Repblica Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Defensa

Universidad Nacional Experimental Politcnica
De La Fuerza Armada Bolivariana
Ncleo Guatire
Ctedra: Mantenimiento De Obras Civiles

ORGANIZACIN DEL MANTENIMIENTO

GUATIRE, OCTUBRE DE 2014

Introduccin

Organizacin es el patrn de formas en que una cantidad determinada de

personas estn dedicadas a una compleja serie de labores y que combinan
sistemtica y conscientemente sus esfuerzos individuales, para lograr un fin
comn conocido.
Hacer mantenimiento con un concepto actual no implica reparar equipo roto
tan pronto como se pueda sino mantener el equipo en operacin a los niveles
especificados. En consecuencia, un buen mantenimiento no consiste en realizar el
trabajo equivocado en la forma ms eficiente; su primera prioridad es prevenir
fallas y, de este modo reducir los riesgos de paradas imprevistas.

El

mantenimiento no empieza cuando los equipos e instalaciones son recibidos y

montados, sino en la etapa inicial de todo proyecto y contina cuando se formaliza
la compra de aqullos y su montaje correspondiente. Es el medio que tiene toda
empresa para conservar operable con el debido grado de eficiencia y eficacia su
activo fijo.
Engloba al conjunto de actividades necesarias para: Mantener una
instalacin o equipo en funcionamiento, Restablecer el funcionamiento del equipo
en condiciones predeterminadas.

El mantenimiento incide, por lo tanto, en la

cantidad y calidad de la produccin. En efecto, la cantidad de produccin a un

nivel de calidad dado est determinada por la capacidad instalada de produccin y
por su disponibilidad, entendindose por tal al cociente del tiempo efectivo de
produccin entre la suma de ste y el tiempo de parada por mantenimiento.
Asegurar la disponibilidad planeada al menor costo

1. ORGANIZACIN DEL MANTENIMIENTO

Organizar no implica una especializacin ocupacional extrema, que en

muchos casos hace que el trabajo sea poco interesante, tedioso e indebidamente
restrictivo. No hay nada en la organizacin que as lo determine. Decir que las
tareas deben ser especficas no quiere decir que deban ser limitadas o mecnicas.
El organizador es quien debe considerar, de acuerdo a los resultados deseados, si
se deben dividir en partes pequeas (como en una lnea de montaje tpica) o si se
deben definir en forma lo suficientemente amplia para que abarquen el diseo, la
produccin y la venta de la maquinaria. En cualquier organizacin, los trabajos se
pueden definir para que permitan poca o ninguna libertad personal, o la
discrecionalidad ms amplia posible. No debemos olvidar que no existe una forma
mejor nica de organizar y que la aplicacin de la teora de la estructura
organizacional debe tomar en cuenta la situacin.
Sin duda que existe infinidad de definiciones que dan una idea precisa del
concepto en cuestin, siendo la precedente una ms y de la cual surgen las
siguientes consideraciones:
1. No se especifica el nmero de personas involucradas en la organizacin
2. No se tienen en cuenta los escalones jerrquicos que ocupan las personas
3. No se especifica qu tipo de fines persigue la organizacin
Las organizaciones utilizan conocimientos y tcnicas para la consecucin
de sus tareas. La organizacin implica actividades estructurales e integradas; es
decir, individuos que trabajan juntos o cooperan en relaciones de
interdependencia.
Diferentes formas de la organizacin del Mantenimiento
Como en toda organizacin, no hay una "receta" para dar formas orgnicas
al servicio de mantenimiento dentro de una empresa, pues su configuracin
depende de un sinnmero de factores internos como externos.

Como factores condicionantes internos pueden mencionarse:

La capacidad econmico-financiera;
El volumen de produccin, comercializable en trminos rentables;
El crdito;
El tipo de productos y los procesos para obtenerlos, etc.

Y los factores condicionantes externos a la organizacin son:

El mbito social;
La ubicacin geogrfica;
La distribucin geogrfica de la organizacin;
La disponibilidad de mano de obra capaz, servicios, energa, agua; etc.;
La evolucin econmica del mercado;
La absorcin del producto o productos.

Consecuente a lo expresado y como resultado de un serio anlisis de los

factores enunciados, entre otros, podr decidirse la forma en que se estructurar
el Mantenimiento:

2. ESTRUCTURA DEL MANTENIMIENTO:

Mantenimiento a nivel de otras reas de la empresa: dependiendo de

algn

organismo

principal,

accionando

en

forma

centralizada,

descentralizada o mixta.
Mantenimiento Centralizado: es un organismo de Mantenimiento que sin
tener en cuenta su dependencia, tiene toda la responsabilidad del servicio.
Esta forma de organizacin se aplica en fbricas relativamente pequeas o
medianas.

Ventajas
Rene al personal en especialidades o gremios (mecnicos,
ajustadores, montadores, etc.) facilitando la especializacin

 Facilita la estandarizacin y normalizacin de tareas y su aplicacin

en todos los mbitos de la fbrica
Permite un rpido intercambio de hombres entre las distintas reasla
supervisin est mejor desarrollada y puede intercambiarse entre
grupos con facilidad
Asegura la fijacin, movimientos y reposicin y control en los stocks
de repuestos, suministros generales, lubricantes, etc., tendiendo a
reducir los inventarios
La programacin de tareas se ve facilitada, pues se tiene la suma de
medios
Como consecuencia de lo anterior, es posible, en casos de
emergencia, disponer la aplicacin de todos los medios y la mano
de obra que se requieran
Es posible distribuir mejor en el tiempo y en el espacio, las cargas
de trabajo en todas las reas de la fbrica
Facilita la formacin y entrenamiento de todo el personal.
Desventajas
Falta de agilidad en la respuesta del servicio
Dificulta que el personal de mantenimiento se especialice en todos
los equipos que debe atender
Tendencia a una mayor burocratizacin en el manejo de los papeles
Las responsabilidades entre Mantenimiento y Operacin tienden a
diluirse
Hay una mayor prdida de tiempo por traslado de personal cuando
la fbrica est dispersa geogrficamente
No existe una buena compenetracin de los problemas del rea
productiva
Mantenimiento Descentralizado: En este caso Mantenimiento depende de cada
una de las reas productivas y de servicio, tal como se ilustra en el siguiente
grfico. Tambin se lo denomina Mantenimiento asignado y se aplica
generalmente en grandes complejos industriales donde las reas estn
geogrficamente dispersas.
Ventajas

 El personal puede especializarse ms en las tareas de mantenimiento de

cada uno de los equipos;
Mayor agilidad entre requerimiento y satisfaccin del servicio;
Menor burocracia;
Las responsabilidades del personal de mantenimiento respecto de la
produccin son ms definidas;
Menores tiempos muertos por traslados;
Las tareas de programacin se simplifican.
Desventajas
Las tareas de mantenimiento no responden a normas y estndares de

aplicacin general en toda la fbrica

Se dificulta la trasferencia de operarios entre las reas;
Se ampla el nmero de supervisores y es ms difcil el intercambio;
Hay tendencia a multiplicar los servicios de apoyo a Mantenimiento
Lo mismo sucede con las existencias de repuestos y suministros;
Tambin se duplican las especialidades y el nmero total de operarios suele

superar la carga total de trabajo de mantenimiento;

Se dificultan los planes de formacin y entrenamiento del personal.
Mantenimiento Mixto: Es el mantenimiento cuya organizacin est dividida.
En efecto, la divisin se establece, tal como se muestra en la figura siguiente,
en centralizar las tareas tcnico-administrativas en un departamento o
reparticin y los grupos operativos del mantenimiento (talleres zonales y
gremios) se descentralizan asignados a reas o tareas determinadas. Cuando
se organiza as el servicio, se tienden a ampliar las ventajas y a atenuar las
desventajas que presentan los mantenimientos centralizado y el asignado. En
definitiva, se centralizan tareas tales como los Talleres, la Oficina Tcnica,
adquisicin y almacenaje de repuestos y suministros, tareas que se hacen
sobre la base de normalizacin de calidades, marcas y cantidades
compatibles con la economa del conjunto y planificacin de grandes paradas
de lneas o de trabajos importantes que afecten a toda la fbrica. Por otra
parte,

se

descentralizan

todas

las

reas

propiamente

dichas

de

Mantenimiento. Es de destacar tambin que en el caso de adoptarse una

organizacin mixta, se centralizan el mantenimiento preventivo y la lubricacin.

Esta forma de organizacin puede adoptarse para complejos industriales

grandes o medianos. En una organizacin mixta suele lograrse un buen apoyo
de los servicios centralizados que dependen de Mantenimiento hacia los
grupos asignados en cada una de las reas operativas.

3. PRINCIPIOS
En toda empresa generadora de bienes o de prestacin de servicios: grande,
mediana o pequea, siempre existe en mayor o menor cuanta, la funcin
mantenimiento.
El mantenimiento es una actividad de apoyo en cualquier tipo de empresa; es
decir, el mantenimiento es parte integrante y esencial de todo tipo de
organizacin.
Dicha funcin, por ser bsicamente administrada por seres humanos,
constituye una manifestacin cultural.
Disponer de un grupo mnimo de recursos humanos de mantenimiento capaz
de garantizar optimizacin de produccin, disponibilidad de equipos, y la
seguridad en la planta en cada actividad.

Los principios de una buena funcin de mantenimiento son:

Apoyar las operaciones mantenimiento el equipo de produccin en buena
condicin para que las metas de produccin puedan ser alcanzadas.
Mantener las instalaciones de la planta conservando el sitio de la planta y sus
edificios, servicios, y pisos en un estado atractivo y funcional.
Dirigir proyectos de ingeniera como modificacin de equipos, construccin,
instalacin y reubicacin.
Desarrolla un programa para llevar a cabo sus servicios.
Organizarse a s misma para apoyar las necesidades de mantenimiento
mientras se conducen proyectos de ingeniera esenciales.

Ejecutar sus programas mientras utiliza sus recursos productivamente.

Desempear trabajo de calidad.
Anticipar y prepararse para trabajo futuro.
Alcanzar mejora contina por medio de evaluar desempeo, tomar acciones

correctivas y medir el progreso.

Prepararse para cambios futuros anticipando necesidades y organizndose
flexiblemente.
4. CRITERIOS GENERALES SOBRE ORGANIZACIN
Determinar la responsabilidad, autoridad y el rol de cada persona involucrada
en el rea de Mantenimiento.
Establecerlas relaciones verticales y horizontales entre todas las personas.
Asegurar que el objetivo de mantenimiento ha sido interpretado y entendido por
todos.
Establecer sistemas efectivos de coordinacin y comunicacin entre las
personas.

5. CRITERIOS GENERALES PARA LA ORGANIZACIN DE UNA OBRA DE

MOVIMIENTO DE TIERRAS
La ejecucin de obras de movimiento de tierras para la construccin de
carreteras, pistas, ferrovas, represas, vas urbanas, para la fundacin de edificios,
etc. requiere de una adecuada organizacin que permita una acertada eleccin de
las mquinas, su correcta utilizacin y su aprovechamiento ptimo, para garantizar
la conclusin de las mismas en los plazos previstos, adems de la obtencin de
ganancias a la empresa propietaria de las mquinas.
Para este fin las mquinas elegidas deben ser las que mejor respondan a
las caractersticas del suelo, principalmente en lo referente a su contenido de roca,
su granulometra, contenido de humedad, cohesividad, etc., en consideracin del
plazo de ejecucin previsto para excavar, transportar y rellenar los volmenes que
conforman la obra.

6. LOS ELEMENTOS DE MAYOR PREPONDERANCIA QUE DETERMINAN LA

ORGANIZACIN DE UNA OBRA, DONDE EXISTE MOVIMIENTO DE
TIERRAS, SON LOS SIGUIENTES:
1. Caractersticas del terreno
2. Condiciones ambientales
3. Caminos auxiliares de acarreo
4. Volmenes de trabajo
5. Productividad del equipo
6. Seleccin del equipo
7. Plazo de ejecucin
8. Costo de la obra

7. METODOLOGA PARA EL DISEO Y ANLISIS DE ESTRUCTURA

ORGANIZATIVA DE MANTENIMIENTO
La eficiencia organizacional de Mantenimiento depende de varias variables
interdependientes. Algunas de estas incluyen: estructura organizacional, metas
y objetivos, procesos de comunicacin, polticas y procedimientos, procesos de
trabajo (metodologa) y sistemas de empleados. Las organizaciones de
Mantenimiento funcionan a tres niveles principales: nivel organizacional
(relaciones funcionales y estructurales), nivel de proceso (actividades de
trabajo) y nivel de ejecutor de trabajo (trabajador individual).
La inefectividad de un nivel puede impactar negativamente otro nivel. Por
ejemplo, actividades de trabajo definidas pobremente, como la falta de

planificacin o programacin, pueden dificultar el desempeo y actitud de un

individuo.
Un elemento es desarrollar un proceso para concebir y comunicar la filosofa
de mantenimiento incluyendo la misin refinada, metas, direccin, enfoque,
propsito, etc.
Una estrategia utilizada frecuentemente puede involucrar la asignacin de
recursos de mantenimiento ms cerca del rea real de trabajo como una
cobertura de zona o rea Esto maximiza la familiarizacin con el equipo, el
personal de operaciones en esa rea y promueve el sentido de propiedad.
Esto puede o no incluir la descentralizacin del mantenimiento hacia un control
parcial o total por el personal de operaciones. Sea como sea, la maximizacin
de la productividad y utilizacin del trabajo es clave.
Un anlisis proviene de las rdenes de trabajo, salida de materiales de
almacenes, registros de fallas y paradas de equipos y del historial de los equipos y
se resume con una frecuencia mensual constituyndose en un informe a la
Gerencia de rea.

El anlisis de la informacin procesada permite detectar los siguientes

aspectos:
Costos de mantenimiento por periodo discriminado en mano de obra directa e
indirecta y materiales clasificados por equipo, lnea de produccin y global para
la planta.
Tiempos de parada por mantenimiento, volmenes de produccin y
disponibilidad discriminados por equipo, lnea de produccin, etc.
Con base en estos dos aspectos:
Se identificarn las unidades, lneas con los mayores costos de mantenimiento
y tiempos de parada ms prolongados.
Se verificar la evolucin de estos indicadores.

 Se seleccionan las tres (3) unidades y lneas con mayores costos de

mantenimiento y menor disponibilidad a efectos de priorizar las acciones
tendientes a optimizar rpidamente su comportamiento.
Se compararn los costos de mantenimiento de unidades, lneas y plantas
similares ubicadas en distintos lugares y pertenecientes a otras empresas.
Se compararn los costos del mantenimiento programado contra los costos del
no programado y de la disponibilidad alcanzada para los equipos en cuestin.
Se compararn los costos de mano de obra y materiales por equipo o lnea
productiva.

8. TCNICAS DE ORGANIGRAMAS
Una direccin o divisin de mantenimiento eficiente y eficaz, debe ser capaz
de proporcionar, en forma segura y oportuna, un servicio de mantenimiento
adecuado a todas las dependencias de la organizacin. El gerente de
mantenimiento tiene que estar debidamente informado del nivel de eficiencia de
sus equipos como parte del seguimiento que debe hacerles y para tomar
decisiones relacionadas con costos de reparaciones y reemplazos.
Entre las tcnicas reales para la elaboracin de un organigrama se deben
considerar:

Los datos que deben recogerse

Las fuentes de informacin
Los mtodos de recogerlos.
Lo primero que debe determinarse es el tipo de organigrama que se va a

elaborar y el rea de la institucin que vaya a representarse para recoger slo la

informacin que a ambas cosas se ajuste.

9. PARA LA ELABORACIN DE UN ORGANIGRAMA SE DEBE RECOGER

PRINCIPALMENTE LA SIGUIENTE INFORMACIN:
Informacin sobre unidades
A. El primer dato a obtener ser el nmero de personas que trabajan en la
institucin. sta ser una cifra de control.
B. Un segundo dato ser el nmero de niveles, partiendo del rgano en que
radique la autoridad total y los rganos que comprenden cada nivel
C. Se investigarn los puestos que corresponden a cada rgano y las plazas que
comprenden cada puesto.
Informacin sobre relaciones
Debe precisarse con que otros rganos y qu tipo de relaciones tienen cada uno
de los rganos de cada uno de los niveles de la estructura administrativa.

Informacin sobre funciones o labores

Para el caso de elaborar organigramas funcionales, se requiere informacin
sobre las funciones o labores que realice cada una de las unidades que vayan
a quedar representadas en el organigrama.
Fuentes de informacin

En el caso de una organizacin existente, las fuentes de informacin pueden ser:

A. Los archivos de la institucin,
B. Los empleados y funcionarios,
C. Los locales de oficinas y talleres en donde se realiza el trabajo.
D. Mtodos de recoleccin de datos

E.

Investigacin documental (a travs de leyes, reglamentos, reformas,

boletines, etc.).

F. Cuestionarios escritos.
G. Entrevistas con jefes y empleados.
H. Observacin directa de los locales en donde se desarrolla el trabajo (se
observa de las oficinas y talleres donde se labora). Lo ideal es usar una
combinacin de los cuatro.

El diseador simplemente conecta los rectngulos que sean necesarios con

las lneas que representen la clase de relacin que haya entre dos rganos y los
datos adicionales.
Los smbolos y referencias convencionales de mayor uso en un
organigrama son las siguientes:
Cuando las lneas son verticales indican que existe una autoridad formal de los
niveles jerrquicos superiores a los inferiores.
Cuando se desplazan en sentido horizontal sealan que existe especializacin
y correlacin.
Cuando las lneas verticales caen directamente sobre la parte media del
recuadro, indican "mando sobre"
Cuando la lnea horizontal est colocada lateralmente indica una relacin de
apoyo (la cual est colocada al lado de la unidad principal)
Las lneas no continuas formadas por puntos (...) o segmentos se utilizan para
expresar

relaciones

de

coordinacin

entre

las

diversas

unidades

administrativas de la organizacin.
Las lneas verticales y horizontales que terminan en una punta de flecha,
indican continuidad de la organizacin, esto quiere decir que existen ms
unidades semejantes que no estn expresadas dentro de la estructura.

10. CRITERIOS SOBRE LA ORGANIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DE

MANTENIMIENTO

Si el mantenimiento se conceptualiza como una actividad humana, parece

lgico que podamos considerarlo en el entorno cultural; este criterio nos permite
afirmar que esa ocupacin est presente en el quehacer de cualquier persona. Sin
aislarse del mencionado ambiente, el mantenimiento suele concebirse como una
funcin de servicio, dispensada por personal idneo, estas ideas nos dirigen a
tomar conciencia y adquirir responsabilidad en nuestro propsito de intentar el
surgimiento de una cultura organizacional efectiva con la que se logre un ptimo
rendimiento de los recursos disponibles a un costo racional.
La organizacin de mantenimiento de hoy, como muchos departamentos,
est bajo una presin continua para recortar costos, mostrar resultados, y apoyar
la misin de la organizacin. Despus de todo, son expectativas lgicas desde el
punto de vista del negocio.
La operacin evolutiva del mantenimiento ha recibido la responsabilidad de
apoyar los esfuerzos ms amplios. La habilidad de ser exitoso en esta
responsabilidad est dentro de las prcticas y sistemas que constituyen la funcin
de mantenimiento. Nos es solo lo que hacemos, es qu tan bien lo hacemos.
De hecho, sin importar quin realice el mantenimiento, ya sea un tcnico
especializado

con

mltiples

habilidades,

un

altamente

entrenado

operador/mecnico, las prcticas slidas de mantenimiento son el pilar principal

para el Mantenimiento.

CONCLUSIN

El mantenimiento de equipos, infraestructuras, herramientas, maquinaria,

etc. representa una inversin que a mediano y largo plazo acarrear ganancias no
slo para el empresario quien a esta inversin se le revertir en mejoras en su
produccin, sino tambin el ahorro que representa tener trabajadores sanos e
ndices de accidentalidad bajos.
El mantenimiento representa un arma importante en seguridad laboral, ya
que un gran porcentaje de accidentes son causados por desperfectos en los
equipos que pueden ser prevenidos. Tambin el mantener las reas y ambientes
de trabajo con adecuado orden, limpieza, iluminacin, etc. es parte del
mantenimiento preventivo de los sitios de trabajo.
El mantenimiento no solo debe ser realizado por el departamento
encargado de esto. El trabajador debe ser concientizado a mantener en buenas
condiciones los equipos, herramienta, maquinarias, esto permitir mayor
responsabilidad del trabajador y prevencin de accidentes.