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Evolucin del
Analfabetismo
6. Analfabetismo
El analfabetismo es una condicin de inequidad que imposibilita a las personas el acceso a las
oportunidades que le ofrecen la sociedad. Es al mismo tiempo una expresin educativa de la pobreza.
Los rostros del analfabetismo son diversos se asocia a un conjunto de realidades socioeconmicas, as
como al grado de desarrollo de las regiones, los problemas tnico-culturales no resueltos, la ausencia de
oportunidades de acceso a la escuela, la baja calidad de la enseanza, las metodologas de enseanza,
entre otros.
6.1 Magnitud del analfabetismo
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del 2011, el 7,1% de la poblacin de 15 y ms
aos de edad no sabe leer ni escribir. Habindose reducido en 3,6 puntos porcentuales el fenmeno en
relacin con el al ao 2001, que afect al 10,7% de la poblacin de 15 y ms aos de edad.
De acuerdo con el rea de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporcin a la poblacin del
rea rural. Mientras que en el rea urbana afect al 4,0% de la poblacin, en el rea rural lo hizo al
17,4%, es decir, ms de cuatro veces que del rea urbana. Esto permite notar que las acciones futuras
deben estar orientadas en mayor parte a la poblacin del campo, que est apartada, dispersa y que es
de difcil acceso.
Por regiones naturales, la regin de la Sierra con 12,7% representa la tasa ms elevada de analfabetismo,
siendo ms de tres veces que los analfabetos residentes de la regin Costa (3,9%) y casi dos veces mayor
de los que residen en la Selva (7,7%).
En el perodo 2001-2011, se observa que la tasa de analfabetismo ha disminuido en todos los mbitos
geogrficos, habindose reducido en mayor proporcin en la regin sierra (6,5 puntos porcentuales)
que en la selva (3,3 puntos porcentuales) y costa (1,5 puntos porcentuales).
121
Per: Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2011
Cuadro N 6.1
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD,
SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2011
(Porcentaje del total de poblacin de 15 y ms aos de edad de cada mbito)
mbito geogrfico
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
10,7
10,6
10,8
10,1
9,6
9,2
8,5
8,2
7,6
7,4
7,1
3,0
3,1
3,0
3,5
3,3
3,3
3,1
3,3
3,0
2,9
2,8
14,1
14,0
14,3
13,2
12,6
11,9
11,0
10,6
9,9
9,6
9,2
5,4
5,3
5,4
5,3
5,2
5,1
4,6
4,5
4,2
4,0
4,0
23,3
23,8
24,4
22,7
21,7
20,7
19,7
19,5
18,3
18,3
17,4
Lima Metropolitana 1/
Resto pas
rea de residencia
Urbana
Rural
Regin natural
Costa
5,4
5,2
5,4
5,4
5,0
4,9
4,7
4,5
4,1
4,2
3,9
Sierra
19,2
19,6
19,8
18,4
17,6
16,3
14,6
14,5
13,6
13,3
12,7
Selva
11,0
10,6
10,5
9,6
9,5
9,9
9,7
9,0
8,2
7,4
7,7
GRFICO N 6.1
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y
MS AOS DE EDAD, 2001 - 2011
Total
Urbana
Rural
30
24,4
23,8
23,3
25
22,7
21,7
20,7
19,7
20
19,5
18,3
18,3
7,6
7,4
17,4
15
10
5,4
10,8
10,6
10,7
10,1
5,4
5,3
5,3
9,6
9,2
5,2
5,1
8,5
8,2
4,6
4,5
4,2
7,1
4,0
4,0
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Aos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.
122
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Cuadro N 6.2
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN SEXO, 2001-2011
(Porcentaje del total de la poblacin de 15 y ms aos de edad, de cada sexo)
Sexo
Total
Hombre
Mujer
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
10,7
10,6
10,8
10,1
9,6
9,2
8,5
8,2
7,6
7,4
7,1
5,3
5,3
5,8
5,0
4,9
4,6
4,2
4,1
3,7
3,6
3,8
16,1
15,9
16,0
15,3
14,4
13,8
12,8
12,4
11,7
11,3
10,5
GRFICO N 6.2
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y
MS AOS DE EDAD, SEGN SEXO 2001- 2011
Hombre
%
18
16,1
15,9
16,0
16
15,3
14,4
14
13,8
Mujer
12,8
12,4
11,7
12
11,3
10
8
6
5,3
5,3
5,8
5,0
4,9
4,6
4,2
4,1
3,7
3,6
10,5
3,8
2
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Aos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.
123
Per: Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2011
GRFICO N 6.3
PER: TASA DE ANALFABETISMO, SEGN GRUPOS DE EDAD, 2011
(Porcentaje del total de poblacin de 15 y ms aos de edad de cada grupo de edad)
%
24,4
25,0
20,0
15,0
9,9
10,0
7,0
4,6
5,0
2,3
1,4
0,0
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60-y ms
Si bien la reduccin del analfabetismo parece ser una constante, podemos apreciar que en las mujeres
se encuentran las mayores tasas de analfabetas en el 2011; 10,4% en el grupo de edad de 40 a 49
aos de edad; 15,2% para el grupo de edad de 50 a 59 aos de edad y 35,5% en el grupo de edad
de 60 y ms aos de edad.
Comparado con el ao 2001, las tasas en las mujeres disminuyen en mayor proporcin en el grupo
de edad de 40 a 49 aos de edad (7,1 puntos porcentuales), 60 y ms aos de edad (11,7 puntos
porcentuales) y de 50 a 59 aos de edad (17,9 puntos porcentuales).
124
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Cuadro N 6.3
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD,
SEGN SEXO Y GRUPO DE EDAD, 2001-2011
(Porcentaje del total de la poblacin de 15 y ms aos de edad de cada sexo)
Sexo / Grupo de edad
2001
2002
20036
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
10,7
10,6
10,8
10,1
9,6
9,2
8,5
8,2
7,6
7,4
7,1
15-19
2,5
2,7
3,3
2,4
2,4
1,9
2,2
1,9
1,4
1,4
1,4
20-29
3,8
4,4
4,2
3,6
3,2
2,9
3,1
3,0
2,5
2,5
2,3
30-39
7,6
7,1
7,1
6,5
6,3
5,9
5,4
5,3
4,5
4,5
4,6
40-49
11,1
11,5
11,1
10,4
9,8
10,1
8,7
8,3
7,8
7,3
7,0
50-59
21,3
19,3
20,4
19,0
17,1
16,2
13,1
12,8
12,3
11,3
9,9
60-y ms
34,4
33,0
33,8
32,7
31,7
29,5
28,1
27,5
26,2
25,5
24,4
Hombre
5,3
5,3
5,8
5,0
4,9
4,6
4,2
4,1
3,7
3,6
3,8
15-19
1,7
2,2
2,3
1,7
2,0
1,6
1,7
1,9
1,0
1,1
1,3
20-29
1,8
2,5
2,4
2,1
2,1
1,6
2,2
1,9
1,8
1,5
1,7
30-39
3,8
2,9
3,5
3,0
3,2
3,0
2,7
2,8
2,5
2,6
2,7
40-49
4,7
4,8
4,7
4,5
4,2
4,8
4,5
4,0
3,8
3,8
3,6
50-59
9,0
9,1
10,2
8,4
7,6
7,7
4,8
5,2
4,9
4,3
4,4
60-y ms
20,1
19,2
21,0
18,2
17,5
15,4
13,7
13,4
12,1
12,0
12,5
Mujer
16,1
15,9
16,0
15,3
14,4
13,8
12,8
12,4
11,7
11,3
10,5
15-19
3,3
3,3
4,5
3,1
2,8
2,2
2,6
1,9
1,8
1,7
1,4
2,9
20-29
5,7
6,3
6,1
5,3
4,4
4,4
4,2
4,2
3,3
3,6
30-39
11,5
11,4
10,9
10,1
9,4
8,7
8,2
7,7
6,5
6,4
6,6
40-49
17,5
18,4
17,5
16,3
15,3
15,5
13,0
12,7
11,9
10,9
10,4
50-59
33,1
29,6
30,5
29,2
26,4
24,5
21,2
20,2
19,4
17,8
15,2
60-y ms
47,2
45,4
45,7
45,6
44,4
42,3
41,1
40,0
38,5
37,6
35,5
GRFICO N 6.4
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS,
SEGN GRUPOS DE EDAD Y SEXO, 2011
(% del total de la poblacin de 15 y ms aos de edad, de cada sexo)
%
40,0
35,5
Mujer
35,0
Hombre
30,0
25,0
20,0
15,2
15,0
6,6
10,0
5,0
0,0
12,5
10,4
1,4
15 - 19
1,3
2,9
20 - 29
30 - 39
4,4
3,6
2,7
1,7
40 - 49
50 - 59
60 y ms
125
Per: Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2011
Cuadro N 6.4
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN
GRUPOS DE EDAD Y REA DE RESIDENCIA, 2001-2011
(Porcentaje del total de la poblacin de 15 y ms aos de edad, de cada grupo de edad y rea)
Grupos de edad / rea
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
10,7
10,6
10,8
10,1
9,6
9,2
8,5
8,2
7,6
7,4
7,1
Urbana
5,4
5,3
5,4
5,3
5,2
5,1
4,6
4,5
4,2
4,0
4,0
15-19
1,5
1,3
1,4
0,9
1,1
0,9
1,3
1,0
0,8
0,8
0,9
20-29
1,4
1,8
1,1
1,3
1,3
1,1
1,4
1,3
1,3
1,1
1,2
30-39
3,1
2,9
3,0
2,6
2,6
2,8
2,3
2,2
1,8
1,7
2,0
40-49
4,8
5,6
5,4
5,1
4,6
4,9
4,2
3,5
3,3
3,1
3,1
50-59
10,9
9,5
10,2
10,9
9,9
9,2
7,0
6,4
6,3
5,9
5,1
60-y ms
21,8
20,2
21,1
21,0
20,6
19,3
18,1
18,8
17,3
17,0
16,2
17,4
Rural
23,3
23,8
24,4
22,7
21,7
20,7
19,7
19,5
18,3
18,3
15-19
4,5
5,8
7,3
5,4
5,0
4,0
4,1
3,9
2,6
2,9
2,4
20-29
10,1
11,5
12,6
10,4
9,4
9,1
8,5
8,9
7,2
8,0
6,7
30-39
19,1
18,3
18,3
17,8
17,0
15,0
15,2
14,9
12,9
13,7
13,4
40-49
27,4
28,8
27,2
26,0
25,1
25,4
23,1
23,2
22,4
20,6
19,5
50-59
46,1
43,7
45,5
41,0
37,7
37,0
32,4
33,8
32,3
30,9
27,9
60-y ms
59,7
59,3
60,1
58,9
57,6
55,1
54,2
51,9
51,6
50,8
49,7
126
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
GRFICO N 6.5
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN, SEGN DEPARTAMENTO, 2001 Y 2011
(Porcentaje del total de poblacin de 15 y ms aos de edad)
%
25,0
22,3
21,0
19,9
18,0 18,3
16,8
Apurmac
Hunuco
Ayacucho
Huancavelica
Amazonas
ncash
9,8
7,9 8,0
Piura
La Libertad
Loreto
7,7
6,7 6,9 7,1 7,1
25,8
25,0
14,1 14,3
13,3
Puno
10,0
9,8
Pasco
Junn
Moquegua
Arequipa
Tacna
6,5
5,8
5,3
5,3 5,4 5,55,6 5,6
4,1 4,2
Ucayali
5,0
Tumbes
Ica
Nacional
Lima y Callao 1/
3,53,1 4,0
5,0
0,0
6,8
9,9
8,7
7,3
Madre de Dios
7,1
San Martn
10,7
11,8
Lambayeque
11,9
Cusco
14,2
15,0
10,0
23,4
18,1 18,5
20,0
Cajamarca
30,0
Departamento
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
10,7
13,3
18,5
25,8
8,7
23,4
22,3
21,0
25,0
19,9
6,8
11,9
10,0
11,8
7,1
5,0
5,6
9,9
14,2
18,1
9,8
5,8
5,3
7,3
10,6
14,1
15,6
24,6
8,0
23,1
23,4
21,2
27,9
21,7
4,3
10,5
12,2
9,4
6,6
4,2
7,9
11,3
14,4
20,5
9,7
7,4
4,0
4,6
10,8
13,0
17,7
24,0
6,6
18,7
23,5
21,0
24,5
25,5
4,9
9,7
13,2
11,9
6,9
5,6
8,3
8,7
14,4
21,4
9,6
4,8
4,7
8,3
10,1
14,3
16,9
20,1
6,7
20,5
20,2
20,6
24,1
20,6
4,0
10,5
11,1
10,4
5,7
5,2
8,4
11,4
13,4
17,8
9,1
5,2
5,6
6,3
9,6
12,1
19,1
20,0
6,6
20,6
19,2
18,7
25,2
19,0
5,1
10,4
10,9
8,7
6,1
4,2
8,7
10,5
12,4
15,0
9,2
5,0
4,6
6,0
9,2
10,8
16,5
19,1
7,5
23,0
16,4
15,6
23,6
20,5
5,4
11,6
11,0
7,2
6,9
5,1
6,8
9,5
11,1
14,0
8,5
5,5
4,7
7,5
8,5
10,9
13,4
19,8
5,4
17,3
16,6
2,8
12,1
18,5
17,8
4,8
11,0
9,3
10,4
3,5
8,4
3,9
7,5
11,2
10,8
12,9
8,6
3,9
5,2
7,2
8,2
9,1
12,9
19,9
5,4
16,0
17,3
3,5
14,3
18,9
17,2
4,2
8,3
8,3
8,5
3,8
8,0
4,1
6,4
9,7
9,4
14,1
7,7
3,4
3,4
6,1
7,6
9,7
12,4
17,0
5,3
15,0
14,5
2,9
12,4
17,1
18,6
4,4
7,5
8,3
8,3
3,4
7,7
3,6
5,3
8,8
8,9
13,0
7,6
3,5
3,9
5,5
7,4
9,6
11,3
16,4
4,7
14,9
14,9
2,8
12,7
18,5
18,6
4,9
7,1
8,2
8,4
3,3
5,7
4,5
5,4
7,5
9,4
11,7
7,0
4,0
4,2
5,4
7,1
9,8
11,4
18,3
5,5
14,3
14,1
2,3
11,0
16,8
18,0
4,0
6,5
7,7
8,0
3,2
7,1
4,1
5,6
6,7
7,9
11,1
6,9
5,4
4,2
5,3
Lima y Callao 2/
3,5
3,5
3,4
4,0
3,7
3,6
3,5
3,8
3,3
3,3
3,1
127
Per: Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2011
A nivel departamental, encontramos que la tasa de analfabetismo del ao 2011 respecto al 2001 ha
decrecido. Esto se puede apreciar especialmente en los departamentos de la sierra, donde se presentan
los mayores descensos, como: Cusco (10,0 puntos porcentuales), Ayacucho (9,1 puntos porcentuales),
Cajamarca y Huancavelica (8,2 puntos porcentuales en cada caso), Apurmac (7,5 puntos porcentuales),
ncash y Puno (7,1 puntos porcentuales en cada caso) y Piura (6,3 puntos porcentuales).
6.4 El analfabetismo segn condicin socioeconmica
Al analizar el analfabetismo de acuerdo con la condicin econmica, se observa que afecta a los
pobres y principalmente a las mujeres. As, el 19,9% de la poblacin analfabeta corresponde al quintil
de ingreso ms pobre (I quintil) mientras que el V quintil de mayores ingresos, afecta al 1,4% de la
poblacin de 15 y ms aos de edad.
Segn sexo, las mujeres del quintil de ingreso ms pobre (quintil I) presentan mayor tasa de analfabetismo,
con 29,2% que los hombres; es decir, de cada 100 mujeres de 15 y ms aos de edad, 29 no sabe leer
ni escribir; mientras que en los hombres es 11 personas (10,9%).
Cuadro N 6.6
TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD, SEGN QUINTIL DE GASTO Y SEXO, 2001-2011
(Porcentaje del total de poblacin de 15 y ms aos de edad, de cada quintil y sexo)
Quintil / Sexo
Total
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Hombre
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
Mujer
Quintil I
Quintil II
Quintil III
Quintil IV
Quintil V
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
10,7
27,5
15,7
8,4
4,9
2,2
5,3
13,8
8,0
4,2
2,2
0,8
16,1
41,1
23,9
12,6
7,5
3,7
10,6
27,3
15,6
8,6
5,0
1,9
5,3
14,8
7,2
4,4
2,3
0,7
15,9
40,3
24,2
12,9
7,6
3,1
10,8
27,5
15,7
8,5
5,6
2,3
5,8
15,3
8,5
4,2
3,3
0,8
16,0
39,8
23,1
13,1
8,1
3,7
10,1
26,9
14,0
8,1
4,3
2,3
5,0
14,4
6,5
3,5
1,9
1,1
15,3
39,6
22,1
12,6
6,8
3,4
9,6
25,5
13,5
7,2
4,0
2,3
4,9
13,5
6,9
3,5
2,0
0,9
14,4
38,0
20,3
11,0
6,0
3,6
9,2
24,7
12,6
6,7
4,2
2,0
4,6
13,2
6,3
3,0
2,0
0,8
13,8
36,6
19,0
10,4
6,4
3,1
8,5
23,4
12,3
6,0
3,5
1,6
4,2
12,2
5,9
3,0
1,4
0,6
12,8
35,0
18,9
9,0
5,6
2,4
8,2
22,8
11,2
5,8
3,7
1,8
4,1
11,5
5,3
3,0
2,2
0,7
12,4
34,4
17,4
8,6
5,2
3,0
7,6
21,5
10,3
5,4
3,3
1,5
3,7
10,7
5,0
2,5
1,2
0,6
11,7
32,8
15,8
8,4
5,3
2,3
7,4
21,2
9,9
5,2
3,4
1,3
3,6
11,1
4,8
2,4
1,3
0,4
11,3
31,4
15,2
8,1
5,4
2,1
7,1
19,9
9,3
5,1
3,3
1,4
3,8
10,9
4,7
2,9
1,4
0,8
10,5
29,2
14,1
7,4
5,1
2,0
128
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Por sexo, el 31,5% de las mujeres que aprendieron en su niez una lengua nativa son analfabetas,
mientras que en los hombres es el 8,7%. Por rea de residencia, en el rea rural el 38,6% de las mujeres
con lengua materna nativa son iletradas; mientras que en los hombres representan ms de una tercera
parte (11,8%).
Cuadro N 6.7
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD POR LENGUA MATERNA
APRENDIDA EN LA NIEZ, SEGN SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2004 - 2011
(Porcentaje del total de poblacin de 15 ms aos de edad de cada sexo y rea)
Sexo y rea de
residencia
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Caste- Lengua
llano Nativa 1/
Total
6,1
26,1
5,8
25,8
5,2
24,7
5,0
22,3
4,8
22,6
4,4
21,2
4,4
20,5
4,1
20,1
Hombre
3,4
11,2
3,2
11,9
2,8
11,6
2,8
9,2
2,7
9,5
2,4
8,8
2,4
8,4
2,5
8,7
rea de residencia
Urbana
1,8
5,6
1,9
6,6
1,7
7,0
1,6
5,0
1,5
6,2
1,4
5,2
1,4
4,6
1,5
5,4
Rural
9,1
15,3
8,1
15,6
7,3
15,3
7,6
12,8
7,6
12,3
6,4
11,8
6,9
11,7
7,2
11,8
8,9
40,9
8,4
39,7
7,7
37,5
7,3
35,3
6,9
35,5
6,5
33,4
6,3
32,6
5,7
31,5
4,9
32,2
5,0
29,7
4,4
30,1
4,1
27,6
4,0
26,8
3,8
24,6
3,6
24,5
3,3
24,6
26,4
47,7
23,0
47,4
22,6
44,0
21,9
42,2
20,9
43,6
19,9
42,0
20,3
40,8
18,4
38,6
Mujer
rea de residencia
Urbana
Rural
GRFICO N 6.6
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN DE 15 Y MS AOS DE EDAD POR LENGUA
MATERNA APRENDIDA EN LA NIEZ, SEGN SEXO, 2011
(Porcentaje del total de la poblacin de 15 y ms aos de edad)
%
Castellano
Lengua nativa 1/
35,0
31,5
30,0
20,1
25,0
20,0
15,0
10,0
8,7
4,1
5,7
2,5
5,0
0,0
Total
Hombre
Mujer
129
Per: Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2011