa Ana San Pablo

Tacachico
Cliente:
Ministerio de Obras Publicas (MOP) El Salvador.
Periodo:
8 Meses (En Ejecucin)
Obras Ambientales
Realizadas
: Siembra de Vegetacin (rboles Forestales y Frutales) en el

derecho de va de la carretera
Construccin de obras de mitigacin en banco de materiales
utilizado.
Manejo de desechos en plantas trituradora y asfltica.
Siembra de vegetacin (vetiver y Barrenillo) en taludes y
terraplenes.
Programas de humectacin
Control de generacin del ruido.
Mediciones de la calidad del aire y gases.
Proyecto:
Ejecucin del Mantenimiento
Peridico Ruta CA02E
Desvi Zacatecoluca L.D. Usulutn

Cliente:
FONDO DE CONSERVACION VIAL (FOVIAL) El Salvador.
Periodo:
12 Meses (Finalizado)
Obras Ambientales
Realizadas

derecho de va del camino.
utilizado.
Manejo de desechos y residuos en Plantas Trituradora y Asfltica.
terraplenes.
Programa de manejo de botaderos.
Programas de humectacin.
Proyecto:
Mantenimiento Peridico de CA04N San Salvador Apopa,

Tramo I: Avenida Xiplactly (Km 3) Colonia Colinas del
Norte (Km. 7.7)
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
Manejo de desechos y residuos en Plantas Trituradora, Asfltica y
de Concreto Hidrulico.
terraplenes.
Proyecto:
Mejoramiento del Camino Rural SAV11 PAZ13, Tramo: San

Vicente Verapaz Guadalupe Intercepcin Ramal (San
Pedro Nonualco - Santa Mara Ostuma)
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas
: Siembra de Vegetacin (rboles) en el derecho de va de la

carretera
utilizado.
Recubrimiento con geotextiles y Revegetacin de Taludes.
Proyecto:
Rehabilitacin
Camino
Rural
Kilometro
51
Carretera
Panamericana-Ramal (Verapaz-Tepetitan)
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas
: Siembra de Vegetacin (rboles) en el derecho de va de la

carretera.
terraplenes.
Programas de humectacin.
Proyecto:
Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos

Rurales del Proyecto No. 31 Hacienda Santa Elena
Interseccin Camino a Yayantique
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Proyecto:
Proyecto CA: 2 Guaymango Jujutla CA: 8
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas


utilizado.
terraplenes.
Proteccin de Mantos acuferos.
Proyecto:
Construccin y Rehabilitacin del Camino Sensuntepeque

Villa Victoria
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Proyecto:
Recarpeteo de la Carretera San Martin - Suchitoto
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
Manejo de desechos en Plantas Trituradora y Asfltica.

terraplenes.
Proyecto:
Santa Tecla San Juan Los Planes
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Construccin e Instalacin de nidales.
Proyecto:
Mejoramiento del Camino Terciario San Ildefonso -
Villa
Dolores Sensuntepeque.
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Mediciones de la calidad del aire y gases en plantas.

Proyecto:
Reparacin de Fallas y Finalizacin de Rehabilitacin de la

Carretera Comalapa - Zacatecoluca
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Mediciones de la calidad del aire y gases en Plantas.
Proyecto:
Ampliacin y Apertura de Calle al Volcn, San Salvador.
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Proyecto:
Mantenimiento Peridico de la Ruta RN04 San Marcos Zacatecoluca
Cliente:
Periodo:
Obras Ambientales
Realizadas

utilizado.
terraplenes.
Los profesionales clave propuestos para el manejo de impactos ambiental y social del
proyecto son:
Gestin Ambiental:
Para la coordinacin del rea de gestin ambiental se ha
propuesto al Ingeniero Agrnomo Fitotecnista Rigoberto Zuniga, quien cuenta con mas
de 20 aos de experiencia en la elaboracin de Programas de Mitigacin Ambiental,
implementacin de PMA y manejo de impactos ambientales en carreteras. El Ingeniero
Zuniga cuenta con registro en el Ministerio de Medio Ambiente.
El especialista en gestin ambiental contar, de ser necesario, de la asistencia de un
Tcnico Forestal, quien ser el encargado de hacer el inventario de la vegetacin que
ser impactada por la construccin de la carretera, de igual modo en forma conjunta
con el supervisor del proyecto, supervisar que la tala y remocin de los rboles a
impactar sea realizada segn lo indicado en el PMA del proyecto.
Dentro de las responsabilidades del gestor ambiental se encuentran:

-Garantizar y Verificar IN SITU la correcta y eficaz medida ambiental a implementarse
en el proyecto.
- Visita de campo al proyecto en los frentes de trabajo como su entorno directo y de
haber alguna observacin informar por escrito al residente del proyecto.
- Implementar
indicadores o variable ambientales de rea del proyecto de ser
necesario.
- Elaboracin de informes mensuales
- Gestionar ante las autoridades competentes permisos y autorizaciones para el buen
desarrollo del proyecto.
-Desarrollar cuadro de gestiones ambientales (MARN)
-Asistir a las reuniones de carcter tcnico con las personas idneas en el componente
ambiental.
Gestin Social : Para la coordinacin del rea de gestin social se ha propuesto a la
Licenciada en Gestin Social Julisa Esquivel, quien cuenta con mas de 10 aos de
experiencia en trabajo Social con comunidades, entidades no gubernamentales,
Asociaciones de Desarrollo Comunitario.
El especialista en gestin social contar, de ser necesario, de la asistencia de personal
de campo, quienes visitarn a las personas afectadas por la construccin de la
carretera para dar a conocer los beneficios del proyecto y gestionar anticipadamente el
ingreso de maquinaria y personal a las zonas de trabajo.
A continuacin se presenta un organigrama de la unidad de gestin social y ambiental.
Gerencia del Proyecto
Motorista
Gestora Social:
Lic. Julisa Esquivel
Gestor Ambiental: Ing.

Rigoberto Zuniga
Tecnico Forestal
Tecnico en Seguridad e
Higiene
Comunicaciones y
Publicidad
Colaboradores
METODOLOGIA PARA MANEJO DE LOS IMPACTOS A NIVEL AMBIENTAL Y

SOCIAL
A continuacin se describe el enfoque propuesto para manejar los impactos
ambientales y sociales presentes durante la ejecucin de la Construccin del Tramo
2B2 de la Carretera Longitudinal del Norte: Segmento El Matazano Nueva Concepcin.
Las medidas que tomaran son las que enmarcan dentro del programa de manejo
ambiental a desarrollar en el proyecto en mencin; el personal designado para la
gestin socio ambiental tendr como propsito implementar y materializar las
propuestas realizadas, al igual tiene la responsabilidad de ejercer funciones de
investigacin, planificacin, control y evaluacin durante la fase de obra, para de esta
forma realizar los ajustes y cambios que se pueden presentar a lo largo de la
realizacin de los trabajos, o de aquellas que surjan como consecuencia de los
diferentes requerimientos.
Teniendo en cuenta las especificaciones que se manejan en cada medida ambiental

propuesta en el Programa de Manejo Ambiental, planteado en la Licitacin Competitiva,
Construccin de la Carretera Longitudinal del Norte, Tramo 2B2: El Matazano Nueva
Concepcin, se describen a continuacin las acciones que se implementaran en el
desarrollo del proyecto, bajo un marco de cumplimiento de la legislacin vigente
aplicable en el lugar de la operacin.
1. MANEJO DE LA MASA VEGETAL A REMOVER

Este programa tiene como fin establecer las acciones para el inventario y manejo de la
vegetacin que ser intervenida y/o afectada por las obras del proyecto, de manera
que se prevengan, minimicen y controlen los impactos producidos sobre la vegetacin.
Previa la intervencin en reas con cobertura vegetal es necesario retirar y almacenar
el horizonte orgnico y aquellos casos en los cuales el suelo esta cubierto de pastos, se
debe levantar en forma de cespedones, teniendo cuidado de conservarlos en
condiciones que permitan un apropiado acopio para posteriormente ser empleado en la
adecuacin final de los sitios de nivelaciones topogrficas.
La cobertura herbcea, especficamente el pasto, se extraer en forma de tepes,
figuras regulares, preferiblemente cuadrados y/o rectangulares; la dimensin puede ser
variable, entre 0.40 x 0.40 mts., hasta 0.60 x 0.60 mts.; se deben humedecer dichos
cespedones y con esto se reduce la deshidratacin y se mantiene en mejores
condiciones el sistema radicular, indispensable para una buena propagacin y
desarrollo, en el caso de los programas de revegetalizacion. Este material debe ser
protegido con costales o materiales sintticos que lo protejan del agua.
En las reas en donde existe vegetacin de porte arbreo o arbustivo, que debe ser
removido, se debe contar con la autorizacin del Ingeniero Supervisor, previa
presentacin del inventario en el cual se relaciones la totalidad de los individuos a
talar.
Esta actividad debe ser adelantada por personal con experiencia en labores de podas y
talas de arboles, bajo la direccin y supervisin de un especialista forestal; en ningn
caso se realizara tala con el objetivo de elaborar estacas o solo para emplear el
material en la obra.
2. PROGRAMAS DE REVEGETACION
Establecer las acciones a seguir para el establecimiento de la cobertura vegetal
durante la recuperacin de las reas intervenidas por las diferentes actividades
constructivas que las afectaron.
Este programa comprende las actividades para el restablecimiento de la cobertura
vegetal, mediante la revegetacin en las reas intervenidas por las actividades
constructivas. El recubrimiento vegetal representa una estrategia de manejo ambiental
con destacada importancia como factor atenuante de los procesos de inestabilidad, de
recuperacin de suelos y repoblacin de reas desprotegidas.
En el proyecto se consideraran los aspectos mas importantes para garantizar la
efectividad y el prendimiento del material vegetal seleccionado para la recuperacin de
reas intervenidas por la obra.
Previo al establecimiento de la cobertura vegetal, se deben adelantar labores que
incluyen identificacin de las especies vegetales existentes en la zona, el conocimiento
de las condiciones del suelo, pendientes de los taludes y la respuesta de las coberturas
vegetales en taludes a zonas similares a las que se proyecten tratar, con el fin de
analizar las respuestas que presenten las especies vegetales inducidas y de
regeneracin natural en reas con similitud bitica y geomorfolgica.
3. CONSTRUCCION E INSTALACION DE NIDALES

En el desarrollo de la obra se generan diferentes impactos a nivel ambiental, para los
cuales se deben restablecer medidas de mitigacin de acuerdo al aspecto involucrado,
en este caso especfico buscando proteger la fauna localizada en la zona de influencia
del proyecto.
Entre estas medidas se encuentra la construccin e instalacin de nidales, teniendo en
cuenta la variedad de especies de aves amenazadas y en peligro de extincin.
El objetivo primordial que se busca con la construccin de los nidales es suplir la
carencia de moradas naturales, que traera el desplazamiento de arboles y vegetacin
del lugar, buscando el mantenimiento e incremento de las especies de aves en el

ecosistema existente.
Cabe notar que la construccin de los nidales se ejecutara teniendo en cuenta las
caractersticas de cada especie presente en la zona.
4. PROGRAMA DE RIEGO (HUMECTACION)

Con el objetivo de mitigar la emisin de polvo o material particulado, se establecer un
programa de riego de acuerdo a lo estipulado en la licitacin competitiva y a las
condiciones climticas, buscando disminuir las emisiones a la atmosfera, cuerpos de
agua y vegetacin, afectando a los pobladores de la regin.
Dentro del programa de riego se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
o
Plan de riego 3 veces por da durante estacin seca, 1 km. antes y despus de
escuelas, unidades de salud y poblaciones que se ubiquen dentro del area de
influencia del proyecto.
Plan de riego 3 veces al da durante estacin seca en las reas de construccin

de carretera y accesos a la misma, sitios de botaderos, plantel, prstamo y
caminos auxiliares de obra.
El riego se realizara con camiones cisternas, dotados de su respectiva bomba

achicadora y su flauta para poder realizar esta actividad de la forma ms
homognea posible.
5. ESTABLECIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE (MATERIAL

PARTICULADO)
Como uno de los impactos mas importantes que genera el desarrollo del proyecto se
encuentra la emisin de material particulado, ya sea por le ejecucin de la obra, como
por el movimiento de vehculos, equipo y maquinaria.
De acuerdo a lo establecido en la licitacin se den realizar mediciones para determinar
la calidad del aire (material particulado PM-10), en el rea de influencia de la obra. Para
esto se ejecutaran mediciones en 2 puntos de ubicacin de la obra, comenzando con
una medicin que se establezca como lnea de base, y luego 2 veces por ao mientras
dure el plazo de la obra.
Las mediciones se realizaran bajo los lineamientos de la normativa legal vigente
salvadorea.
Para garantizar una calidad de aire ptima se establecern medidas tendientes al buen
manejo de maquinaria, equipos y vehculos, dentro de dichas medidas se encuentran:
o
El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de

los motores y el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la
calibracin de las llantas. En los vehculos diesel el tubo de escape debe
evacuar a una altura mnima de 3 mts. desde el nivel del piso o a 15 cms. Por
encima de la cabina del conductor.
Se verificara que todos los vehculos asociados al proyecto se encuentren en

condiciones mecnicas adecuadas, posean equipo bsico de carretera, posean
los seguros obligatorios requeridos, cuentes con elementos de control de ruido y
emisin de gases, incluyendo el de emisiones para fuentes mviles, y que no
presenten modificaciones en cuanto a su capacidad especialmente los camiones
de volteo.
Se presentara al inicio de las obras un programa de mantenimiento preventivo

de la maquinaria y el equipo.
El mantenimiento de la maquinaria y equipos se realizara en un lugar

especializado para ello. Se tendrn registros del mantenimiento realizado a
maquinaria y equipos.
6. CONSTRUCCION DE ACEQUIAS Y CAJAS DE REBALSE

Con el objetivo de preservar el recurso suelo y evitar el aporte de sedimentos a
cuerpos de agua para no alterar las propiedades fsico-qumicas y controlar los
procesos erosivos y deslizamientos en reas sensibles, al momento de la construccin
de la carretera.
Se tiene contemplada la construccin de acequias y cajas de rebalse que permitan el
manejo adecuado de las aguas superficiales generadas dentro de las reas de trabajo,
durante la poca de lluvia y las labores de movimiento de tierras.
Para el diseo y construccin de las acequias y cajas de rebalse para manejo de aguas
superficiales se deben considerar varios aspectos:
o
Factores topogrficos: localizacin de la va u obra civil con respecto al terreno

natural, a media ladera, en corte, en terrapln.
Factores hidrolgicos: presencia de aguas subterrneas, variaciones de niveles

freticos, aportaciones y desages de aguas superficiales.
Factores
geotcnicos:
naturaleza
condiciones
de
los
suelos,
como
homogeneidad, estratificacin, permeabilidad, compresibilidad, etc.

o
Factores geolgicos: presencia de fallas geolgicas activas, unidades inestables,

posibilidad de corrimientos o erosin del terreno.
Las obras de drenaje se deben localizar y disear teniendo en cuenta el alineamiento y

la capacidad, evitando sedimentacin y erosin a largo de esta y a la entrada y salida
de las mismas. En general, las zanjas y cabales de recoleccin deben tener pendientes
moderadas, ser anchas en su base y poco profundas, paredes con inclinaciones suaves,
se debe evitar que se registren velocidades erosivas, dependiendo de este ultimo
criterio se recomendara un revestimiento en concreto, piedra pegada, mortero o
vegetacin. Las obras de drenaje comnmente utilizadas para evacuar aguas de
escorrenta son:
o
Zanjillas de absorcin: pequeos surcos construidos con azadn, a niveles

cortos; su profundidad varia entre 5 y 10 cms., sin desnivel para buscar que el
agua se infiltre. Debe emplearse en zonas de escasa lluvia y en suelos de
textura gruesa y compacta.
Zanjillas de desage: son surcos con pendientes de 0.5 a 2 por mil construidos a
intervalos de 2 a 10 mts., segn aumente la pendiente y el volumen de
escorrenta, utilizables en zonas lluviosas y suelos con pendiente mayores al
40%, donde es muy difcil construir canales muy profundos.
Acequias de ladera: pequeos canales de 30 a 50 cms. de ancho en el fondo,

talud 1H:1V en suelos estables y hasta 2H:1V en suelos poco estables, con
desniveles y profundidades variables.
7. OBRAS DE DRENAJE EN TALUDES

Buscando proteger los taludes y reducir el arrastre de sedimentos a los drenajes de
aguas lluvias de la carretera, mitigando de esta forma posibles alteraciones
geomorfolgicas y cambio del rgimen y flujo de aguas, se deben realizar las obras de
drenaje en los taludes de carcter permanente, es importante el adecuado
mantenimiento de las mismas para evitar la acumulacin de sedimentos en los
drenajes y la erosin de los taludes.
Para la fase de construccin de las obras de drenaje en taludes se tendrn en cuenta
los lineamientos descritos en la licitacin competitiva, sobre coordenadas, estacin
donde se encuentran, altura, largo, lateral donde se ubican y las dems acciones
necesarias.
8. OBRAS VERDES EN TALUDES

Las obras, medidas y actividades establecidas para el control de los procesos erosivos
y estabilizacin de taludes se orientan bsicamente a la captacin y manejo adecuado
de las aguas superficiales y sub-superficiales y al confinamiento de los materiales
mediante la aplicacin de diversas tcnicas de ingeniera y de bioingeniera.
Para tal efecto, se deben construir obras de contencin, como trinchos permanentes,
gaviones, terraceos, cunetas, drenajes y alcantarillas, entre otras. Sin embargo, no solo
debe contemplarse la obra tcnica, sino tambin acciones que recuperen la cobertura
vegetal y su funcin ecolgica cuando la pendiente y el nivel de humedad lo permitan.
Para la revegetalizacion de taludes se deben combinar las condiciones fsicas y la
perturbacin que se tiene del talud, ya que la ladera expuesta recoge toda la
escorrenta superficial de la ladera superior y la conduce hacia partes inferiores, donde
se ubican cunetas y calzadas. Es por esto que los suelos de las cunetas tienen una
humedad ms alta y constante que las laderas adyacentes. En consecuencia, la
vegetacin en las zonas mas bajas del talud, debe coincidir con la vegetacin de
mrgenes de ros y quebradas.
En el talud se den definir muy bien las cunetas y vas de drenaje. De lo contrario la
escorrenta abrir sus propias vas para proseguir su camino hacia sitios ms inferiores,
acarreando saturacin del terreno y abriendo posibles boquetes y desplomes. Si estos
ltimos se presentan, se deben remover porque sepultan el suelo original y parte de la
vegetacin de la ladera inferior.
En las zonas donde se requiera variar la pendiente de los taludes por regeometrizacion
de la va o por conformacin de las zonas inestables, se construirn obras de control de
escorrenta como rondas de coronacin, cunetas, canales recolectores y descoles con
disipadores de energa. La entrega de la escorrenta recolectada a los canales naturales
se har de manera que no se genere erosin.
En los taludes en cortes de cajones se deben revegetalizar y construir geodrenes y
cunetas para la evacuacin del agua de escorrenta y de esta manera evitar erosiones
y deslizamientos futuros.
9. OBRAS DE PROTECCION
Teniendo como objetivo principal el procurar que se minimicen los impactos que surjan
durante la construccin y operacin del proyecto sobre los ecosistemas acuticos
existentes, se definirn las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para
la captacin, transporte y uso del agua.
Para el manejo de estas aguas se requiere se obras, medidas y actividades,
relacionadas con la captacin, transporte y encauzamiento de caudales lquidos a
travs de estructuras diseadas para tal fin como alcantarillas, pocetas y disipadores
de energa , entre otras.
Dentro de las recomendaciones generales que se deben tener en cuenta se tienen las
siguientes:
a. En las obras cercanas a cuerpos de agua se deben tomar las medidas
necesarias para la proteccin y aislamiento de estas corrientes, con el objeto de
evitar el aporte de materiales.
b. Supervisar en forma permanente durante la construccin de las obras los cruces
de quebradas y/o ros con la va, con el objeto de detectar la contaminacin de
estos cuerpos por el aporte de residuos slidos o grasas o aceites entre otros y
adoptar las medidas correspondientes para la mitigacin de estos impactos.
c. El manejo de los materiales de excavacin, residuos slidos y lquidos se har
con base en los lineamientos trazados en la legislacin vigente aplicable.
d. Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposicin de residuos slidos en
las corrientes hdricas.
e. El material de las excavaciones para la construccin de obras de drenaje en
cercanas de cauces naturales debe acopiarse, evitando que sea arrastrado por
aguas de escorrenta superficial.
f.
Prohibir el lavado de maquinaria y equipo en los cursos de agua, para evitar el

derrame de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan a la contaminacin de
los mismos.
g. No se deber disponer ningn residuo lquido en cuerpos hdricos relacionados

con el proyecto.
h. No se deber disponer en las corrientes hdricas ni en sus rondas de algn tipo
de residuo industrial como solventes, aceites usados, pinturas u otros
materiales.
i.
En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza

inmediatamente y tomar las correcciones apropiadas.
10.
MEDIDAS DE SEGURIDAD VIAL
El constructor o contratista debe tomar las medidas necesarias para que el personal
cumpla con las normas de seguridad vial de manera que no se provoquen accidentes o
alteraciones en el paso de vehculos o peatones al momento de la construccin.
Los trminos de referencia para la elaboracin del programa de seguridad vial durante
la obra, sern los incluidos en el Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes
para el Control de Transito elaborado por la SIECA en el ao 2004.
El programa de sealizacin y manejo de trfico tendr como objetivos generales los
siguientes:
o
Proteger a los usuarios, trabajadores y mitigar los impactos de la obra sobre el

flujo vehicular, garantizar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y
trabajadores de la va.
Evitar en lo posible la restriccin u obstruccin de los flujos vehiculares y

peatonales.
Prevenir accidentes e incomodidades que se puedan generar a los peatones y

vecinos en el rea de influencia directa del proyecto.
Garantizar el suministro, almacenamiento, transporte e instalacin de las

seales requeridas.
11.
CAMPAA DE INFORMACION Y COMUNICAION PARA LA
ETAPA DE LA CONSTRUCCION
Se busca ofrecer a las personas que se encuentren dentro del rea de influencia del
proyecto, espacios de informacin y comunicacin permanente y oportuna sobre las
actividades de la construccin, que posibilite la comprensin, aceptacin y apoyo de la
ciudadana.
Para poder llevar a cabo lo anterior de una forma adecuada se tiene proyectada la
realizacin de comunicaciones a travs de los medios de comunicacin existentes de la
zona, as como la ejecucin de reuniones dirigidas a las comunidades aledaas
(residentes y poblacin flotante), ubicadas en el corredor vial.
El objetivo es que la comunidad conozca el proyecto, analice y participe en el, a travs
de reuniones generales informativas, mediante dinmicas de grupo y tcnicas de
comunicacin oral, utilizadas para facilitar la interaccin con la poblacin del rea de
influencia directa, logrando conocer sugerencias, inquietudes y/o reclamos durante la

etapa de construccin y operacin de la obra.
La convocatoria para las reuniones estar dirigida a los propietarios, arrendatarios y
administradores, de los predios localizados a ambos lados del corredor; tambin se
invitara a un representante de las alcaldas de los municipios vecinos; la convocatoria
se realizara a travs de comunicaciones remitidas.
Estas reuniones tendrn como objeto presentar el personal involucrado en el proyecto;
dar a conocer el objeto del contrato, alcance y plazo del contrato, informar sobre el
proceso de mano de obra no calificada y presentar los programas socio-ambientales a
ejecutar. La presentacin de la informacin se efectuara en forma adecuada,
carteleras, proyeccin de imgenes.
As mismo se diseara un mecanismo de gestin a los diferentes actores sociales
representados por las autoridades locales, las entidades municipales y regionales y
dems estamentos representativos, con el propsito de coordinar y facilitar el
desarrollo de la obra, conocer las expectativas y resolver las inquietudes sobre los
trabajos, as como tambin abrir y mantener canales de comunicacin, colaboracin y
cooperacin para el buen desarrollo de la obra.
12.
CONTROL DE GENERACION DE RUIDO
Teniendo en cuenta que durante las actividades de obra, uso y circulacin de maquinas
y equipos, elaboracin o tratamiento de materiales, se generan ruidos molestos; se
tomaran mediciones del nivel de generacin de ruidos en puntos definidos de la traza.
Como medidas de mitigacin se implementaran controles de ruido en maquinaria y
equipos, verificando que todos los vehculos asociados al proyecto se encuentren en
condiciones mecnicas adecuadas, estos deben estar provistos de silenciadores para
minimizar los niveles de ruido y evitar que pasen los lmites establecidos en la
normatividad salvadorea (norma de calidad de aire NSO 13.01.01:00).
As mismo se tendr en cuenta para las mediciones a realizar, la elaboracin de
informes detallados que cumplan como mnimo con lo siguiente:
a. Plano donde se localicen los puntos muestreados.
b. Metodologa del muestreo.
c. Resultados del monitoreo.
d. Anlisis e interpretacin de los resultados.
e. Recomendaciones y acciones correctivas a seguir.
f.
Anexo de los resultados.
g. Cuando es de ruido se debe presentar un plano de curva de isoruido.
13.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LA
MAQUINARIA Y EQUIPOS
Se busca minimizar la ocurrencia de impactos ambientales en la operacin de la
maquinaria, a travs de una operacin de la misma en ptimas condiciones para evitar
la generacin de ruidos, gases y humos por encima de los niveles permitidos, los
cuales pueden causar molestias a la poblacin de la zona.
Para esto se contara con un programa de mantenimiento especifico que permite el
mantenimiento preventivo/peridico, cambios de lubricantes, filtros, piezas de degaste
atendiendo las recomendaciones de las casas representantes de los equipos,
programas desarrollados por especialistas o mecnicos que con base en el reporte de
horas trabajadas de los equipos y rgimen de trabajo a los cuales son sometidos los
mismos.
Estado y mantenimiento:
a. El mantenimiento de los vehculos debe considerar la perfecta combustin de
los motores y el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la
calibracin de las llantas. En los vehculos diesel el tubo de escape debe
evacuar a una altura mnima de 3 mts. desde el nivel del piso o 15 cms. por
encima de la cabina del conductor.
b. El personal encargado, verificara que todos los vehculos asociados al proyecto
se encuentren en condiciones mecnica adecuadas, posean equipo bsico de
carretera, cuenten con elementos de control de ruido y emisin de gases,
incluyendo el de emisiones para fuentes mviles, y que no presenten
modificaciones en cuanto a su capacidad especialmente los camiones de volteo.
Se presentara al inicio de las obras un programa de mantenimiento preventivo

de la maquinaria y equipo.
c. Lo sitios de suministro de combustibles y parqueo de maquinaria y equipos se
mantendrn limpios y ordenados, Por ningn motivo se emplearan lquidos
inflamables como agentes de limpieza. Adems contaran con la sealizacin y
equipos mnimos de seguridad industrial de acuerdo con lo dispuesto en el
normativo aplicable.
d. No se podr efectuar lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de los
vehculos. Esta actividad debe realizarse en centros autorizados para tal fin.
e. El suministro de combustibles y lubricantes a la maquinaria y equipos se
adelantara en sitios habilitados para esta actividad.
f.
El mantenimiento de la maquinaria y equipos se realizara en un lugar

especializado para ello. Se tendrn registros del mantenimiento realizado a
maquinaria y equipos.
14.
BARRERAS FORESTALES
Con el desarrollo de la obra se generan emisiones de ruido, gases y material

particulado, para mitigar lo anterior se realizara la construccin de barreras forestales,
con el fin de evitar su impacto negativo a las comunidades vecinas; esto adems
mejora el entorno paisajstico de la zona.
Se plantaran las especies que se detallan en los trminos de referencia, realizando su
respectivo mantenimiento por dos aos hasta que se establezcan adecuadamente.
Para realizar esta arborizacin paisajstica se tendrn en cuenta los siguientes criterios,
entre otros:
o
Identificar os sitios que pueden ser de inters paisajstico y de recuperacin

ecolgica.
Describir la ruta seleccionada; esta descripcin se basa en las zonas que

pueden ser arborizadas como reas de topografa plana y ondulada.
No se debe plantar ningn tipo de rbol en la parte interna de las curvas para
no disminuir el margen de visibilidad del conductor.
Se puede plantar material vegetal en la parte exterior de las curvas, de tal

manera, que este seale el inicio y e final de la misma.
Antes de iniciar la plantacin es importante tener en cuenta la proximidad de la

lneas elctricas, telefnicas y construcciones para establecer la viabilidad de
plantar arboles.
Cerca a los portones de entrada a las fincas se recomienda, de ser posible,

mantenerlos libres de arboles a una distancia no menor de 12 mts. a cada lado.
Los arboles no deben ocultar las seales de transito.
En los separadores centrales de las vas se plantaran especies de porte mediano

(de 1 a 1.50 mts de altura) y de porte bajo (de 0.30 a 1 mts. de altura), para
que sus races no causen daos al pavimento y sirvan como barrera contra los
efectos del encandilamiento de los automotores.
En los anillos e intersecciones viales se propone la conformacin de jardines con

grama y especies ornamentales de poco crecimiento, pero de gran variedad de
colores para que el usuario vial tenga una buena visibilidad y contemple un
paisaje agradable.
Cuando se encuentre a los largo de las vas lugares especiales como humedales,
lagos, patrimonios histricos, etc., se plantaran arboles a distancias muy
amplias entre si, de tal forma que el usuario de la va los pueda contemplar y
para el caso de lugares poco estticos como edificaciones ruinosas y reas
degradadas ambientalmente (canteras en explotacin) se recomienda plantar
material vegetal a distancias muy cortas para ocultar estas zonas.
En los derechos de va y separadores centrales se recomienda evitar la

plantacin
de
arboles
frutales ya
que
estos
con
muy
susceptibles
enfermedades y plagas; adems induce a que los usuarios estaciones en la

carretera para recoger sus frutos, generando riesgos de accidentes.
o
El material vegetal se debe plantar en pocas de lluvias para evitar que por
falta de riego continuo se pierda.
La arborizacin debe llevarse a cabo teniendo en cuenta especies nativas

resistentes y adaptables al medio con el fin de recuperar el equilibrio ecolgico
de la zona.
Para seleccionar las especies adecuadas se puede contar con la asesora de las
corporaciones ambientales con jurisdiccin de la zona del proyecto vial.
Plantar los arboles lo mas retirado posible de las bermas, la distancia depende
del porte del rbol y a unos 60 cms., del cerco hacia la va para evitar que las
races causen daos en el pavimento, interfieran con la visibilidad y
comprometan la seguridad del usuario vial. De no existir espacio suficiente no
se debe considerar como un rea para arborizar.
Cuando se planten arboles depende de la especie y el follaje puede ser de 5 a

10 mts. para arbustos (1 a 6 mts. de altura) y de 10 a 20 mts. para arboles de
porte alto (mayores a 6 mts. de altura), estas distancias pueden ser variables
con el fin de evitar la monotona.
15.
ESTABLECIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE (GASES DE
ESCAPE)
Se busca mitigar los riesgos producidos por gases de escape, los cuales pueden causar
molestias a los trabajadores y a la poblacin de la zona. Estos son generados en la
operacin de la maquinaria y equipos necesaria para el desarrollo de la obra; para
evitar esto se ejecutara una operacin en ptimas condiciones con el fin de disminuir la
generacin de dichos gases por encima de los niveles permitidos.
Se establecer una monitoreo constante de control de gases, por medio de la
implementacin de un programa de monitoreo. Los parmetros a medir en los
monitoreos son:
o
Pb en aire.
NOx
SO2
CO
Humo (escala con opacidad)
Cabe notar que las mediciones se realizaran teniendo en cuenta la normativa para
calidad de aire, Norma Salvadorea NSO 13.11.01:01.
16.
PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD (EMERGENCIAS)
Establecimiento de un programa de higiene y seguridad que contenga la planeacin,

organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de medicina preventiva,
medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial, tendientes a preservar, mantener
y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que
deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria;
abarcando las instalaciones y actividades del proyecto.
Inspeccin y adecuacin de salidas y rutas de emergencia en las instalaciones y
lugares de desarrollo del proyecto.
Diseo e implementacin de un plan de emergencia, en donde se especifique un
adecuado anlisis de vulnerabilidad, teniendo en cuenta los diferentes factores que
afecten el desarrollo del proyecto; as mismo que incluye el plan de evacuacin y el
procedimiento para le ejecucin de simulacros.
Conformacin de una brigada de emergencias capacitada en prevencin y atencin de

incendios, primeros auxilios y evacuacin y rescate.
Ejemplo de una de las fichas a implementar en el desarrollo del proyecto:
PROGRAMA HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Programa de Higiene, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
FICHA: SISO
OBJETIVOS
Establecer el Programa de Salud Ocupacional de acuerdo a la legislacin y normas legales vigentes

en El Salvador.
Identificar los factores de riesgo que puedan afectar a la salud individual y colectiva del personal.
Prevenir todo dao que pueda ser causado por las condiciones de trabajo y de esta manera mejorar
las condiciones de salud y calidad de vida de los trabajadores.
Proteger a las personas contra los riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales, mecnicos y otros que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares
de trabajo.
META
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
Tener cero accidentes de trabajo.

Tener
cero
enfermedades
profesionales.
Tener el 100% del personal
empleado en la obra al sistema de
seguridad social.
ndice de accidentalidad = al No.

total de accidentes de trabajo en
el mes / No. de horas hombre
trabajadas.
No. de enfermedades profesionales
/ No. de trabajadores al mes.
No. de personas afiliadas / No. de
personas contratadas.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN
Todas las actividades que se

desarrollen durante la ejecucin de
las obras.
IMPACTOS A MANEJAR
Aumento en la accidentalidad
Afectacin en la salud de
trabajadores
los
TIPO DE MEDIDA A DESARROLLAR

Control (x)
Prevencin (x)
Mitigacin (x)
Correccin (x)
DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A DESARROLLAR
Suministrar los elementos de proteccin personal que sean apropiados y suficientes a las
labores del frente de trabajo.
Verificar el uso de elementos de proteccin personal.
Afiliar a todos los trabajadores del proyecto al sistema de seguridad social conforme a lo
estipulado en la legislacin vigente aplicable.
Instalar seales dentro de toda el rea de trabajo a nivel preventivo, normativo e
informativo.
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
El programa de Salud Ocupacional, consiste en el diagnostico, planeacin, ejecucin y evaluacin

de las distintas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores. Su propsito es proporcionar condiciones de trabajo seguras, sanas e
higinicas, con el fin de evitar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y mejorar la
productividad.
El proceso administrativo para el diseo y puesta en practica del Programa de Salud Ocupacional,
contiene los siguientes elementos:
Diagnostico: Identificacin de las condiciones de trabajo y salud.
Planeacin y organizacin: Definicin de objetivos, metas y responsables.

Ejecucin: Puesta en practica de las medidas de control en la fuente, en el medio o en las personas.
Control y evaluacin: Registro de las actividades, identificacin del grado de cumplimiento de los
objetivos y correccin de las desviaciones en periodos determinados.
Para el diagnostico de las condiciones de trabajo se empleara la herramienta denominada
Panorama de Factores de Riesgo o Identificacin de peligros, valoracin de Riesgos y Determinacin
de controles, para recoger en forma sistemtica la siguiente informacin: factores de riesgo, grado
de control del factor de riesgo, consecuencias, personal expuesto y tiempo de exposicin.
Factor de riesgo: todos aquellos objetos, instrumentos, instalaciones, condiciones ambientales y
acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos materiales
y cuya probabilidad que ocurran las consecuencias, depende de la eliminacin o control de los
elementos agresivos.
Seguridad Industrial: las actividades de seguridad industrial tienen que ver bsicamente con la
prevencin y control de los accidentes de trabajo, los cuales tiene su origen en factores de riesgos
mecnicos, elctricos y qumicos, entre otros.
Accidente de trabajo: suceso repentino, que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte. Los accidentes de trabajo se previenen y controlan: identificando los factores de riesgo,
controlando la peligrosidad de los factores de riesgo en la fuente, en el medio y en las personas.
Higiene ocupacional: las actividades de higiene tienen que ver bsicamente con la prevencin y
control de las enfermedades de origen profesional o las relacionadas con el trabajo, la mayora de
las cuales tiene su origen en contaminantes ambientales fsicos, qumicos, biolgicos o
psicosociales.
Las enfermedades ocupacionales se previenen y controlan:
Identificando los factores de riesgo presentes en el ambiente, que tengan intensidad o
concentracin capaces de producir daos en la salud de los trabajadores segn el tiempo
de exposicin.
Controlando la peligrosidad de los factores de riesgo en la fuente, en el medio y en las
personas.
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL (COPASO)
Conformar y divulgar la funciones del COPASO y verificar la implementacin de los

subprogramas. Este deber cumplir todas las funciones especificadas segn la legislacin
vigente aplicable.
Apoyar y vigilar el cumplimiento de las acciones y previsiones sealadas en el programa
de Salud Ocupacional y proponer modificaciones, adiciones o actualizaciones del mismo.
Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, maquinas y equipos. Realizar
reuniones peridicas, llevar archivo y dems actividades administrativas.
Verificar el suministro y uso de los

elementos de proteccin personal
(EPP)
apropiados
para
cada
actividad, no se permitir laborar a
ningn
trabajador
sin
estos
elementos.
Los
elementos
obligatorios a utilizar sern: Casco,
botas, overol o chaleco distintivo,
de acuerdo al lugar de trabajo y el
riesgo presente, utilizar gafas,
tapabocas, protector auditivo y
todos aquel que sean necesarios
para el bienestar y salud del
trabajador. Este comit deber
conformarse en el primer mes
despus del inicio del contrato.
En los vehculos a servicio del

proyecto se dispondrn botiquines,
los cuales debern contener: agua
destilada o solucin salina, grasa,
curas, tijeras y vendas elsticas.
As mismo extintores tipo ABC
qumico seco con fecha de recarga
vigente, por si se llega a presentar
alguna emergencia.
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
17.
Registr fotogrfico uso de E.P.P.

Formatos diligenciados mensualmente: afiliaciones, registros de exmenes de ingreso,
entrega de elementos de proteccin personal, etc.
Informes peridicos los cuales contienen registro de inspecciones, descripcin de
actividades realizadas, ndices de accidentalidad, etc.
Implementacin de normas sobre almacenamiento seguro: en el caso especfico de
explosivos se tendrn en cuenta los lineamientos descritos en la legislacin de El Salvador.
PROGRAMA DE MANEJO DE BANCOS DE PRESTAMO
Disear las medidas de carcter ambiental para el uso racional y conservacin de los
recursos naturales durante la explotacin de los materiales.
A continuacin se describen algunas recomendaciones generales a ser consideradas:
La fuente a explotar no debe ubicarse dentro de zonas de manejo ambiental
especial como: paramos, manglares, humedales, reservas forestales o su zona
de
amortiguamiento,
nacimientos de
agua
o ecosistemas que
por
su
importancia ambiental se puedan afectar por el desarrollo de las actividades de

la explotacin.
Previo a la explotacin se debe de hacer un levantamiento topogrfico del rea

a intervenir y el diseo geotcnico de taludes y de la explotacin y el clculo de
volmenes; adems, determinar el sitio para la disposicin de capa vegetal y
descapote. De otra parte, en caso de requerirse el uso de explosivos es
indispensable hace el diseo de la voladura y un ejercicio de prueba, antes de
su implementacin definitiva.
Remover la cobertura vegetal y descapotar, esta actividad se har con base en

los establecido a la normatividad vigente, el descapote ser utilizado con
posterioridad en la restauracin de la zona intervenida.
El mtodo ms avanzado para la explotacin de canteras es del de tajo abierto,
este se caracteriza por la construccin de una serie de bancos o terrazas que
facilitan la extraccin del material. La explotacin se puede hacer en forma
longitudinal, transversal o mixta.
El detalle del mtodo de explotacin debe ser diseado por el especialista cuyo
objetivo se orienta a la extraccin del material garantizando en forma paralela
la estabilidad de los taludes de corte cuyo moldeado depende de las
propiedades geomecanicas del material, del tipo y dimensiones el frente de
explotacin entre otras.
Paralelo a la explotacin y para los casos que aplique se recomienda la
construccin de obras de drenaje para la captacin y conduccin adecuada de
las aguas superficiales y sub-superficiales, con el objeto de evitar que las aguas
se conviertan en un factor contribuyente o detonante de procesos de
inestabilidad.
En forma simultanea con la actividad de extraccin se sugiere cargar y
transportar el material en forma inmediata a los centros de acopio temporal, a
las plantas de beneficio o a los frentes de obra, con el objeto de minimizar el
impacto sobre la calidad visual y prevenir la generacin de impactos adicionales
sobre el ambiente, sin embargo, en los casos en que se deba acopiar material
en los frentes de explotacin este debe ser cubierto y confinado.
Una vez finalizada la etapa de extraccin del material, el contratista debe
proceder a la conformacin y la recuperacin paisajstica de cada frente de
explotacin y al levantamiento topogrfico de la condicin final. En este aspecto
y cuando se trabaje con frentes nicos de explotacin es posible realizar
voladuras controladas en puntos estratgicos para conformar frentes de menor
pendiente al pie de los mismos y pequeas irregularidades en sus partes altas,
que mejoran la textura y apariencia natural. Las discontinuidades producidas
por las voladuras tienden a formar pequeas salientes o repisas, que permiten
la acumulacin y sostenimiento del material fino facilitando la recuperacin o
siembra de vegetacin.
18.
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS Y RESIDUOS
Establecer las herramientas y procedimientos tcnicos, con la finalidad de realizar una

adecuada gestin de los desechos y residuos generados por la ejecucin del proyecto.
Los residuos slidos son objetos, sustancias o elementos en estado solido que se
abandonan, botan o rechazan. Estos pueden ser: ordinarios, es decir, los que se
generan por actividades en los campamentos o reas similares y residuos especiales, si
tienen propiedades patgenas, toxicas, combustibles, inflamables y/o voltiles, o su
volumen es demasiado grande. Durante el ejercicio constructivo, se espera que se
produzcan los siguientes tipos de residuos: desperdicios de alimentos, papel y

cartones, plsticos, madera, metales, es decir, residuos slidos ordinarios.
De esta manera, se deber coordinar la posibilidad de disposicin de basuras en los
rellenos locales; el contratista se encargara de la recoleccin de los residuos slidos
ordinarios o domsticos y su posterior traslado al sitio de disposicin final.
En el momento que se generen residuos especiales (bateras, chatarra) podrn
reciclarse por empresas privadas, para lo cual el contratista deber definir los sitios y
personas que asuman esta responsabilidad de manejo.
La cantidad de residuos ordinarios producidos por persona se estima en 05.
Kg/habitante/da; por lo tanto asumiendo que permanecern en los frentes de obra un
promedio de 15 personas, la cantidad de residuos slidos ordinarios ser 7.5 kg/da.
Capacitacin del personal de la obra sobre el adecuado manejo y disposicin de los
residuos slidos.
a. La separacin de los residuos reciclables se debe realizar en el lugar de
generacin, por lo que se debe contar con dispositivos separados, debidamente
sealizados y con un color especifico para determinar el tipo de residuo,
adems su almacenamiento no podr interferir con le libre desplazamiento de
los operarios y vehculos.
b. Los residuos slidos inorgnicos tales como bolsas, envases plsticos, envases
de vidrio, papel y cartn debern ser almacenados para su reciclaje.
c. Otros desechos no txicos como chatarra, metales, telas, tuberas, metales y
maderas debern almacenarse en recipientes ptimos para un eventual re-uso
o disposicin final.
d. Los empaques de bultos de cemento deben ser recolectados peridicamente
con el fin de ser almacenados y dispuestos correctamente.
Los residuos reciclables deben ser entregados sin contenido lquido y limpio de
sustancias que afecten su posibilidad de aprovechamiento (grasas, alimentos, etc.).
Las personas a cargo del proyecto recolectan y almacenan el producto en dispositivo
(bolsa de colores), para posteriormente ser comercializado a empresas o personas
especializadas en la actividad de reciclaje de materiales.
Servicios Sanitarios:
Con el fin de cubrir las demandas de servicios sanitarios en los frentes de obra se tiene
previsto la disposicin de un bao porttil para atender las necesidades bsicas de las
personas que laboraran en los frentes de obra, como las necesidades de visitantes o
personal flotante.
19.
PROGRAMA DE MANEJO DE BOTADEROS
Las obras de infraestructura generan residuos slidos provenientes del descapote, las
excavaciones, demoliciones, lodos en la instalacin de pilotes y del dragado, que puede
ser reutilizados en las obras, pero que en la mayora de las veces son utilizados como
material de relleno, para reconformacion de antiguas canteras o para nivelacin de
terrenos. Estos residuos deben ser manejados y controlados desde su fuente hasta la
disposicin final, dados los numerosos impactos que puede causar el manejo
inadecuado de los mismos.
Transporte de los sobrantes o residuos slidos
a. Los vehculos destinados para tal fin tendrn involucrados a su carrocera los
contenedores o platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede
contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la perdida del
material o el escurrimiento de material hmedo durante el transporte. El
contenedor o platn estar constituido por una estructura continua que en su
contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga ser
acomodada de manera que su volumen este a ras del platn o contenedor, es
decir, a ras e los bordes superiores mas bajos del platn o contenedor. Adems,
las puertas de descargue de los vehculos que cuenten con ellas, permanecern
adecuadamente aseguradas y hermticamente cerradas durante el transporte.
b. La carga transportada ser cubierta con el fin de evitar dispersin de la misma o
emisiones fugitivas. La cobertura ser de material resistente para evitar que se
rompa o se rasgue y estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del
contenedor o platn, en forma tal que caiga sobre el mismo.
c. No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los
vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en
relacin con la capacidad de carga del chasis.
Consideraciones tcnicas y ambientales generales para la seleccin y diseo de los

depsitos de materiales:
Se deben tener en cuenta los elementos tcnicos y ambientales ms relevantes en la
seleccin del sitio y diseo de un relleno, con el objeto de garantizar la estabilidad a
largo plazo de estas estructuras, accin que se traduce en el control y prevencin de
los impactos ambientales, que genera la disposicin inadecuada de estos materiales.
Impactos principalmente producidos por la activacin u ocurrencia de procesos de
erosin concentrada y de movimientos de remocin en masa.
Por lo anterior es imprescindible estudiar en detalle el predio seleccionado para el
depsito de materiales, considerando entre otros, y de acuerdo a cada caso en
particular, la evaluacin y anlisis de los siguientes factores: caracterizacin por
tamao pequeo, intermedio o grande -, ubicacin geogrfica, topografa, morfologa,
drenaje se prefieren corrientes de 3 orden o menor, corrientes con caudales bajos -,
cobertura
vegetal,
caractersticas
litolgicas
(propiedades
fsicas,
qumicas
mecnicas), rasgos estructurales y morfodinamicos de la zona y su incidencia sobre la

estabilidad del sector, capacidad portante del material de fundacin, magnitud de las
cargas externas e internas (actividad ssmica, agua subterrnea), el rgimen climtico,
las condiciones hidrolgicas e hidrogeolgicas del rea a intervenir, impactos
ambientales, cobertura vegetal, interceptacin de cauces, dolinas, cercana a cuerpos
de agua permanentes, cercana a propiedades servicios, cultivos, viviendas, obras -,
el mtodo a ser utilizado para la construccin del lleno, las medidas de recuperacin de
la cobertura vegetal y el uso futuro del predio, entre otras.
20.
PROGRAMA DE MANEJO DE PLANTEL
Definir las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la
instalacin, operacin y desmantelamiento del plantel o campamento.
Todo proyecto requiere para su ejecucin de un rea para la instalacin del
campamento y/o acopio temporal de materiales de construccin, residuos de
excavaciones, demoliciones o reas para parqueo de maquinaria entre otras.
Para la instalacin de estos sitios se deben tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Debern localizarse cerca de la zona donde se estn llevando a cabo los

trabajos y los sitios escogidos debern estar fuera de las rondas de corrientes
de agua, quebradas, ros, lagunas, etc., de reas declaradas de proteccin

ambiental, o catalogadas como de alta sensibilidad y de sitios inestables.
El descapote solo se realizara en el rea estrictamente necesaria para la

construccin de la infraestructura o vivienda, almacn, talleres. El material
retirado ser utilizado para cubrir en lo posible zonas erosionadas aledaas al
sitio.
Se debern evitar al mximo los cortes de terreno, rellenos y remocin de la

vegetacin existente y antes de la instalacin se deber realizar un registro
fotogrfico para que se tenga un reconocimiento de las reas antes de la
intervencin para poder recuperarlas una vez finalizado el proyecto.
E rea contemplada para la instalacin del campamento deber contar con las
conexiones a las redes de servicios pblicos de acueducto y alcantarilladlo y con
el permiso de la empresa prestadora del servicio de la zona. En caso de que no
se cuente con la posibilidad de conexin de los servicios, el contratista deber
tramitar ante la autoridad ambiental competente os permisos de captacin de
agua y vertimiento de residuos lquidos. Al igual deber coordinar la recoleccin
de los residuos slidos por parte de la empresa prestadora del servicio.
Se instalaran en el campamento y patio de almacenamiento sistemas de

manejo y disposicin de grasas y aceites, como son: cunetas, sedimentadoras,
trampas de grasas.
Deber existir un programa de orden y aseo aplicado especficamente al rea

del campamento.
Deber estar sealizado en su totalidad diferenciando cada una de las reas del
mismo que debern estar estipulados en el diseo aprobado del campamento,
deber tener seales tales como, salidas de emergencia, ubicacin de
extintores, almacn, uso de elementos de proteccin personal y todas aquellas
que se requieran para la prevencin de accidentes, de acuerdo al panorama de
riesgos y plan de contingencia.
El campamento central deber contar con equipos para control de incendios

-extintores-, el nmero de estos deber ser determinado por el rea a proteger
y e tipo de extintor ser de acuerdo a la clase de fuego que se pueda generar,
debern estar ubicados en sitios estratgicos, sealizados y a la altura
adecuada.
Se deber contar con material de primeros auxilios tales como botiqun, camilla
fija con soporte, colchoneta, almohada pequea, etc.
Se deber contar con un bao por cada 15 trabajadores, diferenciados por sexos
y dotados de todos los elementos necesarios de aseo personal entre ellos
deber contarse con una dicha para casos de emergencia-, estos baos podrn
ser fijos o porttiles segn las condiciones de proyecto.
21.
PROGRAMA DE MINIMIZACION DE RIESGOS LABORALES
Se tiene contemplada la gestin y ejecucin de actividades tendientes a la

minimizacin de riesgos laborales, teniendo en cuenta las siguientes medidas de
mitigacin.
1) Diagnostico inicial teniendo en cuenta las caractersticas de la obra como plazo de
ejecucin y presupuesto, en donde se analicen aspectos como el lugar de
emplazamiento, distribucin de equipos e instalaciones, suministro de energa y
agua potable y vertimientos respectivos.
2) Creacin y establecimiento de un reglamento de salud ocupacional, en donde se
establezcan los siguientes compromisos:
a) Cumplimiento de la legislacin vigente aplicable.
b) Asignacin de recursos para el desarrollo del programa de salud ocupacional.
c) Divulgacin de los riesgos existentes.
3) Con base en el diagnostico inicial realizar la identificacin de peligros, valoracin de
riesgos y determinacin de controles, de acuerdo a las actividades desarrolladas
por cada uno de los cargos o puestos de trabajo, directos e indirectos involucrados
en el proyecto.
4) Entrega peridica de elementos de proteccin personal, teniendo en cuenta la
evaluacin arrojada por la identificacin de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de controles, de acuerdo a las actividades desarrolladas por cada
uno de los cargos o puestos de trabajo involucrados en el proyecto.
22.
PROGRAMAS DE CAPACITACION
Diseo e implementacin de un programa de capacitacin que incluya, proceso de

induccin, re-induccin, capacitacin y evaluacin general en materia de salud
ocupacional, seguridad vial y cuidado del medio ambiente para todo el proyecto, de
acuerdo a los riesgos especficos determinados.
Se efectuara un seguimiento a la adecuada implementacin del programa de
capacitacin, a fin de evitar incidentes con terceras personas, e incluso con el personal
vinculado a la obra; el seguimiento estar enfocado a la realizacin de los talleres
teorico-practicos de educacin ambiental, medicina preventiva, informacin ciudadana,

sealizacin y dems temas requeridos.
23.
PROTECCION Y CONSERVACION DE SITIOS ARQUEOLOGICOS
Se debe efectuar un monitoreo de aquellas actividades de extraccin del proyecto que

puedan afectar informacin arqueolgica no detectada en las anteriores al proyecto,
mediante el registro gil, pero detallado de la informacin que eventualmente resulte
durante la ejecucin de las actividades de construccin.
Previo al inicio de las actividades de manejo de taludes o materia conglomerado, se
debern dictar charlas al personal que laborara en la obra, sobre le tipo de elementos
arqueolgicos e histricos que se podran encontrar en el rea y el procedimiento a
seguir si se llegasen a presentar.
Durante la remocin del suelo se realizara un seguimiento permanente, en busca de
elementos arqueolgicos, en toda el rea de intervencin directa; en caso de encontrar
yacimientos arqueolgicos, se deber disponer de forma inmediata la suspensin de
los cortes de taludes o derrumbes que pudieran afectar dichos yacimientos.
En caso de ser encontrados yacimientos arqueolgicos deber dar aviso de inmediato a
la autoridades pertinentes, quienes evaluaran y determinaran la manera sobre cuando
y como continuar las obras constructivas.
Con respecto a otros bienes histricos y culturales, estos debern estar claramente
identificados y las labores de construccin sern muy cuidadosas de estos sitios, con el
fin de evitar daos posteriores.
24.
CONTROL DE LA CACERIA FURTIVA
El desarrollo de la obra afecta la diversidad de especies como mamferos, aves, reptiles

y anfibios; de acuerdo a esto se deben establecer las medidas de concientizacin
necesarias a los trabajadores vinculados con el proyecto, para proteger la fauna
localizada en la zona de influencia.
Por lo anterior se programaran y ejecutaran capacitaciones ambientales dirigidas al
personal de obra, entre ellas:
Programa de capacitacin y educacin ambiental: se realizaran charlas

informativas y educativas orientadas a la preservacin de los recursos
naturales.
Prohibicin de caza y comercializacin de fauna: se prohibir la caza de

cualquier especie en la zona del proyecto, as como la compra a terceros de
animales silvestres; se prohbe adems el porte de armas de fuego dentro de la
obra.
25.
PREVENCION DEL ATROPELLO DE ANIMALES SILVESTRES
Continuando con lo relativo al cuidado de la fauna localizada en la zona de influencia

del proyecto, en este caso especifico a la prevencin del atropello de animales
silvestres, se implementaran las siguientes medidas, entre otras:
Programas de capacitacin y educacin ambiental, dirigidos a los trabajadores
vinculados por el proyecto, ejecutando charlas informativas y educativas
orientadas a la preservacin de los recursos naturales (fauna).
Se establecer sealizacin que indique la presencia de fauna en la zona,
ordenando
los
conductores
disminuir
la
velocidad
para
evitar
los
atropellamientos.
Se implementara un estricto control de velocidad en general para los vehculos
del proyecto.
26.
ESTABLECIMIENTO DE HORARIOS DE TRABAJO
Se adecuaran los horarios de trabajo para no interferir con las horas de descanso
nocturno, evitando el ruido que genera tanto el trfico vehicular dentro y fuera de las
reas, como el de la maquinaria.
27.
MEDIDAS DE SEGURIDAD PEATONAL
Se deben tomar las medidas necesarias para proteger a los usurarios, trabajadores y
mitigar los impactos de la obra sobre el flujo vehicular, garantizar la seguridad e
integridad de los usuarios, peatones y trabajadores de la va.
Evitando en lo posible la restriccin u obstruccin de los flujos vehiculares y
peatonales, previniendo de esta forma accidentes e incomodidades que se puedan
generar a los peatones y vecinos en el rea de influencia directa del proyecto.
28.
CREACION DE UNA OFICINA DE GESTION SOCIAL
En el desarrollo del programa de atencin e informacin a la comunidad, se deben

generar espacios de acercamiento y dialogo con las comunidades del rea de
influencia y con las autoridades locales, con el fin de mantener relaciones armnicas
que garanticen el cumplimiento del cronograma de actividades propuesto.
Las acciones que se deben cumplir incluyen:

Atencin a la comunidad:
a. Contar con un profesional del rea social encargado de la comunicacin entre
contratista, comunidad y autoridades.
b. Establecer un punto de atencin a la comunidad, el cual puede estar ubicado en
el campamento. La oficina debe disponer de una lnea telefnica, buzn para
sugerencias y una cartelera.
c. Cuando el proyecto lo requiera, se deber instalar puntos satlites de atencin,
consistentes en buzones ubicados en sitios de alta afluencia de personas.
d. Las solicitudes recibidas como informacin, reclamos y sugerencias, debe
registrarse para su seguimiento y control.
e. Se debe dar respuesta adecuada y oportuna a las solicitudes presentadas por la
comunidad y hacer un consolidado de solicitudes y respuestas para poder medir
el indicador de seguimiento. En caso de no poder dar respuesta por tratarse de
toma de decisiones, se debe informar al solicitante el tipo de trmite a realizar.
Informacin a la comunidad:
Previo al inicio de las actividades constructivas se debe realizar una reunin
dirigida a toda la comunidad del rea de influencia directa del proyecto, a las
autoridades locales, autoridad ambiental y a los lideres comunales con el objeto
de:
o
Presentar el personal de la firma contratista e interventora.
Dar a conocer el objeto, alcance y plazo de contrato.
Informar sobre el proceso de contratacin de mano de obra no calificada.
Presentar los programas de manejo socio ambiental que se van a

ejecutar.
Informar sobre la ubicacin del punto de atencin a la comunidad, de los

puntos satlites y en general del procedimiento para manejo de quejas e
informacin.
Se debe realizar una reunin con el 90-95% de avance del proyecto con el fin de
informar sobre las obras ejecutadas, el cumplimiento de la informacin
suministrada en la reunin de inicio.
Se deben realizar reuniones cuando la comunidad, entidades e interventoria
requieran tratar un tema especfico.
Como otra estrategia de informacin, se pueden abrir espacios informativos en
las emisoras y peridicos locales para dar avances de las obras y/o alguna
eventualidad como cierres temporales de la va.
Otro mecanismo de informacin es a travs de volantes, para convocar a la
comunidad a las reuniones o para informar a los usuarios de la va sobre fecha
de inicio de las obras, cierres temporales de la va, avances de actividades
constructivas y sobre informacin ambiental.

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DOCUMENTOS DE IMPACTO SOCIAL

EXPERIENCIA EN MANEJOS AMBIENTAL Y SOCIAL

Mejoramiento de Camino Rural Santa Ana San Pablo

Ministerio de Obras Publicas (MOP) El Salvador.

8 Meses (En Ejecucin)

: Siembra de Vegetacin (rboles Forestales y Frutales) en el

Ejecucin del Mantenimiento

Peridico Ruta CA02E

Desvi Zacatecoluca L.D. Usulutn

FONDO DE CONSERVACION VIAL (FOVIAL) El Salvador.

: Siembra de Vegetacin (rboles Forestales y Frutales) en el

Mantenimiento Peridico de CA04N San Salvador Apopa,

FONDO DE CONSERVACION VIAL (FOVIAL) El Salvador.

: Siembra de Vegetacin (rboles Forestales y Frutales) en el

Mejoramiento del Camino Rural SAV11 PAZ13, Tramo: San

Ministerio de Obras Publicas (MOP) El Salvador.

: Siembra de Vegetacin (rboles) en el derecho de va de la

Ministerio de Obras Publicas (MOP) El Salvador.

: Siembra de Vegetacin (rboles) en el derecho de va de la

Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos

Ministerio de Obras Publicas (MOP) El Salvador.

: Siembra de Vegetacin (rboles Forestales y Frutales) en el

Proyecto CA: 2 Guaymango Jujutla CA: 8

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