UNIVERSIDAD AUTNOMA DE NUEVO LEN

FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGA

LIC. CRIMINOLOGA

Programa Escuelas
de Tiempo
Completo

Materia: Criminologa en Mxico.

Fecha: 11 de Marzo del 2016.

Lugar: San Nicols de los Garza, Nuevo Len.

NDICE

INTRODUCCION...... 3
1. PROBLEMTICA EN MEXICO...... 4
1.1. Educacin
2. PROGRAMAS DE ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO 5
2.1. Objetivos..... 5
2.1.1. General. 5
2.1.2. Especficos................. 5
2.2. Cobertura. 5
2.2.1. Poblacin objetivo... 6
3. MEXICO CON EDUCACION DE CALIDAD.......... 7
3.1. Objetivo... 7
3.1.1. Ejes... 7
3.1.2. Lneas de accin. 7
4. BASES METODOLGICAS.. 8
4.1. Poblaciones objetivo... 8
4.1.1. Escuelas.... 8
4.1.2. Alumnos. 8
5. ESTUDIO EXPLORATORIO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO Y
LA ORGANIZACIN DE LAS ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO EN LA
MODALIDAD DE ATENCIN A LA POBLACIN INFANTIL QUE ASISTE A
LOS AEI Y CIS 12
5.1. Principales resultados.... 12
5.1.1. Personal. 12
5.1.2. Infraestructura... 12
5.1.3. Aspectos pedaggicos....................................................... 13
5.2. Estrategias y recomendaciones.... 14
5.3. Seguimiento y evaluacin...... 14
5.4. Artculos........ 15
5.4.1. Cmo estamos en educacin superior?............................................ 15
5.4.2. Educacin inclusiva.. 15
5.5. Conclusin.... 16
6. BIBLIOGRAFA 17

INTRODUCCIN
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En el texto se reflexiona sobre las expresiones muy especficas por su evolucin en las ltimas
dcadas y la interaccin entre problemas identificados, soluciones propuestas y resultados logrados,
determinados por la naturaleza de la interaccin poltica entre nuevos y viejos actores ante viejos y
nuevos problemas. Se expresa una utopa educativa en algo que est comenzando a destacar la
colaboracin consensual entre distintas instituciones no escolares para configurar una educacin
integral, que busca compartir la formacin para el deporte, para el arte, para el trabajo y para los
valores ciudadanos.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, en su Meta Nacional 3.Un Mxico con Educacin
de Calidad. Objetivo 3.1 Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educacin de
calidad, Estrategia 3.1.3. Garantizar que los planes y programas de estudio sean pertinentes y
contribuyan a que los estudiantes puedan avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al
tiempo que desarrollen aprendizajes significativos y competencias que les sirvan a lo largo de la
vida, seala entre sus lneas de accin las siguientes:
Ampliar paulatinamente la duracin de la jornada escolar, para incrementar las posibilidades de
formacin integral del alumnado, especialmente aquel que habita en contextos desfavorecidos o
violentos.
Incentivar el establecimiento de ETC y fomentar este modelo pedaggico como un factor de
innovacin Educativa.

1. PROBLEMTICA EN MXICO
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1.1 Educacin
En Mxico hay empobrecimiento y reduccionismo de los conocimientos que se imparten en el
aula. La escuela nos est enseando cada vez menos a pensar y a construir una reflexin lgica.
La educacin es parte fundamental del desarrollo de cualquier pas. Los nios que ahora se
encuentran en las primarias dentro de unos aos constituirn la fuerza laboral que sostendr la
economa de todo Mxico. Es por eso que los nmeros que te presentaremos a continuacin son
realmente alarmantes.
Mxico es el tercer pas dentro de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) con mayor nmero de jvenes que no estudian ni trabajan (superado slo
por Turqua e Israel). En el reporte de 2011 la organizacin seal que son 7 millones 248 mil
400 los mexicanos en esta situacin.
Adems, entre los pases de la OCDE ocupamos el ltimo lugar en expectativa de graduacin de
bachillerato con slo 47%.
La escolaridad promedio en Mxico es de 8.7 en grados, lo que equivale a segundo de
secundaria. Donde el 43% de la poblacin de 15 aos o ms no cuenta con la educacin bsica
completa.
El 56% de los mexicanos evaluados en la prueba PISA -la mejor mtrica internacional- se ubica
entre los niveles 0 y 1, es decir, sin las habilidades mnimas para enfrentar las demandas de un
mundo globalizado.
De cada 100 estudiantes que ingresan a la primaria slo 68 completa la educacin bsica y slo
35 termina la primaria. Slo 8.5% de la poblacin cuenta con licenciatura. Slo 3 % de la
poblacin indgena completa al menos un ao de Universidad.
nicamente 1 de cada 5 mujeres indgenas entre los 15 y 24 aos sigue estudiando.
Tras la evaluacin de Mexicanos Primero de la Alianza por la Calidad de la Educacin se
encontr que hay 16,433 docentes que no tienen la capacidad de desempearse como tales y de
ellos ms de 4 mil tuvieron la posibilidad de alcanzar la definitividad de la plaza. Tenemos 3,695
docentes en servicio que no deberan estar dentro del sistema educativo y no es posible
separarlos del cargo.

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2. PROGRAMA DE ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

2.1. Objetivos
2.1.1. General
Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo
con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el
desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los
ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsaran esquemas eficientes para el
suministro de alimentos nutritivos del alumnado.

2.1.2. Especficos
Fortalecer el uso eficaz de la jornada escolar en actividades acadmicas mediante la
implementacin de las lneas de trabajo educativas del programa.

Brindar el Servicio de Alimentacin en beneficio de alumnas y alumnos de comunidades con

alto ndice de pobreza y marginacin, y con una alimentacin deficiente, asegurando su
permanencia en el Sistema Educativo Nacional.
Contribuir al desarrollo del Sistema Bsico de Mejora Educativa a travs de la implementacin
del modelo de Tiempo Completo.

2.2. Cobertura
El programa es de cobertura nacional, podrn participar aquellas escuelas pblicas de educacin
bsica de las Entidades Federativas y el Distrito Federal cuya AEL manifieste su voluntad de
participar en el Programa a travs de la firma del Convenio Marco de Coordinacin y la entrega de la
Carta Compromiso nica.

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2.2.1. Poblacin objetivo

Escuelas pblicas de educacin bsica en todos sus niveles y modalidades con un solo turno que
preferentemente:

Ofrezcan educacin primaria y telesecundaria (incluidas las escuelas indgenas, multigrado,

as como los servicios para poblacin migrante y de educacin especial)
Atienden a poblacin en situacin de vulnerabilidad o en contextos de riesgo social.
Presenten bajos niveles de logro educativo o altos ndices de desercin escolar.
Favorezcan la integracin de zonas escolares y/o regiones conformadas por ETC.
Estn ubicadas en municipios y localidades en los que opere el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y en la Cruzada contra el Hambre.

Para efecto de identificar y cuantificar a la poblacin objetivo del Programa que se encuentra dentro
de los 7.1 millones de personas en situacin de pobreza alimentaria extrema que es la poblacin
objetivo y potencial de la estrategia de poltica pblica: Cruzada contra el Hambre, se debern
cumplir los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social y una vez identificadas dichas caractersticas, se dar atencin preferente a ese conjunto de
personas.

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3. MXICO CON EDUCACIN DE CALIDAD

3.1. Objetivo
Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educacin de calidad.
3.1.1. Ejes
Garantizar que los planes y programas de estudios sean pertinentes y contribuyan a que los
estudiantes pueden avanzar exitosamente en su trayectoria educativa, al tiempo que desarrollen
aprendizajes significativos y competencias que les sirvan a lo largo de la vida.
3.1.2. Lneas de accin

Definir estndares curriculares que describan con claridad lo que deben aprender los alumnos
del Sistema Educativo, y que tomen en cuenta las diversas realidades del entorno escolar,
incluyendo los derivados de la transicin demogrfica.
Instrumentar una poltica nacional de desarrollo de materiales educativos de apoyo para el
trabajo didctico en las aulas.
Ampliar paulatinamente la duracin de la jornada escolar, para incrementar las posibilidades
de formacin integral de los educandos, especialmente los que habitan en contextos
desfavorecidos o violentos.
Incentivar el establecimiento de escuelas de tiempo completo y fomentar este modelo
pedaggico como un factor de innovacin educativa.
Fortalecer dentro de los planes y programas de estudio, la enseanza sobre derechos
humanos en la educacin bsica y media superior.
Impulsar a travs de los planes y programas de estudio de la educacin media superior y
superior, la construccin de una cultura emprendedora.
Reformar el esquema de evaluacin y certificacin de la calidad de los planes y programas
educativos en educacin media superior y superior.
Fomentar desde la educacin bsica los conocimientos, las habilidades y las aptitudes que
estimulen la investigacin y la innovacin cientfica y tecnolgica.
Fortalecer la educacin para el trabajo, dando prioridad al desarrollo de programas educativos
flexibles y con salidas laterales o intermedias, como las carreras tcnicas y vocacionales.
Impulsar programas de posgrado conjuntos con instituciones extranjeras de educacin
superior en ares prioritarias para el pas.
Crear un programa de estadas de estudiantes y profesores en instituciones extranjeras de
educacin superior.

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4. BASES METODOLGICAS
4.1. Poblaciones objetivo

Los inmuebles de educacin bsica y especial y los de apoyo a la educacin especial.

Los centros de trabajo (escuelas de educacin bsica y especial, as como los de apoyo a la
educacin especial).
Los alumnos que asisten a una escuela de educacin bsica y especial.
El personal que labora en las escuelas de educacin bsica y especial, en oficinas de apoyo a
la educacin especial, as como aquellos que tienen plaza de docente de educacin bsica
labora en otro tipo de centro de trabajo u oficina.

4.1.1. Escuelas
Centro de trabajo a cargo del proceso de enseanza y aprendizaje. Para el CEMABE se consideran
como escuelas nicamente aquel centro en que se imparte educacin preescolar, primaria,
secundaria o centro de atencin mltiple.
4.1.2. Alumnos
Poblacin que, en el momento del censo, asista regularmente a recibir educacin en una escuela de
educacin bsica o especial.

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5. ESTUDIO EXPLORATORIO SOBRE EL FUNCIONAMIENTO Y LA ORGANIZACIN DE LAS

ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO EN LA MODALIDAD DE ATENCIN A LA POBLACIN
INFANTIL QUE ASISTE A LOS ALBERGUES ESCOLARES INDGENAS Y CENTROS DE
INTEGRACIN SOCIAL.
5.1. Principales resultados
En los Albergues Escolares Indgenas (AEI) y los Centros de Integracin Social (CIS) los nios
indgenas pasan todo su tiempo de lunes a viernes, y a veces tambin los fines de semana. Las
visitas a siete de estos centros y albergues permitieron observar la enseanza y el aprendizaje, la
alimentacin y la convivencia, el descanso y el aseo, el estudio y el ocio. Se observ tambin que
hay tiempo desaprovechado en tareas poco significativas, que bien podra emplearse en la
formacin de los alumnos y que se pierden en la rutina, la carga administrativa o la falta de
planeacin.
5.1.1. Personal
Tambin en la formacin y la experiencia de los docentes y dems agentes educativos, hay grandes
diferencias. Las siguientes son reas que, en general, conviene fortalecer:

La diversificacin de actividades de aprendizaje.

El dominio de la lengua indgena de la comunidad de origen de los alumnos.
La enseanza en la lengua de origen y en espaol como segunda lengua.
La comprensin de la cultura en la lengua de origen.
La vinculacin del currculo y las actividades extracurriculares.
La atencin educativa en contextos desfavorecidos.

5.1.2. Infraestructura
Los inmuebles tanto de los AEI como de los CIS estn muy deteriorados. En casos extremos hay
riesgos para la seguridad y la salud de los nios y los adultos que los atienden. Las posibilidades
que ofrecen sus diferentes espacios para el desarrollo de las actividades del PETC, son distintas en
los AEI y los CIS.

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5.1.3. Aspectos pedaggicos

Pensar en una escuela de jornada completa es darle sentido al tiempo que los alumnos ya pasan en
la institucin. Conservando el tiempo de ocio, necesario para el sano desarrollo de los nios, habra
que reorganizar el horario de manera que:

Se fortalezcan las competencias bsicas a partir de la Lnea de Trabajo Fortalecimiento de los

aprendizajes sobre los contenidos curriculares como lectura, escritura, matemticas, ciencias,
entre otras, a travs de actividades como los talleres, el tiempo de biblioteca, las tareas y la
alimentacin, etctera.
Se apoye con estrategias especficas a los alumnos que estn en desventaja respecto de sus
compaeros.
Se fomente el arte, la cultura y la expresin creativa, mediante actividades variadas dentro y
fuera de las instalaciones del AEI o el CIS, a partir de las estrategias que propone la Lnea de
Trabajo Arte y cultura.
Favorecer el desarrollo de las competencias de los maestros y el trabajo colegiado como lo
establece la propuesta pedaggica del PETC.
Se incorpore, en la medida de lo posible, la participacin de los padres de familia en
actividades que les permitan compartir sus conocimientos con los alumnos y desarrollar
proyectos comunes.

La prctica pedaggica de los centros visitados no da cuenta de una educacin intercultural que:

Respete la identidad cultural de los educandos, con una educacin de calidad que se adapte
a su cultura.
Les ensee los conocimientos, las actitudes y las competencias culturales necesarias para
que participen plena y activamente en la sociedad.
Les ensee los conocimientos, las actitudes y las competencias culturales que les permiten
contribuir al respeto, al entendimiento y la solidaridad entre individuos, grupos y naciones.
Desarrolle en los alumnos un bilingismo equilibrado.

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5.2. Estrategias y recomendaciones

Los rubros en los que se presentan estas recomendaciones son: 1) Reorganizacin del tiempo
institucional, 2) Construccin de espacios de resiliencia, 3) Fortalecimiento de las culturas de origen
de los alumnos, incluyendo las lenguas, y 4) Construccin de redes de apoyo. En algunos de estos
rubros se marcan diferencias puntuales para los AEI y los CIS.

Diagnstico
La incorporacin de una escuela al PETC puede deberse a circunstancias diversas y no
siempre derivarse de una decisin del colectivo en pleno. Sin embargo, una vez que la
escuela se ha incorporado al Programa, es necesario que el personal y los padres de familia
se renan y analicen la situacin del CIS para identificar los principales problemas por
atender.

Planeacin

estratgica

Una vez identificados los problemas, sera importante que se determinaran, en un ejercicio de
planeacin del centro y con la participacin de todos los agentes educativos, las acciones que
el CIS debe emprender para ofrecer oportunidades ampliadas de aprendizaje a lo largo de la
jornada.

Seguimiento
La instrumentacin de las acciones definidas por el colectivo debe tener un seguimiento
puntual. Al respecto, la experiencia de los CIS que ya trabajan como ETC puede contribuir a
definir mejores estrategias.

5.3. Seguimiento y evaluacin

En el diseo de las estrategias de seguimiento y evaluacin, es necesario incluir los siguientes
aspectos:
Problemas detectados en el diagnstico institucional.
Metas en el corto y el mediano plazo.
Adaptaciones de la infraestructura.
Adaptaciones del horario institucional.
Cumplimiento de las adaptaciones acordadas.
Enriquecimiento de la educacin intercultural y bilinge en la institucin.
Participacin de todos los docentes y personal de apoyo.
Participacin de la comunidad.
Apoyo externo.
Resultados educativos.
Principales logros y problemas detectados.

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5.4. Artculos
5.4.1. Cmo estamos en educacin superior?
Quizs la principal caracterstica del llamado sistema de educacin superior tanto en trminos de la
antigedad, tamao, oferta educativa y naturaleza de las instituciones que lo integran, como de su
presencia e impacto en el territorio nacional, expresa Salvador Malo lvarez en su trabajo La
educacin superior en el nuevo milenio: una primera aproximacin.
Primera parte. Breve caracterizacin de las instituciones mexicanas de educacin superior,
publicado por el Centro Nacional para la Evaluacin de la Educacin Superior (Cene val).
Ello es as, segn el autor, porque, por un lado, estn las instituciones de educacin superior (IES),
ms longevas y de mayor tamao, pblicas y privadas, que han alcanzado un alto grado de
complejidad y ofrecen programas de estudio de licenciatura, especializacin, maestra y doctorado.
stas atienden a decenas de miles de alumnos con tcnicos acadmicos, profesores e
investigadores calificados, que realizan labores de docencia, investigacin y difusin de la cultura;
algunas de las cuales han alcanzado reconocimiento y prestigio internacionales.
Por el otro, se encuentran pequeas instituciones de reciente creacin, con matrculas de menos de
100 alumnos y con uno o dos programas de oferta. A pesar de esta heterogeneidad, en las ltimas
dcadas se han emprendido esfuerzos importantes para tratar de contar con un sistema que brinde
calidad similar en la educacin superior en todas las entidades federativas y en todos los niveles,
independientemente del rgimen y tamao de las instituciones.
Si bien, toda definicin de calidad educativa es cuestionable, Malo expresa que, en trminos
generales, cualquiera que sea sta debe contemplar tres aspectos: el objetivo planteado, el
resultado alcanzado en trminos de ese objetivo, y los insumos y procesos utilizados para lograrlo.
5.4.2. Educacin inclusiva
Los referentes ideolgicos y tericos de la orientacin inclusiva pueden considerarse constituidos por
el avance en la consolidacin de los derechos humanos, conocido como perspectiva tica, y el
modelo social de discapacidad. Los marcos tericos y legislativos, as como las prcticas educativas,
han ido evolucionando desde un enfoque centrado en la segregacin a otro centrado en una
educacin normalizada e integradora, de las necesidades educativas especiales a la atencin a la
diversidad, constituyendo la educacin inclusiva el ltimo eslabn como medio para la disminucin
de los procesos de exclusin social.
El trmino inclusin educativa se define de mltiples formas, no existiendo un significado concreto y
nico del mismo, por lo que se utiliza para referirse a situaciones y fines diferentes y en contextos
distintos. Es decir, no se limita al mbito de la educacin sino que se refiere a todos los mbitos de la
vida.
Entre las caractersticas que tienden a mostrar las escuelas y aulas inclusivas estn las siguientes:
planteamientos educativos amplios, nfasis al sentido de comunidad y pertenencia, servicios
basados ms en la necesidad que en el emplazamiento y apoyos en el aula ordinaria, principio de
proporciones naturales, enseanza adaptada al alumno, estrategias instructivas reforzadas y
estndares y resultados derivados de los que son esperados para los estudiantes en general.
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5.5. Conclusin
La educacin en Mxico ha sido perjudicada por varios factores entre ellos los mencionados
anteriormente, el acceso a las escuelas est sometido a una grande cantidad de causas de su
deterioro y prximamente su desercin. La mayora de la poblacin del pas enfrenta una economa
muy difcil, lo que conlleva a la bsqueda de mejores oportunidades provocando con ello la
migracin que desestabiliza a los nios en su educacin. Una de las soluciones al problema sera
ofrecer ms oportunidades educativas a los nios en los diferentes contextos, modificar los planes
de estudio frecuentemente para hacer de ellos algo ms atractivo y hacer de la mayor cantidad de
las escuelas escuelas de calidad que tengan un compromiso de educar con xito a sus alumnos y
darles unas bases dignas para desenvolverse completamente en un futuro.

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6. BIBLIOGRAFA
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http://basica.sep.gob.mx/ro2015/pdf/RO%20PETC%202015.pdf. (n.d.).
http://basica.sep.gob.mx/tiempocompleto/files/num.pdf. (n.d.).
http://basica.sep.gob.mx/tiempocompleto/pdf/Estrategias_final_baja.pdf. (n.d.).
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(2006). CMO ESTAMOS EN EDUCACIN SUPERIOR?. Innovacion Educativa, Mayo-Junio, 1-9.
http://www.actitudfem.com/hogar/mamas/educacion/estadisticas-de-educacion-en-mexico. (n.d.).
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Dueas Buey, M. Luisa; (2010). EDUCACION INCLUSIVA. Revista Espaola de Orientacin y
Psicopedagoga, Mayo-Agosto, 358-366.
http://www.uv.mx/personal/kvalencia/files/2013/09/INEGI-2014-Censo-Escolar.pdf. (n.d.).

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