Planeacin formativa

Tabla de contenido
Introduccin........................................................................................................... 3
Mapa conceptual ................................................................................................... 3
1. Plan de formacin ............................................................................................. 4
Componentes ...................................................................................................... 4
Procedimientos ................................................................................................... 7
2. Administracin educativa ................................................................................. 8
Planeacin educativa .......................................................................................... 9
Normativa legal ................................................................................................... 9
Normativa internacional .................................................................................... 10
Ley 115 ............................................................................................................. 10
Decreto 4904 de 2009 ....................................................................................... 11
Otras legislaciones ............................................................................................ 11
Referencias .......................................................................................................... 12

Introduccin
Los planes de formacin se constituyen en la columna vertebral de la educacin,
puesto que, si bien cada institucin de enseanza posee un currculo y unos
contenidos temticos que se deben orientar de acuerdo al nivel y/o temtica de la
formacin, tambin es cierto que el plan formativo determina la forma, intensidad,
intencionalidad y recursos a utilizar.
En este material se tratarn conceptos y elementos que se deben tener en cuenta
antes de disear un plan de formacin de acuerdo con los lineamientos
institucionales, el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y la legislacin pertinente
en Colombia, la Ley general de Educacin (Ley 115) y el Decreto 4904 que rige la
normativa para las instituciones de formacin laboral y el desarrollo humano.
Mapa conceptual
En el mapa conceptual que se comparte a continuacin, se evidencia la
interrelacin temtica del contenido que se plantea en este material de formacin:

1. Plan de formacin
Un plan de formacin es un compendio de actividades que conducen al
crecimiento profesional de una persona, por medio de la enseanza de conceptos
que permiten el aporte de conocimientos y habilidades, mejoramiento de aptitudes
y rendimientos, superacin de debilidades y favorecimiento de nuevas
oportunidades.
Componentes
Un plan de formacin se construye a partir de los siguientes pasos:
a. El primer paso para construir un plan de formacin es la identificacin y anlisis
de necesidades formativas y de los perfiles de las personas que sern
formadas, esto incluye: edad, conocimientos mnimos, habilidades y
competencias previas que deben tener.
Las siguientes son algunas pautas establecidas para este primer componente,
en el caso de planear una formacin para los empleados de una empresa:
Pauta

Explicacin
Se debe tener claro las necesidades y
objetivos para saber exactamente qu
es lo que se busca y el propsito de
la formacin dentro de este campo.

Identificacin
de
las
necesidades/objetivos
de
la
organizacin a corto, medio y largo
plazo (enmarcado en situacin del
mercado, sector).
Anlisis
de
los
puestos
de Revisar el organigrama con las
trabajo/ocupaciones de la empresa ocupaciones y tareas que se
G.
desempean. Se debe definir el perfil
de cada uno de los diferentes puestos
de trabajo.
Definicin de los conocimientos, Especificar
los
conocimientos,
habilidades
y
destrezas habilidades y destrezas necesarias
(competencias) requeridos para el que debe poseer la persona que
desempeo adecuado de las tareas ocupe dicho puesto en la actualidad o
incluidas en cada ocupacin.
en el futuro.
Anlisis comparativo entre las Se debe realizar una comparacin
competencias requeridas para el entre los conocimientos, habilidades y
desarrollo de una ocupacin con la destrezas que posee la persona que
cualificacin real de los trabajadores ocupa el cargo con aquellas que se
que la ocupan.
han identificado como necesarias y

Evaluacin
del
desempeo
profesional de las tareas que se
realizan en cada ocupacin.

Definicin de los puntos o reas de

mejora resultantes de los anlisis
anteriores.

Identificacin del colectivo.

pertinentes.
Permite saber que carencias tiene
una persona en el desempeo de su
trabajo para poder establecer as cual
es la solucin plasmada en formacin
que se adecua a las necesidades de
dicho trabajador.
Analizar
toda
la
informacin
precedente aportar el conocimiento
suficiente para identificar diversas
reas de mejora, correspondiendo
stas a aquellas competencias en las
que se han observado deficiencias
subsanables mediante la formacin.
Es recomendable identificar el grupo
partiendo de un subgrupo dentro de la
empresa ms o menos definido y que
cuente con caractersticas similares:
un
departamento/rea,
una
ocupacin, entre otras.

Fuente: Federacin de Empresarios del Metal de Zaragoza (s.f.)

Plan de capacitacin: en ste se define cmo y qu se le ensear a esas

personas, en otras palabras, es el currculo o las titulaciones que se impartirn
en el proceso formativo, en estas se incluyen las estrategias metodolgicas.
Segn el Instituto Aragons de Empleo, citado por la Federacin de
Empresarios del Metal de Zaragoza (s.f.), las actuaciones a ejecutar en la
programacin de cualquier accin formativa con adultos son:
1. Analizar el grupo de aprendizaje o destinatarios.
2. Establecer los objetivos.
3. Estructurar y organizar los contenidos.
4. Seleccionar las estrategias metodolgicas.
5. Seleccionar los recursos didcticos.
6. Establecer criterios de evaluacin.

Para desarrollar de forma adecuada la planificacin y el diseo del plan de

formacin, es importante tener en cuenta las siguientes pautas:
Pauta
Identificacin
de
recursos
disponibles
(financieros,
infraestructuras...)
y
los
obstculos y limitaciones para el
desarrollo de formacin.
Priorizacin de las reas de
mejora.

Establecimiento de los objetivos

concretos que se pretenden
conseguir con la formacin.

Explicacin
Se debe analizar los recursos con los
que se cuenta para la realizacin de
formacin:
presupuesto,
posibles
subvenciones, recursos humanos,
instalaciones, entre otros.
Se deben seleccionar reas que
aporten una mayor contribucin a
alcanzar los objetivos y a la mejora de
la referida competitividad.
Se deben definir los objetivos a
conseguir con la realizacin de cada
accin formativa o grupo de acciones,
centrndose en que se desea que las
personas participantes en la formacin
sean capaces de hacer.
Hay que definir una serie de
contenidos de acuerdo a los objetivos
que se pretenden alcanzar.
Presencial, a distancia o virtual.

Definicin de acciones formativas

acordes con los objetivos que se
persiguen.
Seleccin de la modalidad de
formacin ms adecuada para
cada accin formativa.
Establecimiento del calendario del Establecer fechas y horarios para la
plan formativo.
formacin que favorezcan a todos los
participantes de la formacin.
Seleccin del proveedor de Se debe tener en cuenta quien dar la
formacin (interno o externo).
formacin
de
acuerdo
a
los
contenidos, es importante seleccionar
el perfil del formador.
Establecimiento
de Se debe establecer qu se va a
criterios/formas de evaluacin de evaluar y cmo.
las acciones/plan de formacin.
Fuente: Federacin de Empresarios del Metal de Zaragoza (s.f.)

b. Recursos: aqu se incluye todo el capital necesario para lograr un objetivo, por
ello se habla de recursos financieros, materiales educativos, recursos
bibliogrficos con los que se contar.

c. Criterios de evaluacin: expresados en trminos de desempeos,

conocimientos y productos que deben evidenciar los estudiantes para poderse
promover.
Procedimientos
A continuacin se enumeran algunas rutinas que deben llevarse a cabo para
lograr un proceso de elaboracin de un plan de formacin. Estos son:
a. Conocer las necesidades de formacin que tienen las empresas o personas a
capacitar.
b. Determinar los perfiles de ingreso y egreso que tienen los candidatos.
c. Elaborar y determinar los diseos formativos.
d. Ajustar la metodologa.
e. Revisar los medios y estrategias educativas.
f. Disear y generar la estrategia evaluativa.
Pasos para realizar un plan de formacin:

1. Identificacin
de los perfiles.

2. Plan de
capacitacin.

3. Recursos.

6. Plan de
formacin.

5.
Procedimientos.

4. Criterios de
evaluacin.

Los planes de formacin son la conjugacin del acto educativo, pues son ellos los
que determinan lo que se va a dictar a partir de las preguntas: cmo?, cundo?,
dnde?, quin?, por qu? y para qu? se va a formar.

En estos planes hay componentes extras que inciden notablemente en el diseo,

ejecucin y evaluacin, ellos son de tipo interno como los Proyectos Educativos
Institucionales (PEI) y externos como la sociedad, la legislacin, las exigencias del
medio productivo o laboral y los estilos de aprendizaje que tienen los estudiantes.

2. Administracin educativa

Fuente: SENA

Segn Martnez (2012), la administracin es un campo amplio que permite

entender el funcionamiento de una institucin educativa, permite la observacin de
la organizacin, la direccin y el buen manejo, desde un adecuado uso de los
recursos que la componen.
La administracin en una institucin educativa comprendera la planificacin, el
diseo y la implementacin de un sistema eficiente para el logro de la enseanzaaprendizaje en un entorno social en el que se imparte el servicio, para que
responda a las necesidades de los alumnos y de la sociedad, es decir,
responsabilizarse de los resultados de este sistema.
De acuerdo a Kaufman (2004), citado en Martnez (2012), la administracin
educacional se podra entender en seis etapas:

1. Identificacin de las principales necesidades y problemas.

2. Determinacin de las necesidades para resolver el problema y de las
posibles alternativas de solucin para satisfacer dichas necesidades.
3. Seleccin de los medios y estrategias para la solucin.

4. Implantacin de estrategias.

5. Evaluacin de la eficiencia de realizacin.

6. Revisin de las etapas previas para asegurar el funcionamiento del
sistema, que sea pertinente, eficaz y efectivo.
Planeacin educativa
El primer paso que se debe dar antes de entrar de lleno a realizar un proceso de
formacin a un grupo de estudiantes es la caracterizacin, de tal forma que se
identifiquen aspectos importantes como: sus necesidades de formacin, estilos de
aprendizaje y adaptacin de los currculos a la formacin, los lineamientos
institucionales y la legislacin vigente.
Implementado lo anterior, es necesario centrarse en el ambiente o espacio donde
se desarrollar la formacin y para esto se requiere definir una serie de aspectos
importantes tales como: los medios, recursos, ambientes y el material didctico.
Normativa legal
La educacin constituye uno de los pilares fundamentales mediantes los cuales un
pas puede alcanzar resultados que lo destaquen en diversos contextos: sociales,
culturales y econmicos. Debido a esto, el proceso educativo no solo es
responsable de transmitir conocimientos de una generacin a otra, sino que
tambin implica una serie de estrategias que ayudan a que los procesos de
formacin sean integrales y por ende se logren mejores desempeos.

Por otro lado, en materia legal los referentes educativos de un pas se basan en
estndares internacionales, de acuerdo a los cuales se disean las leyes
educativas y se formulan los programas y proyectos de educacin.
En Colombia la ley marco de la educacin es la 115 de 1994, basndose en ella
se ajustan los proyectos educativos, pedaggicos y de aula. stos se construyen
en torno a macro proyectos orientados a varios contextos y niveles educativos:
Estrategia De cero a siempre, o Plan nacional de primera infancia, que
comprende los lineamientos para el desarrollo de los contenidos y procesos
educativos y de cuidado de los nios de 0 a 6 aos.
Plan decenal de educacin, en el cual se dan los estndares para la
educacin formal de los nios desde los 6 aos pasando por las etapas de
primaria, secundaria y media tcnica, en este documento tambin se hace
referencia a la educacin de pregrados y posgrados universitarios.
Por otro lado, existe el Decreto 4904 de 2009 que regula todo lo concerniente a
la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, que para su diseo y
ejecucin se apoya en las Normas de Competencia Laboral, expedidas por las
mesas sectoriales a cargo del SENA.
American Petroleum Institute, API Internacional, que regula las normas ISO en
materia internacional y sus homologas en el pas, las Normas Tcnicas
Colombianas.
Normativa internacional
Sobre los referentes internacionales de la educacin y la pedagoga hay
diversidad y flexibilidad. Muestra de esto es que cada pas tiene un sistema
educativo diferente que aporta elementos importantes a los diferentes procesos
educativos. En la actualidad los sistemas educativos de Finlandia y Corea se
consideran los ms eficientes, mientras que para el caso Colombiano, aunque se
toman muchos referentes en materia de educacin, hay una profunda influencia de
los modelos chilenos.
Ley 115
Expedida el 8 de febrero de 1994 en la actualidad es el documento marco de la
educacin en el territorio nacional, debido que en ste se definen, no solo, los
elementos que forman parte del proceso educativo, sino los alcances,
restricciones, niveles y tipos de educacin que existen en el pas. Esta Ley ha sido
complementada por medio de otras leyes y decretos tales como la Ley 1324 de

10

2009 la cual define los parmetros para evaluar los resultados de calidad en la
educacin, la Ley 1064 de 2006 que normaliza lo referente a la educacin para el
trabajo, la Ley 1295 del 2009 que regula el servicio a la primera infancia y la Ley
1014 de 2006 que promueve la cultura del emprendimiento.
Decreto 4904 de 2009
Este decreto reglamenta todo lo concerniente a la educacin para el trabajo y el
desarrollo humano en cuestiones como: nombre de los programas, perfiles de
ingreso y salida al mundo laboral, contenidos del programa, procesos de
evaluacin y relacin con el contexto comunitario donde presta sus servicios.
Otras legislaciones
En el contexto internacional existe una normatividad regida por las normas ISO la
cual determina la idoneidad de los productos y los procesos con el propsito de
brindar calidad y mejora continua al contexto educativo.

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Referencias

Asociacin mundial de educadores infantiles AMEI WAECE. (2012).

Diccionario pedaggico AMEI WAECE. Consultado el 05 de abril de 2016, en
http://www.waece.org/diccionario/index.php

Deconceptos.com. (2016). Ciencias sociales archive. Consultado el 05 de abril

de 2016, en http://deconceptos.com/categoria/ciencias-sociales

Daz, F. y Hernndez, G. (2000). Estrategias docentes para un aprendizaje

significativo. Bogot, Colombia: Nomos.

Federacin de Empresarios del Metal de Zaragoza. (s.f.). Gua de elaboracin

de planes formativos para empresas. Espaa: Unin europea y Gobierno de
Aragn.

Ley 1064. (2006, 26 de julio). Diario oficial, 46341, 2006, 26 de julio.

Ley 1295. (2009, 06 de abril). Diario oficial, 47314, 2009, 06 de abril.

Ley 1324. (2009, 13 de julio). Diario oficial, 47409, 2009, 13 de julio.

Martnez, L. (2012). Administracin educativa. Consultado el 01 de abril de

2016,
en
http://www.aliat.org.mx/BibliotecasDigitales/Educacion/Administracion_educativ
a.pdf

Salvat, J. (1976). Historia del arte. Barcelona, Espaa: Salvat.

Snchez, S. (1996). Diccionario de las ciencias de la educacin. Mxico:

Santillana.

SENA. (2013). Clasificacin Nacional de Ocupaciones. Consultado el 01 de abril

de 2016, en http://observatorio.sena.edu.co/Content/pdf/cno2013.pdf

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Control del documento

Autores

Adaptacin

Nombre

Cargo

Olga Marcela
Valencia Gmez

Experta
temtica

Lina Mara Franco

Arbelez

Experta
temtica

Luz Clarena Arias

Gonzlez

Guionista Lnea de
Produccin

Dependencia
Centro de
Comercio y
Servicios.
Regional Caldas
Centro
Agroindustrial.
Regional Quindo
Centro
Agroindustrial.
Regional Quindo

Fecha
Octubre de
2014
Marzo de
2016
Abril de
2016

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